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關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟(jì)成本；關(guān)鍵問題

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

在現(xiàn)代建筑工程施工項目管理中，施工項目經(jīng)濟(jì)成本管理是影響施工項目日常經(jīng)營、影響施工項目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是關(guān)系到施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。隨著建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，工程建設(shè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理重要性日益凸顯［1］。建筑行業(yè)為規(guī)范內(nèi)部管理，增強經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量與工作水平，必須以建筑工程經(jīng)濟(jì)成本關(guān)鍵問題的內(nèi)在要求為工作重點，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)與工作流程，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式與專業(yè)人才，以此方式實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理既定目標(biāo)，保證建筑產(chǎn)業(yè)又好又快、健康發(fā)展。

一.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的概念與現(xiàn)實意義

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本指的是從工程立項、招標(biāo)、設(shè)計到工程建設(shè)及后期維護(hù)整個過程的經(jīng)濟(jì)花費沒經(jīng)濟(jì)成本管理貫穿于建筑工程的始終，是降低資金消耗、節(jié)省建筑成本、提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的必要工作，并通過建立完備的監(jiān)督體系與構(gòu)建成本控制系統(tǒng)，優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、糾正、反饋建筑工程經(jīng)濟(jì)形勢，使建筑經(jīng)濟(jì)成本花費控制在預(yù)算氛圍之內(nèi)。

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理是一個涉及項目眾多、工作內(nèi)容繁復(fù)、任務(wù)艱巨的綜合性工作，通過計劃性、完善性、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)成本管理工作，可以及時發(fā)現(xiàn)建筑工程資金支出存在的諸多問題，并以經(jīng)濟(jì)化原則推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)成本管理工作的順利進(jìn)行，糾正與引導(dǎo)建筑企業(yè)創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作理念與工作方式節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，提高建筑行業(yè)管理水平與工作質(zhì)量。以此方式，推進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

二.當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理主要問題分析

如今建筑市場競爭激烈，再加上建筑成本逐年增加，經(jīng)濟(jì)成本管理工作越發(fā)重要，建筑行業(yè)逐漸明確經(jīng)濟(jì)成本管理的重要性與必要性，并注重在行業(yè)內(nèi)部構(gòu)建經(jīng)濟(jì)成本管理系統(tǒng)與管理機制，但許多企業(yè)在項目管理過程對成本控制并沒有清晰的認(rèn)識，沒有將成本的管理從根本上正確落實，制約了項目工程的管理規(guī)劃，在控制成本的過程中，沒有正確從成本管理的角度出發(fā)［2］，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作實際效果無法充分發(fā)揮。為從根本上提高建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的科學(xué)性與合理性，必須科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成本控制工作的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的改革與發(fā)展，保障建筑工程的順利進(jìn)行提供源源不斷的動力。

1.建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作不科學(xué)，部門之間缺乏必要的溝通

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本控制工作具有預(yù)見性，但當(dāng)前建筑市場缺乏提前設(shè)計工作計劃與工作流程的意識與管理，一般是在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題之后或是通過縮減工人工資、降低材料標(biāo)準(zhǔn)等形式緩解經(jīng)濟(jì)危機，忽視經(jīng)濟(jì)成本控制的前瞻性。其次，建筑工程行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有構(gòu)建系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成本管理體系，經(jīng)濟(jì)成本管理工作只針對工程建設(shè)的某個階段，某個現(xiàn)象，某個實際問題，完全割裂了經(jīng)濟(jì)成本管理工作的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，致使管理工作滯后化、機械化，不能隨著建筑工程的發(fā)展變化調(diào)整工作重點與工作政策。最后，經(jīng)濟(jì)成本管理工作需要多個部門的協(xié)調(diào)與合作，但目前此項工作是由企業(yè)財務(wù)部門擔(dān)任，部門與部門之間缺少必要的交流與溝通，不能在第一時間掌握資本運作狀況，不能將每個工作責(zé)任到人，提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作效率。

2.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，實踐操作能力低

首先，建筑行業(yè)缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本控制人才，綜合型、復(fù)合型人才數(shù)量少，很多建筑行業(yè)根本沒有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理專家，往往是財務(wù)人員來充當(dāng)，專業(yè)理論知識少，實踐操作經(jīng)驗少，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題很難隨機應(yīng)變，甚至?xí)驗楣ぷ魇д`導(dǎo)致增加建筑成本。其次，建筑企業(yè)管理層以最大化經(jīng)濟(jì)效益作為最終目標(biāo)，不愿意投入人力、財力培訓(xùn)員工，使得建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作長期處于滯后狀態(tài)。

3.建筑經(jīng)濟(jì)成本管理方案設(shè)計不科學(xué)，監(jiān)管工作不到位

建筑經(jīng)濟(jì)成本管理對工作質(zhì)量與工作團(tuán)隊的要求較高，建筑市場風(fēng)云變幻，潛在危機諸多，需要經(jīng)濟(jì)成本控制專家參與到此項工作中來，但為節(jié)省成本，建筑企業(yè)很少會花大價錢聘請專家工作，在計劃設(shè)計階段便可能因為工作草率導(dǎo)致方案設(shè)計不科學(xué)、不完備。其次，整個管理工作缺乏全面的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，使得部分經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員在市場經(jīng)濟(jì)誘惑下，喪失工作原則，影響工作的順利開展與管理工作最大化經(jīng)濟(jì)效益根本目標(biāo)的實現(xiàn)。

三.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理關(guān)鍵問題探討

1.引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)成本管理方法，推進(jìn)管理工作的科學(xué)化發(fā)展

首先，要加強同行業(yè)或異業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理部門的交流與溝通，分享工作經(jīng)驗，分析在經(jīng)濟(jì)成本管理工作中的難點與重點，總結(jié)工作經(jīng)驗，并在長期的有效交流中激發(fā)創(chuàng)新工作的靈感。其次，要注意建筑企業(yè)內(nèi)部各個部門的鏈子，設(shè)置專門的成本管理部門，細(xì)化工作流程與內(nèi)容，責(zé)任到人，分工合理，根據(jù)建筑市場以及時代要求及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)成本管理工作計劃，將企業(yè)的長遠(yuǎn)利益與短期目標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟(jì)成本管理戰(zhàn)略方針，構(gòu)建新型建筑工程經(jīng)濟(jì)管理理念。

2.注重建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，為企業(yè)員工提供高層次、系統(tǒng)的培訓(xùn)機會

為從根本上提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作水平，必須注重專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，構(gòu)建一支專業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理工作團(tuán)隊。首先，可以深入各大高校，通過展示企業(yè)形象、企業(yè)文化，增加薪資水平與社會福利的方式吸引更加高校人才參與建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作。其次，要為內(nèi)部人員提供多種、高層次、高質(zhì)量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，邀請專家深入建筑行業(yè)講解專業(yè)知識，并解答工作人員在實際管理工作中的難題并提出創(chuàng)新性見解，提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作效率。

3.推進(jìn)系統(tǒng)的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系與激勵機制的建立

為規(guī)范建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員的工作行為，必須將管理工作與員工績效考核、獎金福利、優(yōu)秀員工評比等綜合評定相結(jié)合，并在建筑施工的各個階段安排專人監(jiān)督相關(guān)工作人員行為，并及時指出經(jīng)濟(jì)成本管理過程中的失誤與漏洞，確保整個管理工作的徹底實施與執(zhí)行。其次，要最大限度調(diào)動員工的工作積極性與主動性，激發(fā)員工提高工作能力，端正工作態(tài)度的熱情，可以設(shè)置不同的激勵方式與鼓勵政策，讓員工感受到企業(yè)的重視與關(guān)心，時刻以主人翁的姿態(tài)把握每一次學(xué)習(xí)與進(jìn)步的機會，充實建筑市場經(jīng)濟(jì)成本管理工作人才儲備，

加強建筑經(jīng)濟(jì)成本管理對建筑企業(yè)在建筑市場上的發(fā)展壯大和工程建設(shè)管理水平的提高有著重要的意義。在建筑企業(yè)整體管理中，經(jīng)濟(jì)成本管理起著非常重要的作用［3］。因此，要從建筑行業(yè)的實際情況出發(fā)，設(shè)計工作細(xì)節(jié)，規(guī)劃管理工作流程，增強建筑行業(yè)整體實力與綜合競爭力，促進(jìn)建筑企業(yè)現(xiàn)代化、完善化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉成威.關(guān)于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的重點分析［J］,經(jīng)濟(jì)論壇，2013（12）.

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一、 成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中的重要性 

（一）成本管理與建筑經(jīng)濟(jì)存在的聯(lián)系 

首先，建筑經(jīng)濟(jì)與成本管理之間存在著密不可分的聯(lián)系，只有加強了成本管理情況才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展，從而奠定建筑經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)，與此同時，還應(yīng)保證建筑經(jīng)濟(jì)在良性發(fā)展的同時，應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展策略。建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循建筑行業(yè)中可持續(xù)發(fā)展的基本原則，從一定程度上來說，建筑經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)著建筑成本管理的主要方向，能夠起到為成本管理提供具體的發(fā)展思路，而成本管理又能夠反映建筑經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展態(tài)勢，可以說二者存在相輔形成的關(guān)系。 

建筑經(jīng)濟(jì)與成本管理之間也存在著互相獨立的關(guān)系，在建筑經(jīng)濟(jì)方面，其主要作用就是控制建筑行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)方面掌握發(fā)展情況的主導(dǎo)權(quán)，并對取得的成效再進(jìn)行有效地評估、預(yù)測。從宏觀角度上來說，建筑經(jīng)濟(jì)能夠決定工程的進(jìn)行情況，建筑經(jīng)濟(jì)方面若完成的好，則可以足夠說明成本控制情況樂觀。就成本管理原則而言，是一種對具體建筑工程成本用公式方法進(jìn)行計算評估的過程，其次，再進(jìn)行分析、決策，從而達(dá)到建筑經(jīng)濟(jì)的成本預(yù)算的準(zhǔn)確把握與控制。所以，就此分析，建筑經(jīng)濟(jì)所涉獵的范圍更廣，而成本管理則只局限于對經(jīng)濟(jì)成本的核算、決策、分析與控制的過程，建筑經(jīng)濟(jì)則包括成本管理。 

（二）成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中的重要性 

從整體性出發(fā)來說，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理是建筑產(chǎn)品即T程項目、勞務(wù)作業(yè)的成本在進(jìn)行過程中的所需要的工作步驟的整體性概括。從一定程度匕來說，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的具體情況會對一個企業(yè)的總體利潤產(chǎn)生影響，從而影響一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。作為管理者，在企業(yè)施工的過程當(dāng)中，一定要顧全大局，既要保證相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)制度的確立，又要加強在這方面的管理丁作，在進(jìn)行加強成本管理工作之后，更需要為所在企業(yè)注人新鮮的充滿活力的年輕血液，起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。嚴(yán)格上來說，成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的作用，所以，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，建筑業(yè)必須要重視成本管理，在注重成本管理工作的同時，還要在丁.作中加人維持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的條例，在保證在進(jìn)行建筑工作的同時，不能夠破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，形成污染，要建立具有環(huán)保意義、綠色的樓宇建筑。 

二、建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足的具體體現(xiàn) 

為了能夠更好地促進(jìn)建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工企業(yè)方面就必須提高對于成本管理的意識，管理者在分析企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時，還需要考慮到成本管理的問題，并找出存在的不足之處。以下為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足的幾點體現(xiàn)： 

（一）成本管理過于傳統(tǒng)化 

就目前的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理情況來看，我國建筑行業(yè)的成本管理模式過于傳統(tǒng)化，在施丁過程中，缺少對資源成本的控制，導(dǎo)致沒有形成一條具體的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)連鎖，這樣就使得資源不能得到充分地利用，形成了資源過度浪費的現(xiàn)象。在資源不能夠充分利用的同時，管理者則不能夠結(jié)合企業(yè)的發(fā)展策略從而完成科學(xué)的管理。 

（二）部門之間缺乏溝通 

從前的情況看來，我國建筑行業(yè)中的部門管理人員之間缺乏良性溝通，各個部門之間缺乏溝通，這樣就使得相關(guān)的制度不能夠及時地確立與實施，錯過了有效的確立時間。成本管理人員之間的溝通缺乏，導(dǎo)致了員工成員之間的職責(zé)分配不明確，缺乏統(tǒng)一性。除此之外，由于成本管理意識的匱乏，就導(dǎo)致了成本管理水平的低下。 

（三）缺乏具體的成本管理目標(biāo)方案 

在建筑行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，只有在整體的建筑T程完畢之后，才能夠知道具體的數(shù)字盈虧情況，由于成本管理目標(biāo)的不健全，導(dǎo)致了相應(yīng)的成本管理能力低下。此外，成本管理過程中沒有具體的制度規(guī)定的扶持，就使得制度的規(guī)定沒有可實行與實踐性。正是由于缺乏獎懲方式，就導(dǎo)致了旗下人員整體狀態(tài)渙散，能力無法發(fā)揮到最大化。同時，缺乏獎懲制度，也間接導(dǎo)致了成本資源的浪費情況不能夠及時地制止與控制。 

三、加強企業(yè)成本管控的對策分析 

（一）建立健全成本管控體制 

建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況建立一個層次分明、縱深型的管控體系，在成本管理上可以設(shè)置專門的管理部門，明確部門職權(quán)，將成本進(jìn)行事前預(yù)測以及事后分析，合理編制財務(wù)報表，在經(jīng)營過程中以及事后都應(yīng)該控制，不斷完善成本管理體系，實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。 

（二）強化成本管理 

建筑企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)之始就應(yīng)該保持成本管控的意識，在成本估計時，應(yīng)該充分調(diào)查，考慮到市場因素的影響，將企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，最大化的實現(xiàn)資源利用率，確定成本指標(biāo)，爭取以最低的成本獲得最大的利潤。在項目實施時，可以優(yōu)先關(guān)注重點項目，實時監(jiān)控實施時的風(fēng)險，杜絕資源浪費，控制企業(yè)的負(fù)債。還應(yīng)選擇科學(xué)的成本預(yù)測方式，預(yù)測方式上，可以選擇“中長期滾動估計”的方式，重視成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略的銜接，實現(xiàn)全程管控，最大限度地掌控企業(yè)的發(fā)展趨勢，保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展 

（三）增強信息反饋 

在建筑企業(yè)建筑施工的過程中，每個項目的完成都會有成本的形成，會為企業(yè)帶來相關(guān)的信息，這些信息就是完善企業(yè)成本管理的最好依據(jù)。因此建筑企業(yè)在各部門中都應(yīng)該建立起信息反饋系統(tǒng)，通過系統(tǒng)要求各部門各環(huán)節(jié)對自己的成本進(jìn)行反饋分析，從而統(tǒng)一計劃接下來的項目成本，促進(jìn)企業(yè)的資源配置。加強建筑企業(yè)的信息反饋系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該以權(quán)責(zé)結(jié)合的考核機制為基礎(chǔ)，控制過程中的成本范圍，完善企業(yè)的經(jīng)歷責(zé)任制，健全各項的指標(biāo)編制以及管理工作。 

（四）加強企業(yè)的權(quán)責(zé)考核制 

權(quán)責(zé)結(jié)合就是要求企業(yè)的各部門經(jīng)理在行使權(quán)力時應(yīng)該擔(dān)負(fù)一些義務(wù)，在成本管理中的權(quán)責(zé)結(jié)合，就是要求各部門經(jīng)理在支付成本時擔(dān)負(fù)節(jié)約成本的責(zé)任，這是對執(zhí)行范圍的成本控制，對于經(jīng)理掌握的支出，管理者應(yīng)該明確項目中的各項費用的支出范圍，在費用上進(jìn)行細(xì)化，讓權(quán)責(zé)制將成本分配到每一個工序上。同時，在這種責(zé)任之中，獎懲必須分明，對于完成目標(biāo)的可以適當(dāng)獎勵，對于超出成本，引起浪費的應(yīng)該給與處罰，從而保證制度的嚴(yán)肅性，真正的落實權(quán)責(zé)考核制，完成成本管理的相關(guān)目標(biāo)。 

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；問題

引言

在我國經(jīng)濟(jì)、科技水平不斷提高的當(dāng)下，建設(shè)工程實施的過程中注意利用先進(jìn)的檢測技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，可以確保此種管理工作充分發(fā)揮作用，推動建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督再上一個新臺階，對建設(shè)工程質(zhì)量予以嚴(yán)格地、規(guī)范地監(jiān)督，避免各種不良事故發(fā)生，為高質(zhì)高效完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。所以說，在現(xiàn)代化的今天，不斷優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是非常必要的。

一、我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀分析

（一）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作原則及基本條件

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作原則主要是以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公共利益為主要目的?；诖四康?，在具體落實各項工作的過程中，是以政府強制監(jiān)督為主要方式，以相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主要工作依據(jù)，對建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)方面進(jìn)行監(jiān)督，確保建設(shè)工程高質(zhì)高效的完成。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的構(gòu)成與工作落實需要有基本條件作支撐，如此建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)才能夠遵照建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)強制的監(jiān)督建設(shè)工程各個方面。那么，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的基本條件都有哪些呢？首先，必須要有監(jiān)督人員。監(jiān)督人員是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主體，其有效落實各項質(zhì)量監(jiān)督工作，才能夠完成對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。其次，要保證有固定的辦公場所。固定的辦公場所，可以使監(jiān)督工作人員在此對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督資料進(jìn)行分析和思考，確定建設(shè)工程實施是否存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。再次，就是要具備工程質(zhì)量監(jiān)督的儀器、設(shè)備、工具等。這是保證建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督準(zhǔn)確、有效、真實的關(guān)鍵。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對建設(shè)工程實施過程中各參建責(zé)任主體和有關(guān)單位的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實施內(nèi)容包括定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃、對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查、督工程竣工驗收、形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告等。通過建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實施，促使工程質(zhì)量監(jiān)督工作可以科學(xué)、合理的落實，提高工程監(jiān)督質(zhì)量，為高質(zhì)高效的完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。

二、當(dāng)前形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

從當(dāng)形勢出發(fā)來對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行分析，可以確定其落實的過程中存在諸多問題，管理效果大大降低。

（一）公眾對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)識不足

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)因為參加總監(jiān)組織的基礎(chǔ)、主體分部驗收、建筑節(jié)能分部驗收和建設(shè)單位組織的竣工驗收，兼之質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為地方政府建設(shè)主管部門，這就使得社會各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體。但實則不然。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是具有一定職能的監(jiān)管部門，其對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作各個方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督可以有效落實。但現(xiàn)階段公眾對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)識存在偏差，促使質(zhì)量監(jiān)督人員承受公眾輿論壓力，這不利于提升建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊質(zhì)量責(zé)任意識不強

在我國政府對建設(shè)工程質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格的當(dāng)下，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體，其責(zé)任意識的強弱直接決定工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果。但經(jīng)過相關(guān)調(diào)查研究，目前我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員普遍存在專業(yè)不對口，業(yè)務(wù)能力參差不齊，工作的原則行不強，得過且過，怕得罪人，因此導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中一些管理工作落實不科學(xué)、不合理不到位的問題。所以說，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，責(zé)任意識不強也是影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果的因素之一。

（三）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的漏洞

人均監(jiān)督建筑面積已經(jīng)達(dá)到十幾萬到三十幾萬平方米的高強度工作使得監(jiān)督人員在現(xiàn)場很少有時間對照設(shè)計圖紙和驗收規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的抽查。我們的監(jiān)督人員在高強度工作下必然存在工作不科學(xué)、工作不完善、工作不合理工作不到位的情況，使得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果不佳。針對目前我省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的缺陷，調(diào)整監(jiān)督管理職能，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式勢在必得。

三、當(dāng)前形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理完善的有效途徑

面對當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在諸多問題的情況，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過以下途徑來改善和優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，這對于高質(zhì)量完成建設(shè)工程起到促進(jìn)作用。

（一）強化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法地位

在我國政府對建設(shè)工程質(zhì)量提出更高要求的情況下，確定工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法地位，可以使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參照建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)，對建設(shè)工程落實的各個方責(zé)任主體進(jìn)行全面的、詳細(xì)的監(jiān)督、監(jiān)控，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理充分發(fā)揮作用，及時查出建設(shè)工程落實存在的不足，不促進(jìn)施工人員予以有效的處理，為高質(zhì)量的完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。所以說，確定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法地位，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督將會有效落實。

（二）明確建筑市場責(zé)任主體的義務(wù)

就建設(shè)單位而言，建設(shè)單位首要條件就是應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。這樣才能夠保證建設(shè)工程有效的落實，促使建設(shè)工程高質(zhì)量完成。但事實上，一些建設(shè)單位為了獲得更多利益，將建設(shè)工程發(fā)包給無資質(zhì)或低資質(zhì)施工隊，給建設(shè)工程帶來安全隱患。為了避免此種情況發(fā)生，在依照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)落實建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，注意明確建筑市場責(zé)任主體的義務(wù)，使建筑市場責(zé)任主體在義務(wù)驅(qū)使下，規(guī)范、合理的完成自己所負(fù)責(zé)的工作，這不僅可以提高建設(shè)工程質(zhì)量，還能夠避免建設(shè)工程不良事故發(fā)生。

（三）加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)

一是充實人員，爭取以招聘等形式擇優(yōu)錄取專業(yè)對口，有實踐經(jīng)驗的人員充實監(jiān)督隊伍，以提高整體素質(zhì)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用冬季停工時間，組織質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行素質(zhì)教育和專業(yè)培訓(xùn)，積極參加國家、省、市有關(guān)法律、規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高質(zhì)監(jiān)人員的法律意識，責(zé)任意識和監(jiān)督能力。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核，作風(fēng)就是形象，執(zhí)法體現(xiàn)素質(zhì)。要首問負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法；在行政執(zhí)法過程中，要依法、公正、文明、陽光、廉潔執(zhí)法。

結(jié)束語

我國工業(yè)化和城市化不斷推進(jìn)的當(dāng)下，建設(shè)工程如若不有效落實，則會導(dǎo)致各類不良事故發(fā)生，造成嚴(yán)重的人身安全和財產(chǎn)損失。為了盡量杜絕此種情況發(fā)生，在落實建設(shè)工程的過程中，注意加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效實施，這可以使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督充分發(fā)揮作用，對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的、詳細(xì)的、深入的監(jiān)督，促使建設(shè)工程高質(zhì)高效的完成。所以，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效落實至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

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