導語：如何才能寫好一篇后勤保障應急方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

提高學校保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障學生及教師的生命財產安全，維護學校安全和穩(wěn)定。

1.2編制依據

依據憲法及有關法律、行政法規(guī)，參照上級各類文件制定本方案。

1.3分類分級

本方案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四大類：

（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。

（2）事故災難。主要包括師生的交通安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全以及其他嚴重影響師生健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)校園和社會穩(wěn)定的事件。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，具有連鎖性、復雜性和放大性的特點，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

1.4適用范圍

本方案適用于新城子鄉(xiāng)小學涉及一切突發(fā)公共事件應對工作。

本方案指導新城子鄉(xiāng)小學的突發(fā)公共事件應對工作。

1.5工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實履行學校的管理和服務職能，把保障師生健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

⑶統(tǒng)一領導，分級負責。在學校安全工作領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合管理為主的應急管理體制，實行分管人員責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。

⑷依法規(guī)范，加強管理。依據有關法規(guī)，加強應急管理，維護師生的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應，協(xié)同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮班主任及教師的作用，依靠全體力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

⑹依靠科技，提高素質。加強宣傳和培訓教育工作，提高師生自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

l.6應急方案體系

突發(fā)公共事件應急方案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應急方案?？傮w應急方案是新城子鄉(xiāng)小學應急方案體系的總綱，是學校安全工作領導小組應對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項應急方案。專項應急方案主要是學校安全工作領導小組（學校應急辦）為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急方案。

各類方案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

2組織體系

2.1領導機構

在沈北新區(qū)教育局領導下，由學校安全工作領導小組負責突發(fā)公共事件的應急管理工作。

2.2執(zhí)行機構

學校安全保衛(wèi)處（學校應急辦）是突發(fā)公共事件應急管理工作的執(zhí)行機構，負責學校各類突發(fā)公共事件的應對工作。

3運行機制

3.1預測與預警

學校針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.2應急處置

3.2.1信息報告

一旦突發(fā)公共事件發(fā)生后，學校立即向區(qū)教育局安全教育科報告。應急處置過程中，及時續(xù)報有關情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，學校安全工作領導小組根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急方案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

3.2.3應急結束

突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，學校安全工作領導小組總結本次應急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

3.3.2調查與評估

學校安全工作領導小組要對突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估。

4應急保障

4.1通信與信息保障

加強與通信管理部門的聯(lián)絡，保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡；加強與廣播、電視、互聯(lián)網、報刊等媒體，以及手機等通訊運營企業(yè)的協(xié)調，必要時確保重大突發(fā)事件信息及時向師生播發(fā)、刊登或以短信形式。保證學校對講機隨時處于完好狀態(tài)。

4.2應急隊伍保障

加強與當地政府和、武警部隊、公安消防等部門的聯(lián)絡，并組織必要的教職員工應急搶險隊伍，保障重大突發(fā)事件的人力支持。

4.3物質保障

加強與當地政府的聯(lián)絡，確保重大突發(fā)事件的物資需要。

4.4資金保障

積極爭取當地政府和上級部門的支持，并加強與財政、民政等有關部門的聯(lián)絡，籌措重大突發(fā)事件所需資金，做好資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導督促資金的使用、發(fā)放。

4.5技術保障

加強與相關部門的聯(lián)絡，提高處置重大突發(fā)事件的能力。

4.6治安保障

加強與當地公安部門的聯(lián)絡，做好重大突發(fā)事件的治安工作。

4.7避難場所保障

提供本地區(qū)的避難場所，設立標志，確保重大突發(fā)事件來臨時處于危險區(qū)域的師生能得到及時妥善安置。

4.8交通運輸保障

加強與交通運輸部門的聯(lián)絡，保障重大突發(fā)事件處置人員、救災物資運輸和車輛調配。

4.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好重大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好學校公共場所消毒等工作。

4.10后勤保障

加強與當地政府的聯(lián)絡，確保重大突發(fā)事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

5監(jiān)督機制

5.1方案演練

學校安全工作領導小組要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關方案進行演練。

5.2宣傳和培訓

學校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學、班隊會、廣播、升旗儀式等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強師生的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。

5.3責任與獎懲

突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。

6方案管理

6.1本方案由新城子鄉(xiāng)小學安全工作領導小組制定，由學校安全保衛(wèi)處（學校應急辦）負責解釋與組織實施。各村小、學校各部門按照本方案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急方案。

篇2

*鄉(xiāng)地質災害搶險救災工作在黨委、政府的領導下具體組織實施，貫徹各級行政首長負責制，以防為主，防搶結合，全面布置，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局，團結抗災。具體要求：發(fā)生地質災害不造成經濟損失和人員傷亡，不發(fā)生險情和疫情，確保交通和通訊暢通，群眾能安全轉移，做到社會穩(wěn)定、治安良好。

二、*鄉(xiāng)地質概況

*鄉(xiāng)屬*地區(qū)，海拔位置較高，地勢陡峭，地質結構復雜，垂直氣候明顯，每年都有不同程度的自然災害發(fā)生。我鄉(xiāng)地質災害產生的主要類型有：滑坡、泥石流、地陷及垮塌等，地質災害防治工作形勢嚴峻。

三、責任要求

*鄉(xiāng)搶險救災應急分隊負責全鄉(xiāng)重大地質災害的搶救任務。全鄉(xiāng)共建8個應急搶險分隊，由各村村主任任支隊長，村副書記和民兵連長任副支隊長，組成人員由社長、基干民兵和黨員干部群眾組成（名單附后），并負責該村的地質災害防治搶險工作，各村的搶險救災隊伍在發(fā)生災情時，必須及時到達指定地點，并投入到搶險救災工作中去。

紅巖一社掉*為地質災害的防治重點地帶，該地區(qū)的地質災害的預防和監(jiān)測以及搶險按照各地質災害點應急方案嚴格執(zhí)行，確保各個環(huán)節(jié)不出問題。*小學按照《學校地質災害點應急方案》嚴格執(zhí)行，加強落實24小時值班制度，確保全校師生的安全和財產不受損失。

四、組織領導

*鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組由鄉(xiāng)長熊菁同志任組長，副鄉(xiāng)長賀華同志任副組長，組織員、宣傳員兼黨政辦主任向勇、財務室會計姚中俊、農業(yè)服務站站長陳洪、水保站站長董正兵、中心小學校長付朝明、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長張永烈等同志為成員組成。各村建立以村主任為組長，由村社干部、地質災害點群眾代表為成員的地質災害防治工作領導小組，負責轄區(qū)的地質災害的防治搶險工作。

五、保障措施及要求

（一）建立汛期值班制度。各村及各相關部門的險情地段在汛期要建立24小時值班制度，要明確責任，落實到人頭。

（二）建立險情巡查制度。對地質災害易發(fā)地段及可疑地段要實行嚴格的巡查制度，并詳細記錄巡查情況。

（三）建立災情速報制度。對地質災害的可疑隱患及重大災害事故要迅速上報，同時要落實搶險方案。

（四）建立災害點監(jiān)測制度。對各村出現(xiàn)的災害點，要確定專人作為監(jiān)測人，各村要確定5—10人、學校確定3—5人的監(jiān)測信息員。

篇3

   火災預防應急方案1

   學為了積極應對當前嚴峻的火災形勢，做好學校災難工作，預防和減少財產損失和人員傷亡，現(xiàn)根據學?，F(xiàn)狀和師生實際情況，特制定本預案。

   一、領導小組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   二、責任分工

   組長負責定時召開學校消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

   副組長負責組織對應急預案的具體落實，未雨綢繆，做好準備，并保證完成校領導部署的各項消防任務。

   領導小組各組員負責火險發(fā)生時學校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

   領導小組下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

   1、通訊組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責：火險發(fā)生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門；視火情撥打119，并到路口等候消防車，報險救災。

   2、滅火組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責：負責消防設施完善和消防用具準備；負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作。

   3、搶救組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責：負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作；負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

   4、疏散組

   組長：xxx

   成員：xxxxxxxxxx

   職責：負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的`安全。

   三、滅火預案

   1、發(fā)現(xiàn)室內火情，在場教職工要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

   2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

   3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

   4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

   四、疏散預案

   1、火情發(fā)生后，按照預案盡快導室內人員進行有序疏散。如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

   2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

   3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

   4、應急疏散的負責人員必須接受基本的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。

   五、善后處理

   1、解除應急狀態(tài)。消防事故應急處置工作完成或現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制后，由學校消防安全領導小組宣布解除應急狀態(tài)，開展善后工作，轉入常態(tài)管理。

   2、實施救濟救助。調查統(tǒng)計消防事故影響范圍和損失程度，做好火災后的安撫工作和財產損失的清理、清查工作。

   3、調查總結。分析火災原因，對造成火災事故的有關責任人提出處理意見，并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。

   火災預防應急方案2

   一、火災應急預案演練目的。

   為了提高職工消防應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制火災事故，保障財產和人員的生命安全，加強消防意識;掌握消防技術，使人員在遇到突發(fā)火災的情況時，能夠及時有序的撤離到安全區(qū)域，保證生命安全，最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響。

   模擬火災場景：施工現(xiàn)場，在3月5日下午2：30左右，突然發(fā)生火災?；馂牡臒熿F已經蔓延到辦公區(qū)。火災發(fā)生初期，員工甲用身邊滅火器進行撲救，未能達到撲救效果，火災繼續(xù)蔓延。公司主要領導接到報告后，立即啟動公司火災應急預案。

   本次火災應急預案演練設置等級為二級響應?；馂挠绊懛秶咎幱趫鰞确秶?，第一時間組織搶險組人員對起火點進行撲救，同時緊急疏散辦公區(qū)域人員。

   二、演練程序：

   1.應急救援指揮部設在門衛(wèi)值班室。

   2.應急救援總指揮，宣布演練開始。

   3.應急救援現(xiàn)場指揮 ，負責指揮協(xié)調各職能組相關工作。劉道常、周梅為應急救援人員。

   4.各職能組負責人及組成人員。

   應急救援總指揮 應急救援現(xiàn)場指揮 應急救援人員 服務中心主要負責人魏宏飛 搶險組負責人唐懷杰 疏散組負責人黃林 救護組負責人胡昌金 保衛(wèi)組負責人周軍 調查組負責人李剛 后勤組負責人王綁芝

   5.應急救援總指揮胡曉慶，宣布演練開始后，由服務中心魏宏飛用手提式揚聲器發(fā)出的警報聲模擬火災報警鈴聲。服務中心主要負責人魏宏飛立即組織人員用樓道內的滅火器第一時間滅火，同時，向公司報告發(fā)生火災的情況(根據起火點現(xiàn)場情況，隨時報告)。起火現(xiàn)場火勢未得到控制或無法控制，此時，向119報警求助(報警時要簡述火災情況，說清楚火災發(fā)生單位所在區(qū)域、地址、附近明顯標志物、聯(lián)系電話，必要時派員引導救火車至火災現(xiàn)場)。在119未到達之前，各職能組展開救援、疏散工作。

   6.搶險組：負責人唐懷杰，負責組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。

   7.疏散組：負責人黃林，負責人員安全、有序的疏散。此時，所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區(qū)域疏散。(疏散演練時間2分鐘)

   8.救護組：負責人賈大偉，負責受傷人員的救治和報120送醫(yī)院急救。

   9.保衛(wèi)組：負責人周軍，負責損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止無關人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。

   10.調查組：負責人李剛，負責協(xié)助相關部門分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等，將調查的情況及時上報公司和上級主管部門。

   11.后勤組：負責人王綁芝，負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

篇4

根據總公司2019年工作重點的總體要求，進一步加強管理，推動“管理制度、運行機制、分配制度、干部制度”改革，為維護學校正常的教學秩序和生活秩序，順利完成各項保障任務而努力。

一、指導思想和總體要求

以“解放思想、擴大開放、迅速提高質量、迅速占領市場”為指導思想，堅持發(fā)展就是硬道理的基本原則，全面貫徹科學發(fā)展觀，以人為本，強化管理，提高服務質量，大膽、積極、穩(wěn)妥地推進中心的改革和發(fā)展，做到市場有新的發(fā)展，管理服務水平有新的提高，經濟效益有新的突破，中心面貌有新的變化，及時做好學校西進的各項準備工作，為教學工作的正常運行提供強有力的后勤保障。

二、工作目標

緊緊圍繞中心工作，加強常規(guī)管理，注重工作實效，以“重視質量，深化改革，加速發(fā)展”為工作重點，努力做到：加強學習，提高服務意識;加強管理，提高服務水平;加強考核，提高服務效率，使服務工作力求做到有預見性、有高效性，以確保各項服務保障工作順利開展，并實現(xiàn)“優(yōu)質服務年”的各項工作目標，為總公司的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出我們應有的貢獻。

三、具體工作措施

1、緊緊抓住新校區(qū)建設的機遇，發(fā)揮長期以來形成的服務優(yōu)勢，通過“管理體制、運行機制、分配制度和干部制度”的改革和重視人才培養(yǎng)，來增強市場競爭力，努力在新校區(qū)物業(yè)管理市場中獲取更多的份額。同時，還要大膽地走出去，積極地投身到激烈的市場競爭中去，努力拓展校外市場，獲取更大的發(fā)展空間，爭取更大的發(fā)展。

2、加強物管隊伍建設，提高綜合素質。繼續(xù)采取請進來培訓和走出去學習相結合等辦法，提高現(xiàn)有人員的業(yè)務素質。同時，繼續(xù)引進高素質管理人員，改善隊伍結構，提高文化層次，逐步建設一支專業(yè)、高效、精干的物業(yè)管理骨干隊伍。

3、以家屬區(qū)物業(yè)管理工作為切入口，全面提升服務質量和管理水平，進一步為師生員工提供“安全、優(yōu)質、高效”的后勤保障服務。

4、在總結2012年經驗的基礎上，進一步打造禮儀保安服務、會議接待服務、車庫管理、明德樓物業(yè)管理等精品工程，努力把物業(yè)管理工作推上一個新臺階。

5、抓好草坪、綠籬、樹木的除雜草、施肥、修剪等工作，進一步擴大綠化面積，增加修讀點;購買各類花卉苗木對校園環(huán)境進行裝點和優(yōu)化，營造一個綠意盎然、干凈整潔的校園環(huán)境。

6、每兩月召開一次物管中心優(yōu)質服務年創(chuàng)優(yōu)經驗交流會，推廣學習;各部門重點確定一個物業(yè)服務對象作為優(yōu)質服務示范點，以點帶面，全面打造服務品牌和提升服務水平，努力構建溫馨物業(yè)、和諧物業(yè)。

篇5

元旦文藝晚會策劃書(一)

一元復始，萬象更新，20XX年元旦即將到來。為進一步展現(xiàn)我校學生積極向上的精神風貌，豐富師生課余文化生活，活躍校園文化氛圍，更好地推進素質教育，配合學校建設示范學校、品牌校園、文化校園戰(zhàn)略目標的相關要求，在學校行政的統(tǒng)一領導和部署下，本學期將由學校政教處、音體美信組、工會、團委、各年級組聯(lián)合舉辦20XX年元旦文藝晚會，特制定方案如下：

一、主題：激揚青春，放飛夢想

二、成立籌備委員會：

主 任：王某某

副主任：尹某某、張某某、唐某某、錢某某

成 員：劉某某、吳某某、田某某、彭某某、王某某、趙某某、全體班主任、音體美信組成員

承辦機構：政教處、音體美信組、工會、團委

演出任務：七、八、九年級組

三、活動的前期準備：

1、在學校教職工大會上，由王國富校長布署元旦晚會籌備工作。

2、各班于12月15日之前，確定好本班節(jié)目的名稱與形式，并上報學校音體美信組辦公室。

3、各班按照本班計劃好的節(jié)目抓緊時間進行排練。請各位班主任老師和音樂教師加強指導。

4、12月21日前，學校音體美信組、工會、團委對各班準備節(jié)目進行審查篩選，保證節(jié)目形式多樣、內容豐富、積極健康。

5、12月25日前，抽簽并編排演出順序，培訓主持人。

四、評委：

組長：唐某某

組員：王某某、耿某某、周某某、張某某、李某某、譚某某、鄧某某計分：王某某 錢某某

五、相關工作人員安排：

主持：田某某(負責選拔培訓2名學生共同主持，男女生各1名)

開場舞：陳某某(負責排練30人學生表演隊)

場地劃分：張某某(負責晚會開始前各班學生就坐場地指揮、安排)

場地衛(wèi)生：朱某某、羅某某(負責晚會前后各班場地衛(wèi)生監(jiān)督)

會場布置：吳某某、葉某某(負責安排布置合唱臺及評委席桌凳)

舞臺布置：朱某某舞臺背景設計：劉某某燈光、音響：吳某某、彭某某

電腦操作：曹某某(按節(jié)目順序拷貝編排各班節(jié)目音樂、背景音樂等，保障演出時正確播放)

舞臺協(xié)調：劉某某(負責舞臺左側入口演員的有序上場，注意與上個節(jié)目的銜接緊密)

查某某(負責舞臺右側出口演出人員的有序退場，注意退場安全)

方某某(負責話筒的收發(fā)工作)

候演區(qū)工作人員：蔣某某、涂某某(舞臺左側上場口為候演區(qū)，組織學生按時候場)

安全保衛(wèi)：尹某某(制定安全預案，安排學校保衛(wèi)人員負責好演出過程中的安全保衛(wèi)工作)

后勤工作：錢某某、楊某某、鄒某某、高某某(負責獎狀填寫、煙花燃放等后勤工作)

學生紀律：全體班主任(全程負責本班紀律維持，組織好本班演出學生秩序)

攝影：劉 某某、毛某某考勤：田某某醫(yī)療保障：李某某晚會流程：

1、辦公室主任張成彥主持，宣告活動目的、會場紀律，包括對班主任、學生、清潔衛(wèi)生等方面作要求。【2分鐘】

2、請王國富校長新年致辭，宣布晚會開始?！?分鐘】

3、燃放煙花【5分鐘】

4、開場舞【4分鐘】

5、主持人：

(1)開場白【1分鐘】

(2)介紹評委【1分鐘】

(3)請評委組長唐某某宣讀評分細則及評獎方案【1分鐘】

6、文藝節(jié)目表演。

7、頒獎

元旦文藝晚會策劃書(二)

主題：感恩XX，讓生命充滿愛。

目的：增進友誼、促進內部團結合作，歡度元旦佳節(jié)。

時間：XX月XX日下午5：30

地點：公司食堂

對象：公司全體員工

主辦單位：XX有限公司

第一、組織安排

1、會場布置

會場布置人員：XX部及XX部相關領導干部

會場布置人員須參加當晚的舞臺搭設、觀眾席布置、發(fā)放小禮品等一切有關晚會的服務性工作。

2、節(jié)目編排

由表演者所屬部門自行負責節(jié)目彩排，并要保證節(jié)目的高質量。節(jié)目要在XX月XX日前上報到行政部。

3、通知領導

總負責人：XXX

負責聯(lián)系領導準時參加晚會。

4、拍攝

攝影人員：XXX

攝像人員：XXX

主要控制當晚DV拍攝的內容、方式，確保晚會現(xiàn)場的整個過程不漏拍，拍攝角度多樣，以保證后期VCD制作出來的質量。

負責晚會前后整個過程的攝影、攝像記錄，用相機從不同角度和時間拍照，反映晚會的各方面工作。

5、電腦操作

操作人員：XXX

安排好當晚電腦的安置、調試與控制，保證晚會有關電腦的運用順暢有效。

6、燈光控制

操作人員：XXX

安排好位置、調試與控制，保證達到有關的節(jié)目的效果。

7、協(xié)調工作

總協(xié)調人：XXX

負責晚會的人員調動，人員調動要合理()，保證晚會每一項工作都要有人管、都有負責人、都要按要求完成。

8、參會領導

第二、活動安排工作

一、前期活動工作( XX月XX日前 )

1、通知參會表演人員上報節(jié)目

2、晚會節(jié)目主持人選定

3、編排參加晚會人員名單

4、對現(xiàn)場內外進行布置

5、安排演職人員以及后期參賽所有節(jié)目排練工作

6、晚會節(jié)目準備：成立晚會籌備小組，確定晚會節(jié)目。

二、中期活動工作

1、對所有參賽的節(jié)目進行前期篩選(是為了保證晚會節(jié)目質量)

2、對所有參賽節(jié)目進行彩排并進行選優(yōu)方案

3、確定所有參賽節(jié)目

4、晚會期間：XX月XX日晚5：30-9：00

(1)現(xiàn)場領導的接待工作、觀眾進出會場秩序

(2)晚會開始前、后的現(xiàn)場秩序的維持工作及各項后勤保障工作

(3)晚會后的收尾工作

三、后期活動工作：

1、為演員分發(fā)小禮品

2、費用處理

3、晚會總結報告

4、vcd制作

第三、工作人員和項目組

晚會籌劃小組：

一、組織機構：

組長：XXX

成員：XXX、XXX.

二、項目組：

1、節(jié)目組組長：XXX

組員：XXX、XXX.

任務：

(1)完成節(jié)目收集、篩選及后期的排練、彩排工作;

(2)主持人的選擇、形象設計及臺詞審核;

(3)負責節(jié)目的編排及晚會全流程的銜接;

(4)準備好晚會所需的一切服裝道具;

(5)根據節(jié)目要求提出舞臺條件，并交與舞臺組。

2、禮儀組

組員：XXX、XXX.

(1)確定晚會邀請的嘉賓并且及時送出請柬;

(2)晚會當日準備好會場服務物品，如水杯、茶葉等，并接待好領導;

(3)監(jiān)督并確保舞臺的搭建及時及質量;

3、后勤組

組員：XXX、XXX.

任務：

(1)監(jiān)督并確保舞臺的搭建及時與質量;

(2)晚會期間舞臺燈光設備、音響設備的安裝

(3)舞臺組搭建舞臺需要的材料;

(4)晚會所必須的設備，如音響、彩燈等

(5)物品購買：包括晚會小禮品、獎品等;

(6)禮儀組所需的且是必須的一切物品。

4、外場組

組員：XXX、XXX.

任務：負責謎語、腦筋急轉彎等小活動的秩序及兌獎

5、機動組

組員：XXX、XXX.

任務：

(1)晚會期間，負責會場紀律維持、督促后勤組的會場后勤保障以及處理緊急情況;

(2)晚會期間車間檢查、廠區(qū)巡邏、廠內安全防范，協(xié)助比較忙的項目組的工作。

三、應急預案

1、電應急方案

① 若晚會前停電，晚會最多推遲半小時舉行，此間觀眾可以自由處理自己的時間;如果半小時后仍沒有正常供電，則由主持人宣布晚會改天舉辦。

② 在晚會前半部分之間停電超過10分鐘后由主持人宣布晚會改天重新舉行;在晚會后半部分之間停電超過10分鐘后由主持人宣布晚會閉幕。

③ 在停電期間，由節(jié)目組負責演員的組織與服裝道具、音響設備、燈光設備等的看管工作;后勤組負責檢修線路及聯(lián)系供電所;禮儀組負責領導及來賓的服務工作;由機動組負責現(xiàn)場秩序的維持。

④ 在主持人宣布晚會改天舉辦或閉幕后，按 會后工作分工細則清理會場。

2、節(jié)目應急方案

① 上一個節(jié)目演出時，其后的兩個節(jié)目在后臺準備，若前一節(jié)目由于各種原因無法按時出演時，下一個節(jié)目即時跟進;

② 任一節(jié)目在演出過程中發(fā)生失誤或無法順利進行的情況時，由節(jié)目的領演人迅速組織演員重演此節(jié)目;若重演仍出現(xiàn)問題，則該節(jié)目立即退場，視具體情況決定其再次重演或取消該節(jié)目。

3、其它緊急情況發(fā)生時，由機動組負責處理。

第四、 附錄列表

附錄一：晚會會前、會中及會后工作細則一覽表：

次序工作內容時間控制負責人

禮儀人員到崗發(fā)放節(jié)目單會場服務器具引領觀眾進場入座 音響設備、燈光調試工作準備好晚會所需伴奏帶維持秩序工作人員到位舞臺道具服務人員到位拍攝工作人員到位電線及器材看管人員到位預演節(jié)目準備工作 進出口控制工作外場小活動秩序維持工作主持人、演員到位

注：1、各工作組在尚未開展自己的工作或完成自己的工作時，請自覺參加其他工作組的工作以加 快整體工作進程; 2、晚會結束后，工作人員按照會前安排的相應工作進行收場工作，各負責人完成自己的工作即可離開會場。

附錄二：節(jié)目及節(jié)目出場順序等內容

附錄三：資金預算

附錄四：相關負責人及組員的聯(lián)系方式

元旦文藝晚會策劃書(三)

一、組委會機構

主 任：關某某副主任：羅某某、李某某

委 員：略

二、演出時間及地點：

20xx年12月29星期二晚7點(如有調整，另行通知)，學校舞臺

三、比賽項目：【節(jié)目形式不限，節(jié)目內容健康向上、主題突出】

舞蹈、小品、相聲、歌伴舞、朗誦、合唱、課本劇均可。

四、報名規(guī)定：

每班必須在12月1日前認真準備好一個節(jié)目參加彩排，然后各小級組篩選出優(yōu)秀節(jié)目參加演出。各小級組于12月2日上報各小組的參賽節(jié)目到團委。

其中七八年級各選6個節(jié)目參加演出，即七a、七b、八a、八b各選3個;九a、九b各選2個節(jié)目。其中七八年級的為參賽節(jié)目，九年級的為表演節(jié)目。

班級節(jié)目被選中參加演出，在學期先進班總分值中給予加分獎勵，節(jié)目獲獎后按有關規(guī)定另行獎勵。

五、晚會評分細則：(100分制)

(1)節(jié)目內容健康向上、主題突出;(20分)

(2)儀表整潔、服裝得體;(10分)

(3)表演技能、技巧、感染力;(50分)

(4)表演臺風大方，自然。(20分)

六、表演時間要求：每個節(jié)目不能超過6分鐘

七、獎勵方法：

1、評比時將評委中的最高分和最低分去掉，再取其平均分;

2、本次比賽獎在全校參賽節(jié)目中評出一等獎3名、二等獎4名、三等獎5名;

八、排練時間：音樂課、美術課及課余時間

【除以上時間外，不得占用其他時間排練，特別是午睡和晚修時間】

九、工作人員安排：

晚會統(tǒng)籌：

會場紀律：

舞臺設計：

會場布置 進退場安排：

音響效果：

節(jié) 目 組：(負責節(jié)目的整體排練、演出安排、司儀培訓等)

后 勤 組：(為晚會需要提供后勤支持)

醫(yī) 療 組：

統(tǒng) 分：

獎狀打印及填寫：

攝 影：

臺詞設計：

主 持 人：

評 委：

備注：

本次活動重在參與，給大家一個展示才華和溝通的平臺，莫讓青春遜色，莫讓回憶有憾，希望大家積極配合，踴躍參與!

十一、可行性分析

篇6

雨雪天氣應急預案1

當突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備，特制定本應急方案

本應急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應急處理。

1、編制依據及方針原則

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

應急準備和響應控制程序

本工程的實施性施工組織設計

堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。

2、危險源分析

現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:

1.雨雪機械傷害

2.雨雪觸電傷害

3.坍塌事故（深基坑、高邊坡挖方作業(yè)）

4.雨雪冰凍天氣交通事故

5.雨雪臨建防護

3、應急準備

應急救援小組：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

工程部、安質部現(xiàn)場技術員、安全員：負責現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長（組長）。

組長：負責本項目應急救援的指揮工作。

副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作

工程部：負責研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。

物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

辦公室：負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送轉院等具體工作，并調動本項目人員進行現(xiàn)場救護。負責運行對外聯(lián)絡、車輛調配工作。

架子隊：負責現(xiàn)場救護與處理，在現(xiàn)場處理完畢后，及時對生產恢復、保證施工生產順利進行。

項目部應急救援專業(yè)隊伍：隊伍成員由各部門聯(lián)合抽調組成。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應隊、運輸隊等，其任務分別為：

工程搶險隊：由項目各工區(qū)抽調人員，負責事故發(fā)生后的搶險補救工作，降低危險，減少事故損失、恢復生產。

醫(yī)療救護隊：由項目部勞資部門牽頭，由工地醫(yī)務成員及其他部門抽調數人組成，負責現(xiàn)場傷員的救護處理及轉院保護工作。

通訊保障隊：由工區(qū)電工及其他技術人員組成，負責對外通訊保障工作。

安保隊：負責現(xiàn)場治安、保衛(wèi)工作。

物資供應隊：負責搶險物資的保障工作。

運輸隊：負責傷員的運送及物資調配的運送工作。

救援專業(yè)隊伍進行訓練和模擬演練。

項目部負責對本應急方案的實施。項目部負責督促檢查各組對本應急方案的落實情況，其它部門根據部門職責分工，協(xié)助落實本應急方案。

物資準備

4、應急響應

當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮部。

項目部接到通知報告后，立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產，防止事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：

①在事故調查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相，并詳細說明，清理事故現(xiàn)場，要經事故調查組同意后方可進行。

②事故發(fā)生后，應通過傳真或電話立即報告公司及當地安全生產監(jiān)控局及有關部門。

③當事態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的統(tǒng)一指揮下，立即向當地政府有關部門救援，必要時要疏散人員。

5、應急措施及運作程序

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事故要采取積極的應急方案：

5.1冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

(2)雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

(3)施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

(4)當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

(5)如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

5.2冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

(1)及時聽取天氣預報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防雨雪的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。

(3)當施工現(xiàn)場有人觸電時,應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

5.3坍塌應急預案

(1)雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

(2)對當發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

(3)如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

(4)如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

5.4交通事故應急預案

(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

(2)根據現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

(4)一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

(5)如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。

5.5臨建防護應急預案

(1)及時聽取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。

(2)雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

(3)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

(4)如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

6、應急預案保障措施

1.加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

2.物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

3.技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防雨雪技術準備工作。

4.宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

雨雪天氣應急預案2

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3.校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

（三）其他注意事項

1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2.對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項

1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。

2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。

3、防砸：另外由于部分地區(qū)降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。

4、防偷：由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應時刻注意自己財務的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。

5、防撞：路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛，一方面要保持車距及時踩剎車，一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準備，開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應保持車速換低檔，如遇熄火應及時拉手剎。

6、防霧：天氣的變化必然會受到影響的還有航班，選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態(tài)信息，并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場，耽誤您的行程，并時時關注航班情況，在等候的同時還應注意及時補充身體的能量。

7、防磕：由于雪的覆蓋，道路上許多“陷阱”會被遮住，因此應千萬小心，注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。

雨雪天氣應急預案3

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：

副組長：

組員：

二、責任分工

校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。

副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。

辦公室：負責工作協(xié)調。

總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。

教導處：負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。

德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。

團委：協(xié)助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。

三、應急措施

1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

5、根據雪情，學校隨時調整課程，采取推遲上學時間、調課、停課等措施。

6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通，及時報告有關情況。

聯(lián)系電話：

四、具體要求

1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴于職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。

2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事故發(fā)生，應及時向學校反映，以求穩(wěn)妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，并按照學校統(tǒng)一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最后一節(jié)課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。

4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：

（1）上、放學途中的交通安全，盡量結伴而行或家長接送，同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。

（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發(fā)生落物砸傷等不必要的傷害。

（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。

（5）協(xié)助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事件發(fā)生，應做好自救、求救等工作，以避免發(fā)生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

（6）無論是在家里學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

六、預案實施

本預案自制定之時起開始實行。

未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪天氣應急預案4

一、總則

（一）目的

為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發(fā)展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。

（二）工作原則

冰雪天氣發(fā)生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規(guī)制定。

（四）適用范圍

轄區(qū)內出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。

二、組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構與職責

組長：

副組長：

成員：

1、應急指揮機構

設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。

防御氣象災害性天氣指揮部職責：

（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調；

（2）上報、收集、分析氣象災情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；

（3）組織、協(xié)調各部門落實本預案，并監(jiān)督實施。

2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室

防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。

防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：

（1）開展氣象災害性天氣防御工作；

（2）做好災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警信號的制作工作；

（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；

（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監(jiān)測設備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；

（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責

（1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監(jiān)督資金使用。

（2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。

（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。

（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。

三、預警和預防機制

（一）災情信息監(jiān)測

建立氣象災害性天氣信息監(jiān)測網絡。

（二）預警支持系統(tǒng)

建立氣象災害性天氣預警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發(fā)生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（三）預警級別

雪災預警信號

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

一是雪災黃色預警信號

含義：12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。

二是雪災橙色預警信號

含義：6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪，或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

三是雪災紅色預警信號

含義：2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

四、應急響應

（一）分級響應程序

一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。

較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。

嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。

（二）常規(guī)和緊急災情信息處理

1、常規(guī)災情信息處理

防御氣象災害性天氣指揮部負責本區(qū)域災情的調查收

集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應急辦公室報送災情信息。

2、緊急災情信息的處理

對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發(fā)生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

災情報告內容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強度及發(fā)展趨勢；預警信號情況；災害性天氣發(fā)生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。

災情報告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現(xiàn)場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

（三）緊急處置

1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置

冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災害后，所在區(qū)域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定迅速上報。有關部門要做好災區(qū)生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。

2、Ⅰ級災情的應急處置

防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災情發(fā)生的時間、地點、受災程度，分析災情發(fā)展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規(guī)定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。

（四）及時預報

按規(guī)定程序及時預報及相關信息。

（五）應急結束

冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態(tài)。

五、后期處置

（一）善后處置

在防御氣象災害性天氣指揮部的統(tǒng)一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

（二）調查和總結

防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發(fā)災情的事件概況、現(xiàn)場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

六、保障措施

（一）信息保障

各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。

（二）物資保障

搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。

（三）宣傳、培訓和演習

1、公眾宣傳教育

利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。

2、培訓

防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業(yè)技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。

3、演習

有計劃地開展突發(fā)災情應急演練，并及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。

七、附則

（一）預案

經應急管理工作領導小組審查通過后。

（二）預案修訂

隨著相關法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。

應急預案原則上每兩年修訂1次。

（三）獎懲

防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

建立健全突發(fā)氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。

（四）解釋

本預案由防御氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。

（五）預案實施時間

本預案自之日起實施。

雨雪天氣應急預案5

為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。

一、組織機構

成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的'組織領導工作。其成員組成為：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

（一）搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。

組長：

副組長：

成員：

（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

組長：

成員：

（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

組長：

成員：

（四）安全保衛(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。

組長：

成員：

（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當地有關部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。

組長：

成員：

三、適用范圍

氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。

四、災前準備

及時與當地氣象部門取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。

（一）對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

（二）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。

（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

（七）加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

五、搶險救災

（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。

（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)

現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

（三）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調和指揮搶險救災工作。

（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

（五）對突發(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯(lián)系，爭取支援。

（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

（八）加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

六、善后工作

（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。

（三）做好其它善后處理工作。

七、獎懲

（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。

八、預案制定與解釋部門

本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。

雨雪天氣應急預案6

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：

一、領導小組

組長：

副組長：

組員：年級主任班主任

二、安全措施與要求

1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

篇7

1．1目的和依據

1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網事故，最大限度地減少事故造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經濟安全，特制定本預案。

1.1.2本預案用于指導、規(guī)范公司電網事故應急預案，建立自上而下的分級負責的電網事故應急救援與處理體系。

1.1.3本預案依據《安全生產法》和國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，電力行業(yè)有關規(guī)程、標準，以及《國家電網公司重、特大生產安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《國網暫行規(guī)定》）、《國家電網公司大面積停電應急處理暫行規(guī)定（試行）（以下簡稱《國網預案》）、《華東電網突發(fā)重、特大電網事件應急處理工作規(guī)定》（以下簡稱《華東電網規(guī)定》）和《福建省電力有限公司重、特大生產安全事故應急處理預案管理規(guī)定》（以下簡稱《預案管理規(guī)定》）、結合安溪縣電網實際而制定。

1．2適用范圍和要求

1.2.1本預案適用于安溪縣電網應對和處理因電力生產發(fā)生事故、電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網絡、調度指揮場所等）大范圍破壞、火燒山、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對安溪縣經濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

1．3基本原則

1.3.1預防為主。堅持“安全第

一、預防為主”的方針，加強電力安全生產管理工作，制訂突發(fā)事件的預防和控制措施，定期進行安全檢查，有效防止電網事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機關，加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識；組織開展有針對性的反事故演習，提高安溪縣電網各發(fā)、供電企業(yè)事故處理、應急搶險以及恢復電力正常生產能力。

1.3.2統(tǒng)一指揮。在縣電力公司(以下簡稱公司)應急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急處理、維護穩(wěn)定、恢復電力生產等各項應急處理工作。

公司應急指揮部主要負責事故搶險、應急處理、維護穩(wěn)定、恢復電力生產工作，縣電力調度所（以下簡稱縣調）指揮電網事故處理和電網恢復。

1.3.3分級負責。按照“統(tǒng)一協(xié)調、各負其責”的原則，安溪縣電網各發(fā)電企業(yè)和電力用戶都要根據本單位的具體情況，建立電網事故應急處理體系，制定相應的電網事故應急處理預案。

電力調度所應按照電網結構和調度管轄范圍，制定電網“黑啟動”預案，保證電網在事故后盡快恢復供電。發(fā)電廠應完善“保廠用電措施”，確保機組的啟動能力和電廠自身安全，并在電網調度機構的指揮和協(xié)調下恢復機組并網運行和調整發(fā)電、出力。電力用戶應根據重要性程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災害。

1.3.4保證重點。遵循“統(tǒng)一調度、保主網、保重點”的原則，在電網事故處理和控制中，將保證縣電網主網架的安全放在第一位，必要時采取一切必要手段，有效限制事故范圍的進一步擴大，防止發(fā)生主網系統(tǒng)性崩潰和瓦解，在電網恢復中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度和效率。

在供電恢復中，優(yōu)先考慮對政府部門、一類、二類負荷等重要用戶和有重要活動場所恢復供電，盡快恢復社會正常供電秩序。

第2章應急組織和職責

2．1公司應急處理組織機構

公司應急處理組織機構由公司生產安全事故應急救援指揮部（下稱“公司應急指揮部”）及其辦公室、電力調度所、電廠應急指揮部、生產技術保障組、物質保障組、后勤保障組、安監(jiān)-保衛(wèi)組等組成（如下圖）

公司應急指揮部

公司應急辦公室

安監(jiān)、保衛(wèi)組

電力調度室

電廠應急指揮部

生產技術保障組

后勤保障組

物質保障組

應急組織機構圖

2．2公司應急指揮部

2.2.1公司應急指揮部是縣電網應急處理電網事故的最高組織機構、下設公司應急指揮部辦公室（下稱“公司應急辦公室”）。

2.2.2公司應急指揮部總指揮由公司總經理擔任，副總指揮由公司分管生產的副總經理擔任，成員由其他安委會成員和發(fā)電單位分管生產的廠長及總工程師擔任。名單見附件一。

2.2.3公司應急指揮部主要職責

（1）貫徹落實國家、國網公司、華東電網公司及福建電網有關重、特大電網事故應急救援與處理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定；

（2）接受上級應急處理組織機構的領導，請求應急援助；

（3）統(tǒng)一指揮、督察、協(xié)調全縣電網事故應急處理、事故搶險和生產恢復等工作；

（4）重大應急決策和部署；

（5）宣布進入和解除預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

（6）宣布實施和終止應急預案；

（7）根據應急處理需要，下達對現(xiàn)場人員進行疏散，對現(xiàn)場設備進行保護或隔離，緊急調集人員、備品備件、交通工具以及相關設施的指令；

（8）根據應急處理需要對有關發(fā)電企業(yè)指令，對其突發(fā)電網事件應急處理工作進行督察和指導；

（9）及時向泉州市電業(yè)局等上級部門報告事故及處理情況；

（10）及時掌握、了解各發(fā)、供電單位的事故信息和應急處理、事故搶險、生產恢復等情況，負責信息。

2．3公司應急指揮部辦公室

2.3.1公司應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。公司應急辦公室設在調度室，主任由公司分管生產的副總經理擔任，副主任由調度室主任擔任，成員由公司各部門負責人組成。名單見附件二。

2.3.2公司應急辦公室的主要職責

（1）及時了解和匯總電網事故情況，提請總指揮決定進入和解除預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實施和終止應急預案；

（2）落實公司應急指揮部下達的應急指令，協(xié)助總指揮組織預案的實施；

（3）督促和檢查應急預案的執(zhí)行情況；

（4）檢查各電廠應急預案的編制、演習、培訓和修訂情況；

（5）掌握應急處理和供電恢復情況，組織善后處理工作，及時協(xié)調解決應急過程中的重大問題；

（6）負責組織或參加信息會，指定信息發(fā)言人。

2．4電力調度室

2.4.1電力調度室是縣電網事故處理的指揮中心，當值調度員是縣電網事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮縣電網事故處理?？h電網中各發(fā)電廠事故應急處理組織機構成員名單及通信聯(lián)系方式應報縣電力調度所備案。

2.4.2電力調度室主要職責

（1）隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，密切注視系統(tǒng)異常情況，根據故障現(xiàn)象準確判斷事故發(fā)生性質及其影響范圍，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時向公司應急指揮部辦公室匯報；

（2）正確下達調度指令，指揮電網事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復電網正常運行；

（3）按照應急預案、電網調度規(guī)程、電網黑啟動方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網安全和重要用戶的電力供應；

（4）提供電力系統(tǒng)及其保護裝置等的事故工況，預測電網事故的發(fā)展趨勢，及時向總指揮提出應急方案的建議。

2．5電廠應急指揮部

2.5.1各電廠應急指揮部應接受公司應急指揮部領導。各電廠的有關電網事故應急預案作為本預案的附件，也是本預案的一部分，應報公司應急指揮部備案。

2.5.2指揮由各廠長擔任，副指揮由分管生產廠長或總工擔任。成員由各廠相關部門的負責人組成。

2.5.3電廠應急指揮部門主要職責

（1）貫徹落實生產安全事故應急與處理的法律、法規(guī)有關規(guī)定，負責制定、修改、維護本單位電網應急處理預案，使之與地方政府和公司應急預案相匹配；

（2）接受公司應急指揮部的領導，請求應急救助；

（3）組織和指揮現(xiàn)場設備故障的事故搶險、應急處理、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急處理工作；

（4）保證應急預案的執(zhí)行，以及應急行動中的人身安全；

（5）組織診斷現(xiàn)場狀況，評估事故的嚴重程度，及時向公司應急指揮部和電力調度室提供有關事故及處理情況。

2．6技術保障組

2.6.1接受公司應急指揮部的領導，配合電力調度室處理電網事故，協(xié)調處理設備事故，協(xié)調各電廠生產技術部門工作，有效防止事故進一步擴大。

2.6.2組長由公司生計科科長擔任，副組長由公司輸變電部主任擔任。成員由公司生計科、基建科、輸變電部、計算機中心、客戶中心、供電所等相關部門的負責人擔任。

2.6.3生產技術保障組的主要職責：

（1）及時、準確將重大電網事故中涉及設備安全的情況向公司應急指揮部匯報，并提出應急處理意見；

（2）負責應急處理技術與搶修力量的保障，組織或指導現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調配；

（3）開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調查，分析事故原因，提出反事故對策。

2．7物資保障組

接受公司應急指揮部的領導，聯(lián)系公司生產技術保障組，負責提供應急所需的物資，組長由公司物資公司經理擔任。

2．8后勤保障組

接受公司應急指揮部的領導，聯(lián)系公司生產技術保障組和電廠應急指揮部，協(xié)調各電廠后勤保障部門，負責應急處理預案啟動期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。組長由公司行政科負責人擔任。

2．9安監(jiān)、保衛(wèi)組

接受公司應急指揮部的領導，協(xié)調各電廠安監(jiān)、保衛(wèi)部門，做好事故現(xiàn)場的調查、取證和現(xiàn)場保護工作。組長由安監(jiān)科負責人擔任，副組長由保衛(wèi)科負責人擔任。

2．10應急處理系統(tǒng)電話表

應急處理系統(tǒng)電話表包括公司應急處理組織機構各成員電話及值班電話、應急處理專線電話、公共部門電話等，詳見附件三。

第3章應急分級

3．1應急分級

參照《電業(yè)事故調查規(guī)程》電網停電范圍，以及事故嚴重程度和對社會的影響，根據《國網預案》、《華東網規(guī)定》的應急分級原則，將電網事故分為預警狀態(tài)和緊急狀態(tài)兩個等級。

3．2預警狀態(tài)

（1）縣電網大面積停電，非計劃減供負荷達到或超過事故前總負荷的60%及以上；

（2）調度二次系統(tǒng)（包括自動化、通信設備、外部電源及廠部端設備）大范圍失控、故障中斷時間較長，嚴重影響調度一次系統(tǒng)正常工作；

（3）因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，或與泉州局聯(lián)網的110KV設備遭受打擊或破壞，對縣電網的安全穩(wěn)定運行構成威脅的情況；

（4）應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

3．3緊急狀態(tài)

（1）縣電網全網失壓；

（2）因發(fā)電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機，縣電網拉限負荷達到正常值的40%及以上，并且對縣電網正常電力供應構成嚴重影響；

（3）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成縣電網大面積停電或瓦解，導致電網無法正常運行；

（4）縣電網主干通信網絡或調度自動化體系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)電力生產調度信息大面積中斷，調度失去控制命令的傳輸媒體，導致電網無法正常發(fā)供電時；

（5）應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州市電業(yè)局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

第4章應急響應

4．1應急啟動程序

4.1.1事故報警程序

4.1.1.1當安溪縣電網發(fā)生符合第3.2條預警狀態(tài)或第3.3條緊急狀態(tài)的情況之一時，縣調立即啟動電網調度事故處理預案，同時將故障狀態(tài)，停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況匯總后，填寫《事故關鍵信息記錄表》（見附錄七），并立即報告公司應急辦公室。

4.1.1.2公司應急辦公室接到電網事故報告之后，根據事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果等和應急處理的需要，判斷是否進入預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)沒，并將有關情況填寫《事故關鍵信息記錄表》，并立即報告總指揮，同時通知各應急處理保障小組組長。

4.1.2應急程序啟動

4.1.2.1公司總指揮在接到電網事故報告之后，根據嚴重程度，召開緊急會議，研究決定是否進入預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。

4.1.2.2當公司應急指揮部決定進入預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)后，由公司應急辦公室負責立即將事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果等情況，報告縣經貿委，安監(jiān)局等政府部門及泉州市電業(yè)局應急指揮機構。

應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構的領導，并視情況請求給予必要的支持與援助。

4.1.2.3當公司應急指揮部決定進入預警狀態(tài)后，由公司應急辦公室負責立即通告各有關領導和部門。公司應急指揮部辦公室全體成員應立即中斷日常工作，在調度值班室開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。

4.1.2.4由公司應急指揮部決定進入緊急狀態(tài)后，指揮部全體成員應立即中斷日常工作，在公司開始緊急狀態(tài)的值班，按職責分工立即組織應急處理工作。

4.2預警控制

4.2.1在預警狀態(tài)下，公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠立即啟動應急準備工作，按照公司應急指揮部的要求，落實各項控制措施。

4.2.2當公司應急指揮部就電網突發(fā)事件發(fā)出預警后，各級應急處理機構應組織有關人員針對預警的突發(fā)事件性質，評估對電網的影響。

4.2.3在預警情況下，為保證主網安全穩(wěn)定，為保證對重要用戶和有重要活動場所恢復供電，電網當值調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。

4．3緊急控制

4.3.1當發(fā)生電網事故的緊急情況下，出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數嚴重超運行限額，并有可能導致電網系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網事故時，縣調應果斷采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網安全和非故障區(qū)電網正常供電。

4.3.2當電力供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機、縣調缺乏更進一步的控制手段，并有可能導致系統(tǒng)性供需破壞和更大范圍停電時，縣調應即使報告公司應急指揮部，向地方政府應急處理指揮機構提請批準實施緊急限電方案。各部門應嚴格按照緊急限電方案，落實限電措施。

4.3.3為保證主網安全穩(wěn)定運行，保持對重點城市、重要用戶供電，縣調值班調度員有權決定采取一切必要手段，控制事態(tài)近一步發(fā)展和擴大。各級運行值班員必須嚴格執(zhí)行電網調度命令，正確執(zhí)行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調度值班人員、運行值班人員進行事故處理。

4.3.4在應急情況下,應急指揮部應做好事故現(xiàn)場協(xié)調和決策,并注意派人保護好事故現(xiàn)場,未經調查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4．4事故搶險

4.4.1發(fā)生電網事故時，應急指揮部應迅速調配事故搶險隊伍和物資儲備，并迅速召集人員趕赴事故現(xiàn)場，查找故障點，組織搶險，排除險情，修復事故設備。

4.4.2在事故搶險過程中，公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠要給予電力搶險提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員及技術等各方面的保障和支持。

4.4.3在搶修過程中，必要時可請求地方政府給予支持。

4．5社會應急

4.5.1在應急狀態(tài)下，公司應急辦公室向縣政府應急指揮機構報告事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果等，由縣政府確定啟動社會相應的應急機制，組織開展社會停電應急處理與處置工作。

4.5.2發(fā)生電網事故時，各單位應根據政府應急指揮機構的要求，參與應急處理，做好事故搶險和應急處理的電力供應工作。礦井、醫(yī)院、人員聚集場所等重要用戶，應迅速啟用事故應急保安電源及相應的應急預案，使損失降低到最小程度。

4．6電網恢復

4.6.1縣調應按照有關運行規(guī)程、規(guī)定、盡快恢復電網供電，必要時啟用“電網黑啟動”預案。

4.6.2在電網恢復過程中，要正確掌握和評估發(fā)電機組的啟動能力和特性，制定合理的機組啟動方案。一般應按優(yōu)先次序恢復較大電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發(fā)電廠，應根據情況自行啟動發(fā)電機組。

4.6.3在電網恢復過程中，要協(xié)調好電網、電廠、用戶之間的恢復速度，保證發(fā)電機組運行穩(wěn)定，輸變電設備運行參數在允許范圍之內，電網安全穩(wěn)定留有一定裕度，并應采取措施防止各類過電壓的發(fā)生，避免造成新的設備損壞和擴大停電范圍。

4.6.4在對停電發(fā)電廠和變電站恢復送電之后，隨著各類機組相繼啟動并投入并網運行，要按照負荷優(yōu)先級有計劃有步驟的恢復對重要負荷直至廣大用戶的電力供應。對于分區(qū)進行的恢復，在條件具備時應盡快恢復聯(lián)網運行。

4.6.5在電網恢復過程中，各發(fā)電廠應嚴格按照縣調命令恢復機組并網運行，調整發(fā)電出力。各電力用戶要嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

4．7信息

4.7.1縣電網內發(fā)生電網事故后，由公司應急辦公室統(tǒng)一對外信息，其它部門和個人不得擅自對外信息。

4.7.2的信息應及時、準確、完整。要通過主要媒體引導輿論導向，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。

4.7.3公司應急辦公室可根據情況適時召開信息會，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時向公眾通報。

4．8應急結束

4.8.1在同時滿足下列條件時，公司應急指揮部研究決定宣布解除預警狀態(tài)：

（1）電網接線恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩(wěn)定限額之內；

（2）因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%及以上；

（3）主要發(fā)電廠、輸變電設備故障已隔離，不影響電網的運行；

（4）無其他對電網安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.8.2在同時滿足下列條件下，應急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態(tài)：

（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，頻率、電壓、潮流等運行狀態(tài)參數保持在允許限額之內，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；

（2）停電負荷恢復80%及以上；

（3）重要輸變電設備故障已被排除，并且恢復運行；

（4）無其他對電網安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4．9應急處理系統(tǒng)流程圖（見附件四）

第五章應急保障

5．1技術保障

5.1.1公司應設立應急期間24小時受理專用電話，只用作事故報告、事故應急處理指令等有關工作的聯(lián)絡。各相關部門負責人和專責人員的手機在應急期間應24小時開機。

5.1.2公司應結合電力生產特點和事故規(guī)律，制定并落實防止電網事故的預防性措施，限制事故影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應的緊急控制措施，以及快速有效恢復電網供電的恢復措施。

5.1.3電力調度室應制定電網事故處理方案，并定期組織有針對性的聯(lián)合反事故演習，并網發(fā)電廠應積極參加聯(lián)合反事故演習。

5.1.4電力調度室每年應定期制定、修改電網黑啟動方案，黑啟動方案考慮的因素必須周全，且與地調黑啟動方案應協(xié)調一致。

5.1.5公司每年應定期組織開展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應定期提出安全整改措施，制定預防變電站全停的事故處理預案，并進行落實。

5.1.6縣調應制定電網低頻、低壓減載方案，配制足夠的減負荷容量，并定期開展實測工作，每年要根據實際根據實際情況編制緊急情況下保證電網安全的拉閘限電序位表，事故狀態(tài)下的拉限容量不低于負荷的30%。

5.1.7縣調應制定“預防和應對電廠缺煤停機事故預案”。按照地方政府安排的限電指標，保障對重要用戶的供電。

5.1.8為保證二次系統(tǒng)的安全，防止和處置由于二次系統(tǒng)遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因，造成電網不能正常運行，信息部應做好二次系統(tǒng)安全防護的安全、組織和技術措施，編制應對的處理預案，并報公司應急處理指揮部和縣調備案。

5.1.9縣調應設置防災備用調度系統(tǒng)，以防止因調度機構環(huán)境破壞，導致不能進行調度的正常指揮。備用調度系統(tǒng)不能建設在同一個建筑區(qū)域內。備用調度室的技術裝備應能保證日?；菊{度業(yè)務的開展，至少應裝備建議電網調度自動化系統(tǒng)一套、專用調度業(yè)務電話通信系統(tǒng)、電網一次電氣主接線圖。

5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網調度失靈，應制定電力通信系統(tǒng)應急預案。

5.1.11并網發(fā)電廠應制定保廠用電措施，并報調度所備案。

5.1.12公司應定期組織應急搶險、停電搶修等反事故演習，提高搶修能力。

5.1.13縣調應備有不間斷電源，保證在失電情況下，能連續(xù)8小時提供調度支持系統(tǒng)和事故照明足夠的電源。

5.1.14針對近年來山火多發(fā)，危及輸電線路安全的情況，輸變電部應制定“火燒山危及電網安全應急預案”。

5.1.15客戶服務中心應會同調度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶，必須自備保安電源。

5.1.16為保證調度室、變電站等重點場所、重要部位的安全，安監(jiān)科應會同保衛(wèi)科根據實際情況，建立重點場所的安全管理制度，制定重點場所事故搶險、消防、防災、防盜、人員疏散等應急預案。

5.2.17為有效防止和處置臺風、洪水、雷擊等自然災害對電網的傷害，安監(jiān)科應會同有關部門制定“臺風、防汛、雷擊等自然災害危及電網安全應急預案”。

5．2資金和物資保障

5.2.1公司每年應投入必要的資金，用于處置突發(fā)事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用，保證搶修工作正常進行。

5.2.2公司應急指揮部必須依據已制定的應急處理預案，配備應對電網事故所需的通訊設備、交通設備、流動發(fā)電設備、保安裝置、電力搶險物資等。

5.2.3變電檢修部及各中心供電所應根據本單位設備，負責提出事故備品備件清單，確定事故備品備件的型號和數量；物資公司負責事故備品備件和電力搶修物資的儲備和保管工作。生計科負責制定事故備品備件的配置原則，確定物資公司應儲備事故備品備件和電力搶險物資名稱、型號和數量，并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險物資的儲備情況，及時補充修改清單。物資公司應建立健全事故備品備件和電力搶險物資的檔案資料。

公司儲備的事故備品備件和電力搶險物資臺帳（應包括備品的名稱、數量、存放地點、健康狀況），見附件五。

5.2.4公司要加大安全經費的投入，積極采用新設備、新技術，不斷完善防止電網事故的技術措施。應重視研究電網安全的重大問題，從電網規(guī)劃、建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環(huán)節(jié)，考慮應對突發(fā)事件處理措施，為電網安全穩(wěn)定運行提供保障。

5．3管理保障

5.3.1公司應根據應急保障體系的要求，確定各類應急人員名單，特別應加強電網調度、運行值班、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力，并結合突發(fā)事件的類別，定期組織有針對性地開展處置電網事故的演習。

5.3.2公司應每年定期聘請由電力生產、運行管理、科研單位等各方面專家組成的應急專家組，調研和檢查應急預案制定、落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。

5.3.3安監(jiān)科應加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用通俗易懂方式教導停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。

第6章后期處置

6．1事故調查

依據《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》和國家有關事故調查處理規(guī)定進行。

6．2改進措施

6.2.1電網事故之后，公司應及時組織生產、運行、科研等部門聯(lián)合攻關，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。

6.2.2公司應及時總結社會應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急處理、事故搶險與緊急處置體系。

6.2.3根據設備投保情況，財務科應與保險公司聯(lián)系現(xiàn)場勘察及理賠事宜。

第7章培訓與演習

7．1培訓

7.1.1勞工科負責本應急預案的培訓組織工作。

7.1.2參加培訓的人員：所有在應急預案中承擔某項職責的人員都必須接受有針對性的培訓，包括直接和間接參與應急工作的協(xié)調或責任人員。

7.1.3目標：所有參與培訓的人員熟知所在崗位在應急處理職責，熟練掌握所在崗位的應急處理任務，能按預案進行事故報警、調度、搶修、物資運送、通訊聯(lián)絡、指揮等，提高應急處理反應能力。

7.1.4培訓的周期：每2年一次。

7．2演習

7.2.1公司應急辦公室負責本預案的演習工作。負責成立預案演習導演和演習監(jiān)護小組、演習評審小組，按周期有針對性地制定演習計劃，監(jiān)督實施。

7.2.2本預案演習指揮部：

總指揮：公司應急指揮部總指揮

副總指揮：公司應急指揮部副總指揮

成員：公司應急指揮部成員

7.2.3模擬演習的類型

根據情況有選擇性地、不定期地進行全面演習，或功能演習，或桌面演習。

7.2.4演習評價

建立評價檔案，按不合格、合格、良、優(yōu)四個級別評價。評價結果下發(fā)給各相關部門，并存檔。

7.2.5本預案演習的周期每2～3年1次。

第8章應急預案的維護

8.1本預案的更新、維護

8.1.1本預案更新、維護負責人：公司應急辦公室主任。

8.1.2更新、維護修改應填寫更新、維護修改記錄表（如下表）

更新、維護修改記錄表

修改日期

修改人簽名

修改頁的頁碼

修改內容

修改原因

8.1.3應急指揮部應對每一子預案確定更新、維護負責人。

每一更新修改一次預案，修改者都必須向公司應急辦公室說明修改的內容及其原因，并填報更新、維護修改記錄表。

8．2預案的評審人員和單位：由公司應急辦公室成立評審組。

8．3更新和修訂應急預案的方法：書面

8．4評審應急預案的周期：每年一次

篇8

關鍵詞：應急物流；發(fā)展對策；突發(fā)事件

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0400-02

應急物流是突發(fā)事件應急救援行動的重要組成部分，2003年“非典”的肆虐、2008年四川汶川8.0級地震、2013年四川雅安7.0級地震……這些災難的突然降臨引起了我國對應急物流的高度重視與深入研究，但與德國、英國等物流發(fā)達國家相比，我國在這方面的研究仍存在嚴重的落后與不足。我國是自然災害發(fā)生最嚴重的國家之一，為了保障災區(qū)人民的生命和財產，最大程度地降低自然災害造成的各種損失，加強我國應急物流系統(tǒng)的建設和發(fā)展迫在眉睫。

我國自然災害的接連發(fā)生，使應急物流的作用和重要性正在逐漸提升，所以在新的挑戰(zhàn)和困難下，研究探討我國應急物流的現(xiàn)狀和發(fā)展對策具有跨時代的重要性和現(xiàn)實意義。

一、應急物流的分類及特點

（一）分類：

1.按突發(fā)事件分類?？煞譃椋和话l(fā)自然災害應急物流（地震、海嘯等）、突發(fā)社會危害應急物流（重大交通事故、生產事故等）和突發(fā)疫情應急物流（SRAS、禽流感等）。

2.按突發(fā)事件的性質分類?？煞譃椋很娛聭蔽锪骱头擒娛聭蔽锪鳌?/p>

（二）特點：

1.突發(fā)性。應急物流主要針對的是突發(fā)事件，因此突發(fā)性是應急物流的首要特點。只有極短的反應時間、迅速的實施行動、可靠的物流方式才能實現(xiàn)完美的應急物流。

2.弱經濟性。毫不夸張的說“急”字可以代表應急物流的主旨含義。普通物流的運作方式、流程、甚至經濟收益準則均不適用于應急物流，任何利益都無法和人民生命財產相比，所以應急物流具有突出的弱經濟性。

3.不確定性。由于突發(fā)事件的形式、時間以及后果等具有不可預測性，所以不確定性是應急物流的顯著特點。

4.非常規(guī)性。在突發(fā)事件面前，人民群眾的生命財產應放在首位，為了進行快速的物資調配、傷員安置以及后勤保障等工作，應急物流的實現(xiàn)需要簡化常規(guī)流程，啟用特殊方案手段，特事特辦，因此應急物流具有非常規(guī)性。

二、我國應急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

日前，我國的突發(fā)事件呈現(xiàn)出頻發(fā)狀態(tài)，并且會持續(xù)相對較長的時間，這將會給我國帶來殘酷的考驗。國家政府在面對突發(fā)事件中起主導作用，相繼實施了很多扶持應急物流系統(tǒng)建設的有關政策，像《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《交通運輸安全生產和應急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等。

但是相對于西方發(fā)達國家的應急物流系統(tǒng)而言，我國應急物流的發(fā)展仍處于最初階段，發(fā)展的比較緩慢。中國首個致力于應急物流的特殊團體――中國物流與采購聯(lián)合會應急物流專業(yè)委員會于2006年末通過國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、民政部審批通過。進而，與應急物流聯(lián)系密切的《中國應急物流現(xiàn)狀研究》等五個方案由中國物流學會于2007年提出。最近，有關應急物流的多方面理論研究和實踐逐步進入團隊協(xié)作、系統(tǒng)開發(fā)的進步階段，各個政府部門和相關企業(yè)開始重視相關應急物流的發(fā)展。

三、我國應急物流存在的若干問題

我國對于應急物流的研究和發(fā)展始于2003年SARS的瘋狂肆虐，源于此，我國應急物流處于“菜鳥”階段，青海玉樹地震和南方冰凍事件，凸顯出存在于應急物流中的各種問題。

（一）不全面考慮應急物流的重要性，與之相關的規(guī)定、制度、應急方案還不充分

創(chuàng)造迅速及時、方便高質量的應急物流已被我國及早的提出，但是相關措施的實施還很緩慢，特別是規(guī)定、制度這方面的構建還很不完善，應急方案也沒有很好的提出、研究，我國還是非常缺少這方面的經驗和實踐基礎。

（二）非政府組織的力量無法最大化發(fā)揮，沒有明確的應急物流組織統(tǒng)一調配指揮

沒有指定的領導組織，無法實現(xiàn)各級的聯(lián)合調度、統(tǒng)一行動，這就間接增加了救援的難度和錯過了最佳的救援時間，沒有組織、沒有紀律的各方行動只會使救援行動變得遲緩、低效。大批大批的民間自發(fā)組織盲目的奔赴災區(qū)，不僅不會起到實質作用，反而會阻礙專業(yè)救援人員物資的及時到達。

（三）團結協(xié)作能力差，缺少專業(yè)的救援人員和設備，行動指揮流程復雜

軍隊和民間組織在自然災害發(fā)生之際，均會采取積極、無私的救援行動，但是二者卻不能實現(xiàn)強強聯(lián)合，發(fā)揮出應有的力量。而且沒有實現(xiàn)救援物資統(tǒng)一調配的第三方物流公司，無法整合各方救援物資，發(fā)揮團隊管理運行作用，沒有相關制度保障、征用獎勵以及防止物資重復浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。同時我國缺少具有專業(yè)知識和經驗的人員以及專業(yè)的救援設備，另外，救援行動中空中力量的申請和派遣程序復雜，不及時。

（四）無法實現(xiàn)信息準確全面、迅速的，導致大眾無法辨別信息真?zhèn)危l(fā)恐慌

突發(fā)事件發(fā)生之后，民眾普遍期望了解災區(qū)狀況、救援進度、危害程度等相關信息，此時新聞媒體、網絡就起到主導作用，成為民眾獲取信息的主要渠道，但是一些新聞記者、網民的信息具有個人主觀思想，沒有經過專家探討，勢必會產生一些消極作用。使不法分子有可乘之機，擾亂公共安全。同時一些黑心商人推波助瀾，編造假象，趁機提高物價賺取巨額暴利，打亂社會秩序。

（五）現(xiàn)代化物流技術被擱置，沒有形成具體的綠色快速救援渠道

我國現(xiàn)代化物流技術的理論已經取得了進一步的發(fā)展，但是在實踐這方面的收效甚微，在突發(fā)事件到來之際，由于某些地區(qū)交通道路不通暢，通訊技術層次低、沒有充分利用全球定位、地理信息系統(tǒng)等先進信息技術來實施快速精準的救援行動，導致救援行動中信息的拖延、錯誤，使救援工作呈現(xiàn)出混亂、嘈雜的狀態(tài)。另一方面，我國沒有形成完整的應急物流綠色快速救援通道，無法保證救援物資實現(xiàn)最快運抵受災地區(qū)。

四、我國應急物流的發(fā)展措施

（一）有關應急物流法律法規(guī)的建立，提出健全的應急方案

提出全面具體相關應急物流的法律法規(guī)，填補我國空白，確定突發(fā)事件發(fā)生時各方的權利與義務，最大限度上保證人民群眾的生命安全，為建立全面有效的應急物流系統(tǒng)打下基礎，為完善應急方案提供保障。

（二）建立統(tǒng)一管理、調配的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人民群眾的力量

安排集中有組織的救援行動、聽從統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，可以在突發(fā)事件發(fā)生時，進行迅速、及時、有條理的救援活動，防止災區(qū)出現(xiàn)無組織無紀律的盲目救援現(xiàn)象，讓每一個機構每一個人都有力可出、有事可干，發(fā)揮出最大力量。

（三）成立專業(yè)救援組織，裝備先進救援設備，使全國各方有機結合

在全國范圍內征集具有專業(yè)救援知識的專家教授，組建專門的救援部門，開發(fā)籌備先進的救援裝備，提高軍民、政企的結合度，從信息共享、物資調配、聯(lián)合行動等方面人手，成立專門的第三方物流企業(yè)提供幫助，逐漸完善我國應急物流系統(tǒng)。

（四）組建專門的突發(fā)事件新聞報道機構，收集各方重要信息

各地新聞機構應及時建立或加設必要的突發(fā)事件報道專欄，著手培養(yǎng)大量具有報道突發(fā)事件相關知識的新聞記者，讓人民群眾能在突發(fā)事件發(fā)生時，獲得精準、及時的災區(qū)信息，同時該機構要努力搜集各方信息，全面細致的進行報道，以達到安撫民心、穩(wěn)定社會的作用。

（五）加強現(xiàn)代物流技術理論的實踐化，建立綠色快速救援渠道

在突發(fā)事件影響范圍較廣、危害較大的情況下，各級政府機關企事業(yè)單位應遵從人民生命高于一切的準則，特殊情況特殊對待，建立全國性的綠色通道，加快辦事效率，最大程度上的挽救人民生命財產損失。另外，我國在現(xiàn)代物流技術理論方面已取得了豐碩的成果，而今，為應對突發(fā)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，應積極加強現(xiàn)代化物流技術的實踐應用，全面提高我國應急物流的質量和水平。

篇9

一、指導思想

1．帶領學生走向大自然，陶冶性情，引導學生實施自我管理、自我教育，樹立公德意識，加強團結合作。

2．以春游為主題，融資料搜集、采集標本、繪畫攝影、研究問題、娛樂活動等為一體，培養(yǎng)學生的綜合實踐活動能力和創(chuàng)新活動的能力。

3、以《學校安全工作條例》為指針，認真落實各項安全措施，教育學生遵守各種安全法律法規(guī)，培養(yǎng)引導學生具備一定的自護能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。

二、領導小組（安全事故處理領導小組）

組長：

副組長：

成員：

職責：制訂本次活動的各種方案，領導活動順利進行，處理活動中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴重事故在第一時間內立即上報玉環(huán)縣教育局。

學生管理組：

一年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

二年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

三年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

四年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

五年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

六年級組長：組員：帶班老師、跟班教師

三、預先踩點：

選派責任心強、熟悉地形的教師事先勘探，了解步行、車輛路線，有危險的地方設置相應的標志。

四、車輛安排：

需要的車輛與公交部門取得聯(lián)系，選派駕駛員素質好，駕駛技術過硬的駕駛員參與駕駛。不得超載。

五、醫(yī)療準備：

校醫(yī)隨隊參加活動全過程，給各年級配備必需的藥品。

六、緊急事故處理程序如下：

發(fā)生交通事故、意外傷害事故應急方案

由帶隊領導總協(xié)調及有關上報事宜；由年級組長負責組織報警、現(xiàn)場保護、醫(yī)療隊的臨時救援、控制學生的混亂場面（阻止學生圍觀）和二次事故現(xiàn)象的發(fā)生；后勤人員負責實施后勤保障工作。

七、有關負責人任務及要求：

（一）領導小組成員：

1、所有參加活動的人員必須經過培訓，明確任務、職責、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。

2、小組成員自帶手機，換好、帶好電板，活動中隨時待機，保證信息暢通無誤。服從統(tǒng)一部署和指揮。

3、先遣隊帶隊時要仔細檢查道路的周邊環(huán)境，對有危險的地段要派人留守，提醒大家注意安全。

4、學生過馬路時，組員要在馬路中間指揮交通、確保所有學生安全過馬路。

（二）班主任及跟班教師：

1、所有參加活動的人員必須經過培訓，明確任務、職責、精力充沛、自始至終參與活動的全過程。按分配的任務全程跟班帶生。

2、班主任應提前向學生做好注意事項所列的各種教育，同時做好各方面組織工作，包括隨班教師的（學生人數）包生負責。

3、組織帶好學生，保證學生的安全，做到去、回、集合等時候清點（掌握）的人數相符。

4、提高認識，隨時隨地做好學生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要視察周邊環(huán)境，如有施工場地、山坡、河道水塘、凡學生有可能發(fā)生危險的地方要分頭站崗，并注意學生動態(tài)，不允許學生出入危險場地。

5、學生過馬路要走人行道，并時時提醒注意交通安全，注意來往車輛，確保學生安全過馬路。如遇突發(fā)事件不慌張，小事自己處理，大事立即上報總負責。

6、自始自終，活動中不得請假、不得中途私自離開學生，保證本次活動順利進行。

7、隨班教師（特別是班主任）須在學生安全離校后方可離開。

8、活動結束要及時總結，做好記錄。

小學政教處

2011年10月15日

關于2011年秋游的要求

一、全體教職工要牢固樹立安全第一意識，加強學生安全、組織紀律教育。本次活動地點均有水庫、河流、池塘，出發(fā)前務必對學生進行強調，明確要求；所包車輛必須是正規(guī)車輛，學生不得坐副駕駛室，嚴禁超載；回校學生須在第一時間回家，嚴禁私自外出。

二、外出活動要樹立學校良好的形象，全校學生統(tǒng)一穿校服，少先隊員戴紅領巾。班主任要把愛國主義教育、社會實踐與秋游活動相結合，讓學生明確秋游目的要求。學生以班級或小組形式有序、有組織開展各種文體活動。

三、加強環(huán)境保護工作，增強環(huán)保意識。每生自帶垃圾袋一個，不得攜帶報紙、油布等物。嚴禁學生亂丟亂扔瓜皮紙屑及破壞環(huán)境行為的發(fā)生，并開展小組互評、班級互評。各班規(guī)定所帶食品金額等要求，出發(fā)前學生互查，避免鋪張浪費、互相攀比現(xiàn)象的發(fā)生。

四、本次秋游活動車輛、活動地點等組織工作由年級段長負責,報帶隊領導同意，車輛不準開入校園。出發(fā)前組長到校醫(yī)室領取藥品。

五、出發(fā)時間：

六年級7:40上車地點：一年級校區(qū)

五年級7:40上車地點：本校區(qū)大門口

四年級8:00上車地點：本校區(qū)東門口

三年級8:00上車地點：本校區(qū)前側門口

二年級8:20

一年級8:20

回校時間：

一年級11:00

二至六年級11:30

全校師生到校時間：7：30，嚴格遵守時間，切勿遲到。

篇10

1組織溝通的必要性

在我國，為保障人民的生命安全與國家財產安全，2002年11月1日起實施《中華人民共和國安全生產法》，它在法律范疇定義了安全生產工作的內容，降低了群眾生活與工作中安全事故的發(fā)生概率。醫(yī)院的安全生產工作任重道遠。隨著城市規(guī)模不斷擴張，大量人口涌入城市，加劇了對醫(yī)療服務的需求。此時，醫(yī)院不斷加快的基礎建設、不斷提高的業(yè)務服務能力，與醫(yī)院不能主動與職工溝通，不能及時帶領職工開展安全工作形成了鮮明的差異，結果造成全院職工只注重“抓業(yè)務、提服務、創(chuàng)效益”的錯誤觀點。同時，醫(yī)院部分領導安生生產觀念薄弱，缺乏主動溝通意識，員工缺乏安全技能交流、安全部門又疏于監(jiān)管，防范措施不足，隱患一觸即發(fā)。

2組織溝通遇到的問題、產生原因、影響

2.1決策上的問題

加強與員工的溝通，不僅能收集防范建議，也能使職工樂于接受上級指示，積極參與到安全生產落實工作中。但是通常情況下，醫(yī)院往往將工作重心偏向于醫(yī)療服務、科研教學等，后勤保障工作只是一味強調執(zhí)行上級指示、貫徹上級精神，或是制訂流于形式的安全方案、安全措施，容易引起職工反感。二是安全生產上忽視與職工的交流，忽視職工的想法與建議，忽視職工理解能力、文化水平、工作態(tài)度上的差異，簡單地將安全工作視為部門工作、科室工作、個人工作，打消了部分職工精益求精、積極主動的心理。三是醫(yī)院監(jiān)管部門混亂，職責不明確，容易引起安全部門員工責任心不強，不愿意刨根追底找原因，不積極落實整改措施。比如2014年8月2日，江蘇省一家企業(yè)發(fā)生鋁粉塵爆炸事故，爆炸事故共計造成上百人傷亡，直接經濟損失達3.51億元，事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)安全生產管理混亂，安全責任落實不明確，安全防護措施不到位。

2.2意識上的問題

我院是一家三級乙等醫(yī)院，2014年年門急診量超過2300000人，出院患者超過55000人，業(yè)務收入超過1200000000元，這在縣級醫(yī)院中排名是領先的，同時也反映出我院醫(yī)務工作者一直處于高壓狀態(tài)。除需要進行臨床治療工作以外，醫(yī)務人員還經常身兼數職，忙碌于工作、教學、科研等方面，疲勞常常讓醫(yī)務人員忽視安全工作的存在，安全意識淡薄，又沒得到上級部門的溝通和監(jiān)管，安全工作開展就會半途而廢。二是很多醫(yī)務人員認為醫(yī)院有自己的后勤保障部門，自己又不精通這方面工作，就沒有必要去花更多的時間搞安全生產，對上敷衍，對下不管不問，“我告訴他了，所以，我已經和他溝通了”、“我告訴過他們，但他們沒有搞清楚我的意思”，其結果是相互扯皮。還有一種情況就是形式主義，很多工作沒有經過探討，相關責任沒有明確，整體制度與實際生產相脫節(jié)，由于管理過程較為松懈，致使安全隱患長期存在。

2.3互動上的問題

醫(yī)院在做安全普及時，大多數采用課堂模式，枯燥乏味，而員工希望親身使用一下防護器材，體會一下真實的感覺，而這恰恰不能調動職工的好奇心理；二是對醫(yī)院安全管理部門來講，不是每個人都具備專業(yè)知識與安全防護技能，他們也希望醫(yī)院能提供更多的機會去學習或是交流；三是監(jiān)管部門缺乏對消防知識、建筑材料、設備使用的熟悉度，比如2015年5月25日，河南省一家養(yǎng)老院發(fā)生火災事故，造成38人死亡、6人受傷，事故主要原因雖然是監(jiān)管責任不落實、監(jiān)管措施不到位，但使用不符合規(guī)定的建筑材料、用火用電管理不規(guī)范，隱患排查治理不及時，應急處置能力不足直接造成了該起事故的發(fā)生。員工還希望醫(yī)院能針對科室情況制訂應急預案，開展應急演練，掌握災害面前逃生與救援的方法，而醫(yī)院組織應急演練，通常只是完成年初預訂的計劃，對許多科室需求的應急方案不能“量身訂制”，缺乏組織針對性演練；二是醫(yī)院每月都有一次安全生產巡查工作，每次都會發(fā)現(xiàn)對應急預案措施不清楚或對應急預案有作調整的要求，但相關的安全部門往往不能及時發(fā)現(xiàn)和更正，或是不能到一線科室實地考察，辦事拖沓、缺乏實干精神；三是演練難度不高，細節(jié)要求不嚴，在應急演練中，如何正確使用氧氣呼吸器，如何正確使用消防器材，以及如何準確判斷事故性質和嚴重程度，如何采用其他急救措施等，并且不能做到在安全演練時人人過關。

2.4醫(yī)療工作中的問題

醫(yī)患溝通，一個老生常談的話題。醫(yī)患關系緊張的起因是醫(yī)患之間的不信任，而引起信任危機的主要原因是醫(yī)務人員缺乏溝通意識，缺乏必要的溝通技巧。我院2010年9月—2014年9月期間書面記錄的醫(yī)療投訴件共計555起，2010年醫(yī)療投訴45起，2011年醫(yī)療投訴57起，2012年醫(yī)療投訴89起，2013年醫(yī)療投訴150起，2014年醫(yī)療投訴214起。醫(yī)務人員與患者的交流過程中不注意自己的用詞、語氣、語調等，引起患者誤解，或者讓患者覺得自己沒有得到應有的尊重；還有部分醫(yī)務人員的告知意識不強，在診療過程中未充分重視患者的知情權，引發(fā)患者不滿，從而導致投訴。另一方面，2009年以來，多起傷醫(yī)虐醫(yī)案件，已經顛覆了醫(yī)生行業(yè)的受人尊敬的地位，社會上各種“看病貴”“看病難”的責怨與罵名，讓醫(yī)生成了眾矢之的。醫(yī)院每天都要接收大量的患者，其中包括不少的危重患者，因此，發(fā)生醫(yī)患沖突在所難免。此前面對安全事故問題，要么把責任歸咎到具體操作者身上，要么竭力推脫責任而缺乏一個明確的解釋。這些做法不利于查找引發(fā)問題的真正原因，對于預防問題的再次發(fā)生也是沒有益處的[1]，這些都極大地引起醫(yī)生對這份工作的焦慮或厭倦。比如南京官員涉嫌打護士、潮洲“押醫(yī)游行”事件、齊齊哈爾醫(yī)生出診遭患者報復割頸、浙江溫嶺男子持刀殺死一名醫(yī)生、天津醫(yī)生行醫(yī)時被砍致死等。中國傷醫(yī)虐醫(yī)事件已經引起世界各地同仁們的關注。

2.5信息傳達上的問題

一般來講，醫(yī)院內部形成的溝通有三種方式：上下間的溝通、平行間的溝通、交叉間的溝通，醫(yī)院內部機構復雜、繁多，信息無論采取哪一種方式傳達，都要經過幾個部門的中轉，很容易產生信息的失真。同樣的道理，在貫徹安全生產舉措中，也會因為傳達對象的不同從而影響信息傳遞的效率，失去對工作精確性的把握。往往上級部門很重視的一件安全生產事件，也許通過傳達者們層層“篩選”，最后會變得無足輕重，無關緊要。比如發(fā)生大型災難事件時，需要提供準確的信息，便于醫(yī)院組織人力、物力進行搶救，超出救治能力時醫(yī)院會及時聯(lián)系上級醫(yī)院或是兄弟醫(yī)院協(xié)助救援，如果此時出現(xiàn)信息錯誤或是數據偏差很大，就會給救援帶來非常大的不便。

3溝通的組織關系

為便于溝通各部門間的安全生產工作，切實加強安全生產監(jiān)管，確保安全生產各項措施落實到位，醫(yī)院專門成立安全生產領導小組，院長擔任組長，后勤分管院長、業(yè)務分管院長擔任副組長，職能部門負責人擔任組員，各臨床科室主任、護士長協(xié)助安全生產領導小組成員開展工作。為明確各責任人的職責，醫(yī)院還制訂了《醫(yī)院領導班子成員安全生產工作一崗雙責實施細則》，使每一名領導班子均應在履行本職崗位職責的同時承擔相應的安全生產責任，主要負責人承擔本單位安全生產工作的第一責任人，分管其他工作的責任人對其分管領域內的安全生產工作承擔具體責任。各科室負責人簽訂安全承諾書，協(xié)助分管領導做好科室安全工作，并對科室安全工作負主要責任。

4組織溝通的步驟

4.1短期計劃

堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，加快完善上下層、平行層、交叉層的溝通方式，組織開展全院職工參與的“安全生產月”活動、“百日醫(yī)療安全”活動，通過短期內的動員和鼓舞，讓全院職工增強安全意識，提高醫(yī)院安全生產。

4.1.1活動內容

①深入臨床一線，定期組織院領導聯(lián)系點安全生產巡查。每月組織由院領導和職能科室成員組成的巡查組，以明察和暗訪相結合的形式進行巡查，內容涵蓋環(huán)境管理、控煙情況、用電安全、設施設備安全、消防安全、保衛(wèi)安全；收集一線工作人員對安全工作的建議，現(xiàn)場提出整改；幫助臨床科室出謀劃策，解決實際工作中的困難。②增加溝通方式，開展多種形式的安全生產宣傳教育。定期組織安全生產法律法規(guī)、安全措施的培訓，組織員工關于安全方面工作的巡講；加強安全生產宣傳，在醫(yī)院內網設置安全生產宣傳專欄、安全生產專欄留言板；普及安全生產政策法律法規(guī)及相關知識；在醒目位置懸掛安全生產橫幅、張貼標語、派發(fā)宣傳單等方法，營造安全生產氛圍，提高安全生產責任意識。③暢通溝通渠道，完善安全生產事故應急處置機制和報告制度。定期組織安全演練，完善安全生產事故應急處置，完善應急處置流程。明確在發(fā)生事故時醫(yī)院主要負責人、分管負責人及相關科室負責人應立即趕到事故現(xiàn)場組織開展救援工作。

4.1.2時間安排和工作步驟共分三個步驟

第1階段：自查階段。各部門查找和分析與其他部門的溝通方式，提出改善溝通工作的建議。第2階段：整改階段。各部門持續(xù)深化組織溝通的內容，建立聯(lián)系點制度、院領導聯(lián)系點制度，對收到的整改意見進行歸類并落實整改。第3階段：驗收階段。醫(yī)院將組織工作督導組對安全隱患進行整改驗收，對于屢教不改沒有嚴格落實聯(lián)系點制度或是未及時進行溝通工作部門或責任人，在全院進行通報，限期整改，并追究相關責任。

4.2長期計劃

為確保醫(yī)院安全生產中的溝通工作行之有效，確保安全管理部門履行職責，醫(yī)院必須明確相關責任，落實安全措施，制訂安全保障制度。①深化院領導聯(lián)系點安全生產巡查制度，繼續(xù)確保院領導深入基層一線，傳達安全生產工作精神，繼續(xù)傾聽一線工作人員的呼聲。②深化領導班子安全生產一崗雙責實施細則，繼續(xù)確保責任落實制度，讓院領導、聯(lián)系點工作人員隨時保持溝通。③深化職能科室聯(lián)系點制度，讓職能部門實實在在為臨床科室服務，解決實際問題，讓聯(lián)系點制度成為一座聯(lián)接臨床科室與醫(yī)院管理層的橋梁。④制訂醫(yī)院安全風險管理清單，21項安全風險管理清單，讓員工明白醫(yī)院風險情況，讓醫(yī)院的安全生產工作接受職工監(jiān)督，建立起長效的管理機制。⑤開展“改善醫(yī)療服務行動計劃”活動，改善群眾就醫(yī)感受，提高社會滿意度，緩解醫(yī)患關系。⑥為保障醫(yī)患雙方合法權益得到保護，為保障醫(yī)療糾紛能在公正透明的機制下得到處置，成立醫(yī)院醫(yī)患溝通中心。⑦加強溝通意識，強化安全理念，組織多種形式的安全宣傳活動，形成從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變和良好安全工作氛圍[2]。⑧以人為本，加強安全管理隊伍建設，充分調動工作人員參與安全管理的主動性和積極性，保持雙方觀念上的交流，因人而異、因“科”而異組織安全知識培訓，努力培養(yǎng)出合格的優(yōu)秀人員。⑨建立健全應急管理制度，完善應急救援預案體系，開展經常性的預案演練，做好應急救援工作，落實隱患排查治理責任與監(jiān)控措施[3]。

作者:陳雨冰 李翀 單位:昆山市第一人民醫(yī)院

參考文獻:

[1]羅紅玉.思想政治工作對醫(yī)院安全生產的影響[J].管理學家，2013，17（19）：380.