導語：如何才能寫好一篇工程建設(shè)會議講話，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區(qū)政府召開這次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議，很及時，很必要，其目的是認真貫徹落實全市農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，搶抓機遇，克服困難，真抓實干，扎實工作，確保2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務按時按質(zhì)按量完成。剛才，區(qū)紀委羅書記作了重要講話，對我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作作了安排部署，并提出了明確要求，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會羅書記的講話精神，嚴格按照會議和羅書記的安排，認真抓好各項工作的落實，確保建設(shè)任務如期完成。下面，根據(jù)會議的安排，我講幾點意見。

一、正視困難，切實增強做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的緊迫感和責任感

××區(qū)農(nóng)村人畜飲水困難面大，困難程度深，2003年，××區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口普查數(shù)為26萬人，2008年新增農(nóng)村飲水不安全人口8萬人，全區(qū)不安全人口共34萬人。人畜飲水問題一直是××區(qū)的一個突出問題，是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，區(qū)水利局充分發(fā)揮職能部門的作用，積極爭取資金，在各級各部門的關(guān)心支持下，××區(qū)建設(shè)了一大批人畜飲水工程，特別是2006年以來，我區(qū)切實加大人飲工程建設(shè)力度，共有6批農(nóng)村飲水安全項目得以實施，截止2008年，全區(qū)共解決了農(nóng)村近15萬人的飲水問題，還有19萬人未解決。其中：2006年和2007年項目全部完成，目前正在進行驗收工作，2008年第一批農(nóng)村人飲安全項目和2008年中央擴大內(nèi)需新增16430人農(nóng)村安全飲水工程項目正在實施中。目前，中央又下達了2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目30377人的指標，概算總投資1530.23萬元，其中：中央國債1224.19萬元，地方配套306.05萬元，目前，工程正進行初步設(shè)計。

在看到我區(qū)的人畜飲水工程建設(shè)取得成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我區(qū)人飲安全工程中存在一些不足和問題。4月15日至17日，省審計廳對我區(qū)擴大內(nèi)需項目進行督查時指出，我區(qū)農(nóng)村飲水工程未按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè)，工程建設(shè)存在一些問題，主要是：一是未實行法人制和監(jiān)理制，項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，環(huán)節(jié)多。二是工程涉及土建部分未進行招投標，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包，給工程建設(shè)帶來不利影響。三是部分項目投資超概算投資。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同沒有具體內(nèi)容，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同的真實性和合法性存在問題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度款超出簽定合同，五是工程建設(shè)進度遲緩，不能如期竣工驗收，要求及時整改。2009年4月13日至15日，全市2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會議在大關(guān)縣召開，要求各縣區(qū)嚴格按照云南省水利廳(云水農(nóng)〔2009〕號)文件認真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，要求一是2009年農(nóng)村人飲安全項目建設(shè)必須實行項目法人制及招投標制。項目要以縣區(qū)水利局派出的領(lǐng)導擔任項目法人代表;為確保工程質(zhì)量，項目主要管材、設(shè)備由市水利局統(tǒng)一招標。二是工程要嚴格按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè)。三是工程必須在8月10日前完成建設(shè)任務。

為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要認真貫徹落實全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省審計廳提出的問題，及時整改，總結(jié)工作中存在的不足，正視困難，迎難而上，切實增強做好2009年農(nóng)村飲水安全工程的緊迫感和責任感。

二、認清形勢，搶抓機遇，認真抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

當前，我區(qū)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)面臨前所未有的機遇，中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，提出在2013年前解決全部人畜飲水問題，人飲工程建設(shè)力度不斷加大，2009年下達我區(qū)人飲安全工程指標數(shù)為3萬余人，是過去每年指標的2~3倍。但我們也要看到，我區(qū)人飲安全工程存在著許多問題，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，一是我區(qū)人飲安全工程欠賬大，工程進展緩慢。2006年和2007年人飲安全工程雖然已全部完成，但還未全部驗收，2008年人飲工程還未完成，特別是2008年新增擴大內(nèi)需人飲安全工程上級要求在2月底前完成，目前，已超期近2個月。二是2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目要求在8月10前完成，時間緊、任務重。三是工程資金缺口大，由于市區(qū)財政困難，市區(qū)配套資金不足，嚴重影響工程建設(shè)進度。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要高度重視，認真做好已建工程的竣工資料整編，爭取盡快完成工程驗收工作，同時要進一步加強在建工程的管理，切實采取措施，在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，切實加快工程建設(shè)進度，特別是要加快擴大內(nèi)需人飲項目的進度，力爭盡快完成工程建設(shè)任務。

三、加強領(lǐng)導、落實責任，確保2009年擴大內(nèi)需人飲安全項目如期完成

篇2

經(jīng)市委、市政府研究，決定利用湯正公路開工儀式之前的時間，召開全市交通工程建設(shè)推進會，主要任務是回顧總結(jié)全市前階段交通工程建設(shè)進展情況，研究部署下階段加快交通工程建設(shè)的具體措施，并以交通工程為切入點，帶動全市重點項目建設(shè)，掀起建設(shè)熱潮，確保圓滿完成本年度的目標任務。剛才市交通局梁輝局長對全市交通工程建設(shè)項目進展情況進行了具體點評,對下階段的工作提出了要求,講的很好,我完全贊同。下面,根據(jù)會議安排，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識，切實增強加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心

交通設(shè)施是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施是擴大對外開放的重要依托,是提升一個地區(qū)綜合競爭力的重要手段。經(jīng)濟要加快發(fā)展,交通建設(shè)必須先行。進一步加快我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是市委、市政府從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展“三先一爭”目標,率先實現(xiàn)全面小康的需要。

（一）加快交通建設(shè)是打造招商引資大平臺,促進工業(yè)化的實際需要。今年是我市的“項目”建設(shè)年,重大項目是拉動經(jīng)濟增長、增加財政收入、增強發(fā)展后勁的主要動力,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局有著舉足輕重的支撐作用和拉動作用。而一流的投資載體是促進大項目的重要“資本”和必備條件。我市正全面加快以“兩線拓展、三區(qū)聯(lián)動、四面開花”為重點的載體建設(shè)步伐,不斷提高吸引和承載重大項目的能力。沿路經(jīng)濟帶就是其中重要的一個大載體、大平臺。目前,我市部分公路已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)帶,如德三公路三星段兩側(cè)集聚著大批的家紡企業(yè),經(jīng)濟效應顯著；新常久公路兩側(cè)也有大批的企業(yè)落戶。但沿路經(jīng)濟規(guī)模還不夠大,對全市經(jīng)濟的拉動作用還不夠明顯。一個重要的原因是高等級公路偏少。所以要打造沿路經(jīng)濟帶,首要的一條就是要有一流的高等級公路。目前我市的高等級公路不是多了而是少了,需要我們快馬加鞭,加速前進,建造更多的高等級公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流暢的便捷條件,結(jié)合地方實際,形成沿路經(jīng)濟帶。同時交通基礎(chǔ)設(shè)施在打造精細化工園區(qū)和東灶港濱海工業(yè)園區(qū)及其他的大載體、大平臺中也發(fā)揮著重要的作用。可以這么說,沒有一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施是引不來金鳳凰,招不到大項目的。

（二）加快交通建設(shè)是完善城市功能,提高城市化水平的現(xiàn)實需要。今年是海門的“城市建設(shè)年”,海門要實現(xiàn)由小城市向中等城市轉(zhuǎn)變、由普通城市向特色城市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。在這一過程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施在完善城市功能、提高城市化水平方面將發(fā)揮重要的作用?！皟蓸?、兩鐵、兩港、兩高速、六個互通”將徹底打破制約對外連接的瓶頸,使海門融入上海一小時都市圈,加強海門城市的吸引力,提升海門城市的整體形象；“九橫十二縱”骨架公路網(wǎng)、鎮(zhèn)村公路“微循環(huán)”聯(lián)網(wǎng)暢通工程,將形成大交通格局,加強我市城鄉(xiāng)之間的交流,促進海門城鄉(xiāng)一體化的進程,提高海門的城市化水平。

（三）加快交通建設(shè)是改善農(nóng)村面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。進一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)民謀福利,為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為農(nóng)村謀穩(wěn)定的具體抓手,是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活水平、讓改革開放成果惠及農(nóng)民的重要舉措。要實現(xiàn)我市社會主義新農(nóng)村“村美、民富、班子強’’的目標,離不開農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善。近年來,我市全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,取得了明顯時效,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變,一個重要的表現(xiàn)就是農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市,農(nóng)民出行難,行路難的矛盾還沒有得到徹底解決。今年,我市將農(nóng)村道路通達工程作為農(nóng)村新五件實事之一,確定了具體的工作目標,推進農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)暢通”工程,在“村村通”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“村村連”,以解決農(nóng)民出行難的問題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

總之,做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到我市經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展大業(yè),我們一定要牢固樹立大局意識,責任意識和使命意識,要有信心、有決心加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。

二、肯定成績,正視問題,正確認識當前的交通工程建設(shè)形勢

今年我交通工程建設(shè)項目數(shù)量之多,投資之大都創(chuàng)造了海門歷史上的新紀錄。建設(shè)任務一再追加,到目前共有沿江公路工程、寧啟高速公路疊石橋互通及連接線工程、疊港公路南段工程、湯正公路拓寬改造工程、瑞江公路拓寬改造工程、濱海工業(yè)新區(qū)港西路工程、精細化工園區(qū)道路、滸通河南段、海門河西段航道升級等十八項大交通建設(shè)項目,此外還有農(nóng)村公路項目62個,計100公里,農(nóng)橋改造項目100座,共計二十項交通工程建設(shè)項目,投資達11億元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成績。但還不能夠忽視工作中存在的問題。

一是工程前期保障工作推進速度緩慢。尤其是房屋拆遷,如疊港路南段江心沙農(nóng)場、濱海工業(yè)新區(qū)港西路東灶港段,都因房屋拆遷未到位影響施工單位進場；“三線”遷移速度緩慢,在湯正公路、瑞江公路、港西路等工程現(xiàn)場“三線”影響施工隊施工;不少鎮(zhèn)村公路建設(shè)項目,由于“三線”遷移問題影響了開工率和施工進度。二是農(nóng)村公路因建設(shè)項目小、數(shù)量少,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對此重視程度不夠。在招投標結(jié)束后,遲遲不開工,給交通部門在項目管理上帶來了一定的難度,對全年的進度造成了影響;三是建設(shè)資金不足。今年交通工程建設(shè)項目共需投入資金110550萬元,按照施工合同今年需支付工程建設(shè)經(jīng)費30277萬元,以前年度交通重點工程應付資金16414萬元,今年實際所需資金46691萬元。經(jīng)過多方努力,通過多種渠道已籌集到12500萬元,已經(jīng)撥付工程經(jīng)費12019萬元,尚缺口34191萬元。四是天氣影響施工進度。今年天氣連續(xù)多雨,可供施工的有效作業(yè)天數(shù)僅39天,對施工進度影響很大。五是工程用土方部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實。

總的看來，我市的交通工程建設(shè)取得了一定的成績。但和往年相比,今年我市的交通工程建設(shè)工期緊,任務重,但速度還不夠快,離市委、市政府的要求還有一段距離。和蘇南先進縣市相比,我們的交通建設(shè)速度還不夠快,還有一定的差距；和周邊兄弟縣市交通建設(shè)情況來看,咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢讓我們寢食難安。逆水行舟,不進則退。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明確任務，狠抓落實，全面加快交通工程建設(shè)步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在這里,我再強調(diào)一下市委、市政府確定的工程建設(shè)節(jié)點目標:沿江公路海門段要確保年底A標段通車,其余標段完成至下封；濱海工業(yè)新區(qū)港西路北段、精細化工園區(qū)路年內(nèi)建成通車；通海公路南段(原大江路)、海二線、新常久線西延路面瀝青砼攤鋪工程及悅來、四甲、三陽鎮(zhèn)區(qū)道路年底前完成。瑞江公路、湯正公路、疊石橋互通連接線年內(nèi)完成原地表處理,溝塘和橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。農(nóng)村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼澆注,12月底完成附屬設(shè)施。農(nóng)橋完成100座。

今年我市交通工程建設(shè)任務非常重、時間非常緊、要求非常高。因此，各地、各部門要進一步增強危機感和緊迫感，以對歷史和未來高度負責的態(tài)度，雷厲風行，爭分奪秒，堅定決心，排除萬難，堅決打好打勝全市交通工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn),攻堅克難，確保工程建設(shè)大提速。當前已是8月中旬，距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3個月,再考慮到可能出現(xiàn)的臺風、暴雨、低溫等不利因素，真正有效施工時間不足60天。要在較短的時間內(nèi),完成今年的工程量,難度還是相當大的。因此，各地、各部門要督促施工企業(yè)嚴格按照計劃任務數(shù)，迅速把人力、物力和財力集中轉(zhuǎn)移到推進主體工程建設(shè)上來。

（一）思想上要高度重視。一方面，要認識到加快工程進度的緊迫性。如果工程建設(shè)進度跟不上，失去的不只是時間，更重要的是失去了加快我市經(jīng)濟跨越發(fā)展的機遇。另一方面，要認識到加快工程進度的可能性。我們應該把當前遇到的困難看作是對我市交通事業(yè)發(fā)展能力的考驗，只要我們勇于迎接挑戰(zhàn)，善于化解矛盾，就一定能保質(zhì)保量地完成全年交通工程建設(shè)任務。

（二）行動上要狠抓落實。前期保障工作方面,三線搬遷、房屋拆遷、土方落實等工作必須在8月底結(jié)束,為主體工程的全面開工建設(shè)掃清一切障礙。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密切配合交通部門的工作,務必完成工作任務。在交通重點工程方面，重點環(huán)節(jié)要突出。沿江公路海門段工程是我市交通建設(shè)第一工程,它的建成可以有效拉動城市建設(shè)、海門港和靈甸港開發(fā),務必確保年內(nèi)A標段建成通車，其余標段完成下封。沿江公路各標段要埋頭苦干,加班加點,保質(zhì)保量,確保完成任務。湯正公路是我市中部地區(qū)南北交通主干道,它的拓寬改造，對于改善海門中部地區(qū)的交通狀況、打造中部工業(yè)走廊、促進海門區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。施工單位要盡快進入角色,完成預定的目標,爭取早日實現(xiàn)通車。港西路工程、精細化工園區(qū)道路分別為濱海工業(yè)新區(qū)和精細化工園區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對打造這兩個招商引資大載體、大平臺有著舉足輕重的作用,承建單位要從全市的經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),以強烈的事業(yè)心和責任感,高標準,嚴要求，確保在年內(nèi)完工,力爭提前完工,早日發(fā)揮作用。三是在農(nóng)路、農(nóng)橋建設(shè)方面，要加快速度，嚴格按照時間要求和質(zhì)量標準，認真抓緊、抓細、抓深、抓實，要增強工作的主動性、超前性和預見性,確保完成全年目標。

（三）考核上要科學嚴格。有壓力才有動力，有考核才有進步。市交通重點項目指揮部要根據(jù)已下達的工程進度節(jié)點考核計劃，對各項目施工企業(yè)、各標段項目部的工程進度、工程質(zhì)量等方面進行嚴格考核，對完成節(jié)點目標的施工企業(yè)的法人代表、項目經(jīng)理進行獎勵，對未達到形象進度標段項目部進行處罰；市農(nóng)路辦要以任務目標、質(zhì)量目標、工期目標為考核指標，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路完成情況進行嚴格的考核驗收，根據(jù)驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎罰措施。在8月底前項目沒有實質(zhì)性進展的,對建設(shè)計劃予以調(diào)整,對達不到建設(shè)進度要求的項目,對該項目以每節(jié)點扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦補助金5000元/公里。要對提前或按時完成任務并且抽檢質(zhì)量合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行適當獎勵；同時，對不能按期完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全市范圍內(nèi)通報批評。

（四）質(zhì)量上要一絲不茍。百年大計，質(zhì)量為本。千里之堤,潰于蟻穴。我們追求交通工程建設(shè)的快速度是以質(zhì)量為前提的，沒有了質(zhì)量保證，所謂是快速度也失去了意義。各地、各部門要充分認識到交通工程質(zhì)量的極端重要性，始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，全面樹立“以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量求效益，以質(zhì)量謀發(fā)展”的大局觀念，確保今年全市交通工程項目和農(nóng)路建設(shè)項目100%地通過省市檢查驗收。最近沿江公路某個標段出現(xiàn)了質(zhì)量問題，雖然是個小問題,重點工程指揮部對此還是做了嚴肅處理,。各施工單位和監(jiān)理單位要吸取教訓，加強管理，嚴肅紀律，堅決杜絕類似事件的再次發(fā)生。市重點工程指揮部項目組、質(zhì)監(jiān)站要增強質(zhì)量預控能力,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。市農(nóng)路辦要加強對農(nóng)路和農(nóng)橋建設(shè)的監(jiān)管。各項目組和監(jiān)理組在建設(shè)過程中必須做好巡查工作,對在建項目,監(jiān)理組要確保兩天一次巡查,項目組要確保三天一次巡查,并在《現(xiàn)場檢查記錄卡》上做好現(xiàn)場記錄。農(nóng)橋的施工質(zhì)量,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命安全,要高度重視農(nóng)橋的施工質(zhì)量。所有農(nóng)橋建設(shè)項目的重要分項工程和施工工藝,如灌注樁、構(gòu)件預制、打樁、橋位放樣等,項目組必須堅持首件旁站制,監(jiān)理組必須堅持旁站制。

(五)廉政上要長抓不懈。交通工程建設(shè)用的是百姓的血汗錢，鋪的是百姓的致富路，架的是黨和政府服務人民的連心橋。出現(xiàn)腐敗問題，不僅損害了人民群眾的利益，最終也損害了黨和政府的形象。今年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》的通知,交通工程建設(shè)領(lǐng)域是專項治理的重點之一。各地、各部門要認真研究體會文件精神，并在實際工作中加以貫徹落實。要堅持把廉政建設(shè)寓于建設(shè)項目前期工作、招標投標、工程分包、設(shè)計變更、工程計量支付、設(shè)備材料采購、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收等工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，堅持預防為主、關(guān)口前移，保證資金運行安全，確保不發(fā)生一起廉政事件。這既是提高交通工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證，也是對交通工程建設(shè)人員的關(guān)心愛護，更是對歷史負責、對人民負責的重要舉措。

（六）安全上要毫不放松。安全責任重于泰山。沒有安全，就沒有效益；沒有安全，就沒有穩(wěn)定。只有在保證施工安全的前提下，才能確保工程的順利進行。任何一個細小環(huán)節(jié)上的疏忽，都可能埋下嚴重的安全隱患，造成不可挽回的社會影響和經(jīng)濟損失?？傮w上，我市的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢良好，但也出現(xiàn)了一些問題,存在著一些事故隱患。各地、各部門要高度注重安全生產(chǎn)，堅定不移地貫徹"預防為主，安全第一"的指導方針，采取有效手段控制和杜絕各類傷亡事故，確保整個工程的建設(shè)安全。在工程進展中，要加強對各在建項目的安全管理，做到早布置、早落實、勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)措施，要在確保安全的前提下，加快建設(shè)進度，完成建設(shè)目標。

篇3

各位領(lǐng)導、各位來賓，同志們：

經(jīng)過兩個月的精心籌備，今天，浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部正式掛牌了。這是舟山連島工程建設(shè)的一件大事，它預示著舟山連島事業(yè)將從此揭開氣勢磅礴、振奮人心的嶄新一頁。在此，我謹代表建設(shè)指揮部，（來自）向多年來關(guān)心、支持舟山連島事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導，向在今后漫長的征程中與我部同甘共苦、攜手同行的施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的工作人員，向立志投身于連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的指揮部廣大干部職工致以衷心的謝意！

舟山連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分，也是舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。成立浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部，是省委、省政府總攬全局、高瞻遠矚作出的重大決策，也是市委、市政府立足現(xiàn)實、著眼長遠取得的積極成果。盡管連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)困難大、任務重，但既然歷史選擇了我們，我們就應責無旁貸地擔負起這項艱巨而光榮的任務。

我們要緊緊圍繞工程建設(shè)總體目標，增強工作的緊迫感。省政府在今年3月10日的專題會議上，提出了“爭取西堠門大橋、金塘大橋今年上半年正式動工，力爭大橋2008年建成通車”的工作目標。這既是對我們工作的壓力，更是我們工作的動力。從3月10日至今，短短兩個月的時間，我們以時不我待、只爭朝夕的精神，高效率地完成了西堠門大橋、金塘大橋初步設(shè)計審查、初步設(shè)計補充完善和西堠門大橋復工準備工作；規(guī)范了前階段開展的各項工程招投標；進一步夯實了前期工作基礎(chǔ)；實現(xiàn)了與舟山大陸連島工程指揮部的順利交接。在今后的工作中，我們決不能有絲毫松懈，要以“乘風破浪，直掛云帆”的氣勢，按工程總體進度目標要求，圓滿完成各項工作任務。

我們要作好打硬仗的充分準備，增強工作的使命感。連島工程西堠門大橋是繼江陰大橋、潤揚大橋之后國內(nèi)又一座特大跨徑的懸索橋，其技術(shù)難度之高、建設(shè)條件之復雜，舉世罕有；金塘大橋是繼東海大橋、杭州灣跨海大橋之后國內(nèi)又一座真正意義上的超長跨海大橋，而建設(shè)難度及技術(shù)要求又遠勝于前兩者。盡管我們已有連島一期工程建設(shè)的實際經(jīng)驗，但是，相對于西堠門大橋和金塘大橋建設(shè)而言，完成連島一期工程只是正式比賽前的熱身，真正的挑戰(zhàn)與困難將伴隨著這兩座大橋的全面動工接踵而來。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，作好隨時應對各種挑戰(zhàn)的充分準備，以強烈的使命感，全身心地投入到這項舟山史無前例的宏偉事業(yè)中。

篇4

經(jīng)過兩個月的精心籌備，今天，浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部正式掛牌了。這是舟山連島工程建設(shè)的一件大事，它預示著舟山連島事業(yè)將從此揭開氣勢磅礴、振奮人心的嶄新一頁。在此，我謹代表建設(shè)指揮部，（來自）向多年來關(guān)心、支持舟山連島事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導，向在今后漫長的征程中與我部同甘共苦、攜手同行的施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位的工作人員，向立志投身于連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)的指揮部廣大干部職工致以衷心的謝意！

舟山連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分，也是舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。成立浙江省舟山連島工程建設(shè)指揮部，是省委、省政府總攬全局、高瞻遠矚作出的重大決策，也是市委、市政府立足現(xiàn)實、著眼長遠取得的積極成果。盡管連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)困難大、任務重，但既然歷史選擇了我們，我們就應責無旁貸地擔負起這項艱巨而光榮的任務。

我們要緊緊圍繞工程建設(shè)總體目標，增強工作的緊迫感。省政府在今年3月10日的專題會議上，提出了“爭取西堠門大橋、金塘大橋今年上半年正式動工，力爭大橋2008年建成通車”的工作目標。這既是對我們工作的壓力，更是我們工作的動力。從3月10日至今，短短兩個月的時間，我們以時不我待、只爭朝夕的精神，高效率地完成了西堠門大橋、金塘大橋初步設(shè)計審查、初步設(shè)計補充完善和西堠門大橋復工準備工作；規(guī)范了前階段開展的各項工程招投標；進一步夯實了前期工作基礎(chǔ)；實現(xiàn)了與舟山大陸連島工程指揮部的順利交接。在今后的工作中，我們決不能有絲毫松懈，要以“乘風破浪，直掛云帆”的氣勢，按工程總體進度目標要求，圓滿完成各項工作任務。

我們要作好打硬仗的充分準備，增強工作的使命感。連島工程西堠門大橋是繼江陰大橋、潤揚大橋之后國內(nèi)又一座特大跨徑的懸索橋，其技術(shù)難度之高、建設(shè)條件之復雜，舉世罕有；金塘大橋是繼東海大橋、杭州灣跨海大橋之后國內(nèi)又一座真正意義上的超長跨海大橋，而建設(shè)難度及技術(shù)要求又遠勝于前兩者。盡管我們已有連島一期工程建設(shè)的實際經(jīng)驗，但是，相對于西堠門大橋和金塘大橋建設(shè)而言，完成連島一期工程只是正式比賽前的熱身，真正的挑戰(zhàn)與困難將伴隨著這兩座大橋的全面動工接踵而來。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，作好隨時應對各種挑戰(zhàn)的充分準備，以強烈的使命感，全身心地投入到這項舟山史無前例的宏偉事業(yè)中。

篇5

在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在省__工程建設(shè)領(lǐng)導小組的指導協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門以及社會各界的關(guān)心、支持下，通過工程建設(shè)指揮部、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的共同努力，舟山大陸__工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)正向著預定目標穩(wěn)步推進。今天，由省委宣傳部等五部門聯(lián)合組織的藝術(shù)家慰問團來到__工程建設(shè)現(xiàn)場，在此，我謹代表浙江省舟山__工程建設(shè)指揮部，向遠道而來的各位領(lǐng)導、藝術(shù)家表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝，向不辭辛勞、無私奉獻的工程建設(shè)者致以深深的敬意！

作為舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，舟山大陸__工程肩負著加快全省海洋經(jīng)濟發(fā)展步伐，實現(xiàn)舟山經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重大使命。省委、省政府對__工程建設(shè)高度重視，在20__年年初，就把__工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的金塘大橋列入省“五大百億”工程；20__年，__工程西堠門大橋、金塘大橋又被列入浙江省重點建設(shè)A類項目。省、市領(lǐng)導多次到__工程現(xiàn)場調(diào)研，并就加快__工程建設(shè)進度，尤其是西堠門大橋、金塘大橋推進速度多次作出重要指示。省、市有關(guān)部門積極推進__工程，為西堠門大橋、金塘大橋的立項和建設(shè)的全面展開給予了悉心指導和支持。

各級領(lǐng)導的關(guān)心、重視，無疑是對舟山__建設(shè)事業(yè)的最大鼓勵和鞭策。廣大工程建設(shè)者以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，圍繞“力爭20__年建成”的總目標，按照“干一流工作，創(chuàng)一流管理，建一流工程，育一流人才”的要求，堅持科學管理、質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)、文明施工，發(fā)揚甘于吃苦、勇于進取、樂于奉獻的文秘站網(wǎng)-精神，腳踏實地、埋頭苦干，全力推進__工程建設(shè)。今天，藝術(shù)家們送來了精心烹制的文化大餐，精彩的文藝演出必將進一步鼓舞工程建設(shè)者的工作熱情，為我們?nèi)硇牡赝渡碛谥攸c工程建設(shè)增添無窮的精神動力。

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【本刊訊】8月22日，中國施工企業(yè)管理協(xié)會在京召開“貫徹落實國務院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（簡稱《綱要》）動員會”。國家發(fā)展改革委財金司田錦塵司長親臨l缶會議指導，曹玉書會長出席會議并講話。來自全國56家工程建設(shè)行業(yè)、地方關(guān)聯(lián)協(xié)會、大型施工企業(yè)、先進誠信企業(yè)代表參加了會議。中國施工企業(yè)管理協(xié)會副會長劉懷主持會議。

田錦塵司長在講話中著重就《綱要》的作用和意義，以及如何把握《綱要》主要內(nèi)容等方面進行了解讀。并對工程建設(shè)企業(yè)如何加強信用體系建設(shè)提出四點要求：一是要強化質(zhì)量意識；二是要提高管理能力；三是要保持良好信用；四是要防控信用風險。希望中國施工企業(yè)管理協(xié)會繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷完善“中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺”，努力推動全行業(yè)形成“崇尚誠信、踐行誠信”的良好氛圍。

曹玉書會長在講話中指出，認真貫徹落實《綱要》是發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用和全面深化改革的內(nèi)在要求，對進一步推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。工程建設(shè)行業(yè)作為社會信用體系建設(shè)的重點領(lǐng)域，要深刻領(lǐng)會、準確把握《綱要》的目標和要求。重點做好四方面工作：一是注重信用信息采集、管理和使用，逐步建立健全企業(yè)信用檔案；二是設(shè)立“紅黑名單”，建立失信信息披露制度，形成守信受益、失信懲戒的獎懲機制；三是加強誠信文化建設(shè)，推動誠信文化進入企業(yè)核心價值觀，優(yōu)化誠信建設(shè)軟環(huán)境；四是推動誠信建設(shè)貫穿項目建設(shè)全過程，與質(zhì)量控制、進度控制、投資控制相融合，共鑄優(yōu)質(zhì)工程。同時，他對下一步工作做出具體安排，一是建設(shè)和利用好工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺；二是繼續(xù)做好信用評價工作；三是積極做好誠信企業(yè)推介活動。

會議同期，啟動了“中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺”，正式上線運行。該平臺建設(shè)以《綱要》為指導，是國內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)首個以統(tǒng)一代碼為基礎(chǔ)的信用信息共享平臺，吸納了國內(nèi)施工總承包一級以上和與工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)，涵蓋了企業(yè)基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息、不良信息及市場行為、質(zhì)量安全、合同履約等方面的信息。具有覆蓋廣、層次多、信息全等特點。該平臺將逐步與地方信用體系建設(shè)平臺鏈接，與國家信用數(shù)據(jù)交換平臺對接，實現(xiàn)行業(yè)信用信息互聯(lián)、互通、共享。

（本刊記者 吳穎）

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區(qū)政府召開這次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議，很及時，很必要，其目的是認真貫徹落實全市農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，搶抓機遇，克服困難，真抓實干，扎實工作，確保2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務按時按質(zhì)按量完成。剛才，區(qū)紀委羅書記作了重要講話，對我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作作了安排部署，并提出了明確要求，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會羅書記的講話精神，嚴格按照會議和羅書記的安排，認真抓好各項工作的落實，確保建設(shè)任務如期完成。下面，根據(jù)會議的安排，我講幾點意見。

一、正視困難，切實增強做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的緊迫感和責任感

*區(qū)農(nóng)村人畜飲水困難面大，困難程度深，2003年，*區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口普查數(shù)為26萬人，20*年新增農(nóng)村飲水不安全人口8萬人，全區(qū)不安全人口共34萬人。人畜飲水問題一直是*區(qū)的一個突出問題，是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，區(qū)水利局充分發(fā)揮職能部門的作用，積極爭取資金，在各級各部門的關(guān)心支持下，*區(qū)建設(shè)了一大批人畜飲水工程，特別是2006年以來，我區(qū)切實加大人飲工程建設(shè)力度，共有6批農(nóng)村飲水安全項目得以實施，截止20*年，全區(qū)共解決了農(nóng)村近15萬人的飲水問題，還有19萬人未解決。其中：2006年和2007年項目全部完成，目前正在進行驗收工作，20*年第一批農(nóng)村人飲安全項目和20*年中央擴大內(nèi)需新增16430人農(nóng)村安全飲水工程項目正在實施中。目前，中央又下達了2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目30377人的指標，概算總投資1530.23萬元，其中：中央國債1224.19萬元，地方配套306.05萬元，目前，工程正進行初步設(shè)計。

在看到我區(qū)的人畜飲水工程建設(shè)取得成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前我區(qū)人飲安全工程中存在一些不足和問題。4月15日至17日，省審計廳對我區(qū)擴大內(nèi)需項目進行督查時指出，我區(qū)農(nóng)村飲水工程未按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè)，工程建設(shè)存在一些問題，主要是：一是未實行法人制和監(jiān)理制，項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，環(huán)節(jié)多。二是工程涉及土建部分未進行招投標，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包，給工程建設(shè)帶來不利影響。三是部分項目投資超概算投資。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同沒有具體內(nèi)容，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同的真實性和合法性存在問題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度款超出簽定合同，五是工程建設(shè)進度遲緩，不能如期竣工驗收，要求及時整改。2009年4月13日至15日，全市2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會議在大關(guān)縣召開，要求各縣區(qū)嚴格按照云南省水利廳(云水農(nóng)〔2009〕號)文件認真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，要求一是2009年農(nóng)村人飲安全項目建設(shè)必須實行項目法人制及招投標制。項目要以縣區(qū)水利局派出的領(lǐng)導擔任項目法人代表;為確保工程質(zhì)量，項目主要管材、設(shè)備由市水利局統(tǒng)一招標。二是工程要嚴格按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè)。三是工程必須在8月10日前完成建設(shè)任務。

為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要認真貫徹落實全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省審計廳提出的問題，及時整改，總結(jié)工作中存在的不足，正視困難，迎難而上，切實增強做好2009年農(nóng)村飲水安全工程的緊迫感和責任感。

二、認清形勢，搶抓機遇，認真抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

當前，我區(qū)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)面臨前所未有的機遇，中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，提出在2013年前解決全部人畜飲水問題，人飲工程建設(shè)力度不斷加大，2009年下達我區(qū)人飲安全工程指標數(shù)為3萬余人，是過去每年指標的2~3倍。但我們也要看到，我區(qū)人飲安全工程存在著許多問題，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，一是我區(qū)人飲安全工程欠賬大，工程進展緩慢。2006年和2007年人飲安全工程雖然已全部完成，但還未全部驗收，20*年人飲工程還未完成，特別是20*年新增擴大內(nèi)需人飲安全工程上級要求在2月底前完成，目前，已超期近2個月。二是2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目要求在8月10前完成，時間緊、任務重。三是工程資金缺口大，由于市區(qū)財政困難，市區(qū)配套資金不足，嚴重影響工程建設(shè)進度。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要高度重視，認真做好已建工程的竣工資料整編，爭取盡快完成工程驗收工作，同時要進一步加強在建工程的管理，切實采取措施，在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，切實加快工程建設(shè)進度，特別是要加快擴大內(nèi)需人飲項目的進度，力爭盡快完成工程建設(shè)任務。

三、加強領(lǐng)導、落實責任，確保2009年擴大內(nèi)需人飲安全項目如期完成

篇8

我講兩個方面的內(nèi)容：一是傳達貫徹全國水利建設(shè)與管理工作會議精神；二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點意見。

一、傳達貫徹全國水利建設(shè)與管理工作會議精神

9月8日—10日，全國水利建設(shè)與管理工作會議在云南省昆明市召開。陳雷部長、矯勇副部長出席會議，國務院有關(guān)部委、武警水電部隊、部分大型國企以及各流域機構(gòu)、各省（自治區(qū)、直轄市）水利廳（局）和部機關(guān)各司局、各直屬單位負責同志參加會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神，弘揚偉大的抗震救災精神，總結(jié)交流近年來水利建設(shè)與管理工作成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署當前和今后一個時期的水利建設(shè)與管理工作，努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。

會上，陳雷部長作了重要講話，他指出，當前和今后一個時期，要突出抓好六個方面的重點工作：第一，著力抓好病險水庫除險加固，確保進度、質(zhì)量和安全。第二，著力抓好重點工程建設(shè)，不斷增強水利保障能力。第三，著力抓好水管體制改革，努力促進水利工程良性運行。第四，著力抓好震損水利設(shè)施加固修復，確保按期完成災后重建工作。第五，著力抓好河湖管理，努力規(guī)范涉河水事行為。第六，著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管，防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

矯勇副部長在總結(jié)講話中指出，當前距全面完成今年水利建設(shè)與管理工作各項目標任務只有短短4個月的時間，各地要緊緊圍繞完成全年工作目標和任務，統(tǒng)籌安排好各項工作，尤其是對有時限要求的重點工作任務，如病險水庫除險加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點工程和重點項目，要采取有力措施確保如期完成；對今年由于重、特大自然災害而導致的水毀工程要盡快修復，確保明年汛期安全度汛，良性運行。

會上，水利部建管司司長孫繼昌作了題為《突出重點狠抓落實 做好新時期水利建設(shè)與管理工作》的工作報告。

為認真貫徹落實好全國水利建設(shè)與管理工作會議精神，我強調(diào)五個方面的工作：

第一，水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項工作是確保已成水利工程長治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施，市政府與水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗區(qū)合作備忘錄》，明確提出XX市在今年要完成水管體制改革。水利部領(lǐng)導在昆明的會議上也明確要求，20__年新的建設(shè)項目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，全市完成情況總體較好，但各區(qū)縣的情況參差不齊?？偟膩碚f，渝西地區(qū)要好一些，三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)差一些，尤其是三峽庫區(qū)更差一點。沒有完成水管體制改革的區(qū)縣，希望今天參會的同志回去后將其當成頭等大事，及時向黨委、政府匯報，務必按時保質(zhì)完成任務。

二是水價改革。水價改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會資本少？核心就是沒有效益。去年，市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力，通過市物價局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價，多數(shù)地方執(zhí)行較好，但有些地方水價核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學習，沒有實行水價改革的地方，更要加快步伐，迎頭趕上，重點在城市和工業(yè)用水。

三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬畝，但有的區(qū)縣進展遲緩，希望在會后立即采取措施，按時完成任務。

關(guān)于改革方面，我就講這三件事，這些工作以往市里都作過安排、發(fā)過文件，希望大家回去，好好對照檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，全面完成今年的各項改革工作。

第二，重點工程建設(shè)。今年重點工程建設(shè)總體情況較好。按照計劃，全年要完成32億的投資，這是歷史上從未有過的，這與各級黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大，有的是大大超額完成計劃，有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的，一是自籌資金落實，近期，萬州、涪陵的重點工程自籌資金基本落實，作為貧困縣的秀山也早已落實；二是建設(shè)管理到位，管理人員敢堅持原則，嚴格管理。這里我還要強調(diào)兩點，一是關(guān)于土地儲備的問題。與市水投集團合作用儲備土地融資的區(qū)縣，一定要嚴格執(zhí)行協(xié)議，誠信合作，絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了，各重點工程要對照年度目標，找差距，添措施，充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺，力爭用三個月的時間，完成或超額完成年度建設(shè)任務。

第三，飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè)，市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局，對此，大家要把握好幾點：一是明確飲水安全工程建設(shè)的責任主體，這是推進飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責任主體市政府已界定，是各級人民政府。二是建立有序的工作流程。在此，我給大家建議一個工作流程。第一步做好規(guī)劃，將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報分管區(qū)縣長審核，報政府常務會審定；第二步做好競標，以區(qū)縣政府名義印發(fā)關(guān)于開展飲水安全工程競標投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報競標方案，水利部門匯總提出初步審查意見，報分管區(qū)縣長審核，報政府常務會確定中標鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第三步簽訂

責任書，由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，定人數(shù)，定任務，全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號，同時，明確國家市級補助多少，區(qū)縣補助多少，自籌多少，以及責任人、工期、質(zhì)量、水價和舉報電話等，并在媒體上公示。水利部門就搞設(shè)計，搞施工指導，大宗物資集中采購，縣級報賬，按工程進度進行撥款，最后組織驗收。希望你們回去后把我剛才說的這個流程好好研究一下，權(quán)衡一下利弊，總之，要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設(shè)質(zhì)量問題，市審計局對全市飲水安全工程審計發(fā)現(xiàn)個別工程進度遲緩、部分工程沒有進行竣工水質(zhì)檢測等。審計局給我們敲了個警鐘，希望大家回去后，欠進度的一定要把進度趕上，沒趕上進度的，明年的計劃指標原則上就不安排了；集中供水和分散供水工程大家都要嚴格按照國有標準執(zhí)行。市委市政府決定，對完成和超額完成飲水安全和病險庫工程任務的區(qū)縣，要發(fā)獎牌，要以獎代補，沒完成的，扣減來年計劃。

第四，病險水庫除險加固工程。目前，使用抗震資金開展病險庫整治的，尚有個別區(qū)縣沒有開工，資金使用率極低，大家一定要高度重視，加快建設(shè)進度。水利部稽查辦正在我市開展稽查，市審計局也正在開展專項審計。希望大家在加快工程建設(shè)的同時，主動積極配合市審計局開展病險水庫審計工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，確保投資效益。

第五，“九五”水庫渠系配套等工程?！熬盼濉鼻蹬涮咨婕暗膮^(qū)縣不多，但總體來看，動得不那么好，希望大家回去抓緊推進。再就是縣城堤防、拓展區(qū)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防等工程，各區(qū)縣進度差異較大。近期規(guī)計處和財務處正在協(xié)調(diào)開發(fā)銀行上賬的資金分配方案，市局已明確：安排已開工項目，沒開工的就不安排了。下一步，對于爭取到地方工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金用于供水工程建設(shè)的區(qū)縣，市局將對該區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)供水給予重點支持。

二、關(guān)于中小河流治理規(guī)劃編制工作

（一）加強領(lǐng)導，高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作

隨著大江大河治理已取得了明顯成效，中小河流防洪問題顯得十分突出，由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位，近些年，其洪災損失已超過大江大河，成為主要表現(xiàn)形式。對此，中央高度關(guān)注，20__年中央1號文件明確要求今年全國開展重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視，將其列入了今年的重要工作內(nèi)容，并在充分準備的基礎(chǔ)上，前幾天在長沙全面布置了全國中小河流治理規(guī)劃編制工作，中央編制近期（3年）治理項目規(guī)劃，并爭取在明年下半年實施。中央將對中西部地區(qū)給予一定補助。今后所有涉及流域治理的項目，要爭取市級以上支持，首先要是流域規(guī)劃內(nèi)項目，如果流域沒有規(guī)劃，我們的項目沒有列入規(guī)劃，中央和市級不會給予支持。各區(qū)縣一定要加強領(lǐng)導，組織編制好本次規(guī)劃。

（二）以近期建設(shè)項目為重點，抓緊篩選匯總治理項目

去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，上半年，開展了中小河流治理規(guī)劃的調(diào)查摸底，各區(qū)縣要在此基礎(chǔ)上，以百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，盡快提出建設(shè)項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局，每個項目投資應相對集中，市局將對近期建設(shè)規(guī)劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序，篩選出好的項目進入規(guī)劃，以本次規(guī)劃為契機，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗、出效益。

篇9

這次人防會議是一次非常重要的會議。會前，市政府召開了常務會議，專題聽取了市人防辦關(guān)于全省人防工作會議精神的匯報及貫徹落實的具體意見；市委、市政府對今天會議非常重視，書記、市長分別作出重要指示，要求將今天的會議組織好，把省人防工作會議精神特別是伯權(quán)主任的講話要求貫徹好，把全年各項任務落實好。剛才，國動委表彰了一批全市人防工作先進縣市、先進單位和先進個人。我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示祝賀，并借此機會，向全市人防戰(zhàn)線的廣大干部職工表示慰問和感謝。長期以來，省人防辦始終對關(guān)心重視有加，為我市人防事業(yè)的發(fā)展，給予了有力的指導和支持，今天伯權(quán)主任、光宇紀檢組長又在百忙中親自蒞臨指導會議，讓我們倍加感動，倍受鼓舞。伯權(quán)主任的重要講話高度評價了我市“十一五”人防工作付出的努力和取得的成績，并圍繞今后一段時期人防工作的新形勢、新特點和新任務，為我們做好人防工作指明了方向。寬興司令員的講話系統(tǒng)地回顧總結(jié)了近年來我市人防工作，從加強新時期國防建設(shè)、維護人民安全的角度，就支持、推進全市人防工作提出了具體要求，我完全贊同。各縣市區(qū)和市級各有關(guān)部門和單位要按照伯權(quán)主任和寬興司令員的講話要求，搶抓機遇，大膽創(chuàng)新，切實抓好貫徹落實。我相信，在省人防辦的關(guān)心指導下，在軍分區(qū)的大力支持下，我市人防事業(yè)一定能夠取得新成績、再上新臺階。下面，我重點講三點意見。

一、正確看待近年來人防工作成績

近年來特別是去年以來，在市委、市政府、軍分區(qū)和上級人防部門的正確領(lǐng)導下，全市人防系統(tǒng)廣大干部職工搶抓我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，主動把人防建設(shè)融入全市經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和應急管理工作之中，人防工作成效顯著：一是人防工程建設(shè)快速推進。人防工程是最基礎(chǔ)、也是最艱難的一項工作，在各級各有關(guān)部門長期不懈努力下，人防工程建設(shè)面積逐年翻番，僅去年一年就新增人防工程面積6.56萬平方米，主城區(qū)人防工程人均防護面積達到了0.4平方米。秦都、興平等8個縣市區(qū)建立了早期人口疏散基地和臨戰(zhàn)人口疏散基地。二是基層人防建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。10個縣市成立了人防工作機構(gòu)，其中3個縣是獨立的機構(gòu)。三是指揮通信建設(shè)實現(xiàn)了新突破。在全省人防系統(tǒng)率先完成了人防基本指揮所建設(shè)，并建成了人防機動指揮所，全市防空警報器總數(shù)達到110臺以上，是“十五”期間的3倍，增幅率位居全省第一。四是人防執(zhí)法工作走向規(guī)范化。認真落實、堅持了“以建為主、以收促建”的方針，嚴格人防執(zhí)法。去年一年，人防工程易地建設(shè)費收繳4500萬元，比上年增長2.5倍，執(zhí)法收費位居全省前列。五是人防民防結(jié)合成效顯著。圓滿完成了省上下達的“兩防一體化”試點任務，成功開展了警報試鳴和學生疏散演練活動，率先制作了人防民防知識動漫宣傳片，極大地提升了全社會的人防意識，重視人防、加強人防的氛圍正在形成。去年我市榮獲全省人民防空先進城市，這是我市人防工作開展61年來首次獲得的最高榮譽。同時，市人防辦也先后被評為“全國人民防空綜合防護體系建設(shè)和管理先進單位”、“2011年度全省人民防空綜合考評優(yōu)秀單位”、“2011年度全市目標責任考核優(yōu)秀單位”、“2011年度市級文明單位”。說明了全市人防系統(tǒng)圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮了職能作用，取得了顯著的成績，對此，市委、市政府是充分肯定、高度滿意的。

對照中、省對人防工作的新要求、新需要和人防工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們在肯定成績的同時，還要看到我市人防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)：與經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、與城市發(fā)展建設(shè)不同步、區(qū)域發(fā)展不平衡、人防知識仍需進一步普及、人防建設(shè)任務仍很艱巨等。對這些問題，大家一定要高度重視，認真分析，科學制定解決方案，做到對癥下藥、因地制宜、加快推進，真正以為人民群眾負責、為國防安全負責的政治責任感和使命感，高標準地做好新形勢下的人防工作。

二、突出抓好人防重點工作

當前和今后一個時期，我們要繼續(xù)認真貫徹全國、、全省人防工作會議精神，按照軍民融合、與經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展相融合的戰(zhàn)略思路，積極探索研究，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出建設(shè)重點，搞好平戰(zhàn)結(jié)合，全面提高我市人防預警報警能力、指揮控制能力、綜合防護能力、應急救援能力和持續(xù)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)“十二五”人防事業(yè)新跨越。

一要加強人防指揮信息化建設(shè)。要按照軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、運行通暢的要求，全力構(gòu)建功能齊全、靈敏高效的人防指揮體系。今年，市本級要全面完成人防基本指揮所、機動指揮所、地面應急指揮中心和地面衛(wèi)星接收站機房建設(shè)任務；各縣市要全面完成人防地面應急指揮中心建設(shè)。同時，要確保各個系統(tǒng)能互連互通，全面提高人防應急指揮能力。

二要繼續(xù)加強人防工程建設(shè)。要緊緊把握主城區(qū)開發(fā)建設(shè)“3+5”工程實施和全市城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢、新機遇、新要求，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，切實加快人防工程建設(shè)步伐，做到應建盡建，力爭多建快建。要強化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保人防工程符合國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量要求，使人防工程成為人民群眾平時防災、戰(zhàn)時防空的安全屏障。今年，市本級要完成3.5萬平方米的“結(jié)建”工程建設(shè)任務，防空地下室結(jié)建率達到60%，啟動渭河人防隧道工程。興平、彬縣、三原、武功、涇陽要加大單體工程建設(shè)力度，其余各縣各建一處“結(jié)建”工程。到2015年，主城區(qū)人防工程總面積達到36萬平方米，各縣市區(qū)建成一處設(shè)施齊全、配套完善的人口疏散基地。

三要加強預警報警能力建設(shè)。今年，市本級要完成6臺警報器安裝和人防警報中轉(zhuǎn)站備份系統(tǒng)建設(shè)任務，城區(qū)警報音響覆蓋率達到98%。各縣市要完成14臺警報器建設(shè)任務，縣城警報音響覆蓋率達到95%以上，完成短波電臺建設(shè)任務。力爭到2015年全市警報音響覆蓋率達到99%。

四要依法征管和使用人防易地建設(shè)費。市人防辦、市住建局和各縣市政府及人防部門要依法抓好人防易地建設(shè)費的征收工作，確保應收盡收，不得“亂開口子”減免，特別是各縣市區(qū)在招商引資中，絕不能以減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費為優(yōu)惠政策。要建立健全監(jiān)管制度，切實管好用好資金，確保最大限度地發(fā)揮其效能。今年，市本級要完成3300萬元收繳任務，縣級人防部門要完成2500萬元收繳任務，收繳率要達到90%以上，逃費追繳要達到100%。

五要大力促進人防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，力爭在城市中心區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、重要目標毗鄰區(qū)、縣域經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)，建設(shè)一批經(jīng)濟社會效益好的大中型平戰(zhàn)結(jié)合人防工程；建設(shè)一批具有戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益、社會效益的疏散基地；建設(shè)具有經(jīng)濟、社會效益的人才培訓中心和具有一定資金回籠能力的人防產(chǎn)業(yè)，平戰(zhàn)結(jié)合利用面積力爭突破15萬平方米，工事開發(fā)收益達到200萬元以上。要堅持人防工作與應急管理、防災救災相結(jié)合，努力為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定服好務。

三、切實加強組織領(lǐng)導

一要夯實責任。各縣市政府要切實履行領(lǐng)導責任，及時研究解決重點、難點問題，為人防建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要切實按照各級財政收入1-3‰的比例，將人防建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預算，保障人防工作的順利開展。要將人防工作落實情況作為年度目標責任制考核的硬指標，抓緊制定考核辦法，跟蹤檢查督導，年終根據(jù)各項任務落實情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。要加強基層人防機構(gòu)建設(shè)，正在籌備設(shè)立人防辦的縣年內(nèi)要完成設(shè)立，已經(jīng)設(shè)立的要配齊配強領(lǐng)導力量、工作力量。要繼續(xù)加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，使防空防災知識深入人心。

二要加強協(xié)調(diào)。要建立健全軍政聯(lián)席會議和軍地聯(lián)合辦公制度，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導體制的優(yōu)勢，增強人防工作的整體合力。市發(fā)改、住建、財政、國土等部門要結(jié)合自身職能，從政策、資金、項目、資源等方面，加大支持力度，形成工作合力。各級人防部門要當好同級黨委、政府和軍事機關(guān)的參謀助手，積極主動地與軍地有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，爭取支持配合，推動工作落實。

三要加強自身建設(shè)。各級人防部門要按照“準軍事化”要求，不斷提高隊伍的素質(zhì)和能力。要深入開展安全形勢、使命任務教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步筑牢聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。要根據(jù)信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲的要求，從嚴從難組織模擬實戰(zhàn)的演練，練指揮、練協(xié)同、練保障，不斷增強人防系統(tǒng)和人防專業(yè)隊伍執(zhí)行任務的能力。

篇10

一、組織機構(gòu)及工作職責

（一）機構(gòu)設(shè)置

成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：

*

辦公室內(nèi)設(shè)5個組：

*

（二）工作職責

1、辦公室職責

（1）建立健全綜合整治工作體制、機制，分解工作任務，明確責任單位和責任人。

（2）制定綜合整治工作方案和工作計劃，安排綜合整治階段性工作任務，統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。

（3）督促各組或有關(guān)業(yè)務處（室）落實綜合整治工作任務，督辦案件查處工作。

（4）籌備綜合整治會議，起草會議文件和領(lǐng)導講話。

（5）編發(fā)簡報、新聞宣傳材料，對內(nèi)、對外聯(lián)絡溝通。

（6）收集匯總綜合整治行動有關(guān)材料，了解和掌握各區(qū)和各組工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗。

（7）參加局有關(guān)綜合整治專題會議。

（8）完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

2、各組職責

（1）現(xiàn)場組

1）提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動現(xiàn)場檢查及對各區(qū)督查的工作方案并組織實施，銜接做好“兩場聯(lián)動”工作。

2）制定重大危險源管理文件，建立重大危險源管理制度，負責重大危險源臺帳的日常管理。

3）牽頭制定加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。

4）提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實施。

5）提出加強現(xiàn)場管理的相關(guān)措施。

（2）市場及資質(zhì)核查組

1）建立和完善建筑市場長效制度。

2）提出市場行為檢查方案并組織實施，對企業(yè)市場違法違規(guī)行為提出處理意見。

3）提出開展招標和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。

4）完成涉及市場管理的其他工作。

5）開展企業(yè)資質(zhì)核查，并依法提出處理意見。

（3）法規(guī)組

1）對綜合整治期間擬出臺的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。

2）對綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件，根據(jù)調(diào)查取證情況，依法提出處理建議。

3）綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓與研討。

4）綜合整治期間典型案例的評析與交流。

5）綜合整治期間對市建設(shè)局擬作出的行政處理決定提出法律意見。

6）綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務。

（4）勘察設(shè)計組

1）提出檢查勘察設(shè)計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。

2）完成勘察設(shè)計、施工圖審查等檢查的其他工作。

（5）綜合組

1）起草會議文件、領(lǐng)導講話和辦公室文件等文字工作。

2）督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務處（室）落實綜合整治工作任務，督辦案件查處工作。

3）收集、匯總綜合整治行動有關(guān)材料，做好數(shù)據(jù)、報表等信息統(tǒng)計工作。

4）聯(lián)絡宣傳工作。

5）了解和掌握各區(qū)、各組工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗。

6）會簽綜合整治文件。

（三）辦公室工作機制

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作，加強與局機關(guān)各業(yè)務處（室）和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡溝通，督促各組、各區(qū)落實工作計劃。

2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次，遇到特殊情況可召開臨時會議。

3、重大事項報告制度。牽頭向領(lǐng)導小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。

4、信息通報制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡報，分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開設(shè)專欄。

5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話，受理有關(guān)投訴舉報。

6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報的重大案件，指定專人負責跟蹤落實。

7、各組負責提出工作方案并負責組織實施，每半個月向辦公室書面報送工作進展情況。

二、工作安排

根據(jù)省廳的總體安排，我市的綜合整治行動擬分為四個階段。

（一）動員部署階段。2009年4月，成立綜合整治領(lǐng)導小組及其辦公室，結(jié)合實際制定具體實施方案，召開全市動員部署會，進一步宣傳發(fā)動，落實部署。各區(qū)也應成立相應的綜合整治機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應于4月28日前報送市建設(shè)局。

（二）自查自糾階段。2009年4月至5月，組織本市工程建設(shè)項目的各方主體及時開展自查，在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織開展自查；工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認真自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報告。各區(qū)建設(shè)局應匯總本區(qū)自查自糾情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報省廳。

（三）檢查階段。2009年4月至9月，組織對本市工程建設(shè)項目的各方主體行為開展全面檢查，在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織全面檢查，各區(qū)建設(shè)局應匯總本區(qū)檢查情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。

（四）總結(jié)完善階段。2009年10月至12月，對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行總結(jié)分析，研究采取相應措施，出臺相應政策規(guī)定，建立健全長效機制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料，于12月15日前報送市建設(shè)局，市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報省廳。

市建設(shè)局對綜合整治工作開展不間斷督查，并隨機抽查工程建設(shè)項目。對工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為，將依法予以嚴肅處理；對各區(qū)建設(shè)主管部門不及時跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患，或不采取行政手段對拒不改正的工程建設(shè)各方主體進行處理的，將予以通報批評。市建設(shè)局督查的情況，于每月填寫匯總表（附見附表2）于次月10日前報送省廳。

三、綜合整治對象和內(nèi)容

綜合整治對象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點，對各責任主體依法建設(shè)、依法履職情況進行全面檢查。

（一）工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、勘察、設(shè)計、施工圖審查、招標、造價咨詢等單位落實安全生產(chǎn)責任的行為，檢點如下：

1、建設(shè)單位：工程項目實施階段基本建設(shè)程序履行情況；工程建設(shè)合同簽訂情況，重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費的行為。

2、施工單位：依法承攬業(yè)務情況，重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為；施工現(xiàn)場安全防范措施落實情況，重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護措施是否到位；施工項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目施工負責人有否在施工現(xiàn)場依法履行義務；建立安全機構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗收和備案、建立特種設(shè)備維護檔案等安全保證資料情況，重點檢查安全保證資料是否有針對性，與施工現(xiàn)場是否相符。

3、監(jiān)理單位：依法承攬業(yè)務情況；監(jiān)理項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場依法履行義務；施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況；施工現(xiàn)場安全隱患督促整改情況。

4、檢測單位：依法承攬業(yè)務情況；執(zhí)行檢測標準、檢測報告質(zhì)量情況，重點檢查檢測報告的真實性。

5、勘察設(shè)計單位：依法承攬業(yè)務情況；設(shè)計文件遵守工程建設(shè)標準強制性條文情況；在圖紙中對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見和措施建議情況。

6、施工圖審查機構(gòu)：依法承攬業(yè)務情況；地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況；審查人員持證和審后施工圖簽章情況。

7、招標和造價咨詢單位：招標文件、工程量清單和工程預算造價編制情況。

8、拆除單位：依法承攬業(yè)務和安全措施方案實施情況。

對工程建設(shè)各方主體重點檢查的具體內(nèi)容詳見附表1。

（二）監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責的行為，檢點如下：

1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標、施工許可監(jiān)管情況；起重器械設(shè)備備案管理情況；安全生產(chǎn)責任制體系建立及落實情況；安全生產(chǎn)層級監(jiān)督指導情況。

2、工程項目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)履行職責情況，落實工程建設(shè)主體責任和設(shè)備到位情況；開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治情況，重大安全隱患掛牌督辦情況；重大危險源監(jiān)管制度建立情況。

四、查處違法違規(guī)行為重點

要加大行政執(zhí)法力度，在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的，要做好行政執(zhí)法詢問筆錄，收集有關(guān)證據(jù)，按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷，該降級的要堅決降級；該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴厲查處下列違法違規(guī)行為：

（一）項目施工負責人、項目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場履行義務的行為。

（二）建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證；集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標、簽訂“陰陽”合同的行為。

（三）建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費用的行為；施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的行為。

（四）施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為；使用未經(jīng)驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險源的行為；不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為；特種作業(yè)人員無證上崗的行為；施工安全保證資料與施工現(xiàn)場實際不相符，存在弄虛作假的行為。

（五）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的行為。