導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)保管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

重慶市醫(yī)學(xué)科研計(jì)劃項(xiàng)目資助（項(xiàng)目號(hào)2012-2-148）

Abstract： Objective To analysis to the application of hierarchical management model in the center of the medical care management effect. Methods select our hospital physical examination center of 34 nursing research management staff as the research object， randomly divided into control group and observation group. Control group using conventional method to a medical center in nursing management work， observation group adopts hierarchical management mode to carry out the nursing management of physical examination center， observe the physical examination personnel of nursing management， job satisfaction， two groups of research object for the management of nursing error rate and average number of checkup every day. Results in the observation group no nursing staff in the medical work error， error rate is 0， the control group a total of three （5.88%） of nursing management staff went wrong； A month time， 17 workers on an average day in the observation group receied medical personnel is controlled in 72 cases， control group is controlled in 56 cases， work efficiency is significantly higher than control group； Medical personnel to observe group medical work satisfaction rate of 99%， significantly higher than the control group 91%， more than two sets of comparison difference to be markedly， with statistical significance （P < 0.05）. Conclusion the application of hierarchical management model in the center of the medical care management can effectively improve the relevant personnel sense of responsibility， make them more clear responsibility， at the same time for different work experience of the nursing managers are promoted， and thus a medical error rate， improve the quality of check-up crowd's satisfaction with the work.

Keywords： Hierarchical management mode； Efficiency； Physical examination； nursing

臨床多學(xué)科工作團(tuán)隊(duì)（multidisciplinary team， MDT）[1-6]是兩個(gè)以上的相關(guān)學(xué)科組成固定的工作組，針對(duì)某種疾病進(jìn)行定期定時(shí)的臨床討論會(huì)，提出臨床治療方案。MDT在建立多科聯(lián)合診療醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，打破內(nèi)外科分離的舊格局，按系統(tǒng)疾病分配醫(yī)療空間，把同一系統(tǒng)疾病的相關(guān)內(nèi)科和外科從空間上布局到一個(gè)病區(qū)，縮減同一系統(tǒng)疾病內(nèi)外科的空間距離。MDT醫(yī)療服務(wù)模式要求護(hù)士對(duì)疾病有更廣泛和多學(xué)科認(rèn)識(shí)，要求護(hù)士對(duì)病人更深入、細(xì)致和全面的護(hù)理。

目前國(guó)內(nèi)主流醫(yī)院采用的護(hù)理工作模式是整體責(zé)任包干、小組負(fù)責(zé)制工作模式。整體責(zé)任包干的方式是：根據(jù)護(hù)理工作量的不同，每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)5～8名患者；或者根據(jù)患者病情和護(hù)理難度進(jìn)行分組[7-9]。在多學(xué)科工作團(tuán)隊(duì)醫(yī)療服務(wù)模式下，這種整體責(zé)任包干的方式存在一個(gè)缺陷：責(zé)任護(hù)士通常要面對(duì)不同的專(zhuān)科疾病和不同的主管醫(yī)生，責(zé)任護(hù)士知識(shí)面存在一定的不足，責(zé)任護(hù)士與主管醫(yī)生的溝通可能存在一定的困難。在MDT這種新型的醫(yī)療服務(wù)模式下，采取何種護(hù)理工作模式才能與之適應(yīng)，促進(jìn)其發(fā)展，是臨床護(hù)理學(xué)亟待解決的一個(gè)新課題。我院在以系統(tǒng)疾病為中心的多學(xué)科融合病區(qū)護(hù)理管理中應(yīng)用醫(yī)護(hù)一體式整體責(zé)任包干模式，取得了滿意效果，現(xiàn)將詳細(xì)情況報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1研究對(duì)象 選擇2012年9月至2013年8月我院消化中心的住院的2032名住院患者和24名護(hù)理人員為實(shí)驗(yàn)對(duì)象，使用隨機(jī)數(shù)字列表將所有患者隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組，每組各1016名。對(duì)照組中，男性患者598例，女性患者418例，年齡11～86歲，平均年齡48.35±12.56例；文化程度：中學(xué)及以下578例，中學(xué)及以上438例。研究組中，男性患者604例，女性患者412例，年齡9～83歲，平均年齡43.57±13.42例；文化程度：中學(xué)及以下592例，中學(xué)及以上424例。兩組患者在性別、年齡、文化程度、疾病種類(lèi)及危重程度等一般資料上具有可比性（P>0.05）。使用隨機(jī)數(shù)字列表將24名護(hù)理人員隨機(jī)分成對(duì)照組和觀察組，每組各12名護(hù)理人員。其中觀察組年齡在22-36歲，平均（28.9±3.2）歲。工作時(shí)間在1-8年之間，平均工作年限為（4.1±0.7）年。對(duì)照組年齡在23-37歲，平均（29.6±3.4）歲。工作時(shí)間在1-9年之間，平均工作年限為（4.2±0.6）年。兩組護(hù)理人員在年齡、性別、學(xué)歷及職稱等一般資料上沒(méi)有明顯差異，具有可比性（P>0.05）。

1.2 方法 觀察組采用一名主管醫(yī)生配備一名固定的責(zé)任護(hù)士的“一體式”整體責(zé)任包干的護(hù)理模式：首先按照護(hù)理人員資歷的不同進(jìn)行分層，共分為責(zé)任組長(zhǎng)、責(zé)任護(hù)士以及助理護(hù)士這三個(gè)不同的層次，責(zé)任組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)本組總體協(xié)調(diào)工作。責(zé)任護(hù)士主要負(fù)責(zé)患者的護(hù)理。助理護(hù)士則予以協(xié)助，承擔(dān)非侵入性護(hù)理工作內(nèi)容[10]。多學(xué)科融合病區(qū)的消化中心，將收治患者由消化內(nèi)科和消化外科醫(yī)生組成的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)共同管理，并指定一名主管醫(yī)師。對(duì)照組采用傳統(tǒng)的責(zé)任護(hù)士分管數(shù)個(gè)病房但不與具體醫(yī)生搭配的“分體式”整體責(zé)任包干的護(hù)理模式，觀察患者對(duì)護(hù)理工作的的滿意度、醫(yī)生對(duì)護(hù)理工作的的滿意度、護(hù)理不良事件發(fā)生率、患者平均住院日。

1.3 觀察指標(biāo) 采用問(wèn)卷調(diào)查的形式了解不同模式下患者及醫(yī)生對(duì)護(hù)理工作滿意情況，觀察組患者共收回965份問(wèn)卷，對(duì)照組患者共收回961份問(wèn)卷。另外對(duì)兩組患者發(fā)生的不良事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)兩組患者平均住院日，以此評(píng)價(jià)醫(yī)護(hù)一體式整體責(zé)任包干模式在我院以系統(tǒng)疾病為中心的多學(xué)科融合病區(qū)護(hù)理工作中的效果，。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 使用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS18.0分析和處理研究所得研究數(shù)據(jù)，計(jì)量資料采取（X+S）形式表示，t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采取率（%）表示，檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

觀察組患者對(duì)護(hù)理工作滿意率為96%，明顯高于對(duì)照組的91%，對(duì)比差異明顯，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

向兩組醫(yī)生發(fā)放護(hù)理工作滿意度調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果顯示，觀察組滿意率為94%，明顯高于對(duì)照組的86%，對(duì)比差異明顯，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

從表3可以看出，觀察組不良事件發(fā)生率為10.00%，同對(duì)照組19.00%比較，明顯較低，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

觀察組患者平均住院時(shí)間（5.6±1.2）d，同對(duì)照組（7.3±1.6）d對(duì)比，明顯較低，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=5.145，P

3 討論

責(zé)任制整體護(hù)理讓所有護(hù)理人員都明確自己的分內(nèi)職責(zé)，提供更加全面以及高質(zhì)量的服務(wù)[11]。而醫(yī)護(hù)一體式整體責(zé)任包干模式在此基礎(chǔ)上，將護(hù)理工作與醫(yī)生的工作模式進(jìn)行融合，其優(yōu)勢(shì)之處主要體現(xiàn)在以下地方：責(zé)任護(hù)士與主管醫(yī)生共同管理一定數(shù)量的患者，縮短了的溝通距離、增加了個(gè)溝通效率、減少了溝通頻次、提高了默切程度，改善責(zé)任護(hù)士對(duì)患者病情的掌握情況，降低護(hù)理不良事件發(fā)生率，提高患者及醫(yī)生對(duì)護(hù)士工作的滿意度，縮短平均住院日。

篇2

關(guān)鍵詞：醫(yī)保;異地報(bào)銷(xiāo);難點(diǎn);對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：C913.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-949X(2007)-06-0037-01

全國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)作為一種社會(huì)保障制度，到2006年底范圍已經(jīng)惠及近2億人，但由于工資水平､報(bào)銷(xiāo)方案的差異，醫(yī)保幾乎全部以市､縣為統(tǒng)籌單位。參保人在異地看病時(shí)，要先自付醫(yī)療費(fèi)，再帶著憑證到參保地的社保部門(mén)報(bào)銷(xiāo)，這給異地醫(yī)療帶來(lái)極大的不便。醫(yī)保異地報(bào)銷(xiāo)難的問(wèn)題困繞著因各種原因在異地就醫(yī)者，尤其是異地務(wù)工的流動(dòng)人口和異地居住的老人。有一部分人提出醫(yī)保是國(guó)家規(guī)定的一項(xiàng)保障措施，應(yīng)該像銀行卡那樣可以在全國(guó)通存通兌，建議醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，異地醫(yī)保就地報(bào)銷(xiāo)。然而我國(guó)目前的國(guó)情決定在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是相當(dāng)困難的。

其一，各地政策不統(tǒng)一。醫(yī)保基金是各自獨(dú)立運(yùn)行的，根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平籌資，所以各地基金的差距非常大。由于各地收入､消費(fèi)水平不一樣，目前全國(guó)醫(yī)保統(tǒng)籌還是以市(縣)為單位，各省乃至省內(nèi)不同市縣，對(duì)門(mén)診或住院報(bào)銷(xiāo)比例､藥品目錄､封頂線等規(guī)定都不一樣。目前，還沒(méi)有很好的辦法轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系。1998年頒布的有關(guān)文件只做了原則性規(guī)定，各地的實(shí)施細(xì)則是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平制定的，導(dǎo)致政策千差萬(wàn)別。此種背景下，各地互相承認(rèn)很難。

其二，異地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受參保地政府管理，難免發(fā)生一些不規(guī)范行為。異地的社保部門(mén)不可能去研究每個(gè)地方的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，替他們審核，這不僅要費(fèi)大量精力，也容易導(dǎo)致理解偏差，不被當(dāng)?shù)卣J(rèn)可。

其三，各地軟件平臺(tái)不一致。醫(yī)改啟動(dòng)初期，國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)､制發(fā)醫(yī)?？](méi)有統(tǒng)一規(guī)范，各地都按本地實(shí)際建立信息系統(tǒng)。醫(yī)保卡有的單獨(dú)制作，有的和銀行共用，因而相互不能有效銜接。

由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡給實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算制度帶來(lái)一定的困難，使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就醫(yī)時(shí)享受不到與當(dāng)?shù)厝送瑯拥拇觥?/p>

因此，目前異地醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)難問(wèn)題應(yīng)從近期解決方法和遠(yuǎn)期解決方法兩方面入手進(jìn)行解決。

一､近期解決方法

1､建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療藥品報(bào)銷(xiāo)范圍，使藥品目錄一致。制定全國(guó)各地一､二､三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院統(tǒng)一的最低起付標(biāo)準(zhǔn)､門(mén)診或住院報(bào)銷(xiāo)比例､封頂線等。

2､建立“醫(yī)保異地報(bào)銷(xiāo)網(wǎng)”，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，成立合作平臺(tái)，由國(guó)家醫(yī)保管理部門(mén)統(tǒng)一管理。全國(guó)各地醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院均可將外地醫(yī)?；颊呔歪t(yī)的詳細(xì)情況上傳至該網(wǎng)站，其原醫(yī)保單位便可清楚了解情況，將其一一審核后上傳至報(bào)銷(xiāo)網(wǎng)，并將報(bào)銷(xiāo)金額通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳至就醫(yī)醫(yī)院，從而實(shí)現(xiàn)異地醫(yī)保就地報(bào)銷(xiāo)，解決了患者兩地奔波的苦惱。

3､堅(jiān)持“低標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋，可轉(zhuǎn)移”的原則，制定靈活的參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具有較為穩(wěn)定職業(yè)的與用人單位簽訂了較長(zhǎng)期限勞動(dòng)合同的人員，按所在地職工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保，享受所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于流動(dòng)性較大的人員，社保部門(mén)可根據(jù)其具體的勞動(dòng)合同關(guān)系建立大病統(tǒng)籌基金，由用人單位或個(gè)人直接繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，不建立個(gè)人帳戶，只建立統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助資金，不計(jì)繳費(fèi)年限，繳費(fèi)當(dāng)期享受相關(guān)待遇，與用人單位脫離勞動(dòng)關(guān)系或停止繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后就停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

篇3

關(guān)鍵詞：醫(yī)療保險(xiǎn)制度；醫(yī)院管理體系

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變、《勞動(dòng)法》的普遍實(shí)施、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的不斷深入，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。病人選擇醫(yī)院、醫(yī)藥分開(kāi)、全新的醫(yī)保政策，都將醫(yī)院推入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前城鎮(zhèn)醫(yī)院的就醫(yī)患者仍以公費(fèi)醫(yī)療為主，且私立醫(yī)院的不斷擴(kuò)張，已使醫(yī)療市場(chǎng)面臨供大于求的局面。能否適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)的變化，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，將決定醫(yī)院的生死存亡，每位醫(yī)院管理者都應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

1當(dāng)前醫(yī)院管理與醫(yī)療保險(xiǎn)之間的關(guān)系

舊的公費(fèi)醫(yī)療制度已不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，以前是賣(mài)方市場(chǎng)，醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)，醫(yī)院可以通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模來(lái)滿足自身的發(fā)展要求?；颊吲c醫(yī)院間的關(guān)系是“求醫(yī)”與“被求”的關(guān)系，醫(yī)院始終有種衣食無(wú)憂的感覺(jué)。隨著國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列新的醫(yī)保政策，并且新的《社會(huì)保險(xiǎn)法》亦在制定之中，隨著法制的完善，醫(yī)患間的關(guān)系亦隨之改變，患者作為消費(fèi)者有了很大的選擇空間，并且中間多了醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院的限制也越來(lái)越嚴(yán)格，這就要求醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，重新定論，加強(qiáng)自身管理以適應(yīng)市場(chǎng)。加強(qiáng)醫(yī)院管理，主要在于管理好人才、服務(wù)質(zhì)量、降低管理成本3個(gè)方面，培養(yǎng)和吸引高級(jí)人才是醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的前提，也是決定醫(yī)院能否提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)的保障，而物美價(jià)廉則是吸引客戶的不敗策略。絕大多數(shù)的醫(yī)院提供的是普通醫(yī)療服務(wù)，同樣是闌尾炎，很難區(qū)分出不同醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量，而在此時(shí)價(jià)格則成為病人的首選。在降低成本方面，以前醫(yī)院做的遠(yuǎn)不如企業(yè)，這也是由行業(yè)特性決定的，而隨著醫(yī)改的普遍推行就迫使醫(yī)院進(jìn)行改革，以適應(yīng)市場(chǎng)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引病人的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該提供不同層次的醫(yī)療保障服務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的精神，各省紛紛出臺(tái)了不同的醫(yī)保政策和實(shí)施細(xì)則。在城市享受醫(yī)保政策的職工人數(shù)在不斷地增加，這就成了一塊巨大的奶油蛋糕，誰(shuí)能把這塊大蛋糕的主體弄到手，誰(shuí)在醫(yī)療市場(chǎng)上就占有了主導(dǎo)地位。于是醫(yī)保定點(diǎn)就診醫(yī)院的確定及適宜于醫(yī)保政策的管理模式就成了各醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)與改革的方向。

2醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)院管理體系

篇4

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療保險(xiǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

1資料與方法

1.1一般資料

對(duì)該院醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)該院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)、信息部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及臨床醫(yī)技科室的醫(yī)務(wù)人員共計(jì)85名工作人員進(jìn)行隨訪調(diào)查，總結(jié)該院2017年度醫(yī)療保險(xiǎn)管理中存在的主要問(wèn)題。其中：醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員（含醫(yī)保辦、醫(yī)保結(jié)算窗口工作人員）11名；信息人員（含信息中心及病案統(tǒng)計(jì)室工作人員）9名；財(cái)務(wù)人員（含財(cái)會(huì)室、收費(fèi)處及住院處工作人員）15名；臨床科室醫(yī)務(wù)人員33名；醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員17名。

1.2方法

通過(guò)隨訪調(diào)查的形式，對(duì)該院的85名工作人員進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，主要調(diào)查訪問(wèn)的內(nèi)容就是2017年1—12月期間醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理中存在的主要問(wèn)題，然后對(duì)各個(gè)受訪對(duì)象的回答內(nèi)容進(jìn)行整理和分析。

2結(jié)果

通過(guò)對(duì)85名相關(guān)工作人員的隨訪調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，該院2017年度醫(yī)療保險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題主要包括：醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作人員綜合業(yè)務(wù)能力偏低、醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完備、職能管理部門(mén)間缺乏整體管理意識(shí)、對(duì)醫(yī)務(wù)人員監(jiān)管不到位、醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)保政策理解存在偏差、患者管理難度大，矛盾較突出等。

3討論

篇5

一、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革對(duì)醫(yī)院管理的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)改革的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成熟，舊的公費(fèi)醫(yī)療制度暴露出各種弊端，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，改革成為勢(shì)在必行的要求。著國(guó)家醫(yī)保改革政策的出臺(tái)，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。醫(yī)療經(jīng)費(fèi)總量的控制、病人可以自己選擇醫(yī)院就診、醫(yī)藥分開(kāi)核算等政策，實(shí)際已將醫(yī)院推入嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而不同的醫(yī)保政策，又將對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)模醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重大影響，因?yàn)槟壳拔覀兂鞘嗅t(yī)院的就診患者，仍以公費(fèi)醫(yī)療為主，而且，城市的醫(yī)療市場(chǎng)面臨供大于求的局面。能否適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)的變化，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，將決定每一家醫(yī)院的生存或者死亡，我們每一個(gè)醫(yī)院管理者都應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)醫(yī)院管理，主要在于管好人和管好錢(qián)。培養(yǎng)和吸引人才，決定醫(yī)院能否提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，而管好錢(qián)，決定醫(yī)院服務(wù)是否物美價(jià)廉。大多數(shù)醫(yī)院的多數(shù)服務(wù)為普通醫(yī)療服務(wù)，同樣是治療感冒，很難區(qū)分不同大醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量，類(lèi)似商場(chǎng)的同類(lèi)同質(zhì)商品，在這種情況下，價(jià)格就成為用戶選擇的主要因素。過(guò)去我們的醫(yī)院管理，在壓縮成本方面，做得遠(yuǎn)不如企業(yè)。這是由幾方面因素造成的：首先，過(guò)去的醫(yī)療市場(chǎng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是一種賣(mài)方市場(chǎng)，醫(yī)療費(fèi)用的赤字由國(guó)家承擔(dān)，醫(yī)院可以通過(guò)擴(kuò)張(包括規(guī)模、設(shè)備、收費(fèi)項(xiàng)目等)滿足自身發(fā)展的需求。另外，醫(yī)院業(yè)務(wù)的復(fù)雜性導(dǎo)致管理的復(fù)雜性。工廠每生產(chǎn)一顆釘子，都能準(zhǔn)確計(jì)算出它的成本，否則無(wú)法確定出市場(chǎng)價(jià)格和盈虧情況。醫(yī)療行為的復(fù)雜性很難準(zhǔn)確計(jì)算出每一項(xiàng)服務(wù)的成本，很難象工廠一樣，將產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗等因素分解到每一個(gè)成員，進(jìn)行定量考核。這是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的共同特點(diǎn)，是我們醫(yī)院管理研究的基本問(wèn)題。

在我們研究醫(yī)院管理問(wèn)題時(shí)，實(shí)際面對(duì)兩類(lèi)問(wèn)題：一類(lèi)為制度法規(guī)類(lèi)問(wèn)題，另一類(lèi)為技術(shù)實(shí)施類(lèi)問(wèn)題。傳統(tǒng)的手工管理模式建立在金字塔型管理結(jié)構(gòu)上，通過(guò)制定規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。隨著管理的不但細(xì)化，金字塔變的越來(lái)越龐大，消耗了大量的管理成本。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，已經(jīng)不能適應(yīng)管理細(xì)化和應(yīng)變的要求，因此，管理結(jié)構(gòu)扁平化與信息化成為必然趨勢(shì)。醫(yī)院管理的復(fù)雜性和競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)醫(yī)院管理創(chuàng)新提出了迫切的要求，而醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)扁平化與信息化將成為醫(yī)院管理的主流趨勢(shì)。醫(yī)院管理的創(chuàng)新包括組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、基層管理創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容。面對(duì)醫(yī)保改革的挑戰(zhàn)，我們的管理創(chuàng)新能力，將成為我們醫(yī)院求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，成為醫(yī)院科技創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)然，醫(yī)院在"節(jié)流"的同時(shí)，更應(yīng)該重視"開(kāi)源"。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革將會(huì)重新劃分醫(yī)療市場(chǎng)，相應(yīng)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)也會(huì)不斷發(fā)展，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求也更趨多樣化。醫(yī)院在通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引病人的基礎(chǔ)上，應(yīng)該提供不同層次的醫(yī)療保障服務(wù)，通過(guò)增加非醫(yī)療保險(xiǎn)的收入提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

二、醫(yī)保改革形式分析

根據(jù)國(guó)務(wù)院的精神，各省紛紛出臺(tái)了不同的醫(yī)保政策和實(shí)施細(xì)則。總體看，可以分為兩大類(lèi)：第一類(lèi)為包干制，目前很多省市采用這種辦法，當(dāng)然又有細(xì)化和改進(jìn)。第二類(lèi)為細(xì)目審查制，類(lèi)似于北京過(guò)去實(shí)施的大病統(tǒng)籌，臺(tái)灣的全民健保是典型的細(xì)目審查制。

不管哪種方法，門(mén)診的報(bào)銷(xiāo)制度差別不大。實(shí)施醫(yī)保后，對(duì)大型醫(yī)院來(lái)講，由于門(mén)診自費(fèi)的比例增加，估計(jì)會(huì)對(duì)門(mén)診量有較大影響。從病種分析看，應(yīng)該是普通病人數(shù)量減少較多，普通病人的大型檢查將明顯減少，嚴(yán)重和疑難病人數(shù)量影響不大。一般醫(yī)院門(mén)診和住院的總收入各占一半，門(mén)診量的減少將對(duì)醫(yī)院的總收入有較大影響。

對(duì)于大型醫(yī)院，醫(yī)保對(duì)于住院病人數(shù)量的影響會(huì)小于門(mén)診，還會(huì)分流來(lái)一部分原來(lái)公費(fèi)醫(yī)療時(shí)只能在小醫(yī)院定點(diǎn)就診的病人。如果實(shí)行包干制，將極大地限制醫(yī)院對(duì)疑難復(fù)雜病人診治的積極性，因?yàn)獒t(yī)院水平越高，復(fù)雜疑難病人就越多，醫(yī)院就越賠錢(qián)，這將陷入一種怪圈。另外，大型醫(yī)院的條件較好，還有龐大的科研隊(duì)伍，必然造成醫(yī)療成本較高，如果與中小醫(yī)院處于同樣的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大型醫(yī)院將無(wú)法生存。包干制對(duì)醫(yī)療成本控制差的醫(yī)院將構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在醫(yī)療質(zhì)量、知名度相似的醫(yī)院和相應(yīng)科室之間，單病種平均費(fèi)用的指標(biāo)將成為患者選擇就醫(yī)的重要指標(biāo)，醫(yī)院將被不自覺(jué)地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。細(xì)目審查制對(duì)不同病種影響不大，但實(shí)施的復(fù)雜度較大，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用控制能力較弱，比較容易參雜人為因素，導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng)。細(xì)目審查制的實(shí)施代價(jià)也很大，原則上需要定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)相對(duì)比較完整的HIS，審查部門(mén)也要?jiǎng)佑么罅康娜肆ξ锪?，建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)。

醫(yī)療保險(xiǎn)賠付封頂?shù)恼唠m然會(huì)影響醫(yī)院的收入，但重病患者仍會(huì)自費(fèi)就醫(yī)，患者會(huì)對(duì)不必要的醫(yī)療檢查和治療十分敏感，醫(yī)院需要靠高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)吸引這部分患者。

隨著醫(yī)保改革，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)不斷發(fā)展完善，醫(yī)院將面對(duì)一種全新的醫(yī)療保險(xiǎn)給付體系。三、醫(yī)保對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)建設(shè)的要求不管那種醫(yī)保政策，都對(duì)醫(yī)院建設(shè)HIS提出了很高的要求。醫(yī)保實(shí)施中，給付和匯總核查工作需要醫(yī)院配合，做大量的工作。

從各省市門(mén)診實(shí)施的情況看，門(mén)診病人就診基本都采用了IC卡，這就要求醫(yī)院門(mén)診起碼要擁有IC卡讀寫(xiě)設(shè)備。比較理想的方案應(yīng)該包括醫(yī)院給醫(yī)保部門(mén)上報(bào)就診病人的費(fèi)用細(xì)目，以供審查和匯總分析使用。這樣，醫(yī)院就需要建設(shè)功能比較完整的門(mén)診收費(fèi)系統(tǒng)和培養(yǎng)一批熟練使用計(jì)算機(jī)收費(fèi)的操作人員。目前全國(guó)很多省市建設(shè)了醫(yī)院與醫(yī)保中心實(shí)時(shí)連網(wǎng)的收費(fèi)系統(tǒng)，起到了實(shí)時(shí)反饋參?；颊哔M(fèi)用的作用。因?yàn)槊摍C(jī)處理不能及時(shí)了解患者保險(xiǎn)費(fèi)交納情況、就診資格、費(fèi)用超支情況，可能還有假冒用戶就診。但是，我國(guó)城市通訊公網(wǎng)的質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格普遍不能令人滿意，價(jià)格高、速度慢、服務(wù)質(zhì)量差，安全和可靠性不高，在此基礎(chǔ)上建設(shè)大型實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)度極高，尤其是在大型城市。大型醫(yī)院日門(mén)診量在2000-4000以上，絕大部分患者為參保人員，一旦與醫(yī)保部門(mén)的通訊發(fā)生故障，整個(gè)門(mén)診工作將無(wú)法進(jìn)行，這將是十分可怕的結(jié)果。一個(gè)年收入兩億的醫(yī)院，日門(mén)診收入近50萬(wàn)元，誰(shuí)負(fù)責(zé)補(bǔ)償這種損失？

IC卡付費(fèi)系統(tǒng)與醫(yī)院門(mén)診收費(fèi)系統(tǒng)互連有一個(gè)十分突出的技術(shù)問(wèn)題，就是IC卡寫(xiě)卡權(quán)利是否可以向醫(yī)院計(jì)算機(jī)部門(mén)開(kāi)放。如果不開(kāi)放，醫(yī)院很難將門(mén)診收費(fèi)系統(tǒng)與IC卡讀卡機(jī)互連，造成門(mén)診收費(fèi)雙重操作；如果開(kāi)放，如何保證系統(tǒng)安全？因?yàn)楸姸嗳藛T擁有寫(xiě)卡權(quán)利，很難保證密碼不被泄密。如果由醫(yī)保部門(mén)統(tǒng)一配備門(mén)診系統(tǒng)，很難滿足不同醫(yī)院的不同需求，與門(mén)診和醫(yī)院信息系統(tǒng)其他模塊互連又成為難題。因此，需要很好研究解決方法。

對(duì)于住院病人，醫(yī)院需要分別計(jì)算自費(fèi)部分和醫(yī)保費(fèi)用，向醫(yī)保部門(mén)上報(bào)病人費(fèi)用細(xì)目。包干制醫(yī)保方案要求上報(bào)內(nèi)容較粗，但隨著包干的不同要求，上報(bào)內(nèi)容會(huì)越來(lái)越細(xì)。細(xì)目審查制的醫(yī)保方案要求醫(yī)院上報(bào)病人的詳細(xì)費(fèi)用清單，對(duì)醫(yī)院提出很高的要求。目前北京市醫(yī)院為滿足大病統(tǒng)籌上報(bào)病人費(fèi)用清單的要求，不同醫(yī)院采取了以下幾種方法，實(shí)際是細(xì)目審查制的一種雛形。

1．建設(shè)比較完整的計(jì)算機(jī)住院病人醫(yī)囑處理系統(tǒng)。這是比較徹底的解決方法?；玖鞒淌牵翰∪嗽谧≡禾幗⒂?jì)算機(jī)病案首頁(yè)，病房護(hù)士每天將病人的全部醫(yī)囑輸入計(jì)算機(jī)，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)劃價(jià)收費(fèi)，病人出院時(shí)由計(jì)算機(jī)結(jié)算并打印費(fèi)用細(xì)目?；颊叱仲M(fèi)用清單到相應(yīng)的醫(yī)保管理部門(mén)報(bào)審。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確及時(shí)，同時(shí)強(qiáng)化了住院病人費(fèi)用管理，堵塞了大量因管理不善造成的藥品丟失和浪費(fèi)、檢驗(yàn)檢查的漏費(fèi)和搭車(chē)開(kāi)藥等問(wèn)題。這種模式可以很容易地與醫(yī)保部門(mén)連機(jī)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)審，滿足當(dāng)前醫(yī)保細(xì)目審查的要求。實(shí)踐證明，這種方案具有比較明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。缺點(diǎn)是醫(yī)院需要投入較大的人力物力，用較長(zhǎng)的周期實(shí)施該系統(tǒng)。另外，醫(yī)院需要培養(yǎng)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)力量，以防止因?yàn)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)故障造成整個(gè)醫(yī)院工作癱瘓。

2．由住院處錄入病人費(fèi)用細(xì)目。應(yīng)該明確一個(gè)問(wèn)題，病人費(fèi)用分別用手工和計(jì)算機(jī)重復(fù)計(jì)算，十分嚴(yán)重的問(wèn)題是手工帳與機(jī)器帳對(duì)不上帳，因?yàn)椴煌藛T對(duì)醫(yī)囑的理解不可能完全一樣、人記憶的價(jià)格表不可能與機(jī)器一樣、由于價(jià)格變動(dòng)，不同時(shí)間的價(jià)格也不同，這是在理論上就無(wú)法解決的問(wèn)題。因此，只有病人結(jié)算和上報(bào)細(xì)目用同一個(gè)系統(tǒng)，才能達(dá)到一致(即使錯(cuò)也錯(cuò)的一樣)。這種方案在病房和住院處配合上有很多弊病，對(duì)加強(qiáng)管理作用不大，目前正在逐步被淘汰。

3．目前一批中小醫(yī)院仍然使用手工匯總細(xì)目表上報(bào)。這是一種十分艱苦的工作，而且很難滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

4．當(dāng)然還有一些其他方法，如住院藥房錄入用藥醫(yī)囑等，在此我們不一一復(fù)述。醫(yī)保政策的制定，需要考慮醫(yī)院實(shí)施的可行性問(wèn)題。大型醫(yī)院建設(shè)一個(gè)比較完整的住院病人醫(yī)囑處理系統(tǒng)，至少需要幾百萬(wàn)元的軟硬件投入，需要花費(fèi)半年到一年的磨合時(shí)間，并投入大量的人力物力資源。另外，我國(guó)HIS市場(chǎng)只是剛剛起步，眾多產(chǎn)品良莠不齊，售后服務(wù)問(wèn)題較為嚴(yán)重。如果政策導(dǎo)向迫使醫(yī)院一哄而上建設(shè)HIS，將造成市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面。HIS建設(shè)中，住院病人醫(yī)囑處理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施難度較大，因?yàn)獒t(yī)囑的復(fù)雜度很高，涉及的人員很廣。深入到醫(yī)院的層次很深，非外人所能左右。因而，不建議用行政手段統(tǒng)一推行某種系統(tǒng)，強(qiáng)迫醫(yī)院使用。否則，行政部門(mén)會(huì)背上很大的包袱，每天窮于應(yīng)付系統(tǒng)維護(hù)問(wèn)題。還會(huì)產(chǎn)生很多與醫(yī)院深層管理方面的矛盾。一個(gè)HIS的建設(shè)，涉及權(quán)利、利益和工作量的再分配，各種矛盾十分容易激化，非行政命令所能解決，尤其是沒(méi)有直接隸屬關(guān)系的行政命令。

一般國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是，政府著力制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范上報(bào)表格的內(nèi)容和格式，由醫(yī)院或系統(tǒng)集成公司完成HIS向醫(yī)保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能。有人認(rèn)為，這樣無(wú)法防止醫(yī)院在上報(bào)數(shù)據(jù)中造假。其實(shí)，HIS的維護(hù)要求系統(tǒng)必須向醫(yī)院計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)放，一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)是無(wú)法防止專(zhuān)業(yè)人員造假的，只有通過(guò)嚴(yán)格的檢查和懲罰制度，才能解決此類(lèi)問(wèn)題。

四、建設(shè)HIS，強(qiáng)化醫(yī)院管理，迎接醫(yī)保改革的挑戰(zhàn)

即使采用包干的醫(yī)保給付方案，醫(yī)院也應(yīng)該建設(shè)一個(gè)比較完整的HIS，以加強(qiáng)醫(yī)院管理，除了堵塞管理中的跑冒滴漏以外，有效的控制醫(yī)療費(fèi)用是一個(gè)重要目的。很多醫(yī)院根據(jù)醫(yī)保給付額度，制定出了不同科室，不同病種的費(fèi)用額度，將指標(biāo)落實(shí)到科室以至個(gè)人，并通過(guò)機(jī)器及時(shí)反饋完成情況。這樣，就使被動(dòng)的事后管理變成主動(dòng)的中間過(guò)程管理，建立起有效的反饋式管理機(jī)制，將管理大大細(xì)化，堵住渾水摸魚(yú)的人。

管理的細(xì)化必然造成文牘主義，這正是信息化的用武空間。我們要認(rèn)真研究管理過(guò)程，在管理模式的設(shè)計(jì)階段，充分引入信息化的概念和手段，優(yōu)化管理模型，強(qiáng)化管理，同時(shí)避免僵化管理。

面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，醫(yī)院應(yīng)該著力建設(shè)好兩個(gè)隊(duì)伍：一個(gè)是管理隊(duì)伍，一個(gè)是技術(shù)隊(duì)伍。其中，計(jì)算機(jī)隊(duì)伍是很重要的一部分。

五、對(duì)醫(yī)保政策和實(shí)施方案的一些建議

1．醫(yī)院管理和醫(yī)保管理部門(mén)合作，加速醫(yī)院管理改革。醫(yī)保的中心目標(biāo)，是利用有限的資金，為參保人員提供良好的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療費(fèi)用的惡性膨脹成為醫(yī)保需要克服的首要任務(wù)。如何壓出醫(yī)療市場(chǎng)的水分并保留高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，是擺在醫(yī)保和醫(yī)療管理部門(mén)面前的艱巨任務(wù)。醫(yī)院減人增效，降低醫(yī)療成本應(yīng)是醫(yī)院管理適應(yīng)醫(yī)保改革的主要手段，但在現(xiàn)有體制下，實(shí)施非常困難。在醫(yī)保政策的壓力下，醫(yī)院很可能僅僅通過(guò)降低醫(yī)療服務(wù)水平達(dá)到降低成本，而達(dá)不到真正降低醫(yī)療成本的目的。這同很多國(guó)有大中型企業(yè)的問(wèn)題十分相似，一些企業(yè)甚至到了即將倒閉的時(shí)候，還不能實(shí)現(xiàn)留住優(yōu)秀人才，分流多余人員。這些都需要醫(yī)療行政部門(mén)和醫(yī)保管理部門(mén)通力合作，共同創(chuàng)造醫(yī)院體制改革的良好政策環(huán)境，才能在根本上解決問(wèn)題。

2．細(xì)化醫(yī)保政策，兼顧各方利益，避免一刀切。制定醫(yī)保政策一般首先考慮的是保證醫(yī)保費(fèi)用的收支平衡問(wèn)題，同時(shí)容易更多照顧患者的利益，因?yàn)榛颊呤轻t(yī)療市場(chǎng)的買(mǎi)方，但醫(yī)院的繁榮是患者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。目前，醫(yī)院主要依靠醫(yī)療收入維持正常運(yùn)行，醫(yī)療科研和新技術(shù)的引入，也主要依靠創(chuàng)收和醫(yī)療收入的支持。按照現(xiàn)行收費(fèi)政策，基本不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，將限制醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新的積極性。另外，通過(guò)醫(yī)保引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的也很難實(shí)現(xiàn)。另外，醫(yī)保政策對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的醫(yī)院也有不同影響。社區(qū)醫(yī)療如果不能納入，發(fā)展將會(huì)受到極大限制。在整體醫(yī)療資源過(guò)剩的情況下，中小型醫(yī)院的生存將與醫(yī)保政策息息相關(guān)。醫(yī)保需要結(jié)合醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的整體規(guī)劃，細(xì)化政策，形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展。

3．DRGs實(shí)施的可行性分析。美國(guó)政府為了有效的控制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)，依據(jù)疾病分組標(biāo)準(zhǔn)(DRGs)，實(shí)行了醫(yī)療費(fèi)用前瞻性支付制度，取得了明顯的效果。DRGs依據(jù)疾病種類(lèi)和疾病的嚴(yán)重程度，制定不同的醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。這種方法比較大包干制具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以提高醫(yī)院診治大病和疑難病患者的積極性，同時(shí)避免逐條審查醫(yī)囑細(xì)目的繁重工作。為了防止醫(yī)院小病大治，醫(yī)保部門(mén)也要審查患者的治療記錄，核定患者疾病的嚴(yán)重程度，但比起逐條審查醫(yī)囑，工作量小得多。

問(wèn)題是如何制定疾病分組分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，這需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。不同規(guī)模醫(yī)院、不同地區(qū)醫(yī)院、專(zhuān)科與綜合醫(yī)院之間都存在很多差異，如何制定一個(gè)相對(duì)合理的標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)難度很大。很有可能，每一個(gè)獨(dú)立核算的省市醫(yī)保部門(mén)都需要擁有一套自己的DRGs標(biāo)準(zhǔn)，而且需要每年更新，以適應(yīng)形式的變化，這種人力物力的投入是十分巨大的，以至目前還很難實(shí)現(xiàn)。

可能的方案是：通過(guò)醫(yī)保的實(shí)施積累原始數(shù)據(jù)，在有條件的地區(qū)試點(diǎn)，逐漸推廣。社保部在制定標(biāo)準(zhǔn)化字典時(shí)，需要考慮DRGs的需求，在字典層次劃分時(shí)考慮兼容DRGs。

4．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不管哪種醫(yī)保方案，醫(yī)院均需要向醫(yī)保管理部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)。其中至少需要包括住院病人的基本信息、疾病名稱、費(fèi)用信息等，這些都需要標(biāo)準(zhǔn)化編碼。否則，醫(yī)保部門(mén)將無(wú)法識(shí)別、統(tǒng)計(jì)匯總。隨著醫(yī)療費(fèi)用合理性審查的不斷深入，需要醫(yī)院上報(bào)患者的全部醫(yī)療費(fèi)用細(xì)目。細(xì)目又有不同詳細(xì)程度的要求，如果僅為分類(lèi)匯總，審查人員很難分析其合理性；如果逐條上報(bào)執(zhí)行醫(yī)囑的細(xì)目，審查人員會(huì)被龐大的數(shù)據(jù)量弄得無(wú)所適從；如果僅上報(bào)住院醫(yī)囑，審查人員很難與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，準(zhǔn)確快速的計(jì)算出費(fèi)用的準(zhǔn)確性和合理性。只有通過(guò)建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)囑字典，通過(guò)程序自動(dòng)分解和匯總醫(yī)囑，才能靈活地分析醫(yī)囑和費(fèi)用的合理性。當(dāng)然，最理想的目標(biāo)是，醫(yī)院能夠上報(bào)病人的電子病歷，通過(guò)了解病人的真實(shí)病情判斷醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生的合理性，但電子病歷的標(biāo)準(zhǔn)化是十分困難的，實(shí)施的費(fèi)用相當(dāng)巨大。就我們目前的財(cái)力和技術(shù)水平、投入/產(chǎn)出情況看，建立醫(yī)囑標(biāo)準(zhǔn)化字典還是切實(shí)可行的。

由于我國(guó)幅員廣闊，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，醫(yī)療服務(wù)需求和計(jì)算機(jī)技術(shù)差距較大，字典宜使用樹(shù)型結(jié)構(gòu)，各地區(qū)根據(jù)需求可以選擇不同子集使用，社保部仍然可以進(jìn)行大匯總。字典維護(hù)的滯后性決定醫(yī)院信息系統(tǒng)內(nèi)碼不能完全使用標(biāo)準(zhǔn)字典，因?yàn)獒t(yī)院要根據(jù)臨床的要求隨時(shí)增加新的字典項(xiàng)目以滿足臨床的需要。這樣，醫(yī)院就擴(kuò)展了自己的代碼子集，而且不能修改。因此，醫(yī)院信息系統(tǒng)需要根據(jù)醫(yī)保上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)字典，建立對(duì)應(yīng)表格，進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換?！坝小卑鏅?quán)所

篇6

隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，尤其是已形成一定規(guī)模的校醫(yī)院，原有的公費(fèi)醫(yī)療體制已逐步被醫(yī)保所取代，高校醫(yī)院的生存和發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，高校醫(yī)院在管理方面還存在邊緣的問(wèn)題。一方面，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，醫(yī)院能否吸引和留住患者，成為關(guān)系到醫(yī)院生死存亡的大事；另一方面，校醫(yī)院作為高校后勤的一部分，普遍實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理體制，這就決定了他們迫切地需要解決生存與發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)又承擔(dān)了很大一部分的社會(huì)功能，如預(yù)防、保健工作，計(jì)劃生育管理和紅十字會(huì)管理功能等等。如何利用自己的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地；如何利用有限的資源，低成本、高質(zhì)量為病人提供服務(wù)，其中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是建立和實(shí)施以成本核算為核心的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

非贏利性醫(yī)院成本核算的特點(diǎn)

高校醫(yī)院與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同的是，它屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)，行政上隸屬于學(xué)校管理，業(yè)務(wù)上由衛(wèi)生系統(tǒng)指導(dǎo)進(jìn)行。高校醫(yī)院實(shí)行成本核算，首先能夠建立符合高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既能管理好學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療，又能滿足醫(yī)保病人的需求。其次，有利于強(qiáng)化醫(yī)院的成本意識(shí)，杜絕浪費(fèi)，鼓勵(lì)醫(yī)院在以社會(huì)效益為主的原則講求經(jīng)濟(jì)效益。合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，減少不必要的支出，合理確定各科費(fèi)用的升降幅度，利用醫(yī)院的資源，改善服務(wù)態(tài)度，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高醫(yī)院的效益。第三，鑒于高校醫(yī)院都有管理學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療的職責(zé)，應(yīng)將醫(yī)療收支和藥品收支分別進(jìn)行成本核算，可以更好的管理公費(fèi)醫(yī)療。第四，是醫(yī)院科學(xué)管理的基礎(chǔ)，是提高醫(yī)院質(zhì)量管理和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。建立健全的成本核算管理組織，可以加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作，對(duì)工作中發(fā)生的各種情況都可以做到及時(shí)處理，及時(shí)解決。加強(qiáng)物資管理，實(shí)行以實(shí)物消耗為主的醫(yī)療成本核算。

一、管理體制：成立校醫(yī)院成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員等組成。其目的是：負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作，醫(yī)院管理者經(jīng)營(yíng)意識(shí)的增強(qiáng)和管理水平的提高是醫(yī)院實(shí)行成本核算的先決條件；配備專(zhuān)職成本核算會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)全院各科收入、支出的核算與分析工作是實(shí)行成本核算的必要條件；醫(yī)護(hù)人員對(duì)成本核算的支持和擁護(hù)是成本核算能正常運(yùn)行的基石。

二、具體辦法

劃分核算科室：劃分原則是科室的收入與支出相對(duì)統(tǒng)一的進(jìn)行單獨(dú)核算，可以在門(mén)診劃分臨床科室、醫(yī)技科室和治療科室三大類(lèi)別，根據(jù)需要可以再細(xì)分，病區(qū)可以將每一病區(qū)醫(yī)護(hù)人員作為一個(gè)核算單位。

核算原則：以科室為單位，按收入扣除成本及管理費(fèi)后，根據(jù)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，確定合適比例進(jìn)行提成，科室內(nèi)部自行制定分配方案。

制定核算辦法：首先要制定一套成本核算的實(shí)施細(xì)則，要求核算科室的成本管理指標(biāo)與該科的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。收入相對(duì)單一，成本項(xiàng)目較為復(fù)雜。成本項(xiàng)目：（1）租賃費(fèi)：包括固定資產(chǎn)租賃費(fèi)和家具租賃費(fèi)，固定資產(chǎn)按原始價(jià)值劃分不同租賃年限，承擔(dān)相應(yīng)設(shè)備租賃費(fèi)，科室增加或減少固定資產(chǎn)必須由固定資產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)據(jù)證明，報(bào)核算部門(mén)相應(yīng)增減租賃費(fèi)，固定資產(chǎn)租賃費(fèi)提取原則為當(dāng)月增加不提，當(dāng)月減少當(dāng)月照提；家具租賃費(fèi)按科室實(shí)際人員平均分?jǐn)傆?jì)算。（2）醫(yī)療耗材：在藥庫(kù)、供應(yīng)室、制劑室、設(shè)備科、保管室等科室領(lǐng)用的消耗性材料，由供應(yīng)各科匯總報(bào)核算科室，直接計(jì)入科室成本，若科室當(dāng)月領(lǐng)用金額較大，可分期攤銷(xiāo)。（3）人工費(fèi)：包括本科人員工資等（含本科臨時(shí)工人員工資）（4）其他費(fèi)：包括印刷費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、洗滌費(fèi)等等。

非贏利性醫(yī)院成本核算應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、必須樹(shù)立“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，在堅(jiān)持把好公費(fèi)醫(yī)療關(guān)的前提下，合理用藥，合理檢查，合理收費(fèi)，特別要處理好成本核算與醫(yī)療收費(fèi)的關(guān)系。核算主要是科室的收與支，因此收入的高低直接影響到科室成員的獎(jiǎng)金，總會(huì)有一些亂收費(fèi)的苗頭出現(xiàn)，這是不允許的。

2、實(shí)行成本核算后，要常抓不懈地把好質(zhì)量關(guān)，不能單純的為了節(jié)約成本，把該做的不做；該檢查的不檢查等，留有醫(yī)療隱患，這就勢(shì)必影響醫(yī)療質(zhì)量，這也是違背了開(kāi)始進(jìn)行成本核算的初衷。當(dāng)然也并不是說(shuō)實(shí)行成本核算以后，科室就有任意開(kāi)支的權(quán)利，醫(yī)院的各種費(fèi)用應(yīng)有預(yù)算，建立完善的審批制度層層把關(guān)，實(shí)行財(cái)務(wù)“一支筆”做法，有效地控制支出。

篇7

[關(guān)鍵詞] 藥劑科；藥事管理；醫(yī)院藥學(xué)；藥學(xué)服務(wù)

[中圖分類(lèi)號(hào)]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210（2008）01（a）-101-02

醫(yī)院藥事管理(administration of pharmaceutical affairs)是現(xiàn)代醫(yī)院藥學(xué)學(xué)科和藥學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)，是以管理學(xué)的理論和方法為基礎(chǔ)的學(xué)科，涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和醫(yī)院藥學(xué)等相關(guān)學(xué)科。醫(yī)院藥事管理關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量，也影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。2002年1月21日，衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局正式頒布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》，規(guī)定在第二章中強(qiáng)調(diào)了藥事管理委員會(huì)制度的建立與健全，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理的概念作了新的定位：以服務(wù)病人為中心，以臨床藥學(xué)為基礎(chǔ)，促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用藥的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)的藥品管理工作[1]。醫(yī)院藥事管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，將醫(yī)院藥學(xué)工作由傳統(tǒng)的供應(yīng)服務(wù)模式向技術(shù)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，面臨著一些新的課題，對(duì)此，我們要有新理念、 新思路、 新舉措，才能求得新的發(fā)展。

1 努力學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

為保障藥事管理委員會(huì)履行監(jiān)督、指導(dǎo)本院科學(xué)管理藥品和合理用藥的職責(zé)，我們?cè)卺t(yī)院主要負(fù)責(zé)人的支持下，及時(shí)調(diào)整了藥事管理委員會(huì)成員，修訂“藥事管理委員會(huì)工作制度”，確保藥事管理委員會(huì)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，督促每個(gè)藥事管理委員會(huì)成員努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，正確行使自己的權(quán)力，切實(shí)履行其應(yīng)盡的職責(zé)。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，我院藥事管理委員會(huì)的工作已步入正軌，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

2 完善藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，提高藥品采購(gòu)?fù)该鞫?/p>

監(jiān)管藥品招標(biāo)采購(gòu)是醫(yī)院藥事管理委員會(huì)的一個(gè)基本任務(wù)。在目前藥品市場(chǎng)不夠規(guī)范、廠家多、產(chǎn)品多、經(jīng)銷(xiāo)商多的情況下，搞好藥品招標(biāo)采購(gòu)顯得尤為重要。為此，我們制定了“藥品招標(biāo)采購(gòu)工作制度”，規(guī)定必須“從資質(zhì)齊全的信譽(yù)好的經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)藥品”，“采購(gòu)質(zhì)量穩(wěn)定的信得過(guò)的廠家生產(chǎn)的藥品”，不得采購(gòu)“非中標(biāo)的藥品及中標(biāo)藥品的同類(lèi)藥品和替代品”，在質(zhì)量等次相同的情況下盡量采購(gòu)“中標(biāo)藥品中價(jià)格較為便宜的同種規(guī)格品種”，對(duì)臨床必需的非中標(biāo)藥品，按上級(jí)有關(guān)備案采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)作，由于我們嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、采購(gòu)操作規(guī)程，取得了良好的預(yù)期效果，目前我院招標(biāo)采購(gòu)藥品的金額已占藥品采購(gòu)總金額的94%以上，老百姓也從中得到了真正的實(shí)惠。

3 建立新品種篩查制度，加強(qiáng)新藥引進(jìn)管理

定期審定需要增加或淘汰的藥品是藥事管理委員會(huì)主要職能之一，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到醫(yī)院的整體醫(yī)療水平以及患者的切身利益。為規(guī)范新藥的引進(jìn)管理，并防止同一品種藥物品牌過(guò)多過(guò)濫，我們制定了《醫(yī)院新藥引進(jìn)程序及篩查制度》，規(guī)定：①新購(gòu)藥品必須是臨床必需的，并且基本上是在省藥品聯(lián)合招標(biāo)目錄中中標(biāo)的品種；②新藥應(yīng)以國(guó)家基本用藥目錄為依據(jù)，已納入省醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)目錄中的西藥、中成藥的品種優(yōu)先考慮。③申請(qǐng)引進(jìn)同一通用名稱藥品的品種，注射劑型和口服劑型各不得超過(guò)2種，處方組成類(lèi)同的復(fù)方制劑1～2種。

同時(shí)對(duì)新藥的申請(qǐng)和審批程序進(jìn)行了規(guī)范，要求新藥由藥劑科初審后，由藥事管理委員會(huì)分析、評(píng)估，然后采用無(wú)記名投票方式，對(duì)新藥引進(jìn)與否進(jìn)行表決，同意引進(jìn)的票數(shù)大于或等于參加人員2/3的藥品，則正式引進(jìn)醫(yī)院。對(duì)引進(jìn)的新特藥，藥劑人員應(yīng)及時(shí)到臨床科室進(jìn)行指導(dǎo)，力求合理使用，避免濫用。并且6個(gè)月后要進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括該藥的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，臨床療效評(píng)價(jià)結(jié)果，臨床用量情況等。新藥在試用期如出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)，應(yīng)立即停止使用；新藥在使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反醫(yī)院有關(guān)行風(fēng)規(guī)定的行為，由藥事管理委員會(huì)通知停止使用該藥品，并停止該公司在我院一年的新藥申請(qǐng)權(quán)利。

由于管理措施到位，既保證了療效顯著、不良反應(yīng)小的新藥及時(shí)用于臨床，又避免了價(jià)格較貴、品種重復(fù)及不良反應(yīng)嚴(yán)重的藥品進(jìn)入醫(yī)院，從源頭上控制了藥品收入在醫(yī)院收入中所占的比例，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4 健全藥品安全質(zhì)量制度，保障用藥安全有效

藥品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到病人的安危，而藥品在醫(yī)院的各個(gè)流動(dòng)環(huán)節(jié)都存在影響其質(zhì)量的因素，因此搞好藥品的質(zhì)量管理是保證醫(yī)療質(zhì)量的前提。為此，我們成立了《藥品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組》，確定了藥品質(zhì)量員，并責(zé)任到人。同時(shí)，制定了《藥品采購(gòu)驗(yàn)收儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理制度》、《拆零藥品管理制度》、《不合格藥品管理制度》、《效期藥品管理制度》、《倉(cāng)庫(kù)管理制度》、《特殊管理藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管制度》等一系列制度，要求藥庫(kù)應(yīng)按照藥品貯存特性建立不同貯存區(qū)，做到常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷庫(kù)相分開(kāi)，并參照藥品批發(fā)企業(yè)GSP要求貯存管理藥品。據(jù)此我們對(duì)藥庫(kù)進(jìn)行了改造，工作環(huán)境和設(shè)施得到了極大的改善。在藥品入庫(kù)時(shí)，要求保管員每次做到對(duì)購(gòu)進(jìn)的藥品進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把藥品入庫(kù)檢驗(yàn)關(guān)。要隨機(jī)抽查藥品的規(guī)格、包裝、價(jià)格是否與賬目相符合，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期的藥品及質(zhì)量有疑問(wèn)的藥品，堅(jiān)決不入庫(kù)。

為保證臨床用藥需要，醫(yī)院規(guī)定藥品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有一定的儲(chǔ)備，特別是一些特殊管理藥品、貴重生物制品、蛇毒血清等搶救藥品，這些藥往往是在特別的情況下大量使用，儲(chǔ)存時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，這就要求倉(cāng)庫(kù)保管員嚴(yán)格跟蹤藥品的質(zhì)量變化，定期檢查有效期，防止過(guò)期失效，避免給醫(yī)院造成不應(yīng)有的損失。

5 完善合理用藥制度，規(guī)范臨床用藥行為

合理用藥是指安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)?shù)厥褂盟幬?，表現(xiàn)在給藥過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括藥物的正確選擇、安全有效、不良反應(yīng)最小、價(jià)格合理、劑量適當(dāng)、給藥途徑適宜。隨著醫(yī)藥科技的發(fā)展，藥物品種不斷增加，不合理用藥、濫用藥成為當(dāng)前醫(yī)院的一個(gè)重要現(xiàn)象，也是目前影響醫(yī)患關(guān)系的主要原因。為規(guī)范臨床用藥，我們及時(shí)更新和完善了一系列規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，并取得了初步成效。

首先，我們制定了《合理用藥管理制度》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《抗菌藥物分級(jí)使用管理制度》和《貴重生物制品使用規(guī)范》等，明確各級(jí)各類(lèi)人員在合理用藥工作中的責(zé)任，并將合理用藥與每個(gè)人的年度考核掛鉤，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。具體操作中，我們每月對(duì)消耗金額居前20位的藥品予以公示，由群眾進(jìn)行監(jiān)督；每季度由專(zhuān)家對(duì)消耗金額居前20位的藥品進(jìn)行應(yīng)用合理性的評(píng)價(jià)，對(duì)存在不合理使用的藥品分別予以停用、限用和警告，對(duì)有關(guān)醫(yī)師按相關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

抗菌藥物使用不規(guī)范是不合理用藥的主要方面。針對(duì)這種狀況，我院藥事管理委員會(huì)根據(jù)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定了本院《〈抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則〉實(shí)施細(xì)則》和《抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度》，明確各級(jí)臨床醫(yī)師抗菌藥物的使用權(quán)限，對(duì)預(yù)防治療使用抗菌藥物的原則、品種選擇、給藥方法及用藥時(shí)限進(jìn)行了明確的規(guī)定。每月對(duì)使用量居前10位的抗菌藥物品種和使用抗菌藥物最多的10個(gè)科室進(jìn)行公示；對(duì)經(jīng)專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)為不合理使用的處方醫(yī)師予以通報(bào)批評(píng)或警告；對(duì)越級(jí)使用抗菌藥物的視情節(jié)予以處罰；對(duì)超常規(guī)使用的抗菌藥物品種給予停用、限用處理，并對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商提出警告。通過(guò)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》細(xì)則的實(shí)施，目前我院抗菌藥物基本做到了使用有適應(yīng)證，預(yù)防用藥合理，無(wú)明顯藥物配伍禁忌，聯(lián)合用藥基本正確。

6 完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度，減少藥物的不良反應(yīng)

根據(jù)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了監(jiān)測(cè)報(bào)告管理制度和監(jiān)測(cè)報(bào)告流程，藥劑科成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)小組，各科室確定了藥品不良反應(yīng)信息員。醫(yī)藥護(hù)各部門(mén)把藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作，通過(guò)多種渠道收集藥品不良反應(yīng)案例，一旦發(fā)現(xiàn)藥物不良反應(yīng)，藥劑科信息員按規(guī)定及時(shí)收集和登記填報(bào)藥物不良反應(yīng)報(bào)告表，并按時(shí)報(bào)給上一級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。藥劑科藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)小組成員對(duì)發(fā)生不良反應(yīng)較集中的藥品進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，建議設(shè)計(jì)合理給藥方案或停用引發(fā)不良反應(yīng)的藥物。這項(xiàng)工作對(duì)提高藥物治療水平、減少病人痛苦、縮短住院日、節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生資源與經(jīng)費(fèi)均有重要意義。通過(guò)幾年來(lái)的努力，目前我院這項(xiàng)工作已基本步入正軌。

7 堅(jiān)持細(xì)菌培養(yǎng)制度，重視病原學(xué)檢測(cè)

根據(jù)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的要求，“抗菌藥物品種的選用，原則上應(yīng)根據(jù)病原菌種類(lèi)及病原菌對(duì)抗菌藥物敏感或耐藥，即細(xì)菌藥物敏感試驗(yàn)的結(jié)果而定。因此有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，住院病人必須在開(kāi)始抗菌治療前，先留取相應(yīng)標(biāo)本，立即送細(xì)菌培養(yǎng)，以盡早明確病原菌和藥敏結(jié)果；門(mén)診病人可以根據(jù)病情需要開(kāi)展藥敏工作?！?據(jù)此，在藥劑科的大力倡議下，醫(yī)院在財(cái)力拮據(jù)的情況下花十幾萬(wàn)元購(gòu)置了一臺(tái)細(xì)菌鑒定藥敏分析儀，從而使我院的細(xì)菌培養(yǎng)和藥敏試驗(yàn)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。使用半年來(lái)，感染病人的細(xì)菌培養(yǎng)送檢率大幅上升，藥敏試驗(yàn)的開(kāi)展使抗菌藥物的應(yīng)用更為合理和有效，并定期將細(xì)菌耐藥情況在院內(nèi)通報(bào)，為臨床抗菌藥物的正確選用提供了依據(jù)，醫(yī)生憑經(jīng)驗(yàn)用藥應(yīng)得到有效糾正，也為患者減少了盲目使用抗菌藥物而帶來(lái)的不必要開(kāi)支。

8 完善藥房管理制度，提升藥學(xué)服務(wù)內(nèi)涵

為加強(qiáng)藥房藥品管理，2000年后，我院藥品實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，藥房藥品盤(pán)點(diǎn)由院辦公室和財(cái)務(wù)科派人參與，并實(shí)行實(shí)物（數(shù)量）與金額結(jié)合制度，精確到一針一片，徹底改變了以往管理混亂的局面，保證了賬目準(zhǔn)確，基本做到了賬物相符。

為提高調(diào)劑服務(wù)質(zhì)量，我們制定了《藥房服務(wù)質(zhì)量管理制度》、《處方調(diào)配制度》和《處方調(diào)配人員崗位職責(zé)》等規(guī)章制度，要求藥房工作人員嚴(yán)格處方調(diào)配中的收方、審方、發(fā)藥各環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)執(zhí)行雙人配方制。要大力加強(qiáng)用藥交待、指導(dǎo)合理用藥、解決患者用藥疑問(wèn)等重要環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。藥師發(fā)售藥品時(shí)，要為患者提供用藥清單，并交待藥品用法、用量，講清可能出現(xiàn)的不適癥及注意事項(xiàng)，特殊患者要進(jìn)行詳細(xì)的用藥指導(dǎo)，以此為患者解疑、排難，增強(qiáng)患者用藥依從性。

隨著醫(yī)院藥事管理制度的不斷實(shí)施 ，醫(yī)院藥學(xué)工作從傳統(tǒng)藥品供應(yīng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆∪藶橹行牡乃帉W(xué)技術(shù)服務(wù)模式，醫(yī)院藥事管理委員會(huì)在履行原有的職責(zé)外，將把重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到如何促進(jìn)醫(yī)院藥學(xué)發(fā)展、提高藥學(xué)服務(wù)的技術(shù)含量、以法規(guī)的形式明確藥學(xué)部門(mén)和臨床藥學(xué)的定位以及保證醫(yī)院藥學(xué)的健康發(fā)展方面。因此，我們只有進(jìn)一步規(guī)范科室管理，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化臨床藥學(xué)工作，才能使以服務(wù)病人為中心，臨床藥學(xué)為基礎(chǔ)，促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用藥的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)的藥品管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為醫(yī)院藥事管理工作的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

篇8

一、社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)情況

（一）截止年12月31日各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收、支、結(jié)余情況

1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)10828人，累計(jì)參保人數(shù)83002人，其中在職職工參保人數(shù)58590人，退休職工參保人數(shù)24403人。年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入76394萬(wàn)元，其中基金征繳收入46378萬(wàn)元，利息收入815萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入179萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入29022萬(wàn)元；年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出77365萬(wàn)元，其中：基本養(yǎng)老金支出29102萬(wàn)元（含離休費(fèi)28萬(wàn)元），喪葬撫恤支出838萬(wàn)元，上解上級(jí)支出47362萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支出63萬(wàn)元。截止年12月31日，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余7116萬(wàn)元。

2.機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)自年開(kāi)始實(shí)施，到年7月停止了財(cái)政全額撥款單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)征收和發(fā)放，自收自支單位繼續(xù)繳費(fèi)，截止年12月31日共有參保人數(shù)607人，年機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入365萬(wàn)元，發(fā)放機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金466萬(wàn)元，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)252人，截止年12月31日機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余410萬(wàn)元。

3.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)于年10月在我市啟動(dòng)，截至目前全市已全市已采集基礎(chǔ)信息200475人，占應(yīng)參保人數(shù)的99%；享受新農(nóng)保待遇54439人，繳費(fèi)人數(shù)135746人，年新農(nóng)?；鹗杖?318萬(wàn)元，其中個(gè)人繳費(fèi)3391萬(wàn)元，利息收入25萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼3902萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放待遇4364萬(wàn)元，截止年12月31日，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余3953萬(wàn)元。

4.城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)于年10月啟動(dòng)，截止年12月底，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入（政府補(bǔ)貼）403萬(wàn)元，基金支出50萬(wàn)元，年末基金滾存結(jié)余353萬(wàn)元。截止年12月底，已將1555名60周歲以上老人應(yīng)享受的待遇發(fā)到到了居民手中，目前，此項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。

5.按照什府辦字[]74號(hào)文《關(guān)于老農(nóng)保與新農(nóng)保銜接有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》精神，老農(nóng)保已基本清退完畢，截止年12月31日，老農(nóng)?；饚っ鏉L存余額6萬(wàn)元。

6.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)3419人，累計(jì)參保人數(shù)79501人，年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入10208萬(wàn)元（不含個(gè)人帳戶金），其中基金征繳收入9923萬(wàn)元，利息收入244萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼41萬(wàn)元，年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出7109萬(wàn)元，其中醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出6921萬(wàn)元，上解上級(jí)支出188萬(wàn)元，截止年12月31日，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余18231萬(wàn)元。

7.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)4276人，累計(jì)參保人數(shù)66489人，年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2034萬(wàn)元，其中征繳收入239萬(wàn)元，利息收入31萬(wàn)元，政府資助收入1764萬(wàn)元，年全年基金支出666萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌基金待遇支出592萬(wàn)元，上解上級(jí)支出74萬(wàn)元，截止年12月31日，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金年末滾結(jié)余2985萬(wàn)元。

8.失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)30758人，在冊(cè)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)299人，全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1867.38萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金549.5萬(wàn)元，截止年12月31日失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余802.1萬(wàn)元。

9.工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)50520人，年工傷保險(xiǎn)基金收入2618萬(wàn)元，其中工傷保險(xiǎn)征繳收入1461萬(wàn)元，利息收入19萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助1138萬(wàn)元，年全年工傷保險(xiǎn)基金支出2519萬(wàn)元，其中工傷保險(xiǎn)待遇支出1040萬(wàn)元，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)支出1.4萬(wàn)元，上解上級(jí)1477.6萬(wàn)元，截止年12月31日，工傷保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余551萬(wàn)元。

10.生育保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)31512人，年生育保險(xiǎn)基金收入650萬(wàn)元，其中生育保險(xiǎn)征繳收入382萬(wàn)元，利息收入11萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入258萬(wàn)元，年生育保險(xiǎn)基金支出677萬(wàn)元，其中生育保險(xiǎn)待遇支出290萬(wàn)元，上解上級(jí)支出387萬(wàn)元，截止年12月31日生育保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余495萬(wàn)元。

二、各級(jí)財(cái)政社會(huì)保障資金投入情況（見(jiàn)附表）

三、社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋的范圍和保障制度

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為24492人，比上年度新增4700人，平均養(yǎng)老金為555.56元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為9231人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：基本退休費(fèi)比例達(dá)到95%以上的，享受基本工資總額×0.05、基本退休費(fèi)比例未達(dá)到95%的，享受基本工資總額×0.075。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為37721人，比上年度新增2956人，報(bào)銷(xiāo)比例：參保人員為70%+年齡周歲×0.25%；退休人員為73%+年齡周歲×0.25%。失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)13726人，比上年度新增782人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為357元/月。工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)19000人，比上年度新增9750人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：一次性傷殘金（本人工資）1級(jí)24個(gè)月、2級(jí)22個(gè)月、3級(jí)20個(gè)月、4級(jí)18個(gè)月、5級(jí)16個(gè)月、6級(jí)14個(gè)月、7級(jí)12個(gè)月、8級(jí)10個(gè)月、9級(jí)8個(gè)月、10級(jí)6個(gè)月；喪葬費(fèi)為6個(gè)月本市上年度平均工資；工亡金50個(gè)月本市上年度平均工資。生育保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為11017人，比上年度新增312人。

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為25132人，比上年度新增640人，平均養(yǎng)老金為597.56元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為9084人，比上年度減少147人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為41500人，比上年度新增3779人，報(bào)銷(xiāo)比例不變。失業(yè)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)14512人，比上年度新增786人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：357元/月。工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)17361人，比上年度減少1639人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為不變。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為13190人，比上年度新增2173人。

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為31069人，比上年度新增5937人，平均養(yǎng)老金為710.09元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為12834人，比上年度新增3750人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為45000人，比上年度新增3500人，報(bào)銷(xiāo)比例不變。失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)14511人，比上年度減少1人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：357元/月。工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)32339人，比上年度新增15038人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為不變。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為15800人，比上年度新增2610人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：從8月1日起，女職工醫(yī)療費(fèi)3000元包干，男職工醫(yī)療費(fèi)1500元包干，女職工生育補(bǔ)貼按分娩前12月生育保險(xiǎn)期限繳費(fèi)基數(shù)÷365×生育產(chǎn)假天數(shù)，生育假天數(shù)：正常產(chǎn)90天，晚育加30天，難產(chǎn)加15天，多生育個(gè)一個(gè)女兒增加15天。

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為36000人，比上年度新增4931人，平均養(yǎng)老金為856.39元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為9313人，比上年度減少3521人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為48300人，比上年度新增3300人，報(bào)銷(xiāo)比例為：參保人員為75%+年齡周歲×0.25%；退休人員為78%+年齡周歲×0.25%。失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)19381人，比上年度新增4870人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：385元/月。工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)32500人，比上年度新增161人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為不變。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為24500人，比上年度新增8700人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為42268人，比上年度新增6268人，平均養(yǎng)老金為769.97元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為9529人，比上年度新增216人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為58107人，比上年度新增9807人，報(bào)銷(xiāo)比例不變。失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)2人，比上年度新增2630人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：385元/月。工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)44471人，比上年度新增11971人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為不變。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為26546人，比上年度新增2046人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為52068人，比上年度新增9800人，平均養(yǎng)老金為953.88元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為629人，比上年度減少8900人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為70256人，比上年度新增12149人，報(bào)銷(xiāo)比例不變。失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)26894人，比上年度新增4883人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：546元/月。工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)46856人，比上年度新增2385人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為不變。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為28620人，比上年度新增2074人，待遇標(biāo)不變。10月1日啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為58506人，比上年度新增6438人，平均養(yǎng)老金為1029.97元人/月。機(jī)關(guān)養(yǎng)老金參?？?cè)藬?shù)為607人，比上年度減少22人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。城鎮(zhèn)職工職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為85315人，比上年度新增15059人，報(bào)銷(xiāo)比例不變。失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)30758人，比上年度新增3684人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：546元/月。工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)50591人，比上年度新增3735人，待遇標(biāo)準(zhǔn)為：一次性傷殘金（本人工資）1級(jí)27個(gè)月、2級(jí)25個(gè)月、3級(jí)23個(gè)月、4級(jí)21個(gè)月、5級(jí)18個(gè)月、6級(jí)16個(gè)月、7級(jí)13個(gè)月、8級(jí)11個(gè)月、9級(jí)9個(gè)月、10級(jí)7個(gè)月；喪葬費(fèi)為6個(gè)月本市上年度平均工資；工亡金為全國(guó)居民人均年收入的20倍。生育保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)為31155人，比上年度新增2535人，待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。自去年啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作后，全市已采集基礎(chǔ)信息人員200475人，占應(yīng)參保人數(shù)的99%；享受新農(nóng)保待遇人員55229人，繳費(fèi)人員1334423人，已代扣繳農(nóng)?；鸾痤~3376.98萬(wàn)元，參保覆蓋率達(dá)93.7%。10月又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，截止年底已有1500名60周歲以上老人享受了養(yǎng)老待遇。

四、社會(huì)保障資管理監(jiān)督成效明顯

1．思想重視，組織機(jī)構(gòu)健全。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，我市高度重視，成立了市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作局際領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市紀(jì)委監(jiān)察局、中國(guó)人民銀行市支行等七個(gè)部門(mén)和單位組成。市人社局、市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他成員單位領(lǐng)導(dǎo)為組成人員。同時(shí)制訂了《市社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理局際領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)和工作安排。組織機(jī)構(gòu)的健全和職能的落實(shí)保證了我市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的順利開(kāi)民展。我市人社局還成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《市社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,每年都開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作.市社會(huì)保險(xiǎn)局、市就業(yè)局和市醫(yī)療保險(xiǎn)局都進(jìn)行了自查自糾,自查工作成效明顯，確?；疬\(yùn)行安全。

2．完善基金監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦。為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的監(jiān)督，規(guī)范社會(huì)保障基金管理行為，切實(shí)保障社會(huì)保障基金的安全，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位和人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令259號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞動(dòng)部令第3號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)基金征行政監(jiān)督辦法》（勞動(dòng)保障部令年第12號(hào)）、《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的通知》（財(cái)社字[]60號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則》（勞社部發(fā)[]5號(hào)令）、《市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法》（德辦發(fā)[]16號(hào)、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，我們以社?；饘?zhuān)項(xiàng)治理和懲防體系建設(shè)為契機(jī)，完善了基金監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦。一是完善了基金監(jiān)督體系。我市建立了行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實(shí)保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。行政監(jiān)督主要由我市的相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向行政監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支和管理情況。社會(huì)監(jiān)督，是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)收支、管理情況，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，為確實(shí)做好社會(huì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管，我們聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)家等各階層人士6人作為義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查暗訪，為基金監(jiān)管起到了重要的監(jiān)督作用。同時(shí)，我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。二是完善了基金內(nèi)控制度。我們制訂了《市社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了基金財(cái)務(wù)、稽核審計(jì)和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇審批、待遇支付和信息數(shù)據(jù)修改等重要工作崗位的工作職責(zé)、權(quán)限等。對(duì)基本養(yǎng)老金和工傷、生育保險(xiǎn)的待遇支付，審計(jì)人員每月都要審計(jì)復(fù)核一次。凡是辦理退休手續(xù)和領(lǐng)取工傷生育保險(xiǎn)待遇的人員，相關(guān)職能科室在核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，都要交到審計(jì)人員進(jìn)行復(fù)核。未經(jīng)審計(jì)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的一律不得支付待遇。對(duì)于日常發(fā)生的帳戶合并、出生年月、參保時(shí)間變更等特殊數(shù)據(jù)的修改和重復(fù)繳費(fèi)、在職死亡一次性支付，也都要由審計(jì)人員審計(jì)復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，方能辦理。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的賬戶、基金轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，實(shí)行稽核審計(jì)，嚴(yán)格把關(guān)。我們每年都對(duì)企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格進(jìn)行了驗(yàn)證，年檢率100%，杜絕了養(yǎng)老金冒領(lǐng)，確保了基金的安全。

3．強(qiáng)化擴(kuò)面征收，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征收力度，提高基金征繳率，做到依法征收，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳到位，進(jìn)一步增強(qiáng)了基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是強(qiáng)化擴(kuò)面，確保應(yīng)保盡保。我們加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，取得得了較好的成效。二是強(qiáng)化稽核審計(jì)，確保應(yīng)收盡收。為了確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，我局財(cái)務(wù)稽核科加大了對(duì)全市企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況的核查，重點(diǎn)核查參保單位的參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合政策規(guī)定，實(shí)際繳費(fèi)是否按時(shí)足額繳納。實(shí)發(fā)工資總額，與申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否一致；個(gè)人實(shí)際工資低于上年度全省職工平均工資60%，督促被稽核單位按規(guī)定及時(shí)調(diào)整并申報(bào)新的繳費(fèi)基數(shù)，同時(shí)，掌握被稽核單位的繳費(fèi)比率分擔(dān)是否按政策規(guī)定執(zhí)行。三是加大清欠力度，確?；鸢踩煽?。對(duì)因地震災(zāi)害和金融危機(jī)影響緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，我們陸續(xù)與緩繳企業(yè)簽訂了補(bǔ)繳協(xié)議，督促企業(yè)按時(shí)補(bǔ)繳所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，既幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，也確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。

4．認(rèn)真落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度，確?；鸢踩暾?。為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，確?；鸾^對(duì)安全，我們認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”和賬務(wù)專(zhuān)戶管理，按規(guī)定存入銀行；基金收支按險(xiǎn)種分別建賬、分別核算；每日的基金收入做到了及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶，需要支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后，從財(cái)政專(zhuān)戶撥到支出戶帳戶，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。在銀行帳戶的開(kāi)設(shè)和管理上，規(guī)定定期核對(duì)現(xiàn)金日記帳，保證帳實(shí)相符。根據(jù)我市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，在保證足夠基金待遇支付的情況下，將結(jié)余基金轉(zhuǎn)為銀行定期存款，周轉(zhuǎn)金部分與各開(kāi)戶銀行簽定《存款優(yōu)惠利率協(xié)議書(shū)》。我們嚴(yán)格執(zhí)行貨幣、有價(jià)證券的保管與賬務(wù)處理相分離；重要票據(jù)設(shè)置專(zhuān)人管理嚴(yán)格管理，保管與使用分開(kāi)；會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離的崗位分離等制度。加強(qiáng)了對(duì)社?；鹌睋?jù)使用管理力度，由業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一到財(cái)務(wù)科領(lǐng)取，專(zhuān)人負(fù)責(zé)票據(jù)保管，并注明領(lǐng)取張數(shù)、作廢張數(shù)及號(hào)碼、核銷(xiāo)時(shí)間等，對(duì)遺失票據(jù)的嚴(yán)格追究責(zé)任。

五、社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)采取的措施和取得的成效

1．制度建設(shè)。我局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的大力支持下，為保證社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展，多次修改完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度和業(yè)務(wù)流程。年修訂出臺(tái)了《市社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理辦法》，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)備和人員職責(zé)、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督方面做出了具體的規(guī)定。年10月出臺(tái)制訂了《市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理和待遇結(jié)算暫行辦法》，明確規(guī)定了基金收支方式和加強(qiáng)銀行帳戶管理的規(guī)定，確保了各項(xiàng)社?；鸬陌踩\(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)有針對(duì)性的制訂出臺(tái)了《市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》、《市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》等操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度，確保了社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。

2．信息系統(tǒng)建設(shè)日趨完善。我局投入資金200多萬(wàn)元修建人力資源和社會(huì)保障信息中心，購(gòu)置先進(jìn)數(shù)據(jù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，充實(shí)信息中心人員配備。目前信息中心配備有10名專(zhuān)職技術(shù)人員進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)錄入，現(xiàn)使用的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)有兩套：社會(huì)保險(xiǎn)綜合管理系統(tǒng)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，使用的數(shù)據(jù)庫(kù)版本為oracle817，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)通過(guò)華賽磁盤(pán)陣列進(jìn)行集中存儲(chǔ)，同時(shí)輔助于移動(dòng)硬盤(pán)、客戶機(jī)、刻錄機(jī)進(jìn)行外部備份，從源頭上保證了社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)的完整與安全。為保證信息中心（機(jī)房）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我局制訂了《市人力資源和社會(huì)保障局信息中心機(jī)房暨網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)制度》明確了信息中心工作人員崗位職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任心。

3．社會(huì)保險(xiǎn)工作取得的成效。

一是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度全覆蓋：自年10月試行“新農(nóng)保”制度和年7月試行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全市實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋所有城鄉(xiāng)居民；截止年度，全市城鎮(zhèn)職工參保8.3萬(wàn)人（含退休人員），“新農(nóng)?！眳⒈＠U費(fèi)18.77萬(wàn)人，已錄入信息納入?yún)⒈７秶藬?shù)20萬(wàn)人，“居民養(yǎng)老”參保繳費(fèi)0.15萬(wàn)人（退休年齡段），已納入?yún)⒈７秶?.43萬(wàn)人，各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋人數(shù)合計(jì)28.73萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?7%?！奥毠めt(yī)保”參保8.53萬(wàn)人，年9月實(shí)行“居民醫(yī)?！敝贫?，年參保6.82萬(wàn)人，加上“新農(nóng)合”參保人數(shù)，全市城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度在全市用人單位得到位基本有效的關(guān)貫徹執(zhí)行。

二是籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平逐年提高：按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)隨社會(huì)平均工資的增加和參保人員收入（含預(yù)期）提高在逐年遞增。全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支基本平衡，略有節(jié)余。自年以來(lái)，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金已連調(diào)8年，待遇水平較2004年增長(zhǎng)了近3倍?；踞t(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)帳比例逐年提高、起付標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人負(fù)擔(dān)在逐年降低，有效保障了參保人員的基本醫(yī)療需求。

三是服務(wù)能力和質(zhì)量有所改善：社會(huì)保障依法管理水平和行政效能有所提高，服務(wù)范圍和服務(wù)功能有所擴(kuò)展，業(yè)務(wù)經(jīng)辦質(zhì)量和群眾滿意度有明顯改善。

六、存在的主要問(wèn)題

一是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的欠繳金額較多。截至目前，我市因困難企業(yè)緩繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)3008萬(wàn)元，部分困難企業(yè)一些在短期內(nèi)還不能真正走出困境，對(duì)于前期和繼續(xù)緩繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)難以清還，清欠難度大，給社保基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力帶來(lái)了很大的壓力。

二是各險(xiǎn)種之間參保人數(shù)不平衡。各險(xiǎn)種之間參保人數(shù)之間有較大的差距。尤其是失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)與其它險(xiǎn)種參保人數(shù)之間的差距較大。

篇9

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,認(rèn)真落實(shí)市委“三創(chuàng)四建”活動(dòng)要求,全面開(kāi)展“冀事辦”改革,積極推行精簡(jiǎn)審批、全網(wǎng)流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、審管銜接等工作舉措,著力打造企業(yè)和群眾辦事“一門(mén)(網(wǎng))受理、一章審批、一次辦好”的“三個(gè)一”改革品牌,以刀刃向內(nèi)的改革勇氣和真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境取得新的更大突破。

二、主要任務(wù)

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革

1.提升審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。梳理編制“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時(shí)限要求等,逐一編制實(shí)施細(xì)則或清單, “同一辦理事項(xiàng)、同一審查要件、同一審查標(biāo)準(zhǔn)”,減少自由裁量空間。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年10月底前)

2.清理規(guī)范變相審批。依法依規(guī)取消各種備案審定、目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等變相審批,對(duì)確需保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理,分類(lèi)編制清單并明確辦理規(guī)則和流程。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

3.開(kāi)展行政許可監(jiān)督評(píng)估。定期對(duì)現(xiàn)有行政許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)已取消下放行政許可事項(xiàng)落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

4.推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入“非禁即入”普遍落實(shí)。全面貫徹《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》各項(xiàng)要求,健全完善制度措施。著力破除市場(chǎng)準(zhǔn)入中的各種隱性壁壘,對(duì)設(shè)定的不合理準(zhǔn)入限制等列出臺(tái)賬,逐項(xiàng)推動(dòng)解決。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

5.強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格管理。大幅壓減工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格,年底前將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減三分之一以上,凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,對(duì)保留的事項(xiàng)精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別、歸并等級(jí)設(shè)置。深化資質(zhì)審批方式改革,對(duì)相關(guān)企業(yè)資質(zhì)全面推行告知承諾管理,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理等 “一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市行政審批局、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén); 完成時(shí)限:2020年底前)

(二)持續(xù)推進(jìn)投資審批制度改革

6.加快推進(jìn)投資審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),推行投資審批事項(xiàng)線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項(xiàng)目備案全程線上辦理、投資項(xiàng)目線上核準(zhǔn)。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目和一般審批事項(xiàng)承諾制審批。開(kāi)展投資審批合法性審查,清理取消一批缺乏法定依據(jù)的投資審批事項(xiàng)和“紅頭文件”,形成全口徑、細(xì)分類(lèi)的投資審批事項(xiàng)清單。開(kāi)展投資“堵點(diǎn)”疏解治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市行政審批局; 責(zé)任部門(mén): 市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

7.著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)功能,推進(jìn)與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)、信用信息平臺(tái)和各部門(mén)自建系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息實(shí)時(shí)共享,全面實(shí)現(xiàn)與平行專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)對(duì)接,審批系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%。大力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)和區(qū)域評(píng)估政策落地見(jiàn)效,進(jìn)一步改善市場(chǎng)主體體驗(yàn)。 (牽頭單位:市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門(mén):工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年6月底前,完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng);2020年底前,全面推行施工許可電子證書(shū),市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)、系統(tǒng)完成對(duì)接,系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋全市工程建設(shè)項(xiàng)目)

8.深化規(guī)劃用地審批改革。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),推進(jìn)“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”，進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批的事頂和材料。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

9.放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面執(zhí)行全國(guó)版《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,在《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》出臺(tái)后嚴(yán)格貫徹落實(shí)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

10.放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署,在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),大幅放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資質(zhì)、股比、注冊(cè)資金、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等要求,大力清理在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不合理經(jīng)營(yíng)條件,取消證照辦理、設(shè)備購(gòu)置、人才聘用、人才發(fā)展等方面不合理限制,實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)化原則自負(fù)盈虧經(jīng)營(yíng)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

(三)加快推進(jìn)商事制度改革

11.推行企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)。加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用,簡(jiǎn)并現(xiàn)場(chǎng)登記環(huán)節(jié)。實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、刻制公章、符合條件的納稅人申領(lǐng)發(fā)票、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng)線上“一表填報(bào)”、一次實(shí)名驗(yàn)證,線下“一窗”領(lǐng)取全部材料。年底前,全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日。(牽頭單位:市行政審批局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

12.有序推進(jìn)“證照分離”改革。積極落實(shí)“證照分離”改革擴(kuò)面方案,按省工作安排，逐步將所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入分類(lèi)改革范圍,重點(diǎn)做好“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。(牽頭單位:市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

13.深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批制度改革。落實(shí)國(guó)家取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄管理事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性認(rèn)證制度,做好國(guó)家層面保留的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可下放承接工作,加大相關(guān)產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管力度。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前）

(四)大力推進(jìn)稅費(fèi)清理改革

14.全面落實(shí)國(guó)家減稅優(yōu)惠政策。放寬欠稅及滯納金同時(shí)繳納限制,減半征收小規(guī)模納稅人需繳納的部分地方稅種。積極應(yīng)對(duì)肺炎疫情,符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收或預(yù)繳增值稅,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)允許一次性扣除新設(shè)備成本。(牽頭單位:國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

15.推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。持續(xù)整治物流堆場(chǎng)、熏蒸消毒等領(lǐng)域的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為,單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)。持續(xù)清理貨運(yùn)和客運(yùn)雜費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、保稅物流中心管委會(huì)、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

16.繼續(xù)降低企業(yè)融資成本。完善推廣“信易貸”模式，加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度。組織開(kāi)展小微企業(yè)融資收費(fèi)問(wèn)題全面排查和重點(diǎn)抽查,進(jìn)一步清理規(guī)范中小企業(yè)融資時(shí)強(qiáng)制辦理的擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估、公證等事項(xiàng),嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件,減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用,切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:人行支行、市金融辦;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

17.全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。專(zhuān)項(xiàng)治理政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等,特別是“紅頂中介”亂收費(fèi)行為,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)降低偏高收費(fèi)。組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,6月底前全面清理取消違法違規(guī)收取的入會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)等,并限期退還違法違規(guī)所得,年底前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)自查自糾情況組織開(kāi)展抽查檢查。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:接照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)改革任務(wù))

(五)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

18.抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,全面清理、修訂不符合《條例》要求的規(guī)范性文件。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:我市的貫徹文件制定與不合要求文件清理工作,8月底前完成;《條例》貫徹落實(shí)工作,長(zhǎng)期推進(jìn))

19.開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)照我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,配合省級(jí)部門(mén)逐年開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的引導(dǎo)督促作用。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

20.建立健全政企溝通機(jī)制。完善政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解、回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限:2020年底前）

21.強(qiáng)化法治保障,根據(jù)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)程,及時(shí)修訂完善滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

22.加大政務(wù)失信行為治理力度。持續(xù)整治“新官不理舊賬”等問(wèn)題,建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制,對(duì)各類(lèi)企業(yè)因國(guó)家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失,依法予以補(bǔ)償。開(kāi)展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)解決一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門(mén):市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn))

23.加大拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度。建立預(yù)防和解決拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,督促拖欠主體對(duì)每筆欠款制定償還措施和辦法,逐月推動(dòng)落實(shí)。拖欠賬款除存在分歧或司法審理程序尚未終結(jié)的情況外,確保無(wú)分歧欠款當(dāng)年年底前應(yīng)清盡清。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局;責(zé)任部門(mén):市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期推進(jìn)）

(六)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管

24.深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,探索依據(jù)抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度等確定抽查比例、頻次和被抽查概率。推行聯(lián)合抽查,完善抽查事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年底前)

25.提升重點(diǎn)監(jiān)管能力和水平。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)城、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管控,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度和醫(yī)療器械、化妝品、國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品等領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)定,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和問(wèn)題反映集中的特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)檢查。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

26.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加力推進(jìn)信用五級(jí)平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè),編制公開(kāi)《公共信用信息資源目錄(2020年版)》,推動(dòng)信用信息歸集共享,推進(jìn)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)。依法規(guī)范失信行為和失信聯(lián)合懲戒認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,根據(jù)省級(jí)獎(jiǎng)懲措施清單,細(xì)化完善我市獎(jiǎng)懲措施清單，推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲落地。強(qiáng)化信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,建立健全信用信息修復(fù)和信息主體異議申訴等機(jī)制。(牽頭單位:市行政審批局,人行支行;責(zé)任部門(mén):市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2020年底前)

27.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。加快歸集共享各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),建立完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象信用分類(lèi),逐步構(gòu)建與“互聯(lián)網(wǎng)＋”相適應(yīng)的監(jiān)管體系。依托系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,全流程記錄監(jiān)管情況,不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中的應(yīng)用,提升監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

28.提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理,最大限度減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式,推進(jìn)執(zhí)法結(jié)果共享互認(rèn),及時(shí)制止“一刀切”等行為,對(duì)守法記錄良好的企業(yè)大幅減少檢查頻次。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),抓緊清理規(guī)范和修訂完善邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):具有執(zhí)法職能的各級(jí)各有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

29.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。對(duì)各部門(mén)2019年12月31日前出臺(tái)的“關(guān)于行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面,對(duì)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置歧視性規(guī)定和做法的政策措施”進(jìn)行全面清理,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)清理結(jié)果。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

30.提升公共資源交易監(jiān)管水平。研究落實(shí)公共資源全流程電子交易細(xì)則,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的公共資源交易制度體系。參與配合全省公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施在線即時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全公共資源交易領(lǐng)域守信激勵(lì)、失信懲戒的市場(chǎng)誠(chéng)信管理機(jī)制。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

31.開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。全面清理各種涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理限制和壁壘性規(guī)定,防止隨意附加各種意向性限制條件,查處并通報(bào)一批在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

32.清理規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域制度文件。全面梳理市級(jí)自行制定的招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出調(diào)整、修訂、廢止等意見(jiàn),更新我市《現(xiàn)行有效的招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件目錄》,并按程序向社會(huì)公布。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)管,建立健全聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位：市行政審批局、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

33.加快建設(shè)并聯(lián)通各級(jí)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)與政府采購(gòu)平臺(tái)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)同一平臺(tái)支付款項(xiàng)等功能,構(gòu)建政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程、全上網(wǎng)、全覆蓋、全透明的運(yùn)行機(jī)制。努力提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?向市場(chǎng)主體及時(shí)無(wú)償提供所有依法公開(kāi)的各類(lèi)政府采購(gòu)信息。擴(kuò)大面向中小微企業(yè)采購(gòu),各預(yù)算單位在政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中預(yù)留30%以上面向中小微企業(yè),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。(牽頭單位:市財(cái)政局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:建設(shè)聯(lián)通電子采購(gòu)平臺(tái)工作,按照省級(jí)部署加快推進(jìn);中小微企業(yè)采購(gòu)改革,2020年底前完成)

34.推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),除公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等依法依規(guī)單獨(dú)履行監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)法職能外,其他監(jiān)管執(zhí)法職能原則上全部整合到基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍,依法依規(guī)賦予執(zhí)法權(quán)限,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作,實(shí)行一支隊(duì)伍管執(zhí)法。(牽頭單位:市委編辦、市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;完成時(shí)限:2020年底前)

(七)全面深化社會(huì)事業(yè)改革

35.賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自。指導(dǎo)有關(guān)單位加快完善內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理流程,減少不必要的申報(bào)材料和各類(lèi)過(guò)程性評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān),探索擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)等自。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局、市教育局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

36.調(diào)動(dòng)社會(huì)力量擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等領(lǐng)域深度融合發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,更好惠及人民群眾。支持社會(huì)力量發(fā)展普惠性托育服務(wù),增加普惠性托育服務(wù)有效供給,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展和改革局、市教育局、市民政局、市文化廣電體育和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同牽頭負(fù)責(zé);責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

37.優(yōu)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定公布統(tǒng)一的醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南,逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,基本實(shí)現(xiàn)符合條件的跨省異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院住院能夠直接結(jié)算。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)在醫(yī)療保障定點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算上與公立醫(yī)院一視同仁,使更多符合條件的社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)入基本醫(yī)保和異地結(jié)算定點(diǎn),擴(kuò)大醫(yī)療保障定點(diǎn)覆蓋面。(牽頭單位:市醫(yī)療保障局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

38.持續(xù)提升供水、供電、供氣、供暖等公用企事業(yè)單位服務(wù)效能。全面清理取消水、電、氣、暖等服務(wù)的不合理收費(fèi)和證明事項(xiàng),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)確需保留的收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行清單公示。推進(jìn)水、電、氣、暖報(bào)裝“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理和網(wǎng)上辦理,優(yōu)化辦理水、電、氣、暖涉及的占掘路審批流程,推行并聯(lián)審批,探索實(shí)行接入工程告知承諾制,將水、氣、暖設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理,推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、容缺受理、前置咨詢服務(wù)等措施,將用戶參與環(huán)節(jié)壓減為用戶申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、安裝接通3個(gè),供水、燃?xì)?、熱力?bào)裝申請(qǐng)材料壓減至1份,供水、燃?xì)庠O(shè)施報(bào)裝均壓減至4個(gè)工作日以內(nèi),無(wú)外線工程用戶立即裝表開(kāi)通,供暖設(shè)施報(bào)裝壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)(均不包括方案設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、合同簽訂、行政審批辦理等企業(yè)無(wú)法控制的時(shí)間)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)網(wǎng)市供電公司;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

39.持續(xù)深化公證服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公證”服務(wù)新模式,加快推廣電子公證書(shū)、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書(shū)網(wǎng)上賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力、海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)等技術(shù),全面推行公證事項(xiàng)證明材料清單制度,規(guī)范公證服務(wù)收費(fèi),提升服務(wù)效率。深化事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)改革,釋放公證服務(wù)活力。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)        

(八)不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

40.進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。探索擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障等方面權(quán)限,強(qiáng)化服務(wù)站點(diǎn)與平臺(tái)建設(shè),推行“一站式審批”“一枚印章管審批(服務(wù))”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋,將群眾關(guān)注度高、辦理量大、影響面廣的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）綜合服務(wù)站辦理或代辦。持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù),完善和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度舉措。(牽頭單位:市行政審批局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任部門(mén):各級(jí)有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年6月底前)

41.探索推行“百事通”改革。以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導(dǎo)向,研究制定推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革實(shí)施意見(jiàn),選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、資質(zhì)資格、生產(chǎn)生活等企業(yè)和群眾高頻辦事場(chǎng)景,推進(jìn)線上線下深度融合,推動(dòng)網(wǎng)上和大廳辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源、流程銜接、用戶共享,再造辦事流程、規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)、取消重復(fù)材料、壓減辦理時(shí)限,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

42.大力推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)聯(lián)通共享與共用協(xié)調(diào)機(jī)制，將更多數(shù)據(jù)納入共享范圍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等要素，推進(jìn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，強(qiáng)化對(duì)信息數(shù)據(jù)的綜合治理與安全管控。（牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任部門(mén)：市有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限：2020年底前）

43.加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，基本解決“專(zhuān)網(wǎng)林立”、“二次錄入”等問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,力爭(zhēng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。推廣應(yīng)用“冀時(shí)辦”2.0版，實(shí)現(xiàn)大廳事項(xiàng)“冀時(shí)辦”中預(yù)約辦理、提交材料、進(jìn)度查詢。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

44.深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果電子化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)電子簽章在證照、正式文件等辦理結(jié)果中的應(yīng)用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事結(jié)果100%電子化。進(jìn)一步推廣住建領(lǐng)域取消紙質(zhì)證照、實(shí)現(xiàn)電子化領(lǐng)用的經(jīng)驗(yàn)做法,深化其他行業(yè)電子證照應(yīng)用,明確電子證照法律效力,實(shí)現(xiàn)電子證照在辦事申請(qǐng)、審批辦結(jié)、資格核驗(yàn)等環(huán)節(jié)的全面應(yīng)用。(牽頭單位;市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

45.加快整合建設(shè)12345政府服務(wù)熱線。整合市級(jí)、聯(lián)通省級(jí),實(shí)現(xiàn)一號(hào)對(duì)外。統(tǒng)籌強(qiáng)化熱線辦理督導(dǎo)考核,做到“件件有落實(shí),事事有回音”。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；完成時(shí)限:2020年底前)

46.建立健全“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步抓好《省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)辦法》貫徹落實(shí),加快平臺(tái)應(yīng)用,強(qiáng)化“差評(píng)”整治,建立問(wèn)題解決、整改反饋、長(zhǎng)效落實(shí)工作機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果及投訴落實(shí)情況結(jié)入考核范圍。(牽頭單位:市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

47.加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限全部壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),企業(yè)買(mǎi)賣(mài)房屋綜合服務(wù)窗口辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2020年底前)

48.進(jìn)一步提升納稅便利化水平。依托全國(guó)電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供免費(fèi)電子發(fā)票開(kāi)具服務(wù),加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅費(fèi)合并申報(bào),納稅人辦稅事項(xiàng)、納稅時(shí)間壓減20%以上,推動(dòng)更多辦稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。(牽頭單位:國(guó)家稅務(wù)總局市稅務(wù)局、市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年底前)

49.進(jìn)一步清理規(guī)范證明事項(xiàng)。省級(jí)證明事項(xiàng)清單出臺(tái)后，組織各部門(mén)制定公布我市確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦理指南等,清單之外不得索要證明,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。探索推進(jìn)“一照通辦”“一證通辦”,梳理企業(yè)、個(gè)人全生命周期重要事項(xiàng),以營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居民身份證為依托,實(shí)現(xiàn)信息一次采集、部門(mén)共享,減少額外證明和重復(fù)提交材料。(牽頭單位:市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén):市有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2020年6月底前,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制;其他工作2020年底前完成)

三、保障措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要把“放管服”改革擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮,抓緊組織制定具體實(shí)施方案,逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,每項(xiàng)任務(wù)的第一牽頭單位(第36項(xiàng)“共同牽頭負(fù)責(zé)單位”均視為第一牽頭單位)要及時(shí)梳理匯總改革進(jìn)展,并于每月20日前向市協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)送當(dāng)月工作落實(shí)完成情況。

(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;各專(zhuān)題組、保障組要深化政策研究,積極推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措有序?qū)嵤?。各牽頭單位要對(duì)承擔(dān)的改革任務(wù)認(rèn)真履責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題;各責(zé)任單位要強(qiáng)化大局意識(shí),積極協(xié)同配合,形成工作合力。

篇10

述職報(bào)告對(duì)自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門(mén)在某一階段的工作進(jìn)行全面的回顧，按照法規(guī)在一定時(shí)間(立法會(huì)議或者上級(jí)開(kāi)會(huì)期間和工作任期之后)進(jìn)行，要從工作實(shí)踐中去總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出不足與教訓(xùn)，從而對(duì)過(guò)去的工作做出正確的結(jié)論。下面就讓小編帶你去看看人力資源工作年終述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

人力資源工作述職報(bào)告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

轉(zhuǎn)眼間，________年已經(jīng)悄然走過(guò)，在年終歲末之際，對(duì)于我們每一個(gè)追求進(jìn)步的人來(lái)說(shuō)，都會(huì)對(duì)自己的一年進(jìn)行“盤(pán)點(diǎn)”，現(xiàn)將我擔(dān)任人事主管崗位一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、招聘與崗位配臵工作

________年，根據(jù)公司人員編制計(jì)劃的崗位類(lèi)別需求，招聘形式主要以春節(jié)后大型招聘會(huì)重點(diǎn)宣傳參與和英才網(wǎng)首頁(yè)廣告logo投放和職位集中招聘篩選的招聘方式進(jìn)行。同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，采用了電視臺(tái)廣告游播、公司及就業(yè)幫扶中心LED招聘信息、周邊張貼招聘啟事等多種招聘渠道招聘配臵崗位，滿足了各部門(mén)、子公司的用人需求，保障了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。________年通過(guò)以上多種渠道選拔，接待應(yīng)聘人員共計(jì)約________人次，按照人員需求計(jì)劃共計(jì)完成配臵崗位__________個(gè)。

1、招聘渠道的開(kāi)發(fā)

1.網(wǎng)絡(luò)招聘2.現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)3.電視廣告4.報(bào)刊雜志5.LED公告6.張貼啟事

2、________年年度公司人員配臵情況：

________年公司人員配臵統(tǒng)計(jì)表(略)

人事異動(dòng)手續(xù)辦理做到不拖沓，不延誤，認(rèn)真及時(shí)完成。

二、薪資、福利、安保金工作

1、薪資發(fā)放

自________年____月起本人開(kāi)始負(fù)責(zé)公司員工薪資核算工作，及時(shí)完成了集團(tuán)公司及各子公司自________年____月至1____月9個(gè)月份的員工薪資核算工作，并在規(guī)定的每月15日之前按時(shí)發(fā)放。根據(jù)________年1-1____月份薪資表統(tǒng)計(jì)計(jì)算，各公司人均工資分別為：元/人/月,詳見(jiàn)附表一。

2、福利發(fā)放

________年，本人及時(shí)無(wú)誤的完成了法定的五一勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)的福利造冊(cè)發(fā)放工作。

3、安保金退還

按照公司制度規(guī)定，我公司員工自轉(zhuǎn)正之月起根據(jù)崗位起扣安保金，離職時(shí)正常辦理完離職手續(xù)后次月領(lǐng)取《遺留工資退還申請(qǐng)單》，扣除所欠余額，剩余金額全部退換。________年本人共辦理安保金退還手續(xù)共計(jì)55人次，此項(xiàng)日常工作做到及時(shí)無(wú)誤的完成。

三、社會(huì)保險(xiǎn)繳納工作

按照國(guó)家規(guī)定政策每月及時(shí)繳納公司員工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并在________年____月做了大量資料準(zhǔn)備工作配合完成了社保局對(duì)集團(tuán)公司及各子公司____年的社保年檢工作，社保局未提出任何年檢問(wèn)題。________年____月-____月社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)分別調(diào)整并要求補(bǔ)繳1-____月養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)差額，本人除了配合社保局做好基數(shù)調(diào)整所需的各種資料，并根據(jù)公司繳納社保人員的備案時(shí)間統(tǒng)計(jì)計(jì)算后及時(shí)無(wú)誤的在工資中扣繳了個(gè)人補(bǔ)繳金額。

________年度本人共辦理招收轉(zhuǎn)入備案52人次(殘疾人招收備案7人)，解除勞動(dòng)合同備案34人次，員工生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)2人次，醫(yī)保卡辦理22人次。目前，公司社會(huì)保險(xiǎn)繳納在冊(cè)人員共計(jì)127人，其中，集團(tuán)公司____人，物流公司77人，房地產(chǎn)公司____人，鋼貿(mào)公司3人，信息公司9人，物業(yè)公司____人。其次，________年____月與平安保險(xiǎn)公司簽訂了48名人員的意外傷害保險(xiǎn)，并每月根據(jù)人事異動(dòng)做好離職人員與新入職人員的信息更替工作。

四、殘疾人保障金備案工作

________年____月______殘聯(lián)對(duì)我集團(tuán)及各子公司征收2012年度殘疾人保障金，由于2012年未在____殘聯(lián)進(jìn)行備案工作，導(dǎo)致殘疾人保障金征收金額大。在備案時(shí)間已經(jīng)超時(shí)的情況下，本人在與____殘聯(lián)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次溝通后，才允許我公司進(jìn)行補(bǔ)備案。在對(duì)各公司2012年全年各月份的工資表信息有關(guān)人數(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整后報(bào)____殘聯(lián)補(bǔ)備案完成，大大減少了殘疾人保障金的征收金額，并且通過(guò)多方渠道找到符合要求的殘疾證并辦理招收轉(zhuǎn)入手續(xù)，為20____的殘聯(lián)審核工作做好充分的準(zhǔn)備工作。

五、勞動(dòng)合同及檔案管理工作

________年____月自接手人事檔案管理工作，當(dāng)月及時(shí)完成了各公司共計(jì)____2名員工勞動(dòng)合同續(xù)簽工作;每月根據(jù)實(shí)際人事異動(dòng)及時(shí)更新各公司員工電子檔案及紙質(zhì)檔案的歸檔整理工作;完成員工通訊錄的更新并發(fā)放通知工作共計(jì)5次。________年1____月，完成集團(tuán)公司及各子公司全員共計(jì)249名員工的勞動(dòng)合同重新簽訂工作。

六、培訓(xùn)工作

________年上半年制定了《________年上半年培訓(xùn)方案與計(jì)劃》;組織了________年第一期新員工培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)____人次，并進(jìn)行了培訓(xùn)總結(jié)及培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，取得了較好的培訓(xùn)效果;下半年積極配合協(xié)助本部門(mén)完成各種培訓(xùn)活動(dòng)。

自________年____月，本人在人事主管提出辭職后主動(dòng)接手企管部社會(huì)保險(xiǎn)繳納、薪資核算、勞動(dòng)合同檔案管理等工作，整體工作量加大，工作任務(wù)繁重，在不熟悉新工作流程的情況下，通過(guò)各方咨詢學(xué)習(xí)、各部門(mén)了解情況，主動(dòng)加班等種種努力，克服困難，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同事的協(xié)助下及時(shí)完成了各項(xiàng)工作。勞動(dòng)紀(jì)律方面，堅(jiān)持做到遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班、按時(shí)參加公司各類(lèi)活動(dòng)、培訓(xùn)，全年沒(méi)有罰款記錄。在這里，我要特別感謝各位公司領(lǐng)導(dǎo)和同事，因?yàn)榻衲晟眢w的特殊情況，大家給予了我特別的照顧和幫助，工作上盡可能的減少我的工作負(fù)擔(dān)，精神上給了我莫大的鼓勵(lì)和支持。領(lǐng)導(dǎo)和同事的照顧和幫助更是讓我覺(jué)得我應(yīng)該自覺(jué)、積極主動(dòng)的配合集體力所能及的工作和任務(wù)。投遞的稿件____在均被采納刊登，完成了本部門(mén)投稿考核任務(wù);以上關(guān)于本崗位的各項(xiàng)工作總結(jié)，是本年度的收獲與業(yè)績(jī)，也存在很多的不足，以下是我總結(jié)出的關(guān)于崗位工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和個(gè)人存在的不足以及改進(jìn)的方法：

1、崗位工作中的問(wèn)題及解決思路：

(1)、自接手勞動(dòng)關(guān)系管理工作后發(fā)現(xiàn)公司現(xiàn)行用工勞動(dòng)合同存在較大的用工賠償風(fēng)險(xiǎn)。公司目前共計(jì)246名在崗員工，其中____9名員工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，一旦產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛或重大工傷事故，按照勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定，用人單位將承擔(dān)雙倍罰款及賠償金額。20____年起，公司全員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行全員聘任制，規(guī)范用工制度，保障企業(yè)與員工的雙方利益。

(2)、勞動(dòng)合同條款中約定事項(xiàng)不全面。________年以前的合同中沒(méi)有任何關(guān)于甲方對(duì)乙方關(guān)于公司檔案、電腦資料、技術(shù)資料、程序等有商業(yè)價(jià)值的資料保密和保護(hù)約定事項(xiàng)。隨著公司信息化技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，此項(xiàng)約定在勞動(dòng)合同中進(jìn)行約定勢(shì)在必行。____年全員新簽訂的勞動(dòng)合同中三十二條約定：乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得以任何形式和理由銷(xiāo)毀，修改甲方的技術(shù)資料，包括電腦資料、檔案、程序等有商業(yè)價(jià)值的資料，不得攜帶上述資料外出使用或保管。除此之外，將公司的各項(xiàng)規(guī)章制度納入勞動(dòng)合同的附件，保障公司管理合法施行。

(3)、員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納條件不統(tǒng)一。原則上公司規(guī)定新進(jìn)員工轉(zhuǎn)正后半年或一年以后可申請(qǐng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，除關(guān)鍵性崗位人員或具有職稱人員可另作特殊申請(qǐng)。但目前個(gè)別公司普通員工崗位轉(zhuǎn)正即可辦理保險(xiǎn)，導(dǎo)致我部門(mén)無(wú)法給予其他員工合理解釋。建議集團(tuán)公司及各子公司統(tǒng)一社保繳納條件，使員工得到公平待遇。

2、個(gè)人不足與改進(jìn)辦法

________年，新的崗位工作讓我的工作技能得到了提高，身心也得到了極大的考驗(yàn)和鍛煉。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些自身存在的不足和有待學(xué)習(xí)和改進(jìn)的諸多方面。

1、缺乏人力資源主管需要具備的全面、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的人力資源管理理論知識(shí)。

例如：人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、關(guān)于企業(yè)如何選人、用人、育人、留人，合理的薪酬設(shè)計(jì)體系管理知識(shí)、切合實(shí)際又具有實(shí)效性的績(jī)效考核體系管理知識(shí)以及國(guó)家各項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)的政策法規(guī)等。

2、公文寫(xiě)作能力有待提高。

對(duì)公文寫(xiě)作的工種、格式不熟悉，文字功底不夠深厚。

3、在工作中有時(shí)會(huì)因個(gè)人偏見(jiàn)、個(gè)人情緒影響對(duì)同事的服務(wù)態(tài)度，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

4、遇到繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作時(shí)，不能做到主次分明，條理清晰，甚至?xí)霈F(xiàn)疏漏、差錯(cuò)甚至遺忘。

針對(duì)以上不足，____年，我對(duì)自己提出以下改進(jìn)要求：在專(zhuān)業(yè)崗位技能方面繼續(xù)努力學(xué)習(xí)深造，學(xué)習(xí)人力資源管理的理論知識(shí)，積極參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)課程，提高自身管理技能;學(xué)習(xí)國(guó)家各類(lèi)關(guān)于人力資源的政策、法規(guī)，為公司合法用人預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作的技巧，提高公文寫(xiě)作能力;在為員工辦理相關(guān)人事手續(xù)時(shí)，我會(huì)更加注重端正自己的工作態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，使本部門(mén)與各部門(mén)之間，個(gè)人與同事之間建立團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的和諧關(guān)系;日常工作注重加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度并且事事有著落。除此之外，基于本部門(mén)的監(jiān)督考核職能，作為企管部的一員，我會(huì)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持以身作則。

不足之處還有很多，希望各位領(lǐng)導(dǎo)及同事發(fā)現(xiàn)后能夠給予批評(píng)指正，我一定會(huì)虛心接受，認(rèn)真整改并在明年的工作中更加努力改進(jìn)。

________年重點(diǎn)工作計(jì)劃

一、人員招聘與配臵計(jì)劃。________年人才招募與配臵計(jì)劃，是為了保證人員合理流動(dòng)的需求。在下一年的人力招募與配臵工作中，嚴(yán)格執(zhí)行公司董事會(huì)最終審批的____年度人員編制計(jì)劃，盡可能的節(jié)約人力成本，做到人盡其才。廣拓招聘渠道，儲(chǔ)備流動(dòng)性較大的一線員工崗位，重點(diǎn)空缺崗位提前計(jì)劃安排，保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。對(duì)人員招聘面試篩選工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理。嚴(yán)格審查預(yù)聘人員的資歷，不僅對(duì)個(gè)人工作能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，還要對(duì)忠誠(chéng)度、誠(chéng)信資質(zhì)、品行進(jìn)行綜合考查。

二、完善職位分析計(jì)劃。職位分析是公司定崗、定編和調(diào)整組織架構(gòu)、確定每個(gè)崗位薪酬的依據(jù)之一，通過(guò)職位分析可以了解公司各部門(mén)各職位的任職資格、工作內(nèi)容，也有助于公司了解各部門(mén)、各職位全面的工作要素，適時(shí)調(diào)整公司及部門(mén)組織架構(gòu)，進(jìn)行擴(kuò)、縮編制。詳細(xì)的職位分析能給人力資源配臵、招聘、考核及員工培訓(xùn)提供依據(jù)。

三、薪資管理與員工福利計(jì)劃。本著“對(duì)內(nèi)體現(xiàn)公平性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力”的原則，將在____年度的完善薪資管理與員工福利的規(guī)范工作。進(jìn)一步做好員工激勵(lì)工作，有助于從根本上解決公司員工工作積極性、主動(dòng)性、穩(wěn)定性及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、榮譽(yù)感等問(wèn)題。

四、員工關(guān)系管理計(jì)劃。及時(shí)地掌握員工思想動(dòng)態(tài)，做好員工思想工作，有效預(yù)防員工的不正常流動(dòng)。了解每一位辭職員工的真正離職原因，從中做好分析，找出應(yīng)對(duì)方法，避免員工不正常流動(dòng)。員工關(guān)系處理，它既牽涉到企業(yè)的整體利益，也關(guān)系到每個(gè)員工的切身利益。必須從公司根本利益出發(fā)，盡可能為員工爭(zhēng)取合理合法的權(quán)益。站在客觀公正的立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)好公司與員工雙方的關(guān)系。

總之，不論身處公司哪個(gè)部門(mén)，一心一意的站在公司立場(chǎng)，全心全意的開(kāi)展工作是我自身的職業(yè)要求和職業(yè)素養(yǎng)。在接下來(lái)的工作中，我將秉承一直以來(lái)的要求和素養(yǎng)繼續(xù)為公司奉獻(xiàn)個(gè)人的能力，爭(zhēng)取工作中與公司共贏，不斷提高職業(yè)技能和水平，在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展目標(biāo)時(shí)快樂(lè)地享受工作，享受生活，與公司共同成長(zhǎng)。

20____年____月____日

人力資源工作述職報(bào)告2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照公司20____年干部任命，我有幸擔(dān)任公司綜合管理部副部長(zhǎng)，分管公司人力資源工作和日常行政事務(wù)。一年來(lái)，在公司各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助和支持下，我逐漸適應(yīng)了新的崗位，較好的完成了公司相關(guān)工作安排，現(xiàn)就20____年工作完成情況及____年工作計(jì)劃述職匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議：

一、20____主要工作指標(biāo)完成情況：

招聘工作：全年累計(jì)入職16人，離職62人，解除勞動(dòng)關(guān)系5人，目前公司在職員工282人。

培訓(xùn)工作：完成公司級(jí)培訓(xùn)20次，培訓(xùn)員工468人次，完成部門(mén)級(jí)培訓(xùn)42次，培訓(xùn)員工899人次，培訓(xùn)計(jì)劃完成率98%，全年考取焊接工程師1人，油漆工程師3人，特種作業(yè)焊工20人，核級(jí)焊工5人，累計(jì)換證66人次。

考核工作：____年4月起對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部、質(zhì)檢科進(jìn)行考核，并舉行干部述職大會(huì)一次。

勞資關(guān)系：處理勞動(dòng)爭(zhēng)議1起，處理12年遺留公傷爭(zhēng)議2起，處理12年遺留可能出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議人員2人，新簽勞動(dòng)合同16人次，續(xù)簽勞動(dòng)合同82人次，公司合同簽約率____0%，組織員工體檢2次。

行政工作：全年撰寫(xiě)下發(fā)公司級(jí)文件21份，部門(mén)級(jí)文件24份。

二、20____年工作開(kāi)展情況：

第一，加強(qiáng)個(gè)人思想道德和專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。在____年的工作生活中，我積極參加公司黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)夢(mèng)的重要思想，用黨的先進(jìn)理論武裝自己、發(fā)展自己、壯大自己;另一方面我不斷加強(qiáng)人力資源法務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)個(gè)人工作不斷向?qū)I(yè)化發(fā)展。

第二，堅(jiān)持“減員增效，效率優(yōu)先”的人力資源工作方針，降低企業(yè)用工成本。20____年公司訂單出現(xiàn)滑坡，員工工作量出現(xiàn)不飽和情況，對(duì)此，我始終堅(jiān)持“減員增效，效率優(yōu)先”的原則，對(duì)于不合格的員工堅(jiān)決淘汰，對(duì)于工作量不飽和的員工進(jìn)行工作加量，對(duì)于部分輔助工種堅(jiān)持離職不增人，在保證公司正常運(yùn)營(yíng)的情況下，勞動(dòng)用工成本降低15.66%。

第三，拓展招聘渠道，完善公司人員招聘及配置體系，確保公司人力資源需求得到有效滿足。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)招聘，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)招聘、校園招聘、校企合作等招聘方式，較好的實(shí)現(xiàn)了公司人力資源年度配置。二是加強(qiáng)員工入職和轉(zhuǎn)正管理，在員工勞動(dòng)關(guān)系、資質(zhì)證書(shū)、工作經(jīng)歷等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于特殊工種，一律要求進(jìn)行職業(yè)健康體檢，減少用工風(fēng)險(xiǎn)。在員工轉(zhuǎn)正前，全部進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核，____年公司雖只招聘了16人，但呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化的形態(tài)，有效補(bǔ)充了公司人力資源隊(duì)伍。

第四，以“團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技能發(fā)展”為核心培訓(xùn)目標(biāo)，著重加強(qiáng)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的管理技能、溝通技能和員工的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，在公司內(nèi)部形成了公司-部門(mén)-員工三級(jí)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，全面推動(dòng)公司員工技能提升，為公司發(fā)展打造一支強(qiáng)有力的員工隊(duì)伍。

第五，以營(yíng)銷(xiāo)部、質(zhì)檢科考核工作為試點(diǎn)，結(jié)合年度干部考核工作，逐步發(fā)展完善公司考核體系。通過(guò)一年的考核試點(diǎn)，考核工作在營(yíng)銷(xiāo)部、質(zhì)檢科已形成常態(tài)，提升了員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我監(jiān)督意識(shí)，促員工隊(duì)伍工作績(jī)效的提升。

第六，以人為本，科學(xué)管理，打造和諧的勞資關(guān)系。____年以來(lái)，公司出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行上班時(shí)間中途休息的規(guī)定(試行)》，規(guī)定了員工上下午上班過(guò)程中均有15分鐘的休息時(shí)間，有效緩解了員工長(zhǎng)時(shí)間工作帶來(lái)的疲勞，提高了工作效率和員工滿意度，促進(jìn)了公司和諧勞資關(guān)系的建設(shè)。

第七，積極完善公司管理制度，提升企業(yè)管理水平。在____年的工作中，陸續(xù)撰寫(xiě)下發(fā)了《就餐管理》《費(fèi)用審批規(guī)定》等7個(gè)管理制度，有效補(bǔ)充了公司的管理體系，提升了公司整體管理水平。

三、____年工作中不足：

____年的工作中，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持下我雖然工作中取得了一定的進(jìn)步，但由于自身管理經(jīng)驗(yàn)不足，工作中仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是未能建立科學(xué)有效的培訓(xùn)系統(tǒng)，企業(yè)人才造血功能出現(xiàn)功能性不足。二是人力資源管理體系不夠完善，未能完全發(fā)揮人力資源在公司發(fā)展中的引領(lǐng)、促進(jìn)作用。

四、____年工作設(shè)想：充分發(fā)揮人力資源在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，從人員招聘、收入分配、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、中層干部管理、人才發(fā)展規(guī)劃等方面提升人力資源工作水平。

具體措施：

1.要在分析企業(yè)各級(jí)員工的規(guī)模、變動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，做好人員的招聘工作，加?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽閉釁甘鋇那罷靶雜朐げ餑芰?，满足公绥R鼻凹敖窈笠歡問(wèn)逼謐ㄒ到峁?、撤Nと嗽筆俊⒆ㄒ導(dǎo)寄莧嗽幣?

2.要強(qiáng)化企業(yè)收入分配管理，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)保障性薪酬向激勵(lì)性薪酬的轉(zhuǎn)變;

3.要加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹蔚娜瞬旁u(píng)價(jià)體系和基于崗位能力素質(zhì)的員工職業(yè)生涯規(guī)劃，加快員工實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平提升;

4.要加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，深化崗位技能學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升企業(yè)管理素質(zhì)，做好部門(mén)的領(lǐng)頭人;

5.要加強(qiáng)員工隊(duì)伍規(guī)劃，拓寬人才成長(zhǎng)通道，建立生產(chǎn)一線崗位人員成才機(jī)制，有計(jì)劃組織優(yōu)秀人才在本專(zhuān)業(yè)及相近專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多崗位輪崗交流，不斷豐富其工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使公司人才的成長(zhǎng)處于良性循環(huán)中。

以上是我____年工作匯報(bào)及____年工作設(shè)想，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，如有不足之處，敬請(qǐng)指正。再次感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的關(guān)心、支持和幫助，謝謝大家!

20____年____月____日

人力資源工作述職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

20____年，在公司的中層干部的調(diào)整中，我調(diào)至人力資源室，擔(dān)任人力資源主任職務(wù)，對(duì)我來(lái)講，人力資源管理工作，是一個(gè)新的課題，也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，一年來(lái)，在新的工作環(huán)境中，我全身心的投入工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和kpi效績(jī)指標(biāo)，下面我分四個(gè)方面來(lái)向大家匯報(bào)，請(qǐng)?jiān)u議。

1、積極推進(jìn)績(jī)效管理工作：績(jī)效管理對(duì)公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到導(dǎo)向的作用，關(guān)系到員工的切身利益和公司目標(biāo)任務(wù)的完成，我深感績(jī)效管理工作的重要性，在推進(jìn)績(jī)效管理過(guò)程工作中，傾注了大量的時(shí)間和精力，對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)反復(fù)測(cè)算分析和研究討論，完成了績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則的制訂和修訂工作，在績(jī)效基數(shù)核定和考核方法等方面，打破了以往一些傳統(tǒng)做法。

按照考核程序，認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效考核工作，每月組織對(duì)公司各部門(mén)績(jī)效的完成情況進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)考核結(jié)果核發(fā)績(jī)效工資;組織開(kāi)展了公司員工的年度考核和結(jié)果評(píng)定工作，依據(jù)員工年度考評(píng)結(jié)果，對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的員工晉升崗位工資。

2、整合員工隊(duì)伍，優(yōu)化人力資源配置方面：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的等需要，不斷整合和調(diào)整員工崗位，全年共對(duì)185名員工進(jìn)行了崗位調(diào)整，選拔7名員工任恢復(fù)支局的支局長(zhǎng)。

在實(shí)業(yè)劃歸主業(yè)的改革中，認(rèn)真細(xì)致地做好劃歸人員的崗位設(shè)置工作，組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核上崗工作，對(duì)73個(gè)劃歸人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，保證了改革中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3、規(guī)范勞動(dòng)用工方面：認(rèn)真開(kāi)展勞務(wù)用工的清理工作：由于各方面的原因，勞務(wù)用工情況比較復(fù)雜，勞務(wù)工的清理，關(guān)系到勞務(wù)工的切身利益，關(guān)系到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在實(shí)施勞務(wù)工的清理中，做了大量的細(xì)致的具體工作，妥善解決了清理規(guī)范勞動(dòng)用工中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，確保了工作的平穩(wěn)和銜接，____年已共計(jì)清退勞動(dòng)用工127人，對(duì)現(xiàn)有使用的勞務(wù)工，也還將進(jìn)一步的清理規(guī)范，后勤工作將實(shí)行社會(huì)化管理。

做好多經(jīng)員工的勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的工作，制定了的具體實(shí)施方案，積極宣傳上級(jí)公司的文件精神和要求，慎重地處理涉及員工切身利益的事情。嚴(yán)肅工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)問(wèn)題突出的員工，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)，要求限期整改，并嚴(yán)格考核。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理和定員編制工作，組織做好了國(guó)有員工勞動(dòng)合同的重新簽定工作，按照省公司定員編制指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了大量的定員編制測(cè)算工作。

4、開(kāi)展教育培訓(xùn)方面：組織開(kāi)展第三輪職業(yè)技能鑒定工作和崗位技能認(rèn)證工作，全年組織完成了八個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能鑒定培訓(xùn)和鑒定考試工作，生產(chǎn)崗位持證上崗率達(dá)到74%，超過(guò)了上級(jí)公司70%的指標(biāo)要求。

組織開(kāi)展了大客戶經(jīng)理、社區(qū)經(jīng)理、綜合維護(hù)的崗位的技能認(rèn)證工作;抓好員工崗位技能培訓(xùn)工作，全年組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)58期，全員培訓(xùn)率達(dá)到89%。注重培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，挑選了一批技術(shù)業(yè)務(wù)過(guò)硬、思想素質(zhì)高、熱心教育培訓(xùn)工作的骨干員工組成公司兼職教師隊(duì)伍。

5、離退休管理方面：做好離退休人員的日常管理工作，每季度組織召開(kāi)一次退休人員片組長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)公司的發(fā)展情況，宣傳有關(guān)離退休人員的政策，了解離退休人員的生活及思想情況，解答退休人員提出的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)退休人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

堅(jiān)持為離退休員工做好服務(wù)工作，關(guān)心離退休員工的生活，在春節(jié)、中秋等節(jié)日，組織開(kāi)展對(duì)離退休員工的節(jié)日慰問(wèn)工作;對(duì)重病、住院離退休員工，及時(shí)進(jìn)行探望。另外，還做好了退休人員的手續(xù)辦理工作。

新春即至，萬(wàn)象更新，在這迎新辭舊之即，我就人力資源部20____年度工作情況和20____年度的工作打算與設(shè)想向酒店領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，不當(dāng)之處，請(qǐng)店領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。

人力資源工作述職報(bào)告4辭舊歲，迎新春，過(guò)去的20____年是忙碌而又充實(shí)的一年，也是加入公司從陌生到熟悉的一年，一年中工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓我不斷地學(xué)習(xí)著、成長(zhǎng)著?，F(xiàn)對(duì)20____年的工作做如下總結(jié)：

一、制度建設(shè)方面

人力資源主管述職報(bào)告

1)年初整理、完善了各部門(mén)崗位職責(zé)，包括行政人事類(lèi)、財(cái)務(wù)類(lèi)、店長(zhǎng)類(lèi)、商場(chǎng)類(lèi)、售后類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)。

2)在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，與總裁辦配合，對(duì)公司各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了梳理。

3)規(guī)范了人力資源部工作流程，整理、修改、制定了各項(xiàng)人事日常運(yùn)用表格共計(jì)26份。

4)在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按公司的實(shí)際情況，對(duì)公司的定員、定編進(jìn)行了核定。

5)根據(jù)公司架構(gòu)的改變，修改各部門(mén)管理架構(gòu)圖。

二、招聘、培訓(xùn)方面

因部門(mén)內(nèi)部分工，年初的招聘、培訓(xùn)工作是由盛燕負(fù)責(zé)，后因盛燕私自收取營(yíng)業(yè)員服裝費(fèi)被公司開(kāi)除，接手招聘、培訓(xùn)工作后對(duì)盛燕前期的遺留問(wèn)題，如私自承諾營(yíng)業(yè)員全額退還服裝費(fèi)、人員檔案管理混亂等等進(jìn)行了處理，對(duì)入職培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了整理，并組織了4月的一次招聘活動(dòng)。

05年4月劉榛加入公司，將招聘、培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)出，并與之進(jìn)行積極配合，使工作順利交接。10月底劉榛辭職，再次接手招聘工作，整理了劉榛交接的營(yíng)業(yè)員資料，與各招聘公司、獵頭公司進(jìn)行聯(lián)系，梳理并對(duì)公司的招聘渠道進(jìn)行了選擇。

11月接手招聘工作后，共辦理入職33人，離職17人(均包括商戶營(yíng)業(yè)員)，共有15戶商戶要求代聘營(yíng)業(yè)員，其中已落實(shí)的有7戶，其余為商戶要求太高，不到合適的人，或商戶給出的待遇低無(wú)人愿意去。

三、考核方面

1)公司，設(shè)計(jì)了360°考評(píng)表，涉及的部門(mén)有：財(cái)務(wù)部、一般行政管理人員、實(shí)習(xí)營(yíng)業(yè)員、商場(chǎng)管理人員。在年初進(jìn)行了運(yùn)用，不過(guò)隨著公司架構(gòu)、管理人員的不斷變更和我工作量的變化而沒(méi)有得到延續(xù)。

2)根據(jù)公司4月調(diào)整的要求，設(shè)計(jì)了各部門(mén)的績(jī)效考核表，包括：副總、售后部、財(cái)務(wù)部、商管一部、商管二部、招商部、市場(chǎng)部、策劃部。

3)7月整理了公司績(jī)效管理制度和考核體系，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了再一次的匯總。

4)總的來(lái)說(shuō)，05年的考核工作完成的不是那么理想，實(shí)事求是的說(shuō)，公司的績(jī)效管理體系并沒(méi)有真正建立起來(lái)，這與公司大環(huán)境有關(guān)，但我的工作做的不夠也是原因之一，06年將作出改進(jìn)。

四、薪酬方面

1)在公司總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，修改、完善了公司薪酬結(jié)構(gòu)表;

2)4月對(duì)公司的整體薪酬做出調(diào)整，對(duì)公司員工的底薪等進(jìn)行調(diào)整，全公司工資部分全年為萬(wàn)元，獎(jiǎng)金根據(jù)公司銷(xiāo)售狀況按比例核算;

3)對(duì)各部門(mén)的獎(jiǎng)金方案進(jìn)行了調(diào)整，并隨著公司副總級(jí)管理人員的管理部門(mén)變化而不斷進(jìn)行獎(jiǎng)金方案的修改，舉例：售后部方案從4月到12月共修改了4次。且每次修改都有大量的測(cè)算工作。

4)每月對(duì)各部門(mén)上報(bào)的各項(xiàng)報(bào)表進(jìn)行審核，進(jìn)行薪酬核算，并對(duì)各部門(mén)薪酬比例進(jìn)行分析。

5)05年在薪酬管理方面，只是做了簡(jiǎn)單的核算及分析工作，沒(méi)有做到過(guò)程控制，沒(méi)有真正起到為公司決策層提供決策依據(jù)的作用，在06年將做出改進(jìn)。

五、其他工作

1)在ERP系統(tǒng)中，設(shè)計(jì)增加了“人事管理系統(tǒng)”，包括了人員基本信息、培訓(xùn)情況、異動(dòng)情況等，進(jìn)行其日常維護(hù)工作，包括：錄入員工檔案、轉(zhuǎn)正錄入、離職錄入、異動(dòng)錄入、培訓(xùn)錄入等。

2)日常人事檔案的清理。

3)各部門(mén)的銜接工作，包括和賣(mài)場(chǎng)等部門(mén)協(xié)調(diào)收取員工服裝費(fèi)和處理商戶關(guān)系等。

4)公司內(nèi)部日常勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。

人力資源主管述職報(bào)告

總的說(shuō)來(lái)，過(guò)去的20____年對(duì)于我來(lái)說(shuō)既是忙碌的一年，也是收獲的一年。感謝公司提供給我很大的發(fā)揮空間和一個(gè)良好的平臺(tái)，正是因?yàn)檫@樣，也讓我感覺(jué)到自己的不足，我也在不斷地學(xué)習(xí)，跟隨公司前進(jìn)的步伐。通過(guò)一年的工作，隨著對(duì)公司狀況的深入了解和自身的成長(zhǎng)，我對(duì)人力資源部20____年的工作做了如下規(guī)劃：

一、制度建設(shè)方面

力爭(zhēng)在3月前完成各部門(mén)任職資格體系的編制，包括：職位說(shuō)明(崗位責(zé)任制)、任職要求。任職資格體系是人力資源部門(mén)進(jìn)行招聘、考核及定薪的基礎(chǔ)資料，非常關(guān)鍵。這個(gè)體系不能照搬其他企業(yè)的，一定要與各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，制定出符合公司實(shí)際情況的任職資格體系，并能夠持續(xù)沿用。

二、招聘方面

在年初制定公司定員、定編，并對(duì)現(xiàn)在人浮于事的部門(mén)人員進(jìn)行清理，減員增效，這項(xiàng)工作完成后，人事部要嚴(yán)格按照編制和該部門(mén)的薪酬預(yù)算對(duì)各部門(mén)進(jìn)行控制。同時(shí)，利用好各項(xiàng)招聘渠道，保障公司對(duì)人才的需求。

三、培訓(xùn)方面

1)因要配合績(jī)效管理的開(kāi)展，擬在06年1月或2月對(duì)公司的主管級(jí)以上員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。總結(jié)05年考核工作開(kāi)展的不好的原因，公司絕大部門(mén)管理人員對(duì)績(jī)效管理不理解、不懂，沒(méi)有他們的配合，做考核也是空談。目前已在著手整理教案，會(huì)在年前上報(bào)林總。

2)年前針對(duì)中層，做一個(gè)年度培訓(xùn)意愿調(diào)查，根據(jù)各管理人員的需要及公司的實(shí)際情況，安排好參加聚成培訓(xùn)的人員，并在培訓(xùn)前明確參訓(xùn)人員的培訓(xùn)目的，人事部注意考察培訓(xùn)內(nèi)容的應(yīng)用程度，將培訓(xùn)有效地和考核結(jié)合起來(lái)，使培訓(xùn)真正達(dá)到效果，由點(diǎn)擴(kuò)散到面。

3)公司培訓(xùn)師參與培訓(xùn)課后，必須在3天內(nèi)拿出培訓(xùn)教案和計(jì)劃，不同的課程對(duì)不同的人員進(jìn)行公司內(nèi)訓(xùn)，保證公司綜合水平的提高，人事部負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)反饋意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查并如實(shí)反饋。

4)可在____年組織公司中層參加一些戶外拓展訓(xùn)練，通過(guò)戶外的活動(dòng)，鍛煉并強(qiáng)化中層的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

5)在公司派員參加培訓(xùn)的同時(shí)，可以進(jìn)行員工的梯隊(duì)建設(shè)，在該部門(mén)經(jīng)理外出參加培訓(xùn)時(shí)，設(shè)一名助理日常事務(wù)處理，既能鍛煉該員工的能力，也能提高該員工的積極性，為公司的發(fā)展逐步儲(chǔ)備人才。

四、考核方面

考核與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)掛鉤，從總經(jīng)理一級(jí)向下逐級(jí)延伸，副總經(jīng)理及以上一級(jí)簽定季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主管及以上一級(jí)簽定月度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)、階段性任務(wù)指標(biāo)等，根據(jù)各部門(mén)實(shí)際情況一一簽訂。

考核期結(jié)束后，由財(cái)務(wù)提供數(shù)據(jù)，人事部落實(shí)考核情況，做到過(guò)程控制，及時(shí)將考核情況反饋給公司高層，并輔導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)行績(jī)效面談、找出問(wèn)題，幫助部門(mén)實(shí)現(xiàn)溝通，以利于下一步工作的開(kāi)展，并明確下一步的工作目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)公司整體目標(biāo)的完成。

五、薪酬方面

擬在20____年推行職能工資制，用薪酬體系作為調(diào)節(jié)員工工作積極性，增強(qiáng)公司凝聚力的手段，具體薪酬設(shè)計(jì)方案還有待完善，現(xiàn)不詳盡表述，但會(huì)按照公司的預(yù)算嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程控制，并對(duì)每月薪酬總額做出科學(xué)的分析，做到事前、事中的管理。

以上是對(duì)20____年工作的總結(jié)和對(duì)2______年工作的展望，相信在新一年的工作中我能夠更好的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和潛能，將人事管理工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階!

20____年____月____日

人力資源工作述職報(bào)告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我有幸來(lái)到公司人力資源部從事人力資源相關(guān)工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在同事們的熱情幫助下，較快熟悉了公司環(huán)境，適應(yīng)了新的工作崗位，現(xiàn)將我試用期的工作情況簡(jiǎn)要述職如下：

一、期間主要學(xué)習(xí)

1、積極學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度，企業(yè)文化，企業(yè)架構(gòu)，以及通過(guò)花名冊(cè)盡快熟悉公司各主要部門(mén)及人員情況，這樣有利于自己盡快進(jìn)入角色，為以后開(kāi)展人力部門(mén)相關(guān)工作打下基礎(chǔ)。

2、平時(shí)多瀏覽公司網(wǎng)頁(yè)和公司產(chǎn)品，有助于為以后找到合適人選做準(zhǔn)備，由于剛來(lái)公司就面臨著審計(jì)人員的招聘緊急工作，在用人部門(mén)及自己上司面試人員時(shí)，自己積極主動(dòng)記筆記，留意審計(jì)人員招聘時(shí)所需要工作內(nèi)容以及崗位職責(zé)。

3、公司的各個(gè)方面的流程比較完善，專(zhuān)業(yè)程度較高，這也使得自己嚴(yán)格要求自己，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)人力資源方面知識(shí)，如經(jīng)常研讀《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等。

4、來(lái)到公司，由于年齡較小，跟著上級(jí)及公司其他同事學(xué)到了很多自己以前未曾接觸過(guò)的知識(shí)和經(jīng)歷，這讓自己受益匪淺，由于自己與他們相差甚遠(yuǎn)，這更使得自己要加倍努力提高自己，爭(zhēng)取做一名適合公司需要的人力資源者。

二、開(kāi)展工作

由于剛來(lái)公司時(shí)間不太長(zhǎng)，又恰逢年底，一個(gè)多月不長(zhǎng)的時(shí)間里，做的工作也比較瑣碎，現(xiàn)將這一個(gè)多月開(kāi)展的工作做一下梳理：

1、招聘工作：剛來(lái)第二天便開(kāi)始了緊張的審計(jì)招聘工作，于是開(kāi)始了一邊學(xué)習(xí)一邊招聘審計(jì)，一周的時(shí)間里集中打電話安排面試，由于我公司行業(yè)的特殊性，審計(jì)需要長(zhǎng)期出差，這對(duì)招聘來(lái)說(shuō)壓力不小，但是還是通過(guò)努力無(wú)色了些人選，最后的審計(jì)到崗人員均以公司熟人介紹截止。

為人力部門(mén)招聘工作減少了不少壓力。通過(guò)這次審計(jì)的招聘，自己從中也學(xué)到了不少網(wǎng)招的技巧。

2、員工關(guān)系管理：一方面由于公司成立時(shí)間比較長(zhǎng)，各個(gè)規(guī)章制度流程還比較完善，另一方面由于公司出了勞動(dòng)合同糾紛，所以公司在這方面的管理還是比較認(rèn)真謹(jǐn)慎的。

入職以來(lái)辦理總經(jīng)理辦公室人員____的辭退工作，以及新員工____勞動(dòng)合同的簽訂辦理。

3、其它瑣碎工作：為公司員工辦理異地就醫(yī)審批、行政文員崗位職責(zé)制定。

梳理、培訓(xùn)簽到表制作、員工勞動(dòng)合同到期提醒臺(tái)賬的建立等。

三、即將工作

1、由于剛來(lái)面試時(shí)候上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就說(shuō)20____年想要開(kāi)展培訓(xùn)工作，所以這也將是自己20____年開(kāi)展工作的重點(diǎn)，爭(zhēng)取把機(jī)關(guān)這邊人員培訓(xùn)工作搞起來(lái)，培訓(xùn)體系的建立是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，希望能在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下把這項(xiàng)工作開(kāi)展好。

2、過(guò)了農(nóng)歷年之后__月份是招聘高峰期，公司有些部門(mén)也提出了用人需求，明年來(lái)了緊急工作是招聘行政文員、會(huì)計(jì)、企業(yè)文化，這對(duì)自己來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，有壓力才有動(dòng)力，希望通過(guò)自己的努力加上用人部門(mén)的配合爭(zhēng)取早日找到合適人選。

由于自己以前所待規(guī)模、行業(yè)與現(xiàn)在公司均有區(qū)別，自己做事風(fēng)格還處在原有公司單位里的固有思維，這多少影響著自己，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的指正，在慢慢改正學(xué)習(xí)中，希望通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助及自己的努力，能盡快轉(zhuǎn)正，爭(zhēng)取為公司人力資源方面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

此致

敬禮!