導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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通過集中整治，農(nóng)村嚴重交通違法行為明顯減少，道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn)，交通安全設施進一步完善，交通參與者安全意識明顯增強，力爭農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比下降，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10％以上，一次死亡3人以上道路交通事故明顯減少，力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重點

重點整治道路：縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村公路、事故多發(fā)的村道等。

重點整治車輛：低速載貨汽車，三輪汽車，拖拉機，客運車輛，摩托車。

重點整治違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員，貨車超限超載，非法營運，站外組客，酒后駕駛機動車，無牌無證機動車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等。

三、工作措施

（一）加強通行秩序管理。各有關部門要深入分析農(nóng)村道路交通安全的規(guī)律和特點，科學調(diào)整勤務，重點加強對交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)的農(nóng)村道路的整治，嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員和站外組客，貨車超限超載，非法營運，酒后駕駛機動車，無牌無證機動車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為，形成農(nóng)村道路交通嚴管高壓態(tài)勢。政府要組織公安交警、公路路政、農(nóng)機等部門的力量，在重點時間集中力量開展聯(lián)合整治行動。

（二）扎實開展道路交通安全隱患排查治理。各有關部門要按照縣安委會的部署和要求，全面開展農(nóng)村道路交通安全排查整治，落實整改責任和資金，確保整改到位。突出抓好急彎、陡坡、臨水和長下坡路段的警告標志以及三級等禁令標志的設置工作。在新建、改建道路過程中，切實做到交通安全設施與道路同時規(guī)劃、同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用，努力改善安全行車條件。

（三）強化源頭管理。各地要認真貫徹落實政辦發(fā)〔〕30號），抓好農(nóng)村小客運質(zhì)量安全整治，對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺賬。采取定期下鄉(xiāng)和預約上門等多種便民利民措施，實現(xiàn)車輛管理業(yè)務向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難的問題，提高農(nóng)村機動車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗率。對達到國家強制報廢標準的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機，一律報廢。對農(nóng)村客運企業(yè)、客運場站開展交通安全檢查，督促客運企業(yè)落實客運駕駛?cè)税踩珜W習制度、客運車輛門檢制度，強化客運企業(yè)安全主體責任。進一步加強學生接送車的管理，落實有關交通安全措施。全面落實各工程施工建設單位、礦山企業(yè)的安全責任，督促抓好本單位機動車管理，不雇傭無牌無證、拼裝車輛從事貨物運輸。加強對超限超載貨車的源頭管理，禁止超限超載貨車上路行駛，落實貨車企業(yè)或車主的主體責任。嚴格執(zhí)行道路交通事故責任追究制度，特別是對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機載人引起的群死群傷事故，要依法嚴肅查處。

（四）強化農(nóng)村交通安全宣傳教育。要以“、文明出行”為主題，繼續(xù)深化“五進”交通安全宣傳活動。緊緊抓住農(nóng)村集市，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，普及交通安全知識，提示出行注意事項，教育群眾不違法載人，不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機。利用道路交通事故典型案例，大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人及貨車超限超載的危害性，提高針對性。要在學校放假前、開學后，組織中小學生上交通安全課，提高學生的交通安全意識。完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設施，及時更新宣傳內(nèi)容。組織交通安全宣傳車，深入到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市開展交通安全宣傳。

四、工作要求

（一）高度重視，周密組織。開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動，是進一步做好創(chuàng)建平安暢通工作、預防重特大道路交通事故、創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境的重要舉措。成立農(nóng)村道路交通安全集中整治辦公室，負責日常工作。各地、各有關部門要進一步提高認識，加強領導，制定切實可行的實施方案，明確工作目標和任務。要周密部署，廣泛發(fā)動，扎實開展集中整治行動，確保取得實效。

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關鍵詞：農(nóng)村公路；建設；養(yǎng)護；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：

一、農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護現(xiàn)狀

從目前來看，為了節(jié)省財政開支，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級較低，修建標準低，對未來農(nóng)村交通發(fā)展估計不足。以邵東某農(nóng)村公路為例，其路基寬度為3．5m，未設置錯車道，車輛錯車一般借用沿線臨公路的農(nóng)戶房前空地。村級公路建設資金嚴重不足，以邵東縣某村為例，大約1km的公路50%建設資金由地方政府負擔，50%的資金由行政村按照人口數(shù)平均分攤以及村里個人捐款組成。但是從建筑質(zhì)量上看，有些行政村的公路還是比較好的，甚至比連接村的鄉(xiāng)級公路還好。主要得益于行政村對公路修建時的監(jiān)控體系，還不能嚴格意義上的監(jiān)理，但是他們的做法很值得建議。行政村的公路修建承包給個體施工隊，然后村里組織村民按照事先的合同，對一些技術指標進行監(jiān)督，村民自發(fā)組織分段承擔施工監(jiān)理的任務。而串聯(lián)行政村的鄉(xiāng)級公路也不容樂觀，其路基寬度只有4.5m，而且錯車道設置遠沒達到技術標準要求，錯車道數(shù)量不夠，同時錯車道長度也很短。從建筑質(zhì)量來看，鄉(xiāng)級公路由于施工時缺乏監(jiān)管，施工單位往往存在偷工減料的情況，路面結構設計不合理，路面結構厚度不足，影響其路面壽命，從圖1可以看出，水泥混凝土面層厚度明顯不夠，基層配合比設計亦不合理。圖2是本公路一豎曲線底部的路面損壞情況。從基層調(diào)查和走訪來看，農(nóng)村公路的養(yǎng)護存在很大問題，比如，基層缺乏規(guī)范的養(yǎng)護機制，公路破壞幾年后，也遲遲得不到維修，即使老百姓反復向基層單位提出維修建議，仍然得不到回應，只有在出現(xiàn)嚴重翻車和交通事故，出現(xiàn)人員傷亡時，基層單位才采取臨時措施。行政村內(nèi)道路養(yǎng)護狀況比其他高一級別的農(nóng)村公路更糟，很多沒有集體收入來源的行政村沒有集體資金用于村內(nèi)公路的養(yǎng)護，只能采取向當?shù)卣暾堁a貼，農(nóng)民賑工等形式對道路進行維護。

二、部分省份養(yǎng)護管理體制嘗試

自從2003年以來農(nóng)村公路建設突飛猛進，從2003年137．1萬km躍升到2009年的333．56萬km，而且路面等級不斷提升?？墒窃诠方ㄔO過程中，新問題出現(xiàn)了:路建設好了，道路如何管養(yǎng)成為各地政府新面臨的課題。在國家相關農(nóng)村公路養(yǎng)護指導文件頒布以前，各地通過各種渠道從財政或者其他形式籌集養(yǎng)護資金。

自從國務院辦公廳2005年頒布《關于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的通知以來，各省市擬定了“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案(簡稱實施方案)”，本文將對比和總結兩個個省份的實施方案做一介紹。

河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制規(guī)定實行分級管理，省轄市人民政府管理本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護;縣級政府負責縣一級鎮(zhèn)級農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護;鎮(zhèn)人民政府管理本轄區(qū)的農(nóng)村公路包括行政村公路。農(nóng)村公路的養(yǎng)護和建設資金主要分國家、省市、縣鎮(zhèn)以及捐籌集資等。省級交通主管部門在統(tǒng)籌安排汽車養(yǎng)路費時，對農(nóng)村公路中瀝青路面和水泥路面養(yǎng)護工程的補助資金不低于以下標準:縣道每年每千米7000元，鄉(xiāng)道每年每千米3500元，村道每年每千米1000元。重新核定機構和人員編制。省編制管理部門要會同省交通主管部門制定農(nóng)村公路管理機構人員編制標準指導意見，市、縣農(nóng)村公路管理機構的編制由各省轄市、縣(市、區(qū))編制管理部門根據(jù)指導意見會同本級交通主管部門研究確定。農(nóng)村公路管理機構和現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍實行事企分開。原農(nóng)村公路管理機構所屬的工程養(yǎng)護處(隊)以及場、站、庫、室、院等經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位應全部整建制轉(zhuǎn)為企業(yè)，實現(xiàn)與農(nóng)村公路管理機構人、財、物脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人和市場競爭主體。

遼寧省頒布的《實施方案》較其他兩個省份詳細，撥付資金預算比中央高;實施方案提出村委會聘選公路協(xié)管員定期匯報公路村道養(yǎng)護以及道路破損情況，并糾正有礙公路安全暢通的行為是一個值得推廣的創(chuàng)新做法。實施方案建議專業(yè)養(yǎng)護工程，由縣級交通行政主管部門組織，通過社會公開招標邀請招標的方式擇優(yōu)選擇具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍來實施，根據(jù)合同進行全面監(jiān)管;非專業(yè)養(yǎng)護工程，原則上實行“鄉(xiāng)路鄉(xiāng)管、村路村管”，可采取個人承包等方式進行。遼寧省方案都具有一定的新意。

從上述2個省份的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革實施方案來看，各省改革方案主要參照國務院頒發(fā)的文件通知，有些省份根據(jù)其省特點與情況出臺了具體的創(chuàng)新措施，由于文件是一個指導性的文件，詳細措施還需根據(jù)各縣、市具體制定。

三、農(nóng)村公路建設和管理養(yǎng)護所存在的問題及建議

1建設和養(yǎng)護資金不足

由于中國沒有充分重視村道公路。公路等級交通部在“十一五”全國農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金時也沒有考慮到村道公路建設資金的需求。村道公路的建設國家沒有資金投入，只有省上的一點補助，這無疑是杯水車薪，絕大部分資金要靠廣大農(nóng)民群眾一事一議來解決，其中一半資金通過農(nóng)民集資和捐款解決，這無疑對農(nóng)村低收入農(nóng)民來說是雪上加霜，不利于三農(nóng)問題的解決，不利于縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村公路養(yǎng)護不容樂觀，養(yǎng)護資金短缺。所以建議交通部以及省級政府在法規(guī)和標準層面上，給予村道以足夠重視和一定地位，撥付專門建設資金，把中央財政大蛋糕切一部分給農(nóng)民，搞好農(nóng)村交通基礎設施，促進農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)良好互動。

2建設和養(yǎng)護質(zhì)量問題

對于縣道和鄉(xiāng)道可以按照三、四級公路等級進行修建，但是對于村道的建設顯得比較隨意，沒有相應的技術標準規(guī)范可以遵照執(zhí)行。由于占用農(nóng)田以及建設資金問題的約束，村道往往建設標準非常低，很多地區(qū)只有3．5m左右的寬度，而且很少設置錯車道，導致會車困難。可能是因為農(nóng)村公路等級較低的原因，農(nóng)村公路建設程序過于簡單，施工單位水平較低，監(jiān)督機制不夠完善，導致公路質(zhì)量較差，路面結構設計不合理，施工也沒有完全按照規(guī)程進行操作，導致路面結構在建成后不到3年內(nèi)就出現(xiàn)嚴重的破壞。這需要從制度設計和機制的建立方面著手，規(guī)范設計和施工以及監(jiān)理，把工程承包給專業(yè)的公司，設計領導問責和考核制度，把農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護成績作為政績的一個考核依據(jù)。

3加強農(nóng)村公路路政路權執(zhí)法

農(nóng)村老百姓對路政路權方面的知識不太了解，經(jīng)常出現(xiàn)隨意占道，破壞公路情況，比如，農(nóng)民建設房屋時，隨意在路邊堆放建筑材料，農(nóng)忙秋收季節(jié)，把公路當做曬場。這些行為嚴重影響公路的通暢，甚至會導致嚴重交通事故。當?shù)卣块T有義務對當?shù)剞r(nóng)民宣傳教育，為防范百姓隨意穿越公路以及小孩隨意在公路上嬉戲，也有必要把相關的交通安全常識等引入到農(nóng)村中小學課堂，來讓百姓建立路權觀念，樹立交通安全意識，養(yǎng)成正確的文明交通行為。

四、結束語

農(nóng)村公路無論在建設上還是在養(yǎng)護和管理上都存在諸多的問題，其中最核心的一個問題是建設和養(yǎng)護資金的問題。隨著國家經(jīng)濟持續(xù)增長，老百姓的需求也隨著收入的增加，對生活質(zhì)量也相應要求更高，為適應社會的發(fā)展，造福廣大農(nóng)民，國家應該更多的重視三農(nóng)問題，加強農(nóng)村基礎設施建設，尤其是交通基礎設施建設，通過國家、省級、縣級財政撥款支付農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護。同時，各省督促縣級政府完善農(nóng)村公路建設程序和建立科學合理的養(yǎng)護管理機制，確保農(nóng)村公路持續(xù)健康的發(fā)展。

參考文獻：

［1］李相欽．淺談農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及應對措施［J］．科學與財富，2011（8）．

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一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀

鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個，5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來，由于未及時的養(yǎng)護、維修，道路損壞嚴重，路況較差，存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。

二、組織管理形式

為了進一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設，努力構建和諧長涇，提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施意見》精神，結合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況，為加強對農(nóng)村公路的管理，保障農(nóng)村公路的完好、暢通，維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立由鄉(xiāng)長張云清同志任組長，副鄉(xiāng)長項滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領導小組。

三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領導小組的主要職責

1、負責籌集鄉(xiāng)道，村道養(yǎng)護經(jīng)費。

2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設計劃，報縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室，由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領導小組確認后組織實施鄉(xiāng)村道德大中修工程。

3、組織對鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收。

4、協(xié)助公路管理機構做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權維護工作，并負責村道的路產(chǎn)、路權維護工作。

四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金

農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則，實行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結合的方式籌集，鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財政預算撥出專款用于全鄉(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護，各村也應籌集專項資金，對村至各自然村的農(nóng)村道路進行養(yǎng)護，并積極鼓勵社會資金參與道路的維修、養(yǎng)護。

五、考核獎懲措施

1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護等工作，并指派專人負責，經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系，確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護工作納入日常工作議事日程，列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。

2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認真的同志擔任，并頭農(nóng)村公路管理辦公室對人員到崗情況進行檢查、簽到，對不在崗或負責路段不整潔的人員每次扣除工資10元，全年在檢查、簽到過程中不在崗達3次以上者不再聘用。

3、在今后農(nóng)村公路基礎設施建設前，各行政村要及時將計劃報送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室，以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，提高道路建設等級。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設前如不及時報送建設計劃，鄉(xiāng)政府將不再對其農(nóng)村公路建設予以補貼。

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為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展大規(guī)模國土綠化和增綠增效行動，深化林長制改革，落實“護綠、增綠、管綠、用綠”和“四旁、四邊、四創(chuàng)”部署，大力推動生態(tài)XX建設，根據(jù)區(qū)下達我鎮(zhèn)任務，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，制定2020年春季植樹造林工作實施方案。

一、以“林長制”為重點，推進現(xiàn)代林業(yè)建設

進一步完善鎮(zhèn)、村兩級“林長制”網(wǎng)絡，明確各級林長職責，扎實做好道路綠化，實施綠色長廊工程。繼續(xù)完善我鎮(zhèn)境內(nèi)蘆蘇路、祝王路兩側(cè)林帶補植補栽工作，做到不斷檔，不缺棵、林相整齊一致。

各村結合美麗鄉(xiāng)村建設，人居環(huán)境整治，做好本村范圍內(nèi)主干道路，農(nóng)田林網(wǎng)的綠化工作。大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、速生用材林，積極培育混交林，不斷提升造林樹種多元化。

二、以林業(yè)增綠增效為抓手，實施鄉(xiāng)村綠化，推進“四旁四邊”綠化建設

宅旁綠化。農(nóng)村居民房前屋后的綠化，做到見縫插綠，以庭院經(jīng)濟樹種和珍貴鄉(xiāng)土樹種為主。

村旁綠化。以自然村為單位周圍的綠化，實施應綠盡綠。村旁綠化以種植大喬木樹種為主，適當配置中等喬木和灌木。建設環(huán)村林帶，形成“村在綠中”的景觀效果。

水旁綠化。農(nóng)村溝渠、池塘等邊的宜林地段綠化率達到90%以上。水旁綠化應自然生態(tài)，一般種植各類耐水濕的喬木和灌木，形成層次豐富的岸邊景觀，

路旁綠化。鄉(xiāng)村道路、村組道路和田間道路等兩側(cè)的宜林地段綠化率達到90%以上。路旁綠化以喬木為主，可采用喬木列植或喬灌混植的方式。進村道路兩旁以喬木景觀樹為主，可配置一些小喬木、灌木、鄉(xiāng)土花卉等，形成結構合理、層次分明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的路旁綠化景觀。

溝河兩邊，學校、小區(qū)、集鎮(zhèn)周邊的綠化，突出身邊增綠，利用可綠化空間，實現(xiàn)應綠盡綠。

三、保障措施

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一、目標任務

根據(jù)省交通運輸廳《關于下達全省2011年“鎮(zhèn)村公交”發(fā)展計劃的通知》和市交通運輸局關于印發(fā)《2012年全市鎮(zhèn)村公交發(fā)展實施方案》的通知要求，我縣2012年完成燕尾港、侍莊2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)村公交”開通工作，確保“十二五”完成50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通“鎮(zhèn)村公交”目標。

二、運營模式

（一）經(jīng)營主體

成立縣鎮(zhèn)村公交客運有限公司，作為縣“鎮(zhèn)村公交”運行主體，單設帳戶，獨立核算，實行集約化經(jīng)營，員工化管理，標準化服務，公司化運作。

（二）經(jīng)營機制

根據(jù)省交通運輸廳《關于印發(fā)<省鎮(zhèn)村公交發(fā)展實施辦法>的通知》文件精神，“鎮(zhèn)村公交”實行“五定四統(tǒng)一”（定線路、定班次、定時間、定站點、定票價，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結算）服務標準，實行低票價制度，運行線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行政村。

（三）車輛配備

車輛配備實行公司化運作，安裝GPS設備，選用的車輛要符合《鄉(xiāng)村公路營運客車結構和性能通用要求》有關標準，根據(jù)我縣農(nóng)村道路特點，購置小型客車，車寬為1.9-2.0米，車高2.58米、車長為4.8-5.5米，座位數(shù)為13-15座。客車數(shù)量依據(jù)“十二五”鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃確定，統(tǒng)一車輛標識，便于群眾識別乘坐。

三、保障措施

（一）實施政府補貼機制

“鎮(zhèn)村公交”是我縣公共客運的重要組成部分，具有較強的社會公益性。為減輕企業(yè)運行負擔，確?！版?zhèn)村公交”運轉(zhuǎn)正常，對出現(xiàn)的經(jīng)營性虧損采取先全額、后定額補償機制，補償標準根據(jù)試運營情況另行評估確定?？瓦\企業(yè)購車由縣財政補貼20%購車款。

（二）完善配套設施

交通運輸部門根據(jù)“鎮(zhèn)村公交”發(fā)展要求，保證“鎮(zhèn)村公交”的通行公路符合《省農(nóng)村客運班車通達工程通達標準》文件的相關規(guī)定要求，并負責完善鎮(zhèn)村客運線路沿線停車場地的規(guī)劃建設和安全標志、標牌及信號燈設置，在新建、改建、擴建道路時，配套建設港灣式停靠站等設施。對已建成的農(nóng)村公路，設法增加會車道密度和硬化路肩，確?！版?zhèn)村公交”安全運行。“鎮(zhèn)村公交”運行線路大修、修補、增加會車道等需要征地、搬遷、積土、樹木補償和相關問題的矛盾處理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

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一、全力做好水利基礎保障

（一）強化項目爭取力度

今年以來，我局對照市委、市政府下達目標，認真研究國家投資政策，積極、主動向省發(fā)改、財政、水利等部門和領導匯報我市水利設施現(xiàn)狀，在病險水庫整治、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖、特大防汛、小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水、渠江市防洪工程等項目上得到中省項目資金支持，到位資金5059萬元。

項目前期取得了一定的成績。一是慶華貓兒溝水庫項目編報進展順利?，F(xiàn)已完成《壩址（渠線）選擇》、《正常蓄水位選擇告》、《施工總布置規(guī)劃》三個專題報告，并通過了省水利廳審查，完成了《慶華水庫移民實物指標調(diào)查細則和工作方案》的編制工作，已經(jīng)省移民局審批，待省政府下達封庫令后，就可開展移民及實物調(diào)查工作。二是完成了病險水庫除險加固工程實施方案編制工作。（二）型病險水庫除險加固初步設計已批復，到位資金230萬元，現(xiàn)機構已完成招標，正在實進行施工單位招標和財評。重點小（二）型枧子溝水庫實施方案編制預審批后，現(xiàn)施工單位已進場施工。三是編制完成《市十二五第二批農(nóng)村飲水安全項目實施方案》。該方案已通過省發(fā)改委和省水利廳的審查，方案已批復，目前設計單位正在編制項目初步設計報告。四是加快中小河流治理項目前期進度。編制了《2015-2015年中、小河流治理項目實施規(guī)劃》，通過省廳審查，項目投資6900多萬元，項目初步設計招標工作正在按程序開展。五是完成了2014年小農(nóng)水項目實施方案編制，省財政、水利廳已下達項目資金1800萬元，實施方案已通過省水利廳審查，現(xiàn)正在開展施工隊伍選拔工作。

（二）著力改善水利基礎

今年我局新開工建設水利項目8個，續(xù)建水利項目1個，現(xiàn)已有6個項目竣工，極大的改善了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

一是天池湖水利工程。截止目前累計完成投資6000萬元，開挖土石方27.5萬立方米，完成渠道修建5公里，全面完成了今年的目標任務。二是渠江清溪河城區(qū)段堤防建設工程。該工程投資300萬元，于3月開工，8月底竣工，修建堤防建設340米，開挖土石方1.8萬方，安砌條石8000方。三是清溪河2號攔渣壩堤防工程。該工程完成投資85.9萬元，在修建堤防140米，今年4月開工，8月竣工，累計開挖土石方13041.46方，澆筑混凝土2545方。四是山洪災害防治縣級非工程措施項目。該項目投資544萬元。于今年2月開工，6月竣工，建成自動雨量站9個（其中氣象六要素監(jiān)測站5個）、簡易雨量站73個、視頻站5個，簡易監(jiān)測水位站18個、自動監(jiān)測水位站2個、自動監(jiān)測水位雨量站2個，縣級監(jiān)測預警平臺、群測群防系統(tǒng)也已同步建設完成，現(xiàn)二期項目已完成招標工作。五是2011年省級財政小型病險水庫除險加固項目。該項目計劃投資50萬元，整治水庫2座。目前，王家溝水庫、油房溝水庫主體工程已完成。六是2011年中央財政小型農(nóng)田水利項目。該項目投資4560.34萬元，共新建渠道34.38km，整治渠道46.26km，整治山坪塘140座，整治石河（引水）堰8處，改造泵站16處，新建蓄水池463口，新建高效節(jié)水灌溉面積1000畝，項目于3月底全面竣工，已通過了省水利廳農(nóng)水局驗收。今年以來，我市共在、z四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)建示范區(qū)10357畝，超過了市對我市下達的1000畝打造要求。七是農(nóng)村安全飲水工作。投入40萬元，新建蓄水池1口，安裝供水管網(wǎng)6.5公里，安裝加壓泵1臺，共解決觀音溪鎮(zhèn)高坪村1500人飲水困難。八是2014年省級財政重點小二型水庫除險加固項目。該項目計劃投資120萬元，計劃整治重點?。ǘ┬退畮煲蛔ㄨ抛訙纤畮欤?，目前該項目已完成施工單位招標，施工單位已進場施工。九是2014年農(nóng)發(fā)水保項目。該項目投資270萬，計劃治理小流域水土流失9平方公里，該項目計劃12月底完工。

二、2015年工作計劃

2015年，我局將以建設平安水利、生態(tài)水利、民生水利、現(xiàn)代水利為目標，以爭取資金為重點，以項目建設為龍頭，大力做好以下工作。

（一）做好項目對上爭取

積極主動向省市匯報，爭取上級的支持，一是抓好慶華貓兒溝中型水庫，協(xié)調(diào)慶華鎮(zhèn)、扶移辦、文廣新局等單位，完成項目實施地區(qū)的移民及實物調(diào)查；督促項目設計單位加快項目子報告的編報工作，力爭于明年8月可研批復，年內(nèi)開工建設。二是加快編制2015年中小河流治理實施方案和初步設計，力爭納入年內(nèi)投資。三是做好渠江明月段堤防建設勘查設計。四是做好2015年農(nóng)發(fā)水保的統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭治理水土流失面積9平方公里。五是努力爭取集中供水站建設，解決轄區(qū)群眾的飲水安全問題。六是深入調(diào)研，編制完成2015年小農(nóng)水項目規(guī)劃實施方案，爭取上級補助資金1600萬元。

篇7

根據(jù)自治區(qū)“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組關于在全區(qū)開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治大行動的總體部署和自治區(qū)風貌辦《關于開展__年度城鄉(xiāng)風貌改造六期工程項目申報的通知》（桂風貌辦[__]1號）文件精神，今年3月以來，我科組織各縣（市、區(qū)）開展調(diào)查摸底，對符合條件的線路和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯組織開展申報工作。

1.南寧至憑祥鐵路沿線

南寧至憑祥鐵路沿線城鄉(xiāng)風貌外立面改造2169戶。

2.重要景區(qū)景點范圍

大新縣雷平鎮(zhèn)安平村景區(qū)周邊房屋外立面改造609戶；

全市城鄉(xiāng)風貌外立面改造合計2778戶。

1.__年新增名鎮(zhèn)項目：扶綏縣渠黎鎮(zhèn)、寧明縣海淵鎮(zhèn)、寧明縣愛店鎮(zhèn)、大新縣雷平鎮(zhèn)。

2.__年新增名村項目：大新縣雷平鎮(zhèn)安平村。

3.2013年名鎮(zhèn)新增建設項目

2013年名鎮(zhèn)江州區(qū)新和鎮(zhèn)新增一個建設項目：江州區(qū)新和鎮(zhèn)工業(yè)大道4號路路面工程、排水工程、道路綠化、路燈亮化、強弱電工程等。

目前，自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造六期工程實施方案已下達，我市各縣（市、區(qū)）正按照自治區(qū)的任務要求，開展城鄉(xiāng)風貌改造六期工程（第一批）各項前期準備工作。

__年3月27日至28日，自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程綜合驗收考評組到我市天等、大新、江州區(qū)等3個縣（區(qū)）驗收考評2012、2013年度農(nóng)村危房改造工作，檢查驗收我市農(nóng)村危房改造房屋的竣工情況、一戶一檔情況、網(wǎng)上錄入情況和補助資金的管理和資金發(fā)放情況。我市被隨機抽檢的30戶改造戶都全部竣工，各種檔案齊全，資金全部發(fā)放到位（但江州區(qū)未能按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點及時撥付）。

為了準確掌握__年度我市各縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房需要改造的具體戶數(shù)，__年年初，危改辦發(fā)出書面通知，要求各縣（市、區(qū)）組織開展調(diào)查摸底工作，根據(jù)各縣（市、區(qū)）的實際情況，我市向自治區(qū)申報危房改造指標為11000戶，其中： 天等縣1600戶、大新縣1500戶、江州區(qū)1800戶、龍州縣1500戶、扶綏縣2000戶、憑祥市1000戶、寧明縣1600戶。根據(jù)自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、住建廳《關于下達__年農(nóng)村危房改造中央財政補助資金的通知》（桂財建[__]6號）精神，中央下達補助資金4330萬元，5020戶，其中：天等縣500戶、大新縣450戶、江州區(qū)1200戶、龍州縣500戶、扶綏縣1060戶、憑祥市310戶、寧明縣1000戶。截至6月10日，自治區(qū)尚未下達__年農(nóng)村危房改造實施方案。目前我市各縣（市、區(qū)）正積極開展各項前期工作，已開工建設572戶，完成投資1313.5萬元，其中江州區(qū)開工建設262戶，完成投資562萬元，憑祥市開工建設310戶，完成投資715.5萬元。

為加快全市農(nóng)村危舊房改造工作的協(xié)調(diào)指導力度，進一步完善和規(guī)范各項管理制度，確保我市農(nóng)村危舊房改造工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及自治區(qū)住建廳有關文件要求， 從__年5月22日起至5月30日，組成兩個督查工作小組，分赴7個縣（市、區(qū)）進行專項督查，共抽查了14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個村（屯），約260戶農(nóng)村危房改造檔案，查閱了相關信息資料，聽取了7個縣（市、區(qū)）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩級工作開展情況的匯報，并實地走訪了部分農(nóng)戶?？偟膩碚f，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造工作有序健康開展，效果明顯，但也存在不少問題。針對存在的問題，我們提出了下步工作建議和要求。要進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。

根據(jù)市委、市政府《關于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的實施意見》，為順利實現(xiàn)全市“十二五”貧困村扶貧開發(fā)目標任務，我委制定了《__市“十二五”整村推進貧困村扶貧開發(fā)__、__年大會戰(zhàn)危房改造工程實施方案》報市政府審批。

按照自治區(qū)住建廳對村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計工作的部署，目前正在對自治區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處審核出來的問題進行修改核實。

根據(jù)黨的十八屆三中全會和廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟暨城鎮(zhèn)化工作會議精神，我科及時制定了《__市城鎮(zhèn)化工作發(fā)展思路》及《__市__年實施新一輪“書記工程”加快推進新型城鎮(zhèn)化建設實施方案》報市委，為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設提供決策依據(jù)。

一是自治區(qū)下達城鄉(xiāng)風貌改造、農(nóng)村危房改造工作任務指標的時間較遲，影響工作進度；

二是城鄉(xiāng)風貌改造工作涉及點多、面廣、項目多，需要投入資金量大，而市、縣級財力相對薄弱，大部分縣（市、區(qū)）的配套資金難籌集，影響城鄉(xiāng)風貌改造的開展。

三是部分縣（市、區(qū)）財政困難，農(nóng)村危房改造工作縣級配套資金落實緩慢，不利于工作推進。

四是農(nóng)村危改工作量大，部分縣（市、區(qū)）危改辦工作機構不健全，工作人員嚴重不足，工作經(jīng)費和公務車輛落實不到位等因素影響工作有序開展。

五是鋼筋、水泥、手工費等建筑成本連連上漲，農(nóng)村危房改造補助資金相對較低，對一些特別困難的群眾來說上級補助資金只是杯水車薪，不能徹底解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。

1、按照自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造六期工程和市村級公共服務中心建設的工作部署，結合開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，科學組織和安排好項目建設，督促各縣（市、區(qū)）落實建設項目配套資金，有力推進項目建設。

2、自治區(qū)農(nóng)村危房改造工作實施方案下達后，抓緊制定倒排工期計劃，明確目標任務、完成時間、保障措施、責任單位、責任人員、各環(huán)節(jié)的進度要求等，確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)推進工作，全面完成自治區(qū)下達的目標任務。

市城鎮(zhèn)化辦、“書記工程”辦、風貌辦、危改辦聯(lián)合市委、市政府督查室和績效辦加強對城鎮(zhèn)化工作、“書記工程”、風貌改造項目和農(nóng)村危房改造項目的督查力度，定期或不定期地組織督查指導工作，嚴格執(zhí)

篇8

關鍵詞:山西;農(nóng)村公路;工程造價;全壽命周期;費用

1山西省農(nóng)村公路的基本特點

山西省公路交通從“十一五”以來，公路里程總數(shù)大幅增加，道路結構也不斷優(yōu)化，農(nóng)村公路變化尤為明顯。到2014年底，三、四級公路總里程已達10萬km，占山西省公路總里程的80%左右，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，街道硬化的“全覆蓋”。因此，山西省公路基本覆蓋全省、通達四鄰、安全暢通、高效便捷，其公路事業(yè)的發(fā)展可為山西旅游業(yè)的發(fā)展提供了基礎支撐和基本保障。但是隨著農(nóng)村特色旅游公路的快速發(fā)展，也存在一些問題，如農(nóng)村道路的服務水平不高、施工質(zhì)量較差、工程造價相對較高等，亟待提高。

2全壽命周期費用基本理論全壽命周期費用

［1］由英國皇家特許測量師學會于1983年7月正式提出，其主要滿足工程項目可靠性的基礎上，找出項目全壽命周期內(nèi)成本最低要求。基于價值體系內(nèi)工程項目全壽命周期主要從項目的可研階段、施工圖設計階段、設計階段、合同管理階段、交竣工階段、運營維護階段和報廢階段進行綜合考慮，在整個流程中追求全壽命周期成本最小的一種管理理念和方法”，其階段分類如圖1所示，一般以LCC(LifeCycleCost)來表示，20世紀70年代之后，全壽命周期費用概念在已在美國、澳大利亞、英國等發(fā)達國家開始普及。1987年，中國設備管理協(xié)會成立了LCC專業(yè)委員會首次引進全壽命周期費用理論，應用于設備采購，其相關研究成果可推進LCC理論方法的研究和應用。長期以來，全壽命周期費用主要體現(xiàn)在設計階段，而且在建筑工程應用較廣，在農(nóng)村公路方面應用相對較少，因此，本文主要基于全壽命周期費用的相關理論，既考慮在工程項目中使得全壽命周期費用在設計階段投入達到最低值，又要考慮工程后期施工和運營的費用，在綜合分析兩者間的相互關系，從而確定最終的建設費用，如圖2所示。

3全壽命周期理論在農(nóng)村公路工程造價中的應用

1)改善建設農(nóng)村公路招投標程序。在工程項目招投標過程中，應嚴格遵守國家交通部頒布的《公路工程標準施工招標文件》(交公路發(fā)［2009］221號)［2］、《公路工程標準施工投標資格預審文件》(交公路發(fā)［2009］221號)［3］等相關文件、條例，結合山西省農(nóng)村公路的相關技術特點，將全壽命周期費用理論真正納入到招投標過程中，并通過實施招投標程序，選擇業(yè)績顯著、實踐能力強、信譽良好企業(yè)進行工程進行施工，從而降低工程造價的費用。2)樹立設計人員相關全壽命周期費用意識。在設計階段，設計人員應樹立全壽命周期費用意識，積極參加工程全壽命周期的理論培訓，并在農(nóng)村公路設計過程中［4－5］，逐步考慮建設工程的全壽命費用設計，既要考慮工程項目的總體投資，又要摒棄傳統(tǒng)設計保守、資源浪費的情況，在設計階段需全盤進行項目工程造價的控制，并考慮工程交付使用后的日常養(yǎng)護維修費用，還要考慮農(nóng)村公路在運營期滿后報廢拆除等費用。3)適度提高農(nóng)村公路新建、改建和擴建項目的技術標準。通過現(xiàn)場調(diào)研可知，山西省農(nóng)村公路路面早期破損情況較為嚴重，基本涵蓋大部分瀝青混凝土和水泥混凝土路面。很多農(nóng)村路段的實測彎沉值、壓實度和彎拉強度等指標超過規(guī)范設計允許值，日常使用性能和服務水平屬于中等偏下，從而影響道路的安全［6］。例如，由于現(xiàn)有農(nóng)村公路設計標準較低，道路路面設計寬度一般取4．5m，甚至部分進村路段，由于現(xiàn)場條件有限，部分路段未能達到4．5m，但隨著經(jīng)濟水平的提高，車輛的軸距和車輛尺寸逐步增大，當雙向車輛在農(nóng)村道路會車時，由于道路寬度相對較窄，車輛外側(cè)輪胎極易壓到道路外緣，從而造成路面啃邊等病害，使路面邊緣發(fā)生早期破壞。因此，要改善農(nóng)村公路的使用情況和道路狀況，建議適度提高農(nóng)村公路新建、改建和擴建項目的技術標準，如增大路面的設計寬度，提高道路設計材料特性。4)結合山西省資源，充分利用當?shù)夭牧?。在農(nóng)村公路建設過程中，工程材料費用是工程造價的關鍵因素［7］。如何結合山西省當?shù)刭Y源，在材料性能滿足國家規(guī)范要求的基礎上，提倡就地取材，同時應考慮工程機械的自動化施工和工人施工的便捷性，設計人員和技術人員在進行技術性和經(jīng)濟性的綜合比對后，進行確定材料使用。5)落實監(jiān)理對全壽命周期費用監(jiān)管力度，保障工程造價費用最低。從以往工程而言，農(nóng)村公路監(jiān)理工作主要從施工準備階段開始介入，貫穿于整個施工過程［6］。因此，監(jiān)理的監(jiān)督和管理顯得尤為重要。在農(nóng)村公路項目施工過程中，應逐步提高監(jiān)理人員對于全壽命周期費用的認知，同時增大費用控制在各個施工階段的應用力度，通過“理論學習———階段探索———效果反饋”的模式，提高工程效率，從而節(jié)約成本，反饋結果可以使得設計單位改善設計標準，優(yōu)化設計方案，從而提高工程建設水平。6)提高施工工藝水平，增強技術人員綜合素質(zhì)。在農(nóng)村公路建設過程中，施工單位應結合工程特點和相關實踐經(jīng)驗，制定項目的實施方案，在方案中應體現(xiàn)新工藝、新方法、新材料的理論［9］，同時應加強全壽命周期費用理論的培訓，應通過充分調(diào)研提高技術人員的積極性，逐步提高技術人員的綜合素質(zhì)，從而降低工程造價。7)施工階段的動態(tài)控制與管理。在工程建設過程中，由于項目實施時間跨度較大，資金費用較高，同時由于許多地質(zhì)情況變化較大，很多未知因素干擾工程費用，因此，設計人員應熟練應用相關文件，確定工程量清單和計量的關鍵環(huán)節(jié)，實行多次計價，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理［10］。8)提高養(yǎng)護人員的養(yǎng)護費用管理意識。在道路交付使用后，養(yǎng)護人員對于農(nóng)村道路的運營管理費用為全壽命周期費用主要方面，提高養(yǎng)護人員的道路養(yǎng)護管理意識，提升養(yǎng)護人員的綜合能力，降低道路養(yǎng)護的成本，同時應引用養(yǎng)護和維修的新技術、新工藝和新機械，最終提高山西省農(nóng)村道路養(yǎng)護的綜合水平［9］。

4結語

篇9

一、目標要求

認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優(yōu)惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務（村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)），結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。

二、主要任務

（一）村街道硬化

村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。東紀毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。

（二）、農(nóng)村垃圾處理

村建垃圾池4個，需資金1.2萬元；東紀毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設，10月份完成。

（三）、安全穩(wěn)定用電

村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；東紀毫村需上100千瓦變壓器2臺。

（四）、文化體育資源共享工程

農(nóng)家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農(nóng)家書屋，10月份完成。

（五）、農(nóng)村危房改造

東紀毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實補助資金，10月底前完成。

（六）、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃

3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃，落實好上級財政補助。

（七）、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)

根據(jù)各村實際情況，幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村，發(fā)展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村，幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉(xiāng)村建設。

三、組織領導和責任落實

篇10

一、指導思想

始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，結合“六月安全生產(chǎn)月”活動及農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，通過開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?，使廣大拖拉機駕駛?cè)诉M一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定，使拖拉機駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R明顯提高。盯住關鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點地區(qū)、盯死重點車輛，以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施，把我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓實抓細，從源頭上預防和減少拖拉機道路交通安全事故，為我市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、集中教育活動內(nèi)容

(一)深入學習道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。

(二)深入學習交通安全知識和行車安全常識。

(三)開展道路交通事故典型案例教育。

(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習。

三、集中教育活動安排

從2009年6月至12月，在全市開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結合、教育與整治相結合、集中教育與建立完善長效機制相結合的原則，分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(2009年6月至7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機站、市農(nóng)機監(jiān)理站要按照預防道路交通安全事故領導小組的統(tǒng)一部署和要求，配合搞好集中教育活動，要充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式，加大對農(nóng)機駕駛?cè)思薪逃顒拥男麄髁Χ龋袑嵶ズ眯麄鹘逃ぷ?，做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報紙有文字，使農(nóng)機安全宣傳教育進農(nóng)村、進學校、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進培訓校(站)，教育引導農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，營造良好的活動氛圍。

(二)集中教育階段(2009年8月至11月)

1、集中教育與社會監(jiān)督相結合。結合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、農(nóng)機事故隱患排查行動、農(nóng)機安全宣傳“五進活動”的開展，抓好對拖拉機駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W習，每次學習時間不少于2個小時，做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛?cè)诉M行一次法律、法規(guī)及安全知識集中復訓、考試，考試試卷由市農(nóng)機安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度，做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，農(nóng)機局在農(nóng)機監(jiān)理站設立舉報箱、舉報電話(*)，方便群眾投訴。

2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結合。各農(nóng)機站和監(jiān)理站要進一步加大執(zhí)法檢查力度，組織農(nóng)機安全監(jiān)理員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機加工點、修理點和農(nóng)業(yè)機械進行全面的安全檢查;嚴厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場查處宣傳力度，做到糾正一起違法行為，教育一名駕駛?cè)藛T，宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車深入鄉(xiāng)、村、集市進行宣傳教育，每季度通報一批交通違法突出的駕駛?cè)?，同時要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。

3、加強對培訓機構的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機局要認真開展一次(拖拉機駕駛培訓機構)自查活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，曲靖市農(nóng)業(yè)局將對拖拉機駕駛培訓機構進行一次全面檢查。對不落實教學大綱和有關規(guī)定、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準、教學質(zhì)量等問題的，責令限期停業(yè)整頓，對教練機具不符合規(guī)范要求的責令限期整改，對逾期不改的，堅決上報取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負同等以上責任的，對駕駛?cè)伺嘤枌W時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監(jiān)管審核和考試過程等進行責任倒查。

(三)總結建制階段(2009年12月)

1、各農(nóng)機站和監(jiān)理站要認真總結開展集中教育活動的經(jīng)驗、做法，查找當前拖拉機駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié)，研究探索進一步加強拖拉機駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法，建立完善長效工作機制。11月30日前，將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農(nóng)機局集中教育活動領導小組辦公室。

2、市農(nóng)機安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結等工作，以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來我市的檢查考核。

四、活動要求

(一)加強領導，落實責任。

開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁楆P系安全生產(chǎn)全局的重要工作，為切實有效地開展好這次活動。市農(nóng)機局決定成立集中教育活動領導小組：李繼友局長任組長，浦紹興副局長、市農(nóng)機監(jiān)理站徐國松站長任副組長，成員：段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應省，領導小組辦公室設在市農(nóng)機監(jiān)理站，徐國松兼辦公室主任，負責集中教育活動的各項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，要成立相應的領導小組，加強對活動的組織領導并結合實際制定具體實施方案，細化工作任務，落實工作責任，做到目標到人、責任到人。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強檢查。