安全生產(chǎn)會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言范文

時(shí)間:2024-01-15 17:57:17

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安全生產(chǎn)會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

篇1

我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

今天,縣政府召開(kāi)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議,這充分表明縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會(huì)后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持四個(gè)到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、責(zé)任明確到位

到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后,我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個(gè)下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。

二、管理規(guī)范到位

我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會(huì)后,我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,可實(shí)施互救。

三、措施落實(shí)到位

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬(wàn)戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過(guò)考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn),并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對(duì)于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織演練,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。

四、隱患整改到位

篇2

在出示執(zhí)法證后,姚金龍要求店主出示危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并打開(kāi)店鋪后面搭蓋的簡(jiǎn)易房間接受檢查。老板以營(yíng)業(yè)員不在,沒(méi)有鑰匙為由拒絕開(kāi)門。見(jiàn)姚金龍當(dāng)場(chǎng)下發(fā)“強(qiáng)制措施決定書”,要將簡(jiǎn)易房間查封時(shí),老板惱了,喊上在店里喝茶的3位朋友,態(tài)度蠻橫地阻止姚金龍等人執(zhí)法:“涵江就這么小,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)。你要當(dāng)‘人’,不要當(dāng)‘鬼’……”

“經(jīng)營(yíng)油性油漆必須辦證,這是國(guó)家規(guī)定的。再說(shuō),這邊是商住樓,二三十戶的居民都在樓上,旁邊又有小飯館,萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)怎么辦?誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任?”姚金龍態(tài)度十分明確――沒(méi)得商量!油漆店后的簡(jiǎn)易房間被貼上了封條。第二天,涵江區(qū)安監(jiān)局依法將藏匿在房間里的7桶18升油漆暫扣,同時(shí)要求老板立即補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

這一幕,只是姚金龍和他的隊(duì)友們嚴(yán)格執(zhí)法的一個(gè)縮影。8年來(lái),姚金龍一直在用行動(dòng)詮釋著一名基層安監(jiān)人員的使命和責(zé)任。

“有時(shí)候,壓力真的挺大?!泵鎸?duì)記者采訪,姚金龍?zhí)寡裕耙胱龊冒脖O(jiān)工作,就必須學(xué)會(huì)‘忍’和‘冷’?!?/p>

2003年9月,時(shí)值莆田市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日大會(huì)戰(zhàn)。莆田市?;穼m?xiàng)整治指揮部接到舉報(bào):涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)有一非法儲(chǔ)油點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)時(shí)相關(guān)文件,柴油屬于危化品,必須予以查處。面對(duì)執(zhí)法人員的檢查,店主情緒十分激動(dòng),不僅叫來(lái)100多名社會(huì)閑散人員把執(zhí)法者團(tuán)團(tuán)圍住,而且還威脅:“誰(shuí)敢沒(méi)收柴油,我就當(dāng)場(chǎng)自殺?!?/p>

劍拔弩張,場(chǎng)面十分緊張?!罢?qǐng)無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),這里比較危險(xiǎn)。”負(fù)責(zé)警戒的姚金龍忙著勸離群眾。突然,一個(gè)人用手重重拍了下他的肩膀:“你怎么知道我們是無(wú)關(guān)人員,你找死呀!”對(duì)方用挑釁的眼神看著姚金龍。姚金龍懂得,這時(shí)候不能退縮?!拔沂呛瓍^(qū)安監(jiān)局的姚金龍,現(xiàn)在正在進(jìn)行執(zhí)法行動(dòng)。你說(shuō)有關(guān)那就進(jìn)屋去解決!”他用力抓住對(duì)方的手,緊盯著對(duì)方,直把對(duì)方逼退。

像這樣的例子還有許多許多。8年來(lái),姚金龍已記不清自己“得罪”了多少人?!爸灰獙?duì)得起人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,什么都無(wú)所畏?!币瘕堈J(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)理,始終“我行我素”,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法?!拔覀兊墓ぷ骶鸵獜淖钤痔幦耸郑谧铍y碰處突破?!?/p>

據(jù)了解,8年來(lái),姚金龍經(jīng)辦的執(zhí)法案卷均順利通過(guò)了市、區(qū)檢查組質(zhì)量檢查,沒(méi)有發(fā)生一起因違法執(zhí)法而引起的投訴、復(fù)議、訴訟等。

2009年,涵江區(qū)決定開(kāi)展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動(dòng)督查考評(píng)工作。同年10月14日,印發(fā)了《莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”活動(dòng)督查考評(píng)工作的通知》,要求區(qū)安監(jiān)局每月一次(后來(lái)改為每季度一次)牽頭組織區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)綜治辦等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))、安全生產(chǎn)12項(xiàng)專項(xiàng)整治牽頭單位、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。

“區(qū)政府規(guī)定,每次督查考評(píng)結(jié)果最后一名且考評(píng)分?jǐn)?shù)在80分以下的單位將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在下季度全區(qū)防范重特大安全事故工作會(huì)議上做表態(tài)發(fā)言,并對(duì)其進(jìn)行誡勉教育;每次督查考評(píng)最后二名的單位將在本年度績(jī)效管理分別予以扣0.5、1分:同一隱患經(jīng)三次督查仍未整改到位的,按照安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)予以效能告誡,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)?!币瘕埥榻B道,“這下真正觸動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)及有關(guān)部門,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門都不甘心被評(píng)上最后二名或挨處分?!?/p>

明知有阻力,姚金龍還是欣然接受領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。他積極配合督查組深入現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)角落排查隱患,認(rèn)真核對(duì)已發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況,詳細(xì)分析統(tǒng)計(jì)排名,撰寫督查通報(bào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不理解,直接打電話給姚金龍:“你還是個(gè)小小的科員,要與人方便,自己才方便……”

篇3

同志們:

今天這次會(huì)議的主要目的是,總結(jié)今年以來(lái)全市食品安全工作,對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),找出差距,分析原因,明確措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,xx同志通報(bào)了全市食品安全工作督導(dǎo)檢查及近期工作進(jìn)展情況,xx同志就《2016年xx市食品安全工作考核評(píng)價(jià)方案》作了說(shuō)明,xx縣、xx縣及市直有關(guān)部門分別就相關(guān)工作作了表態(tài)發(fā)言,大家針對(duì)目前工作中存在的問(wèn)題,分析了原因,提出了改進(jìn)措施,講得都很實(shí)。

食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。總書記、總理多次對(duì)食藥安全工作做出重要批示,在不同場(chǎng)合的講話中多次強(qiáng)調(diào)食藥安全工作的重要性,最近,總書記在十八屆六中全會(huì)的講話中,再次強(qiáng)調(diào)要做好安全生產(chǎn)工作和食品藥品安全工作。省委、省政府也高度重視食品安全工作。市委、市政府高度重視食品安全工作,召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議,專題聽(tīng)取食品安全工作匯報(bào),xx書記、xx市長(zhǎng)多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)食品安全工作的重要性??傮w來(lái)看,今年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署,不斷完善工作機(jī)制,深化體制改革,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,食品安全工作水平得到全面提升,全市未發(fā)生較大食品安全事件,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故的底線。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,與上級(jí)的要求和群眾的期盼相比,還有一定差距,食品安全監(jiān)管體制還需進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力還需進(jìn)一步提高,食品安全事故隱患尚未消除,摻雜使假、以次充好等違法行為時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,始終繃緊食品安全這根弦,不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就當(dāng)前的食品安全工作,我提五點(diǎn)要求:

一、要進(jìn)一步理順監(jiān)管體制。

整合食品監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,實(shí)現(xiàn)新機(jī)構(gòu)的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),是做好食品安全工作的基本保障。從目前情況看,大部分縣市區(qū)完成的比較好,但仍有個(gè)別縣沒(méi)有徹底整合到位,表面上是一套班子一個(gè)公章,但實(shí)質(zhì)上不是一個(gè)隊(duì)伍,還是各干各的。有的是機(jī)關(guān)整合了,但執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層單位沒(méi)有整合;有的部門沒(méi)有按照要求認(rèn)真落實(shí)“三定”方案,內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)至今沒(méi)有理順;有的部門存在多頭執(zhí)法,沒(méi)有形成工作合力;xx區(qū)還沒(méi)有按要求設(shè)立畜禽屠宰執(zhí)法隊(duì)伍。另外,在整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源上,市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和農(nóng)產(chǎn)品綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心正在抓緊建設(shè)中,縣鄉(xiāng)兩級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)還比較滯后,有限的檢驗(yàn)檢測(cè)資源還分散在農(nóng)牧、衛(wèi)生、食品和市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門,受機(jī)構(gòu)編制、人員編制和經(jīng)費(fèi)的限制,難以形成檢測(cè)能力。監(jiān)管體制機(jī)制不理順,人心不穩(wěn),責(zé)任不清,監(jiān)管不力,將給食品安全工作埋下非常大的隱患。所有的縣市年底前必須整合到位,整合不到位的,市政府要對(duì)縣市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,年終考評(píng)時(shí)不能評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、要扎實(shí)推進(jìn)“三小”登記備案工作。

對(duì)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)進(jìn)行登記備案管理,是省政府年終考評(píng)市政府食品安全工作的重要內(nèi)容。從目前的“三小”登記備案情況看,我市完成率為64%,比全省平均水平低1個(gè)百分點(diǎn),在全省排名第六。從縣市區(qū)完成情況看,各縣市區(qū)嚴(yán)重不平衡,有的進(jìn)度慢,差距大。進(jìn)度較快的xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣、xx縣,完成率都超過(guò)了80%;進(jìn)度較慢的xx區(qū)、xx縣、x縣,完成率不足40%,其中xx區(qū)、xx縣不足25%。從這次督導(dǎo)情況看,凡是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有整合到位的,“三小”登記工作明顯落后。這項(xiàng)工作落后的縣市區(qū)會(huì)后向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),認(rèn)真查找原因,明確責(zé)任人員,確保年底前完成“三小”登記任務(wù)目標(biāo)。

三、要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管。

我市的網(wǎng)格化監(jiān)管工作起步較早,2014年就初步建立了網(wǎng)格化監(jiān)管的格局,但由于基層協(xié)管員待遇、信息化管理手段等沒(méi)有跟上,從目前看,我市網(wǎng)格化監(jiān)管整體水平不高,還存在一些深層次問(wèn)題有待解決。有的縣工作雖開(kāi)展起來(lái)了,但認(rèn)識(shí)還不到位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作不夠積極主動(dòng);有的地方協(xié)管員隊(duì)伍管理不到位,考核激勵(lì)機(jī)制不健全,不足以調(diào)動(dòng)基層工作的積極性;有的縣只把網(wǎng)格建立起來(lái)了,制度印發(fā)了,人員配備了,責(zé)任也明確了,但只是寫在紙上,掛在墻上,沒(méi)有真正開(kāi)展工作。下一步,要大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,在完善職能、合理劃分事權(quán)、提升監(jiān)管能力、落實(shí)協(xié)管員報(bào)酬、發(fā)揮人員作用上下功夫,利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格的科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。要進(jìn)一步明確各網(wǎng)格責(zé)任主體的職責(zé)、獎(jiǎng)懲措施,完善工作制度,細(xì)化工作流程和任務(wù),真正建立起橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、要抓好食品安全追溯體系建設(shè)。

建立食品安全追溯體系,是解決食品安全問(wèn)題的有效手段。10月31日,市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了《xx市食品安全追溯體系試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,確定在xx區(qū)、xx縣、xx縣開(kāi)展食品安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作,利用1年半的時(shí)間,到2018年6月份,全市初步建成統(tǒng)一的食品安全追溯平臺(tái)。四個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合本地實(shí)際,于12月底前拿出具體實(shí)施方案,盡快開(kāi)展追溯體系建設(shè)工作。市縣財(cái)政部門要把追溯體系建設(shè)資金列入年度預(yù)算,確保資金保障。市農(nóng)牧、食品和市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代信息化手段,建設(shè)覆蓋全市、先進(jìn)適用的食品安全追溯體系。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)同監(jiān)管、信息通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,確保部門間相關(guān)追溯制度有序銜接。要加大宣傳力度,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極參與食品安全追溯建設(shè),提升消費(fèi)者對(duì)可追溯食品的認(rèn)知度。

篇4

這次全市食品安全會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20__年食品安全工作,安排部署20__年食品安全工作。剛才,__同志代表銀川市食品安全委員會(huì)作了工作報(bào)告,并對(duì)20__年食品安全監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行了安排部署,興慶區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局都作了很好的表態(tài)發(fā)言。今天的會(huì)議還對(duì)20__年度全市食品安全工作先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市人民政府,向一年來(lái)辛勤工作在食品安全監(jiān)管一線的同志們表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,下面我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的重大民生問(wèn)題,20__年,在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)食品安全委員會(huì)的精心指導(dǎo)下,我市圓滿完成了自治區(qū)政府下達(dá)的食品安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。食品安全專委會(huì)運(yùn)行機(jī)制改革取得初步成效,全市食品安全監(jiān)管處于穩(wěn)定、可控狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。在自治區(qū)考核結(jié)果中,我市的管理指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)指標(biāo)均位居五市第一。去年以來(lái),通過(guò)嚴(yán)肅查處彩色饅頭、帶色涼皮、染色瓜子、添加非食用物質(zhì)豆芽菜、“瘦肉精”豬肉、“罌粟拉面”等違法行為,保持了打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。我市作為全國(guó)特邀的兩個(gè)首府城市之一,參加了全國(guó)省級(jí)以上食品安全辦主任會(huì)議,并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的充分肯定和認(rèn)可。

去年的工作成績(jī)?nèi)缌滞驹诳偨Y(jié)時(shí)已講了,我不再多說(shuō)。成績(jī)要充分肯定,但問(wèn)題一定不要忽視,這里我重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)問(wèn)題和形勢(shì)。由于食品安全工作的復(fù)雜性、多樣性,以及和全國(guó)食品安全的高度關(guān)聯(lián)性,當(dāng)前我市的食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)管中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

從國(guó)家層面來(lái)看,一方面,當(dāng)前食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為公共安全領(lǐng)域內(nèi)的突出問(wèn)題。每個(gè)食品安全事故發(fā)生后,都會(huì)引起“群情激憤”,幾乎所涉及到的監(jiān)管部門都會(huì)受到輿論的批評(píng)和聲討。任何一類問(wèn)題食品都不僅影響著企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的利益和損失,嚴(yán)重的還會(huì)引起社會(huì)層面的恐慌,甚至對(duì)政府的不信任。另一方面,在農(nóng)業(yè)科技高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),各種花樣不斷的“問(wèn)題食品”,幾乎挑戰(zhàn)著人們的想象力,可以講既挑戰(zhàn)著政府、企業(yè)和監(jiān)管部門的公信力,也挑戰(zhàn)著群眾的忍耐力。從去年全國(guó)曝光的問(wèn)題食品來(lái)看,食品安全問(wèn)題呈現(xiàn)出三大趨勢(shì):一是問(wèn)題食品制售由過(guò)去小作坊和小攤販向大企業(yè)、大超市發(fā)展;二是由偶然向非偶然發(fā)展。上海的染色饅頭、北京的黑心烤鴨、南京的牛肉膏等等案例,如果僅僅是某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)地方發(fā)生一兩個(gè)單品種的食品安全事件,或可以歸為偶然。相反,這種頻發(fā)且涉及諸多領(lǐng)域、諸多城市,就沒(méi)有理由認(rèn)為還是“偶然”,究其原因必有深層次的問(wèn)題;三是科技進(jìn)步是否控制食品安全隱患依然無(wú)法判斷。也就是講食品安全問(wèn)題并沒(méi)有因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展而有所消減或提高人們的鑒別能力,相反有的食品也有可能貼著科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的標(biāo)簽,穿著健康的外衣。如上世紀(jì)90年代的“瘋牛病”,實(shí)際就是科技進(jìn)步導(dǎo)致食品安全的災(zāi)難例證。人們通過(guò)所謂的“科學(xué)養(yǎng)殖”,改進(jìn)牛飼料營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),卻忽略了它給動(dòng)物和人體可能帶來(lái)的影響。

從我市情況來(lái)看,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)應(yīng)該注意的問(wèn)題,在市人大30次會(huì)議審議食品安全工作時(shí)我們分析指出了四個(gè)并存:一是檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系不完善與執(zhí)法效率不高的問(wèn)題并存;二是作為首府城市監(jiān)管面寬、量大與監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制作用發(fā)揮不夠緊密的問(wèn)題并存;三是個(gè)別地方和成員單位不夠重視與工作不平衡的問(wèn)題并存;四是群眾自覺(jué)關(guān)注安全食品、舉報(bào)身邊食品安全違法行為的意識(shí)不高與對(duì)食品安全滿意度不高的問(wèn)題并存。立足于當(dāng)前,我們更應(yīng)該注意以下三個(gè)問(wèn)題:一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平問(wèn)題。當(dāng)前,我市的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整體基礎(chǔ)條件較差,多為小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng),小、散、亂現(xiàn)象普遍,生產(chǎn)方式落后,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平整體較低。簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)條件和落后的生產(chǎn)工藝,很難保障食品安全。企業(yè)責(zé)任意識(shí)缺乏,管理手段落后,沒(méi)有“食品安全第一責(zé)任人”思想意識(shí)。市人大30次會(huì)議審議食品安全工作后就小作坊監(jiān)管問(wèn)題形成了專報(bào),對(duì)此,市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室要研究拿出具體推進(jìn)措施。二是食品安全監(jiān)管水平問(wèn)題。面對(duì)食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)和日益復(fù)雜繁重的監(jiān)管任務(wù),現(xiàn)有的監(jiān)管能力相對(duì)薄弱,監(jiān)管隊(duì)伍整體還有不適應(yīng)的地方。食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)體系還未完全建立起來(lái),現(xiàn)有的食品安全技術(shù)手段和裝備條件相對(duì)落后,還難以滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管的需要。尤其是在基層監(jiān)管一線,還缺乏應(yīng)有的檢測(cè)設(shè)備和人員。今年一要搞清楚什么是檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,或者說(shuō)按照管理層次和管理幅度的基本要求檢測(cè)中心、檢測(cè)重點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)如何布局,形成各自范圍的網(wǎng)絡(luò)。二要搞清楚“雙網(wǎng)”建設(shè)。三是群眾對(duì)食品安全滿意度不高的問(wèn)題。目前,群眾獲取信息的渠道和速度猛增,食品安全關(guān)注度不斷增高。另外由于食品安全關(guān)聯(lián)性高的特性,導(dǎo)致國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題也會(huì)影響到我市群眾對(duì)本市食品安全狀況的評(píng)判。再加上我們做好食品安全工作任重而道遠(yuǎn),工作中也確實(shí)存在一些問(wèn)題,尤其是食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大,活動(dòng)開(kāi)展的少,形式不夠豐富,群眾知曉率低,尚未形成足夠的社會(huì)影響力,去年,在群眾滿意度測(cè)評(píng)中,我市在五市排名最低。這些問(wèn)題的存在,反映了我們?cè)谥饔^認(rèn)識(shí)、工作機(jī)制、任務(wù)落實(shí)、宣傳溝通方面還有不足,必須引起高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)。今年要結(jié)合食品安全宣傳月活動(dòng)把把安全月活動(dòng)搞扎實(shí),更要在正面引導(dǎo)方面采取

一些必要措施。大家都知道,食品連著千家萬(wàn)戶,食品安全牽著我們每一個(gè)人的生命和健康。因此,從人類歷史發(fā)展角度說(shuō),無(wú)論什么樣政治屬性的國(guó)家,食品安全最終連著政治。從這個(gè)意義上講涉及食品安全領(lǐng)域的事都要從政治高度去研判、去做。因此我們直接從事食品安全監(jiān)管的部門和人員,就要肩負(fù)起一種無(wú)限的責(zé)任和使命。當(dāng)前,食品安全問(wèn)題越來(lái)越成為國(guó)際國(guó)內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也越來(lái)越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。副總理在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主動(dòng)出擊,把解決影響人民群眾食品安全的突出問(wèn)題同構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制更好地結(jié)合起來(lái),把綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)引向深入,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為,完善全程監(jiān)管體制,著力提高食品安全水平”。關(guān)于今年的工作,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出了依法深入開(kāi)展綜合治理、著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、全面加強(qiáng)政府監(jiān)管的四項(xiàng)要求。這也是我們做好今年食品安全工作的指導(dǎo)方針。

20__年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,做好食品安全監(jiān)管工作意義十分重大。對(duì)此市第十三次黨代會(huì)、市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告都對(duì)做好今年的食品安全工作提出了明確要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,采取更加切實(shí)有效的措施,把食品安全工作抓出成效。

二、強(qiáng)化責(zé)任、深化改革,著力實(shí)現(xiàn)食品安全工作新跨越

今年,我市的食品安全工作要著眼于政府負(fù)總責(zé),突出深化運(yùn)行機(jī)制改革這一主線。關(guān)于具體工作,在如林同志的工作報(bào)告和20__年食品安全工作要點(diǎn)當(dāng)中都已有明確的要求,我都同意。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:

(一) 進(jìn)一步強(qiáng)化二種責(zé)任

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。20__年是我市實(shí)施食品安全專委會(huì)工作機(jī)制改革后的關(guān)鍵一年,我們要繼續(xù)加快改革步伐,深入推進(jìn)各縣(市)區(qū)專委會(huì)工作機(jī)制改革,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。進(jìn)一步理順食品安全管理體制,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室主動(dòng)牽頭、敢于兜底,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室勇于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)法,其他成員單位全力配合、永不懈怠的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制,把食品安全大部制改革試點(diǎn)工作做好做實(shí)。同時(shí),各監(jiān)管部門在努力做好要日常監(jiān)管工作的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)食品安全監(jiān)管措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督促各地把功夫下在日常監(jiān)管上,下在事故預(yù)防上。在這個(gè)問(wèn)題上今年要防止上熱下冷或者上熱中冷下熱的情況,縣市區(qū)屬地管理責(zé)任一定要擲地有聲地落實(shí)下去。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的主體責(zé)任。 企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主是生產(chǎn)和流通食品的主體,是保障食品安全的內(nèi)因,保障老百姓的飲食安全是動(dòng)因,政府的監(jiān)管是外因。政府的監(jiān)管、引導(dǎo)和懲罰都是為了讓企業(yè)負(fù)起保障食品安全的主體責(zé)任,而只有讓企業(yè)真正負(fù)起這個(gè)責(zé)任,食品安全才有了根本保障。一方面,要健全誠(chéng)信體系。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和安全監(jiān)管信用檔案,建設(shè)食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立信用信息評(píng)價(jià)、披露等制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制度和信用信息公告制度。對(duì)守信企業(yè)要大力宣傳,并給與減少檢查頻次、加大政策扶持以及項(xiàng)目和資金支持;對(duì)失信企業(yè)要加大懲戒力度,及時(shí)進(jìn)行曝光并加大檢查的頻次和處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法者要實(shí)行“一次性死亡法”,不允許再涉足食品行業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)正反兩方面的對(duì)比,引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)現(xiàn)自律、守法經(jīng)營(yíng)。另一方面,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要積極支持幫助成立豆制品協(xié)會(huì)、小餐飲協(xié)會(huì)、食品經(jīng)營(yíng)戶協(xié)會(huì)、奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、蔬菜經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,力爭(zhēng)通過(guò)行業(yè)自律全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法、自律意識(shí)。

日本60%以上的農(nóng)產(chǎn)品依靠進(jìn)口,中國(guó)30%的農(nóng)產(chǎn)品都出口到日本。20__年日本針對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抬高門檻出臺(tái)了一部食品安全法規(guī)《肯定列表制度》,這個(gè)法規(guī)有二大明顯特點(diǎn),即對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目大幅增加,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)近乎于苛刻。這部法規(guī)出臺(tái)的結(jié)果是,日本抽檢中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品合格率都在99%以上。這個(gè)例證帶給我們的思考是,為什么我們自己吃的卻合格率提高不了?因此,我認(rèn)為如果政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任這二個(gè)責(zé)任落實(shí)到位了,是完全可以保證群眾食品安全的。

(二) 充分發(fā)揮好二種優(yōu)勢(shì)

一是要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。今年,要利用專委會(huì)工作平臺(tái),及時(shí)整合其他專項(xiàng)工作辦公室的力量,采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、開(kāi)展專項(xiàng)整治等方式,加大聯(lián)合的頻次,拓展督查暗訪的范圍,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處一批大案要案和典型案件,真正形成執(zhí)法主體的及時(shí)靈活轉(zhuǎn)換和各種執(zhí)法力量的有效利用。

二是要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立社會(huì)監(jiān)督是最大監(jiān)管隊(duì)伍的理念。突出以微博和主流媒體為主要平臺(tái),把龐大的網(wǎng)民隊(duì)伍和敏感的媒體記者發(fā)展為食品安全監(jiān)督的強(qiáng)大力量。以食品安全日常監(jiān)管委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使為契機(jī),健全完善食品安全監(jiān)督員工作機(jī)制,全面落實(shí)好《銀川市食品安全監(jiān)督員管理暫行辦法》。同時(shí),要全方位推動(dòng)《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》的貫徹和落實(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾投訴舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。

(三)積極推進(jìn)食品安全“雙網(wǎng)”建設(shè)

進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。并積極開(kāi)發(fā)利用食品監(jiān)督執(zhí)法信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管,力求使每周、每月、每季度的監(jiān)管工作都進(jìn)行數(shù)化、量化,做到日常監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接且形成制度。這樣做好做實(shí),既可以使食品從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、終端消費(fèi)所有環(huán)節(jié)處于預(yù)警可控狀態(tài),而且也可以在制度化監(jiān)管過(guò)程中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有的放矢的集中專項(xiàng)整治。

(四)大力營(yíng)造二種氛圍

一是要大力營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)注的氛圍。要牢固樹立宣傳也是監(jiān)管的理念,充分利用各種輿論宣傳陣地和宣傳工具,進(jìn)一步開(kāi)展全方位、多形式、多層次的食品安全宣傳工作。繼續(xù)深入開(kāi)展好一年一度的食品安全宣傳月活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)上微博、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)軍營(yíng)系列活動(dòng),一方面把群眾急需的法律法規(guī)和食品安全知識(shí)送到手上,另一方面激發(fā)群眾參與食品監(jiān)管熱情,讓每個(gè)人都成為食品安全的監(jiān)督員,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。

二是要大力營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法的高壓氛圍。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂,重拳打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。圍繞影響食品安全的突出矛盾和問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重要時(shí)段的食品安全

整治,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)的取締力度,建立起違法企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的媒體曝光制度,讓違法者付出沉重代價(jià),始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),要建立健全案件查處機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;從重、從嚴(yán)、從快處置食品安全違法犯罪行為,形成強(qiáng)有力的法律威懾力。(五)切實(shí)提高二種能力

一是要切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。要樹立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是一種盡職盡責(zé)的理念,采取工作重心下移、工作力量下放的方式,加大日常巡查力度,加大檢驗(yàn)檢測(cè)的頻次,不斷增強(qiáng)監(jiān)管層面發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的能力。要建立健全食品安全監(jiān)測(cè)體系,加快在千畝以上蔬菜園區(qū)和果蔬批發(fā)市場(chǎng)、大型超市建設(shè)31個(gè)農(nóng)殘快速檢測(cè)站點(diǎn)的工作進(jìn)度,盡快發(fā)揮作用,提高農(nóng)殘檢測(cè)覆蓋率和及時(shí)性。市食品(藥品)公共安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心也要選派專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行劃片包干,對(duì)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保檢驗(yàn)檢測(cè)的真實(shí)性和規(guī)范性。同時(shí),要開(kāi)展有針對(duì)性的抽樣,加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的熱議食品、可疑食品、投訴食品的檢測(cè)檢驗(yàn),增強(qiáng)抽樣的精準(zhǔn)度,并適時(shí)向社會(huì)公眾公布檢測(cè)結(jié)果,做到信息的公開(kāi)透明,消除群眾的誤解和疑慮。

二是要切實(shí)提高查處問(wèn)題的能力。要牢牢把握食品安全問(wèn)題處置的主動(dòng)性和敏銳性,充分發(fā)揮好輿情搜集研判、快速反應(yīng)、善用媒體市的“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)性、苗頭性、典型性食品安全問(wèn)題在第一時(shí)間掌握并研判本市食品安全狀況,第一時(shí)間采取有效的應(yīng)對(duì)、查處措施,第一時(shí)間通過(guò)媒體相關(guān)信息。進(jìn)一步提高工作效能,認(rèn)真受理并及時(shí)辦理涉及食品安全的投訴、舉報(bào),確保件件有回音,事事有著落。市食品安全委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),尤其是對(duì)涉及職能交叉或模糊的問(wèn)題,要確保食品安全問(wèn)題有人管,食品安全管理無(wú)縫隙對(duì)接,決不允許相互“踢皮球”。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高食品安全保障水平

保障食品安全,責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保人民群眾飲食安全。對(duì)此,我們各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把食品安全工作納入目標(biāo)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要定期分析本地區(qū)的食品安全狀況,找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的整治和監(jiān)管措施,及時(shí)解決食品安全監(jiān)管中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。不斷提高食品安全領(lǐng)域的社會(huì)管理水平。今年除了上半年的自治區(qū)黨代會(huì)、下半年黨的十召開(kāi),還有像中阿經(jīng)貿(mào)論壇、書博會(huì)等重大節(jié)會(huì),而且都有可能在規(guī)模上將超過(guò)往屆,各有關(guān)部門要及早部署食品安全保障工作,確保各項(xiàng)節(jié)會(huì)圓滿成功。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是:

一是要時(shí)刻筑牢食品確安全重于泰山不是口號(hào),而是責(zé)任和使命。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海恩法則”告訴我們,每起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這一法則折射出:事故的發(fā)生是量積累的結(jié)果,工作中再好的技術(shù)、再完善的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,也無(wú)法取代人的素質(zhì)和責(zé)任心。

二是要時(shí)刻明確“1%的不負(fù)責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)化為100%的責(zé)任”。在所有安全工作里,沒(méi)有一項(xiàng)安全工作像食品安全工作得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,我們現(xiàn)在做的再好,也只能代表過(guò)去。如果松懈,只要是出一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,都有可能會(huì)前功盡棄,在食品安全的責(zé)任鏈上,每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真,高度負(fù)責(zé)。印象中人們認(rèn)為能夠達(dá)到90%,即使不夠優(yōu)秀,也是不錯(cuò)的。然而5個(gè)90%的乘積竟然是59%,連及格都達(dá)不到,更別提更多的90%相乘了。這5個(gè)90%乘積背后揭示的是在安全工作領(lǐng)域內(nèi),工作責(zé)任鏈上每個(gè)參與者都需要竭盡全力達(dá)到100%的責(zé)任。因此,只有時(shí)刻繃緊食品安全和責(zé)任使命這二根弦,才能保證我們的工作少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。

篇5

經(jīng)局班子會(huì)研究,并報(bào)請(qǐng)縣委政府同意,今天我們召開(kāi)2012年建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣重點(diǎn)工作和城市建設(shè)重要項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議、全縣組織、宣傳、武裝、農(nóng)村工作和人口計(jì)生工作會(huì)議、全縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,通報(bào)今年來(lái)的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署2012年城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,動(dòng)員全體干部職工解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)苦干,全面加快城市建設(shè)步伐。剛才虞主席已就今年來(lái)工作作了通報(bào),提出了存在的問(wèn)題,談了今后的工作打算,五個(gè)部門都作了很好的大會(huì)發(fā)言??h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,縣人大副主任陶宏啟同志在百忙中抽空親臨會(huì)議等會(huì)還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)局班子會(huì)研究的意見(jiàn),我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。第一就是到任以來(lái)的幾點(diǎn)感受。第二就是為什么要召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。第三就是關(guān)于對(duì)工作的幾點(diǎn)思考。第四就是關(guān)于下步工作的幾點(diǎn)要求。

第一,到任以來(lái)的幾點(diǎn)感受

在縣對(duì)接主城區(qū)融入大實(shí)現(xiàn)新跨越的的歷史進(jìn)程中,城建工作肩負(fù)著重要使命,履行著重要職責(zé),承擔(dān)著重要任務(wù)。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的城建工作,對(duì)于做、推動(dòng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有非常重要的意義。幸逢這么一個(gè)重要發(fā)展歷史機(jī)遇,我為自己能有機(jī)會(huì)融入到城建這個(gè)集體并能和大家一道共事,深感高興和榮幸。對(duì)我來(lái)說(shuō),建設(shè)規(guī)劃工作一切都很陌生,但又很熟悉。我說(shuō)的陌生,是指具體的工作內(nèi)容、工作業(yè)務(wù)、工作流程等;我說(shuō)的熟悉,是各位班子成員厚道的為人風(fēng)格、默默奉獻(xiàn)踏實(shí)做事不事張揚(yáng)的品格、發(fā)展的城建速度等,這些我此前從各個(gè)渠道都知道一些,知道縣城建局干部職工平時(shí)很辛苦,許多工作做得好,所以說(shuō)又很熟悉。

具體來(lái)說(shuō)有三個(gè)深刻印象。一是我縣城市發(fā)展速度很快??h委十三屆十次全會(huì)以來(lái),所到、所見(jiàn)之處都是大干快上、熱氣騰騰、趕超發(fā)展的喜人場(chǎng)面,“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”的大沙河格局構(gòu)思精巧,真可以說(shuō)是大手筆、大場(chǎng)面、大氣魄,城市建設(shè)日新月異,氣勢(shì)恢宏。尤其是投資50億元的大千世界系列項(xiàng)目、八里湖新區(qū)兩縱兩橫路網(wǎng)建設(shè)、高速平行線公路建設(shè)、星級(jí)園林酒店等城建項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,注定在我縣城市建設(shè)歷史上濃墨重彩,具有劃時(shí)代意義。想到波光粼粼的賽城湖上一橋橫跨南北,天塹變通途,壯舉史無(wú)前例,我思想上確實(shí)受到深刻震撼。

二是縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作的重視讓我震撼。徐書記、戴縣長(zhǎng)作為縣委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)建設(shè)規(guī)劃工作是親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào)的。孫書記平時(shí)工作特別繁忙,經(jīng)常對(duì)我們工作作部署提要求。陶主任更是不顧辛勞每天帶領(lǐng)我們一起現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研問(wèn)題破解難題,尤其是當(dāng)我知道陶主任克服諸多常人難以克服的家庭實(shí)際困難,仍然充滿激情地忘我地工作,我的確是很感動(dòng)。看到各位縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的強(qiáng)力支持和高位推動(dòng),我思想上確實(shí)受到深刻震撼。

三是對(duì)我的關(guān)心非常熱情周到。無(wú)論是工作上,還是生活上,都對(duì)我給予了熱情周到的服務(wù),無(wú)論是班子成員還是股長(zhǎng)乃至局屬單位負(fù)責(zé)人,更有一般干部,都積極主動(dòng)跟我介紹情況,幫我出主意,讓我盡快熟悉情況,讓我真切地感受到了在局里學(xué)習(xí)、工作、生活非常愉快、非常舒心。借此機(jī)會(huì),我向大家表示感謝,感謝大家對(duì)我的大力支持和熱忱關(guān)心!所以說(shuō),這三個(gè)深刻印象是我初識(shí)建設(shè)、感知建設(shè)的美好印象,也必將是建設(shè)規(guī)劃工作吸引我、激勵(lì)我頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的不竭動(dòng)力。

我縣的城建工作在歷任局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在以羅華葉同志為班長(zhǎng)的班子領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,為對(duì)接主城區(qū),融入大,做,作出了重要貢獻(xiàn)。作為新任的局領(lǐng)導(dǎo),我要接好這個(gè)接力棒!報(bào)到時(shí),我也鄭重表態(tài),要努力接好這個(gè)接力棒,并表示在今后的工作中要“注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重服務(wù)大局,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,注重開(kāi)拓創(chuàng)新,注重自律強(qiáng)身”。

俗話說(shuō):“百年修得同船渡”,能夠在一起共事是一種難得的緣分。我到局里工作雖然只有不到一個(gè)月時(shí)間,但能感覺(jué)到這是一個(gè)和諧的集體、是一個(gè)溫暖的家庭。我會(huì)珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),也會(huì)努力維護(hù)好、發(fā)展好這個(gè)局面。今天第一次在干部職工大會(huì)上跟大家講話,我也沒(méi)有什么承諾,但我會(huì)把大家的期望放在心上,把工作的責(zé)任擔(dān)在肩上,與同志們一道真誠(chéng)共事、大膽謀事、扎實(shí)干事,努力把工作做得更好一點(diǎn),爭(zhēng)取對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)更大一些。

二、為什么要召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議

目的主要有三個(gè)。一是見(jiàn)面會(huì),二是鼓勁會(huì),三是加壓會(huì)。

第一個(gè)目的就是和大家見(jiàn)面。見(jiàn)面會(huì)是一個(gè)常規(guī),一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)同志到一個(gè)新的單位工作要和全體同志見(jiàn)面。在4月5日孫書記、袁部長(zhǎng)、陶主任送我來(lái)報(bào)到的時(shí)候,與20多名干部見(jiàn)了面,今天和全體人員見(jiàn)面。由于連日來(lái)各種事情較多,自由安排的時(shí)間少,故遲遲未與大家見(jiàn)面。短期內(nèi)我不可能一一認(rèn)識(shí)大家,那么首先讓大家認(rèn)識(shí)我。我算了一下,從4月5日來(lái)報(bào)到到今天,三個(gè)星期多一天。這個(gè)見(jiàn)面會(huì),我來(lái)的時(shí)候就在構(gòu)思怎么開(kāi),什么時(shí)候開(kāi),如果來(lái)了以后立即開(kāi),可能為時(shí)尚早,條件還不具備。但是如果開(kāi)得太晚,也不利于工作,因?yàn)槲覀兏愠墙ǖ模ぷ鞣浅7泵?,是最需要我們投入全部精力到工作崗位上的,不允許我們懈怠,不允許在領(lǐng)導(dǎo)變更、接替過(guò)程中出現(xiàn)閃失。這三個(gè)星期,我或多或少地對(duì)全局各方面情況有了一個(gè)大概的了解,所以我選擇在此時(shí)召開(kāi)全體人員大會(huì)。我想利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),與同志們見(jiàn)見(jiàn)面,談?wù)勑模黄鸾涣鹘涣?。我在這里把自己的工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、家庭情況和興趣愛(ài)好給大家作一簡(jiǎn)單介紹,(我是本縣岷山人,讀師范出來(lái),在岷山小學(xué)教過(guò)五年書,在縣委宣傳部工作整六年,縣紀(jì)委工作五年,愛(ài)人一小教師,一個(gè)女兒,今年十歲。個(gè)人興趣愛(ài)好,主要是平時(shí)有空翻翻報(bào)刊,以前一般只要周末有空,天氣允許都會(huì)爬爬廬山,有空打打籃球。另外養(yǎng)成了記日記習(xí)慣,堅(jiān)持二十多年,理理工作和生活的頭緒,到局來(lái)后,天天像打仗,這些生活和工作規(guī)律都被打亂了。我想還是等適應(yīng)新環(huán)境后,每天還是要擠出時(shí)間來(lái)記日記,工作任務(wù)越繁重壓力越大越需要我冷靜地梳理情況分析情況判斷情況。有空也要堅(jiān)持讀書看報(bào)鍛煉身體,充實(shí)自己,更新知識(shí),使得自己在繁重的工作任務(wù)面前有良好的心理和身體素質(zhì)。)不瞞大家說(shuō),對(duì)于城建工作來(lái)說(shuō)我是一名新兵。我清醒的知道,自己的能力素質(zhì)和擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任相比,還有不小的差距。在這樣一個(gè)重要部門工作,稍有懈怠就會(huì)愧對(duì)組織的信任和重托,我深感責(zé)任重大,壓力千鈞。既然組織上把我安排在這個(gè)新的工作崗位上,我決心重新給自己定位,撲下身子甘當(dāng)小學(xué)生,一切從零學(xué)起,老老實(shí)實(shí)向班子里的同志學(xué)習(xí),向基層的同志學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),向在座的各位學(xué),向?qū)嵺`學(xué),做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。介紹個(gè)人情況的主要目的是,通過(guò)與大家坦誠(chéng)交流、以誠(chéng)相待,使之相互了解、相互溝通、相互交流,讓我們工作起來(lái)更加舒心、更加順暢。請(qǐng)大家相信,我一定關(guān)心重視、公正地對(duì)待每位班子成員和局系統(tǒng)的每位干部職工,一定努力為大家改善環(huán)境,盡力創(chuàng)造良好條件。因此也請(qǐng)大家積極支持配合我,經(jīng)過(guò)我們共同努力,共同完成好縣委縣政府交給我們的各項(xiàng)艱巨而繁重的工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)做的目標(biāo)貢獻(xiàn)我們?nèi)康男难秃顾?/p>

第二個(gè)目的就是鼓舞干勁。到任的時(shí)候,我表態(tài)其中有一點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)規(guī)劃工作新局面,讓組織放心,讓群眾滿意。為什么要開(kāi)創(chuàng)城建工作新局面,大家知道,當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,縣城市建設(shè)工作站在新一輪加快發(fā)展的起點(diǎn)上,能否強(qiáng)有力推進(jìn)全縣城市建設(shè)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),縣委縣政府對(duì)我們寄予厚望,全縣廣大干部群眾對(duì)我們充滿無(wú)限期盼。因此,我們必須在原有工作基礎(chǔ)上,開(kāi)創(chuàng)工作新局面,做出更大的成績(jī),這既是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫,更是群眾所盼、職責(zé)所系。那么,如何開(kāi)創(chuàng)城建工作新局面,我想就從今天這個(gè)會(huì)議開(kāi)始,全局上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),既要干好當(dāng)前,更謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以十分需要開(kāi)一個(gè)鼓舞干勁的大會(huì)。

第三個(gè)目的就是添加壓力。報(bào)到三個(gè)星期來(lái),我通過(guò)各種渠道初步了解了我們建設(shè)規(guī)劃工作的管理體制、管理機(jī)制,初步了解了我們中層干部的相關(guān)情況,初步了解下屬單位和內(nèi)設(shè)科室有關(guān)情況。我在4月5日中層以上干部會(huì)議上說(shuō)過(guò)一句話,我想在這次全體人員大會(huì)上,再重復(fù)說(shuō)一遍。我在上任前后,思想經(jīng)歷了兩個(gè)階段,從心懷忐忑,到堅(jiān)定信心,義無(wú)反顧。心懷忐忑,是因?yàn)槲抑肋@個(gè)崗位沉甸甸的份量,專業(yè)技術(shù)要求高,自己又沒(méi)有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,我深深知道,城建工作疏忽不得,怠慢不得,稍有閃失,各位領(lǐng)導(dǎo)、全體市民都能感覺(jué)得到。說(shuō)充滿信心,是因?yàn)橛锌h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,有歷任局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),再一個(gè)就是有一支素質(zhì)好、干勁足的干部隊(duì)伍,就是在座的各位。城建工作很難做,因?yàn)槿h三十幾萬(wàn)雙眼睛盯著,上到縣主要領(lǐng)導(dǎo),下到小學(xué)生,都可以對(duì)我們工作指點(diǎn)評(píng)判,所以說(shuō)城建工作任重而道遠(yuǎn),需要我們大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),刻苦敬業(yè)奉獻(xiàn),共同努力,共同負(fù)重前行。

三、工作的幾點(diǎn)思考

我縣城建過(guò)去的工作做得很好,但今后的工作還要繼續(xù)向前推進(jìn)。對(duì)今后全縣城建工作,我個(gè)人有一個(gè)初步的思考,下步還要召開(kāi)班子會(huì)專門進(jìn)行研究。我的思路是:根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我局工作的總體思路是:“圍繞一條主線,突出兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)”。即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以縣委十三屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo),抓住“市八里湖新區(qū)”建設(shè)機(jī)遇及縣里確定的構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”大沙河發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞做這條主線,立足市中心城區(qū)發(fā)展定位,突出城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)打造“文化之城、生態(tài)之城、實(shí)力之城、和諧之城”的目標(biāo)。

1、圍繞一條主線。即牢牢抓住做這一條主線。最近,我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委十三屆十次全會(huì)、十三屆十一次全會(huì)精神及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并領(lǐng)會(huì)要突出這一條主線。

2、突出城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)之一就是全面加強(qiáng)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是促進(jìn)城市建設(shè)的重要載體,發(fā)展必須依靠項(xiàng)目。在新的形勢(shì)和新的機(jī)遇下,就要牢固樹立以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)城市發(fā)展的意識(shí),按照縣委縣政府的總體部署,認(rèn)真抓好城市建設(shè)項(xiàng)目工作,通過(guò)抓項(xiàng)目推動(dòng)城市建設(shè)、完善城市功能、提升城市品位。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,為了進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,局里對(duì)今年實(shí)施的13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在縣里確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位同時(shí),我們對(duì)這些項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施責(zé)無(wú)旁貸,經(jīng)過(guò)班子會(huì)研究,都逐個(gè)分解落實(shí)到人,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,縣里對(duì)這些項(xiàng)目都明確了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格規(guī)定了時(shí)限要求,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室及責(zé)任人一定要高度重視,切實(shí)負(fù)起檢查督促責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、完成時(shí)限都要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完工。對(duì)我們直接作為責(zé)任單位的中華賢母園、新區(qū)兩縱兩橫和新區(qū)樓盤開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,在縣項(xiàng)目指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度下,三個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人參加的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)工作成績(jī),尋找差距不足,解決突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)難點(diǎn)事宜,安排下一步工作任務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

另一個(gè)要突出的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)城市建設(shè)與管理工作健康快速發(fā)展的基本前提和重要保障。創(chuàng)新管理思路,完善用人和績(jī)效考核機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,最大限度的把局系統(tǒng)全體干部職工的思想統(tǒng)一到局里的安排部署上來(lái),把職工的心思引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),把職工的精力集中到城市建設(shè)管理工作中來(lái),確保全局上下思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)明確、步調(diào)一致、行動(dòng)合拍,心往一處想,勁往一處使,切實(shí)形成推動(dòng)城市建設(shè)管理工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3、強(qiáng)化三個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好城市規(guī)劃。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。規(guī)劃是城市政府的第一資源,是城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是政府在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中第一位的任務(wù)、第一位的責(zé)任??偫碓谡劦匠青l(xiāng)建設(shè)時(shí)講道,“在設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理方面受到普遍贊譽(yù)的城市,都有一個(gè)科學(xué)合理的總體規(guī)劃。那些布局混亂,環(huán)境惡化,不能發(fā)揮整體功能的城市,往往都與沒(méi)有一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃有關(guān)”。城市規(guī)劃要突出前瞻性、科學(xué)性,不斷提高規(guī)劃編制水平,加快構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)”的規(guī)劃體系,努力做到“多留贊嘆,少留遺憾,不留敗筆”。二是加大城市建設(shè)力度。主要應(yīng)做到堅(jiān)持舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合,城區(qū)建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,城鎮(zhèn)建設(shè)與強(qiáng)化管理相結(jié)合。三是做好管理文章。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。花了大量的人力物力財(cái)力建設(shè)的一批城市建設(shè)項(xiàng)目,管理好使之產(chǎn)生良好的效果極為重要。我想無(wú)外乎一方面樹立正確的城市管理思想,克服重建輕管思想,以建帶管,以管促建,建管并重,另一方面靠制度,實(shí)行科學(xué)管理,第三就是要用心思,用心和不用心效果完全不一樣。

4、加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施的根本保障。建立靠制度管人的工作機(jī)制,從工作職責(zé)、行為規(guī)范、組織紀(jì)律、考核獎(jiǎng)懲等方面,對(duì)局系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理,有效解決干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)財(cái)務(wù)要實(shí)行定期審計(jì)制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,這也是對(duì)工作負(fù)責(zé),更是對(duì)干部保護(hù)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善股室、局屬單位、局屬單位班子成員考評(píng)制度,增強(qiáng)考評(píng)的實(shí)效性和操作性,把德才兼?zhèn)?、以德為先作為機(jī)關(guān)股室、局屬單位班子考核的標(biāo)準(zhǔn),大力推薦使用不怕吃苦、不畏艱難、埋頭苦干、工作實(shí)績(jī)突出的干部,著力培養(yǎng)一批思想堅(jiān)定業(yè)務(wù)精湛紀(jì)律嚴(yán)明作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍,為做提供堅(jiān)強(qiáng)組織和人才保證。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們要在拉大城市框架,提高城市品位的同時(shí),也要宣傳、教育、引導(dǎo)、提高市民素質(zhì),引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)和自豪感,進(jìn)一步形成人人關(guān)心城建、人人支持城建、人人參與城建的濃厚氛圍。如何精心打造城建名片,除要利用建設(shè)信息網(wǎng)等載體外,分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)要深入思考,繼續(xù)做好、做強(qiáng)這篇文章?,F(xiàn)在,縣委縣政府已大手筆繪就我縣城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,前景無(wú)比美好,但我們所承擔(dān)的工作任務(wù)是如此繁重,組織和群眾對(duì)我們提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),我想我們不高度統(tǒng)一思想,不下定決心,不吃一番苦頭,是很難又好又快完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。因此,針對(duì)局里干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,我想在局系統(tǒng)開(kāi)展“吃盡千般苦,做”主題實(shí)踐活動(dòng),以此作為促使干部職工認(rèn)清形勢(shì)、凝聚力量、振奮精神、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效載體。至于如何開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),下一步班子會(huì)還要進(jìn)行專題研究。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。既要干事又要干凈,做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。本月22日下午,縣委常委、縣紀(jì)委李青書記帶領(lǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子同志來(lái)看望我,特別交代要加強(qiáng)這項(xiàng)工作。我想,這既是對(duì)我個(gè)人的要求和殷切期望,也是對(duì)我們?nèi)指刹康年P(guān)心愛(ài)護(hù)。建設(shè)規(guī)劃局是一個(gè)比較大的職能部門,在當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域反腐形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻的情況下,我們的一言一行社會(huì)關(guān)注度敏感度都很高。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門叮囑我,記得縣領(lǐng)導(dǎo)送我來(lái)上班也特別交代過(guò)這一點(diǎn)。我們一定要把反腐倡廉工作擺在突出位置,列入重要議程,著力加強(qiáng)廉潔從政教育和行業(yè)廉政文化建設(shè),同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,緊緊抓住招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、資質(zhì)資格審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找和解決突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕權(quán)力尋租,不斷完善懲防體系,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保證我們這支隊(duì)伍干干凈凈工作,漂漂亮亮做人。

今天,我所講的四點(diǎn)工作思路,就是我今后一段時(shí)期的工作目標(biāo),也請(qǐng)同志們能夠積極配合我,努力把我們美麗的家園規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,譜寫出做的新篇章,奏出更華麗的樂(lè)章,給縣委、縣政府和三十四萬(wàn)人民交上一份滿意的答卷。

四、工作的幾點(diǎn)要求

1、寫一個(gè)工作思路和一個(gè)建議。希望各局屬單位、局各股室能深入調(diào)研,認(rèn)真思考,進(jìn)一步謀劃好今年的工作,并于下周五前把工作意見(jiàn)交到辦公室,并由辦公室匯總送我。各室的工作意見(jiàn),要充分體現(xiàn)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神,既要有些創(chuàng)意,又要切實(shí)可行,具體就是今年打算做些什么工作,怎么做,常規(guī)工作有哪些,創(chuàng)新動(dòng)作又是什么,為城建工作開(kāi)創(chuàng)新局面打好基礎(chǔ)。所以這幾天,機(jī)關(guān)各室要抓緊召開(kāi)干部會(huì),在總結(jié)原有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真討論,深入研究,群策群力地提出今年工作的新思路。

工作建議:因平時(shí)大部分精力都在開(kāi)會(huì),一到辦公室又有不少的事務(wù),為更好、更快地集中精力更快地了解工作、熟悉情況,我想請(qǐng)我還沒(méi)找的各局屬單位班子成員、各室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng),一般干部職工也可參加,我想請(qǐng)大家給我寫一封信,內(nèi)容不限,可以是匯報(bào)思想,也可以談工作建議;字?jǐn)?shù)不定,篇幅可長(zhǎng)可短,兩三百亦可,兩三千也行;形式不拘,可以手寫,也可打印。和我談過(guò)的同志如果還有其他想法,也可寫信。一周內(nèi),請(qǐng)大家把寫好的信封好并交到辦公室,之后由辦公室收集送我。請(qǐng)大家相信我會(huì)認(rèn)真閱讀你們的來(lái)信。先前大家的填寫的個(gè)人基本情況我都認(rèn)真看了。

2、樹立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、精品意識(shí)。突出抓好重點(diǎn)城建工程、保障性住房、大型公共建筑、市政工程等財(cái)政投資項(xiàng)目建筑質(zhì)量。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。要對(duì)工程報(bào)建、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程,強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)監(jiān)站要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大督促、檢查、指導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。再一個(gè)要強(qiáng)化精品意識(shí)。時(shí)間再緊、任務(wù)再重、項(xiàng)目再多,城建工程建設(shè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品位不能降。要把質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任安全責(zé)任貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終,真正做到一絲不茍、精益求精,力求把每一項(xiàng)工程都建成提升城市品位的精品工程、展現(xiàn)沙河形象的樣板工程、經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的傳世工程。

3、作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí),反應(yīng)要迅捷。城管工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,是看得見(jiàn),摸得著的一項(xiàng)“透明工程”。我們的工作是面對(duì)廣大市民,全透明地交給大家評(píng)判。我們的工作就是要讓我們的城市整潔、整齊、漂亮。具體我想至少應(yīng)該做到:主次干道,干凈整潔、秩序井然;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口,無(wú)衛(wèi)生死角;公園廣場(chǎng),設(shè)施完好、綠化管養(yǎng)到位、垃圾清掃清運(yùn)及時(shí)、環(huán)境優(yōu)美宜人;路燈照明和夜景亮化,品位高雅、亮點(diǎn)紛呈、維修及時(shí);路燈建設(shè),審核嚴(yán)格、監(jiān)管到位;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套、功能完備、管理到位;城市綠化,四季見(jiàn)綠、三季有花,生態(tài)沙河處處可見(jiàn)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我會(huì)把接到領(lǐng)導(dǎo)和市民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的短信或電話,作為考核各局屬單位、股室、干部的一項(xiàng)重要指標(biāo),反映的是哪個(gè)路段,是哪位領(lǐng)導(dǎo)分管的問(wèn)題?我都會(huì)記錄在案。為此,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門同志要經(jīng)常到街上巡查,要勤到路上去跑,勤到路上去看,勤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題勤解決問(wèn)題。因?yàn)槲覀兙褪歉蛇@個(gè)工作的。兩天跑一趟和一天跑二趟,效果絕對(duì)是不一樣的。尤其是年輕的同志,不要怕吃苦,不要怕加班,要知道吃苦就是生活的饋贈(zèng),只有多加磨練才能練就多方面能力,真正提高自己。一塊路沿石被車子撞歪或損壞了,一棵樹歪歪斜斜,長(zhǎng)長(zhǎng)的綠化帶中一點(diǎn)或幾點(diǎn)白色垃圾,晚上有的路燈不亮,主次干道路面下沉,給來(lái)往的車輛造成極大不便。所有這些,都不是小事,都是事關(guān)我們城建人形象的大事。

這里我還想說(shuō)一下辦事程序問(wèn)題。我在兩次班子會(huì)上都明確表示,要充分發(fā)揮分管領(lǐng)導(dǎo)作用,辦事要講究程序,一般情況不要越級(jí)到我這里來(lái)報(bào)告情況,一般干部到股長(zhǎng),股長(zhǎng)到分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)再到我這里,大家都要有事做,大家都要有責(zé)任。不要一般的干部動(dòng)不動(dòng)就來(lái)我這里報(bào)告工作,自己情況也不很清楚,我聽(tīng)得也是云里霧里,空耗時(shí)間。各口工作都要跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使他們心中有數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)也要真正擔(dān)起責(zé)任,班子會(huì)上定的事,大膽工作,積極破解難題,為我挑擔(dān)子。因此我希望班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的積極性、主動(dòng)性,以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng),有力有序有效地抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是班子成員和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入一線,放手放膽,靠前指揮,強(qiáng)化時(shí)間觀念,加快工作節(jié)奏,做到雷厲風(fēng)行,輕易不定,定了就干,干就干好,干有結(jié)果。

4、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。聽(tīng)說(shuō)有的同志中午吃過(guò)飯后打牌,這個(gè)現(xiàn)象、苗頭決不允許有!即使是個(gè)別人也不允許!請(qǐng)陳組長(zhǎng),調(diào)查掌握這種情況,到底有沒(méi)有這種現(xiàn)象。我今天在這里,鄭重地提醒大家,上班時(shí)間是一定不能打牌不能玩電腦游戲不能擅自脫崗的,從今天起,如果發(fā)現(xiàn),將要嚴(yán)肅處理這種損壞我們隊(duì)伍形象的人??h效能辦去年一下半年都在找這種典型。一經(jīng)查實(shí)有職務(wù)的立即免職,普通干部給予處分。下步要專門研究出臺(tái)效能管理辦法。