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一、近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及2015年發(fā)展展望

（一）近二年光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從產(chǎn)量來看，2013年全球光伏組件產(chǎn)量達40GW，同比增長9%，其中全球主要組件生產(chǎn)國如歐洲、日本和美國的組件產(chǎn)量分別為3.5 GW、2.8 GW和1.2GW，我國光伏組件產(chǎn)量約為26GW，同比增長13%，連續(xù)7年位居全球首位。從安裝量來看，根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會（EPIA）的最新數(shù)據(jù)，2013年全球太陽能安裝量達37GW，其中：中國11.3GW、日本6.9GW、美國4.8GW、德國3.3GW、希臘1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英國1-1.2GW、羅馬尼亞1.1GW、法國613MW。

2014年，隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達到平價上網(wǎng)，預計全球組件產(chǎn)量將達到43GW，其中我國光伏組件產(chǎn)量有望超過28GW。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價，以及國外市場的不確定性也將給企業(yè)帶來經(jīng)營壓力。部分閑置產(chǎn)能相繼啟動，行業(yè)也將承受供需壓力。

2.我國光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從安裝量來看，國家能源局了2013年我國光伏發(fā)電統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)其統(tǒng)計，2013年我國新增光伏發(fā)電裝機容量達12.92GW（與上述數(shù)據(jù)比較有所差距，主要是以前年度開工在2013年度完工部分），其中：光伏電站12.12 GW，分布式光伏0.8 GW。這一數(shù)字是去年數(shù)據(jù)的幾近3倍（2012年我國新增光伏裝機量4.5GW）。至此，截至2013年底，我國累計并網(wǎng)運行光伏發(fā)電裝機容量19.42 GW，其中光伏電站16.32 GW，分布式光伏3.10 GW，2013年全年累計發(fā)電量90億度。從區(qū)域分布來看，截至2013年底，光伏發(fā)電項目主要分布在我國西北地區(qū)，累計裝機容量排名前三的省份分別為甘肅省、青海省和新疆自治區(qū)，分別達到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW，三?。▍^(qū)）之和超過全國光伏電站總量的60%。分布式光伏項目則主要分布在電力負荷比較集中的中東部地區(qū)，排名前三的省份分別為浙江、廣東和河北省，并網(wǎng)容量分別達到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。

國家能源局于年初下發(fā)了《國家能源局關(guān)于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設規(guī)模的通知》，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導規(guī)模管理。2014年光伏裝機全年新增備案總規(guī)模14 GW，其中分布式8 GW，光伏電站6 GW。各地的指標分配為，浙江、江蘇、山東2014年新增光伏發(fā)電建設規(guī)模均為1.2 GW，并列全國首位，其中分布式光伏規(guī)模均為1 GW。但從目前實際情況來看，今年光伏安裝存在以下二個問題：一是分布式光伏發(fā)電未有實質(zhì)性發(fā)展；二是總體安裝量完成年度目標存在一定的難度。

（二）2015年光伏行業(yè)發(fā)展展望

從各主要光伏應用市場來看：歐洲市場熱點轉(zhuǎn)移，開始向英國、中東歐等國家轉(zhuǎn)移，總體將保持穩(wěn)定；北美市場預計將延續(xù)近二年良好發(fā)展態(tài)勢；日本市場將在后續(xù)二年有一個良好的發(fā)展前景；中國市場將總體保持穩(wěn)定。全球總體安裝量將可達到50GW。

二、光伏行業(yè)發(fā)展中需要關(guān)注的幾個問題

1.政策。從國家政策層面來看，自國務院2013年7月《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，各主管部門紛紛出臺相關(guān)支持政策，為穩(wěn)定我國光伏行業(yè)健康發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。2014年初，人民銀行、銀監(jiān)會均明確提出促進銀行支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導意見。2014年度國家工信部開始對光伏行業(yè)客戶按《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進行名單制管理。

2.行業(yè)。如前所述，光伏行業(yè)目前進入弱增長周期階段，國際市場相對穩(wěn)定，我國市場近二年快速增長。但前幾年閑置產(chǎn)能有快速釋放趨勢，預計，隨著光伏應用市場的逐步增長，新一輪“產(chǎn)能過?！眴栴}將在2015年后逐步顯現(xiàn)，進而步入“行業(yè)波動期”（但不會如2012年的行業(yè)動蕩期那么激烈），光伏行業(yè)從而進入“弱者被兼并重組，強者進一步集中產(chǎn)能且穩(wěn)步發(fā)展”階段。

3.外部市場。在經(jīng)歷了美國二次“雙反”和歐盟的“價格承諾”后，國內(nèi)光伏生產(chǎn)企業(yè)得到了一定的發(fā)展空間，且光伏應用市場從傳統(tǒng)歐美市場開始向其他新興市場轉(zhuǎn)移，尤其是印度、澳大利亞、南非、南亞國家等市場發(fā)展較快。但上述國家（加上日本）均傳出對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”的消息，以及目前美國出臺的“二次雙反”，為我國光伏企業(yè)開拓海外市場蒙上了一層陰影。

4、國內(nèi)市場。如“政策”所述，內(nèi)外政策均對光伏行業(yè)給予積極支持的政策，但在快速發(fā)展中，2014年國內(nèi)市場發(fā)展中應注意以下幾個問題：從宏觀來看，光伏行業(yè)進入弱增長周期，但產(chǎn)能過剩（行業(yè)又進入又一輪擴產(chǎn)周期）、政策配套措施不完善、由過度依賴歐洲轉(zhuǎn)為過度依賴國內(nèi)、并網(wǎng)難、分布式光伏發(fā)展瓶頸等問題仍需在后續(xù)較長時間逐漸消化。從微觀來看，光伏生產(chǎn)企業(yè)雖然市場、盈利、資金等壓力有所緩解，但還遠沒到實質(zhì)性好轉(zhuǎn)階段。

5.技術(shù)。國內(nèi)企業(yè)雖已掌握光伏關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)基礎逐步牢固，但新工藝、新技術(shù)快速演進使原有投資面臨較大的投資風險。全球光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目前進入平臺期。但應注意：光伏行業(yè)從第一代的晶硅電池技術(shù)，到第二代的薄膜電池技術(shù)，再到將來的高效聚光、光熱電池等第三代技術(shù)，目前我國90%以上的光伏企業(yè)均投資于第一代技術(shù)，但第二、第三代技術(shù)如有重大突破，尤其是第三代技術(shù)，則我國光伏企業(yè)投資和生存狀態(tài)將面臨較大問題；另外，我國多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國際先進水平，晶硅電池生產(chǎn)用高檔設備仍需進口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。

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>> 關(guān)于我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考 淺談我國光伏產(chǎn)業(yè)的理性發(fā)展 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危與機 目前我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 淺談我國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略 中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析 2012年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢前瞻 世貿(mào)規(guī)則與我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策研究 歐盟對我國光伏產(chǎn)業(yè)征收反傾銷稅舉措對黑龍江光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響分析 我國光伏產(chǎn)業(yè)的前景與出路 我國光伏產(chǎn)業(yè)的興衰巨變 金融支持我國光伏裝備產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策研究 “雙反”調(diào)查背景下我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策探討 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險及應對策略 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及應對策略 基于低碳經(jīng)濟背景下我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探討 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的反傾銷影響及對策 我國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向及主要的問題 基于因果關(guān)系圖的我國光伏產(chǎn)業(yè)市場技術(shù)現(xiàn)狀分析 常見問題解答 當前所在位置：l.

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關(guān)鍵詞 新能源；太陽能；寒冬；政策；新發(fā)展方向

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）042-147-01

1 新能源的優(yōu)勢

新能源儲量大、污染少，在解決現(xiàn)今各國資源（尤其是化石能源）枯竭和嚴重的環(huán)境污染問題具有重要意義。同時，由于大多新能源在世界各地分布平衡，對于解決由能源引發(fā)的戰(zhàn)爭也有著重要意義。

新能源開發(fā)利用正受到越來越高的重視，因為新能源一方面可以補充傳統(tǒng)不可再生能源的不足，另一方面新能源本身的無污染性可有效降低環(huán)境污染。以太陽能為代表的新能源的發(fā)展對一些傳統(tǒng)能源嚴重依靠進口的國家擺脫對國外能源依賴，經(jīng)濟正常發(fā)展具有重要意義，其次新能源所附有的低運行成本及巨大潛力無疑是一塊大蛋糕，其研發(fā)創(chuàng)新將成為各國未來尋求經(jīng)濟新的增長點及加強國家競爭力的一個重要手段。

2 太陽能的潛力

新華社5月3日的一條新聞：“美國莫菲特機場，世界最大太陽能飛機‘太陽驅(qū)動’號飛機升空，開始橫穿美國的第一段航程。飛機在飛行過程中不使用任何燃油，完全由太陽能所產(chǎn)生的電力驅(qū)動?！碧柲艿拈_發(fā)已經(jīng)取得了長足的進步，未來將逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源占能源使用的一大部分。

每年到達地球表面上的太陽輻射能約相當于130萬億噸煤，而據(jù)世界能源會議統(tǒng)計，世界已探明可采煤炭儲量共計15980億噸，預計還可開采200年，全世界可開采的化石能源總量相當于33730億噸原煤，所以可以說太陽能其總量屬現(xiàn)今世界上可以開發(fā)的最大能源。

3 我國光熱轉(zhuǎn)換成就

我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在光熱轉(zhuǎn)換方面，2012年，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)量大約為6390萬平方米，同比增長超過11%；太陽能集熱器保有量增加2577萬平方米，增長11.9%，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)今我國太陽能熱水器使用量已經(jīng)位居世界第一，且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。這種跡象表明，我國正在向太陽能時代邁進！為了促進太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應用，我國“十二五”規(guī)劃設立了太陽能集熱器面積保有量到2015年達4億平方米、2020年超過8億平方米的目標。

4 我國光伏產(chǎn)業(yè)遇到了“寒冬”

中國光伏產(chǎn)品在2012年遭到美國征收懲罰性關(guān)稅，及接下來歐盟的反傾銷調(diào)查，整個產(chǎn)業(yè)一下進入了“寒冬”，不少企業(yè)倒閉或者停產(chǎn)?？梢哉f美國和歐盟的“制裁”只是整個問題爆發(fā)的導火線，中國光伏產(chǎn)業(yè)的不合理發(fā)展其實是導致這種現(xiàn)狀的主要原因，中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理主要體現(xiàn)：

4.1 創(chuàng)新能力不足

以太陽能光伏技術(shù)為代表的新能源，已經(jīng)從傳統(tǒng)的晶硅電池發(fā)展到薄膜電池，薄膜技術(shù)是晶硅技術(shù)后的又一代技術(shù)，薄膜電池的污染和能耗要大大小于晶硅，且具有更大的成本優(yōu)勢。但目前我國薄膜的轉(zhuǎn)化率只有10%左右，我國光伏產(chǎn)業(yè)還集中在傳統(tǒng)的晶硅電池的生產(chǎn)和組裝上，美國的高關(guān)稅也主要是對于我國的晶硅電池，薄膜電池并不在其中，可見企業(yè)缺乏核心技術(shù)，就容易受制于人。

4.2 嚴重依賴政府補貼

為了彌補光伏發(fā)電高成本造成的企業(yè)虧損，我國政府對光伏發(fā)電進行了各種形式的貼補。2012年僅金太陽項目一項受政府補貼就超過90億元人民幣，但補貼實際是把“雙刃劍”，在推動光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量發(fā)展的同時，但也是制約產(chǎn)業(yè)按市場競爭，獨立發(fā)展的重要因素，可以說光伏產(chǎn)業(yè)是政府寵壞了的孩子。

4.3 海外出口依賴度高

目前，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一，卻有90%以上產(chǎn)品依靠出口。國內(nèi)產(chǎn)能巨大，但由于國內(nèi)的市場沒有得到完全開發(fā)，大量產(chǎn)品只能依靠出口，這樣的市場現(xiàn)狀必然導致我國光伏產(chǎn)業(yè)嚴重受制于國外。

4.4 光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重

我國光伏企業(yè)“一窩蜂”式的發(fā)展方式最終導致了嚴重的產(chǎn)能過剩，拖累企業(yè)停產(chǎn)或倒閉。以浙江為例，2011年浙江有200余家光伏企業(yè)，但2012年一年浙江省光伏生產(chǎn)企業(yè)大約有80%停產(chǎn)。

5 未來太陽能產(chǎn)業(yè)新的增長點

“寒冬”可以說是光伏產(chǎn)業(yè)不合理發(fā)展的一次自行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，難以否認光伏產(chǎn)業(yè)依然有巨大的發(fā)展市場，不過發(fā)展思路需要重新審視和規(guī)劃，太陽能產(chǎn)業(yè)的競爭已經(jīng)開始從價格、營銷走量的競爭走向產(chǎn)品性能、產(chǎn)品創(chuàng)新上來，企業(yè)應以創(chuàng)新迎接下一個光伏產(chǎn)業(yè)的春天。太陽能目前和未來的研發(fā)方向：

1）太陽能發(fā)電，目前一個太陽能利用最大的市場還是太陽能發(fā)電，提高電池效率，研發(fā)薄膜太陽能電池或新一代電池代替晶體電池是目前國內(nèi)企業(yè)研發(fā)的重點，其次，太陽能和風能等新能源的聯(lián)合發(fā)電在未來一定會得到大面積普及。

2）加大對太陽能收集裝置結(jié)構(gòu)和材料的改進，目前聚焦集熱器對太陽能的收集率高于其他，但在國內(nèi)的使用程度不高，所以研發(fā)聚焦集熱器填補國內(nèi)市場將是一個機遇，新的吸熱和保溫材料的研發(fā)也會提高太陽能設備對太陽能的利用率。

3）反光輔助設備，由于目前市場大多太陽能收集裝置是非移動的，通過附帶設備反射光線可以增加太陽能收集裝置吸收太陽光的面積。

4）光照追蹤，利用傳感器和定時裝置，實現(xiàn)太陽能收集裝置對太陽光照方向的追蹤，以最好的方向接受光照，在不改變太陽收集裝置面積的情況下增加每日太陽能收集裝置的光照。

5）太陽能對制冷空調(diào)的推動，太陽能推動制冷空調(diào)是目前家用太陽能研發(fā)的一個熱點方向，利用太陽能制冷空調(diào)不外有兩種方法，一是先實現(xiàn)光——電轉(zhuǎn)換，再以電力推動常規(guī)的壓縮式制冷機制冷；二是進行光——熱轉(zhuǎn)換，以熱能制冷。但國內(nèi)外的太陽能空調(diào)研發(fā)方向主要以第二種為主。

6）太陽能動力飛機、汽車將有極大前景。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電 發(fā)展前景

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0128-01

最近這些年，能源危機、環(huán)境污染等問題越來越嚴重，人們不得不去尋找一中新型清潔能源、可再生能源。如風能、太陽能和水能?，F(xiàn)在的太陽能發(fā)電主要有兩種形式，其中光伏發(fā)電因其規(guī)?？纱罂尚?，建設時間短，維護簡單，被各國爭相研究。但是我國的光伏發(fā)電仍處在起步階段，發(fā)展水平遠落后于發(fā)達國家。近幾年隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，光伏發(fā)電的發(fā)展也尤為重要，所以我們必須認清光伏發(fā)電的現(xiàn)狀以及存在的問題，只有這樣才能更好地促進該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 目前光伏發(fā)電的大趨勢

環(huán)境問題在最近幾年變得越來越突出，多以綠色發(fā)展理念的倡導越來越刻不容緩，全世界已經(jīng)將低碳經(jīng)濟定位經(jīng)濟發(fā)展的方向和導航標，也越來越重視太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能環(huán)保、新能源等，在我國“十二五”規(guī)劃綱要里被提出，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中點也轉(zhuǎn)向太陽能熱里利用以及光伏光熱發(fā)電、生物質(zhì)能等。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展收到各方面的的重視，目前我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)趨于完整。

隨著我國的太陽能光伏發(fā)電的大規(guī)模應用以及快速發(fā)展，多晶硅大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及應用技術(shù)形成了較為成熟，從現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝水平看，我國已可實現(xiàn)整個多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)內(nèi)部的封閉運行，排放水平已接近零。各國的光伏發(fā)電規(guī)模不斷的快速增長，但是我國光伏發(fā)電的增速必將將遠高于其他各國的平均水平。

在光伏發(fā)電大國調(diào)控措施下，其成本下降迅速，光伏產(chǎn)能普遍過剩，而其市場面臨的發(fā)展環(huán)境較為復雜。在這樣情況下，世界及我國光伏發(fā)電規(guī)模仍會快速增長，且我國光伏發(fā)電的增速將遠高于世界平均水平。

目前來看其持續(xù)增長不會改變。最近幾年各個光伏發(fā)電的國家紛紛調(diào)整電價補貼政策。這些國家實行這些目的就是為了避免由于其本下降太快而引發(fā)市場過熱和行業(yè)暴利。最近的一次事件：在日本的福島，其第一核電站核泄漏，這起事件引發(fā)了部分國家對核電前景的擔憂，但是同時推高了政府對其發(fā)展的預期。

2011年12月18日，在召開的太陽能光伏市場與裝備制造論壇上，我國可再生能源學會理事長石定寰講話，呼吁光伏企業(yè)需要在根據(jù)市場情況，在適時的調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，預計2011年光伏產(chǎn)品可能出現(xiàn)階段性產(chǎn)能過剩，在2011年的高速增長之后，2012年可以看作是光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)整年。

2 我國光伏發(fā)電的前景

近日國務院出臺《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：2015年太陽能發(fā)電裝機容量將達到2100萬千瓦以上，建立適應太陽能光伏分布式發(fā)電的電網(wǎng)運行和管理機制，光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。2020年太陽能發(fā)電裝機容量達到5000萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

為了擴大內(nèi)需，各企業(yè)紛紛投向國內(nèi)市場。成本的降低，國家政策的推動，使得國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，技術(shù)不斷進步以及規(guī)?；粩鄶U大，而且國家出臺特許權(quán)招標、光電建筑補貼等多項激勵性政策，這使得國內(nèi)的光伏發(fā)電市場預計會出現(xiàn)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長。

根據(jù)實際數(shù)據(jù)，我國光伏發(fā)電現(xiàn)在占據(jù)世界主導地位而且設備制造也不斷的快速發(fā)展、增長，我國的光伏發(fā)電前景一片大好。

3 發(fā)展存在的主要問題

目前，制約光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的主要有以下兩點。

（1）我國的技術(shù)標準不太完善。

我國進入光伏發(fā)電技術(shù)領域比較晚，目前并網(wǎng)電站現(xiàn)在都還處于試驗性并網(wǎng)狀態(tài)，并網(wǎng)易產(chǎn)生諧波、三相電流不平衡，輸出功率不確定性易造成電網(wǎng)電壓波動、閃變，因此需要滿足一定的并網(wǎng)技術(shù)標準。

在2005年的《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術(shù)要求》為推薦性國家標準，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導性國家標準，且已超使用期限。2009年，國家電網(wǎng)公司了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（試行），但該標準對光伏電站分類較為粗放，缺少有針對性的細化條款。千瓦級小型屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)可能是未來我國分布式光伏發(fā)電應用的重要發(fā)展方向，但該標準并沒有對接入220伏居民電壓的技術(shù)要求作出相應規(guī)定。

（2）我國的管理辦法不太統(tǒng)一。

國際市場上，國外的設備價格比較高，而且遠高于國內(nèi)。同時特許權(quán)招標項目業(yè)主為了壓縮成本，也傾向于采購低價設備，所以國內(nèi)市場上以次充好的問題屢見不鮮，沒有好的設備，工程的質(zhì)量就難以保障。隨著我國科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)在我國已經(jīng)具備檢測光伏產(chǎn)品和入網(wǎng)的能力，不過在檢測認證管理辦法上還是有所缺失。沒有統(tǒng)一的管理辦法，沒有出臺強制性的辦法。

4 光伏發(fā)電之我見

為了更好的發(fā)展我國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，使其健康協(xié)調(diào)發(fā)展，所以需要電力系統(tǒng)和國家的各方共同努力。

首先要完善其相關(guān)政策法規(guī)，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國家政策的驅(qū)動下，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于穩(wěn)定的市場預期和發(fā)展前景。特許權(quán)招標項目執(zhí)行招標電價，價格競爭導致中標電價大幅低于實際成本，通過總結(jié)，應盡快確定光伏發(fā)電上網(wǎng)的分區(qū)標桿電價政策，并建立滾動調(diào)整機制。而且還應拓寬可再生能源發(fā)電的發(fā)展資金來源，適當提高可再生能源發(fā)電的電價附加水平，確保財政支持到位。

其次要科學制定規(guī)劃，規(guī)劃以后必須嚴格執(zhí)行。為了防止無序發(fā)展帶來的一系列問題，政府能源主管部門應嚴把規(guī)劃關(guān)，根據(jù)國家可再生能源總體規(guī)劃，科學合理地制定光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。以中長期規(guī)劃指導年度規(guī)劃，以年度規(guī)劃指導項目核準。規(guī)范項目核準程序，避免“一哄而上”。

最后全力做好光伏并網(wǎng)服務工作電網(wǎng)企業(yè)應該以嚴格的要求和積極的姿態(tài)對待光伏發(fā)電并網(wǎng)的問題。一方面，要從履行社會責任、服務國家能源戰(zhàn)略大局出發(fā)，積極推動光伏并網(wǎng)工作；另一方面，要以嚴格的管理規(guī)范行業(yè)發(fā)展。抓緊研究相關(guān)技術(shù)標準，填補標準與規(guī)定的空白，滾動修訂完善現(xiàn)有標準。

5 結(jié)語

我國資源遼闊，但是人均資源占有的少，而太陽能資源相當豐富，現(xiàn)如今全球進入能源危機，所以發(fā)展可持續(xù)、可再生能源尤為重要。根據(jù)國家政策，必須走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國未來社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略看，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)必將是我國能源的保證。是我國更好的建設低碳社會，推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。

參考文獻

[1] 李南翔，趙勇.關(guān)于低碳經(jīng)濟的幾點思考[J].能源技術(shù)經(jīng)濟，2010，22（8）：1-3.

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【關(guān)鍵詞】：風力；太陽能光伏發(fā)電；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

1、導言

環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、資源問題等是我國發(fā)展急需調(diào)整的問題，同時隨著環(huán)境污染情況的加重以及燃料資源的日益缺乏，使人們逐漸認識到再生能源發(fā)電的重要性，如風力發(fā)電、潮汐發(fā)電、太陽能發(fā)電等。本文就風力和太陽能的光伏發(fā)電角度分析其未來發(fā)展形勢，但就目前我國光伏發(fā)電現(xiàn)狀來說，比照國外先進國家的技術(shù)還有較大的差距，對此加強此方面的研究，增加我國的社會經(jīng)濟以及科技創(chuàng)新是非常有必要的。

2、風力發(fā)電現(xiàn)狀及趨勢

2.1我國風力發(fā)電的現(xiàn)狀

我國自20世紀80年代中期引進55kW容量等級的風電機投入商業(yè)化運行開始袁經(jīng)過二十幾年的發(fā)展袁我國的風電市場已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展遙到2009年底袁我國風電總裝機容量達到2601萬kW袁位居世界第二遙2009年新增裝機容量1300萬kW袁占世界新增裝機容量的36%袁居世界首位。

2.2風力發(fā)電技術(shù)研究

我國風力發(fā)電機組主要有發(fā)電土工原動力的風力機和風能電能轉(zhuǎn)換的發(fā)電機兩種，其中風力機采用的有常規(guī)型和新穎型兩種。其技術(shù)發(fā)展特征主要表現(xiàn)在，風力發(fā)電的規(guī)模、單機容量正在不斷擴大，在電力生產(chǎn)行業(yè)占據(jù)一定的地位；正在逐漸向著專業(yè)化和成熟化方向發(fā)展；風力發(fā)電技術(shù)的成本雖然高，但是日常運營費用卻并不是很高。其中單機容量，從最初的55kW逐漸發(fā)展到了450kW，目前我國風電機組最大容量是6MW，更有專家向著單機容量10MW的風電機組進行研究，有效地促進了我國風電場建設的速度和經(jīng)濟效益。

功率調(diào)節(jié)的方式包括定槳距失速調(diào)節(jié)、變槳距調(diào)節(jié)、主動失速調(diào)節(jié)等，額定的風速是14m/s左右；不同的生產(chǎn)商和風力發(fā)電型號的額定功率不同，風輪控制的方式、轉(zhuǎn)速控制的方式也不同。其中變速運行，其中風機從風能中，捕獲到的功率的公式，即Pr=Cρ（β，λ）ρkπR2；λ=wkR/Vw。式中：Pr表示風輪吸收的功率；ρ表示風的密度；R表示風輪的半徑；λ表示葉尖的速比；w表示風輪轉(zhuǎn)速；Cρ（β，λ）表示風能利用系數(shù)。同時變速運行，還具有高效率、吸收陣風能量、高系統(tǒng)效率、功率質(zhì)量改善、運行噪聲減少的優(yōu)點。

2.3發(fā)展趨勢

我國風能的開發(fā)利用應從這幾個方面著手：首先，在繼續(xù)發(fā)展小型風力機組的基礎上，加速發(fā)展大型風力發(fā)電機組。目前，我國自行研制的風力發(fā)電機組很少，風電機組的國產(chǎn)化將會使得風電成本降低，更為經(jīng)濟性；其次，快速建設風電場。能夠大規(guī)模利用風能、實現(xiàn)風電產(chǎn)業(yè)化的最好方式就是風電場；最后，綜合利用其他形式的新能源或常規(guī)能源，例如風-光混合系統(tǒng)、風-油混合系統(tǒng)等。

風力發(fā)電能夠滿足能源的有序利用，將會是世界能源利用及發(fā)電發(fā)展的趨勢，而中國風力發(fā)電的發(fā)展前景也是十分可觀及廣闊，風電產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的科研機構(gòu)應及時把握住這次機會，規(guī)劃出一個系統(tǒng)可行的風電全面發(fā)展的計劃，逐步解決掉風電發(fā)展中的遇到的困難和出現(xiàn)的問題，在科研基礎上完善風電機制，使風能真正得到大范圍和高效率的利用。

3、太陽能發(fā)電現(xiàn)狀及趨勢

3.1太陽能光伏發(fā)電的原理與優(yōu)點分析

太陽能光伏發(fā)電原理最基本體現(xiàn)為：通過太陽能電池把來自于太陽的輻射光能變成電能，現(xiàn)代科技的持續(xù)發(fā)展使得太陽能發(fā)電技術(shù)成為最具潛能的一項技術(shù)。主要是發(fā)揮半導體的光伏發(fā)電光能，來自于太陽輻射出的光，聚集于太陽電池中，電池吸收這些光能，對應將其轉(zhuǎn)化為電能。

太陽能光伏發(fā)電體現(xiàn)出一定的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)為：不同于普通的電力系統(tǒng)發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電主要是利用太陽光能，將光子變成電子，光能轉(zhuǎn)化為電能，這其中省略掉了一系列的能量轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，電能轉(zhuǎn)化更為簡單，同普通發(fā)電對比起來，其效率高、簡單、便捷，同時又節(jié)能環(huán)保；太陽能是一種來自于大自然的能源，具有清潔、環(huán)保、可再生等特點，太陽光的廣泛分布為其開發(fā)與利用帶來了巨大便利，充分利用太陽光能就可以減少對其他常規(guī)能源的開發(fā)，從而減少對環(huán)境的污染與破壞。

3.2發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

當前，我國的太陽能光伏發(fā)電應用日漸增多，光伏產(chǎn)業(yè)得到了快速的增長，然而在實際的發(fā)展過程當中卻也存在有諸多的問題，太陽能發(fā)電的價格一直居高不下。太陽能光伏發(fā)電的成本要遠超風能發(fā)電成本，且為風能發(fā)電的7倍之多。并且又以光伏電池組件成本最大。然而伴隨著近些年來國內(nèi)相關(guān)科研單位及企業(yè)，在開展了一系列的科技攻關(guān)后在相關(guān)技術(shù)手段方面取得了突破性的發(fā)展，致使其成本出現(xiàn)了大幅度下降的趨勢。

經(jīng)過多年的實踐，我國太陽能資源的開發(fā)已經(jīng)逐步進入到規(guī)模實用階段，我國太陽能的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、光熱產(chǎn)業(yè)居世界第一。在2015年我國太陽能光熱發(fā)電技術(shù)，已經(jīng)實現(xiàn)了與火電廠合作發(fā)電，同時電站的規(guī)模也在不斷擴大，大型的太陽能光熱發(fā)現(xiàn)也支持了海水淡化工程的發(fā)展，并且分布式發(fā)電系統(tǒng)的建立有效地解決了偏遠山區(qū)發(fā)電問題。雖然我國已經(jīng)具有了15WM的太陽能發(fā)電容量，為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎。

未來可以將風力和太陽能光伏發(fā)電進行結(jié)合，使其綜合利用對于其發(fā)電起到互補的作用；中小型風力發(fā)電以及風光互補新能源市場的發(fā)展也會有效地推動光伏產(chǎn)業(yè)的完善以及技術(shù)的成熟。

結(jié)論

總而言之，與傳統(tǒng)能源相比，風能與太陽能不僅清潔、無污染，而且分布十分廣泛。將風能與太陽能進行綜合利用，能夠發(fā)揮出極大的互補性價值，其發(fā)電效用要顯著優(yōu)于單一性的風力發(fā)電亦或是太陽能發(fā)電方式。當前，風力與太陽能發(fā)電的互補性研究依然還不甚成熟，因而應當由法律、政策以及相關(guān)的研究工作中進行共同努力，推動其發(fā)展的步伐，從而為新型清潔能源的開發(fā)與利用做出不懈的努力。

【⒖嘉南住浚

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值得欣慰的是，理性的創(chuàng)投機構(gòu)在光伏投資過程中，能夠耐得住寂寞，并有自身堅持的原則：從技術(shù)、團隊、市場、產(chǎn)業(yè)等維度反復衡量，沒有在光伏泡沫破滅時成為裸泳者。更多機構(gòu)在實際投資過程中，也在幫助光伏企業(yè)業(yè)務調(diào)整和轉(zhuǎn)型，這更是光伏企業(yè)的財富。

媒體報道，東方富海投資了4家光伏企業(yè)，分別是四川永祥股份有限公司、安陽市鳳凰光伏科技有限公司、江陰浩博科技有限公司、常州得一新材料科技有限公司，時間都是在2011年5月到7月?！耙驗?011年5月到7月的‘沖動’，陳瑋和他的東方富海，除了要應對PE行業(yè)的冬天，還要過光伏的冬天?！泵襟w已經(jīng)對東方富海的投資成敗下定結(jié)論。

用戶名“四行倉庫世家”的業(yè)內(nèi)人士也發(fā)表微博暗含批判，“真正的勇士敢于直面慘淡的人生，敢于正視淋漓的鮮血。咨詢委員會會議上我對四川永祥的投資提出反對意見，理由是行業(yè)傾扎利潤下滑。東方富海從單個項目3000萬一下子跳到億元級缺少隊伍素養(yǎng)和準備。陳瑋不聽我的建議邏輯上成立，但是當時情況下在一個行業(yè)栽這么多籌碼是邏輯上不成立?！?/p>

上述業(yè)內(nèi)人士所述的“陳瑋”便是東方富海董事長。他對媒體的評判很淡然，“現(xiàn)在給光伏下一個失敗的定義還太早。長期看，就目前的技術(shù)來說，中國的新能源也就太陽能和風能可以大規(guī)模發(fā)展。盡管他并不諱言所投的光伏企業(yè)目前‘覆巢之下，焉有完卵’?！?/p>

雖然達晨創(chuàng)投也把新能源作為四大戰(zhàn)略投資方向之一，但達晨創(chuàng)業(yè)副總裁兼合伙人傅忠宏在公開場合也指出：“新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴重，特別是光伏產(chǎn)業(yè)。雖然這其中也有一些機會，但這種靠大資金去投入的公司，基本上都不是值得我們?nèi)リP(guān)注的方向?！?/p>

事實上，資本界對光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度并非一邊倒，更多資本對中國新能源（包括光伏產(chǎn)業(yè)）行業(yè)依然看好。泰豐資本就是其一。據(jù)了解，目前，泰豐資本旗下的光伏企業(yè)RTR是意大利最大的光伏公司。該公司的業(yè)務集中在歐洲，在全球其他地區(qū)沒有業(yè)務。在中國，RTR做了一些采購。泰豐內(nèi)部人士告訴記者，目前的市場情況對RTR沒有影響。

泰豐資本董事長葛涵思在投資者大會上演講指出，新能源領域一直是泰豐的投資焦點，而且無論從規(guī)模還是質(zhì)量上都蘊藏著無限商機?！罢缥覀兛吹降哪菢樱履茉搭I域已得到了巨大的發(fā)展，以前昂貴的投資代價已降低，技術(shù)也得到了巨大的改良，這將使新能源比化石燃料更具競爭力。同時我們也看到了市場對新能源需求的增長。要求代替化學染料的呼聲、對能源安全的憂慮以及達到新能源利用的目標使得西方國家對新能源的需求急速增長；與此同時，許多發(fā)展中國家也將發(fā)展新能源作為提高競爭力的手段。很明顯，需求將會繼續(xù)增長?！?/p>

他繼續(xù)說，“然而目前活躍在新能源領域的企業(yè)卻由于沉重的資產(chǎn)負債表而感到苦惱，因此該領域正處于一個有意思的結(jié)點。與五年前相比，新能源領域提供給投資者的是更多的可預見性和更低的風險。優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和投資機遇就在眼前，加上有限的競爭和有吸引力的估價，對投資者而言欠缺的東風就是正確的管理合作者?！?/p>

而這正是泰豐最擅長的地方。葛涵思指出，“泰豐看到了中國新能源領域的巨大發(fā)展機會以及增長潛力，相應的政府政策和法規(guī)以及眾多的刺激項目已使中國成為世界領先的新能源目的和制造地。相信中國政府將會帶領新能源度過下一個發(fā)展階段。”

其實，致力于清潔技術(shù)投資的青云創(chuàng)投在光伏領域早有布局。江西賽維、中電光伏、中盛光電等案例早已耳熟能詳。其創(chuàng)始人葉東曾這樣解釋：“我們的投資策略非常清晰。南京中電光伏主要布局光伏核心部件——太陽能電池。江西賽維則是從上游著手投資硅料產(chǎn)業(yè)。而中盛光電是從下游的國內(nèi)上千家企業(yè)中選中的，它定位于追日系統(tǒng)，大大增加光伏產(chǎn)出率?！?/p>

對于行業(yè)的現(xiàn)狀，青云創(chuàng)投合伙人張立輝指出，“歐盟明年對中國光伏行業(yè)如何裁定充滿了巨大的不確定性，美國的雙反僅僅局限于電池等零部件，而歐盟將會是全產(chǎn)業(yè)鏈的?，F(xiàn)階段，由于銷售的下降，導致了庫存的大幅增加，很多企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)了，但從長遠來看，不管大家對光伏行業(yè)的看法如何，這個行業(yè)都是要繼續(xù)發(fā)展下去的?！彼a充說，“未來50年，太陽能將在能源結(jié)構(gòu)中占有舉足輕重的地位?！?/p>

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光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦升級

此案是我國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇的第一起美國337調(diào)查，引起了我國主要財經(jīng)媒體的高度關(guān)注。我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來規(guī)模不斷擴大，無論是在設備和核心技術(shù)、產(chǎn)品制造，還是在市場開發(fā)、安裝與服務等方面都具有了一定自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至有些已經(jīng)達到國際領先水平，在國際市場上占有舉足輕重的地位。隨著光伏產(chǎn)業(yè)國際化步伐的加快，已有多家國內(nèi)企業(yè)陸續(xù)在美國、加拿大等地建立工廠，質(zhì)優(yōu)價廉的光伏產(chǎn)品為光伏產(chǎn)業(yè)在全球的快速發(fā)展作出了巨大貢獻，同時，無疑這也加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭。

而我國光伏產(chǎn)業(yè)的市場主要在海外。中國作為世界最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國，太陽能電池的產(chǎn)量約占全球的40%，而與之相對應的中國光伏市場則僅占全球光伏市場的2%，即中國9成以上的光伏產(chǎn)口均出口至國外。其中，德國占據(jù)了全球光伏市場的40%，整個歐盟約占80%，如再加上美國，則幾乎占據(jù)了全球光伏市場90%。 美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）近期了4份研究報告，報告顯示，截至2011年9月16日，美國能源部已經(jīng)擔保了42個能源項目，吸引了逾400億美元的私人投資，并創(chuàng)造了數(shù)以萬計的就業(yè)機會。太陽能已成為美國能源領域增長最快的部分，而到2014年，美國將成為世界最大的光伏市場。 由此可見，我光伏市場在外的特點決定了其在貿(mào)易摩擦中首當其沖。

當前，在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)屢屢被訴，在反傾銷反補貼領域，美國對華光伏“雙反”調(diào)查的大幕已經(jīng)拉開；現(xiàn)在，在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領域，中國光伏企業(yè)又受到美國337調(diào)查的威脅。目前，悲喜交加的中國光伏產(chǎn)業(yè)正在陷入集體困頓，限產(chǎn)、停產(chǎn)已成為許多企業(yè)的無奈選擇，“生存問題”成為當前業(yè)界亟須解決的首要問題。

就與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)而言，中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國337調(diào)查和美國專利侵權(quán)訴訟等海外訴訟的原因多種多樣，其中2008年金融危機、歐債危機、產(chǎn)能過剩以及利用訴訟方式擊退中國競爭對手均在誘發(fā)原因之列，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠?qū)е嘛L險過高則也是重要原因之一。光伏行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)就是知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護是我國光伏電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)久不衰并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。目前歐、美、日光伏產(chǎn)業(yè)正在不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，并相繼制定專利布局戰(zhàn)略，同時極力推進國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護制度與國際貿(mào)易通則的掛鉤。中國光伏產(chǎn)業(yè)如再不重視知識產(chǎn)權(quán)保護，跨國知識產(chǎn)權(quán)訴訟狼煙四起，短期是部分企業(yè)丟掉市場，長期則是整個產(chǎn)業(yè)失去競爭力，淪為國際產(chǎn)業(yè)布局的勞動力附庸。

中國光伏產(chǎn)業(yè)如何應對海外專利訴訟

既然有危機就得應對，鴕鳥式逃避無法解決問題。以下以美國市場為例討論中國企業(yè)如何應對美國337調(diào)查和美國專利訴訟。中國光伏產(chǎn)業(yè)面對美國337調(diào)查及專利侵權(quán)訴訟，首先要做出的選擇是應訴與否。在決定是否應訴時，中國企業(yè)需要綜合考量美國市場的重要性、侵權(quán)可能性以及訴訟費用承受能力和應訴準備能力等因素。很多企業(yè)放棄應訴的首要原因是認為應訴的成本大于能從該市場獲得的收益。許多企業(yè)對出口市場結(jié)構(gòu)進行分析，認為對美國的出口量不大，與其花大力氣應訴保住這塊不起眼的蛋糕，還不如集中精力開拓主要市場或另辟蹊徑，轉(zhuǎn)售別國市場。建議這類企業(yè)完全可以采取和解或者其他方式結(jié)案，這樣既可以節(jié)省費用，也是對于美國市場客戶的一個體面的交代。

對于在美國市場有明顯利益的中國光伏企業(yè)而言，應訴就不僅僅是體面結(jié)案的事情，而是如何在案件中掌握主動獲取最大商業(yè)利益。當然，應訴并不一定勝訴，但應訴的企業(yè)畢竟能夠掌握主動權(quán)，而不應訴的企業(yè)就基本上處于任人宰割的地位。實質(zhì)應訴也不意味著血戰(zhàn)到底，也有很多控制費用盡早結(jié)案的方式，簡單總結(jié)起來如下：

尋求即決裁決（Summary Determination） 如果企業(yè)認為調(diào)查中的某些事實已經(jīng)非常清楚明確且不存在爭議，可以請求ITC就該問題先做出即決裁決。即決裁決一方面可以推進調(diào)查的進程，使得各方不必在無爭議的事實上糾纏，另一方面ITC作出的某些裁決可以直接導致整個調(diào)查程序的終結(jié)。

迫使申請人撤訴（Withdraw） 為避免深陷337調(diào)查的囹圄之中，被申請人可以通過找出申請人破綻的方式促使申請人主動撤訴。根據(jù)《程序規(guī)則》，在337調(diào)查立案前，方可以自主決定撤回。 因此，作為被申請人的中國企業(yè)可以在應訴過程中找出申請人的破綻，迫使其向ITC提出撤訴請求。

達成符合我國光伏企業(yè)利益的和解（Settlement） 為避免兩敗俱傷，實踐中有很大一部分被申請人與申請人以和解結(jié)案告終?！冻绦蛞?guī)則》第210.21(b)規(guī)定，一方可以基于一項特許協(xié)議或其他和解協(xié)議，提出動議申請終止對一個或多個被申請人進行調(diào)查。 這與前述純?yōu)榻Y(jié)案目的的和解不同，這種和解不以放棄美國市場為條件，我國企業(yè)以雙方同意的其他條件繼續(xù)保有美國市場。

確立中國光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)策略

危機處理完畢，我國光伏企業(yè)更需從長計議。隨著知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中越來越重要，未來針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的337調(diào)查案件可能將不斷增加，同時，中國目前的外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及目前業(yè)界技術(shù)現(xiàn)狀決定了在未來相當長一段時間內(nèi)，中國光伏產(chǎn)業(yè)將成為重點打擊的對象。

面對337調(diào)查和美國知識產(chǎn)權(quán)訴訟的威脅，中國光伏產(chǎn)業(yè)應對措施的重點在于以下三個方面：

完善自身的基本知識產(chǎn)權(quán)架構(gòu)，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好基礎工作。比如，針對企業(yè)自身的特點制定近期、中期以及長期的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和目標；加大知識產(chǎn)權(quán)投入，獲得商標、專利等相應知識產(chǎn)權(quán)；建立完善的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度及科研人員的激勵機制；在確保不違反《反壟斷法》的前提下與同行或者合作伙伴形成技術(shù)聯(lián)盟；積極參與國內(nèi)和國際標準的制定，提升國內(nèi)國際影響力等。

密切跟蹤國際競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)，進行相應的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，既包括調(diào)查監(jiān)控競爭對手知識產(chǎn)權(quán)狀況的目的和方法，也包括國外競爭對手知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容以及獲取途徑。

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關(guān)鍵詞：分布式光伏發(fā)電；并網(wǎng)方案；成本；效益研究

中圖分類號：X511 文獻標識碼：A

世界的發(fā)展離不開能源，然而在當前傳統(tǒng)石油、天然氣和煤炭資源越發(fā)匱乏且對環(huán)境污染的副作用逐漸顯現(xiàn)的時候，發(fā)展可替代能源已經(jīng)成為一種共識。與核能、潮汐能、生物質(zhì)能等環(huán)保能源對比，太陽能的優(yōu)勢顯而易見，其開發(fā)周期之短、投資產(chǎn)出比之大、副作用之低是前者所不能比擬的。我們常常將太陽能轉(zhuǎn)化為可利用的電力資源，從而衍生出了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。然而面對源源不斷的太陽能資源，我們卻不能很好地加以利用，究其緣由，無外乎是由于地理、天氣等因素而導致的太陽能利用太過分散，倘若可以集中利用、并網(wǎng)利用，則可很好地規(guī)避地域這些不利因素對開發(fā)太陽能資源所帶來的影響。

一、我國分布式光伏發(fā)電的現(xiàn)狀

我國分布式光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，缺乏整齊統(tǒng)一的規(guī)劃，導致了現(xiàn)在很多老城區(qū)、舊城區(qū)使用太陽能雜亂無序，大多數(shù)用在了樓宇太陽能熱水器，利用光伏發(fā)電幾乎無從談起。新建的新城區(qū)已經(jīng)意識到光伏發(fā)電的重要性，除此之外，工業(yè)園區(qū)、高新科技園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、集中應用示范區(qū)等也大規(guī)模試點光伏發(fā)電應用。

除此之外，很多地方也鼓勵光伏發(fā)電的用戶將使用不了的余電接入國家電網(wǎng)對外出售，在國家層面，則由財政部、科技部、國家能源局等在2009年聯(lián)合推進“金太陽工程”、2009年早些時候出臺的光電建筑每瓦補貼20元及2013年國家發(fā)展和改革委員會的光伏發(fā)電電價每瓦補貼0.42元等相關(guān)政策支持。誠然，這些仍舊是以樓宇示范項目、校園、生態(tài)城和工業(yè)用戶為主。

總之，我國分布式光伏發(fā)電遠未滿足我們對資源的需求，在我國能源配比中仍舊處于低位，分布式光伏發(fā)電分布雜亂、能源使用效率較低，無法統(tǒng)一調(diào)配統(tǒng)一運行。國家也正在加大對這種新興能源給予政策、資金的相關(guān)支持。

二、分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的優(yōu)勢

（一）市場導向優(yōu)勢

光伏發(fā)電依托健全的光電建筑、設備，才能有效地將太陽光能轉(zhuǎn)化為電力能源，分布式光伏發(fā)電在不并網(wǎng)的情況下是自己開發(fā)自己使用，然而很多用戶都結(jié)余了很大一部分的電力而白白浪費。例如一些校園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，白天最多使用空調(diào)，還剩余了很大部分的電量，這部分電量只能轉(zhuǎn)化為熱能或生物質(zhì)能存儲，造成了很大的能源浪費，而類似工業(yè)開發(fā)區(qū)、高新科技園區(qū)又對能源需求旺盛，自身的光伏發(fā)電無法滿足其生產(chǎn)、運營的需要，還需要額外再花錢購進電能。

一方在浪費，另一方卻又嗷嗷待哺，如果將分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，利用價格機制作為推動，可以很好地理順市場導向。

（二）價格優(yōu)勢

分布式光伏發(fā)電的前期建設成本與后期設備使用周期在一定程度上制約著光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電建筑建設成本過高使得很多單位望而卻步。在國家出臺幫扶政策的同時，倘若可以將分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，利用價格推手，引入市場“補貼”，則可以很好地改善這種現(xiàn)狀。

（三）效益優(yōu)勢

當分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)后會充分發(fā)揮它的集群效益，其平攤到每位用戶身上的個人支出將會大大降低，平均單位光伏建筑單位發(fā)電量的使用效益也會發(fā)揮到最大化。這對于促進我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善能源整體環(huán)境具有非常重要的意義。

三、分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的成本分析

分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的成本主要表現(xiàn)在建設成本和運營成本，我們分別來詳細探究下并網(wǎng)的成本。

第一，需要根據(jù)當?shù)爻鞘须娋W(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，當?shù)氐奶柲苜Y源等情況，開展有效的市場調(diào)研與試驗。

第二，確定好了試點地域后，要結(jié)合城市規(guī)劃總體綱要及該地域控制性詳細規(guī)劃進一步開展空間負荷預測及負荷總量預測。

第三，根據(jù)我們所分析獲得該地區(qū)符合特征以及太陽能資源數(shù)據(jù)，正式進行光伏發(fā)電負荷曲線以及出力情況的匹配分析工作，如圖1所示，途中的曲線對于時間的積分為電量，其中的第一部分為光伏發(fā)電上網(wǎng)的電量；第二部分為用戶在光伏發(fā)電作為電源情況下的用電量；第三部分為用戶在公共配電網(wǎng)作為電源的用戶用電量。在對上述情況進行分析之后，還需要我們能夠結(jié)合當?shù)氐牡赜蛳拗?、投資規(guī)模等一系列因素對所要建設的光伏發(fā)電裝機容量進行確定。

第四，需要列出可能的光伏發(fā)電運營模式備選方案，并對不同的運營模式所具有的優(yōu)缺點以及可行性進行全面分析。

第五，要根據(jù)發(fā)電選址地點目前的現(xiàn)狀以及周圍的環(huán)境進行考察，并對在不通用運營模式下光伏發(fā)電所具有的用戶配電網(wǎng)改造方案以及接入方案等進行確定。

第六，需要對不同運營模式下光伏發(fā)電的計算參數(shù)以及邊界條件等進行確定，比如對相關(guān)配電設備的造價、當?shù)匮a貼政策以及電量基本價格等等數(shù)據(jù)，要有準確的把握，避免在數(shù)據(jù)信息方面的誤差，造成我們對實際收益方面的錯誤判斷，應相對實際效益的計算。

第七，需要對不同運營模式下光伏發(fā)電的運行成本進行全面的計算，主要包括光伏發(fā)電的初期投資費用、配電網(wǎng)的初期投資費用、相關(guān)設備的運行維護費用以及貸款利息等等，除了這部分基本費用之外，還具有停電損失費用、設備損耗費用以及房頂租金等等。通過不同運營模式的應用，則能夠使項目投資能夠獲得不同的成本構(gòu)成。

綜上所述，開展一項成功的光伏發(fā)電并網(wǎng)項目，需要經(jīng)過前期調(diào)研、選址、分析等等一系列成本付出，除此之外，還有各種損耗費用，其成本與產(chǎn)出效益之間的權(quán)衡成為橫亙在能源優(yōu)化面前的一條深深的溝壑。

四、在政府支持下的分布式光伏l電并網(wǎng)的效益對比

由于缺乏全面系統(tǒng)的制度體系，目前分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)操作僅限于統(tǒng)購統(tǒng)銷或者在封閉環(huán)境區(qū)間內(nèi)的自產(chǎn)自用，尚無法形成大規(guī)模的統(tǒng)購統(tǒng)銷與自產(chǎn)自用互相接入。在政府政策資金支持的情況下，我們可以就目前的現(xiàn)狀就產(chǎn)業(yè)效益進行相關(guān)的論證。

統(tǒng)購統(tǒng)銷對接入公共電網(wǎng)是最合適的，以配電箱作為接入點，反向輸電，計價計量方式簡單，也便于維護。

自產(chǎn)自用一般應用于封閉式園區(qū)以及合同能源管理模式中，同樣以配電箱作為接入點，在產(chǎn)權(quán)分界點再設立一個計量單元。

就效益對比來說，二者各有優(yōu)劣。目前政府對光伏發(fā)電并網(wǎng)進行發(fā)電補貼，此時地域之間對比的價格因素成為主導因素，統(tǒng)購統(tǒng)銷相較自產(chǎn)自用就具有了更多的價格導向優(yōu)勢。然而當某一地域?qū)﹄娏π枨筇貏e大的時候，政府主導的價格因素就不是區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)用戶重點考慮的方向，自產(chǎn)自用群體擁有了更大的自，能對電力資源進行更好的調(diào)配。

結(jié)語

總而言之，基于我國目前能源發(fā)展的現(xiàn)狀，開展光伏發(fā)電是大勢所趨，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)操作也必然成為市場主流。在這項過程中，我們必須充分重視分布式光伏發(fā)電的重要性，高瞻遠矚，在未來的城市規(guī)劃和建設方面為分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)預留條件，同時也需要我們結(jié)合實際情況，用更針對性的措施來獲得更好的并網(wǎng)運行效益。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；分布式光伏發(fā)電；可持續(xù)發(fā)展；中國

作者簡介：吳琦（1981-），男，山東萊蕪人，中國大唐集團新能源股份有限公司，工程師。（北京 100053）

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）36-0197-02

自20世紀70年代“石油危機”爆發(fā)以來，能源的重要性逐步顯現(xiàn)，成為備受世界矚目的焦點問題。在經(jīng)濟快速增長的同時，能源需求大幅增長，隨之而來的是煤炭、石油等不可再生資源的消耗、枯竭以及日益嚴重的環(huán)境污染問題，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。[1-2]聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）自1990年起了四次關(guān)于全球氣候變化的評估報告，認為氣候變暖是當今世界最主要的環(huán)境問題，而能源消耗排放的大量溫室氣體則是引起全球變暖的重要原因，[3]對人類的生存與發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。中國作為世界上人口最多、經(jīng)濟增長最快的發(fā)展中國家，目前已經(jīng)超過美國成為世界上最大的能源消費國。[4]在當前以及未來較長一段時間內(nèi)，中國以煤炭為主體能源的格局不會改變，這將嚴重制約中國的可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展太陽能、風能等可再生能源成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)節(jié)能減排的重要戰(zhàn)略舉措。[5]

光伏產(chǎn)業(yè)作為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，是我國新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。進入21世紀以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，產(chǎn)能和產(chǎn)量均已位居世界第一，國內(nèi)外市場的占有率也進入世界前列。但由于當前歐美市場需求增速放慢、國內(nèi)應用市場開發(fā)不足、企業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、技術(shù)創(chuàng)新能力較差等問題，我國光伏企業(yè)普遍進入了生產(chǎn)經(jīng)營的寒冬期，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨嚴峻形勢。分布式光伏發(fā)電作為一種新穎的能源供應模式，將會有效緩解這一問題。光伏發(fā)電的優(yōu)勢與制約因素，也決定了光伏發(fā)電發(fā)展應用更適合分布式。[6]我國對能源消費總量的控制也為分布式能源發(fā)展提供了機遇。同時，我國處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期，能源需求仍面臨剛性增長，同步進行的區(qū)域總體規(guī)劃和分布式能源規(guī)劃，將使建設更多的區(qū)域型或大規(guī)模的分布式能源系統(tǒng)成為可能，為實現(xiàn)能源體系變革和節(jié)能減排目標提供更有利的條件。因此，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，將推進我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、分布式光伏發(fā)電的概念及特點

1.分布式光伏發(fā)電的概念

分布式光伏發(fā)電是指建在用戶需求側(cè)，通過光伏組件將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電方式。有別于集中式光伏發(fā)電，分布式光伏發(fā)電當?shù)匕l(fā)電、當?shù)夭⒕W(wǎng)、當?shù)剞D(zhuǎn)換和當?shù)厥褂?，有效解決了光伏發(fā)電的并網(wǎng)問題，以及長距離輸電的損耗問題。但大多數(shù)分布式光伏發(fā)電項目也需要公共電網(wǎng)的支撐，否則就無法保證供電可靠性和電能質(zhì)量。

2.分布式光伏發(fā)電的特點

作為一種新型的發(fā)電方式，分布式光伏發(fā)電具備如下特點：

（1）較小的輸出功率。光伏發(fā)電的模塊化特點，決定了光伏電站的規(guī)?？梢愿鶕?jù)需要進行靈活調(diào)整，同時項目經(jīng)濟性卻不受影響。相對于動輒幾十萬千瓦乃至幾百萬千瓦的集中式光伏項目，分布式光伏發(fā)電項目大都控制在在數(shù)千千瓦以內(nèi)，但投資收益率并不會低于集中式項目。

（2）較輕的環(huán)境污染。除了需要考慮分布式光伏與周邊環(huán)境和景觀的協(xié)調(diào)，分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)電過程中不產(chǎn)生噪音，也不會對周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。

（3）可部分緩解供電緊張。分布式光伏發(fā)電在用電需求最高的白天出力最高，但是由于分布式光伏發(fā)電的裝機規(guī)模較小，因此分布式光伏發(fā)電僅能在一定程度上緩解當?shù)氐墓╇娋o張狀況。

（4）可實現(xiàn)發(fā)電用電并存。集中式發(fā)電是升壓接入輸電網(wǎng)，僅作為發(fā)電電站而運行。而分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng)，發(fā)電用電并存，且要求盡可能地就地消納。

二、我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問題

1.發(fā)展現(xiàn)狀

我國從2009年開始啟動了“金太陽”工程和光電建筑示范項目，明確規(guī)定根據(jù)項目投資規(guī)模對分布式光伏發(fā)電項目進行補貼。在相關(guān)政策的激勵下，我國分布式光伏呈現(xiàn)出爆炸式增長的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，到2011年年底，我國光電建筑示范項目裝機規(guī)模已達30萬千瓦，“金太陽”工程的裝機規(guī)模也已超過117萬千瓦。而根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，我國2015年分布式光伏發(fā)電的裝機規(guī)模要達到1000萬千瓦。2013年，國家電網(wǎng)繼2012年啟動分布式光伏發(fā)電支持政策之后，再次《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》，用戶自己裝置光伏發(fā)電設備，國家電網(wǎng)可以為其接入電網(wǎng)，發(fā)電量可以自用，多余部分也可以上網(wǎng)賣給電網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，國家電網(wǎng)已受理分布式光伏報裝業(yè)務119件，發(fā)電容量33.8萬千瓦。

2.面臨問題

現(xiàn)階段，我國分布式光伏的發(fā)展仍面臨很多問題：

（1）從分布式能源供應系統(tǒng)建設及應用情況來看，供能企業(yè)若依賴單一能源為客戶提供解決方案，會受到地域、環(huán)境、成本等方面的限制。

（2）從運營方面來看，分布式光伏發(fā)電的規(guī)劃設計、施工規(guī)范和運營標準等尚不健全，可能會導致后續(xù)問題的集中顯現(xiàn)。

（3）在并網(wǎng)和配電方面，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)和配電均方面存在一些亟待解決的技術(shù)問題，分布式供應與集中式供能之間調(diào)配困難，難以解決分布式光伏發(fā)電不穩(wěn)定的缺點。

（4）在發(fā)電業(yè)務許可方面，按照國家規(guī)定，對于分布式光伏發(fā)電，尤其是家庭分布式光伏發(fā)電，存在法律規(guī)定與現(xiàn)實需要不符甚至相悖的問題。家庭分布式光伏主要用于自發(fā)自用，項目容量小且分散，不具備成為從事發(fā)電業(yè)務的法人主體的資格。因此，如果套用集中式發(fā)電的要求，分布式光伏發(fā)電尤其是家庭用戶可能會因為經(jīng)濟性和便捷性的考慮，放棄分布式光伏發(fā)電項目。

三、我國發(fā)展分布式光伏發(fā)電的對策措施

1.開拓國內(nèi)分布式光伏市場

鼓勵各類電力用戶積極建設分布式光伏發(fā)電項目，做到“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”。優(yōu)先支持在電價較高的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設大型的分布式光伏發(fā)電項目，積極支持在黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院和居民社區(qū)等建設小型的分布式光伏發(fā)電項目。

2.加強分布式光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策指導

根據(jù)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，編制并執(zhí)行國家及地方分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。促進分布式光伏發(fā)電的全國規(guī)劃與地方規(guī)劃、發(fā)電與配電的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)當?shù)仉娏κ袌鲆?guī)劃和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，合理有序推進分布式光伏電站的建設。

3.加強分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管和行業(yè)管理

制定分布式光伏發(fā)電的行業(yè)規(guī)范，規(guī)范分布式光伏發(fā)電的市場秩序，避免惡性無序發(fā)展。健全分布式光伏發(fā)電的規(guī)劃設計、建設運營的相關(guān)標準和規(guī)范。構(gòu)建分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測體系，加強分布式光伏發(fā)電項目的監(jiān)管力度。

4.加強與分布式光伏發(fā)電相適應的電網(wǎng)建設

督促電網(wǎng)企業(yè)加強與分布式光伏發(fā)電配套的電網(wǎng)改造和建設，提高分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接納能力。對于并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)負責接網(wǎng)及公共電網(wǎng)改造。對于自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)負責公共電網(wǎng)改造。

5.完善分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)運行服務

督促電網(wǎng)企業(yè)簡化分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)程序，加強分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及運行的監(jiān)管力度，構(gòu)建簡捷高效的分布式光伏并網(wǎng)服務系統(tǒng)，保證分布式光伏發(fā)電項目的及時并網(wǎng)。

6.完善分布式光伏發(fā)電的電價和補貼政策

根據(jù)當?shù)氐墓庹召Y源稟賦和生產(chǎn)建設成本，分區(qū)域制定分布式光伏電站上網(wǎng)標桿電價。建立并完善分布式光伏發(fā)電項目的補貼支付制度，電網(wǎng)企業(yè)按月向項目轉(zhuǎn)付補貼資金，確保補貼資金及時落實到位。

7.建立健全扶持分布式光伏發(fā)電發(fā)展的金融機制

鼓勵金融機構(gòu)出臺適合于分布式光伏發(fā)電的信貸政策，創(chuàng)新有利于分布式光伏發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務，支持企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)和家庭等建設分布式光伏發(fā)電項目，支持分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

8.完善分布式光伏發(fā)電的土地政策

對利用建筑物等的分布式光伏發(fā)電項目，在滿足國家相關(guān)要求的情況下，簡化項目申報和建設管理的相關(guān)程序。對未利用土地的分布式光伏發(fā)電項目，土地主管部門可以在土地規(guī)劃、計劃安排等方面給予適度傾斜。

9.促進分布式光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步

通過加強與國內(nèi)外研究機構(gòu)的合作研究、引進國外先進技術(shù)、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新等途徑，解決分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)、配電等方面存在的技術(shù)難題。

參考文獻：

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[2]Li Zhidong.Quantitative analysis of sustainable energy strategies in China[J].Energy Policy，2010，38（5）：2149-2160.

[3]Bwo-Nung Huang，M.J.Hwang，C.W.Yang.Causal relationship between energy consumption and GDP growth revisited：A dynamic panel data approach[J].Ecological Economics，2008，67（1）：41-54.

[4]British Petroleum（BP）.BP statistical review of world energy Full Report 2009[R].2009.

[5]江林.分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的國內(nèi)外政策分析與啟示[J].江蘇電機工程，2013，32（3）：66-68.

篇10

雖說這一臨時性裁決留有緩沖余地，但我們不能把期望完全寄托在最終的妥協(xié)方案上，要想從根本上解決中國光伏產(chǎn)業(yè)乃至中國制造業(yè)的出路，必須開辟內(nèi)需市場，或?qū)a(chǎn)能向海外遷移，或?qū)a(chǎn)業(yè)觸角向上游高端延伸，并形成倒逼機制。

歐盟光伏雙反警示我們，不能將一個龐大的產(chǎn)業(yè)押注于海外市場。自2004年后，我國光伏產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年增長率超過100%。2010年我國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%。而中國光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展與歐洲市場的拉動有著十分重要的關(guān)系。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國總共出口了約17吉瓦的光伏組件，占總產(chǎn)量的75%。這其中約有9吉瓦出口到了歐盟。

目前，缺乏核心技術(shù)、僅能賺取加工費是我國光伏企業(yè)普遍存在的問題，而產(chǎn)品主要出口海外市場的現(xiàn)狀則使企業(yè)在市場競爭中陷入被動。有關(guān)專家建議，為徹底扭轉(zhuǎn)我國光伏產(chǎn)業(yè)嚴重依賴歐美市場的局面，我國必須盡早建立并完善自身的光伏發(fā)電市場，完善相關(guān)配套政策，為光伏企業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)需求。這特別需要政府轉(zhuǎn)變財政支持方向：一方面，支持建設光伏發(fā)電站，直接為光伏產(chǎn)品創(chuàng)造市場；另一方面，支持民間光伏發(fā)電項目，進一步完善并網(wǎng)制度，推進電力改革，形成光伏發(fā)電的良性循環(huán)。一個棘手的問題是，國家電網(wǎng)是國企，光伏企業(yè)大多為民企，要兌現(xiàn)并網(wǎng)的承諾，光伏企業(yè)還要看“電老大”的臉色。國家電網(wǎng)的壟斷性脾氣還會阻遏光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)需市場的開辟，必須引起關(guān)注。

值得注意的是，與之前美國對我國光伏雙反所不同，此次歐盟的反傾銷包括了硅片、電池片、光伏組件等所有產(chǎn)品。這意味著中國企業(yè)不可能通過中間產(chǎn)品的海外采購，來規(guī)避歐盟征收的反傾銷稅。中國企業(yè)只有將光伏生產(chǎn)鏈整體向海外遷移，與其本土企業(yè)同臺競爭，才能消除不正當競爭的“口實”，并有可能重新進入歐盟市場。

將產(chǎn)能向海外遷移，進行海外直接投資，將給光伏企業(yè)提供進一步滲透海外市場的機會。在當?shù)卦O廠無疑能使企業(yè)掌握更多實地市場信息，鋪設自有銷售渠道，也有利于建立融洽的企業(yè)文化，減少人文或政治因素的摩擦，有效地化被動為主動。

但是，海外新路并不意味著坦途，光伏企業(yè)走出去容易，想要“走得好”卻并不容易。此前就有眾多企業(yè)在海外投資、并購遭遇失敗的案例，人們記憶猶新。

因此，政府在鼓勵光伏企業(yè)走出去的同時也應提供更多配套的扶持政策。目前許多光伏企業(yè)嗷嗷待哺，沒有資金搞搬遷，也缺少對外投資經(jīng)驗，對當?shù)亟?jīng)濟、政治環(huán)境更是缺乏了解，這些都需要國家予以政策扶持，銀行、駐外機構(gòu)等要給予配合，政府在當?shù)氐氖桂^應當盡好向?qū)е殹?/p>

光伏產(chǎn)業(yè)的價值主要集中在上下游上，即設備制造、原材料提純以及終端發(fā)電，而中國光伏企業(yè)大多處在價值鏈的中游地帶，也就是將硅材料加工成光伏電池和組件，不僅需要消耗大量能源，還要排放大量的廢水廢氣。歐盟光伏雙反警示中國企業(yè)，必須將光伏產(chǎn)業(yè)向上下游延伸。這就要求光伏企業(yè)練好內(nèi)功，加大技術(shù)改造，以提升核心競爭力。