導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力企業(yè)安全文化建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要:針對電力安全事故，提出要加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，并指出對電力企業(yè)安全文化進(jìn)行科學(xué)、全面地評(píng)估具有重要意義。電力企業(yè)安全文化的豐富內(nèi)涵決定了電力企業(yè)安全文化評(píng)估系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性系統(tǒng)，傳統(tǒng)的評(píng)估方法不易于操作和實(shí)現(xiàn)。由于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有良好的非線性逼近能力，為評(píng)估系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了新的思路和方法。該系統(tǒng)從安全意識(shí)、安全價(jià)值觀、安全行為、安全現(xiàn)狀四個(gè)方面出發(fā)，確立了電力企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的BP算法，在VisualBasic610平臺(tái)上研制開發(fā)而成。通過泛化能力測試，該系統(tǒng)具有良好的可行性和有效性，并建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證，評(píng)估結(jié)論一致。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，電力行業(yè)正在向大電網(wǎng)、大系統(tǒng)的方向飛速發(fā)展，與之相對的電力科學(xué)技術(shù)也得到了相應(yīng)的提高和改善，但電力系統(tǒng)的安全問題始終不能更好地預(yù)測和控制。從1996年北京的“1119”停電事故到2003年8月14日的北美大停電、2005年8月18日印度尼西亞的電網(wǎng)穩(wěn)定失控，相關(guān)的法規(guī)制度和技術(shù)裝備已基本齊全，但事故卻依然還會(huì)發(fā)生。1986年4月，前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站發(fā)生爆炸，從而發(fā)生極其嚴(yán)重的核泄漏事故，損失慘重。事后，在全面分析事故原因時(shí)，國際核安全組織首次提出安全文化的概念，并認(rèn)為安全文化的欠缺是導(dǎo)致這次事故的主要原因。對事故的控制實(shí)踐表明，軟對策的效果優(yōu)于硬技術(shù)。如今安全保障所缺的正是這樣一種軟對策，安全文化正是保證安全的最持久因素。安全文化是從屬于組織文化的子概念，是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的一種管理思想和理論，是在經(jīng)驗(yàn)主義管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)上逐步產(chǎn)生的，是占企業(yè)主導(dǎo)地位并為絕大部分員工所接受的一種管理理論。由此可見，加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化建設(shè)，有著十分重要的必要性和現(xiàn)實(shí)意義，這對電力行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

一、電力企業(yè)安全文化狀況需要評(píng)估

談及安全文化，人們的普遍態(tài)度是比較抽象，甚至空泛。這也恰恰反襯了某些生產(chǎn)人員安全文化意識(shí)的淡漠，凸現(xiàn)了安全文化建設(shè)的緊迫性。國家首批注冊安全工程師、安全專家徐德蜀先生曾強(qiáng)調(diào)說安全文化教育是提高全民的安全文化素質(zhì)的最深刻、最根本的方法和途徑；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也在2002年發(fā)出倡導(dǎo):安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。電力企業(yè)安全文化的定義和內(nèi)容可以表述為:以創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、高效的人文環(huán)境和生產(chǎn)條件為目標(biāo)，以“以人為本”的理念為指導(dǎo)，以已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以被激發(fā)出來的職工的內(nèi)在潛能為動(dòng)力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，使企業(yè)變?yōu)橐粋€(gè)有扎實(shí)安全基礎(chǔ)因而有市場競爭力的實(shí)體，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，由此而積累和創(chuàng)造的安全精神財(cái)富和安全物質(zhì)財(cái)富就是電力企業(yè)安全文化。電力企業(yè)安全文化的作用如下。a1導(dǎo)向作用。是指正確的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。b1激勵(lì)作用。人們越能認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的行為的意義，就越能產(chǎn)生安全生產(chǎn)的行為的推動(dòng)力。c1凝聚作用。積極向上的安全生產(chǎn)的價(jià)值觀，信念和行為準(zhǔn)則使員工的安全行為更加自覺。d1協(xié)調(diào)作用。企業(yè)與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工之間的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，部門之間相互協(xié)調(diào)。電力企業(yè)安全文化的主體平臺(tái)由安全知識(shí)、安全信仰、安全行為三大支柱構(gòu)建支撐而成，缺一不可。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，再結(jié)合這三大支柱的實(shí)現(xiàn)程度，電力企業(yè)的安全文化發(fā)展可分為三個(gè)階段:要我安全(被動(dòng)約束)我要安全(主動(dòng)管理)我會(huì)安全(自律完善)。通過這一過程的完成，員工在電力生產(chǎn)過程中，不僅會(huì)產(chǎn)生對生產(chǎn)對象的認(rèn)識(shí)和情感，而且還能意識(shí)到生產(chǎn)對象和生產(chǎn)過程中自我的安全，從而主動(dòng)地對不安全因素進(jìn)行改造，表現(xiàn)出一系列的安全行為，最終達(dá)到我能安全。當(dāng)前，比較系統(tǒng)的電力企業(yè)安全文化建設(shè)才剛剛起步，更是沒有形成一套科學(xué)的明確的評(píng)價(jià)方法。對電力企業(yè)的安全文化狀況進(jìn)行全面客觀地評(píng)估，就能從整體上把握電力企業(yè)的安全文化建設(shè)狀況，了解其處于安全文化發(fā)展的哪個(gè)階段，把握住企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行的廣度和深度。然后，就可以對電力企業(yè)目前的安全文化建設(shè)方案采取相對應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)電力企業(yè)安全文化的進(jìn)一步持久發(fā)展，提高電力企業(yè)的安全文化發(fā)展水平和生產(chǎn)效率，達(dá)到和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

二、電力企業(yè)安全文化的評(píng)估方法

電力企業(yè)的安全文化評(píng)估是電力安全文化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對安全文化進(jìn)行評(píng)估又不等同于一般的安全性評(píng)估，現(xiàn)有的安全評(píng)估多是從生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行，還沒有更廣地涉及到安全文化的領(lǐng)域。進(jìn)行電力安全文化評(píng)估必須要遵循科學(xué)性、實(shí)際性和全面性的原則。安全文化內(nèi)涵豐富，它的基本要素包括安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則、安全生產(chǎn)行為方式、安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)、安全生產(chǎn)形象等，進(jìn)而還可以再細(xì)分解成眾多的構(gòu)成部分。根據(jù)電力安全文化的特點(diǎn)，本文從安全意識(shí)、安全價(jià)值觀、安全行為、安全現(xiàn)狀四個(gè)方面出發(fā)，對某大型電力企業(yè)下屬的9個(gè)不同電廠進(jìn)行了問卷調(diào)查作為評(píng)估的取樣，問卷設(shè)計(jì)過程采用專家談話法，將安全文化的四個(gè)方面又更深入地分解成為500個(gè)小方面，做到了層層分解、細(xì)致分解、完全分解。進(jìn)行安全文化評(píng)估可采用的方法有以下幾種。a1目標(biāo)管理法。確定安全文化建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)，對照目標(biāo)對安全文化建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，看是否達(dá)到或在何種程度上達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。b1“知行”統(tǒng)一法。既看員工在安全意識(shí)和安全技能上了解的知識(shí)狀況，又看其在安全實(shí)踐中的行為表現(xiàn)。c1過程分析法。把安全文化建設(shè)的效果放在一個(gè)發(fā)展的過程中來考察，從發(fā)展的趨勢、長遠(yuǎn)的時(shí)效來看待效果。d1比較鑒別法。通過比較對照來考察企業(yè)安全文化建設(shè)的效果?？v向的比較就是把同一對象在參加某項(xiàng)安全建設(shè)活動(dòng)前后的情況加以對比，橫向的比較就是在不同的主體間進(jìn)行比較。e1個(gè)體評(píng)價(jià)和群體評(píng)價(jià)法。對安全文化建設(shè)在個(gè)體和群體中產(chǎn)生的效應(yīng)分別作出評(píng)價(jià)和估量。f1單項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)法。安全文化建設(shè)的諸多效果之間既有獨(dú)立性又相互聯(lián)系。以上對電力企業(yè)的安全文化評(píng)估方法均行之有效，但考慮到安全文化的內(nèi)容豐富，評(píng)估結(jié)果和評(píng)價(jià)元素之間存在復(fù)雜的非線性關(guān)系，上述評(píng)估方法在實(shí)際操作中有的過于簡單，考慮不夠全面，致使各評(píng)價(jià)指標(biāo)欠缺準(zhǔn)確性，有的稍顯主觀，客觀性不足，作出的評(píng)估結(jié)論不夠科學(xué)；有的不具有明顯的可比性，不能形成明確的概念；有的過于復(fù)雜，不便于操作，難以廣泛推廣。

三、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)原理

電力安全文化的豐富內(nèi)涵和評(píng)價(jià)元素的多樣性決定了這一評(píng)價(jià)系統(tǒng)會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的非線性系統(tǒng)，評(píng)價(jià)起來不易實(shí)現(xiàn)。近年來迅速發(fā)展起來的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(Artifi2cialNeuralNetwork，ANN)具有學(xué)習(xí)功能、聯(lián)想記憶功能、非線性分布式并行信息處理功能，具有很強(qiáng)的非線性逼近能力，為電力企業(yè)安全文化評(píng)估系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了新的思路和方法。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元廣泛互連而成的網(wǎng)絡(luò)，是對人腦的抽象、簡化和模擬，反映人腦的基本特征，是根植于神經(jīng)科學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)及工程等學(xué)科的一種技術(shù)。BP網(wǎng)絡(luò)(BackPropagationNetwork，BPNet2work)是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的重要模型之一，由于其克服了簡單感知器所不能解決的XOR等問題而得到了廣泛應(yīng)用。本評(píng)估系統(tǒng)采用的是三層BP網(wǎng)絡(luò)(輸入層、隱層、輸出層)。激發(fā)函數(shù)采用非線性連續(xù)可導(dǎo)的Sigmoid函數(shù):f(x)=11+e-x假設(shè)共有k個(gè)輸入樣本，每個(gè)樣本的網(wǎng)絡(luò)期望輸出和實(shí)際輸出的偏差為Ek=∑q(ykt-ckt)2/2式中:ykt為期望輸出，ckt為實(shí)際輸出。輸入層和隱層之間權(quán)值為wij，隱層和輸出層之間的權(quán)值為vjt，BP算法中權(quán)值的修正量與誤差對權(quán)值的偏微分成正比:Δvjt=α9Ek9vjtΔwij=β9Ek9wij展開可得:Δvjt=αdktbkjΔwij=βekjαki其中:bkj=f(skj)skj=∑ni=1wijαki+ojdkt=(ykt-ckt)ckt(1-ckt)ckt=f(lkt)lkt=∑pj=1vjtbkj+rtekj=(∑qt=1dkjvjt)bkj(1-bkj)式中:αki是各輸入樣本，oj是隱層各神經(jīng)元的閾值，rt是輸出層各神經(jīng)元的閾值。同理，可推導(dǎo)出閾值的修正量:Δrt=αdkt，Δoj=βekjk個(gè)輸入樣本的全局誤差為E=∑mk=1Ek當(dāng)全局誤差滿足給定的精度要求E<ε時(shí)，學(xué)習(xí)過程結(jié)束?；诖薆P算法，在VisualBasic610平臺(tái)上研制開發(fā)了電力企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其中BP算法的流程。

四、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練需要考慮的問題

411評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立將安全文化的評(píng)估內(nèi)容劃分為安全意識(shí)、安全價(jià)值觀、安全行為、安全現(xiàn)狀四大方面，其下又分解為500個(gè)小的組成元素，這些小元素即為調(diào)查問卷的答案選項(xiàng)。取9個(gè)電廠中的6個(gè)作為訓(xùn)練樣本，3個(gè)作為待檢測樣本。將6個(gè)電廠的員工對這些選項(xiàng)所做的答案作為BP網(wǎng)絡(luò)的輸入元素進(jìn)行評(píng)測訓(xùn)練。為此，將員工對這500個(gè)備選選項(xiàng)的答案全部統(tǒng)計(jì)成百分比的形式，實(shí)現(xiàn)了評(píng)測指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。412網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的設(shè)定基于確立的評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)定BP網(wǎng)絡(luò)的輸入節(jié)點(diǎn)為500個(gè)。因?yàn)槿龑拥纳窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)可以任意精度地逼近任意的連續(xù)函數(shù)，所以評(píng)價(jià)系統(tǒng)只采用了一個(gè)隱層，經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)的收斂情況，設(shè)定隱層的節(jié)點(diǎn)數(shù)為14個(gè)。輸出節(jié)點(diǎn)設(shè)定了3個(gè)，輸出范圍分別在0和1之間。BP網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)初始權(quán)值和初始閾值隨機(jī)確定，學(xué)習(xí)速率取為016，網(wǎng)絡(luò)的全局誤差設(shè)定為0101。413學(xué)習(xí)過程中系統(tǒng)的調(diào)整為了能更精確地計(jì)算梯度向量，使誤差收斂條件簡單化，輸入樣本時(shí)可以采取批處理方式，讓組成一個(gè)訓(xùn)練周期的全部樣本都輸入給網(wǎng)絡(luò)之后，再用總的平均誤差作為目標(biāo)函數(shù)來調(diào)整權(quán)值和閾值。

五、訓(xùn)練過程及結(jié)果

將選用的6個(gè)電廠的問卷答案作為輸入樣本訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，輸入指標(biāo)值構(gòu)成了一個(gè)6×500階輸入向量矩陣。再采用非神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的安全文化評(píng)價(jià)方法對這些問卷答案進(jìn)行專家分析，給出評(píng)價(jià)，并作為有導(dǎo)師向?qū)У腂P網(wǎng)絡(luò)的期望輸出，構(gòu)成輸出向量:E=(e1，e2，e3，e4，e5，e6)T=100100010010001001其中(1，0，0)代表電廠的安全文化已處于了高級(jí)階段，(0，1，0)代表電廠的安全文化處于中級(jí)階段，(0，0，1)代表電廠的安全文化還處于較初級(jí)階段。訓(xùn)練結(jié)束后，保存權(quán)值和閾值。正向測試，可得到BP網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際輸出值:F=(f1，f2，f3，f4，f5，f6)T=019820115701163019940113701118011360196901125011720198501164011450115301928011180112901953對照E和F發(fā)現(xiàn)，BP網(wǎng)絡(luò)得到的結(jié)果跟事前的期望值基本保持一致，可見所設(shè)計(jì)的電力企業(yè)安全文化評(píng)估系統(tǒng)能夠反映企業(yè)的實(shí)際情況。將另3個(gè)電廠的指標(biāo)數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中來驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)的泛化能力，得到結(jié)果為F=(f7，f8，f9)T=011720190301096010990114501925011610112601977電廠7處于安全文化發(fā)展的中級(jí)階段，電廠8處于初級(jí)階段，電廠9處于初級(jí)階段。結(jié)果表明，所應(yīng)用的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在學(xué)習(xí)后具有存儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行判斷的專家功能。為了更進(jìn)一步驗(yàn)證該BP網(wǎng)絡(luò)的判斷功能的準(zhǔn)確性，構(gòu)造了一個(gè)模糊綜合判斷模型，采用相同的樣本來對這3個(gè)電廠進(jìn)行安全文化狀況的評(píng)估?？紤]到電力企業(yè)安全文化內(nèi)涵的豐富性和復(fù)雜性，在進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)依然采用四個(gè)一級(jí)指標(biāo)來反映(安全意識(shí)指標(biāo)、安全價(jià)值觀指標(biāo)、安全行為指標(biāo)、安全現(xiàn)狀指標(biāo))，將問卷中的500個(gè)答案選項(xiàng)(對安全文化的影響因素)，按照對四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的屬性進(jìn)行分類歸屬，作為模糊評(píng)估模型的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。將3個(gè)電廠各一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)屬性值矩陣轉(zhuǎn)換成下列矩陣形式:A(i)=A1(i)，A2(i)，A3(i)=a11(i)a12(i)a13(i)a21(i)a22(i)a23(i)………an1(i)an2(i)an3(i)(i=1，2，3，4)n個(gè)屬性值的權(quán)系數(shù)值集為B(i)=(b1(i)，b2(i)，b3(i)，…，bn(i))(i=1，2，3，4)其中各權(quán)系數(shù)值由專家直接給出，并經(jīng)過歸一化處理而得到。通過運(yùn)用廣義的Fuzzy算子，可計(jì)算得到二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)上的模糊綜合評(píng)價(jià)集為R(i)=B(i)•A(i)=(r1(i)，r2(i)，r3(i))(i=1，2，3，4)將得到的R(i)作為更高一層的評(píng)價(jià)矩陣行，采用相同的算法，逐層進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終可得到模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果集:R=B•A=(r1，r2，r3)經(jīng)過專家分析，該模型的模糊綜合評(píng)價(jià)值的結(jié)果范圍同安全文化所處階段的關(guān)系為高級(jí)階段[01666，1]中級(jí)階段[01333，01666]初級(jí)階段[0，01333]通過實(shí)驗(yàn)，可得到這3個(gè)電廠的模糊綜合評(píng)價(jià)值為R=(016251，012978，013152)數(shù)據(jù)證明，3個(gè)電廠在模糊綜合判斷模型下進(jìn)行的安全文化評(píng)估同采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)所得到的評(píng)估結(jié)論相同。

篇2

關(guān)鍵詞： 水電企業(yè)  安全生產(chǎn)  管理安全文化

0 引言

電力企業(yè)既是提供全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人們賴以生存的重要基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)安全的重要性，決定了電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必然性。安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。天龍湖公司作為五大發(fā)電集團(tuán)之首――中國大唐集團(tuán)公司的基層企業(yè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依照國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“安全第一、生命至上”的集團(tuán)公司安全管理理念，以優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、共同發(fā)展的社會(huì)責(zé)任觀促進(jìn)公司安全、可靠、健康發(fā)展，推進(jìn)安全文化建設(shè)，打造安全舒適的工作環(huán)境，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

一、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全與效益是水電行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的兩個(gè)主題，是完整的辯證統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的目的和歸宿，應(yīng)很好地把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來。當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，首先應(yīng)考慮安全，采取妥善措施來消除不安全隱患，以確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“兩個(gè)體系”的積極作用。

建立長效的安全生產(chǎn)機(jī)制是創(chuàng)建電力企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段，由安全監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)整體，兩個(gè)體系相互獨(dú)立、各自發(fā)揮作用并協(xié)調(diào)配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

1、建立安全生產(chǎn)保證體系。公司自成立以來，逐步建立完善了以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人安全生產(chǎn)保證體系，成立了以安全第一責(zé)任人為組長的安全管理委員會(huì)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置滿足生產(chǎn)需求；建立安全管理制度體系；建立黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督。以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，圍繞責(zé)任制要求，建立完善安全生產(chǎn)管理制度，對《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等等重要體系、制度全面貫徹，確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍

2、建立自上而上安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司設(shè)立有安監(jiān)部，生產(chǎn)部門設(shè)置有專職安全員，班組設(shè)置有兼職安全員，形成“三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)”，實(shí)施安全監(jiān)督例行工作標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、安全技術(shù)狀況、勞動(dòng)保護(hù)、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)事故調(diào)查及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、月度安全評(píng)估、安全性評(píng)價(jià)及問題整改等開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主抓，形成凡事有落實(shí)，有監(jiān)督的工作氛圍。

（二）以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。

1、以生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái)。通過生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)這個(gè)平臺(tái)將生產(chǎn)任務(wù)和“兩票”進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到凡是有工作任務(wù)就必須開工作票；凡是有操作就必須使用操作票，并實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督，杜絕無票作業(yè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%，確保不發(fā)生因管理不到位和員工作業(yè)行為不規(guī)范造成的工作漏洞，從而防止人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。

2、以“兩票三制”為基礎(chǔ)。電力企業(yè)的兩票三制，即工作票制度、操作票制度；設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換工作制度、交接班制度是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項(xiàng)最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化、程序化和現(xiàn)場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)即“三講一落實(shí)”工作規(guī)范逐步落實(shí)。將現(xiàn)場作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，形成操作性強(qiáng)的工作流程來實(shí)現(xiàn)對標(biāo)管理、對標(biāo)執(zhí)行、對標(biāo)檢查。

（三）建立安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制

1、建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制。公司制定了《教育培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全教訓(xùn)培訓(xùn)規(guī)定》，在此基礎(chǔ)上開展全員安全教育培訓(xùn)工作，通過制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟的結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)工作開展教育培訓(xùn)。通過應(yīng)急預(yù)案演練、消防知識(shí)培訓(xùn)、緊急救護(hù)培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)及取證、內(nèi)部培訓(xùn)師授課等推動(dòng)安全教育培訓(xùn)等，并以精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，提高全員參與的積極性，以豐富的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)寓教于樂、以生動(dòng)的案例啟示總結(jié)、以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鞏固成果，使公司安全教育培訓(xùn)進(jìn)入良性循環(huán)。

2、建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。為發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要求，每年年初，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、措施細(xì)化，層層簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，通過“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”方式，即確認(rèn)目標(biāo)、確認(rèn)問題、確認(rèn)措施、確認(rèn)責(zé)任、確認(rèn)效果、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使全體員工對安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)及要求做到心中有數(shù)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，踐行了“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的大唐集團(tuán)公司文化理念。

（四）重視現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推行“6S”管理

1、不斷完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，幾年來，天龍湖公司不斷完善現(xiàn)場的安全標(biāo)志、安全警句、設(shè)備標(biāo)識(shí)、警示線、溫情提示語等標(biāo)識(shí)工作，達(dá)到了統(tǒng)一、規(guī)范、醒目，對創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境和安全文化氛圍起到積極作用。

2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立推行辦公室，專門負(fù)責(zé)6S 推行工作，編制了6S管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定檢查范圍；下達(dá)了達(dá)標(biāo)計(jì)劃；組織了一系列達(dá)標(biāo)培訓(xùn)；組織人員到兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，對6S管理進(jìn)行宣傳教育等。公司分別在兩個(gè)電站內(nèi)設(shè)立了八個(gè)樣板區(qū)和其它為非樣板區(qū)，經(jīng)過整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全各階段性實(shí)施重點(diǎn)，確定方針和目標(biāo)，按照實(shí)施方案和推廣流程積極開展工作，并制定“獎(jiǎng)懲辦法”進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。通過推行“6S”管理達(dá)到了提升企業(yè)形象、提升員工歸屬感、減少浪費(fèi)、提升效率從而達(dá)到保障安全的目的。（目前“6S”工作仍在積極推進(jìn)）

（五）積極開展安全活動(dòng)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)

天龍湖公司按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，國家的相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)公司的相關(guān)安全規(guī)定和要求，結(jié)公司合自己的實(shí)際積極開展安全活動(dòng)。每年1月召開上一年度安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)，同時(shí)對本年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，每季度召開安委會(huì)會(huì)議，每月要召開安全分析會(huì)，每周要開展班組安全會(huì)和班前會(huì)班后會(huì)等。通過這些安全活動(dòng)對階段性在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)在的問題和不安全隱患進(jìn)行清理，查找原因及時(shí)整改，消除不安全因素。同時(shí)我們還利用“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“百日安全活動(dòng)”和公司的辦公網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣傳安全常識(shí)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化員工的安全觀念和安全意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為。通過舉辦安全知識(shí)競賽；組織安全規(guī)章制度考試；開展“反違章有獎(jiǎng)?wù)魑摹钡然顒?dòng)，提高了廣大員安全知識(shí)應(yīng)用能力，增強(qiáng)了安全意識(shí)，從“要我安全到我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，樹立了新的安全文化理念，形成人人學(xué)安全，人人懂安全的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度執(zhí)行，大力開展反違章管理

建立健全反違章工作機(jī)制，大力開展反違章工作，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，以獎(jiǎng)促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴(yán)格以公司制定的《反違章管理規(guī)定》、《反違章積分管理辦法》為依據(jù)，堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、雙向監(jiān)督原則，教育與懲戒相結(jié)合，引導(dǎo)員工遵章守紀(jì)，提高安全意識(shí)，切實(shí)做到“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)他人不被傷害。深入開展反違章工作，特別是反習(xí)慣性違章。針對這一現(xiàn)象我們一方面采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，對員工進(jìn)行有效激勵(lì)。對那些堅(jiān)守崗位安全職責(zé)、主動(dòng)糾正違章行為的員工、安全管理人員進(jìn)行不定期地進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面對員工出現(xiàn)的違章行為堅(jiān)決制止，同時(shí)加強(qiáng)安全教育，并按照規(guī)定執(zhí)行違章曝光，通過公司辦公系統(tǒng)、每月安全簡報(bào)、安全分析等對違章行為曝光，引起員工高度重視，形成全員參與反違章的工作氛圍。

三、實(shí)行安全目標(biāo)管理，以安全生產(chǎn)四級(jí)控制為切入點(diǎn)

實(shí)施安全目標(biāo)控制和偏差管理，確保安全生產(chǎn)規(guī)范有序。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后，制定各級(jí)責(zé)任人安全目標(biāo)控制措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制，即企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備和電網(wǎng)事故；車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙；個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生人身未遂和異常。我們還將各級(jí)責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、問題分析、措施細(xì)化、責(zé)任到人，對標(biāo)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

四、做實(shí)安全性評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

安全性評(píng)價(jià)是用更科學(xué)、更合理的手段來評(píng)價(jià)、診斷代替粗放的安全管理方法，用更精細(xì)的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。天龍湖公司根據(jù)電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 按照“貴在真實(shí)，重在整改”的要求，于2005年公司成立了以安全第一責(zé)任人為組長的安全評(píng)價(jià)工作組，2006年開始開展第一次電廠安全性評(píng)價(jià)自查工作， 2007年集團(tuán)公司安全性評(píng)價(jià)專家組對天龍湖公司進(jìn)行了復(fù)查，共查出問題273項(xiàng)，現(xiàn)已整改完成254項(xiàng)，完成率93%。

2009年天龍湖公司又開展了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)等工作，成都電監(jiān)會(huì)組成的專家組對天龍湖公司進(jìn)行了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題58項(xiàng)，此次并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)得分率在90以上，名列前茅。通過系統(tǒng)地評(píng)價(jià)，不僅能夠排查出安全生產(chǎn)上現(xiàn)時(shí)存在的問題，而且通過全面的整改和安全性評(píng)價(jià)閉環(huán)管理，使安全生產(chǎn)的整體水平得到了提高。

天龍湖公司的重大危險(xiǎn)源管理根據(jù)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料，每年一季度由總工程師組織對照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估類別目錄進(jìn)行了分項(xiàng)查評(píng)，對無評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)源結(jié)合各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行查評(píng)，經(jīng)查評(píng)目前存在的重大危險(xiǎn)源24個(gè)，全部由企業(yè)監(jiān)督管理。夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

五、通過開展安全文化建設(shè)活動(dòng)取得的成效

1、公司2004年發(fā)電以來，年年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，無人員重傷及以上的人身傷亡事故；無一般及以上的設(shè)備事故；無因本單位責(zé)任引起的電網(wǎng)事故發(fā)生；無責(zé)任事故發(fā)生。已連續(xù)五年沒有發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)，連續(xù)安全生產(chǎn)運(yùn)行超過2000多天。多次被集團(tuán)公司、分公司平為安全生產(chǎn)先集體，多人被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災(zāi)區(qū)，值得慶幸的是無一人傷亡, 但發(fā)電設(shè)備有輕微損壞，全體員工立即投入到抗震救災(zāi)和生產(chǎn)自救當(dāng)中，救助了一批又一批的受災(zāi)人員，一人被國資委評(píng)為抗震救災(zāi)標(biāo)兵，三人火線入黨，公司也被評(píng)為州、縣抗震救災(zāi)先進(jìn)企業(yè)。

3、通過開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)，大大增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，養(yǎng)成了良好的安全行為，從要我安全到我要安全我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變，提高了預(yù)防事故、控制風(fēng)險(xiǎn)和員工自我保護(hù)能力。

結(jié)束語

天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設(shè)，取得了一些成績，這些成績來之不易，我們必須鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)抓好安全文化建設(shè)，不斷總結(jié)提高。同時(shí)我們清醒認(rèn)識(shí)到自身的不足，面對企業(yè)安全生產(chǎn)中遇到新的安全問題要積極面對、認(rèn)真分析，找出解決問題的辦法，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。

安全文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，為應(yīng)對瞬息萬變的企業(yè)環(huán)境，我們必須堅(jiān)持走有特色的安全文化建設(shè)道路，苦煉內(nèi)功，提升企業(yè)形象，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，為員工創(chuàng)造和諧、美好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（中國電力出版社）；

2、“兩票”管理指南（中國水利水電出版社）；

3、發(fā)電企業(yè)反違章全員控制手冊（中國電力出版社）；

4、“6S”活動(dòng)實(shí)戰(zhàn)（廣東經(jīng)濟(jì)出版社）；

篇3

摘要：改革開放以來，在國家的支持和電力工作人員的共同努力下，電力事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，電力企業(yè)已逐步以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)化為以服務(wù)為中心。電力企業(yè)在為人民提供電力的同時(shí)還需要為客戶提供良好的服務(wù)，面對這樣的形勢，電力系統(tǒng)秘書工作也就更加具有挑戰(zhàn)性。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)信息化秘書工作

一、電力系統(tǒng)秘書工作的特點(diǎn)

顯然隨著我國電力企業(yè)的發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)形勢下電力企業(yè)的一些體制改革，電力系統(tǒng)秘書工作也迎來了更多新的挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)下的秘書除了具備一名秘書基本的職責(zé)之外還有電力系統(tǒng)之下的工作特點(diǎn)。

（一）遇到事情需要當(dāng)機(jī)立斷處理

顯然電力系統(tǒng)秘書工作比較繁瑣，除了幫助部門經(jīng)理做一些周邊工作之外，還有可能面對客戶的投訴、要求合作等，這個(gè)時(shí)候秘書很多問題需要拿出自己的處理方式。舉例說有一名很重要的客戶打進(jìn)電話來找經(jīng)理，但是經(jīng)理正在參加高層會(huì)議，按照規(guī)定不能界定任何電話，但是如果這樣表達(dá)后企業(yè)將會(huì)損失幾千萬。這個(gè)時(shí)候顯然不可以拒絕，而是要讓對方稍微等待片刻，然后悄悄地告訴總經(jīng)理，依照他的吩咐處理事情。電力系統(tǒng)秘書工作中經(jīng)常會(huì)遇到這種現(xiàn)象，而且一般能打進(jìn)的電話都是企業(yè)的重點(diǎn)客戶，所以秘書在平時(shí)就應(yīng)注意熟悉上司的工作內(nèi)容、社交范圍等各種情況。再有一點(diǎn)就是電力系統(tǒng)秘書一定對上司的工作有所了解，即使遇到經(jīng)理不在的突然的情況，也能立刻判斷出來應(yīng)如何應(yīng)付，不至于措手不及。

（二）工作的內(nèi)容變化快

顯然電力系統(tǒng)秘書工作的內(nèi)容應(yīng)該是業(yè)內(nèi)最復(fù)雜之一，它的變化性很大。秘書工作的變化性一般很難處理，因?yàn)檫@些變化有著環(huán)環(huán)相扣的特點(diǎn)。例如經(jīng)理上午十點(diǎn)需要跟一名重要客戶談話，但上午那位客戶打電話過來說時(shí)間安排不開下午才能跟經(jīng)理談合作，而本來定好在下午召開的會(huì)議需要改到明天，然后明天的事情又只能再被推后，面對這種多米諾骨效應(yīng)，秘書又要重新與各方聯(lián)系協(xié)商，及時(shí)調(diào)整上司的工作日程，調(diào)整之后，又必須馬上通知有關(guān)部門。

除了上述兩個(gè)方面之外，電力系統(tǒng)秘書在工作中“一心幾用”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，面對工作繁雜多變，秘書常常必須同時(shí)處理好幾項(xiàng)工作，這樣如果不夠細(xì)心就容易造成“撿了芝麻丟了玉米”現(xiàn)象的出現(xiàn)；另外一個(gè)就是電力系統(tǒng)秘書“忙閑不一”的情況多，有些時(shí)候，各種工作一起來臨將工作壓的無法呼吸，而遇到經(jīng)理出差的情況，秘書的工作則會(huì)變得輕松起來。

二、電力系統(tǒng)秘書工作與信息化的有效結(jié)合

顯然電力系統(tǒng)具有自己行業(yè)的特殊性，所以電力行業(yè)對IT設(shè)備提出了高安全性、高可靠性、高穩(wěn)定性的要求。雖然各省市不同地區(qū)的電力系統(tǒng)與信息化想結(jié)合程度不同，但是新形勢下電力系統(tǒng)秘書工作需要做到與信息化的有效結(jié)合。首先電力系統(tǒng)秘書除了需要熟練掌握教學(xué)秘書職責(zé)內(nèi)的事務(wù)以及具有較強(qiáng)責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神之外，還要做到到高效、即時(shí)、規(guī)范的管理才能夠滿足電力系統(tǒng)現(xiàn)代化、信息化的需求，而要達(dá)到這種效果就要求教務(wù)秘書必須具備較高的信息化能力，摒棄傳統(tǒng)的工作方法、管理模式，樹立全新的信息化管理理念，吸取信息化管理的精髓，提高工作效率，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對電力系統(tǒng)秘書信息化能力的要求包括對學(xué)校檔案的信息化管理以及實(shí)現(xiàn)日常辦公的網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化，利用計(jì)算機(jī)文檔對企業(yè)的信息、工作的流程、調(diào)整方案的歸納做到熟悉。

三、電力系統(tǒng)秘書信息工作如何應(yīng)對信息時(shí)代的挑戰(zhàn)

（一）參加信息化培訓(xùn)，提高工作效率

顯然電力系統(tǒng)秘書工作在信息化形勢下需要不斷地提高自己的信息化掌握水平，在對待公司業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化問題上，電力系統(tǒng)秘書必須掌握。所以在業(yè)余時(shí)間參加一些培訓(xùn)和自己總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)是必不可少的，只有懂得了各種專業(yè)的信息化知識(shí)，才能在工作中提高自己的工作效率，而且面對上司的提問不至于出現(xiàn)“一問三不知”的現(xiàn)象。再有熟悉信息化的工作流程顯然也是時(shí)代飛速發(fā)展背景下對于電力系統(tǒng)秘書工作的一個(gè)新的要求。同時(shí)，要想提高工作效率，還需要將工作引向程序化，秘書如果沒有相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難做好工作，在平時(shí)就要把一些日常工作程序化，最好是制定一些部門內(nèi)的規(guī)章制度。人難免會(huì)出錯(cuò)，尤其是電力系統(tǒng)秘書工作千頭萬緒，出現(xiàn)差錯(cuò)的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)采取措施補(bǔ)救。再有一點(diǎn)信息化時(shí)代的電力系統(tǒng)秘書工作需要當(dāng)機(jī)立斷，冷靜處理棘手問題，說話講究技巧和誠信，努力將各種問題大事化小，小事化了。當(dāng)然秘書還需要具備很強(qiáng)的全局意識(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚，防患于未然。

（二）提高熱情，創(chuàng)造性的工作

優(yōu)秀的電力系統(tǒng)秘書除了能夠很好的幫助經(jīng)理制定各種計(jì)劃和日程安排，有條不紊的處理工作中出現(xiàn)的各種難題之外還要進(jìn)行創(chuàng)造性的工作。何為創(chuàng)造性的工作？秘書工作主要是給上司安排工作日程、收集信息、接待客人，這樣不折不扣地執(zhí)行上司的各種業(yè)務(wù)指令，顯然讓人沒法把秘書跟“創(chuàng)造”聯(lián)系起來。但是在上司經(jīng)常要召開各種各樣的會(huì)議，秘書在做會(huì)前準(zhǔn)備工作的時(shí)候，就應(yīng)多想想：開會(huì)的目的是為什么？達(dá)到這些目的就一定要這樣興師動(dòng)眾嗎？有沒有其他更簡便的方法？通過思考之后，秘書要給出自己的合理建議，另外還要保持沉著細(xì)心，隨時(shí)準(zhǔn)備做好自己，不斷地豐富自己的知識(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部人員聯(lián)系，增進(jìn)與重要客戶的感情。顯然優(yōu)秀的電力系統(tǒng)秘書懂得如何提高自己，創(chuàng)造性的工作會(huì)讓人迅速的從一個(gè)平臺(tái)中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)

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［3］劉聰.《建設(shè)企業(yè)安全文化構(gòu)建和諧電力企業(yè)》［J］.2005

［4］王肅，江莉.《創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”的思考與措施》［J］.2005

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關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全 以人為本 安全文化 制度建設(shè)

電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)電企業(yè)要適應(yīng)高速發(fā)展的新形勢，就必須要以人為本抓好安全發(fā)展這條生命保障線。通過各種手段和措施使全體職工充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性，統(tǒng)一企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工的思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其它工作的關(guān)系，才能促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

一、強(qiáng)調(diào)以人為本重在營造安全氛圍

九甸峽水利樞紐電站（以下簡稱電站）在安全生產(chǎn)管理工作中，將提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)放到首位，下大力氣開展職工安全教育，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，消除人為性的不安全事件，積極營造“人人抓安全，人人要安全”的良好氛圍。

一是加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)工作。單純的依靠懲罰和命令來實(shí)現(xiàn)安全管理，不能深入人心和持久。不斷提高人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)管理的需要，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要，電站培訓(xùn)和教育工作緊緊圍繞自身特點(diǎn)，以安全活動(dòng)為載體，以提高職工素質(zhì)為目標(biāo)，使職工自覺形成“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的安全觀念，提高職工的安全意識(shí)、防患意識(shí)、行為意識(shí)水平不斷，為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是建立安全獎(jiǎng)懲考核制度，監(jiān)督職工自覺履責(zé)。簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，細(xì)化崗位安全工作標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的考核制度，監(jiān)督職工自覺履行作業(yè)規(guī)程和工作職責(zé)。

三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工技能水平。水電企業(yè)的生產(chǎn)工作專業(yè)性強(qiáng)，工作中技能水平不夠或經(jīng)驗(yàn)不足，就有可能造成事故，“差之豪厘，失之千里”很多事故都是由于生產(chǎn)人員技能水平較低而引起的。。

二、以制度為軟件，構(gòu)筑安全屏障。安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其安全保障體系和安全監(jiān)督體系是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力才能完成的。

三、消除設(shè)備隱蔽性缺陷，保障安全運(yùn)行。電站自投入運(yùn)營以來，設(shè)備缺陷也隨之顯現(xiàn)，給設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行增加了很多不確定風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重制約了電站的穩(wěn)定運(yùn)行。為此，電站通過設(shè)備檢修，技術(shù)改造、隱患排查和技術(shù)監(jiān)督等舉措，狠抓設(shè)備管理，消除設(shè)備隱患，確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

一是認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷，將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。電站要求運(yùn)行人員在設(shè)備巡回中，做到“六到一不漏”，即該去的地方要去到，該看的地放要看到、該摸的地方要摸到，該聞的地方要聞到，該聽的地方要聽到，該分析的地方要分析到，不漏掉任何一個(gè)缺陷。只有巡視到位，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。

二是做好設(shè)備檢修工作，保證設(shè)備健康運(yùn)行。按照《設(shè)備檢修導(dǎo)則》每年定期開展設(shè)備計(jì)劃性檢修工作，檢查設(shè)備狀況，消除設(shè)備缺陷，檢修工作堅(jiān)持“應(yīng)修必修，修必修好”原則。設(shè)備檢修中認(rèn)真執(zhí)行組織措施、技術(shù)措施，危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和工序工藝流程，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量三級(jí)驗(yàn)收制度，以保證設(shè)備檢修質(zhì)量和安全。

三是開展技術(shù)改造、消除安全隱患。對電站安裝遺留的問題和暴露的缺陷，組織技術(shù)人員專題分析討論，制定技改方案，攻克了遺留的難題。機(jī)組調(diào)整器頻繁出現(xiàn)發(fā)卡和抖動(dòng)現(xiàn)象，調(diào)節(jié)精度差，不僅影響到機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，而且涉及機(jī)組的AGC和一次調(diào)頻功能正常運(yùn)行，經(jīng)分析確定是調(diào)速器機(jī)械部件通油量和密封方面存在問題，在改造后，調(diào)速器運(yùn)行穩(wěn)定；

四是積極開展安全性評(píng)價(jià)，整改存在的安全隱患。安全性評(píng)價(jià)是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的是要評(píng)出一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，也就是評(píng)出一個(gè)單位各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度，以明確反事故重點(diǎn)和需要采取的反事故措施，它的最終目的是實(shí)現(xiàn)事前控制，減少和消滅事故。

四、清潔生產(chǎn)上臺(tái)階，“兩措”項(xiàng)目保安全。電站全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，積極開展“兩措”項(xiàng)目，開辟安全文明生產(chǎn)新天地，主要從以下幾方面開展工作：一是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，安全措施標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施規(guī)范化工作是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)組成部分，明確安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工具標(biāo)志、安全警戒線、安全防護(hù)的圖形規(guī)范，從而使生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，使作業(yè)環(huán)境處于受控狀態(tài)，為職工創(chuàng)造一個(gè)清新、安全的工作環(huán)境，確保人身、設(shè)備的安全。

電站結(jié)合“6S+6W”精細(xì)化管理工作，全面開展廠房亮化工程。廠內(nèi)上下電纜夾層，母線室、高壓開關(guān)柜室，水泵室鋪設(shè)環(huán)氧地面，中控室鋪設(shè)防靜電地板，每周定期清掃廠內(nèi)衛(wèi)生，為設(shè)備創(chuàng)造干凈明亮的運(yùn)行環(huán)境，減少粉塵污染，有效杜絕電氣設(shè)備絕緣事故，延長設(shè)備使用壽命，創(chuàng)造文明生產(chǎn)新環(huán)境。

五、開展亮點(diǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。電站成立對標(biāo)管理小組和QC質(zhì)量管理小組，通過對標(biāo)分析和QC成果，及時(shí)分析處理設(shè)備缺陷，解決設(shè)備缺陷，為安全生產(chǎn)再筑保障網(wǎng)。

一是開展對標(biāo)分析，診斷設(shè)備狀態(tài)。電站持續(xù)不斷的開展對標(biāo)管理工作，目前已初見成效。對三臺(tái)調(diào)速器油壓裝置油泵啟動(dòng)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對比，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)油壓裝置油泵啟動(dòng)時(shí)間較平均值短，經(jīng)過與其它兩臺(tái)設(shè)備對比分析，發(fā)現(xiàn)為油壓裝置有隱蔽滲漏點(diǎn)，對此缺陷處理后，油泵啟動(dòng)時(shí)間恢復(fù)正常。GIS系統(tǒng)空壓機(jī)啟動(dòng)時(shí)間經(jīng)過對標(biāo)分析，發(fā)現(xiàn)啟動(dòng)時(shí)間環(huán)比縮短，經(jīng)過仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)接入開關(guān)儲(chǔ)氣罐管路有輕微跑氣現(xiàn)象，經(jīng)處理后空壓機(jī)啟動(dòng)時(shí)間較標(biāo)準(zhǔn)值增加17小時(shí)，充分延長了設(shè)備使用壽命。

二是發(fā)揮QC小組作用，提高設(shè)備管理水平。充分調(diào)動(dòng)職工積極性，為安全生產(chǎn)出謀劃策，以班組為單位組織成立QC質(zhì)量管理小組，積極開展QC活動(dòng)，在安全生中發(fā)揮了巨大的作用。QC小組活動(dòng)以提升設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，節(jié)能減排、降本增效等亟待解決的問題為突破口，進(jìn)行科學(xué)分析，找出切實(shí)可行的解決方法，改善了工作環(huán)境、提高了工作效率，降低了生產(chǎn)成本。目前，電站QC小組已攻關(guān)的項(xiàng)目有水輪機(jī)主軸密封技術(shù)改造項(xiàng)目，提高監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠性項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目的實(shí)施為進(jìn)一步提升了電站設(shè)備管理水平，為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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【關(guān)鍵詞】通信安全；應(yīng)急管理；電力通信

電力企業(yè)的安全運(yùn)行直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國家智能電網(wǎng)戰(zhàn)略部署的逐漸實(shí)施，電力通信已經(jīng)成為智能電網(wǎng)發(fā)展的不可缺少的技術(shù)支撐。電力通信的安全穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系到電網(wǎng)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的重要保障。在這樣的形勢下，對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1電力通信應(yīng)急管理基本原則

1．1堅(jiān)持預(yù)防為主

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理原則，堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，定期開展隱患排查，及時(shí)制定防范措施，組織開展培訓(xùn)演練，落實(shí)人、財(cái)、物保障措施，有效防止電力通信事故發(fā)生。

1．2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“專業(yè)管理、各負(fù)其責(zé)”的要求，在電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置大面積電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，開展電力通信專業(yè)應(yīng)急管理工作。

1．3統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理

按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、下級(jí)服從上級(jí)”的原則［2］，在上級(jí)電力通信調(diào)度的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，由公司本部、各縣供電公司各級(jí)電力通信專業(yè)組織突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)所轄地區(qū)電力通信系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的處置工作。各級(jí)通信專業(yè)各負(fù)其責(zé)、相互支援、共保安全，建立縱向調(diào)度的電力通信系統(tǒng)應(yīng)急工作體系。

1．4保證重點(diǎn)

遵循“先電力調(diào)度業(yè)務(wù)，后其它業(yè)務(wù);先主干，后支線;先搶通，后修復(fù)”的原則，采取一切必要手段，控制電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件影響范圍的擴(kuò)大，盡快處理電力通信網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，恢復(fù)正常運(yùn)行方式，防止發(fā)生由于通信原因而引發(fā)的電網(wǎng)事故。

2電力通信應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)體系

電力通信應(yīng)急管體系應(yīng)包含在電力系統(tǒng)應(yīng)急管理體系中，內(nèi)容應(yīng)涵蓋電力調(diào)度應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。電力通信應(yīng)急管理分為縱向調(diào)度、橫向聯(lián)系兩個(gè)方面。一方面，專業(yè)管理上接受上級(jí)電力通信專業(yè)部門管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司關(guān)于通信應(yīng)急管理方面的文件的相關(guān)規(guī)定;另一方面，電力通信應(yīng)急管理屬于電網(wǎng)應(yīng)急管理體系的一部分，接受本地區(qū)電力公司電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度管理。

3電力通信應(yīng)急管理措施

3．1完善的事故預(yù)想是應(yīng)急管理的先決條件

在針對電力通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線路全面分析的基礎(chǔ)上，分析網(wǎng)絡(luò)中存在的薄弱點(diǎn)和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，預(yù)想可能出現(xiàn)的故障，提出解決問題的思路。電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件主要危險(xiǎn)源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發(fā)的各類氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等，造成通信光纜線路或通信設(shè)施損毀，通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(2)違規(guī)施工、違章作業(yè)等外力因素或人為因素引發(fā)的通信光纜線路、通信設(shè)施破壞，導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。(3)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，或某變電站發(fā)生嚴(yán)重故障停止運(yùn)行后，通信節(jié)點(diǎn)面臨設(shè)備供電中斷威脅。(4)通信設(shè)備存在設(shè)計(jì)、質(zhì)量缺陷、老化等原因可能引起通信網(wǎng)絡(luò)多發(fā)性故障，導(dǎo)致通信網(wǎng)大面積中斷。

3．2應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的關(guān)鍵

3．2．1應(yīng)急預(yù)案的編制與應(yīng)急機(jī)制作用的發(fā)揮依賴于應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性［3］。根據(jù)事故預(yù)想，編制應(yīng)急預(yù)案，是做好事應(yīng)急管理的關(guān)鍵。制定預(yù)案時(shí)，一定要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，確保預(yù)案覆蓋全面，不留死角。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，并遵循公司的應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和格式要求，要素齊全。內(nèi)容應(yīng)突出“實(shí)用、實(shí)效、簡單、快速”的原則，旨在迅速處理故障，解決問題。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)以事故預(yù)想為前提，充分利用現(xiàn)有電力通信冗余資源，重點(diǎn)對應(yīng)急狀態(tài)下通信業(yè)務(wù)的路由組織、通信電源的備份等內(nèi)容提出具體要求和操作方法。根據(jù)電力通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，應(yīng)急預(yù)案原則上主要應(yīng)以線路繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定裝置、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)度電話等調(diào)度生產(chǎn)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)和通信系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)在應(yīng)急狀態(tài)下的處置方案為主要內(nèi)容進(jìn)行編制。當(dāng)所轄通信資源不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求時(shí)，應(yīng)按照“電路互補(bǔ)”的原則，可將相鄰的縣、市、省級(jí)區(qū)域的通信電路作為具體應(yīng)急處置方案的一部分。各個(gè)區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)相互支援，確保應(yīng)急處置方案的有效性和完整性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)提交本單位生產(chǎn)管理部門和上級(jí)專業(yè)管理部門，并組織聯(lián)合評(píng)審。涉及電網(wǎng)相關(guān)的用戶變、電廠等用戶的預(yù)案，評(píng)審人員還需包含相關(guān)用戶、單位的生產(chǎn)運(yùn)行管理人員和專業(yè)管理人員。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修改，符合要求后，由本單位生產(chǎn)運(yùn)行管理主要負(fù)責(zé)人簽署。3．2．2應(yīng)急預(yù)案的演練通信管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定年度應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃，并將其列入本部門、本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃。通過演練不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由應(yīng)急管理歸口部門即通信管理部門負(fù)責(zé)組織，通信運(yùn)維人員負(fù)責(zé)實(shí)施，電網(wǎng)調(diào)度和生產(chǎn)運(yùn)行人員配合進(jìn)行。在開展應(yīng)急預(yù)案演練前，應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，確保演練順利進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練進(jìn)行評(píng)估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，并留有書面記錄，以確保演練質(zhì)量，鞏固提升應(yīng)急管理水平。

3．3應(yīng)急物資管理

企業(yè)應(yīng)安排專項(xiàng)資金，用于處置突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)建立健全電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備的應(yīng)急供應(yīng)。通信專業(yè)管理部門應(yīng)配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資，保障各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

4結(jié)語

電力通信系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)堅(jiān)持事前防范為主的原則，做到居安思危，超前防范，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，將應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)長期的日常性工作來開展。應(yīng)堅(jiān)持將應(yīng)急管理工作納入常態(tài)和動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合于日常運(yùn)行維護(hù)工作中，在持續(xù)有效提升日常運(yùn)行維護(hù)管理水平、強(qiáng)化通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障的同時(shí)，做好應(yīng)付突發(fā)重大事件的準(zhǔn)備工作，確保在面對突發(fā)事件時(shí)能夠快速有效的解決問題。

參考文獻(xiàn):

［1］國家電網(wǎng)電力通信系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急工作規(guī)范［S］．國家電力調(diào)度通信中心，2007－1－23．

［2］游仁敏，林禮?。娋W(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)探討［J］．電力安全技術(shù)，2009，7(156):24～27．

篇6

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)安全管理 大唐北一電廠

《安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。其含義有三個(gè)意義：一是守法是前提；二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人抓生產(chǎn)必須抓安全，必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的有效投入，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育工作；三是保證安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所、環(huán)境等方面的條件符合安全生產(chǎn)的必要條件。

落實(shí)各級(jí)人員“安全生產(chǎn)責(zé)任制”是防止事故的重要措施，根據(jù)國務(wù)院、國家安全總局、大唐集團(tuán)公司等有關(guān)規(guī)定，對制定“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的基本原則、內(nèi)容，落實(shí)安全生產(chǎn)的具體方法及落實(shí)過程中應(yīng)解決的問題也作了詳盡的說明。大唐集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對電力所有崗位員工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任還制定了“安全責(zé)任制”。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)級(jí)有責(zé)

國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制重申了16個(gè)字令：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。這16個(gè)字明確了企業(yè)、行業(yè)、國家三級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對其生產(chǎn)全過程的安全負(fù)責(zé)。同時(shí)還實(shí)行行業(yè)管理和國家監(jiān)察以及各級(jí)工會(huì)組織、職工代表對生產(chǎn)過程中的人身安全和健康進(jìn)行監(jiān)督。

為此，大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中對企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)（部門）和領(lǐng)導(dǎo)都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任。我公司也在《安全生產(chǎn)責(zé)任制》中對總經(jīng)理、黨委書記、副總經(jīng)理以及各部門負(fù)責(zé)人都清楚地規(guī)定了各自在施工建設(shè)中的安全責(zé)任；《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確了“公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一負(fù)責(zé)人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用”?？偟呢?zé)任書強(qiáng)調(diào)了“公司各部門負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要充分發(fā)揮作用”；總的責(zé)任書還強(qiáng)調(diào)了“公司各部門負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的有效運(yùn)作實(shí)行責(zé)任分擔(dān)”，以“保證公司各部門安全責(zé)任制的落實(shí)?！边@些基本制度規(guī)定不難看出：公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門直到車間、班組和個(gè)人，都清楚地規(guī)定了：一旦未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，發(fā)生了生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)受到處罰。這不是株連，而是因?yàn)榘踩a(chǎn)級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)。比如大唐云岡熱電公司“1.25”汽車卸煤溝清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林熱電公司“2.25”人身傷亡事故，造成的后果就是按照各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)人人有責(zé)

《安全生產(chǎn)法》總則第6條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。這就是安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，也就是安全生產(chǎn)保障體系的內(nèi)涵。還明確了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的組成是全體員工，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。

三、通過“三級(jí)控制”來體現(xiàn)各崗位安全責(zé)任制的重要性

大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第13條規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)“實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制”，對公司、車間、班組、個(gè)人每一級(jí)的控制責(zé)任和本級(jí)的安全目標(biāo)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是每一級(jí)員工必須遵守的行為規(guī)則。實(shí)踐證明，公司目前制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，是通過“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制工作才能落實(shí)，把各項(xiàng)預(yù)防事故的控制工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)，才能落到實(shí)處。反之，安全職責(zé)就只能是表明文章，安全工作就會(huì)有漏洞、有死角，就容易發(fā)生事故，而且相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)還要受到事故責(zé)任的追究和處罰。

四、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的每一級(jí)安全目標(biāo)和控制責(zé)任

層層逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。比如對施工單位的班M而言，安全目標(biāo)是：“不發(fā)生障礙和輕傷”，控制責(zé)任是：“控制異常和未遂”，這是按事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律制定的，完全符合班組一級(jí)人員的知識(shí)和能力水平。因此，班組的安全職責(zé)要圍繞落實(shí)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)本級(jí)目標(biāo)來制訂的條款，指導(dǎo)各崗位做好具體的安全控制工作，即事故預(yù)防工作。車間安全目標(biāo)是：“不發(fā)生重傷和事故”，控制責(zé)任是：“控制輕傷和障礙”；廠級(jí)安全目標(biāo)是：“不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故和一般電網(wǎng)事故”，控制責(zé)任是：“控制重傷和事故”。因此，在制訂車間、廠級(jí)安全目標(biāo)的時(shí)候，作為公司安監(jiān)部門要總攬全局，站在一定的高度，認(rèn)真務(wù)實(shí)的下達(dá)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書，來確保公司全年安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（一）制訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求

層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”時(shí)，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。

（二）把各項(xiàng)安全工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)

在明確企業(yè)安全目標(biāo)和控制責(zé)任后，落實(shí)安全職責(zé)的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)具體措施要做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。做嚴(yán)，就是嚴(yán)格按規(guī)章制度要求去實(shí)施；做細(xì)，就是制定的保標(biāo)措施沒有遺漏、作業(yè)程序沒有錯(cuò)誤或顛倒；做實(shí)，就是所做的該項(xiàng)安全工作扎實(shí)、有效，不能馬虎，實(shí)事求是，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。目前，我公司安全監(jiān)管工作缺乏上述要求，存在工作隨意性、經(jīng)驗(yàn)主義等不良現(xiàn)象。

五、落實(shí)安全責(zé)任制要做到“三個(gè)意識(shí)”

（一）要樹立“為一線服務(wù)”意識(shí)

從制訂企業(yè)“安全目標(biāo)責(zé)任書”到落實(shí)各部門責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施情況，需要有很多工作要做，不僅僅是制定在紙上，更注重是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行各崗位安全職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，以及“兩個(gè)體系”的有效運(yùn)作很重要。所有這些都是為一線施工員工服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)安全、高效、穩(wěn)定、可控基建工程服務(wù)的。只有每個(gè)部門的第一安全責(zé)任人及管理人員，尤其是工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部的管理人員在抓生產(chǎn)的同時(shí)，一定要親自過問、親自主抓安全管理；在本職工作中一定要想到一線施工人員的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于發(fā)現(xiàn)一線施工人員存在的問題和弊端；一定要科學(xué)的解決一線施工人員提出的難題（即五個(gè)“一定”）。我們的管理人員缺乏知識(shí)可以彌補(bǔ)，缺乏技術(shù)可以提高，缺乏能力可以鍛煉，但是，不能缺乏責(zé)任心，不能缺乏安全職責(zé)。

（二）要樹立“過問效果”意識(shí)

抓安全工作必須嚴(yán)格落實(shí)效果，對安全工作決策和布置任務(wù)后，緊跟著必須抓檢查、重落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)安全工作管理和整改閉環(huán)管理，做到有安排、有布置、有落實(shí)、有整改。嚴(yán)禁“呼聲高，檢查低；光看結(jié)果，不注重過程?！辈块T安全第一責(zé)任人對安全工作必須做到心中有數(shù)，樹立“過問效果”意識(shí)才能把工作落實(shí)的實(shí)處。

（三）樹立“正確處理階段性和連續(xù)性安全工作關(guān)系”的意識(shí)

要處理好階段性安全工作和連續(xù)性安全工作的相互關(guān)系。階段性的安全工作包括每周（月）安全定期檢查、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)自查、優(yōu)化設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)改造、季節(jié)性安全檢查、重大節(jié)日節(jié)前安全檢查等各項(xiàng)安全工作，這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花費(fèi)一段時(shí)間去做，并且必須認(rèn)真、保質(zhì)保量的按照“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定”做好，注重閉環(huán)管理，收到應(yīng)有的效果；但連續(xù)性的安全監(jiān)督工作，要求我們安監(jiān)人員每時(shí)每刻都要做好“四級(jí)控制”工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須足夠重視。如果不能充分發(fā)揮“四級(jí)控制”的作用，不履行各級(jí)的控制責(zé)任，隱患就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，習(xí)慣性違章、異常事件就會(huì)隨時(shí)變成事故，甚至是重復(fù)發(fā)生。從某種意義上講，認(rèn)真抓好貫穿于階段性安全工作中的聯(lián)續(xù)性的“四級(jí)控制”工作，每時(shí)每刻落實(shí)好“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制責(zé)任，才是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

六、今后安全工作的思考

目前，我公司冬季施工計(jì)劃及冬季工程進(jìn)度責(zé)任狀已經(jīng)實(shí)施，今年冬季沒有冬歇期這么一說，按照工程進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)冬季施工進(jìn)度，作為安監(jiān)部要充分利用冬季施工存在的各類危險(xiǎn)因素要持續(xù)不斷的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全檔案資料的收集、規(guī)整，要利用工作之余修訂完善已經(jīng)執(zhí)行一年的《安全管理制度匯編》中51個(gè)制度；對各標(biāo)段施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安監(jiān)人員進(jìn)行精品工程策劃方案再培訓(xùn)、工程管理制度再學(xué)習(xí)；對我公司工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、計(jì)劃部等部門領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)，是我們安監(jiān)部目前工作的重點(diǎn)。首先，積極響應(yīng)公司冬季施工總體計(jì)劃，著力開展安全技術(shù)理論授課，對工程安全管理、設(shè)備安裝監(jiān)管、重大危險(xiǎn)目施工進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)，對主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管給予理論+實(shí)踐的幫助；二是認(rèn)真開展冬季專項(xiàng)檢查活動(dòng)，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早消除；三是編寫2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書及保標(biāo)措施，為工程建設(shè)安全可控再控保駕護(hù)航；三是潛心學(xué)習(xí)，提高安監(jiān)人員整體素質(zhì)，同時(shí)正確處理好安全與幾大因素之間的關(guān)系：

（一）安全與基建施工的關(guān)系。安全與基建工程相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互促進(jìn)。安全應(yīng)服務(wù)于工程建設(shè)，這是一個(gè)基建目的的問題。

（二）辯證看待安全生產(chǎn)形勢。安全生產(chǎn)形勢不能好一陣差一陣。這種狀態(tài)說明公司安全形勢不穩(wěn)定，原因何在？主要是管理指導(dǎo)思想上和管理措施上的問題。當(dāng)安全形勢好時(shí)，安全就可有可無了，因而放松管理，導(dǎo)致安全形勢惡化；反之，當(dāng)安全形勢差時(shí)，上下重視，有抓好安全的氛圍了，檢查、整頓、嚴(yán)格管理、堵漏洞，安全形勢馬上又好轉(zhuǎn)了。我們的希望是安全生產(chǎn)狀況能平衡地在直軸上運(yùn)行。

（三）安全與事故分析的關(guān)系。事故分析是最生動(dòng)的安全教材。有的管理人員打不開情面，不召開分析會(huì)，或開分析會(huì)輕描淡寫，這對當(dāng)事人和安全生產(chǎn)沒有絲毫益處。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事故一旦發(fā)生，抓好事故分析是最大的忘羊補(bǔ)牢；同時(shí)也是抓安全管理，提高職工安全意識(shí)，反事故能力的最佳時(shí)機(jī)。

（四）安全與反違章的關(guān)系。實(shí)質(zhì)上，有些人認(rèn)為違章是不會(huì)造成事故的。比如安規(guī)規(guī)定在高2米以上作業(yè)必須系安全帶，但有些人說為啥我一直就沒系安全帶也沒發(fā)生事故呢？這實(shí)際上代表了一種觀念，這種觀念不糾正，反違章的安全文化氛圍就難以形成。

（五）黨政工團(tuán)齊抓共管與安全的關(guān)系。從某種意義講，企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)每個(gè)員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接相關(guān)，即與企業(yè)安全文化建設(shè)息息相關(guān)。而企業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)，職工就能形成更強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)觀念。這也是我們國有企業(yè)安全管理的一大特色。

參考文獻(xiàn)：