導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、街道食品安全管理工作職責(zé)

1、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時(shí)研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)食品安全管理工作，專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品安全各項(xiàng)具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定年度工作意見，抓好組織實(shí)施。

2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關(guān)食品小作坊準(zhǔn)入條件，負(fù)責(zé)本地區(qū)食品小作坊準(zhǔn)入的前期把關(guān)工作；協(xié)助區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。

3、按照市、區(qū)政府部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位安全工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；排查食品安全隱患，配合區(qū)有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)食品安全專項(xiàng)檢查，督促食品從業(yè)單位開展安全排查、整改安全隱患。

4、做好與區(qū)食品相關(guān)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促基層社區(qū)做好有關(guān)食品安全協(xié)管工作，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。

5、加大協(xié)調(diào)配合力度，及時(shí)收集上報(bào)食品安全信息，積極協(xié)助配合區(qū)有關(guān)部門開展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達(dá)的其他食品安全工作任務(wù)。

6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區(qū)食品安全示范街道（社區(qū)）、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)。

二、街道食品安全管理辦公室工作職責(zé)

努力構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系，根據(jù)市政府要求，各街道要設(shè)立食品安全管理辦公室，原則上設(shè)在街道城市建設(shè)管理辦公室，由街道分管主任擔(dān)任食安辦主任，確保配備相應(yīng)工作人員，同時(shí)落實(shí)相應(yīng)的工作保障經(jīng)費(fèi)。主要工作責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)協(xié)助配合區(qū)相關(guān)工作部門或職能部門派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，組織開展食品安全放心工程、應(yīng)急處置、聯(lián)合檢查或整治行動(dòng)。

2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況，排查安全隱患，配合區(qū)相關(guān)部門處理整治，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)食品安全工作中的突出問題。

3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護(hù)穩(wěn)定工作，完善信息預(yù)警體系建設(shè)。

4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導(dǎo)和檢查。

5、負(fù)責(zé)組織開展食品安全宣傳教育，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位工作責(zé)任，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責(zé)

1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔(dān)任食品安全工作協(xié)管員，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。

2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件，協(xié)助街道配合區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營者；協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關(guān)部門對本社區(qū)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施綜合監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時(shí)反映并報(bào)告街道食品安全管理辦公室。

3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況，協(xié)助配合街道和區(qū)有關(guān)部門做好本社區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤擔(dān)的日常監(jiān)督管理工作。

篇2

全力保障食品質(zhì)量安全是質(zhì)量監(jiān)管部門面臨的重要課題。食品加工小作坊作為一種現(xiàn)實(shí)存在，也給于監(jiān)管工作提出一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。那么，如何管理它們，使它們在具有食品安全的保障下，合理的為市場經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)，成為當(dāng)前基層質(zhì)監(jiān)部門思考的主要問題。以下就如何做好食品加工小作坊的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提出幾點(diǎn)個(gè)人建議。

一是建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，拓展監(jiān)管能力。

當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)管的主要矛盾是監(jiān)管職能不斷深化與監(jiān)管工作人員缺乏，造成監(jiān)管人員少、監(jiān)管地域廣，無法對食品質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)、有效的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對這種情況，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、農(nóng)村公共安全員這些對當(dāng)?shù)丨h(huán)境熟悉的人員，實(shí)行監(jiān)管就近、及時(shí)反映的策略，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、食品安全專管人員、農(nóng)村公共安全員組成的三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。通過三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，使食品安全監(jiān)管的觸角延伸至各個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)縱橫交錯(cuò)、緊密結(jié)合，讓質(zhì)量監(jiān)管頻繁化、日?；?，以解決監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)管工作中人少、事多、任務(wù)重的難題。

二是出臺食品加工小作坊的管理法規(guī)，規(guī)范食品加工小作坊的監(jiān)管職責(zé)。

盡早出臺符合管理食品加工小作坊的法規(guī)與規(guī)范其生產(chǎn)環(huán)境，從根源對其進(jìn)行改進(jìn)?，F(xiàn)在社會上存有對小作坊監(jiān)管出現(xiàn)誰都不管的現(xiàn)象，曾經(jīng)有媒體就一家鹵味店的衛(wèi)生狀況分別向工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)三部門反映，但“誰來管”的問題未得到明確答復(fù)。由于職能部門在對小作坊監(jiān)管的職責(zé)不明，給食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來盲點(diǎn)，“非法”食品加工小作坊數(shù)量劇增。大量原來有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的合法食品加工小作坊，由于《食品安全法》的頒布實(shí)施，原有的衛(wèi)生許可證廢止，工商部門也因此不再對其營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行年檢，并對未年審的單位注銷其營業(yè)執(zhí)照，致使出現(xiàn)大量既無證又無照的“非法”食品加工小作坊，小作坊出現(xiàn)的食品安全問題也因此被職能部門相互推來推去，無法得到有效解決，這種現(xiàn)象實(shí)在令人擔(dān)憂。為此，建議人大加快食品加工小作坊監(jiān)管立法進(jìn)程，盡快解決小作坊監(jiān)管中存在職責(zé)不清，職能不明的問題，厘清職責(zé)防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔，給食品質(zhì)量安全留下隱患。

三是加大食品安全知識與法律法規(guī)的普及，做好引導(dǎo)工作。

篇3

（一）為規(guī)范鎮(zhèn)食品安全委員會（以下簡稱食安委）及鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室（以下簡稱食安辦）工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，參照《陽市政府食品安全委員會關(guān)于印發(fā)陽市政府食品安全委員會工作規(guī)則的通知》（食安委發(fā)〔2015〕2號），結(jié)合我實(shí)際，制定本規(guī)則。

（二）鎮(zhèn)食安委是鎮(zhèn)食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)食安辦是鎮(zhèn)食安委的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室，承擔(dān)全鎮(zhèn)食安委日常工作。

二、組成

（三）鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任；鎮(zhèn)食安委委員由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的政府辦主任和下列有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任：成員單位有各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位等。

（四）鎮(zhèn)食安委委員需要調(diào)整的，經(jīng)所在單位提出意見后，由鎮(zhèn)食安辦按程序報(bào)鎮(zhèn)食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（五）鎮(zhèn)食安辦主任由鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鎮(zhèn)食安委各成員單位有一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)食安辦成員。

（六）設(shè)立專家委員會，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級會議精神，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。對食品安全工作提供技術(shù)咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。

三、主要職責(zé)

（七）鎮(zhèn)食安委主要職責(zé)：分析全鎮(zhèn)食品安全形勢，研究制定全鎮(zhèn)食品安全工作重大方針政策；安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全食品安全工作；推動(dòng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全過程銜接，建立全食品安全工作體系；指揮、指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，組織制定并實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍組建、提升應(yīng)急能力、開展應(yīng)急演練；明確并督促各有關(guān)部門履行食品安全工作職責(zé)，推動(dòng)食品安全工作責(zé)任落實(shí)和考核評價(jià)；承擔(dān)縣食安辦交辦的其他工作。

（八）食安辦主要職責(zé)：組織開展全食品安全形勢分析，調(diào)查研究重大食品安全問題，提出解決問題的方針政策建議；組織擬定并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施全鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)劃和計(jì)劃，組織開展村級食品安全工作考核評價(jià)；承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度；督促推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制的健全完善，建立食品安全工作責(zé)任制，督促檢查各有關(guān)部門履行食品安全工作職責(zé)情況；協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作和事故責(zé)任調(diào)查處理工作；承擔(dān)食品安全的日常工作；完成縣食安委交辦的其他事項(xiàng)。

四、會議制度

（九）鎮(zhèn)食安委通過全體會議、專題會議履行職責(zé)。全體會議和專題會議由鎮(zhèn)食安委主任主持召開。

（十）全體會議由鎮(zhèn)食安委和食安辦全體成員參加，專題會議由與會議議題有關(guān)的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人列席。

（十一）鎮(zhèn)食安委全體會議原則上每半年召開一次，也可根據(jù)需要臨時(shí)召開；專題會議適時(shí)召開。會議召開和會議議題由主持人決定。

（十二）全體會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)、貫徹國家和省、市、縣食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策；聽取各相關(guān)單位食品安全工作情況匯報(bào)，分析、研究全食品安全形勢，部署食品安全工作；研究確定食品安全工作有關(guān)體制、機(jī)制、規(guī)劃、計(jì)劃、工作規(guī)則、制度、工作方案；分析及調(diào)查食品安全工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；及食品安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況，制定各村食品安全工作考核內(nèi)容及其他需要研究的事項(xiàng)。專題會議的主要任務(wù)按照實(shí)際工作需要確定。

（十三）鎮(zhèn)食安辦實(shí)行會議制度，由食安辦組織召開，食安辦主任或副主任主持。

（十四）食安辦會議由食安辦全體或部分成員參加（也可根據(jù)需要，請辦公室成員所在部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加）。會議原則上每半年召開一次，也可根據(jù)需要適時(shí)召開。

（十五）食安辦會議的主要任務(wù)是：成員單位報(bào)告工作情況；通報(bào)我鎮(zhèn)食品安全形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；研究擬提交食安委全體會議或?qū)ｎ}會議審議事項(xiàng)；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)；研究提出工作建議；對職責(zé)范圍內(nèi)具體工作進(jìn)行安排部署等。

（十六）食安辦和各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。一般應(yīng)于一周內(nèi)提出落實(shí)意見，特殊情況可推遲。會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)督辦。

（十七）食安辦成員應(yīng)嚴(yán)格遵守會議制度，原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的，要向會議主持人請假，并安排可承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員與會。

五、公文制度

（十八）食安委文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會文件”，發(fā)文字號為“遼中鎮(zhèn)食安委發(fā)〔20××〕×號”，加鎮(zhèn)人民政府印章。主要用于貫徹落實(shí)食安委和政府的要求，制定、食品安全工作責(zé)任制，出臺食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計(jì)劃、工作方案等事關(guān)食品安全全局性工作及其他重要事項(xiàng)。

（十九）食安辦文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室文件”，發(fā)文字號為“遼中鎮(zhèn)食安辦發(fā)〔20××〕×號”，加蓋食安辦印章。主要用于落實(shí)市政府食安辦的要求、落實(shí)食安委具體工作以及就食安辦職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行安排等。

（二十）會議紀(jì)要。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“遼中食品安全委員會會議紀(jì)要”和“遼中鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室會議紀(jì)要”，主要包括食安委全體會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、食安辦會議紀(jì)要等，用于明確會議議定事項(xiàng)。

（二十一）食安委相關(guān)公文由食安辦主任審核后，報(bào)食安委主任簽發(fā)，發(fā)送范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要確定。食安辦相關(guān)公文由食安辦主任簽發(fā)，依據(jù)工作需要報(bào)送食安委領(lǐng)導(dǎo)同志，印發(fā)各有關(guān)單位。

六、報(bào)告制度

（二十二）建立食品安全工作報(bào)告制度，各村政府（街道辦事處）、食安委各成員單位要及時(shí)準(zhǔn)確地向食安委報(bào)告工作情況，報(bào)告事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)承接上報(bào)食安委。

（二十三）需要報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

1.各部門重大食品安全工作決策部署落實(shí)情況。

2.各部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作重要批示的落實(shí)情況。

3.食品安全工作責(zé)任制落實(shí)情況。

4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項(xiàng)的落實(shí)情況。

5.食品安全監(jiān)管工作中遇到的重大問題。

6.食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴(yán)重的突發(fā)事件。

7.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

七、通報(bào)制度

（二十四）建立通報(bào)制度，重大事項(xiàng)的通報(bào)由食安委主任或其委托的副主任決定，由食安辦具體承辦。

（二十五）食安委對下列事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)：

1.各單位對重大食品安全工作決策部署、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、會議議定重大事項(xiàng)及交辦督辦的重大事項(xiàng)落實(shí)情況。

篇4

一是理順完善了區(qū)級監(jiān)管體制。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管副區(qū)長任副主任，工商、質(zhì)監(jiān)、公安、食品藥品監(jiān)管等24個(gè)部門和全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦為成員的區(qū)食品安全委員會，委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)政府辦公室，核定為正科級行政單位，編制6名，配備主任1名，副主任1名，負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，下發(fā)了張店區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，明確將食品安全工作納入?yún)^(qū)政府重要議事日程，列入年度目標(biāo)管理考核，從而建立了層級明晰、職責(zé)明確的區(qū)級監(jiān)管體系。

二是充實(shí)強(qiáng)化了鎮(zhèn)辦監(jiān)管職能。在鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站加掛食品安全工作辦公室和食品（藥品）監(jiān)督管理站牌子，鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室主任由各鎮(zhèn)辦安監(jiān)站長兼任，負(fù)責(zé)組織食品安全日常巡查，配合監(jiān)管部門實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治，報(bào)送食品安全信息，做好村、企信息員的培訓(xùn)和使用等工作。同時(shí)，為解決好食品經(jīng)營企業(yè)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管部門執(zhí)法力量缺乏的問題，面向社會公開招考了24名食品安全協(xié)管員，充實(shí)到鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室，負(fù)責(zé)食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報(bào)送等工作，并配套出臺了《張店區(qū)食品（藥品）安全協(xié)管員管理考核辦法（試行）》，進(jìn)一步提高了基層食品安全監(jiān)管能力。

三是延伸布設(shè)了村、企監(jiān)督觸角。在各村（居）、企業(yè)聘請具備食品安全工作經(jīng)驗(yàn)、熱心公益事業(yè)、有一定群眾基礎(chǔ)的同志，兼任村（居）、企業(yè)食品安全信息員，主要負(fù)責(zé)本村（居）、企業(yè)的食品安全情況收集、信息報(bào)送及情況核查等工作。截至目前，張店區(qū)食品安全信息員隊(duì)伍已達(dá)279人，基本形成了一支覆蓋所有村（居）和部分食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全信息搜集和反饋隊(duì)伍，并已在日常巡查和摸底排查中發(fā)揮了重要的輔助作用。

（淄博市張店區(qū)編辦 E：CWK）

鄒平縣“三個(gè)強(qiáng)化”助推食品安全監(jiān)管履職檢查

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)領(lǐng)會精神。縣編辦、監(jiān)察局、食安辦組織有關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真研究食品安全監(jiān)管部門“三定”規(guī)定，梳理出各部門的食品安全監(jiān)管具體職責(zé)，充分把握食品安全監(jiān)管部門履職工作有關(guān)要求。

二是強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施?？h編辦、監(jiān)察局、食安辦共同研究，精心制定檢查方案，明晰檢點(diǎn)。以單位自查，查找部門在履職過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)；以社會調(diào)查，了解公眾對食品安全的評價(jià)意見；以實(shí)地檢查，深化各項(xiàng)治理整頓，解決突出問題，完善體制機(jī)制，共同確保檢查工作取得實(shí)效。

三是強(qiáng)化落實(shí)，建立長效機(jī)制。在完善縣級聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，健立健全縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級食品安全監(jiān)管組織，進(jìn)一步理清監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化部門責(zé)任，推進(jìn)食品安全監(jiān)管向農(nóng)村延伸。同時(shí)，加大督查考核力度，將食品安全工作納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，對各監(jiān)管部門工作定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管工作格局。

（鄒平縣編辦 曲慶光 E：LDQ）

莘縣認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管部門履職情況專項(xiàng)檢查

莘縣編辦會同縣監(jiān)察局、縣政府食安辦組成了聯(lián)合檢查組，對全縣食品安全監(jiān)管部門的履職情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查，分單位自查、社會調(diào)查、資料分析、實(shí)地檢查等階段逐步展開?？h農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐項(xiàng)梳理分析2010年以來落實(shí)“三定”規(guī)定食品安全監(jiān)管職責(zé)情況、相關(guān)措施和存在問題，制定整改措施，并形成自查報(bào)告。聯(lián)合檢查組通過走訪監(jiān)管對象、訪談部分人大代表和政協(xié)委員、開展社會問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取社會對食品安全監(jiān)管部門履職情況的意見和建議。并結(jié)合各單位上報(bào)的職責(zé)和履職情況自查報(bào)告，分析各單位在履職過程中存在的問題和社會對其具體的評價(jià)，明確了工作的重點(diǎn)。實(shí)地檢查階段，通過聽取各部門的履行職責(zé)情況介紹、核查有關(guān)文件資料、查驗(yàn)群眾反映問題和食品安全事件處置情況，進(jìn)一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后，聯(lián)合檢查組形成書面反饋意見，上報(bào)政府主要負(fù)責(zé)人，并要求各單位對存在的問題限期整改。

以這次檢查為契機(jī)，縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門形成聯(lián)席會議制度，通過加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)食品安全的全程監(jiān)管，逐漸形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管工作格局。

（莘縣編辦 E：LDQ）

日照市東港區(qū)對17家食品安全監(jiān)管部門開展履職檢查

近日，日照市東港區(qū)編辦牽頭區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政府食品安全工作辦公室開展對全區(qū)食品安全監(jiān)管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報(bào)，查看資料的方式，而是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上走訪監(jiān)管對象20余個(gè)（家）、訪談人大代表政協(xié)委員10余人、開展社會調(diào)查問卷600余份，全方位，多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)目前我區(qū)存在著監(jiān)管力量缺乏與經(jīng)費(fèi)不足；法規(guī)政策不完善；部分職能分散交叉，權(quán)責(zé)不清；個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)；執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高等一系列問題。各鎮(zhèn)、街道政府食品安全監(jiān)管行為缺少具體的監(jiān)管文件規(guī)定，容易出現(xiàn)大包大攬，過度作為，出現(xiàn)監(jiān)管錯(cuò)位、空位，不利于工作開展。針對檢查梳理出的問題，東港區(qū)編召集主任辦公會進(jìn)行了專門研究，提出問題解決意見及辦法，并把問題反饋到各鎮(zhèn)、街道及食品安全監(jiān)管部門，列出整改時(shí)間表，由主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

通過科學(xué)地進(jìn)行履職檢查，一方面及時(shí)調(diào)整部門間職能界定不清、職能監(jiān)管空白等問題，另一方面，通過強(qiáng)化履職監(jiān)管，促使各部門準(zhǔn)確履行職責(zé)，切實(shí)管好管住該管的事。（時(shí)桂英 E：WT）

昌邑市編辦扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管部門履職情況檢查

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從市編辦、監(jiān)察局、食安辦抽調(diào)6名同志組成聯(lián)合檢查組，召開檢查組成員和擁有食品安全監(jiān)管職責(zé)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)省、市檢查精神，熟悉監(jiān)管職責(zé)，為更好地開展檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對部門和鎮(zhèn)（街道）職責(zé)的不同，分別研究制定了11大項(xiàng)、22小項(xiàng)檢查指標(biāo)。

二是明確檢查步驟。首先是聽取有關(guān)部門（單位）在食品安全監(jiān)管履行職責(zé)方面開展的工作、取得的實(shí)效、存在的問題、意見建議等匯報(bào)。重點(diǎn)了解部門（單位）在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)過程中，是否存在職責(zé)不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監(jiān)管職責(zé)的科室人員進(jìn)行座談，了解在具體監(jiān)管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題，重點(diǎn)了解在履職過程中的難點(diǎn)。從部門（單位）提供的監(jiān)管對象名單中隨機(jī)抽取2-3個(gè)單位，進(jìn)行走訪。再者是通過查看單位年度總結(jié)、科室總結(jié)、有關(guān)監(jiān)管材料等，檢查部門（單位）食品安全監(jiān)管職責(zé)是否全部落實(shí)到相關(guān)職能科室。對照檢查指標(biāo)，查看是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定相關(guān)工作制度和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。

三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協(xié)委員中分別選擇10名代表、委員進(jìn)行走訪，傾聽他們對食品安全監(jiān)管的意見、建議。重點(diǎn)走訪提出建議、提案的委員，了解建議、提案的答復(fù)情況。在走訪人大代表、政協(xié)委員和監(jiān)管對象時(shí)一并進(jìn)行社會調(diào)查。本次檢查共發(fā)放社會調(diào)查問卷75份。

四是做好情況反饋。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見、建議整理匯總，經(jīng)主任辦公會研究后反饋給有關(guān)部門（單位），要求限期進(jìn)行整改，同時(shí)安排專人跟蹤督查整改的情況，確保整改落到實(shí)處。

（昌邑市編辦 E：ZY）

濟(jì)陽縣食品安全監(jiān)管工作獲得肯定

篇5

我縣農(nóng)作物總播面積41.7萬畝，年生產(chǎn)糧食9.7萬噸，蔬菜種植面積6.7萬畝，年產(chǎn)蔬菜7.3萬噸。年屠宰豬2.5萬頭，產(chǎn)地檢疫2.3萬頭；牛羊產(chǎn)地檢疫0.3萬頭，屠宰檢疫0.2萬頭。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位793戶，食品從業(yè)人員2175人。

《食品衛(wèi)生法》頒布實(shí)施十多年以來，縣政府對食品衛(wèi)生安全工作高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，成立了由縣政府分管副縣長為主任，24個(gè)相關(guān)部門為成員單位的縣食品安全委員會及其辦公室，健全了規(guī)章制度，制定下發(fā)了《明溪縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《明溪縣食品安全委員會工作規(guī)則》及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度。縣里組建成立了衛(wèi)生監(jiān)督所，強(qiáng)化了各職能部門的職責(zé)。衛(wèi)生部門加強(qiáng)了對食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，食品衛(wèi)生抽檢合格率為85.46%，餐具消毒合格率85.49%。認(rèn)真開展從業(yè)人員健康檢查培訓(xùn)2175人，共發(fā)放從業(yè)人員健康證2175個(gè)，“五病”檢出人員52人，均調(diào)離從事直接入口的食品工作崗位，調(diào)離率100%。取締不合格家次數(shù)1家。與此同時(shí)，縣食品藥品監(jiān)督局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等部門根據(jù)各自職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)了種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在種植業(yè)監(jiān)管方面，縣農(nóng)業(yè)局督促農(nóng)資經(jīng)營部建立進(jìn)銷貨臺帳，杜絕違禁農(nóng)藥進(jìn)入市場，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品種植基地10610畝。畜牧水產(chǎn)局認(rèn)真做好動(dòng)物疫病的防疫，加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥行為；經(jīng)貿(mào)局全年共查處各類違法案件28起，處理非法肉品2150公斤，加強(qiáng)了對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管；縣質(zhì)監(jiān)局加大對食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度，落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的建檔和食品添加劑備案，備案率100%，督促業(yè)主建立進(jìn)貨、包裝物、添加劑、銷售臺帳。縣食品藥品監(jiān)督局積極協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門，在做好日常監(jiān)管同時(shí)，開展重大節(jié)日、“學(xué)校周邊食品的安全”、“肉品質(zhì)量安全”、“餐飲業(yè)食品安全”等專項(xiàng)檢查和整治工作。全縣食品衛(wèi)生安全總體趨好，食品消費(fèi)總體安全，全年未發(fā)生重大食品安全事故，取得了較好成效。

二、存在問題

我縣食品衛(wèi)生安全工作雖然取得了較好成績，但仍存在一些問題。

(一)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營不規(guī)范。一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，屬于“小作坊”式的生產(chǎn)方式，防塵、防蠅、防鼠等硬件設(shè)施達(dá)不到要求，存在交叉污染。沒有原料處理、加工、包裝、貯存等場所。如羅氏面包屋及農(nóng)貿(mào)市場熟食加工店。熟食攤點(diǎn)及快餐店防塵防蠅設(shè)施流于形式。有檢查時(shí)加蓋，而在我們進(jìn)行暗訪時(shí)，防蠅的紗窗基本敞開?？绝喖庸と狈ΡO(jiān)管，鴨源缺乏檢疫管理。校園周邊的食雜店仍有銷售“三無”和偽劣食品，如夏陽學(xué)區(qū)門口食雜店、一中門口小攤販、職中食堂超市等。這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成威脅。

(二)農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有工商所，食品安全監(jiān)管沒有專人負(fù)責(zé)，縣里有關(guān)部門由于人員經(jīng)費(fèi)不足，對農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位，一些有問題食品在農(nóng)村得不到有效監(jiān)管，占全縣三分之二的農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者得不到有效監(jiān)督。

(三)食品檢測設(shè)備落后，且分散在各食品安全監(jiān)管職能部門，食品衛(wèi)生安全監(jiān)管人員少，經(jīng)費(fèi)不足，難以滿足食品檢測工作的需要，不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面檢測一些食品的基本項(xiàng)目。

(四)小型餐飲業(yè)的整體衛(wèi)生水平低?？觳偷?、小餐館、露天餐飲業(yè)從業(yè)人員因流動(dòng)性大，仍存在著未經(jīng)健康檢查就上崗和餐具不消毒的現(xiàn)象。食品衛(wèi)生準(zhǔn)入門檻過低，一些持證的也達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生要求，很難保證就餐人員的飲食安全。

(五)食品衛(wèi)生安全涉及的監(jiān)管部門多，監(jiān)管力量分散，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，形不成合力，職能部門在執(zhí)法過程中存在走過場和打折扣現(xiàn)象，監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞。同時(shí)，食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，食品安全監(jiān)督專業(yè)技術(shù)人員匱乏。

三、意見建議

食品安全是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，各級政府應(yīng)把食品衛(wèi)生安全工作看作民生工程，作為頭等大事來抓，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。

(一)加強(qiáng)對《食品衛(wèi)生法》和即將正式出臺的《食品安全法》的宣傳力度和廣度，使廣大人民群眾提高認(rèn)識，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。把食品衛(wèi)生安全引進(jìn)課堂，增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》及《食品安全法》等法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)，使食品從原料到餐桌，在生產(chǎn)加工和經(jīng)營銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠做到有序可控，真正提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)督的實(shí)效。繼續(xù)加大《食品衛(wèi)生法》的執(zhí)法力度。雖然每年縣食品安全委員會都有組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，取得一定成效，但未能形成長效機(jī)制。要通過制度約束和執(zhí)法檢查，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的法制觀念教育，形成全社會關(guān)心、理解、支持食品安全工作的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)一級政府的食品安全屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步明確衛(wèi)生部門與藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)部門的職責(zé)，確保把食品衛(wèi)生安全工作落到實(shí)處。

(三)要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備一名食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員或信息員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品衛(wèi)生安全管理。

篇6

一、食品安全

(一)食品安全工作責(zé)任

1、建立管理處(場)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，在管理處(場)的領(lǐng)導(dǎo)下、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

2、及時(shí)提出食品安全監(jiān)管工作方面的意見和建議。

3、協(xié)助解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。

4、組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)單位具體工作。

6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。

(二)食品安全工作目標(biāo)

1、全面落實(shí)管理處下達(dá)的食品安全工作目標(biāo)。

2、按時(shí)參加食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組會議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

3、積極落實(shí)省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》文件精神，將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級預(yù)算。

4、在管理處(場)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合實(shí)施食品安全六大工程，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

5、建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，參與協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

6、建立食品安全監(jiān)管信息報(bào)告、通報(bào)、分析、共享、預(yù)警、制度，定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況。

7、推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。積極協(xié)助開展食品安全監(jiān)督網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)和流通網(wǎng)建設(shè)工作，加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全監(jiān)督，確保本轄區(qū)食品安全。

8、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化食品企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

9、力爭每個(gè)行政村創(chuàng)辦一家便利食品放心店，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不得低于90%。

10、建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營戶檔案。

11、加強(qiáng)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)集中供餐學(xué)校和餐飲業(yè)量化分級管理達(dá)100%，農(nóng)村集體集餐備案率達(dá)80%。加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)的管理，食品經(jīng)營企業(yè)索證索票、建立臺賬率達(dá)100%。

二、藥品安全

(一)藥品安全工作責(zé)任

1、在管理處(場)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督促。

2、支持和配合食品藥品監(jiān)督管理部門人員依法開展檢查。

3、協(xié)助解決監(jiān)管工作中存在的問題。

4、發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械安全事故及時(shí)報(bào)告。

5、完成農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。

(二)藥品安工作目標(biāo)

1、轄區(qū)無假劣藥品，無非法渠道購藥，無證經(jīng)營藥品行為。

2、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是：完善以行政監(jiān)管為主體，技術(shù)監(jiān)測為支撐，社會監(jiān)督為補(bǔ)充的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，切實(shí)提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)效，確保農(nóng)民群眾用上安全有效的放心藥品。

農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是：建立誠信規(guī)范、主體清晰、效用穩(wěn)定、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋到95%以上的行政村，力爭覆蓋到100%的行政村，滿足廣大農(nóng)民群眾的用藥需求。

三、建立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹《xxx省藥品管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品干事和村級(社區(qū))信息員定期召開聯(lián)系會議，切實(shí)履行食品藥品安全工作職責(zé)。

四、大力推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。積極參與市食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)食品藥品安全示范村、示范單位和示范經(jīng)營戶創(chuàng)建工作;完成轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣(市)相關(guān)工作。

管理處(場)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)予以確認(rèn)，年終據(jù)此進(jìn)行考核，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

xxx風(fēng)景區(qū)管理處 (單位)

篇7

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)食品安全工作情況。 一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計(jì)民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施食品放心工程，全面開展食品安全專項(xiàng)整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實(shí)開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實(shí)施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實(shí)開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動(dòng)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個(gè)綠色食品、7個(gè)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報(bào)之中。創(chuàng)建了院橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個(gè)，立案16件。

（二）實(shí)施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個(gè)行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實(shí)行了商品準(zhǔn)入制度。

（三）開展食品安全專項(xiàng)整治，流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點(diǎn)7個(gè)，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項(xiàng)整治。通過一系列食品安全專項(xiàng)整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構(gòu)建長效管理機(jī)制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門。2003年，我區(qū)成立了實(shí)施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運(yùn)作，初步形成了各職能部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運(yùn)行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強(qiáng)。近年來，各有關(guān)部門充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強(qiáng)化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強(qiáng)，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，而且受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費(fèi)安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實(shí)際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動(dòng)糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實(shí)施“三綠工程”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個(gè)攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實(shí)施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強(qiáng)對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、攤販。強(qiáng)化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，增強(qiáng)對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的幾點(diǎn)建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個(gè)從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個(gè)政府部門的職責(zé)范圍，需要多個(gè)部門密切配合、共同努力。

（一）加強(qiáng)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。加快食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，充實(shí)食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財(cái)政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，為食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強(qiáng)化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分散，開展項(xiàng)目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項(xiàng)目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時(shí)重視軟件方面的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機(jī)制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費(fèi)者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

篇8

[關(guān)鍵詞]　學(xué)校食堂；食品安全；監(jiān)管建議

1　學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀

1.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生狀況堪憂。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，除極少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、備餐間等外，很多學(xué)校食堂僅有廚房和庫房；絕大多數(shù)學(xué)校食堂的消毒設(shè)備處于閑置狀態(tài)，沒有能夠發(fā)揮消毒作用；各個(gè)學(xué)校的“三防”設(shè)施不全，有個(gè)別食堂存在蒼蠅亂飛的現(xiàn)象。這些情況的存在，反映出長期以來，由于學(xué)校對食堂食品安全的重要性認(rèn)識不足，投資欠賬太多，致使基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后，衛(wèi)生條件達(dá)不到規(guī)定要求，特別是農(nóng)村和民辦學(xué)校食堂情況更加嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重制約和影響到學(xué)校食堂食品安全狀況的改善，威脅著在校學(xué)生的身體健康。

1.2安全意識不高，食品安全知識嚴(yán)重匱乏。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓(xùn)，都是按照以往經(jīng)驗(yàn)來處理發(fā)現(xiàn)的問題。有一些食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知，還有一些從業(yè)人員沒有參加健康體檢。雖然以前從業(yè)人員也參加過培訓(xùn)，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，衛(wèi)生意識亟待提高；

1.3無兩證經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校食堂管理存在許多盲區(qū)。根據(jù)前期統(tǒng)計(jì)，我市有一半以上的學(xué)校食堂存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象。出現(xiàn)無證經(jīng)營現(xiàn)象的原因，據(jù)相關(guān)人員介紹，主要是由于這些學(xué)校食堂沒有達(dá)到衛(wèi)生條件規(guī)定要求，管理不規(guī)范，無法給予發(fā)證，也沒有要求停業(yè)整頓或停業(yè)。還有一些是由于執(zhí)法力量不足，機(jī)構(gòu)改革不到位，沒人去監(jiān)管，很難對全市學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

2　學(xué)校食堂加強(qiáng)監(jiān)管的建議

為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對我市學(xué)校食堂的基本情況和存在的問題，建議應(yīng)從以下幾方面入手，改善學(xué)校食堂飲食安全的現(xiàn)狀。

2.1提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施。目前，由于教育體制改革，在全市農(nóng)村出現(xiàn)了大量的寄宿制學(xué)校，但由于對學(xué)校食堂食品安全重視不夠，這些學(xué)校的食堂硬件設(shè)施極其簡陋，衛(wèi)生條件達(dá)不到要求，極易引發(fā)群體性食物中毒事件，威脅著在校學(xué)生的身體健康。因此，各級政府要充分認(rèn)識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，把食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善食堂的各種硬件設(shè)施建設(shè)，確保食堂的功能齊備，設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。學(xué)校負(fù)責(zé)人要從思想上重視學(xué)校食堂食品安全工作，不能只講教學(xué)不考慮學(xué)生安全，要做到兩方面都要抓，而且都要抓好。

2.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平。建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，在涉及食堂食品衛(wèi)生、安全方面的工作，學(xué)校必須主動(dòng)介入，有專人參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物的交叉污染、腐敗變質(zhì)，防止食物中毒。同時(shí)在聘用人員時(shí)，學(xué)校應(yīng)通過審查備案，盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，有效促進(jìn)整體服務(wù)水平。完善從業(yè)人員健康體檢機(jī)制，并對其進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生常識、食物中毒的預(yù)防、中毒事件的應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。嚴(yán)把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。對食品原料采購源進(jìn)行記錄備案，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。

2.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生落到實(shí)處。教育部門要高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理，確保廣大師生的飲食安全。

2.4加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會關(guān)注的學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作。相關(guān)部門要提高認(rèn)識、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識。組織執(zhí)法人員走進(jìn)學(xué)校，定期開展食品安全知識講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識，讓學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，營造學(xué)校食品安全的良好氛圍，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力。.

3　結(jié)語

學(xué)生是祖國的花朵，學(xué)生是祖國的未來，學(xué)生是祖國的希望，學(xué)生是21世紀(jì)的新主人，學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求，因此我們要重視學(xué)校食堂食品安全問題，加強(qiáng)監(jiān)管工作，確保學(xué)生的飲食安全。

參考文獻(xiàn)：

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[2]董曉梅，何志桂，麥承罡等.廣州市部分居民對食品安全的認(rèn)知、態(tài)度調(diào)查[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2007，34（3）：578-579，584.

篇9

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品安全工作，確保轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)、有序地開展食品藥品安全事故的救治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、基本原則

(一)預(yù)防為主，常抓不懈

各村和有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析預(yù)測，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位是本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，并協(xié)助監(jiān)控和管理。

(三)反應(yīng)及時(shí)，措施果斷

食品藥品安全事故發(fā)生后，所在村（社區(qū)）及單位要立即作出反應(yīng)，在及時(shí)上報(bào)上級部門的同時(shí)，迅速協(xié)助做好救治和控制。

(四)依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作

依靠科學(xué)妥善處置食品藥品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守，各司其職、通力協(xié)作。

二、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：

（一）一次食物、藥品中毒人數(shù)在10人以上的；

（二）一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

（三）引起中毒食品、藥品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（五）其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)鎮(zhèn)黨委政府是食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：

1、研究確定本鎮(zhèn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；

2、由組長或組長委托分管領(lǐng)導(dǎo)宣布食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令；

3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。

(二)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：

1、協(xié)助負(fù)責(zé)全食品安全事故信息的收集分析；協(xié)助組織建立和管理全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；

2、貫徹鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

3、協(xié)助協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；

4、協(xié)助匯總事故情況；

5、負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。

（三）鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理五個(gè)工作小組。

1、警戒保衛(wèi)組：由XX鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，派出所領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、醫(yī)療救護(hù)組：由XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)是：協(xié)助建立穩(wěn)定的食品藥品安全事故救援隊(duì)伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和急救場所，指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。食品藥品安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

3、后勤保障組：鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，鎮(zhèn)財(cái)政所長任組長。主要職責(zé)是：根據(jù)事故情況，協(xié)助協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生的村（居）委會及有關(guān)部門安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

4、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，鎮(zhèn)綜治辦主任任組長。主要職責(zé)是：協(xié)助調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故調(diào)查情況。

5、善后處理組：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生所在地村委會負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處理情況。

各工作小組的參加部門，由鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員職責(zé)確定。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

五、事故應(yīng)急措施

(一)食品藥品安全事故發(fā)生后，在向當(dāng)?shù)卮逦瘯坝嘘P(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，社區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級有關(guān)門。

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故發(fā)生地的村委會、相關(guān)部門在鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實(shí)有關(guān)控制措施；

(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

六、信息

重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級部門。

七、應(yīng)急保障

(一)人員保障

1、鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和應(yīng)急處理工作。

2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療救治，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。

(二)物資保障

鎮(zhèn)政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。

(三)信息保障

鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

八、其它事項(xiàng)

篇10

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；食品衛(wèi)生；安全；探索

學(xué)校不僅是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)的場所，學(xué)生從踏入校門開始，在學(xué)校滯留的時(shí)間多者可以長達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，對于住宿生來說，他們?nèi)於荚趯W(xué)校中度過，故學(xué)校也可以說是他們生活的處所。學(xué)校在重視教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，一定也不能忽視對學(xué)生身體健康的關(guān)注，而學(xué)校食品衛(wèi)生的安全就是其中一項(xiàng)非常重要的工作。隨著近些年來學(xué)校后勤社會化改革的進(jìn)行，學(xué)校的食堂逐步采用委托或承包給校外餐飲單位的方式[1]，使得學(xué)校發(fā)生多起食物中毒的事件，影響面很大，造成了不好的社會影響，因此，學(xué)校也在積極探索行之有效的管理辦法，筆者根據(jù)多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作提出一些看法與建議，希望能夠?qū)ν实墓ぷ饔兴鶈l(fā)。

1學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的主要問題

11安全意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠許多學(xué)校還存在這樣的誤區(qū)，那就是重教學(xué)、輕安全。特別是近年來學(xué)校的合并與轉(zhuǎn)制，學(xué)校把主要的精力集中在招生與教學(xué)上，顯然，這是有一定社會背景的。學(xué)校招生以及教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校的生存，因此上至校長再到普通教師，思想觀念還是沒有轉(zhuǎn)變過來，并沒有把學(xué)生的食品安全提上重要的議事日程[2]，導(dǎo)致在規(guī)章制度、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)責(zé)任不清或不到位，甚至某些學(xué)校把食品衛(wèi)生的工作拋給衛(wèi)生部門，稀釋自身的責(zé)任，這在認(rèn)識上存在明顯的偏差。

12學(xué)校食堂定位不準(zhǔn)學(xué)校后勤社會化已經(jīng)成為趨勢，學(xué)校食堂的管理方式上也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從以往隸屬于后勤直接管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛珊笄诒O(jiān)督，學(xué)校食堂的日常運(yùn)營交由社會上的餐飲單位來完成，學(xué)校只負(fù)責(zé)監(jiān)管。而在食堂的日常管理中，學(xué)校的監(jiān)管往往不到位。某些學(xué)校甚至將食堂視為“創(chuàng)收”的單位，要求食堂每年上繳一定的費(fèi)用。這樣就造成了食堂在定位上以“盈利”為導(dǎo)向，以企業(yè)化的思路來經(jīng)營及控制成本，對于食品安全的重視嚴(yán)重不足。

13學(xué)校食堂基礎(chǔ)條件不足，安全隱患多盡管國家、社會及家庭對于教育的投入的越來越大，特別是近年來，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的校舍、辦公條件有了較為明顯的改善，甚至教師學(xué)生的居住條件也有了顯著提高，但與之相對應(yīng)的是學(xué)校食堂的改觀有限，甚至是簡陋的。學(xué)校食堂基礎(chǔ)條件的滯后，具體表現(xiàn)為建筑的設(shè)計(jì)格局不合理、功能分區(qū)不明確、食品的加工及操作不規(guī)范，達(dá)不到食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)要求，帶來較大的安全隱患[3]。

14食堂從業(yè)人員素質(zhì)有待提高許多基層學(xué)校食堂工作人員屬于臨時(shí)聘用的，其食品衛(wèi)生知識的水平較低，并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，有些人甚至沒有健康證。有些單位雖然有上崗前的培訓(xùn)，但是也不夠系統(tǒng)和全面，造成從業(yè)人員在食品加工操作過程中不規(guī)范、不正確，是學(xué)校食品安全的直接隱患。

2學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的實(shí)踐

21落實(shí)責(zé)任到位，建立健全工作制度學(xué)校食品安全工作不是食堂單方面的工作，需要學(xué)校后勤、主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長與社會的齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造整體合力，形成良好的工作局面。作為直接責(zé)任人，學(xué)校食堂有日常管理制度，細(xì)化工作職責(zé)。作為管理者，學(xué)校后勤部門制定相應(yīng)的監(jiān)管制度，明確責(zé)任人。學(xué)校的校長作為第一責(zé)任人[4]或者管理小組的組長，要切實(shí)對食堂的安全工作實(shí)在的抓緊抓好，對于出現(xiàn)食品安全事故的學(xué)校，要對校長追責(zé)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。最終形成分級的管理體系，各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制。

22加大投入，改善基礎(chǔ)衛(wèi)生條件政府各級行政管理部門在制定年度工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，除去對教學(xué)條件的改善外，還要有意識的加強(qiáng)對學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境改造的政策傾斜與支持，必要時(shí)要進(jìn)行?？顚Ｓ?。這是由于食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生條件的質(zhì)量，對于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意義。食堂基礎(chǔ)條件改善的重點(diǎn)位置是食堂的操作間、廁所及飲用水的安全。通過專項(xiàng)整治，使學(xué)校食堂各種設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家規(guī)定水平。另外，學(xué)校還要保證有相應(yīng)的資金用于食堂日常的改建，不能講食堂拋出去任其自由發(fā)展。

23加強(qiáng)食品衛(wèi)生培訓(xùn)，提高炊管人員業(yè)務(wù)水平由于目前食堂從業(yè)人員的水平普遍較低，在聘用之前，盡可能招收文化素質(zhì)較高的員工，每位員工的健康證是必不可少的；同時(shí)，對于新近員工的入職培訓(xùn)也要做到扎實(shí)見成效。入職培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想素質(zhì)、政策法律、規(guī)章制度、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面，并進(jìn)行考核合格后才允許上崗。培訓(xùn)的形式可以多樣，如現(xiàn)場講座、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)際操練等多方面。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合本學(xué)校食堂的具體條件和要求，切勿空洞，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)踐操作的練習(xí)。

24加大學(xué)校食品安全宣傳力度學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作除去加大對食堂從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)外，還要對教職員工及學(xué)生廣泛開展相關(guān)健康知識的宣傳與培訓(xùn)，如舉辦食品安全主題班會活動(dòng)，廣泛宣傳普及食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力。培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。另外，充分利用學(xué)校的廣播、櫥窗、宣傳欄等渠道進(jìn)行集中宣傳，可以做成“食品安全主題宣傳月”或“食品安全主題宣傳周”，如致家長的信、主題宣傳活動(dòng)等等，集中的宣傳比單次的小范圍宣傳更有沖擊性和效果，形成整體防范的合力。

自綜合措施實(shí)施以來，學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作更加的條理清晰，責(zé)任明確。食堂的基礎(chǔ)條件以及炊管人員的操作技能水平有明顯提高，同時(shí)，教職員工及學(xué)生的食品安全知識也顯著增加，這對于有效預(yù)防學(xué)校食品安全事故都大有裨益。

參考文獻(xiàn)

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