導語：如何才能寫好一篇完善后勤保障措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]醫(yī)院；后勤保障；精細化管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533134

1精細化管理的內涵和外延

11精細化管理的內涵

所謂“精細化管理”，其內容一般有三――即生產流程、產品質量控制、管理手段三者的精細化，而三者的最直接共同目的，則在于以各種形式實現(xiàn)利潤最大化。在此方面的著名案例當屬日本的豐田公司，21世紀初，該公司獲得的利潤超過了美國的福特和通用兩家同行公司利潤的兩倍，其手中的交易券總價則超過了美國“汽車三巨頭”――前述兩家公司和克萊斯勒公司之和。究其原因，不難看出其是豐田公司穩(wěn)步推行精細化管理所獲得的成效。

12精細化管理的外延

精細化管理這一理念與現(xiàn)代社會發(fā)展節(jié)奏相合，故而其在發(fā)展過程中“自然而然”地獲得了向整個社會“各個角落”加以“滲透”的機會，故而精細化管理的理念也必然會獲得相應的外延。因為現(xiàn)代管理要求服務質量、社會分工兩者必須同步精細化，而這一時間的“外延”即精細化管理的前提為民主管理與制度建設，以此來將常規(guī)管理引向深入，在其過程中將管理責任進一步落實并具體化和明確化，同時把高標準的工作規(guī)范向其中每一工作步驟、每一環(huán)節(jié)、每一工作加以細化。

2醫(yī)院后勤保障精細化管理的范疇

21工作規(guī)程精細化

從客觀角度而言，醫(yī)院后勤崗位早就有相應的規(guī)程了，但由于諸多方面原因，其往往并不完善，尤其是難以有效地展示出崗位工作人員的權利和義務，故而應對其加以相應完善。如在病房中某一設施需更換，維修者應在接報后何時開展維修工作，維修時長情況如何，耗材數(shù)量，保用期長度、善后處理、工作質量考核、獎懲方案均應在規(guī)程中有所體現(xiàn)。

22消耗計量精細化

一般而言，醫(yī)院后勤保障層面上提到的“消耗”無非來自醫(yī)用供給和后勤保障崗位本身兩個方面。前者一般包括病房內家具、辦公用具、被服、印刷品、紙張、煤氣、暖氣制冷、水電之類的消耗，對其應有效做到或裝表計量，或文字精確統(tǒng)計以形成成本考核；后者的典型例子則是室外環(huán)境區(qū)域保潔活動中在用具用水等方面應制定出應有的統(tǒng)計和與之配套的計量標準制度。

23醫(yī)用供給及維修合同履行保障精細化

按照一系列現(xiàn)實情況而言，醫(yī)院多以招標采購的形式確定醫(yī)療設備物資供給方，并在其后以合同的形式予以保障，而在此層面上的“精細化”則包括兩個層面――即合同制定時的“條款精細化”和保障履行的“方式精細化”。如應明確規(guī)定醫(yī)療設備的違約責任、維修保用期、試用期、安裝調試期、到貨期等，從而盡可能做到“零庫存”，并且確定管理責任人，對一系列活動落實為翔實的文字記錄。

24成本核算精細化

大體上可以將醫(yī)院在后勤保障方面成本分為六個類型：一是聘用物業(yè)公司開支，二是后勤工作人員各方面費用，三是日常耗品資金，四是設備維修資金，五是購入設備物資資金，六是基礎建筑資金。在對此六者的核算精細化方面，一要做到基于精確統(tǒng)計來核算出總體后勤投入，并以之作為次年預算依據(jù)；二要精確核算出各科室和崗位在后勤保障層面上所需的成本，從而形成“成本消耗標準化”的基礎。

25醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)結構和崗位編制精細化

在此方面的問題同樣來自兩個層面，其一是后勤保障系統(tǒng)的工作門類構成――一般而言，可以按其“社會化性質”將其劃分為“可完全社會化”者（包括非醫(yī)療救護汽車、電器維修、燃氣供給、被服清洗、綠化、餐飲、保潔、保安等）；“無法社會化”者（包括計算機網絡維護、供熱制冷、水電維修之類）；“無法與醫(yī)院分離”者（包括集中供氧、排污、消防監(jiān)控等）。其二是應準確核計留存醫(yī)院編制的后勤工作崗位，從而盡可能減少冗員且不影響醫(yī)院運轉。

26緊急狀態(tài)醫(yī)院后勤保障措施精細化

“緊急狀態(tài)”一般指的是醫(yī)院災害性事故或社會緊急醫(yī)療救護任務，在此方面，醫(yī)院后勤保障方面也應有相應的人、財、物準備和與之配套的精細化應急預案。

3醫(yī)院后勤保障管理精細化的路線圖

31樹立醫(yī)院后勤保障精細化管理的正確觀念

實踐證明，“精細化管理”這一理念可以有效地推動社會發(fā)展，而其也在如今逐步滲透到全社會當中，對于這一趨勢，醫(yī)院方面有必要對其有一個深刻的認識和把握――在后勤保障方面的各種精細化管理活動，應定位為醫(yī)院精細化管理的重要內容；其核心應定位為基于降低成本這一目的，并盡可能地將工作成果和服務“精品化”，和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相互符合；應長期、逐步地推行醫(yī)院后勤保障精細化管理，從而有效地調整其所涉及的各方面利害關系，并將其上升到醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略這一層面。

32普及精細化管理的理念

在此方面的主要工作方式在于推行激勵機制，從而在“人人參與”中將精細化管理“自愿化”乃至于“自覺化”。為此，首先要加強教育，將有關于“精細化管理”的知識內容加以普及，其次則應將參與精細化管理結果變?yōu)閷嶋H利益的獲得――如某鍋爐工借助于操作方法的改進而使得自身工作中的消耗標準煤這一方面每班下降了一噸，而在市場上，一噸標準煤平均定價為人民幣300元――在先前的粗放管理方式之下往往講究“節(jié)約部分充公”，但在精細化管理理念下“獎懲兌現(xiàn)”的規(guī)定，該鍋爐工就可以在其中分得相應部分的獎勵――而這樣的情況則勢必調動其同行的積極性，并且使醫(yī)院節(jié)約了資金，形成“多方共贏”的效果。

33逐步、穩(wěn)定地推進精細化管理的進程

在此方面可采取以下步驟：逐步精細化崗位操作規(guī)程與相應的常規(guī)管理規(guī)程，在其間對不同崗位的“節(jié)流”目標加以明確和逐步實現(xiàn)；借助于“勞動組合”的形式，提升人員脫崗培訓方面的力度；開展“精細成本核算”活動，在其間形成包括后勤崗位在內的“成本投入標準”，并在操作中進一步實現(xiàn)盈虧自負；對后勤保障系統(tǒng)的結構加以優(yōu)化，甚至可以將一些崗位“社會化”；對管理層次加以優(yōu)化，逐步形成類似于董事會的“醫(yī)院后勤理事會”并管轄醫(yī)院建立的后勤公司，即形成所謂“多頭對一頭”模式。

參考文獻：

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為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練總結如下:

一 、演練時間:

201X年6月22日上午9點到10點。

二 、演練內容:

根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。

三 、演練總結:

進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。

本次演習達到了以下目的:

1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性，各職能部門組之間的協(xié)調作戰(zhàn)能力，通過各項防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強化了應急救援協(xié)調聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;

2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性，指揮決策的準確性、規(guī)范性，防汛搶險調度的靈活性和科學性，對意外事件的快速反應能力，完善了預案體系，提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;

4、此次演練，體現(xiàn)了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備，現(xiàn)場應急救援物資準備充分，全部有效;

5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應急搶險工作中。

本次演習過程存在的問題:

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調配合不

夠;

2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強;

3、各職能組職責雖明確，但動作不夠熟練;

4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。

防汛應急預案演練二

*****防汛演練工作，按照**********指示精神，自7月16日開始，做了大量的準備工作，首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會進行思想動員，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動，現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況，總結如下。

一、 建立組織，制定方案，加強協(xié)調，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達的各項防汛演練任務，根據(jù)本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以********為總指揮的防汛演練領導小組，組成了綜合調度、水情、財物供應、行政管理等四個職能小組，按照這次演習的內容范圍，進行了科學分工，明確了各職能組的職責和任務，并進行了戰(zhàn)前動員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導思想和目標要求，參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法，結合本項目的實際情況，以我項目今年的防洪預案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門

意見的情況下，制定了四方山農場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動的成功，7月18日上午，我科與***相關單位召開了職工大會，進行了戰(zhàn)前動員，要求參加演練的職工，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責，嚴肅工作紀律，認真履行職責，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協(xié)調配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況，及時完成****河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認認真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應地完成了各項工程技術基礎工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務，各職能小組注意縱橫協(xié)調，理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報，準確無誤，基本上滿足了本項目各職能小組的要求，保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅守崗位，盡職盡責，保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實行責任到組，任務到人，利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時收集了解各職

能組的工作動態(tài)情況，按規(guī)定及時匯總上報，并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作，在演練中起到了中樞神經的作用，為領導指揮決策當好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。

在這次演練中，防汛指揮領導的組織發(fā)動，坐陣指揮，督查指導到防汛隊伍、料物調集上防，都按防洪預案的要求，科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目，實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中，通過調集員工搶險隊搶護，穩(wěn)定了工程強度，恢復了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂，保護了工程安全。

四、幾點收獲

1、提高了對******河流防汛演練的認識。通過學習資料、本項目防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認識到******河流防洪是一個整體。

2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預案的程序進行，因此，對我們的防洪預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規(guī)范性、防洪調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信

信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗了我們的網絡信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中，我項目的辦公自動化設備，網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。

5、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質和業(yè)務工作素質，是一支能打硬仗的隊伍。

五、演練工作中存在的問題:

1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調配合不夠。

3、辦公自動化水平不高，一是設備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質文件較多，影響工作效率。

防洪防汛應急預案演練活動方案三

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

2016年x 月x 日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高公司和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產的安全。

三、防洪防汛應急處置基本原則：

1 預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

2 保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

3 統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

(一) 應急預案演練背景

因連日暴雨，汽機循環(huán)水坑進水，能造成設備停運、機組停機事故。

(二) 演練領導小組：

組長：王立軍

組員：

夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新

(三) 演練救援分工：

1 預警組：由值長室主任負責，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。

2 搶險組：由生產技術部負責，各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協(xié)調工作。

3 保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部主任負責，負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。

4 通訊保障組：由辦公室主任負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

5 物資供應組：由物資供應部主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。

6 后勤保障組：由后勤服務部主任負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。

7 安全監(jiān)察組：由安全環(huán)保部主任負責，負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8 善后處理組：由辦公室主任負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。

(四) 應急救援演練準備工作：

1、物資準備：

深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把，運輸車二臺。

2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點：公司大門門前

七、防汛演練的階段劃分：

1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產的安全。

2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。

八、演練程序及人員分配

1、15:00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。

2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

4、防汛搶險領導小組到現(xiàn)場了解情況，制定應急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。

7、組長帶領搶險隊員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務。

⑴、5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

⑵、 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

⑶、 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內，把水泵放置到循環(huán)水坑內。

⑷、接水泵電源，將坑內積水抽排除。

⑸、 持續(xù)關注循環(huán)水坑內的進水情況，并及時報告

8、現(xiàn)場拍照機構

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一、指導思想和目的

為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[**]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區(qū)實際，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

二、工作原則

（1）政府主導、社會參與

街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門，基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（2）預防為主，常備不懈

定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

（3）快速反應，依法處置

加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

（4）群專結合，科學防控

應明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。

第二部分組織機構

一、領導小組

成立**街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由街道辦事處主任**擔任，副組長由街道辦事處副主任**、副調研員**同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區(qū)居委會主任（領導小組成員名單附后）。

二、社區(qū)應急組織機構及職責

領導小組下設**街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調；監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。

辦公室下設4個工作組

1、綜合協(xié)調組：由黨政辦、綜治辦負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作；協(xié)調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責社區(qū)內外聯(lián)絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態(tài)。

2、應對防控組：由社會事務辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。

3、宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。

4、后勤保障組：由會計核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經費籌集和后勤保障等項工作；并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。

第三部分日常工作措施

一、社區(qū)應急處理日常管理機構

各社區(qū)、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資準備工作。

二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構

**社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

1、監(jiān)測：社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。

2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

3、通報：社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。

第四部分疫情應急響應

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，街道辦事處按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應急處理工作。

2、應急反應措施

（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、社區(qū)居委會，協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

（2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。

（3）轄區(qū)內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。

（4）根據(jù)政府的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

二、善后處理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

第五部分保障措施

一、信息系統(tǒng)

各社區(qū)、單位應完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。

二、醫(yī)療救治隊伍

社區(qū)衛(wèi)生服務中心應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。

三、經費和物資保障

街道辦事處應配合相關部門，落實社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。各社區(qū)、單位應結合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。

四、社會公眾的宣傳教育

街道辦事處負責并組織社區(qū)、單位、群眾組織，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。

篇4

 

防臺風工作應急預案1  

  為確保全體教師和幼兒生命財產安全，保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件，結合我園實際，特制定本預案。

  一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組

  組長：

  副組長：

  成員：各班班主任

  二、應急領導小組分工職責

  組長職責：在上級有關部門的領導下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。

  副組長職責：根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加學校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。

  各成員職責

  1全面掌握災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息，保證信息渠道暢通。

  2負責檢查本班防災措施的落實情況，維護班級正常教學和活動秩序。

  3按照上級的要求，做好園區(qū)救災工作，穩(wěn)定好幼兒的情緒，使各項工作順利進行。

  三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施，強化防汛搶險力度。

  1．根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實必要的搶險措施，嚴格實施防汛防臺的各項工作。

  2．注意收聽、記錄氣象預報，及時做好防范工作，及時關閉門窗和有關電器設備。

  3．遇到險情、災情，應根據(jù)工作預案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。

  4．實行領導帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。

 

防臺風工作應急預案2  

  為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產工作部署，加強防臺風工作，努力減少臺風、汛潮等自然災害給漁業(yè)生產造成的損失，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作預案。

  組織領導和工作責任制

  堅持預防為主方針，加強教育宣傳，增強漁民防抗臺風意識，促進漁民自覺落實防臺風各項措施，確保漁民群眾生命財產安全。

  鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風工作領導小組，負責指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)漁業(yè)防災、救災工作。

  下設辦公室，辦公地點設在芬尾船管站，主任由林雄強同志兼任。

  組織防臺風，搶險救災突擊隊60人，隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任，負責處理險情、突出事件，在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組，完善搶險手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成，由各包村工作隊長負責領導。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。

  防臺風工作重點及目標

  下湖澳漁港及漁臺、漁船；錢便澳漁排、漁港及漁船；安海澳漁港、漁船；三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點，把確保漁民群眾生命安全放在第一位，力爭“不死人，少損失”。

  實施辦法及措施

  氣象部門臺風消息時，由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村，并做好宣傳防范工作，各村應迅速將臺風預報及臺風消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只，組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設施進行加固等工作，芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作，加強對轄區(qū)內的治安巡邏，維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。

  氣象部門臺風警報時，要全鎮(zhèn)動員，由鎮(zhèn)防臺風工作領導小組統(tǒng)一指揮，安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點，組織群眾加固漁排，疏導漁排上的漁民上岸，督促漁船進港，禁止所有漁船出海，必要時采取強制措施，務必做到人上岸、船進港。各村應深入第一線，通知本村漁船就近避風、加錨、加纜，做好漁民疏散、撤離工作，掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

  鎮(zhèn)村干部實行24小時值班，建立健全防災、救災信息網絡，及時報告情況。臺風登陸時，鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風重點漁港、海堤上，防范險情發(fā)生，動員全部力量做好抗風搶險工作。

 

防臺風工作應急預案3  

一.指導思想：

防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

二.預防步驟：

1、領導小組名單及聯(lián)系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會主席

幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

三.應急措施：

1.加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

2.預防為主：

清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四.保障措施：

預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

 

防臺風工作應急預案4  

  為做好我工地的防臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》以及區(qū)建設局有關文件精神，結合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。

  一、應急處理的基本原則

  （一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。

  （二）在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。

  二、組織機構及主管職責

  項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組

  組長：項目經理朱家華

  副組長：項目部副經理戴錦權、技術負責人周豐平

  成員：項目部安全辦公室張華、質安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關人員。

  主要職責：

  （一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；

  （二）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業(yè)人員；

  （三）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況；

  （四）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。

  三、預案實施

  （一）收到氣象臺消息，預計有可能受臺風影響：

  1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

  2、項目經理部負責通知現(xiàn)場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的`各項準備工作。

  （二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區(qū)，氣象臺臺風警報時：

  1、項目部要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

  2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩(wěn)固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

  （三）當臺風在24小時內可能襲擊我區(qū)，氣象臺緊急警報時：

  1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；

  2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

  3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

  4、臺風期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。

  臺風過后，氣象臺臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向分公司和總公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

 

防臺風工作應急預案5

  為確保訊期工作順利進行，避免人員傷亡和經濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案，主要內容包括：

  一、防臺防汛領導小組及主要職責；

  二、防臺防汛的任務、要求和重點防護部位；

  三、防臺防汛隊伍的組成；

  四、防臺防汛的具體實施；

  五、防臺防汛的法律責任及其它。

  一、防臺防汛領導小組及主要職責

  1、防臺防汛小組的組成：

  組長：金志剛

  副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光

  成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖

  2、防臺防汛小組的主要職責：

  1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；

  2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；

  3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；

  4）建議防臺防汛預警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺防汛預警工作；

  5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；

  6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調，及時趕到第一線搶險；

  7）發(fā)生臺風時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經濟損失；

  8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調配。

  二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位

  1、任務

  1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；

  2）搶險、排險、救人；

  3）保護酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；

  4）維持酒店秩序，確保正常經營。

  2、要求

  1）服從市防臺防汛指揮機構的領導和指揮，統(tǒng)一調度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；

  2）主汛期，防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；

  3）防臺防汛搶險領導小組在臺風來臨之前，對酒店各區(qū)域進行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；

  4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。

  三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責

  防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：

  1、資金及物資保障組

  組成單位：財務部

  組長：植旭峰

  主要職責：

  1）服從防臺防汛搶險領導小組的安排；

  2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；

  3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；

  4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；

  5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應，并作好出入庫登記；

  6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

  2、搶險搶修工作組

  組成單位：工程部

  組長：劉江南

  主要職責：

  1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作；

  2）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；

  3）服從防臺防汛搶險領導小組的指揮；

  4）確保室內室外下水道的暢通；

  5）在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

  3、治安保衛(wèi)及運輸組

  組成單位：保安部

  組長：徐毓元

  主要職責：

  1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；

  2）負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。

  3）保證交通道路的暢通；

  4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；

  5）搶救受傷人員和物資；

  6）將傷員送往醫(yī)院。

  4、后勤保障組

  組成單位：綜合管理部房務部

  組長：諶貽莉鄭盛光

  主要職責：

  1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的'供應；

  2）保障水、電、油的供應；

  3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應。

  5、人員疏散組

  組成單位：房務部

  組長：鄭盛光

  主要職責：

  1）做好工作區(qū)域內的自查、防臺防汛加固工作；

  2）防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；

  3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。

  四、防臺防汛搶險的具體實施方案

  防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：

  1、汛前準備應急反應

  1）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段；

  2）各小組進入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護部位進行巡查，并將巡查結果及時反饋防臺防汛搶險領導小組；

  3）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護計劃，同時下達搶險命令；

  4）各小組按分工進入指定位置搶險。

  2、汛中搶險應急反應

  1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵?。?/p>

  2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；

  3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。

  3、汛后恢復應急反應

  1）制定防汛救災工作計劃；

  2）布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；

  3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；

  4）統(tǒng)計災情帶來的損失；

篇5

項目施工計劃書

編制人：

審核人：

審批人：

編制單位：建筑集團有限公司

編制日期;2014年X月X日

一

施工準備

…………………………………………………………2

二、工程總體質量控制措施…………………………………………3

三

施工進度計劃及工期保證措施…………………………………5

四

施工現(xiàn)場安全管理………………………………………………6

五、文明施工、環(huán)境保護及措施……………………………………15

六、保修服務…………………………………………………………17

一

施工準備

1、施工人員準備

1）成立項目管理機構

為確保本項目自施工準備起至工程竣工期間，按時、高效地完成各項工作，實現(xiàn)預定目標，我公司自投標階段成立本項目領導組，對項目進行宏觀管理，領導項目經理部開展工作，由分管副總負責領導協(xié)調工作，成員由有關職能部門的負責人組成，主要負責與業(yè)主進行聯(lián)絡、組建項目經理部，負責項目實施過程中的重大策劃和決策。

2）組建項目經理部

按照招標文件的規(guī)定，嚴格選擇具備較高的政治思想水平和業(yè)務素質、有豐富的施工管理經驗的人員組建本工程項目經理部。

項目經理部管理人員由正、副經理、技術負責人、專職質量監(jiān)督員、安全員、資料員、材料員等人，其中副經理兼任安全經理。生產人員有各專業(yè)工程師、各工種操作工人（包括工長）等，均從我公司在冊員工中精心選拔。

項目經理部正、副經理分別具有國家二級建造師資質和高、中級專業(yè)技術職稱；各專業(yè)工程師、專職質量監(jiān)督員等技術人員具有中級專業(yè)技術職稱和五年以上施工管理工作經驗；選派的各工種施工技術人員具有本工種中級以上專業(yè)技術資質和十年以上施工生產經歷；特殊工種的生產人員均持證上崗。派出人員大多數(shù)具有類似工程施工管理經驗，他們具有一專多能的素質，勝任一人多職的工作。項目經理部領導班子及各專業(yè)主要技術人員從投標起便開始介入，進行投標書的編制工作，有利于中標后工作的連續(xù)性。項目先遣組成員均為項目經理部成員，

主要負責工程正式開工前在現(xiàn)場進行的一系列準備工作。

項目經理部成立后，還需進一步建立組織架構，有關的準備工作如下：

（1）建立各職能小組，明確崗位責任制。

（2）對作業(yè)工人進行施工質量、安全、文明施工再教育等。

施工項目經理部下設生產技術小組、質量檢查小組、物資設備小組、后勤小組，由專業(yè)工程師、質檢員、材料員、資料員等人組成，開工前各職能小組人員就位并按職責開展工作。

生產班組主要設立班組及各階投入的人員表

單位：人

工種級別

按工程施工階段投入勞動力情況

基礎

主體

裝飾

管理人員

5

5

5

模板工

15

15

3

鋼筋工

3

10

2

砼工

15

15

2

砌筑泥工

/

15

10

內裝修工

／

15

15

水電工

4

6

8

架子工

／

5

2

電工

1

1

1

水工

1

1

1

焊工

3

3

3

機操工

4

4

3

機修工

1

1

1

普工

10

12

12

防水工

/

／

3

汽車司機

4

/

/

2、技術準備

項目經理部組建后立即組織領導成員和主要技術骨干學習招標文件、設計圖紙并參與本項目投標，中標后積極參加由建設單位組織的設計交底和圖紙會審，在設計交底和圖紙會審的基礎上補充完善施工組織設計和質量保證計劃并編制各分項工程作業(yè)指導書。收集整理項目所需的規(guī)范、標準、標準圖集、工具書以及工程上所用的產品標準、檢驗方法、使用說明書等必需的技術資料，采購測量、試驗儀器設備，并送有資質的檢定機構進行檢定。

3、物資準備

1）根據(jù)計劃本項目于2014年7月2日開工，必須在開工前將所需的材料、機械設備等運至施工現(xiàn)場，并做好后續(xù)材料、機械設備的采購和租賃準備。

2）按材料需求計劃要求的品種、規(guī)格、數(shù)量、到場時間以及執(zhí)行的質量標準，制定詳細的采購計劃和委托加工計劃，及時采購、加工。

3）所供應的物資必須附有產品檢驗報告、產品合格證書等質量證明資料。

4）因設計變更或甲方要求，增加或取消的材料物資，要及時通知取消定貨或增發(fā)材料，如施工進度計劃有較大調整，應及時相應調整供貨計劃。

5）材料設備采購前，應向監(jiān)理單位和設計單位提供樣品、樣本和產品合格證明進行確認，必要時請監(jiān)理單位共同到廠家看貨，見證取樣試驗。

二、工程總體質量控制措施

1、施工生產過程的控制和管理

（一）施工準備階段的控制

一）項目實施前，組織施工管理和技術人員進行合同交底和圖紙會審工作，形成交底記錄和圖紙會審紀要，并在此基礎上策劃編制施工組織設計、主要工序作業(yè)計劃和有關技術措施等文件。

二）工程正式開工前，根據(jù)施組設計提出的施工總平面圖，做好三通一平，實施暫設工程，并組織施工機械設備、材料進場，同時按照安全生產、文明施工要求，對現(xiàn)場環(huán)境及安全、保衛(wèi)工作實施相應的措施。

（二）施工生產計劃的控制

根據(jù)合同和工程施工總進度計劃，編制年度、季度、月度和每周生產計劃，并確保各級計劃完成。

（三）人員的控制

根據(jù)施工生產計劃，做好各工種施工人員的安排、調配工作，確保施工生產計劃的實施。

（四）機械設備的控制

1、根據(jù)施工組織設計的要求，配備必要的能夠滿足工程施工需要的機械設備。

2、機械設備進場安裝之前以及安裝就位后，必須按照相關標準、規(guī)范的要求進行驗收合格后方可使用。

3、施工機械設備過程能力持續(xù)保持的管理規(guī)定

（1）根據(jù)項目實施的要求合理配置施工機械的種類、型號、數(shù)量；

（2）機械設備進入現(xiàn)場，由材料設備小組負責檢查、調試、驗證，確保機械設備具有良好的防護措施；

（3）定人定機，責任到人，操作人員持證上崗；

（4）堅持例行保養(yǎng)，并根據(jù)機械設備的磨損規(guī)律、作業(yè)條件、操作維修水平以及經濟性合理制定大修、中修及零星修理計劃；

（5）建立設備檔案制度（包括原始記錄文件、交接登記、運轉記錄、維修記錄、事故分析和技術改造資料等）。

（五）原材料的控制

工程使用的各種原材料、半成品的采購，必須執(zhí)行公司《物資采購控制程序》的規(guī)定，并按照公司《過程和產品的監(jiān)視與測量程序》及其支持性文件《檢驗和試驗管理制度》的有關規(guī)定進行驗證，確保經驗證或檢驗合格后方可投入使用。

（六）施工作業(yè)和施工質量的控制

一）技術交底

1）交底依據(jù)

技術交底的依據(jù)為施工圖紙、國家現(xiàn)行施工規(guī)范、標準、規(guī)程和工藝標準、安全規(guī)程、項目質量計劃、施工組織設計、施工方案、技術措施等。

2）交底項目

（1）設計交底

由建設單位、監(jiān)理工程師、設計代表會同供方相關人員進行施工圖紙會審，設計人員進行設計交底。交底之后四方代表共同簽署《圖紙會審和設計交底會議紀要》。

（2）施工組織設計、項目質量計劃交底

工程開工前，由項目技術負責人程師對項目部各職能小組、專業(yè)工程師、質檢員進行施工組織設計、項目質量計劃交底。

（3）重要分部、分項工程施工方案及關鍵工序作業(yè)交底

由項目技術負責人程師向相關專業(yè)工程師、質檢員進行方案交底，專業(yè)工程師向專業(yè)施工人員進行關鍵工序作業(yè)指導書交底。

（4）質量控制點實施

由項目技術負責人向專職質檢員和各專業(yè)工程師進行交底。

（5）操作要點交底

各專業(yè)施工負責人向施工班組進行工序操作要點與注意事項交底。本工程所有的分項工程施工均進行技術交底，不同部位的相同分項工程也需進行技術交底，并要具有針對性，所有技術交底均要形成記錄。

3、交底內容

嚴格按國家現(xiàn)行施工規(guī)范、驗評標準，明確施工方案、工序需連續(xù)監(jiān)控的技術參數(shù)、監(jiān)控方法、頻次及記錄表式及工序交叉、施工注意事項等。

二）施工工藝技藝評定準則及控制方法

1、技藝評定準則

（1）原材料、砼、砂漿、砌塊、回填等用試驗報告進行技藝評定；

（2）工序用樣件、樣板間進行技藝評定。

2、控制方法

（1）原材料在使用前均要經過檢驗和試驗，砼、砂漿、砌塊等均要經過試配、試壓，符合我國現(xiàn)行的規(guī)范、標準要求并滿足設計圖紙要求，方可投入施工；

（2）在正式施工前進行樣件、樣板間施工，適當提高驗收標準，獲得工藝控制參數(shù)和成熟的施工方法，經監(jiān)理工程師和設計代表等各方許可后再進行大面積施工；

（3）生產技術小組負責技藝評定，質量檢查小組負責檢查實施效果。

三）三檢制

施工中，項目部應堅持實行“三檢制”，認真進行自檢、互檢、交接檢。

（七）產品標識和可追溯性管理

一）物資標識內容和方法

庫存和堆放地點的物資通過標牌、標簽、標色及入庫的驗收單、保管臺帳以及質保書、產品說明書等方式進行標識，明確原材料、零配件、構配件的品種、規(guī)格型號、數(shù)量、使用部位、檢驗狀態(tài)和使用方法。

1、物資采購部門在向分供方訂貨時，除要求分供方提供物資進貨單據(jù)、材質證明、合格證外，還應要求其對物資的名稱、批號、規(guī)格、型號、質量等級等進行標識；

2、物資進庫時，辦理入庫驗收手續(xù)，建立進貨記錄和物資臺帳。臺帳中對進貨日期、數(shù)量、使用、發(fā)放日期、使用部位等應標識清楚；

3、進入庫房內的物資均應分專業(yè)、類別碼放，并貼上標簽或掛上標牌以標明物資的名稱、批號、規(guī)格、型號、數(shù)量、進貨日期、貨源地和檢驗試驗狀態(tài)等；

對水泥等材料，按照不同品種、標號、出廠進場的時間，分區(qū)堆放碼齊，按先進先出的原則，用標牌明顯標識，并標明檢驗試驗狀態(tài)。

4、露天堆放的材料按照類別、品種、規(guī)格碼放整齊，分別堆放，并用標牌標識其名稱、規(guī)格、型號、質量等級及檢驗和試驗狀態(tài)等。

（1）砂、石料按照檢驗狀態(tài)，隔離堆放，用插涂油漆色板牌的方法進行標識；

（2）木材、管材等按不同的規(guī)格分類存放，并插牌標識其規(guī)格和用途；

（3）、未加工的鋼筋原材，應按不同廠家（如有）、規(guī)格、型號分別堆放，并立牌標識；對現(xiàn)場加工好的鋼筋半成品，應按不同的結構編號堆放，并將標識牌綁扎在鋼筋半成品上；

5、對物資存貯器上的標識應予以妥善保護，當存貯器中的物資更換時，存貯器上的標識也應隨之更換；

6、對出廠時已在物資包裝（含捆扎）上懸掛的標牌及其它標識，應妥善保管，不得隨意拆扔；

7、標牌設置要清楚醒目，內容齊全；

8、建設單位提品用同樣方法標識并注明“甲供”字樣，單獨儲存。

二）施工過程標識內容和方法

分部（項）工程、隱蔽工程、關鍵（特殊）工序、最終檢驗和試驗等標識通過工序交接卡、技術復核表、隱蔽工程記錄、檢驗試驗報告單、質量驗評表、施工日志等方式實現(xiàn)施工過程所處在的檢驗狀態(tài)及結果。

三

施工進度計劃及工期保證措施

1、

開工時間和工期安排

根據(jù)招標書要求，本項目于2014年7月2日開工，2014年11月8日竣工，共計130天（日歷天）。本項目主要單體建筑施工控制工期如下：

序號

單位工程

工期控制

1

站房及罩棚

2014.7.2～2014.9.4（基礎階段）

2014.9.5～2014.10.19（主體階段）

2014.9.14～2014.10.29(裝飾階段)

2

站區(qū)工程

2014.8.6～2014.9.29

(室外配套及排水管線、道路)

3

站區(qū)出入口項目

2014.10.9~2014.10.28(排水管線、道路))

2、

確保按期開工措施

1、為確保2014年7月2日正式開工，將各項準備工作進行明確分工，由公司常務副總裁督辦，確保開工前完成勞動力、材料設備、技術、財務及現(xiàn)場臨設等各項準備。

2、先遣組將在中標后盡快到達施工現(xiàn)場，在建設單位的配合下完成工程開工前期的各項場內、場外準備工作。

3、按項目實施計劃及時采購本工程第一批物資，并辦理物資檢驗等手續(xù)。

3、

確保工程按期竣工措施

一）組織保證措施

（1）選擇通過公司培訓并具有類似工程工作經驗且能做到一專多能的人員，組建堅強的項目班子和善打硬仗的施工隊伍。

（2）建立、健全國內項目經理部組織機構，加強協(xié)調、溝通。

（3）項目經理部各專業(yè)工種均配備專業(yè)工程師，解決施工過程中的技術質量問題。在項目經理部實行分工負責制，將進度計劃任務落實到施工班組。

（4）為項目經理部派專職廚師，提高伙食質量、抓好環(huán)境衛(wèi)生、疾病預防，確保員工健康。

二）資源保證措施

（1）制定系列保障計劃，確保各項工期控制點。根據(jù)工程施工進度計劃，事先策劃，制定出資金、物資以及后勤保障計劃，保證施工所需人力、材料、機具等資源的正常供應。

（2）物資部門應根據(jù)施工進度計劃安排和項目部物資需求計劃提前做好物資采購、發(fā)運工作，確保施工現(xiàn)場需要。

（3）施工過程中，對供貨的提前時間和必要的儲備量都必須設定保險系數(shù)，既要考慮供貨能力，又要測算運輸時間，并考慮不利自然條件可能帶來的影響等，做到萬無一失，保證施工作業(yè)正常進展。

三）生產、技術保證措施

（1）采用橫圖方式編制、調整工程進度計劃，且每月、每周編制進度計劃及實施細則，加強施工過程控制。

（2）采用總進度計劃及月、周計劃的五級網絡計劃進行控制，實行動態(tài)管理，合理調配各類資源，保證關鍵線路及工期控制點的實現(xiàn)，逐級確保計劃實現(xiàn)。

（3）細化各單項、單位、分部、分項工程計劃，明確各道工序的進度目標，確定各專業(yè)交接時間。

（4）每周召開一次施工生產計劃工作會議，必要時可隨時召開工作會議，通報工程監(jiān)理和業(yè)主代表的意見，協(xié)調各方關系，總結進度計劃完成情況，分析預測工程進展形勢，制定工作對策，當日問題當日解決，可預見問題盡早解決。使現(xiàn)場發(fā)生的技術問題、洽商變更、質量問題以及施工報驗等能夠及時解決，使工程順利進行。

（5）對當日進度完成情況進行檢查，與計劃對比分析，出現(xiàn)偏差情況及時采取趕工措施。

（6）對各種施工機械和計量器具進行保養(yǎng)和維修，以保證機械設備處于良好工作狀態(tài)。

（7）加強施工管理，嚴把質量關，堅持“三檢制”落實“三到位”，杜絕返工，以質量保進度；合理安排工序銜接，組織流水施工作業(yè)，抓好安全生產、消滅安全隱患。

（8）做好后勤保障，開展豐富多彩的文體活動，穩(wěn)定員工情緒。

（9）協(xié)調好周邊關系，經常主動征求現(xiàn)場監(jiān)理組和設計組的建議和意見，不斷提升管理水平。

四

施工現(xiàn)場安全管理

1、組織機構

建立本項目安保體系，健全安全生產組織機構，明確安全保證體系組織機構以及體系中各職能部門的安全保證體系職責，確保安全保證體系正常運行，保證安全管理目標的實現(xiàn)。

1）建立以項目經理部經理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全生產領導小組，負責管理本項目安全生產保證體系的安全活動，項目經理部副經理、技術負責人進行配合。

2）安全生產領導小組需確保項目經理部全體成員理解安全生產計劃并貫徹執(zhí)行。

3）安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。

4）項目經理部職能小組、專業(yè)工程師、工長對對安保體系實施情況進行管理和跟蹤，并對偏離安保計劃的現(xiàn)象進行制止，制訂糾正和預防措施，并措施實施情況進行復查。

2、

安全教育培訓

（1）目的

通過培訓提高項目經理部全體人員的安全管理意識，掌握保護自己及不傷害他人的技能，遵章守紀，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場安全保證體系規(guī)定，消除工作中實際存在的或潛在危害以及違章作業(yè)可能對自己或他人的造成不良影響和后果，共同實現(xiàn)項目經理部的安全管理目標及承諾。

（2）培訓安排

1）本公司按照建設部［1997］83

號文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的要求，對項目經理部成員在出國前進行培訓；

2）項目技術負責人制定本項目的安全教育培訓計劃；

3）安全員負責制定本項目特殊作業(yè)人員的培訓計劃。

（3）培訓對象

項目經理部所有人員；

（4）培訓內容

a.

國家有關安全生產方針、政策、規(guī)定；

b.

安全生產法規(guī)、條例、標準，包括施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準；

c.

安全生產責任制；

d.

施工生產的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡事故的主要措施；

e.

行業(yè)事故特點及應吸取的教育；

f.

編制、審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施的基本知識；

g.

本公司有關安全生產的規(guī)章制度、安全紀律及保證措施；

h.

發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現(xiàn)場、逐級上報、調查情況、分析原因、制定防范措施及對事故責任者的處理等。

（5）其它有關教育的規(guī)定

節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變以及工作時間延長時，應及時進行針對性的安全教育。

（6）人員資質要求

1）項目經理部管理人員

按照本項目招標書的規(guī)定，根據(jù)公司《人力資源管理程序》對崗位入職資格所做的規(guī)定，嚴格選擇本項目的管理人員，其中項目經理部經理、技術負責人、質量監(jiān)督員等還必須通過業(yè)主指定的認證機構的面試，如因特殊情況需要替換人員，替代人選不低于原人選，且要獲得業(yè)主的認可。

2）特崗人員（如質量監(jiān)督員、安全員、材料員、試驗員、焊工、電工、架子工、起重工等）必須持有崗位資質證書，崗位證書必須在有效期內，并在培訓記錄中注明有效時間及復驗時間，以確保上崗證書的有效性。

3）項目經理部其它成員將本著一專多能的原則，優(yōu)先挑選有境外工程施工管理、操作經歷的員工。

4）項目經理部所有成員在出國前需參加質量管理體系貫標培訓、職業(yè)健康安保體系培訓，以及本公司舉辦的技術業(yè)務知識的培訓，進一步提高他們的安全意識和業(yè)務水平及操作技能，且必須經考試合格后方可上崗操作。

3、文件控制

（1）目的

對本項目與安全保證體系有關的文件和資料進行控制，確保各有關作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。

（2）文件控制職責分配

1）項目經理部領導由項目副經理負責文件控制；

2）生產技術組負責文件、資料的登記、傳閱及分發(fā)；

3）安全員負責文件收集、匯編。

（3）安保體系文件資料的分類

1）法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及技術文件；

2）安全保證體系計劃、作業(yè)指導書、安全記錄；

3）施工組織設計、專項施工方案；

4）其它管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。

（4）文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本

參照本工程項目質量計劃大綱中相關內容執(zhí)行。

（5）文件的批準、更改、銷毀、歸檔及保管

參照本工程項目質量計劃大綱中相關內容執(zhí)行。

4、安全物資采購和進場驗收

（1）目的

為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn)，通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全帶、安全帽等安全設施所需材料、設備及防護用品符合安全規(guī)定的要求。

（2）有關規(guī)定

1）安全員負責編制本項目安全防護用品的需求計劃，并配合材料員在現(xiàn)場驗收，需求計劃由公司主管部門審核、分管領導批準；

2）本項目安全防護物資及勞保用品采購由公司物資部門統(tǒng)一負責采購、發(fā)運。

（3）采購過程控制

為確保本項目采購的安全防護物資及勞保用品滿足規(guī)定的要求，項目經理部配合公司物資部門嚴格按照本公司《物資采購控制程序》的要求，做好安全防護物資及勞保用品采購的控制管理工作。

（4）材料標識

1）安全防護物資進入施工現(xiàn)場必須按現(xiàn)場布置圖堆放，采用掛牌方式標識，由材料員實施標識。

2）進入倉庫材料由倉庫保管員負責進行分類堆放，并做好標識，標識可采用掛牌或標簽等形式，并做好入庫記錄。

3）由安全員負責驗證，并配合材料員對進場材料的驗證情況進行標識。

4）狀態(tài)標識

a.

標識內容為產品名稱、規(guī)格型號、產地、數(shù)量等。

b.

標識分為三種：合格、不合格、待檢。

5、施工過程安全控制

項目技術組必須對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制，確保施工生產遵照安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。

（1）安全生產準備

①

落實施工機械、安全設施設備及防護用品的計劃；

②

落實現(xiàn)場施工人員，施工現(xiàn)場內的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；

③

按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內地下障礙物予以清除，或采取相應的措施對周圍道路管線采取相應的保護措施；

④

按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設施。

（2）安全設施設備、防護用品的檢查驗收

①

按照安全防護的技術措施方案執(zhí)行；

②

防護職責落實到人，具體由生產技術小組、質量安全小組、各施工班長負責操作；

③

在主體建筑物的周圍，按標準搭設雙層防護棚及人行通道；

④

加強對臨邊洞口的封閉圍護設施的檢查工作；

⑤

對外腳手架與建筑物間空檔較大的部位增設隔離桿，再鋪腳手板。

（3）嚴格執(zhí)行安全技術交底

①

施工組織設計、專項施工方案由項目經理部技術負責人向各職能小組進行交底，分部分項工程安全技術要點由專業(yè)工程師向工長、班組長交底；安全作業(yè)指導書由工長、班組長向操作工人交底；操作規(guī)程由工長、安全員向操作工人交底；

②

交底主要內容：項目經理部制定的各項安全管理制度、正確使用安全防護裝置和個人勞保用品、本崗位作業(yè)特點及安全技術操作規(guī)程、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備工具的安全要求。

③

如施工方法、作業(yè)條件發(fā)生變化與交底時不一致，需根據(jù)相應情況重新進行安全技術交底。

④

杜絕出現(xiàn)因技術交底不清或交底差錯而造成的安全事故；

⑤

安全員對各崗位技術交底進行監(jiān)督、檢查、收集并保管交底后的資料。

（4）臨時用電安全管理措施

①

現(xiàn)場供電線路、電器設備須按臨時用電方案進行布置，不得隨意變動，如有變動須經項目經理部技術負責人審批。現(xiàn)場臨時用電投入使用前，須經項目經理部組織電氣工程師、安全員、電工等進行驗收，合格后方可使用；

②

基礎階段轉入結構階段或結構階段轉入裝飾階段后，因用電設備的變動需重新對用電設施進行驗收；

③

施工現(xiàn)場供電線路、電氣設備的安裝維修保養(yǎng)及拆除工作由電氣工程師負責管理；

④

施工用電須按JGJ46—2005

要求，做到三級配電、二級保護。施工現(xiàn)場大型用電設備等，設專人進行維修；

⑤

配電房內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全，且要保持完好狀態(tài)；

⑥

對易燃易爆的危險品存放場所的設備，要嚴格監(jiān)控、經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；

⑦

每旬一次對施工現(xiàn)場進行定期檢查。電氣工程師負責施工用電的管理工作；

（5）施工機械安全管理措施

①

根據(jù)《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001)的要求加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設備安全運行的管理；

②

由安全員、材料設備小組、質量安全小組負責機械使用前的驗收工作，并定期檢查機械運行情況，督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，保證正常工作狀態(tài)；

③

機械操作人員必須經培訓合格方可上崗，做到定機定人、定崗位，并做好運轉記錄；

④

機械設備必須接地或接零，隨機開關應靈敏可靠；

⑤

機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉，指派機械工負責機械使用前的驗收工作和檢查工作。

（6）腳手架工程安全技術措施

①

結構、裝飾施工的安全生產采用落地雙排鋼管扣件式腳手架進行防護，搭設方案經項目經理部技術負責人審批后執(zhí)行；

②

施工期間結構入口、通道及部分機械設備均搭防護棚，通道外均應設密網防護腳手；

③

施工前必須對施工人員作安全技術交底，按照施工組織設計的要求進行搭設；

④

按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2001）要求搭設，并按JGJ59-99中的腳手架檢查評分要求進行驗收；

⑤

搭設、拆除時，必須設立警戒標志，并指派專人監(jiān)護；

⑥

搭設完畢，須經質量安全小組、生產技術小組驗收合格掛牌后方可使用；

⑦

使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種物件，嚴禁超載；

（7）臨邊、洞口的施工防護措施

1）新建工程臨邊的施工采用鋼管作防護，在墻體中放置預埋鐵，用電焊將鋼管焊接成防護欄，再用密目式安全網封閉，并設置安全標識。

2）基坑施工采用鋼管作防護，并按要求設置夜間警示標識。

（8）消防安全措施

1）成立現(xiàn)場防火領導小組，嚴格執(zhí)行安全技術交底制度，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時清除。

2）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由安全員負責維修管理，定期更新。

3）嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火作業(yè)要經現(xiàn)場防火領導小組審批，明火作業(yè)時監(jiān)護人及滅火器材必須到位。

4）重點防火安全部位設專人監(jiān)管（腳手架由架子工監(jiān)管、機械設備由機械工監(jiān)管、操作面由各工種班長監(jiān)管、木工間由木工班長監(jiān)管、倉庫由材料員監(jiān)管、配電間由電工班長監(jiān)管、食堂及宿舍由后勤總務監(jiān)管）。

5）在每樓層的施工通道口，都應設有消防設備存放點，供緊急搶救使用。

6）嚴格遵守施工現(xiàn)場防火安全“八不準”：不準在禁煙部位吸煙、不準無動火證作業(yè)、不準在預留孔附近堆放易燃易爆物品、不準在孔洞下方搭建工具棚、材料間及更衣室、不準隨地亂拋易燃廢棄物品、不準違章住人、不準躺在床上吸煙。

7）施工現(xiàn)場應設置足夠消防水源和滅火器。樓面應配置防火監(jiān)護人，巡回檢查各個施工點的防火安全情況。進入內裝修階段，必須明確規(guī)定吸煙點。

8）現(xiàn)場設置的危險品倉庫，應有明顯的禁火標志。各種氣瓶、油漆等應分間儲存，室內通風應良好。

9）乙炔瓶不得橫臥或在地上滾動，應豎直放穩(wěn)，空瓶內應保持0.05Mpa的余壓，以防其它氣體混入瓶內。

10）氧氣瓶嘴、瓶身嚴禁油類污染，如有油漬不得入庫或發(fā)出使用，應當立即用四氯化碳擦凈。氣焊、電焊作業(yè)下班后，應觀察無火情隱患后方可離開。

11）滿裝的氣瓶不得在陽光下暴曬，也不宜長時淋雨，夏季應有遮蓋等降溫措施。

12）在可燃材料附近禁止動用明火作業(yè)，禁止使用碘鎢燈照明。如必須動用明火作業(yè)，需辦理動火審批手續(xù)且做好防護措施。

13）設備、管道清洗、脫脂的場地，要有良好通風，嚴禁煙火，清洗零件應用煤油，用過的棉紗、油紙等應收集在有蓋的金屬容器內并及時處理掉。

14）在使用揮發(fā)性易燃物質（如汽油、香蕉水、酒精等）時，工作地點不得有火種。油漆工使用的汽油、香蕉水、酒精等易燃物品用畢后必須存放在危險品倉庫。

消防器材的配備和使用

1）大型臨時設施，按每100m2配備2只滅火器，適當設置消防太平桶、貯水池和黃砂桶。

2）施工現(xiàn)場管道、電氣、通風、冷作、鉗工和油漆等主要工種班組，每班組配2只滅火器。

3）一般物資倉庫，按每100m2配備1只滅火器，綜合倉庫配3只。

4）指定專人定期檢查、更換藥劑，保證實用有效。

（10）健康保障措施

按照當?shù)亍秳趧臃ā返囊?為施工人員居住場所配置儲藏柜、淋浴間、衛(wèi)生潔具及能夠采光的休息室，此類場所的設置標準至少要能滿足現(xiàn)行公共標準規(guī)定的質量及數(shù)量標準。施工人員居住場所須自施工開始至工程竣工達到舒適、安全的要求。同時，建立如下制度：

1）建立健全醫(yī)療保健規(guī)章制度，制定事故及疾病發(fā)生時的第一時間搶救計劃。

2）現(xiàn)場值班室安置一臺電話機，內墻上貼有現(xiàn)場管理人員、當?shù)蒯t(yī)療機構、救護站等電話號碼，翻譯常駐施工現(xiàn)場。

3）現(xiàn)場設置具有明顯標志的、簡易的第一緊急救助點，配備常用藥品，且現(xiàn)場安全公告牌公布受訓至少一年的第一救助人的姓名，每20個員工配備一個第一救助人。

4）搞好施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和施工人員居住衛(wèi)生。

5）遵守當?shù)匾?guī)定的作息時間規(guī)定。

6）對施工中使用具有毒性的材料，要嚴加保管，限量使用，并按當?shù)夭僮饕?guī)程及產品說明書要求，做好防毒措施。

7）合理安排工地臨時設施，搞好施工臨時設施及作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生，確?，F(xiàn)場衛(wèi)生質量符合當?shù)亍秳趧臃ā返囊?guī)定。

（11）文明施工

1）將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生作為實施性施工組織設計的編制內容，制訂文明施工的要求，由項目經理部副經理組織實施。詳見施工現(xiàn)場安全、文明各項管理制度。

2）開展經常性的文明施工教育，強化企業(yè)工地的形象管理。督促施工人員做好班后清理工作。

3）做好砂石堆放場地硬化工作，保持場地整潔。

4）確保水泥庫不進水、不滲水，設專人管理，庫內各種品種水泥不混放，且按不同等級分類堆放整齊，遵守先進先用、后進后用原則。

5）倉庫整潔，地面、貨架、物品無積灰，各類物品堆放整齊，帳、卡、物相符，有倉庫管理制度和嚴禁煙火標志牌。

6）鋼筋棚、木工房機械安置及材料、半成品堆放合理有序，地面整潔，每臺機械邊均掛有安全操作規(guī)程牌，有防火、防觸電警示牌。

（12）雨季施工安全控制

1）雨季到來之前要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應及時修理加固，及時排除隱患；

2）原材料、成品、半成品、機械電氣設備需有防雨、防潮措施；

3）高出建筑物的腳手架等按規(guī)定設置避雷裝置；

4）做好現(xiàn)場排水工作，雨季期間現(xiàn)場道路需加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。

6、職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病的預防

（1）目的

根據(jù)施工過程和作業(yè)崗位的特點及其危害性和復雜性，消除最危害的條件和最嚴重的危害，創(chuàng)造并保持適合生理和心理條件的工作環(huán)境、條件使操作人員免受在施工進程或其崗位對人體健康的危害。

（2）本項目可能造成職業(yè)病的危險源：

1）粉塵——對砼攪拌機操作人員和拆除施工作業(yè)人員可能產生塵肺病的影響；

2）電焊——對電焊工可能產生塵肺病和電光眼的影響；

3）連續(xù)工作時間延長——使施工人員產生疲勞，誘發(fā)其他疾病產生；

4）施工噪聲過大——對噪聲源處施工人員可能產生聽覺障礙影響。

（3）預防措施

1）對砼攪拌機操作工、拆除施工作業(yè)人員配備吸附小于5μM粉塵的口罩，并定期檢查口罩密合性，對拆除作業(yè)場所要及時灑水防塵；

2）合理安排施工計劃，當砼澆筑施工等工藝要求連續(xù)作業(yè)時，安排次日休息，且要使全員保持每月有適當休息時間，并改善后勤生活；

3）配備口罩和護目鏡等防護用品和營養(yǎng)品，嚴格遵守操作規(guī)程，避免疲勞作業(yè)；

4）選用低噪聲施工機械，并進行降噪處理，配備護耳器等防護用品，操作人員進入噪聲大于90dB工作場所需佩戴護耳器，對噪聲敏感人員在85～90dB的環(huán)境下工作也要使用護耳器，且在90dB的環(huán)境下連續(xù)工作不超過8h。

7、事故的應急救援

（1）目的

針對本項目施工生產活動過程中可能發(fā)生的各類事故，制定相應的應急救援方法及程序，明確各類事故發(fā)生時需采取的對策及措施，盡可能控制和緩減事故所產生的影響。

（2）本項目擬制定的應急救援預案

1）腳手架倒塌應急預案；

2）施工現(xiàn)場臨時用電事故應急預案；

3）物體打擊事故應急預案；

4）交通事故應急救援預案；

5）火災事故救援預案；

6）群發(fā)性的疫情、中毒事件應急預案；

（3）應急救援管理職責

1）設立現(xiàn)場應急救援領導組、搶救小組、醫(yī)務小組、后勤小組，在應急救援領導組領導下開展應急處置工作。由項目經理部經理負責組織制定各種應急救援預案，報公司審批后實施；

2）應急預案的實施主要依靠項目經理部的自援自救，必要時求助于當?shù)卣⑨t(yī)院的協(xié)助，以及集團公司給予的應急指導；

3）應急領導小組在現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，及時向集團公司報告災情，或

向使館、當?shù)卣块T求援，日常情況下應急領導小組成員輪流值班，保持通訊暢通；

4）現(xiàn)場搶救小組根據(jù)應急領導組的指令，采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，并防止事故進一步擴大，同時注意自身安全；

5）醫(yī)務小組負責對搶救出的傷員視情況采取急救處置措施，并盡快送當?shù)蒯t(yī)院搶救或聯(lián)系駐當?shù)蒯t(yī)院前來協(xié)助處理。

6）后勤小組負責交通車輛、緊急救援物資的調配及人員的餐飲供應，并負責工地的安全保衛(wèi)和現(xiàn)場保護。

（4）配備應急處置救援器材

1）常備醫(yī)療器材；

2）現(xiàn)場常用搶救工具；

3）通訊器材；

4）工地常備一輛值班車，并隨時能夠調用；

5）按工地消防要求配置滅火器，緊急情況下集中使用。

（5）應急知識培訓

項目經理部成員在出國前接受現(xiàn)場應急專項培訓和演練，在國外施工現(xiàn)場定期進行緊急救援安全教育。

應急培訓內容包括傷員急救常識、滅火器材使用常識、事故搶險常識等，使應急小組成員在發(fā)生事故時能較熟練地履行搶救職責。

（6）建立應急通信聯(lián)絡

項目經理部到達津國之后需及時和當?shù)卣嘘P部門、駐當?shù)蒯t(yī)院建立聯(lián)系，取得理解和支持。在項目經理部營地醒目位置將國內外應急聯(lián)系的通訊方式、聯(lián)系人、電話號碼進行明示，使項目經理部成員熟知這些號碼。

（7）應急處置措施

1）事故最早發(fā)現(xiàn)者應立即呼救，向項目經理部有關人員報告或示警，如有人員處于險境，需根據(jù)情況予以處理但不得盲目進行救助；

2）接警后應急小組立即進行運作，按照緊急情況進行處置；

3）切斷電源，啟用安全電源。迅速查明事故原因，判斷事故發(fā)展狀態(tài)，組織搶救人員首先進行人員搶救，如無人員傷亡，應進行設備物資搶救，并設置警戒區(qū)，無關人員不得進入事故現(xiàn)場。

4）急救人員按照救護規(guī)程救護傷員，在等待專業(yè)醫(yī)護人員或送往醫(yī)院途中繼續(xù)進行施救。

5）現(xiàn)場不具備搶救條件時，應及時向外界求助，并創(chuàng)造好有關的條件。

（8）事故報告

發(fā)生安全事故后，項目經理部首先應立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，并按公司有關規(guī)定進行及時報告。

（四）檢查和改進

1、安全檢查

（1）項目經理部經理負責組織建立安全檢查制度，主要包括：

1）明確本項目的檢查范圍；

2）明確定期檢查的時間；

3）明確參加檢查的人員；

4）明確檢查內容、檢查標準和記錄方法；

5）明確檢查和驗收后的標識。

（2）項目經理部副經理組織負責安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行日常的例行檢查，以掌握施工現(xiàn)場安全生產活動和結果的信息；

（3）安全員負責對現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查；

（4）安全檢查內容，主要包括：

1）項目安全目標的實現(xiàn)程度；

2）安全檢查落實情況；

3）遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求的情況；

4）生產活動是否符合施工現(xiàn)場安全保證體系文件的規(guī)定；

5）重點部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實。

2、糾正措施和預防措施

（1）目的

對項目經理部成員的認識、行為及現(xiàn)場安全狀態(tài)對照安全標準進行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的事件、事故和存在隱患的設施、設備，制定措施進行糾正處置，跟蹤復查，制定預防措施進行防范，減少或杜絕潛在的不安全的行為、事件發(fā)生。

（2）糾正措施

1）糾正措施的信息輸入

①內、外審核時發(fā)現(xiàn)的不合格項；

②實際發(fā)生的不合格（項、事件、事故）；

③上級部門檢查時提出的安全問題；

④監(jiān)理工程師、設計代表對施工檢查提出的安全問題；

⑤管理評審時輸出的不合格。

2）糾正措施的評價和確定

項目經理部要及時對不合格信息進行評審和判斷，對無需采取糾正措施的不合格事實責令有關人員予以糾正。對應采取糾正措施的不合格項，應進行原因分析、判斷，確定其原因和性質，由相關的職能小組開列糾正措施單，明確糾正措施、實施責任人、實施日期和驗證等。

3）糾正措施的實施

①上級部門檢查時提出的安全問題，由項目經理部技術負責人負責組織制定糾正措施并驗證，生產技術組組織實施；

②監(jiān)理工程師、設計代表對施工檢查提出的安全問題，由質量安全組負責制定糾正措施組織實施，由安全員進行監(jiān)督驗證；

③對體系審核中出現(xiàn)的不合格項，按審核程序要求執(zhí)行，項目經理部長負責組織對內部審核出現(xiàn)的不合格進行糾正；

④項目經理部副經理負責組織對生產過程中各類不合格（事件、事故）進行糾正；

⑤所有糾正措施的有效性都必須進行驗證，以確保滿足各相關方要求及有關法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)定；

⑥安全員監(jiān)控糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性。

（3）預防措施

1）潛在不合格信息的來源

①監(jiān)理工程師、設計代表的意見；

②內外審核、管理評審輸出信息、記錄和評價結果；

③施工過程活動信息；

④項目經理部成員對項目經理部安全管理的意見。

2）潛在不合格評價和確定

①各職能小組對影響安全、職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因，提出預防措施；

②根據(jù)潛在不合格原因分析結論，按可能造成的損害程度，確定采取預防措施的可行性；

③由項目經理部技術負責人組織評價制定預防措施計劃。

3）預防措施實施

①項目經理部領導班子通過會議和座談的方式，聽取監(jiān)理工程師、設計代表對項目經理部管理的意見，并將預防措施及實施情況進行通報，以取得他們的理解和支持；

②各專業(yè)工程師、工長、班長參加項目經理部每周一次的生產、安全工作會議，參與安全檢查活動，負責收集項目經理部員工對執(zhí)行項目經理部管理制度以及工作安排方面的意見和建議，并反饋給項目經理部領導，以便采取相應措施加以改進；

③項目經理部技術負責人組織預防措施實施，安全員負責預防措施實施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對實施情況進行驗證和記錄。

④重大和涉及面的不合格，由項目經理部副經理負責組織制定預防措施和實施計劃，經項目經理部經理批準后實施；

⑤安全員負責對預防措施實施情況進行分析、評價和總結，并提交管理評審。

五、文明施工、環(huán)境保護及措施

成立文明施工、環(huán)境保護領導小組，建立健全文明施工、環(huán)境保護規(guī)章制度。

一）、

文明施工措施

施工區(qū)域實行封閉管理，現(xiàn)場場地平整，具有良好的排水系統(tǒng)，施工道路出入口之間通暢，必要處設立交通標志。具體措施如下：

（1）加強外事紀律教育，杜絕各種違法亂紀行為。施工人員身穿統(tǒng)一發(fā)放的工作服，佩戴安全帽，衣著要求整齊、干凈，注意整體形象。

（2）積極與當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系，協(xié)商有關施工事宜，嚴格遵守文明施工的各項規(guī)定，遵守當?shù)胤珊土曀祝?/p>

（3）工地成立文明施工領導小組，定期檢查，責任到人；

（4）門前實行專人“三包”，在施工現(xiàn)場明顯處，設置安全生產，文明施工標牌，以及閑人免進標牌；

（5）在攪拌機棚旁設沉淀池，排水要經沉淀池后，才能通過明溝排出，并派專人定期對沉淀池進行清理；

（6）大型機械進退場盡可能避開交通高峰時段，以免阻塞交通；

（7）土方、垃圾外運時設專人負責管理。車輛運土及垃圾外出時必須將其表面拍實、覆蓋，防止?jié)娙觥⑤喬良暗缆肺廴荆滑F(xiàn)場出入口必須設置洗車臺。

（8）所有材料運到工地后應按規(guī)定地點堆放整齊，運輸車輛應有序離開現(xiàn)場；

（9）嚴格按總平面規(guī)劃布置臨時建筑，施工機具、成品半成品、材料、構件、設備按平面布置圖合理分類，堆放整齊；

（10）施工現(xiàn)場日干日清，不亂拉電線，不亂接水管，不占用道路；

（11）加強對職工的職業(yè)道德，職業(yè)紀律教育。嚴禁操作人員在已完墻面上亂寫亂畫，損壞公物，并制定嚴格的處罰制度；

（12）在施工期間，應按當?shù)丨h(huán)保規(guī)定，控制施工噪聲。嚴禁將建筑垃圾從高處直接拋落，以防灰塵污染，建筑垃圾要集中堆放，定期組織車輛運出，保持場內干凈。

二）、

環(huán)境保護措施

進場施工時，及時與所在地區(qū)的環(huán)保部門及時取得聯(lián)系，針對所在地的特點，認真控制施工可能產生的噪音、粉塵、污水等對周圍環(huán)境的污染，認真做好環(huán)境保護工作。

（一）施工噪音控制

1、在施工現(xiàn)場平面布置時，將生活區(qū)和施工區(qū)分開，以減少施工區(qū)對生活區(qū)的干擾。

2、土方、垃圾外運應符合當?shù)厥姓?guī)定，防止?jié)姙ⅰ?/p>

3、在施工過程中應盡量減少噪音，對容易產生噪音的建筑物拆除機械、鋼筋加工、攪拌機、砼振動棒、模板拆除等，采取以下措施，降低或衰減噪聲源：

（1）原有建筑物的拆除采用靜態(tài)爆破技術，可以大大減少噪音對使館的影響。

（2）振搗砼時，應向操作振動棒者交底，盡量避免與模板和鋼筋接觸。

（3）模板拆除時輕拆輕放，以減少碰撞。

（4）施工機械盡量選用性能好，噪音小的、減少機械噪音污染。

（5）加強現(xiàn)場運輸車輛出入的管理，車輛進入現(xiàn)場禁止鳴笛，對鋼管、鋼模板的裝卸，采用人工遞送的辦法，不得隨意扔、丟拋、倒，減少金屬件的碰擊聲。這樣可保持施工現(xiàn)場的安靜環(huán)境。

4、在施工組織上，合理安排調整工序，將易產生大噪聲的工序（如風鎬破碎砼、砼澆筑等）安排在白天進行。

（二）施工灰塵控制

1、設置專人清運建筑垃圾，隨時保持現(xiàn)場內外的整潔。樓層施工垃圾應及時清掃，清掃時做到先灑水，潤濕后鏟除清掃，及時處理清運，防止粉塵飛揚。攪拌機處搭設簡易棚遮蔽。

2、主體外架全部采用安全密目網全封閉，不僅有利于安全施工，又起到了隔音、隔塵作用。

3、認真做好施工總平面管理。對施工現(xiàn)場周邊采取專人管理，為了保持場地潔凈，每天進行定時灑水清掃。

4、對于松散顆?；蚍蹱畈牧希扇∑鰤鷻n(圍墻高度不小于lm)，其上表面要覆蓋，防止刮風時粉塵彌漫，影響環(huán)境衛(wèi)生。

5、舊房拆除前措施：舊房拆除前應灑水潤濕舊建筑物。

（三）建筑垃圾處理

1、嚴禁建筑垃圾與生活垃圾混雜。

2、集中堆放，超過一定容量、數(shù)量應及時清除。

3、垃圾堆放處應有專人負責堆高，嚴禁平鋪和隨便亂倒，必要時加以覆蓋。

4、施工現(xiàn)場對建筑垃圾必須做到當天清及時清，施工完畢后，拆下來的模板、支撐架、腳手架應歸堆碼放整齊。舊建筑物的廢棄料等材料、物品及施工廢料、垃圾應及時清運出去，保持施工區(qū)的清潔與衛(wèi)生，建筑垃圾及廢棄物必須運到當?shù)卦试S丟棄的地點。

5、建筑垃圾應采用籮筐等容器裝放后運輸，嚴禁隨意傾倒，以免灰塵飛揚。

（四）建筑管道和下水道防堵

1、砼攪拌機使用后清除機內剩余物，洗刷水應先到入沉淀池，經沉淀后再排入下水管網。

2、定期檢查下水道疏通情況，包括正在施工和施工完畢的場地，避免時間過長，難以治理，堵塞下水道。

3、施工中產生的廢油液，應設置濾油池，經除漬處理后才能排入污水管道。

4、現(xiàn)場內排水溝隨時保持暢通，臨時化糞池，沉淀池定時派人疏通。

六、保修服務

根據(jù)本項目施工合同的約定，工程保修期本項目驗收之日計算，項目經理部留適當人員負責保修。

1、按有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及合同要求的服務，實施竣工工程質量保修服務；

2、保修期限，執(zhí)行投標文件中的保修承諾期限，對保修期間進行免費維修。

3、保修期內，項目部留守保修人員應如實記錄建設單位提出的意見和建議，并認真處理直至建設單位滿意。

一）工程回訪保修計劃及實施

1、由項目副經理制定回訪保修服務計劃，報國內領導組批準，組建保修小組并留駐執(zhí)行上述計劃，履行合同規(guī)定的各項義務；

2、保修期內每個月與建設單位聯(lián)絡一次，此外在雨季、旱季或其它災害時期或在建設單位要求時，對建設單位進行回訪，了解工程質量情況和建設單位的反映，同時了解本項目的使用效果，填寫工程回訪記錄表；

3、回訪中如發(fā)現(xiàn)重大質量問題由保修小組提出處理意見，報國內領導組審批后實施；

4、由于施工原因造成的質量問題，項目部將無償進行保修；

5、非施工原因造成的質量問題，項目部酌情協(xié)助建設單位進行處理，但不承擔經濟責任。

6、對已完成的糾正措施，提供的驗證效果，監(jiān)控部門驗證實施情況，做出驗證結論。

二）回訪保修報告的內容

1、回訪保修服務質量驗證報告；