導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，緊貼我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和紀(jì)檢監(jiān)察中心工作，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持以課題研究為龍頭，以工作研究和信息綜合為基礎(chǔ)，不斷健全調(diào)研工作機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)研合力，努力取得一批事關(guān)全局、對策可行的調(diào)研成果，為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)，為我縣反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。

二、工作理念

做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：

一是樹立“工作領(lǐng)先必須要調(diào)研領(lǐng)先”的理念。調(diào)查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環(huán)，是任何一項重大工作決策前的基礎(chǔ)性工作，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要密切關(guān)注新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新領(lǐng)域、新問題和新挑戰(zhàn)，注重調(diào)研先行，深入開展調(diào)查研究，確保工作領(lǐng)先。

二是樹立“工作深化必須靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化”的理念。必須貫徹“調(diào)以致用”的工作原則，把解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點，以調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用作為落腳點，積極把調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為政策措施，轉(zhuǎn)化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。

三、工作重點

（一）加強(qiáng)對全局性問題的調(diào)查研究。注重對反腐倡廉建設(shè)具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結(jié)合縣委、縣政府和縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出推動各項工作的對策和建議。

（二）加強(qiáng)對重點熱點難點問題的調(diào)查研究。緊密結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的難點問題，社會關(guān)注的焦點問題，加強(qiáng)對策研究。

（三）加強(qiáng)對規(guī)律性問題的調(diào)查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，取得工作主動權(quán)。

（四）加強(qiáng)對工作經(jīng)驗的調(diào)查研究。及時總結(jié)各地各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，為推動反腐倡廉建設(shè)的深入開展提供新鮮經(jīng)驗。

四、工作機(jī)制

推動調(diào)研工作長期堅持、深入開展，激發(fā)調(diào)研工作活力，需要建立健全五大工作機(jī)制。

一是責(zé)任機(jī)制。建立調(diào)研工作責(zé)任制和調(diào)研課題目標(biāo)管理機(jī)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他常委選題抓、責(zé)任到室具體抓。制訂和下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)分解方案，明確課題責(zé)任人、參加人員以及完成時間，并召開專題會議進(jìn)行部署落實。建立課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題制度，課題負(fù)責(zé)人對課題研究、組織實施和調(diào)研報告質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，各紀(jì)工委、監(jiān)察分局，縣直各相關(guān)單位紀(jì)檢組（紀(jì)委），委局機(jī)關(guān)各室要從參考課題中遴選1個課題，并將選好的課題于6月25日前、調(diào)研成果于9月30前報縣紀(jì)委宣教調(diào)研室。縣紀(jì)委宣教調(diào)研室將于10月15日前將調(diào)研成果報市紀(jì)委宣教調(diào)研室。

二是協(xié)作機(jī)制。注重聯(lián)合各種力量開展調(diào)研，著力形成“大調(diào)研”工作格局。每年對全年的調(diào)研任務(wù)進(jìn)行部署和安排，制訂下發(fā)調(diào)研參考題，將任務(wù)分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統(tǒng)計等部門和黨校的力量，采取課題聯(lián)搞，成果互用的辦法，發(fā)揮綜合優(yōu)勢；注重采用縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的辦法，組成課題組聯(lián)合開展調(diào)研，進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)；注重建立紀(jì)檢監(jiān)察基層聯(lián)系點，選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)作為工作聯(lián)系點，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，使之成為紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的觀察站，創(chuàng)新工作的實驗地和典型經(jīng)驗的培育點。

三是交流機(jī)制。每年組織一至兩次紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作研討會，緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作和重點、難點問題，開展理論研討工作；定期開展專項性工作研究，深入研討省、市紀(jì)委，縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的專項性工作或社會關(guān)注的熱點問題，通過研討、形成成果、指導(dǎo)工作；發(fā)揮紀(jì)委內(nèi)刊的平臺作用，及時對優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行上送、刊發(fā)和交流。

四是考核機(jī)制。每年對調(diào)研任務(wù)完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵，并將考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)之一。平時要關(guān)注和跟蹤重點課題進(jìn)展情況，適時開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調(diào)研報告進(jìn)行匯編，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五是獎勵機(jī)制。定期開展優(yōu)秀調(diào)研報告評比表彰交流活動，對優(yōu)秀調(diào)研報告進(jìn)行匯編、上送，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。被各級媒體采用的調(diào)研文章納入獎勵范疇予以獎勵。

五、調(diào)研能力建設(shè)

做好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，關(guān)鍵在人。調(diào)查研究工作的水平很大程度上取決于調(diào)研隊伍的自身綜合素質(zhì)和工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研人員要著重在增強(qiáng)“五個力”上下功夫。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型、智慧型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論，增強(qiáng)政治敏銳性和政策水平，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)工作中的原則性和預(yù)見性，提高準(zhǔn)確把握黨的方針政策的本領(lǐng)；向書本和實踐學(xué)習(xí)，要多學(xué)、善學(xué)、深學(xué)、廣學(xué)，拓寬知識面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)明實情、出實招的本領(lǐng)。

二是增強(qiáng)調(diào)研力。調(diào)研工作要講究方式方法，提高調(diào)研水平。要有立體式調(diào)研，以利于克服片面性；要有互動式調(diào)研，以啟發(fā)式的方法掌握實情；要有重點式的調(diào)研，突出重點，積累成果；要有引領(lǐng)式的調(diào)研，善于超前思考，尋找載體，推動調(diào)研工作層層深入。

三是增強(qiáng)分析力?！罢{(diào)查與研究”關(guān)鍵在于“研究”，即進(jìn)行綜合分析。要對基礎(chǔ)調(diào)查材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析、概括和提煉，既要剖析顯性的矛盾，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾，深化對問題的認(rèn)識，善于從中抓住傾向性、苗頭性的問題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動權(quán)。

篇2

一、工作基本情況

進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進(jìn)行個案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。對此案進(jìn)行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認(rèn)真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門報告。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。

一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

篇3

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。1 2 3 4二、農(nóng)村財務(wù)管理工作扎實有效開展。

針對農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況，結(jié)合我縣實際以規(guī)范完善農(nóng)村財務(wù)會計委托制，加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)審計工作為重點；一是制定管理辦法。配合縣財政局?jǐn)M定出臺了《大荔縣村級集體資產(chǎn)財務(wù)管理辦法》，推行了村組干部實名制持卡發(fā)放和招待費限額控制辦法，從而有效地保證了基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)和集體資產(chǎn)的安全。二是積極開展農(nóng)村財務(wù)審計工作。結(jié)合村民委員會換屆進(jìn)行離任審計，采取站領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的方法，加大了審計力度，規(guī)范了審計程序，明確了審計任務(wù)，在普審工作的基礎(chǔ)上對群眾反映強(qiáng)烈，問題突出的村進(jìn)行重點審計、上半年共審計村組財務(wù)11個，審計總額180多萬元，查出違紀(jì)資金6萬多元，其中一名村干部被紀(jì)檢部門免職。

三、農(nóng)村土地承包管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

堅持農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不動搖，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要原則，是黨在農(nóng)村的基本制度。一是組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》及《陜西省〈實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》和新頒布的《農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)，做到學(xué)法執(zhí)法，依法行政，同時，指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)范、完善土地承包關(guān)系，確保農(nóng)民土地承包權(quán)益不受侵犯，以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。二是配合縣委農(nóng)工部開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研工作，摸清了全縣農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包，互換以及出租的基本情況，并形成了調(diào)研報告，草擬了《大荔縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，將提交縣政府研究實施。三是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作。我們在城關(guān)鎮(zhèn)依托農(nóng)經(jīng)站成立了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”，制定了工作職責(zé)，印制了統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，建立了土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，試點工作取得了初步成效。四是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村土地承包合同鑒證和糾紛調(diào)處工作。按照《陜西省農(nóng)村各業(yè)承包合同管理條例》先后對范家鄉(xiāng)豫西、加北、加南等村集體的荒灘承包合同進(jìn)行了鑒證，接待有關(guān)土地承包糾紛上訪群眾3起，依規(guī)依法調(diào)解處理了1起土地承包糾紛問題。

1 2 3 4四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)農(nóng)村稅費改革的成效，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的落實。在抓減負(fù)工作中，我們從制度建設(shè)入手，一是進(jìn)一步完善涉農(nóng)價格收費“公示制”，執(zhí)行農(nóng)村村級報刊“限額制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的“責(zé)任追究制”；二是加強(qiáng)了對村級“一事一議”籌資籌勞制度的完善和規(guī)范，會同稅改辦等有關(guān)部門制定出臺了“一事一議籌資籌”獎勵辦法；三是加強(qiáng)了對涉農(nóng)收費項目的檢查和對村級轉(zhuǎn)移支付資金的審計，實行了一卡通；四是開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的查處工作。

五、干部職工素質(zhì)逐步提高。

我們以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為目標(biāo)，樹立勤政為民、樂于奉獻(xiàn)，立足本職，爭優(yōu)創(chuàng)先“的觀念，不斷增強(qiáng)廣大干部的政治素養(yǎng)，提升工作能力。一是堅持每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，有計劃、有安排地組織學(xué)習(xí)時事政治、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并按照農(nóng)業(yè)局安排組織學(xué)習(xí)論科學(xué)發(fā)展觀，并進(jìn)行重點輔導(dǎo)，給每個同志購買了學(xué)習(xí)筆記本，定期進(jìn)行檢查，從而提高了大家的政策業(yè)務(wù)水平；二是推行工作責(zé)任制。按照首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制的要求，在農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解中，嚴(yán)格按照協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的程序辦事；在農(nóng)村財務(wù)審計工作中，規(guī)范了審計程序，推行了主審制，統(tǒng)一印制了審計通知書、談話筆錄、報告撰寫以及檔案管理等內(nèi)容，做到了依法辦事、規(guī)范執(zhí)法。三是開展創(chuàng)佳評差活動。站上制定了創(chuàng)佳評差工作實施方案，確定了領(lǐng)導(dǎo)，并在全站開展了爭當(dāng)先進(jìn)股室和優(yōu)秀個人活動。

1 2 3 4六、落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動成效顯著。

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)事業(yè)發(fā)展的重要載體。一是結(jié)合農(nóng)業(yè)局開展的“建設(shè)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣大學(xué)討論大實踐活動 ”，成立了學(xué)教組織，制定了學(xué)習(xí)活動方案，并組織開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，農(nóng)經(jīng)事業(yè)上臺階”為主題的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動，集體學(xué)習(xí)十五次，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地（專欄）三期，記寫學(xué)習(xí)筆記每人都在一萬字以上。二是深入基層開展調(diào)研。重點圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等問題，通過問卷調(diào)查，召開座談會和實地考察相結(jié)合的方法，形成了有分析有建議的調(diào)研報告3份。三是深刻剖析，查找問題。組織召開民主生活會，開展批評與自我批評，廣開言路，虛心納諫，廣泛征求大家對本單位及領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想，改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的意見建議。找準(zhǔn)突出問題，明確努力方向，開拓了工作思路。

篇4

一、基本情況

全年共實施監(jiān)察354次，監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100%。監(jiān)察出各類問題、隱患1216條，下達(dá)現(xiàn)場處理決定書178份，行政處罰決定書252份；對55起死亡事故進(jìn)行了立案調(diào)查、取證工作，下達(dá)立案決定書55份，實施行政處罰273萬元，追究刑事責(zé)任8人。

全市生產(chǎn)礦井206個，于10月底前，全部完成了安全程度評估，煤礦安全程度類別為：A類49個，B類30個，C類90個，D類37個。

全市煤礦共發(fā)生生產(chǎn)安全事故55起，死亡61人，百萬噸死亡率4.0。其中國有重點煤礦13起，死亡13人，百萬噸死亡率2.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦42起，死亡48人，百萬噸死亡率5.2（房山區(qū)40起，46人，百萬噸死亡率5.8；門頭溝區(qū)2起，2人，百萬噸死亡率1.7）。

二、以建立煤礦安全長效機(jī)制為目標(biāo)，重點開展了以下幾個方面的工作

1、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，建立健全規(guī)章制度。

為盡快掌握監(jiān)察工作的重點，成立之初，對河北省局及邯鄲、邢臺兩個辦事處、井陘站和山西朔州站的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)考察。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們制定了《北京市煤礦職工傷亡事故調(diào)查處理暫行辦法》、《煤礦重大隱患責(zé)任追究制度》等一系列基礎(chǔ)性文件。制定了《安全監(jiān)察責(zé)任制》、《安全監(jiān)察員工作日志填寫規(guī)定》等24項內(nèi)部工作制度。

2、堅決貫徹《安全生產(chǎn)法》，積極開展煤礦安全監(jiān)察工作。

針對北京地區(qū)煤礦的特點，重點抓好礦井“一通三防”的監(jiān)察工作。以事故監(jiān)察為突破口，加大對事故礦井的監(jiān)察和行政處罰力度，通過對事故的查處，一方面引起了煤礦企業(yè)對安全工作的高度重視，另一方面也引起了全社會對安全工作的關(guān)注。

針對“非典”期間煤礦事故上升這一突出問題，辦事處到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點產(chǎn)煤村分別召開了6次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、村干部和礦長參加的座談會，研究討論煤礦安全工作。

3、積極開展安全培訓(xùn)和宣傳教育。

目前，已建立二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一家、三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三家，四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)二十家。完成本年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長的安全資格考核工作，共考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長362名；考核煤礦安全管理及特種作業(yè)人員5500余名。

今年是實施《安全生產(chǎn)法》的第一年，我們采取多種形式進(jìn)行宣傳。編制了《北京煤礦安全監(jiān)察法律法規(guī)文件匯編》、《煤礦職工安全常識》，印制兩萬余冊，發(fā)到各產(chǎn)煤區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及煤礦職工手中，進(jìn)一步營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

4、深入開展煤礦安全程度評估工作。

煤礦安全程度評估工作任務(wù)急,工作量大,我們及時出臺了評估標(biāo)準(zhǔn),并組織房山、門頭溝區(qū)煤炭主管部門、評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，針對存在的突出問題，及時提出整改要求，確保評估工作按時完成。通過評估實現(xiàn)了減少事故隱患，提高了煤礦企業(yè)主要經(jīng)營者對安全工作的重視程度，加快了煤礦企業(yè)引進(jìn)人才和引進(jìn)技術(shù)的步伐，促進(jìn)煤礦企業(yè)和管理部門自我找差距，改進(jìn)不足，提高了責(zé)任意識。

5、初步建立了北京礦山救援體系。

為了進(jìn)一步推進(jìn)北京礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援工作質(zhì)量和效果，本著優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有礦山救護(hù)力量的原則，對原有的礦山救護(hù)資源進(jìn)行整合，組織起草了《關(guān)于建立北京礦山救援指揮中心的調(diào)研報告》和《北京市礦山救援工作實施辦法》等文件。牽頭組織北京昊華公司礦山救護(hù)隊與房山、門頭溝區(qū)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了救護(hù)協(xié)議，這標(biāo)志著北京市煤礦救護(hù)體系已經(jīng)形成，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、始終注意抓好隊伍建設(shè)。

北京辦事處共有工作人員17名，其中：煤礦安全監(jiān)察人員13名，工勤人員4名。我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面推進(jìn)監(jiān)察隊伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，辦事處黨組先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)辦事處隊伍建設(shè)的意見》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管煤礦安全監(jiān)察廉政手冊》等文件、書籍，發(fā)給全體工作人員。為進(jìn)一步提高煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平，我們在全體工作人員中開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。以學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》為主線，同時有針對性地加強(qiáng)了對《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等專項安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

10月份以來,在房山、門頭溝區(qū)分別召開了由區(qū)煤礦安全管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人以及重點煤礦礦長參加的座談會，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部參加了會議，虛心聽取了大家對我們一年來監(jiān)察執(zhí)法工作的意見和建議。

三、20*年的工作重點

繼續(xù)貫徹國家局黨組提出的抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”、推進(jìn)“五項創(chuàng)新”的要求，以建立安全工作長效機(jī)制為目標(biāo)，以落實《安全生產(chǎn)法》為主線，認(rèn)真貫徹落實《煤礦安全監(jiān)察條例》,依法行政，重點做好以下幾個方面的工作：

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，搞好自身隊伍的勤政廉政建設(shè)。監(jiān)察人員在不同程度上遇到礦主金錢方面的誘惑，在執(zhí)法工作中，如何長期保持清正廉潔，是我們時時刻刻都要高度警惕的一個重要問題，一方面要加強(qiáng)廉政教育，更重要的是提高全體煤礦安全監(jiān)察人員防腐的自覺性。

2、樹立依法行政的觀念,突出三個監(jiān)察重點,加大執(zhí)法力度。

一是重點監(jiān)察20*年評估為C、D類的煤礦。二是重點監(jiān)察事故多發(fā)和隱患較多的地區(qū)和煤礦。如房山區(qū)的史家營鄉(xiāng)、大安山鄉(xiāng)、南窖鄉(xiāng)，門頭溝區(qū)的清水鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)，京煤集團(tuán)的長溝峪煤礦、三河煤礦。三是重點監(jiān)察事故多發(fā)環(huán)節(jié)。如通風(fēng)系統(tǒng)、頂板管理、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等。

篇5

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會20__年工作安排，聽取和審議縣人民政府關(guān)于人口和計劃生育專項工作報告被列入縣十五屆人大常委會第六次會議議程。8月下旬，科教文衛(wèi)工委組成調(diào)研組對我縣人口和計劃生育工作開展了調(diào)研。調(diào)研組在藍(lán)斌雄副主任的帶領(lǐng)下，先后到縣計生局、計生指導(dǎo)站、__鎮(zhèn)及__街道，召集縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人、計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干等，就我縣貫徹落實《中華人民共和國人口和計劃生育法》的基本情況、存在的困難及下階段工作措施等展開座談，聽取各單位有關(guān)工作的匯報，廣泛征求意見和建議。通過調(diào)研，較為全面地了解了我縣人口和計劃生育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

近年來，在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，以“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，規(guī)范計生管理，深化服務(wù)，依法行政水平得到提高，利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善，獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，整個計生工作呈現(xiàn)出有聲有色、不斷發(fā)展的良好勢頭。

2006年至2011年，全縣平均人口自然增長率為4.90‰，年平均計生率為94.60﹪，年平均出生率10.94﹪，年平均出生人口性別比為103.72，統(tǒng)計誤差率在3﹪以下。連續(xù)獲得“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、 “__省‘十一五’計生協(xié)工作先進(jìn)縣”、“__市人口和計劃生育工作創(chuàng)新獎”等榮譽(yù)稱號，為我縣深入實施“小縣大城”核心戰(zhàn)略提供了良好的人口環(huán)境。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計生責(zé)任意識不斷強(qiáng)化。一是制定人口發(fā)展規(guī)劃。縣政府充分認(rèn)識到計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，起草制定了人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入同期全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。二是完善考核機(jī)制。制定了《人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核實施方案》，將其列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度綜合考核的重要內(nèi)容并實行單列考核，對未完成年度目標(biāo)責(zé)任的單位和主要負(fù)責(zé)人實行“一票否決”。三是健全管理機(jī)制。區(qū)劃調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自情況，制定計劃生育管理辦法，全面規(guī)范統(tǒng)一計生工作政策、制度。四是層層落實責(zé)任。形成了縣政府-鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門-行政村-村級服務(wù)員“多層責(zé)任網(wǎng)”，各級均簽訂計劃生育責(zé)任書，將各項考核指標(biāo)細(xì)化，分解到基層進(jìn)行落實。

（二）注重宣傳，計生氛圍不斷濃厚?？h政府及有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重開展多種形式的宣傳教育活動，加強(qiáng)對各級干部和群眾的計生法制宣傳教育。一是利用“7.11世界人口日”、“5.29計生協(xié)會紀(jì)念日”等特殊日子，通過懸掛橫幅、標(biāo)語，上街咨詢服務(wù)等形式，宣傳計生工作政策。二是組織10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會開展計劃生育知識競賽、計生專職干部和技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶“送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖”活動。三是著力打造__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)臨__村、__鎮(zhèn)__村為新農(nóng)村生育文化示范園區(qū)，在農(nóng)村計劃生育中樹立標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。四是積極打造“計劃生育宣傳一條街”，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院張貼一幅“優(yōu)生兩免政策”宣傳牌，在每村設(shè)立一計生宣傳櫥窗、一個計劃生育圖書室或圖書角，營造良好生育氛圍。

（三）樹立理念，計生服務(wù)水平不斷提升。牢固樹立服務(wù)型計生

的工作理念，時時以服務(wù)群眾為己任，實現(xiàn)計生服務(wù)與民生改善的“同頻共振”，讓群眾實實在在享受服務(wù)、明明白白得實惠。一是落實人口計生下放管理事項，在全縣169個行政村建立便民服務(wù)中心，簡化辦理程序。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計生宣傳指導(dǎo)站，高頻次培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)人員，全面加強(qiáng)計生工作的軟硬件建設(shè)。三是高比例落實出生缺陷干預(yù)， 1-8月落實免費婚檢630對、免費孕前優(yōu)生檢測1284人，為減少出生缺陷兒的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)提供有效保障。四是免費為流動人口辦理《婚育證明》、《生殖健康服務(wù)證》和《再生育證》，積極為流動人口開展政策咨詢等服務(wù)，使流動人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等基本公共服務(wù)。（四）強(qiáng)化協(xié)作，計生工作合力不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢合力開展計劃生育綜合治理，縣人口計生局認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，協(xié)助衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社保等部門制定有利于人口計生工作的措施，會同紀(jì)檢部門做好黨員干部違法生育的處理，與民政、衛(wèi)生等部門之間建立信息通報制度，加強(qiáng)性別比綜合治理；聯(lián)合衛(wèi)生、公安、教育等部門定期召開協(xié)調(diào)會，建立部門審核把關(guān)制度，加強(qiáng)違法生育源頭的管理；協(xié)調(diào)藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門加強(qiáng)對終止妊娠藥品、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的B超檢查和人工終止妊娠登記制度以及出生醫(yī)學(xué)證明的監(jiān)管；成立由計生、公安、衛(wèi)生等部門參加的“兩非”案件工作組，加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊計生違法行為，有效遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。

（五）加大投入，計生社會保障制度不斷完善。建立以獎勵扶助為主的利益導(dǎo)向政策體系，落實獨生子女各項法定獎勵，及時依法兌現(xiàn)自愿申請終身只生育一個子女并領(lǐng)取獨身子女父母光榮證的夫妻一次性獎勵金，對本縣高考文、理科成績名列全縣前三名的符合政策生育子女進(jìn)行“計劃生育獎學(xué)金“獎勵，加大對獨生子女死亡、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥等困難家庭的救助力度，對已參加新農(nóng)合并自覺實行計劃生育的夫婦給予報銷部分計劃生育四項手術(shù)費，在制定就業(yè)培訓(xùn)、社會救助等惠民政策時，遵循優(yōu)先優(yōu)惠計劃生育家庭的原則，在全社會形成有利于基本國策貫徹落實的利益導(dǎo)向，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。

我縣的人口與計劃生育工作雖然取得了一定成績，但隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，作為“天下第一難事”的計劃生育工作仍然存在著較多的困難和矛盾，突出表現(xiàn)在：

（一）違法生育呈明顯增長勢頭。受收入水平提高與教育成本降低的影響，部分群眾的生育意愿逐漸增強(qiáng)，尤其在農(nóng)村，“重男輕女”、“早婚早育”、

“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。全縣1-8月共上報違法生育達(dá)48例，與去年同期相比增加17例，生孕合計數(shù)（74.61%）居全市倒數(shù)第三、鄉(xiāng)內(nèi)違法生育占全部違法生育人數(shù)和已婚育齡夫婦長效節(jié)育率均居全市倒數(shù)第一，表明我縣計劃外生育控制力度有所減弱，違法生育呈明顯的增長勢頭，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然十分繁重。

（二）基層基礎(chǔ)工作薄弱且不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間計劃生育工作發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)存有較大差異。尤其在區(qū)劃調(diào)整后，部分陽光服務(wù)中心人口計生工作有下滑趨勢，村委會一級控制計劃生育能力不強(qiáng)，個別村管理服務(wù)制度流于形式，村“梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）現(xiàn)行管理手段及措施有所削弱。過去的低生育水平主要是長期運(yùn)用強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段來實現(xiàn)，而目前這種傳統(tǒng)的工作機(jī)制已被打破，以依法管理、利益導(dǎo)向和人文關(guān)懷的新型機(jī)制又不健全，基層計生干部普遍反映“硬辦法不敢用，軟辦法不管用，老辦法不能用，新辦法不會用”，很難從源頭上預(yù)防計劃外懷孕，也缺乏有效手段終止計劃外妊娠。同時隨著戶籍制度的改革、強(qiáng)制婚檢的取消和新建小區(qū)空掛戶現(xiàn)象的增加，使計生工作面臨許多新情況，對進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平和降低出生缺陷率帶來巨大壓力。

（四）流動人口計劃生育管理和服務(wù)難度較大。我縣有流動人口約3萬人，流動性強(qiáng)，就業(yè)廣泛，變更頻繁，流動人口“以現(xiàn)居地為主、戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理”機(jī)制難以落實到位，為基礎(chǔ)信息采集、計劃生育管理與服務(wù)、政策外生育處罰等工作帶來許多困難，流動人口違法生育仍然是計劃生育工作最大的隱患。

（五）計生干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是計生人員配備不足。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有從事人口計生工作人員31人，其中正式編制僅18人。二是計生隊伍不穩(wěn)定。20__-20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新招錄計生干部19名，目前已轉(zhuǎn)崗7名，擬轉(zhuǎn)崗4名。村計生管理員受村婦女主任三年一輪換屆選舉影響，更換較為頻繁。三是計生人員兼職過多。31人中兼職人數(shù)達(dá)17名，平時用于人口計生工作的時間不多，致使工作措施落實不能到位。四是計生指導(dǎo)站技術(shù)力量不強(qiáng)。該站承擔(dān)著全縣近3萬多名已婚育齡婦女的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，但醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員僅10人，由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

針對存在的問題和不足，縣政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，采取更加有力措施，促進(jìn)我縣計生工作更上新臺階。

（一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化國策意識。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“小縣大城”核心戰(zhàn)略，深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些群眾對現(xiàn)行生育政策的模糊認(rèn)識，推動全社會和各級各部門清醒認(rèn)識到全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，營造全社會自覺遵守計劃生育工作的良好氛圍。

（二）明確責(zé)任，常抓不懈，進(jìn)一步促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口質(zhì)量，是人口和計劃生育的根本目標(biāo)?？h政府要針對計生工作中存在的主要問題，制定進(jìn)一步推進(jìn)我縣計生工作的意見和措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度，對第一責(zé)任人和直接責(zé)任人實行“政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任”捆綁獎懲兌現(xiàn)的績效管理，切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”和“責(zé)任追究”三項制度的作用。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其責(zé)，進(jìn)一步凝聚計生工作整體合力?？h政府要協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)揮整體合力，各司其責(zé)，務(wù)求實效。人口計生部門要認(rèn)真履行計生管理服務(wù)職能，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；財政部門要確保計生事業(yè)經(jīng)費投入及時足額到位；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對B超檢查的登記管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好憑證引產(chǎn)、憑證接生工作；法院要加大計劃生育非訴案件的審查和強(qiáng)制執(zhí)行力度；公

篇6

主任、副主任、各位委員：

按照縣人大常委會20__年工作要點和#人辦發(fā)[20__]22號通知要求，縣人大常委會采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式，通過抽樣入戶核實、走訪座談、查閱資料等方法，對我縣城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作及縣民政局長##同志履職情況進(jìn)行了視察調(diào)研。從六月中旬至7月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織部分代表組成了25個調(diào)研組，抽查了50個村2個居委會中的低保4227戶8052人、五保648戶663人，涉及資金5822405元；縣人大常委會抽調(diào)部分常委會成員、縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員組成兩個調(diào)研組，抽查了8個村3個居委會中的低保969戶1758人、五保112戶112人，涉及資金1220947元。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、關(guān)于城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作

（一）城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作開展情況

20__年，我縣全面開展了農(nóng)村低保工作，到20__年底全縣累計保障農(nóng)村困難居民47302戶78574人次，發(fā)放保障金3007.5萬元，縣財政配套資金224萬元。低保規(guī)模從當(dāng)年的5189戶7124人、低保金102.6萬元、人均144元上升至20__年的17552戶320__人、低保金2026萬元、人均633元。1999年，我縣在原來城鎮(zhèn)定期定量生活補(bǔ)助對象的基礎(chǔ)上，將15個建制鎮(zhèn)的困難居民納入最低生活保障對象；20__年擴(kuò)面將更多困難城市居民納入城市低保對象，共保障998戶2626人，全年發(fā)放低保金123.9萬元；20__年提標(biāo)，保障人數(shù)增加到3700人，共發(fā)放低保金、取暖費、雙節(jié)補(bǔ)助676.2萬元。20__年，我縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作全面啟動，采取包幫并戶、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)等措施，保障了五保對象的正常生活。從當(dāng)年供養(yǎng)2714人、發(fā)放供養(yǎng)金325.7萬元、人均發(fā)放1200元發(fā)展至20__年供養(yǎng)人數(shù)2811人、發(fā)放供養(yǎng)金702.8萬元，人均發(fā)放2500元。三年來，累計供養(yǎng)五保人數(shù)8239人次，發(fā)放供養(yǎng)金1360.9萬元。城鄉(xiāng)低保及五保戶供養(yǎng)工作的開展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了巨大作用。從視察調(diào)研的情況看，縣政府及主管局在此項工作中，做了大量工作：

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制；調(diào)整充實了基層工作人員，縣民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政辦，配備了工作人員2－3人，保證了城鄉(xiāng)低保及五保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；制定了《##縣城鄉(xiāng)低保實施細(xì)則》，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障；圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強(qiáng)了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。

二是規(guī)范了程序，比較合理地確定了對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，基本完成了“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我縣貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。通過摸底調(diào)查，認(rèn)真測算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動，再逐步擴(kuò)大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進(jìn)行分類施保、分檔補(bǔ)差。對癡、呆、傻、殘民政救濟(jì)對象予以重點保障，對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進(jìn)行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理模式。

三是加強(qiáng)了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運(yùn)作程序，縣財政局、民政局聯(lián)合制定了《##縣城鄉(xiāng)低保資金管理實施辦法》?？h鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行。全縣城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護(hù)人、包幫人監(jiān)督使用。

四是規(guī)范管理，保障“五保”供養(yǎng)。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的；無勞動能力的；無生活來源的“三無”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》，。分類確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時足額到位。新、改、擴(kuò)建敬老院（安置點）28處，集中供養(yǎng)五保戶370人，集中供養(yǎng)率達(dá)到了14

%。每年投資7萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了五保對象看病難等問題。

（二）存在的主要問題

1、低保政策學(xué)習(xí)宣傳不到位

低保實施以來，雖然縣鄉(xiāng)都采取了各種方法，加強(qiáng)了對低保政策學(xué)習(xí)宣傳，但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄，干部會開的多，群眾會不好組織開的少，所以干部知道的多，群眾知曉的少；二是學(xué)習(xí)不夠細(xì)，鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)僅滿足于能應(yīng)付工作，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、深入，不求甚解，工作中遇到疑難問題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內(nèi)容單一，大多局限在政策層面，對于補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)、項目等宣傳的少。由于宣傳不到位，造成了村組干部和群眾對農(nóng)村低保工作的片面認(rèn)識，從而影響了低保工作的正常開展。一些基層干部和群眾誤認(rèn)為農(nóng)村低保制度是一項福利待遇，低保金是政府白給的，人人有份，只要納入低保就能永久享受，因此，在有的地方出現(xiàn)了競爭參保的現(xiàn)象；更有少數(shù)群眾不知道享受低保的條件，戲稱“吃低保是國家發(fā)工資”；部分村干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想，該核銷的不核銷，使“應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理工作落不實。

2、低保對象確定待規(guī)范

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、居委會沒有嚴(yán)格按規(guī)定確定低保對象，“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制成擺設(shè)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都是由村兩委會的干部說了算，相當(dāng)一部分村張榜公布沒落實，致使“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序走過場，存在“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡膯栴}，使不該保的保了，該保的未保，降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對象的。如：洞河居委會張先余、吳時懷兩戶均是現(xiàn)任居委會主任的親戚，家里常年做生意，收入固定，家庭情況比較好，不符合低保條件卻在享受低保；二是有將不符合低保條件的納入低保的。如：洞河居委會張開初屬供銷社下崗職工，于08年12月辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù)，月享受養(yǎng)老金1200元，同時享受低保金250元；蒿坪居委會王家鳳與兒子、兒媳共同生活，其子在蒿坪中街開了一個理發(fā)店，月享受低保金400元；三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補(bǔ)助的同時享受低保補(bǔ)助的。如：洞河居委會田先春丈夫過世前為糧食部門職工，現(xiàn)享受遺屬生活補(bǔ)助230元，同時享受低保金100元；四是家里有吃財政飯而享受低保的。如：洞河居委會原支書常青海，家里開商店，大兒子在縣社保局工作，月享受低保金100元；蒿坪居委會有一教師的家屬也在享受低保補(bǔ)助；五是有個別農(nóng)戶存在同時享受低保和五保的補(bǔ)助的。如關(guān)廟村二組的余發(fā)典在與其兄享受低保補(bǔ)助的同時也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助，但五保供養(yǎng)金發(fā)放花名表中的名字卻是余發(fā)檢，村干部說余發(fā)典與余發(fā)檢為同一個人，但經(jīng)過調(diào)研組查看余發(fā)典的身份證件發(fā)現(xiàn)與余發(fā)典五保供養(yǎng)證的名字、年齡均不相符；香爐村一組的田宗會在與其兄田宗奎享受低保補(bǔ)助的同時也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助；六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況，一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中，有相當(dāng)一部分人有一定的生活來源，不符合享受低保的條件卻在享受低保補(bǔ)助。七是有子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，將老人推向社會吃低保的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差，有開商店、開舞廳、開麻將館、外出務(wù)工等，按照家庭收入是完全可以贍養(yǎng)老人的，但子女并不履行贍養(yǎng)義務(wù)，并說“國家政策不拿白不拿”。

3、資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)有漏洞

按照規(guī)定，低保金發(fā)放由財政部門將低保資金直接撥到縣信用聯(lián)社低保專戶，實行社會化發(fā)放，確保資金按時足額發(fā)放到戶。當(dāng)前我縣保障金發(fā)放有由信用社“財政一折通”發(fā)放、定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取和由有關(guān)人員現(xiàn)金等幾種形式。城鎮(zhèn)低保全部實現(xiàn)了“一折通”，而農(nóng)村低保和五保目前僅有城關(guān)、蒿坪、毛壩實行了“一折通”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有實行“一折通”的，資金兌現(xiàn)存在不安全的因素較大。如洞河鎮(zhèn)低保金由民政辦集中在鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)，由于兌現(xiàn)時沒有公布名單、金額，工作人員給多少，低保戶就領(lǐng)多少，在該鎮(zhèn)紅巖村隨機(jī)抽查十多戶所領(lǐng)資金沒有一戶和民政辦發(fā)放表對得準(zhǔn)的；該鎮(zhèn)民政辦在兌現(xiàn)20__年五保戶每戶900元震災(zāi)款時，將其分列為20__年1－9月每月100元補(bǔ)助金發(fā)放至全鎮(zhèn)的五保戶，有挪用、套取的嫌疑。說明這種兌現(xiàn)形式存在明顯漏洞。

4、動態(tài)管理工作進(jìn)展慢

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的低保戶連續(xù)幾年都在享受國家補(bǔ)助，但家庭經(jīng)濟(jì)水平有所提高，按照規(guī)定不能再享受國家補(bǔ)助仍然享受；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦與村組、社區(qū)干部反映低保存在著“好進(jìn)難退”，低保動態(tài)管理進(jìn)展緩慢。因低保家庭收入不固定，民政辦與村組、社區(qū)干部要定期跟蹤隨訪低保家庭，以隨時了解最新情況。實際工作中，一方面許多低保戶采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作，以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶，在收入達(dá)標(biāo)被取消低保資格后心生不滿，認(rèn)為損害了自己應(yīng)得的利益，有謾罵、攻擊民政、村組、社區(qū)干部的現(xiàn)象，阻礙了低保工作正常有序的開展。下崗、失業(yè)、疾病等造成的貧困是暫時的，當(dāng)被保者擺脫困境后，就目前低保工作的運(yùn)行機(jī)制而言，退出機(jī)制反應(yīng)慢是一個普遍現(xiàn)象。另一方面對被保者的經(jīng)濟(jì)收人動態(tài)情況缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。被保者的收入包括勞動所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等，但作為主管的民政部門，對被保者經(jīng)濟(jì)收入上的動態(tài)監(jiān)控缺乏有效措施，村組、社區(qū)干部也很難做到有效監(jiān)控，使一部分收入高于低保線家庭不能及時推出，因而被保者的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)審定和“脫?！惫ぷ鬟€存在很多困難。

5、“五?！惫ぷ餍杓訌?qiáng)

一是有少數(shù)村組的五保戶監(jiān)管責(zé)任未落實，有的雖然落實了監(jiān)管責(zé)任但村組干部對監(jiān)管責(zé)任落實情況疏于檢查。二是五保對象多為癡、聾、傻、啞、殘，理財能力差，供養(yǎng)金實行銀行后，大多不能到信用社親自領(lǐng)取，由他人代領(lǐng)，在資金使用監(jiān)管上容易出現(xiàn)漏洞。三是對集中供養(yǎng)的對象，敬老院（安置點）沒有專設(shè)管理人員，多為臨時聘請，存在責(zé)任落不實，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低等問題，人員、編制、經(jīng)費等有待解決。四是現(xiàn)有敬老院（安置點）太少，不能滿足目前五保人員的安置需要，要繼續(xù)加大敬老院（安置點）的建設(shè)力度。

（三）建議及意見

1、加大低保政策的學(xué)習(xí)和宣傳力度

實施農(nóng)村低保制度，是黨和政府實踐科學(xué)發(fā)展觀、高度重視解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是一項民心工程。各級政府要進(jìn)一步提高對低保工作長期性、重要性的認(rèn)識，繼續(xù)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保政策的學(xué)習(xí)宣傳，把黨和政府的惠民政策落到實處。要進(jìn)一步采取多種形式的宣傳方式，有效利用新聞媒體，大力宣傳城鎮(zhèn)低保政策，讓廣大群眾知曉城鄉(xiāng)低保政策。新聞媒體要堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。如低保是國家的救濟(jì)，不拿白不拿，享受低保是自身無能為力的表現(xiàn)等。要使“主動申請低保，積極走出低?！钡挠^念深入人心，就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識，即低保不是施舍與恩賜，進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。

2、嚴(yán)格低保評審程序

在低保對象確定、申報和審批上，堅持“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序，實行層層評議，層層把關(guān)，“三榜公布”，接受群眾監(jiān)督，務(wù)求公正、公平、公開，力求做到“不漏保一戶一人，不錯保一戶一人”。民政部門要查“村評”記錄，看有無群眾代表參加；要重點監(jiān)督公布環(huán)節(jié)，要公布舉報電話，要查公布內(nèi)容全不全、范圍廣不廣、次數(shù)夠不夠。防止村組搞形式，走過場，把好進(jìn)口關(guān)。要堅決糾正部分村在低保評議中以“村兩委會”代替應(yīng)由“村委會成員、村民代 表、其他人員”組成的村級評議小組評議低保對象的問題。

3、積極推進(jìn)動態(tài)管理

嚴(yán)格落實低保工作職責(zé)，加強(qiáng)入戶訪視，做到低保類別清、致貧原因清、補(bǔ)差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據(jù)低保家庭收入變化及時調(diào)整低保金，對超過保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭及時、堅決停保。工作人員要克服畏難情緒，該退保的退保，該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn)，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，真正把低保動態(tài)管理工作落到實處。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況，有的采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，要制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，打擊騙保的不良行為，以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。建議在入保時同時簽訂《脫保協(xié)議》，細(xì)化低保戶的責(zé)任義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任，從制度上促使低保對象消除依賴思想，堅持自力更生，早日改善處境，走出低保范圍。

4、完善制度加強(qiáng)監(jiān)督

一要進(jìn)一步完善各項制度，推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度的有效實施。民政部門要嚴(yán)格堅持審批制度，不因任務(wù)重、工作多而減少審批環(huán)節(jié)。要制定和完善科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，使低保對象的界定進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。要始終堅持申報對象公開、家庭經(jīng)濟(jì)收入公開、審批金額公開的原則，把農(nóng)村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化低保工作人員的法律意識和責(zé)任意識，嚴(yán)把審批關(guān)，堅決杜絕人情低保、關(guān)系低保、混吃低保、騙吃低保等現(xiàn)象的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理，建立城鄉(xiāng)低保資金管理運(yùn)行機(jī)制，保證城鄉(xiāng)低保資金及時足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放形式，加快農(nóng)村低?！柏斦徽弁ā惫ぷ鬟M(jìn)程，在盡快實現(xiàn)社會化發(fā)放的同時，結(jié)合各地實際情況，總結(jié)研究行之有效的發(fā)放形式，確保資金安全。三要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整保障對象及補(bǔ)助金額，建立公平、公正、公開的動態(tài)管理長效機(jī)制，杜絕“一保定終生”、“養(yǎng)懶漢”和保障標(biāo)準(zhǔn)長期不變等現(xiàn)象，提高農(nóng)村低保的整體效益。四要逐步完善和實施監(jiān)督的多元化管理，通過民政、審計、紀(jì)檢等部門行政監(jiān)督、社會輿論等手段進(jìn)行全方位監(jiān)督，防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理的低保和五保資金分批進(jìn)行審計，以堵塞漏洞，查處違規(guī)違法行為。五要積極探索把城鄉(xiāng)低保工作與扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來的脫貧新途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及扶貧辦、民政、農(nóng)業(yè)等部門，要探索城鄉(xiāng)低保與相關(guān)配套政策的有機(jī)銜接，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)困難群眾的長效幫扶機(jī)制，特別是低保對象在醫(yī)療、教育、法律援助等方面的優(yōu)惠政策或幫扶措施，為其提供及時必要的救助，切實增強(qiáng)低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業(yè)渠道或脫貧項目，不斷完善社會救助體系，實現(xiàn)救助工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，讓低保家庭早日脫貧。

二、關(guān)于##同志個人履職情況

（一）基本情況

##同志自20__年8月?lián)蚊裾志珠L以來，能帶領(lǐng)局黨組一班人，圍繞縣委構(gòu)建富裕、文明、和諧新##的總體部署，堅持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，切實履行“解決民生，維護(hù)民利，保障民權(quán)”的職責(zé)，按照“統(tǒng)籌兼顧，單項突破，點上創(chuàng)新，面上拓展，整體推進(jìn)”的工作思路，全力打造“陽光、安全、法制、和諧”四大民政，著力加強(qiáng)“民生工程”建設(shè)，不斷提升民政工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，取得了一定成績。

一是注重了隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。##同志上任后狠抓了班子隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè)，圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，在系統(tǒng)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從而增強(qiáng)了民政干部的學(xué)習(xí)意識、宗旨意識、服務(wù)意識、大局意識和廉政意識，干部作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。工作中能夠接受主動接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定，認(rèn)真聽取并及時辦理人大代表建議、批評、意見。二是堅持了項目帶動，提升服務(wù)水平。經(jīng)過篩選論證，編制上報項目17個，申報中、省投資1.16億元，已爭取到救助站、減災(zāi)安居工程、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、災(zāi)后恢復(fù)重建等項目。止20__年底投資2530萬元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工，投資1920萬元的安居工程，建成553戶，安置2208人，民政項目建設(shè)進(jìn)度加快。20__年底納入城市低保3700人，累計發(fā)放低保金676.2萬元；納入農(nóng)村低保17552戶320__人，累計發(fā)放低保金2026萬元，城鄉(xiāng)低保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣城鄉(xiāng)低保、五保戶、重點優(yōu)撫對象全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，累計投入287萬元城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，對大病對象實施了有效救助，醫(yī)療救助基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。將全部五保戶2714人納入供養(yǎng)范圍，新、改、擴(kuò)建敬老院（安置點）28所，集中供養(yǎng)370人，農(nóng)村五保供養(yǎng)水平逐步提高。去年“512”震災(zāi)后，及時爭取國家賑災(zāi)資金，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房資金2296.42萬元、生活補(bǔ)助資金517.52萬元；發(fā)放救災(zāi)糧58萬斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件；完成災(zāi)民建房1088戶2827間，解決了3438人災(zāi)后住房問題，災(zāi)民的基本生活得到了有效保障。同時，婚姻登記、優(yōu)撫撫恤、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等社會事務(wù)工作管理逐步走向規(guī)范化、制度化。三是堅持了依法行政，努力打造陽光民政。民政一班人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《老年人權(quán)益保障法》和《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，積極選派人員參加各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗，亮證執(zhí)法”的工作程序，公開收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和辦事程序。對群眾關(guān)注的最低生活保障、撫恤金補(bǔ)助、社會救災(zāi)救濟(jì)、社會捐贈款物等“熱點”問題，進(jìn)行事前、事中、事后全過程公開，實行“陽光操作”。

（二）存在的主要問題

一是民政項目建設(shè)爭取力度不大，進(jìn)度緩慢。雖然編制上報了17個項目，申報中、省投資額達(dá)1.16億元，但到位資金僅20__多萬元，只占申報計劃的20%。已爭取到的在建項目進(jìn)展也緩慢，如：縣城居民十分關(guān)注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用；安置點建設(shè)也不能滿足當(dāng)前五保集中供養(yǎng)的需要。二是城鄉(xiāng)低保工作和五保供養(yǎng)工作急待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面后，民政局雖然做了大量工作，但仍然存在政策宣傳不到位、低保對象確定不合理、資金兌現(xiàn)有漏洞、動態(tài)管理難開展等問題；五保戶供養(yǎng)也存在著監(jiān)管責(zé)任未全面落實和集中安置點少等問題。三是民政款物的發(fā)放、管理待規(guī)范。民政工作量大面廣，工作人員經(jīng)手的款物較多，工作性質(zhì)既嚴(yán)肅又敏感。過去由于 交通不便，通訊不暢，金融服務(wù)差，款物的發(fā)放都是打表格，蓋章子領(lǐng)取。現(xiàn)在交通、通訊、金融服務(wù)條件大為改善，民政款物的社會化發(fā)放時機(jī)已成熟，但財政一折通僅在城鎮(zhèn)低保發(fā)放中實行，而低保、救災(zāi)等其他民政資金的發(fā)放只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行，造成了如洞河鎮(zhèn)低保金發(fā)放難核實、五保震災(zāi)補(bǔ)助挪用套取等問題。

篇7

一、教育基本情況

*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級計劃招生4300人，實際招生4825人，完成率為112.2%；初中計劃招生850人，實際招生656人，完成率為77.2%；高中計劃招生100人，實際招生86人，完成率為86%；兩類寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個，共有在園幼兒592人。

二、主要工作及進(jìn)展情況

（一）教育整頓。

按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來存在的具體問題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問題，制定了整頓的計劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動。

1、通過嚴(yán)格的考察考核，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評估。

2、對*中學(xué)和城關(guān)二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開整頓會、現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會，落實了在這兩所學(xué)校實行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。

3、與公安司法部門密切配合，開展社會治安綜合治理，推行“警校共育”活動。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請了法制副校長，定期在學(xué)生中開展法制宣傳教育活動，對維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。

4、組織了教育局財務(wù)內(nèi)審工作小組，對每一所中小學(xué)校的財務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對學(xué)校財務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。

5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過考察考核，對履職情況較差的校長、副校長進(jìn)行了誡勉談話，對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。

通過以上各項工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計劃的安排，進(jìn)一步扎實推進(jìn)。

（二）教育管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項文件和會議精神，認(rèn)真完成上級安排的各項任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點，并對*年的重點工作進(jìn)行了必要的分解落實，相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實施。

2、今年春季開學(xué)以后，我們對全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對*—*學(xué)年下期開學(xué)初的學(xué)生報表進(jìn)行了分析研究，對部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對口支教的*市教育局，同時慰問了退休教師。

4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請了宜賓規(guī)劃設(shè)計院的專家對“普九”期間需要重點建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計，形成了比較完整的規(guī)劃方案。

5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實際困難和主要問題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對存在的實際困難和問題，向縣委、政府提交了調(diào)研報告。

6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報材料；三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費和財務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收；6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學(xué)前召開了全縣校長工作會議，對本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會；三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會，會上提出了當(dāng)前急需解決的13個教育重大問題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來，完成十個鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅的動員令，標(biāo)志著十個鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書，落實了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個“普九”鄉(xiāng)相繼召開動員大會，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對十個鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。

8、陪同并協(xié)助中央電視臺《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出，使全國人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。

9、邀請了*市教育局李局長所率教育專家組一行12人，來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。

10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會考，大中專招生考試和成人自考?？硷L(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無任何考場舞弊現(xiàn)象。

11、教育惠民行動方面。一是認(rèn)真貫徹實施國家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費和免費教科書，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費補(bǔ)助；二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級中學(xué)，改擴(kuò)建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了*等八所村小；三是與海外基金會協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺村資助貧困學(xué)生69人，共計10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項目”的各項工作。

12、完成了巴普鎮(zhèn)初級中學(xué)和牛牛壩初級中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。

13、組隊參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動會獲團(tuán)體總分第四名，單項比賽第一名6個，破四項記錄，第二名5個，第三名5個，第四名5個，第五名1個。

14、制定并出臺了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。

15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。

16、人事師訓(xùn)方面。組織實施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃并上報了省州有關(guān)部門，選派了83名中小學(xué)校長和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長培訓(xùn)班，對53名正副校長進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。

17、計財與基建項目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊。認(rèn)真核算并按時撥付工資和各項經(jīng)費，做好每月財務(wù)收支賬目，做到資金?？顚Ｓ?，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時上報各種報表，繼續(xù)加大財務(wù)審計力度，六月中旬，聯(lián)合縣財政局對全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項資金等教育經(jīng)費進(jìn)行了審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費，提高教育經(jīng)費使用效益。

認(rèn)真對“兩基”攻堅和“十年行動計劃”工程進(jìn)行管理，做好工程安全、進(jìn)度的檢查督促，質(zhì)量的把關(guān)驗收工作?，F(xiàn)柳洪中心校學(xué)生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗收；樹窩鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、灑庫鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程，進(jìn)入了工程的實質(zhì)驗收階段。認(rèn)真做好大橋、*兩所初級中學(xué)工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗收工作?，F(xiàn)大橋初級中學(xué)和*初級中學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、學(xué)生食堂、綜合樓共計8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成，馬上進(jìn)入室內(nèi)外的裝飾裝修，8月30日將全部交付使用。

篇8

**區(qū)以擴(kuò)大民主為方向，以制度建設(shè)為著力點，以規(guī)范用人行為為目標(biāo)，抓住干部選拔任用工作中推薦提名、醞釀討論、決定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到邊落實、邊實踐、邊探索，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，提高了選人用人的公信度。

以增強(qiáng)干部選拔任用工作的針對性為目標(biāo)，實行定期分析、定期研究干部制度。一是實行定期分析干部制度。每年結(jié)合干部調(diào)整和年終干部考核，定期對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行專題分析，重點分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的基本情況、班子結(jié)構(gòu)和干部配備情況、班子和干部隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況、后備干部隊伍情況。針對分析查找的有關(guān)問題和苗頭性、傾向性問題，及時研究提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的意見。近年來，結(jié)合先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年等活動，開展了多次主題教育活動。*年底，為掌握干部思想動態(tài)，做好思想政治工作，確保換屆工作正常進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)還協(xié)同合作，運(yùn)用走訪、座談等形式加強(qiáng)對干部思想動態(tài)的了解，并形成具體的調(diào)研報告以供在干部隊伍建設(shè)中進(jìn)行參考。二是完善定期研究干部工作制度。定期召開專題會議，研究討論干部工作，重點研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)具體方案及任免事項，以及干部人事制度改革的重要政策、措施。在制定干部調(diào)整方案時，嚴(yán)格規(guī)范程序，堅持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，實行重要崗位的全委會民主提名推薦、干部群眾推薦、差額考察、全委會票決（征求意見）、常委會票決以及任前公示等，做到程序不省略、辦法不變通、操作不走樣，以程序制度的規(guī)范確保選拔過程的公正公開。此外，還結(jié)合干部調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、交流制、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用資格條件以及破格提拔和越級提拔等方面的要求進(jìn)行了探索，制定并完善了相關(guān)制度，為規(guī)范干部的選拔任用工作打下了基礎(chǔ)。三是實行定期公開選拔及公開推薦后備干部制度。*年，江北區(qū)分別面向全市和全區(qū)開展公開選拔區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管后備干部，實行“兩次公選，一次操作”，在公選中做到“選備結(jié)合、選育結(jié)合、選用結(jié)合、選引結(jié)合”，既選拔了一批德才兼?zhèn)?、實績明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，同時也在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和掌握了一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?。此外還有40余名區(qū)外優(yōu)秀人才被引進(jìn)區(qū)內(nèi)工作。*年，該區(qū)推出了19個中層領(lǐng)導(dǎo)職位及3個區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行了公開選拔，競爭上崗，運(yùn)用個人意愿申請、崗位能力評估、情景模擬等手段選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，開闊了組織部門的用人視野。*底，結(jié)合區(qū)管干部年度述職述廉考評工作，通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦等途徑，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)管后備干部的推薦工作，根據(jù)推薦情況，結(jié)合干部隊伍建設(shè)需要，及時調(diào)整充實區(qū)管后備干部隊伍。

以擴(kuò)大干部工作中的民主化為取向，規(guī)范干部選拔任用程序。一是在民主推薦環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范提名權(quán)。全面實施全委會成員民主推薦提名制度，對每一區(qū)管黨政正職擬任職位提出2名（含2名）以上的參考人選名單，在全委會成員中公開推薦職位、任職條件、推薦范圍，由全委會成員進(jìn)行民主推薦提名。對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持群眾公認(rèn)原則，按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦，由干部所在單位全體人員進(jìn)行民主投票，根據(jù)推薦結(jié)果確定考察對象。*年開始還實施了區(qū)管干部個人意愿申請制度，效果明顯。二是在干部考察環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范評價權(quán)。通過實行考察預(yù)告制、任前公示制等，拓寬考察渠道，擴(kuò)大考察范圍，把年度考察與專項考察、平時考察與重點考察、談話考察與紀(jì)檢、審計調(diào)查結(jié)合起來，注重考察干部的思想政治素質(zhì)和工作實績。注重了解干部群眾公認(rèn)程度，認(rèn)真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，高度重視群眾的來信來訪，防止用人失察失誤。實行干部考察工作責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范考察人行為，明確考察人責(zé)任，防止考察失真失實。試行領(lǐng)導(dǎo)干部道德評價體系，加強(qiáng)對干部的政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的考核，努力提高考核的針對性和準(zhǔn)確性。三是在干部討論環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范決定權(quán)。實行新提拔干部“黨風(fēng)廉政”一票否決制，對提交區(qū)委常委會討論的新提拔干部，事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，有異議的暫緩或取消任職資格。認(rèn)真做好干部任用前的意見征求工作，及時與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)溝通，認(rèn)真聽取意見。對區(qū)政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，區(qū)委常委會表決前還書面征求區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。實行區(qū)委討論干部無記名投票表決，表決前進(jìn)行認(rèn)真討論醞釀，形成基本一致意見后再進(jìn)行無記名票決；對街道（鎮(zhèn)）黨政正職、區(qū)級機(jī)關(guān)正職擬任人選和提名人選，由區(qū)委常委會提名并提交全委會無記名投票表決。全委會閉會期間，在區(qū)委常委會作出決定前，書面征求全委會成員意見。

以完善干部監(jiān)督管理制度為重點，努力形成良好的選人用人氛圍。一是運(yùn)用公開公示加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制》、《江北區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與考察公告制的暫行辦法》等制度，全面推行考核公告制，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、街道、區(qū)級機(jī)關(guān)全面考核以及中層干部競爭上崗時，都按規(guī)定對考察要求、考察組名單進(jìn)行公告，并有機(jī)結(jié)合廉情公布和政績公議，堅持廉政建設(shè)“一票否決制”，更廣泛地接受群眾的監(jiān)督。二是通過干部監(jiān)督員加強(qiáng)專門監(jiān)督。出臺了《干部選拔任用工作監(jiān)督員制度》，每兩年聘請一批熟悉干部工作、公道正派、敢講真話的離退休老同志及在職有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任干部監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的四項監(jiān)督職責(zé)，一年兩次召開監(jiān)督員會議，聽取他們對區(qū)委和區(qū)委組織部干部選拔任用工作的意見建議，并不定期組織他們參加區(qū)里相關(guān)重大會議、通過經(jīng)常性溝通及時了解掌握他們對干部選拔任用工作的意見和對領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況的反映。三是通過組織橫向聯(lián)系加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立了區(qū)紀(jì)委與區(qū)委組織部工作聯(lián)系制度，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)律檢查委員會、區(qū)委組織部工作聯(lián)系的意見》，每季召開聯(lián)席會議，分析區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、廉潔自律、個人事項、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及一個時期干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的傾向性問題和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中干部群眾反映的突出問題，互通情況，進(jìn)一步從組織上加強(qiáng)對區(qū)管干部的監(jiān)督，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。定期召開由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)局、區(qū)公安分局等部門組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報制度，各相關(guān)單位將自己掌握的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題互相通報，互相交流，較好地掌握了全區(qū)干部隊伍的思想動態(tài)。四是運(yùn)用審計制度加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。根據(jù)《江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法（試行）》，相關(guān)責(zé)任單位每年對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。*年開始，區(qū)委和區(qū)政府還聯(lián)合制定了《江北區(qū)人事審計制度實施辦法》，規(guī)定了嚴(yán)格的人事審計結(jié)果責(zé)任追究辦法，要求各單位每年一次人事自查，并由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委和區(qū)人事局牽頭對部分單位進(jìn)行抽查。五是運(yùn)用記實制度加強(qiáng)程序監(jiān)督。*年起，全面實行了干部選拔任用工作全程記實制度，主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、部務(wù)會議、書記辦公會、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，將事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，有效降低了干部選拔任用的風(fēng)險，增強(qiáng)了干部工作的公信度。

篇9

Key words： rural sewage treatment project；tendering mode；measures and suggestions

中圖分類號：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）26-0036-03

0 引言

現(xiàn)有法規(guī)和政策文件，對農(nóng)村生活污水治理沒有提出明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至連污水排放標(biāo)準(zhǔn)也沒有具體的說法。農(nóng)村生活污水治理工程缺少系統(tǒng)的質(zhì)檢、驗收、運(yùn)維等制度，缺乏技術(shù)隊伍和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，一般由村民自行維護(hù)管理，導(dǎo)致已建成的部分設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理水平較低，一些設(shè)施甚至處于“零管理”狀態(tài)。合理的招標(biāo)策劃，可以有效地解決農(nóng)村生活污水治理工程從設(shè)計、建設(shè)到運(yùn)營的一系列問題。

1 工程招標(biāo)中存在的問題

1.1 沒有統(tǒng)一的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)缺失 我國農(nóng)村生活污水治理工作剛剛起步，對于農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)尚處在摸索階段。而現(xiàn)有法規(guī)和規(guī)范性文件，對農(nóng)村生活污水治理沒有提出明確的技術(shù)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致招標(biāo)單位在相關(guān)方面無據(jù)可依。有的地方干脆直接參照城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)模式招標(biāo)。在招標(biāo)策劃環(huán)節(jié)，更鮮見農(nóng)村生活污水治理工程監(jiān)理招標(biāo)。這種無序狀態(tài)極大地影響了農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)實踐的發(fā)展。

1.2 重建設(shè)工程招標(biāo)，輕視運(yùn)營管理招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程，前期建設(shè)是基礎(chǔ)，后期管理更是關(guān)鍵，正所謂“三分在建、七分在管”。但是，全國大部分農(nóng)村對新建設(shè)的污水處理設(shè)施如何進(jìn)行后續(xù)的管理、運(yùn)行和維護(hù)普遍存在困惑。這是傳統(tǒng)的重建輕管思路的直接后果。一些地方政府在進(jìn)行招標(biāo)策劃時，根本沒有將運(yùn)營管理招標(biāo)作為保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“長用”和“長效”的重要環(huán)節(jié)予以考慮，更談不上安排專項資金向第三方購買服務(wù)了。這必然導(dǎo)致后續(xù)運(yùn)營管理出現(xiàn)真空，使前面的工作前功盡棄，許多地方設(shè)施經(jīng)過兩三年后就癱瘓了。

1.3 重建設(shè)工程招標(biāo)，忽略規(guī)劃設(shè)計招標(biāo) 農(nóng)村生活污水治理工程是一項系統(tǒng)工程，而規(guī)劃設(shè)計則居于這項系統(tǒng)工程的頂層位置。一些地方政府往往舍本求末，在上農(nóng)村生活污水治理工程時，沒有綜合考慮各地區(qū)的自然條件、村莊分布及資源環(huán)境的現(xiàn)狀，更沒有以縣域范圍來統(tǒng)籌編制農(nóng)村生活污水治理總體規(guī)劃。如果能因地制宜地編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)，就能很好地解決城鄉(xiāng)規(guī)劃脫節(jié)的問題，讓農(nóng)村生活污水治理工程成為真正實用的受人歡迎的工程。

1.4 多零散招標(biāo)，少集中采購 農(nóng)村生活污水治理工程標(biāo)的額小、施工場所分散、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及財政支持體系不一致，全國各地普遍以土建施工模式為主，個別地方甚至以村為單位組織施工。因此在選擇招標(biāo)模式時，較多采取“以大化小”方式，分散組織招標(biāo)，沒有將其上升到政府采購層面，因而較少實施集中采購。

1.5 多頭管理，職責(zé)不明 目前全國各地涉及農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)的部門包括農(nóng)辦、環(huán)保、水務(wù)、城管、建設(shè)等，多頭管理，職責(zé)不明。農(nóng)村生活污水治理工程這樣的民生工程，全國竟然沒有統(tǒng)一歸口管理部門。這直接導(dǎo)致工程規(guī)劃設(shè)計、施工、設(shè)備、運(yùn)營等招標(biāo)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理程序。

2 工程招標(biāo)模式案例研究――以浙江省為例

2.1 寧波市的世界銀行貸款模式

2.1.1 工程概況 2010年7月，浙江省寧波市與世界銀行簽訂協(xié)議，由世行貸款2000萬美元、市、縣（市）區(qū)財政各配套2000萬美元共計6000萬美元，實施新農(nóng)村發(fā)展項目子項目――農(nóng)村生活污水處理項目。計劃到2015年底前完成150個村左右生活污水處理項目。

2.1.2 模式特點 ①設(shè)置獨立法人，統(tǒng)一組織管理。該項目針對多頭管理、資金分散、職責(zé)交叉、相互推諉的實際情況，專門設(shè)立了寧波市農(nóng)村生活污水處理項目辦公室，對項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理。這個辦公室的最大創(chuàng)新之處在于具有獨立法人資格。在項目涉及的縣（市）設(shè)立子項目辦，重點抓好計劃落實、設(shè)計組織、施工管理、運(yùn)行維護(hù)等工作。

②重視規(guī)劃設(shè)計，保證工程質(zhì)量。世行對每一個項目均出臺可行性調(diào)研報告和成本測算清單，并落實運(yùn)行維護(hù)方案。設(shè)計單位在地形測繪階段同步實施前期調(diào)查，初步確定管網(wǎng)走向、處理工藝和處理終端位置；設(shè)計方案通過評審后，就著手做好施工準(zhǔn)備工作，落實材料堆放場地；施工單位一旦確定立即進(jìn)場施工，施工準(zhǔn)備前置的做法保證了設(shè)計方案的真正落地。設(shè)計要求使用年限在20年以上，設(shè)計方案科學(xué)合理，符合農(nóng)村實際，并要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計審查。

③注重長效管理，確保項目實現(xiàn)最佳效能。世行貸款農(nóng)村生活污水處理項目竣工驗收后，工程承包商還需要維護(hù)運(yùn)行18個月，并負(fù)責(zé)做好對相關(guān)運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn)，所發(fā)生的費用計入工程承包總價。之后，根據(jù)項目進(jìn)展和分布情況，引入市場化管理機(jī)制，由縣（市）子項目辦采用公開招標(biāo)形式，擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)保公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)村莊生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，確保項目實現(xiàn)最佳效能。

2.2 德清縣的第三方模式

2.2.1 工程概況 浙江省德清縣對全縣151個行政村開展農(nóng)村污水治理工作，通過公開招標(biāo)選擇供應(yīng)商統(tǒng)一提供設(shè)備并承擔(dān)全縣污水設(shè)施的運(yùn)營工作這種統(tǒng)一打包委托第三方專業(yè)公司的做法為浙江首創(chuàng)。

2.2.2 模式特點 ①五位一體，長效運(yùn)行。德清縣建立“縣―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―行政村―農(nóng)戶―第三方”五位一體農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維模式，加強(qiáng)對已建設(shè)施的正常運(yùn)行與長效管理，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維規(guī)范化、專業(yè)化。五位一體長效管理模式，“將老百姓和第三方納入責(zé)任主體中，既“包干到戶”，又有專業(yè)團(tuán)隊解決技術(shù)難題，在全省范圍內(nèi)，也是一種創(chuàng)新和嘗試?！雹?/p>

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高效推進(jìn)。德清縣對終端處理設(shè)施統(tǒng)一采用一體化處理設(shè)備。傳統(tǒng)做法是終端設(shè)施采用土建工程由各地分散建設(shè)，由于各自施工導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊，隱蔽工程多，單點投資小，站點數(shù)量又多，難以有效監(jiān)管，影響質(zhì)量又延誤工期。德清統(tǒng)一采用一體化終端設(shè)備，由工廠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保質(zhì)量，保證項目按計劃順利實施。投資方面與純土建方式基本持平。

③第三方治理，率先示范。終端設(shè)施運(yùn)行維護(hù)由德清縣統(tǒng)一委托第三方采用物聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理。站點建好后，傳統(tǒng)的做法是把站點的維護(hù)交由當(dāng)?shù)卮迕窦媛毠芾?，由于無法有效對其考核，加之責(zé)任心與專業(yè)度的原因，致使管理不善。統(tǒng)一委托第三方進(jìn)行物業(yè)化管理后，縣各級管理部門通過物聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺可有效對其進(jìn)行考核與監(jiān)督，降低管理成本，打造農(nóng)村污水的移動物聯(lián)管理新模式。

3 工程招標(biāo)模式創(chuàng)新的對策建議

3.1 健全法制法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范采購行為 應(yīng)進(jìn)一步建立健全招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。地方政府應(yīng)在國家農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下，借鑒美國、日本等法規(guī)體系比較健全的國家的經(jīng)驗，積極探索制定全國性的農(nóng)村生活污水治理項目招標(biāo)管理辦法。建議將公開招標(biāo)作為農(nóng)村生活污水治理工程的首選采購方式。同時，要嚴(yán)格招標(biāo)過程中的信息披露，做到公開透明。要建立分工協(xié)作、相互制衡的約束機(jī)制，重大金額采購項目應(yīng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。參與采購的工作人員要增強(qiáng)依法采購的觀念，嚴(yán)格遵守政府采購各項規(guī)定。應(yīng)將監(jiān)理招標(biāo)和運(yùn)營管理招標(biāo)統(tǒng)一納入農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，從制度環(huán)節(jié)和經(jīng)費保障環(huán)節(jié)確保招標(biāo)工作的完整性。應(yīng)該通過立法程序，盡早明確農(nóng)村生活污水治理的排放和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為招標(biāo)工作提供可信的政策依據(jù)。應(yīng)通過法律法規(guī)健全規(guī)范招標(biāo)過程，明確監(jiān)管、責(zé)任、實施和考核主體，建立農(nóng)村生活污水治理工程長效管理機(jī)制。

3.2 引入國際工程招標(biāo)思路，提高招標(biāo)工作質(zhì)量 國際上有關(guān)農(nóng)村生活污水治理工程管理的先進(jìn)經(jīng)驗給我們提供了寶貴經(jīng)驗。比如，寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，從項目的選定―準(zhǔn)備―評估―談判―報批，從項目的執(zhí)行到監(jiān)督，到項目的后評價，工作過程十分周密。更讓我們看到了國際工程招標(biāo)模式的生命力。

受寧波模式的啟發(fā)，2014年8月，浙江省發(fā)改委外資處確認(rèn)世界銀行貸款浙江農(nóng)村生活污水處理項目談判成功。該項目總投資24.6億元，其中利用世行貸款2億美元（約合人民幣12.3億元），主要用于浙江安吉縣、富陽市、天臺縣、龍泉市等四個縣（市）578個行政村的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)，可受益農(nóng)戶達(dá)22.02萬戶。②

3.3 推行統(tǒng)一招標(biāo)模式，提高招標(biāo)效率 寧波市世界銀行貸款模式治理農(nóng)村生活污水，專門給成立了獨立法人統(tǒng)一招標(biāo)組織管理，這種統(tǒng)一招標(biāo)模式對于農(nóng)村生活污水治理工程而言是一次指導(dǎo)思想的革新。雖然無法像寧波模式一樣，每個地方政府都另行建立相應(yīng)的獨立法人來統(tǒng)一組織招標(biāo)管理工作。但至少可以充分發(fā)揮政府集中采購機(jī)構(gòu)的作用。要通過使用共同財政資金，建立政府集中采購目錄，實行農(nóng)村生活污水治理項目集中采購，充分發(fā)揮政府集中采購機(jī)構(gòu)的地位和作用。可以預(yù)見，集中采購，統(tǒng)一招標(biāo)將成為未來幾年落實農(nóng)村生活污水治理工程的主流做法。

3.4 發(fā)揮“第三方”優(yōu)勢，充分享受政策“紅利” 由政府自己負(fù)責(zé)管理數(shù)量龐大的農(nóng)村生活污水治理工程的話，成本太大，收效也比較小。較好的方式是通過招標(biāo)將其委托給第三方專業(yè)化公司，浙江省德清縣在這方面做了大膽嘗試。國外經(jīng)驗看，日本的做法也值得借鑒。在日本，一類第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)清理，一類第三方服務(wù)公司負(fù)責(zé)定期檢查，相互補(bǔ)充。③這樣對于日常維護(hù)工作的評估更為客觀。各級地方政府應(yīng)組織專業(yè)培訓(xùn)，并委托社會組織對第三方專業(yè)人員和服務(wù)公司的服務(wù)能力進(jìn)行評價定級。就國家政策導(dǎo)向來看，從十開始，環(huán)境治理領(lǐng)域的第三方服務(wù)已經(jīng)提高到國家意識層面。2015年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》。2015年4月，國務(wù)院《水污染防治計劃》（俗稱水十條），萬億級治污市場啟動。浙江省的德清縣以及西部地區(qū)的四川省特別是成都市和南充市，近兩年推行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方委托管理打包招標(biāo)，取得很好的經(jīng)濟(jì)、社會和政治效果，值得借鑒和推廣。

4 結(jié)束語

農(nóng)村生活污水治理工程招標(biāo)工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項新的現(xiàn)實課題。我們必須本著遵循其自身特點和規(guī)律，針對其存在的普遍性問題，研究剖析國內(nèi)先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新工作思路和工作模式。浙江省寧波市、德清縣的做法，為我們構(gòu)建一種全國性的共性做法提供了寶貴經(jīng)驗。

我們要依靠健全法制法規(guī)，借鑒國際工程招標(biāo)經(jīng)驗，推行政府統(tǒng)一采購，發(fā)揮第三方服務(wù)優(yōu)勢等創(chuàng)新舉措來推動農(nóng)村生活污水治理工程的招標(biāo)工作，使農(nóng)村生活污水治理工程既“常用”又“長效”，真正服務(wù)于國家的生態(tài)文明建設(shè)。

注釋：

①張驥鴻，陳煒：《村民俞掌榮的“清水”生活》，載于《杭州日報》，2014年09月29日。

篇10

一、主要目標(biāo)工作完成情況

目標(biāo)一：切實加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗收的監(jiān)督管理，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。

完成情況：按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日，災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會”會議精神，為確保安居安置房建筑質(zhì)量，我站采取七項措施，確保安居住房按時保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制，建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗收，監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控，站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人，現(xiàn)場講授和解答疑問，提高分戶驗收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶驗收指標(biāo)體系，針對不同戶型，量化具體指標(biāo)，增強(qiáng)操作性，制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收，全方位保障分戶驗收質(zhì)量;五是實行“三色”動態(tài)評價機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系，動態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%，確保分戶驗收全覆蓋;七是嚴(yán)罰，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前，我站已全部完成所有安居房分戶驗收復(fù)查工作，共15000余套，整改后合格率達(dá)100%，保障了安居房各批次搖號時間節(jié)點分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。

目標(biāo)二：切實加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全，無重大事故發(fā)生，監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%

完成情況：今年，我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個重點，在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，堅持“先勘察、后設(shè)計，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求，強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊等建設(shè)局職能部門的緊密協(xié)作，在日常監(jiān)督的同時，指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時限內(nèi)完善報建手續(xù)，對逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項目，移交城監(jiān)大隊立案調(diào)查處理。全年，共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。監(jiān)督面達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

目標(biāo)三：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為，貫徹實施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴，投訴協(xié)調(diào)受理率100%，結(jié)案率80%以上

完成情況：認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策，不斷完善分組監(jiān)督制度。實行每周例會制度，對本周的各項任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，保證對全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報專項工作小組，專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報后，必須于24小時之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的，及時開展協(xié)調(diào)處理，對于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起，辦理完成14起，正在辦理1起，結(jié)案率93.33%，其中愛心家園投訴中的質(zhì)量問題案件已移交城監(jiān)大隊立案查處。同時委托四川省建筑科學(xué)研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。

目標(biāo)四：積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點位環(huán)境綜合治理各項工作。

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理，督促各項目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

目標(biāo)五：采取積極協(xié)助，前期指導(dǎo)等方式，積極支持建筑企業(yè)申報省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持，指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高行業(yè)競爭。

完成情況：為提高我市工程質(zhì)量管理水平，積極開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評選工作，邀請成都市質(zhì)安處評優(yōu)專家到施工現(xiàn)場進(jìn)行了現(xiàn)場咨詢和解答，積極推進(jìn)我市重建工程評優(yōu)創(chuàng)杯活動。20xx年以來，我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過，并公示。

二、其他目標(biāo)工作完成情況

(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》所列的九項目標(biāo)。

完成情況：認(rèn)真落實《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對工程質(zhì)量實施監(jiān)督，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，及時受理質(zhì)量投訴，全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。

(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書

目標(biāo)任務(wù)：《20xx年安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》所列的十項目標(biāo)。

完成情況：一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，同時制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效處理。三是結(jié)合工作實際，制定完善了安全管理制度，重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，作為不良行為記錄和信譽(yù)評價的依據(jù)。四是定期組織對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查找安全隱患，及時落實對隱患的排查。

(三)建設(shè)局依法治市專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。

完成情況：按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求，配合法規(guī)科，認(rèn)真落實20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對工程質(zhì)量實施監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè)，積極參與法制培訓(xùn)，并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過渡安置房工程質(zhì)量驗收要點(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場材料檢查驗收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報“普法、依法治市工作情況”;每季度按時上報“普法、依法治市工作目標(biāo)實施情況”。

(四)安居房建設(shè)配套和驗收工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗收工作

完成情況：按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求，在時間節(jié)點內(nèi)，對安居房進(jìn)行分戶驗收復(fù)查，復(fù)查不合格的督促整改，直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計23000余套的分戶驗收復(fù)查工作。為確保安居房按時保質(zhì)移交住戶，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進(jìn)度節(jié)點并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對安居房各項目實施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評價，并相應(yīng)啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對性。同時，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點位揚(yáng)塵整治

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理，督促各項目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點的質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點位建設(shè)

完成情況：根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求，堅持“先勘察、后設(shè)計，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則，突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時為加快推進(jìn)城區(qū)自建點位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動對災(zāi)后重建自建點位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機(jī)制，落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設(shè)的110個工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實有效的措施進(jìn)行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總，逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

目標(biāo)任務(wù)：市政基礎(chǔ)設(shè)施項目報建和質(zhì)量監(jiān)督工作

完成情況：根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求，為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程質(zhì)量，今年以來，我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點，規(guī)范了驗收程序，從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對重點工程工期緊任務(wù)重的特點，監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊立案查處。

(八)政務(wù)公開信息填報工作

目標(biāo)任務(wù)：落實工作機(jī)制，完善各項政務(wù)公開事項。

完成情況：根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開管理系統(tǒng)信息填報工作通知》的安排，我站結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真貫徹落實工作機(jī)制，逐步完善各項政務(wù)公開事項，有序開展政務(wù)信息公開各項工作。抽調(diào)專人積極參加市建設(shè)局信息公開相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，嚴(yán)格按照此項工作的政策性和技術(shù)性要求操作，對所公開信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查，確保信息填報工作的有序進(jìn)行，完成了擬公開信息的按時掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。

(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：為切實推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求，我站及時安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對存在的問題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，對今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(十)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

完成情況：根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中，我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學(xué)習(xí)計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過學(xué)習(xí)動員、召開民主生活會、邀請服務(wù)對象座談等方式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時采取問、聽、查、評議的方式，積極開展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問題，通過此次活動，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識，在工作中自覺落實“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實處。

(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化監(jiān)督，確保災(zāi)后重建質(zhì)量，監(jiān)督率達(dá)100%。

完成情況：我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo)，突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個重點，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅持“先勘察、后設(shè)計，先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場材料驗收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年，共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，備案覆蓋率達(dá)100%，強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。

(十二)20xx年職工維權(quán)工作專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：積極做好職工維權(quán)工作

完成情況：按照建設(shè)局相關(guān)文件要求，我站認(rèn)真履行職責(zé)，大力開展職工維權(quán)活動，一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會主義和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開展職工維權(quán)自查，查找工作中的不足，把職工合法權(quán)益落到實處。

(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作

完成情況：圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗區(qū)示范的工作目標(biāo)，我站堅持以“安全第一、預(yù)防為主”，采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，切實推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案，明確工作措施，逐步完善各項應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急管理工作落到實處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練;四是開展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度，開展全市質(zhì)量安全大檢查，開展進(jìn)場材料、壓縮工期專項檢查，確保各在建工程質(zhì)量安全。

(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。

完成情況：按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求，一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面掌握和深入實踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然统志没?。二是完善政務(wù)事項，將領(lǐng)導(dǎo)分工，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)，辦事流程導(dǎo)引圖，咨詢投訴電話等內(nèi)容掛網(wǎng)公示，以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核，通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式，對全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會評議制度等。

(十五)全力做好民工工資清欠工作

目標(biāo)任務(wù)：負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作

完成情況：按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項目7個，涉及人數(shù)295人，金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設(shè)項目13個，涉及人數(shù)425人，金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項目、蟠龍村一號點項目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關(guān)清欠信息，隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生重大問題及時向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項整治。目前，已檢查項目251個，辦理施工許可證(含說明)153個，綠色通道34個，提前介入47個，具有勞務(wù)分包單位的有69個。

(十六)20xx年人防工作專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專項目標(biāo)分解表》的要求，我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組，主動聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度，普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷創(chuàng)新，采取不定期的跟蹤式檢查，嚴(yán)格把關(guān)，依法處理。

(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%，應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。

完成情況：與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動機(jī)制，在接到“綠色通道”審批表后，提前介入監(jiān)督，對施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查，確保工程質(zhì)量，同時指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報建工程均進(jìn)行了監(jiān)督，監(jiān)督率達(dá)100%。

(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容

我站制定了《每周工作例會制度》，每周召開工作例會，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理，積極支持黨外干部開展工作，搞好合作共事。目前已上報信息4條。

完成情況：按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標(biāo)分解表》的內(nèi)容，在局辦公室的指導(dǎo)下，我站對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項工作真正落到實處。二是夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)對干部職工的政策形勢教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其正確認(rèn)識當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，充分發(fā)揮主觀能動性。三是規(guī)范機(jī)制，制定了《每周工作例會制度》，每周召開工作例會，匯總安居房建設(shè)進(jìn)度，及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài)，為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。

(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督

完成情況：已按照建設(shè)局綠色通道要求，提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時將上述點位列入重點監(jiān)督點位，定期開展巡查。每周列會督促，確保按時間節(jié)點順利完工。

(二十)報送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：對我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報。

完成情況：按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求，安排專人對我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類梳理，并上報局辦。

(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專項目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。

完成情況：按照文件分解內(nèi)容，我站已將各時間節(jié)點內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報送至局檔案館。

(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

目標(biāo)任務(wù)：接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查

完成情況：按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設(shè)項目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報，分別對項目報建情況、勘察設(shè)計質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議，我們將按照檢查組的意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：完成信息報送分值20分。

完成情況：已完成信息報送20分，調(diào)研報告2份

(二十四)20xx年投資促進(jìn)專項工作目標(biāo)

目標(biāo)任務(wù)：引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬。

完成情況：按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我站成立了招商引資專項工作組，安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對都江堰市發(fā)展方向，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項目。目前工作正有序進(jìn)行。

三、目標(biāo)中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

今年，我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，局上下達(dá)的招商引資任務(wù)，我站高度重視，成立了招商引資專項工作組，安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施，針對都江堰市發(fā)展方向，對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理引資項目。積極與相關(guān)單位和部門聯(lián)系，但由于時間緊、任務(wù)重，且該目標(biāo)與我站職能工作沒有必然聯(lián)系，截止目前此項專項目標(biāo)工作仍未完成。

工程質(zhì)量自查報告范文二：

我單位承擔(dān)的×××工程施工×××項目部及兄弟單位的配合下，現(xiàn)已基本進(jìn)入正常的施工階段，目前已具備安裝條件的項目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機(jī)械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾，×××逐步具備設(shè)備安裝條件。

我單位全體參戰(zhàn)職工通過對×××打造×××精品工程的認(rèn)識，以及與××××××項目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流，已經(jīng)在逐步適應(yīng)了×××的各項管理與規(guī)定。

按照×××項目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會主要針對前期各專業(yè)項目部的工作進(jìn)行總結(jié)與回顧，自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項工作：

1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運(yùn)行：

①、人員配備是否滿足要求：機(jī)裝項目部工程技術(shù)人員不夠，本星期內(nèi)必須安排到位。

②、按工程進(jìn)度需要相關(guān)的各類施工人員要逐步到位，要有預(yù)案措施。

③、爐窯項目部、電裝項目部加緊前期的各項整備工作。

④、質(zhì)量體系運(yùn)行的各項記錄有待進(jìn)一步完善。

2.各項具體工作的檢查落實：

1)施工方案與單項安全技術(shù)措施

① 機(jī)裝項目部的尚有四個方案需要進(jìn)一步細(xì)化：水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機(jī)的安裝方案。另外監(jiān)理已認(rèn)可的方案：汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

② 爐窯項目部已報出去的方案要跟蹤。

③ 電裝項目部盡快著手分部分項工程的劃分，開展施工方案的編寫工作。

2)交底

爐底機(jī)械的安全交底針對性不強(qiáng)，不規(guī)范，相關(guān)人員沒有簽字，必須重新補(bǔ)做該項工作。

3)前期的基礎(chǔ)沉降觀察做得很好，有記錄有簽字。現(xiàn)階段每隔7～10天做一次，何時延長時間按項目部安排。

4)自檢記錄表送項目部不及時。以后各家在工程開工前必須及時送一份到項目部。

5)各個單項項目雖然都在進(jìn)行中，但質(zhì)量評定工作項目部要跟上。

6)各類資料的歸檔工作需要加強(qiáng)：

① 分類建檔、歸檔有序

② 設(shè)專人保管

7)加強(qiáng)中間交接工作：認(rèn)真、細(xì)致的對待中間交接工作。

8)做好成品保護(hù)工作。

工程質(zhì)量自查報告范文三：

一、主要工作完成情況

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況

20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。檢測中心1～11月完成檢測90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次，開展進(jìn)場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次，發(fā)出整改通知820 份。對存在違規(guī)行為的1個建設(shè)單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過，并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起，杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生，忠實履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》賦予的職責(zé)。

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況

20xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求，針對我市災(zāi)后重建工程時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯等因素，在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下，采取有力措施，有針對性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1、開展縮短工期專項檢查和進(jìn)場材料專項檢查。針對災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點，我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進(jìn)場材料專項檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項目的專項檢查，第二輪專項檢查正在進(jìn)行中。累計實施專項檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

2、堅持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，積極配合和推動重建項目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎(chǔ)和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”，即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場履行職責(zé)，當(dāng)天申報的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時全部完成。

3、實行例會制度，落實工作責(zé)任，確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制，都江堰市質(zhì)監(jiān)站實行每周例會制度，對于本周的各項任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會情況以報表形式上報市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項目均建立站長—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級管理機(jī)制，責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長對重要節(jié)點和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查，站長根據(jù)每周例會的情況安排對全站監(jiān)督工作的督查。

4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點、農(nóng)村集中安置點、農(nóng)村自建點和場鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報，為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報專項工作小組，專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報工作。接到質(zhì)量投訴和舉報后，必須于24小時之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實施處理，對涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時，為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站，及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責(zé)任的，將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶，基本做到“投訴不出戶，糾紛不出小區(qū)”，實現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起，已辦結(jié)12起，其中1起正在辦理中。

5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專職資料員，強(qiáng)化了監(jiān)督過程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過程中的遺留問題，匯總后限期解決，確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時處于迎檢狀態(tài)。

6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求，建立了工程質(zhì)量回訪制度，并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后，應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計劃，確定資料回訪時間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起，對存在違規(guī)行為的1個建設(shè)單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時期要有非常之為，在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中，對于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理，否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而且對于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理，從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。

8、積極支持和引導(dǎo)重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對申報項目給予技術(shù)支持和指導(dǎo)，積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評杯進(jìn)行指導(dǎo)，簡化申報評審流程，引導(dǎo)重建項目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來，我市共有40個重建項目通過省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審，并已公示。

二、重點工作完成情況

(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點的質(zhì)量監(jiān)督

根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求，我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組，對震后受損住房維修、加固工程的報建，到社區(qū)、點位現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦，多次參與原址重建和組合重建點位的業(yè)主協(xié)調(diào)會，幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù)，對報建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo)，積極做好報建前的主動服務(wù)，確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點位建設(shè)進(jìn)度，確保重建任務(wù)順利完成，我站按照年初工作安排，主動對災(zāi)后重建自建點位提前介入，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機(jī)制，落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質(zhì)量管理責(zé)任。目前，全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設(shè)的110個工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》，督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實有效的措施進(jìn)行整改。我站將對存在質(zhì)量問題的項目加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總，逐一針對存在的問題協(xié)調(diào)處理，確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督

20xx年，我市以爭當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī)，同時為配套安居安置房建設(shè)，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程質(zhì)量，今年以來，我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國家技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市工程實際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點，規(guī)范了驗收程序，從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，針對參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實際，制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓(xùn)，大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，針對重點工程工期緊任務(wù)重的特點，監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間，提供全天候服務(wù)，熱情認(rèn)真搞好服務(wù)，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，移交城監(jiān)大隊立案查處。

(三)規(guī)范原址自建點位揚(yáng)塵管理，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

當(dāng)前，我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項目全面開工，施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排，我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理，督促各項目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

(四)加強(qiáng)對加固工程質(zhì)量通病的治理。

針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點，按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，我們及時編制了《加固工程質(zhì)量通病》，要求施工單位在工程開工前做好工程質(zhì)量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點檢查各責(zé)任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷，有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。

(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗收復(fù)查工作，確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成

由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬平方米，分戶驗收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜，為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗收的進(jìn)度和質(zhì)量，確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成，我站采取了以下措施：

1、完善機(jī)制。針對每個安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗收，監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控，站長全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長和站長的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會制度。

2、專項檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗收順利進(jìn)行，我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內(nèi)開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查，嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時，將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上，通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓(xùn)班，對建設(shè)單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗收的培訓(xùn)和答疑。

3、落實指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗收指標(biāo)體系，把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標(biāo)體系落實到樣板間，樣板間通過驗收后進(jìn)一步推行到整個安居房項目。分批組織建設(shè)單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房，以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4、實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系，以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會實踐技能，選派60名具有一定專業(yè)知識的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔工作。同時為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù)，委托他們作為第三方見證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗收，確保分戶驗收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。

5、實行“三色”動態(tài)評價機(jī)制。為確保安居房按時保質(zhì)移交住戶，我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進(jìn)度節(jié)點并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況，對安居房各項目實施綜合控制，區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評價，并相應(yīng)啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制，增強(qiáng)安居房工作的針對性。

6、加大行政處罰力度，質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對在分戶驗收中發(fā)現(xiàn)問題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰，確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。

(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作

按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系，緊急調(diào)運(yùn)3臺機(jī)械設(shè)備，火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū)，及時開展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險工作。在救災(zāi)指揮部的堅強(qiáng)指揮下，配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬方，疏通河道近1600米，搶通臨時道路8條，清障17處，安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，并組織了40余臺機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時制作了90個鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線，保障了搶險救援人員有利、有序，有效的開展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術(shù)人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進(jìn)行了摸底排查，對每一間房屋、每一個角落，每一面墻體，都一一仔細(xì)地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》，要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的現(xiàn)場排水防洪措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控，及時排除暴雨給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。

三、其他工作完成情況

(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)

為切實推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項工作，我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件，對照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求，并結(jié)合我市實際情況，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實施了工程質(zhì)量監(jiān)督，并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程，如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求，我站及時安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學(xué)進(jìn)行了檢查，督促相關(guān)單位對存在的問題進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，對今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量。

(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。

按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日，在省建設(shè)廳譚新亞副廳長的陪同下，檢查組抵達(dá)都江堰市，對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設(shè)項目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報，分別對項目報建情況、勘察設(shè)計質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議，我們將按照檢查組的意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作，不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理，奪取災(zāi)后重建的全面勝利。

(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)干部職工廉政意識。

今年年初，根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。活動中，我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學(xué)習(xí)計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過學(xué)習(xí)動員、召開民主生活會、邀請服務(wù)對象座談等方式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時采取問、聽、查、評議的方式，積極開展調(diào)研走訪工作，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問題，通過此次活動，進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識，在工作中自覺落實“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度，嚴(yán)格遵守廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實處。

(四)大力開展宣傳工作。

我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中，及時采集信息、及時宣傳報送，收到了明顯宣傳效果，為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報20份，調(diào)研文章兩篇，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。

(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。

一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理，實現(xiàn)了動態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，真實。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個人檔案的規(guī)范性、完整性和真實性，我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進(jìn)行逐卷清查，仔細(xì)校對，對所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集，及時補(bǔ)充完善，目前基本補(bǔ)全了每份檔案。

(六)全力做好民工工資清欠工作

按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排，我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項目7個，涉及人數(shù)295人，金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設(shè)項目13個，涉及人數(shù)425人，金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項目、蟠龍村一號點項目，經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關(guān)清欠信息，隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生重大問題及時向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項整治。目前，已檢查項目251個，辦理施工許可證(含說明)153個，綠色通道34個，提前介入47個，具有勞務(wù)分包單位的有69個。

工程質(zhì)量自查報告范文二：

為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步整頓全縣建筑市場秩序，規(guī)范建筑市場各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神，我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場綜合大檢查活動?，F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項，總建筑面積22.92萬平方米，總投資3.33億元，涉及建設(shè)單位 25家，施工單位15 家，監(jiān)理單位4家。 同時，還對今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項進(jìn)行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。檢查中，對存在問題的項目和單位發(fā)出整改通知書25份，停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項目3項;共出動人員120人次，車輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設(shè)基本程序履行較好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實，市場行為不斷規(guī)范。從項目上看，縣城建設(shè)項目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項目、高層建筑項目、規(guī)模較大項目、市場誠信較好的企業(yè)所承建的項目好于其他項目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：

1.高度重視，認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場及質(zhì)量安全工作，將開展“建筑市場秩序規(guī)范年”活動作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場及質(zhì)量安全工作會議，印發(fā)了《建筑市場及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號)，明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時間、范圍、重點。建設(shè)各方主體均對此次檢查高度重視，及時主動配合，使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。

2.意識增強(qiáng)，行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識明顯提高，市場經(jīng)營行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。

3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時完成。根據(jù)工程特點能及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實施，工程實體質(zhì)量總體較好?，F(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進(jìn)。

4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。

二、存在問題

1.基本建設(shè)程序方面，部分項目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營投資項目的建設(shè)方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計變更不及時審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)

一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。

3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設(shè)計針對性不強(qiáng)，部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。

4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)沒有建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位，部分施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設(shè)置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機(jī)械，被責(zé)令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對進(jìn)場材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對性。二是質(zhì)量驗收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識不到位，對有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。

三、下一步措施

1.及時整改，嚴(yán)格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目，各責(zé)任單位高度重視，認(rèn)真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，并將整改回復(fù)單報送各有關(guān)職能部門。尤其是對存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責(zé)任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個人一律從重處罰。

2.完善機(jī)制，長效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識，規(guī)范市場經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場項目部建設(shè)，確?，F(xiàn)場管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.明確重點，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場行為。加強(qiáng)對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理，健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤，堅決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對檢測、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)，每個崗位和每個員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項目，危險性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。

4.從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為，以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。

工程質(zhì)量自查報告范文三：

為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)教育改革，全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人，按照教育主管部門的安排，結(jié)合我校實際，我們扎實開展了基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實施，特別是最近一段時間來，我們對照《學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實施方案》，進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：

一、我?；厩闆r

XXX是一所村級完小，現(xiàn)有教學(xué)班6個，在校學(xué)生11人，其中：小學(xué)高級教師人，小學(xué)一級教師人，現(xiàn)有本科學(xué)歷教師1人，大專學(xué)歷教師 10 人。學(xué)校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實從教的教師隊伍。

二、辦學(xué)方面：

1、學(xué)校以“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，對學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想;以“立志 尚德 崇真 樂學(xué) 健體 創(chuàng)美”的辦學(xué)理念，著力培養(yǎng)和塑造學(xué)生。