導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程施工管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工安全;管理;信息化;建設(shè)

一、案例分析

某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運行中，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)以及建筑工程施工等活動。近年來，企業(yè)為了提升自身的綜合競爭力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過程信息化管理，在實際施工中，可以更加高效的掌控工程進度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實施建設(shè)的某工程建筑總面積高達17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。

二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性

建設(shè)工程施工企業(yè)在對安全管理系統(tǒng)進行構(gòu)建的過程中，可以促使相關(guān)信息在各個施工部門之間進行高效的傳遞，與此同時還可以對安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競爭力。第一，企業(yè)在積極進行安全管理信息化建設(shè)的過程中，可以增加企業(yè)管理人員對施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進行安全管理信息化建設(shè)的過程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的危險源進行更加充分的控制。近年來，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場的各種安全隱患得以實時監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。

三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑

1.安全管理信息化平臺的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強的實用性和操作性，網(wǎng)上報監(jiān)是該系統(tǒng)運行過程中的一大特點，施工企業(yè)在運行中可以根據(jù)工程實際特點，有針對性的及時對安全管理檔案進行完善，同時在該系統(tǒng)中，還可以對國家的建設(shè)工程安全管理全新要求進行，為參與建設(shè)工程項目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻。系統(tǒng)中還可以對各項施工設(shè)備進行全面登記和記錄，建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運行，極大的促進了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進行安全管理信息化建設(shè)的過程中，還積極完善了信息化平臺的功能，拓寬了該平臺的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項目施工過程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒有按期進行時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，為更加有針對性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補了傳統(tǒng)安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如，在施工現(xiàn)場展開安全管理工作的過程中，對高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進行了應(yīng)用，實現(xiàn)了安全管理工作的實時性，施工現(xiàn)場產(chǎn)生的各項安全管理數(shù)據(jù)將被及時傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對性的實施整改措施；企業(yè)可以高效進行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺系統(tǒng)信息共享的實現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個部門更加高效的展開合作，有效提升工程質(zhì)量，同時保證工程進度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺系統(tǒng)中，下級安全管理工作中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)可以被上級安全管理部門進行實時掌控，可以促使數(shù)據(jù)對接逐級實現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。

四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理

1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網(wǎng)絡(luò)通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺進行，該平臺的有效運行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項目層級工程；在對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺；在對外部信息資源平臺進行應(yīng)用的過程中，可以及時的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場管理以及交工驗收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫規(guī)模相對較大。每個建設(shè)施工企業(yè)部門在運行中都可以深入分析、統(tǒng)計相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項決策制定將更加及時和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場經(jīng)濟運行過程中的各種風(fēng)險因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對危險源進行及時消除奠定良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上所述，近年來，我國在積極進行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會效益以及經(jīng)濟效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長遠的角度來看，安全管理信息化建設(shè)對于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動作用。

作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團有限公司

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1.持續(xù)時間長一般來說，若連續(xù)五天的日平均氣溫穩(wěn)定在5℃以下，土建工程進入冬期施工；當(dāng)施工現(xiàn)場環(huán)境溫度在5℃和-5℃之間時，焊道應(yīng)采取保溫緩冷措施；當(dāng)施工現(xiàn)場環(huán)境溫度低于-5℃時，線路、站場管道焊接工程進入冬期施工；當(dāng)環(huán)境溫度低于焊接工藝規(guī)程的最低溫度-25℃時，應(yīng)停止焊接施工。蘇里格氣田位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯烏審旗境內(nèi)的蘇里格廟地區(qū)，該地區(qū)從每年的11月進入冬季施工期，直至次年的3月中旬截止，整個冬季施工期大約要持續(xù)4個半月，占全年時間的三分之一還多。

2.施工環(huán)境惡劣蘇里格氣田所在區(qū)域冬季寒冷干燥，最寒冷時氣溫達到-30℃，且冬季多大風(fēng)沙塵天氣，使得施工環(huán)境極為惡劣。3.施工效率較低蘇里格氣田由于冬季氣候寒冷，白晝時間短，且施工人員衣服厚實，加上天然氣地面工程施工的工序復(fù)雜，導(dǎo)致冬季施工的效率較低。

二、冬季施工的前期準(zhǔn)備

為確保蘇里格氣田地面工程冬季施工的順利進行，最大限度的提高冬季施工效率，在工程冬季施工工作開展之前，應(yīng)做好如下幾個方面的工作。

1.做好人員培訓(xùn)工作應(yīng)在施工前根據(jù)施工人員工種、專業(yè)以及工作范圍的劃分，對其分別開展相應(yīng)的冬季施工安全知識、操作技能培訓(xùn)，確保各個施工人員熟悉掌握氣田冬季施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及各項安全管理措施；同時加強安全技術(shù)交底工作，要求施工管理人員、技術(shù)人員以及主要操作人員熟悉掌握冬季施工設(shè)計圖紙和技術(shù)方案的內(nèi)容及要點。

2.制定好階段性目標(biāo)為保證氣田地面工程整體目標(biāo)按時按質(zhì)順利完成，冬季施工必須制定好工程階段性目標(biāo)，既要保證時間段內(nèi)的工程量，又要確保施工質(zhì)量的一次性合格，因為返工不但會增加工程成本也會浪費施工時間，使施工效率降低。如對鋼構(gòu)焊接施工，要保證一次合格率在95%以上，并在規(guī)定時間內(nèi)完成八千道焊口。

3.現(xiàn)場準(zhǔn)備冬季施工正式開始前，應(yīng)根據(jù)實物工作量提前組織施工儀器、施工設(shè)備、摻加劑和保溫材料等物資機具進場，并按照施工組織設(shè)計進行現(xiàn)場布置。同時做好冬季施工混凝土、砂漿及摻加劑的試配實驗工作，提出施工配合比，為后續(xù)施工大量使用做好準(zhǔn)備。另外，工地的臨時供水管道等要做好冬季防凍工作，現(xiàn)場工棚、預(yù)制廠房、材料場地、通道等區(qū)域應(yīng)進行全面清理，保證冬季施工時通道暢通無阻。

4.編制冬季施工技術(shù)方案和HSE作業(yè)指導(dǎo)書氣田地面工程冬季施工首先應(yīng)編制鋼構(gòu)焊接和混凝土冬季施工的技術(shù)方案和HSE作業(yè)指導(dǎo)書，對各施工作業(yè)的工序、方法、質(zhì)量控制和安全控制措施等進行明確說明。其次，為防止因天氣突變給工程帶來損失，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集掌控天氣變化情況，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及政府部門建立聯(lián)系渠道，以免在發(fā)生緊急事件時不能夠果斷快速溝通處理。第三，制定冬季供暖方案，保證冬季施工時供熱平穩(wěn)，并設(shè)專人檢查、落實冬季施工的各項質(zhì)量和安全措施。

三、冬季施工管理

1.混凝土施工質(zhì)量控制由于低溫天氣會使水泥的水化作用急劇減緩，混凝土強度的不合格率會增加，為了保證混凝土的質(zhì)量要求且不影響施工進度，首先應(yīng)在施工開始之際，將施工用混凝土原材料送往質(zhì)檢檢測中心檢驗，委托質(zhì)量檢測中心工作人員根據(jù)混凝土材料、設(shè)計圖紙對混凝土的強度要求以及溫度參數(shù)，完成混凝土的試配比，并對試配比所完成的試塊進行試驗，試驗合格后方可按照該配比投入現(xiàn)場大面積使用。其次，要求施工單位對施工報驗單和施工日志進行詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括每天的施工工作人員、作業(yè)區(qū)域、材料使用情況、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況等，同時安排專人加強施工過程的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告及時做好應(yīng)對措施，對存在問題的整改要落實到具體責(zé)任人，并對整改結(jié)果進行核查、反饋。最后，在施工過程中，要控制好混凝土原材料的加熱溫度，定時測量溫度，保證溫度平衡。

2.鋼構(gòu)焊接施工質(zhì)量控制對于鋼構(gòu)焊接的質(zhì)量控制，首先鋼構(gòu)焊接原材料的質(zhì)量必須合格，有相關(guān)的質(zhì)量證明文件。其次，根據(jù)鋼構(gòu)特點及焊接工藝要求，對焊接順序進行合理的編排。一般來說，鋼構(gòu)焊接工序應(yīng)從搭建預(yù)制車間，在車間內(nèi)預(yù)制平臺開始，到對原材料進行到場檢驗、放樣、下料，再到構(gòu)件預(yù)制、組裝焊接、除銹和涂刷底漆，最后完成現(xiàn)場安裝焊接。在焊接過程中，應(yīng)使焊接殘余應(yīng)力盡可能地均勻分布。為了確保焊縫達到綜合指標(biāo)，車間內(nèi)溫度必須保持在0℃以上，如果在戶外進行焊接，要利用防風(fēng)棚、焊前預(yù)熱來保證焊接時需要的局部環(huán)境溫度。并且當(dāng)棚外溫度低于-25℃時，應(yīng)停止焊接作業(yè)。

3.管線焊接施工質(zhì)量控制（1）提高焊前預(yù)熱溫度在開始施焊前，要先對管端預(yù)熱，預(yù)熱寬度距管口100mm范圍，提前預(yù)熱不能破壞防腐層，預(yù)熱完成后應(yīng)立即施焊。施焊環(huán)境溫度低于-5℃但不低于-25℃時，鋼管預(yù)熱溫度最低為120℃。返修施焊環(huán)境溫度低于-5℃時，預(yù)熱溫度不得低于150℃。若使用手工電弧焊焊接根焊，要求每完成接縫周長的1/4，應(yīng)對未焊部位溫度是否符合預(yù)熱溫度要求進行檢測。（2）保證層間溫度措施當(dāng)環(huán)境溫度低于-5°，焊道層間溫度不低于80℃，層間溫度測量應(yīng)距離鋼管端部25mm處使用耐低溫測溫儀對鋼管的外表面進行測量。同時在焊接過程中應(yīng)采用加熱裝置伴隨加熱，并加大預(yù)熱及層間溫度的采集，每道焊口預(yù)熱、每層焊道在施焊前的層間溫度必須測量和記錄。（3）焊后保溫采用流水作業(yè)方式施工時，為防止焊縫散熱過快，在完成一道焊接工序后或焊口完成后應(yīng)使用烘干的耐高溫保溫帶（被）對焊口進行包裹覆蓋。要求保溫帶（被）寬度比的鋼管母材寬度寬0.4米以上，長度比管道圓周長長0.2米以上，且有足夠的保溫時間。（4）焊接防風(fēng)棚保護管線冬季焊接作業(yè)必須采用防風(fēng)保溫棚，利用紅外燈和電暖氣，在防風(fēng)保溫棚內(nèi)快速形成一個符合焊接工藝溫度要求的小環(huán)境，滿足焊接要求。防風(fēng)保溫棚要具有較好的密封性和一定保溫性（外敷保溫材料），焊接作業(yè)時起到保溫緩冷作用。當(dāng)棚外天氣溫度低于-25℃，全面停止焊接作業(yè)。

4.施工安全管理施工安全管理在冬季氣田地面工程建設(shè)中有著非常重要的地位，在地面工程冬季施工中應(yīng)強化以下方面的安全措施：（1）針對冬季施工特點，定期對員工進行安全培訓(xùn)，增強員工安全意識，同時為員工購置專用的防護用品。（2）設(shè)置專職安全管理人員，全權(quán)負(fù)責(zé)冬季施工的安全管理工作。堅持班組安全活動日制度，每日施工前開班前安全會。（3）營地禁止亂倒水，防止結(jié)冰后行走滑倒；通行道、爬梯等作業(yè)面上的冰塊、積雪或者霜凍等要全面清除，做好防滑安全措施。（4）加強用火、用電管理，遵守消防規(guī)定，定時對電器設(shè)備進行檢修和維護，預(yù)防火災(zāi)和注電的發(fā)生；房間內(nèi)用煤火爐取暖的必須加煙囪，房間必須留有通風(fēng)口。（5）車輛出行應(yīng)配備取暖設(shè)施，配備防滑鏈、雪地胎等防滑設(shè)施，行車時，應(yīng)保持足夠的車距。（6）冬季草場地段樹木、雜草較干，容易引起火災(zāi)，各個施工機組應(yīng)做好防火滅火工作。（7）認(rèn)真落實三級監(jiān)護，加強對施工現(xiàn)場的安全檢查、安全監(jiān)護和安全措施的完善，加強施工人員的管理，確保作業(yè)現(xiàn)場安全、質(zhì)量的全過程控制。

四、結(jié)束語

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前言

我國國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的深入推進帶動了工程建設(shè)的發(fā)展，在當(dāng)前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢下，工程建設(shè)成了國家的重點項目之一。工程建設(shè)項目具有涉及面廣、種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜的特點，這也就意味著工程項目的財務(wù)管理是一個復(fù)雜且龐大的內(nèi)容，但同時，財務(wù)管理又是工程建設(shè)管理中的核心內(nèi)容，它關(guān)系到工程建設(shè)能否順利進行并實現(xiàn)既定目標(biāo)。但縱觀我國當(dāng)前的工程建設(shè)，其財務(wù)管理在實際的過程建設(shè)中存在不少的問題，成為了阻礙我國工程建設(shè)的一大因素，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理在工程建設(shè)中的作用發(fā)揮。

一、工程建設(shè)中財務(wù)管理現(xiàn)狀

通過對我國當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理的研究分析可發(fā)現(xiàn)：首先，當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)容形式較為單一，缺乏規(guī)范制度的監(jiān)督與保障，會使財務(wù)管理工作難以進行。其次，財務(wù)管理工作缺乏專業(yè)人才，財務(wù)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的缺失會降低財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量，還可能由于風(fēng)險意識的缺乏使工程建設(shè)陷入不必要的資金風(fēng)險。最后，大部分工程建設(shè)都沒有意識到財務(wù)管理的全面性，往往將財務(wù)管理單列出來，忽視了其它部門的配合和參與，這在很大程度上局限了財務(wù)管理工作的開展。

二、工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理未參與到工程建設(shè)全過程

一般情況下，工程建設(shè)項目都會跨越較長周期，而財務(wù)管理活動因為涉及工程建設(shè)的各個方面，因此也需要參與到整個工程建設(shè)項目中，在項目開展的前期，財務(wù)管理需要參與項目的研究、論證、競標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)，以確定合理的預(yù)算和執(zhí)行方案，確保資金的優(yōu)化配置；在項目開展的中期，要對財務(wù)實施情況進行監(jiān)督，要定期進行成本核算和預(yù)算執(zhí)行情況的反饋，以更好的控制成本，實現(xiàn)預(yù)算；而在項目后期，要及時進行工程結(jié)算工作，以加強對資金的合理性安排。但就當(dāng)前情況看，大部分工程建設(shè)的財務(wù)管理都還停留在表面，并未真正參與到整個過程，在項目初期，財務(wù)管理僅負(fù)責(zé)執(zhí)行項目既定目標(biāo)，在項目中期，對項目的監(jiān)督不到位，而在項目后期，也未能及時處理工程結(jié)算工作。

（二）資金管理不合理

工程建設(shè)中，一般涉及的項目都比較大，資金需求量也較大，而資金回收期較長，對資金的管理和應(yīng)用關(guān)系到項目能否順利進行，這就需要財務(wù)管理工作要將資金管理作為主要內(nèi)容之一，要進一步加強對資金的管理。但目前，在實際的工程建設(shè)中，大部分工程建設(shè)都采用“多頭開戶、層層撥款”的方式，這樣的方式下，由于涉及到的人員過多，程序復(fù)雜，往往會導(dǎo)致資金的挪用、亂用現(xiàn)象，而降低整體的資金使用效率和資金管理水平。

（三）財務(wù)管理賬務(wù)缺乏透明度

當(dāng)前，大部分的工程建設(shè)財務(wù)管理中的賬務(wù)都缺乏透明度，并不向外公開，究其原因，一方面是由于工程建設(shè)的財務(wù)管理工作受限于財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，對工程項目中涉及到的會計項目和資金調(diào)配等管理不到位，而無法清楚明了地公開賬務(wù)。另一方面，一般情況下，工程建設(shè)賬目都是與單位財務(wù)賬目一起建立的，一些大的工程項目會涉及到多個單位，因而無法進行賬目的透明、公開。此外，部分工程項目在財務(wù)管理工作中會因為私利或操作失誤而出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，這樣的情況下，財務(wù)賬目自然是無法做到公開透明的。而財務(wù)管理賬目中缺乏公開度與透明度，也就缺少了相關(guān)的監(jiān)督，而容易使財務(wù)管理陷入違法違規(guī)的風(fēng)險。

三、加強工程建設(shè)中財務(wù)管理的建議

（一）加強工程項目建設(shè)過程中的財務(wù)管理

要不斷深化財務(wù)管理工作，將其延伸到工程項目建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，在項目前期，參與工程的設(shè)計，并對預(yù)算的設(shè)計提出合理的建議，嚴(yán)格審核預(yù)算方案，在對項目工程不是十分清楚的情況下，可以派遣財務(wù)人員進行實地勘察，結(jié)合實際進行分析總結(jié)；在項目中期，要對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)算的項目并采取措施糾正，對工程建設(shè)過程中涉及的設(shè)備和材料的購買，要通過正規(guī)程序和渠道，要盡可能的降低成本；在?目完工后，要及時進行工程結(jié)算工作，確保應(yīng)收款項和資金歸位。要通過對工程建設(shè)整個過程的財務(wù)把控，確保工程項目的順利完成和財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確到位。

（二）加強資金管理，實現(xiàn)資金的合理優(yōu)化配置

工程建設(shè)中涉及資金調(diào)配較多的項目有員工工資、材料和設(shè)備的采購和臨時資金的周轉(zhuǎn)等，資金管理作為財務(wù)管理的主要內(nèi)容，要加強資金管理，就必須關(guān)注涉及資金調(diào)配的重要項目，要對這些項目進行相應(yīng)的控制與管理，要遵循“專戶專管、?？顚Ｓ谩钡馁Y金管理制度，通過設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人對資金進行管理，避免“層層撥付”中出現(xiàn)的資金挪用、濫用現(xiàn)象，同時也能提升資金的使用效率，為工程建設(shè)項目的進行提供強有力的資金保障。

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隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，石油已經(jīng)成為世界重要能源。在石油的生產(chǎn)過程中，安全事故是經(jīng)常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失是巨大的。因此，世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產(chǎn)，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平還有明顯不足，加強我國石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。

二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識，降低工程風(fēng)險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。

（六）加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預(yù)防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。

五、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)；施工合同；管理；問題；對策

中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼： A

一、公路工程建設(shè)中施工合同管理存在的問題

1、合同意識淡薄、缺乏合同管理專業(yè)人才

近年來我國公路工程建設(shè)出現(xiàn)了僧多粥少的現(xiàn)實狀況，造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競爭，不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同，從一開始就埋下了許多合同風(fēng)險，導(dǎo)致合同履行紛爭不斷。很多工程項目事先簽訂的合同經(jīng)常會流于形式，在工程建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)常會出現(xiàn)雙方繞開事先簽訂的合同，不按合同事先約定好的方法解決問題，而是找關(guān)系協(xié)調(diào)解決同時也因為缺乏專業(yè)的合同管理人才，事先訂立的合同的約束力會大打折扣，對項目有序高效進行的保障性會很低在很多建設(shè)項目中沒有專業(yè)的合同管理人才來進行合同管理，一般都會把合同管理歸為一般的事務(wù)性工作。直接由一般的辦公室工作人員管理，使得一旦問題出現(xiàn)，就不能立即有效地做出反應(yīng)，從而對項目施工造成影響

2、合同索賠工作難以實現(xiàn)

由于社會條件、自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補充，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

3、合同管理不規(guī)范、發(fā)包方隨意改變條款

發(fā)包人處在“買方市場”有利的地位上了。再加上發(fā)包人一般都還是公路行政主管部門。所以很有可能會存在行政干預(yù)過多，在簽訂了承包合同開始施工之后，會不遵守合同約定，通過行政手段調(diào)整施工單位的投標(biāo)單價．或者改變原本已經(jīng)定好的規(guī)劃設(shè)計圖等情況。這些問題在鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程中是最為普遍的。最近幾年公路建設(shè)的市場競爭非常激烈對于很多承包人來說根本就沒有討價還價的余地．一般都會接受這些不公平條款。很多施工單位就會從施工過程中以偷工減料等一些違法的方式來增加自己的利潤空問，使得自己的利益最大化，從而嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

4、施工企業(yè)本身與合同管理工作人員的問題

施工單位缺少專業(yè)合格的合同管理人員，對合同管理不夠重視，甚至不設(shè)立合同管理相關(guān)部門。不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個過程的，高智商型的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強、特別復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的個人素質(zhì)要求非常高。一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，業(yè)務(wù)不精通，文化水平不高，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識，不能對合同進行有效的管理，不能對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴(yán)重影響了我國的施工管理水平的不斷提高。

二、加強公路工程建設(shè)中施工合同管理的措施

1、對工程投標(biāo)階段加強管理

對于施工企業(yè)來說，需要對工程投標(biāo)加強管理，首先對招標(biāo)文件、圖紙，以及有關(guān)的規(guī)范等進行熟悉，爭取做到量力而行，需要對自己的技術(shù)實力進行綜合考慮，進而在一定程度滿足業(yè)主的需要，以及確保施工成本符合招標(biāo)文件的需要，詳細(xì)考察工程現(xiàn)場，并且在一定程度上熟悉現(xiàn)場的地理環(huán)境、氣候條件、現(xiàn)場的施工條件，以及當(dāng)?shù)鼐用竦南M情況和機械臺班的價格、市場的供應(yīng)量情況等，要對這些因素進行深入的研究分析，同時進行細(xì)致的分析和計算，進而在一定程度上確保判斷的正確性；在編制技術(shù)投標(biāo)書的過程中，對公司的技術(shù)實力進行充分的利用，進而對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化，并且對先進的施工、管理技術(shù)進行利用，進而一定程度達到科學(xué)、高效的要求。

2、對工程施工合同做好分析

通常情況下，合同分析是指從執(zhí)行合同的角度，對合同的具體內(nèi)容和要求進行分析、補充和解釋，在合同實施的具體問題和具體時間方面，全面貫徹落實合同目標(biāo)和合同規(guī)定等，進而一定程度為工作提供具體的指導(dǎo)，進一步使合同符合工程管理的需要，確保工程按照合同要求進行實施，進而為執(zhí)行、控制合同提供參考依據(jù)。對于合同管理部門以及合同的管理人員來說，通常情況下需要做好合同分析工作。由于受各種因素的影響和制約，工程項目的承包人和業(yè)主在簽訂合同的過程中，其內(nèi)容主要包括：合同雙方的責(zé)任，合同條文使用的法律用語，如果用語不夠直觀明了，容易增加理解的難度。

3、做好施工合同交底工作

企業(yè)合同管理部門在對合同進行分析之后，需要進行相應(yīng)的“合同交底”。即通過組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條文。通常情況下，通過技術(shù)交底對工程項目和任務(wù)進行分解，明確施工質(zhì)量和技術(shù)要求，以及施工過程中涉及到的關(guān)鍵工序和工作等，進而在一定程度上細(xì)化分解安全、成本等目標(biāo)，同時將責(zé)任落實到具體的職能部門和個人。通過開展合同交底在一定程度上使大家樹立全局意識，進而對合同中涉及的內(nèi)容、規(guī)定、管理程序等進行熟悉，并且在一定程度上熟悉了解合同雙方的合同責(zé)任和范圍，以及需要承擔(dān)的法律后果等，在一定程度上使各項工作保持一致，避免在施工過程中發(fā)生違約行為、出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

4、對施工合同索賠加強管理

在履行合同的過程中，在工程索賠方面，我國工程項目承包雙方缺乏必要的認(rèn)識，同時缺乏推行工程索賠方面的意識和動力。在工程索賠方面，施工合同作為索賠的參考依據(jù)，而索賠則往往是對合同管理的一種延續(xù)。因此，當(dāng)前急需樹立索賠意識。在簽訂合同的過程中，對于各種不利因素，需要合同承包商進行全面的考慮，對合同變更和索賠存在的可能性進行研究和分析，進而在一定程度上采取有效的合同管理策略，以及索賠策略。在履行合同的過程中，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，研究分析法律法規(guī)，進而在一定程度上合理履行合同條款，一方面便于保護自己的合法權(quán)益，另一方面便于企業(yè)適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高核心競爭力。

5、做好工程變更、索賠管理

所有的工程項目在施工過程中都有可能會產(chǎn)生變更，產(chǎn)生工程變更的因素非常的多，所以變更支付就會變得相當(dāng)復(fù)雜。各方在實際工作中對單價的合理性通常無法達到一致，尤其是對變更費用的爭議很大，在各方都沒有達成一致的時候，需要進行暫付。而且支付的方法對不同情況下的變更也各不相同。

6、保留金

保留金是業(yè)主為了使施工單位履行合同而對施工單位應(yīng)得款項的一種扣留。是施工單位履約義務(wù)的擔(dān)保，監(jiān)理人需要從第一個付款周期開始，按項目合同條款數(shù)據(jù)表的規(guī)定來扣留，直到扣留保證金總數(shù)達到規(guī)定額度為止。業(yè)主按合同規(guī)定的退還比例在一項工程完工并交工驗收通過之后簽發(fā)支付證書，頒發(fā)全部工程的交工證書，若頒發(fā)的是部分工程交工的證書，那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計退。所以，作為施工單位，為了能保證保留金按期返還必須在合同工期內(nèi)盡可能地完成所有工程，就可以加快企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。

結(jié)束語

施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)，推行工程施工合同，加強合同的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，才能切實保證合同的履行，維護合同雙方的權(quán)益，保證工程順利實施。在公路工程完工后，合同管理人員應(yīng)仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗，對合同管理好的經(jīng)驗加以推廣，對不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款要加以改正，提高公司的合同管理水平。

參考文獻

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)督管理；工程質(zhì)量

1 引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及城市化進程的加快，工程建設(shè)規(guī)模的不斷增大，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的形式和內(nèi)容也發(fā)生著深刻的變化。然而，眾所周知，由于各種因素的制約和影響，目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作仍不能完全適應(yīng)市場變化的需要，不能滿足人們的要求，且監(jiān)管體制中仍然存在一些亟待解決的問題。筆者結(jié)合多年的工作實踐，論述了建筑工程監(jiān)督管理的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前監(jiān)管工作中存在的主要問題，提出了創(chuàng)新發(fā)展工作思路來應(yīng)對新形勢挑戰(zhàn)的想法，以供同行們商榷。

2 建筑工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題

我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段從1949年至1957年，當(dāng)時沒有統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量主要由施工單位自行控制；第二階段從1958年至上世紀(jì)80年代中期，施工單位逐步建立了自檢和互檢制度，建設(shè)單位參與到工程質(zhì)量驗收中；第三階段從上世紀(jì)80年代中期至今，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，提出建立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，形成了工程質(zhì)量政府強制監(jiān)督的局面。國家實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度20 多年來，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極作用。但是，由于多重因素相互影響，監(jiān)管體制中仍存在待需解決的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 相關(guān)政策和法規(guī)還不完善

目前，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。由于政策和法規(guī)不夠健全，變動周期短，變動范圍大，缺乏連續(xù)性。一是監(jiān)督管理所參照的法律法規(guī)不夠完善，對于施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據(jù)。二是新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用越來越廣泛，由于相應(yīng)的新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)還未出臺，使得質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)沒有及時跟上形勢的變化。三是隨著市場化程度的提高，建設(shè)和施工企業(yè)變動性和流動性增強，缺乏有效措施，質(zhì)量責(zé)任難以追究。

2.2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)定位不明確

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式還需要進一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由政府有關(guān)部門自己履行，也可以委托合格的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行。監(jiān)督機構(gòu)究竟是行政執(zhí)法單位還是專業(yè)技術(shù)部門，監(jiān)督人員是政府雇員或者是專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)人員。監(jiān)督機構(gòu)的行政職能不完整，僅有質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán)，而沒有行政處罰權(quán)，造成發(fā)現(xiàn)問題時只能采取停工整改等少數(shù)措施，執(zhí)法無威懾力。監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員的性質(zhì)與地位不能準(zhǔn)確定位，造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一，監(jiān)管效率不高。

2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一

政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一，沒有充分運用市場手段保證工程質(zhì)量。主要采取巡回監(jiān)督的方法對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場手段沒有完全建立和運用，造成建設(shè)、施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對政府的依賴性強，缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺性。

2.4 監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)參差不齊

主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等四個方面?，F(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，人才結(jié)構(gòu)有缺陷，高級職稱人員偏少，新進人員缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗，大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對口，存在專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊，專業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。

3 建設(shè)工程監(jiān)督管理的完善措施

當(dāng)前，是全面建設(shè)小康社會和推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要歷史階段，隨著我國城市化進程的加快，工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的形式和內(nèi)容也發(fā)生深刻的變化，針對當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題，我們必須積極應(yīng)對，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，改進監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能，建立一套“建設(shè)主體自控，經(jīng)濟手段制約，政府加強監(jiān)管，社會輿論監(jiān)督”的體制，切實保證工程質(zhì)量。

3.1 完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是我們執(zhí)法的依據(jù)。當(dāng)務(wù)之急就是要進一步完善法規(guī)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全有關(guān)法律法規(guī)體系，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，使工程質(zhì)量監(jiān)督工作步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。一是加強法制建設(shè)，為工程質(zhì)量管理提供了法律保障，進一步提高執(zhí)法水平。監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員代表政府依法實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程質(zhì)量監(jiān)督納入了法制管理的軌道。二是組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的編制、審定和推廣，編制建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南。三是明確了參與工程建設(shè)各方在工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)受到的處罰。

3.2 進一步明確監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)

在當(dāng)前的條件下，需要通過政府對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設(shè)企業(yè)的行為，有利于保障國家和人民的權(quán)益。因此，有必要強化政府對工程質(zhì)量監(jiān)督的重要職能，完善有關(guān)政策和法律體系，進一步明確了各級工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，才能確保監(jiān)督機構(gòu)正常有序地開展監(jiān)督和管理工作，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作進入良性循環(huán)。

3.3 改進工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式

在我國當(dāng)前法律體系尚不健全，建筑市場管理還不完善，通過政府對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，是更好的保障國家和人民利益的重要措施。但是，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理思路有必要進行調(diào)整，改變過去單純用抽查和處罰的辦法，更多的運用市場化的手段，以市場為導(dǎo)向，加以引導(dǎo)。因此，加強工程質(zhì)量管理，必須在加大查處力度的同時，運用市場化的手段和方式進行引導(dǎo)，通過市場化手段來制約工程參建各方的質(zhì)量行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉及面廣，影響因素眾多，需要綜合治理。我們注重充分發(fā)揮社會各界力量，為工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、檢測部門、行業(yè)協(xié)會，質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量服務(wù)等有關(guān)單位參與工程質(zhì)量監(jiān)督，不斷改進質(zhì)量監(jiān)督模式和運行機制。

3.4 加強工程質(zhì)量管理隊伍建設(shè)

要重視提高工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識，建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻、廉潔高效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍，更好地適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。一是要完善崗位責(zé)任制度、監(jiān)督工作制度和責(zé)任追究制度，努力增強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法能力，要提高監(jiān)督執(zhí)法能力，質(zhì)監(jiān)人員要學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，體現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)、公正、權(quán)威。二是要加強對質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核、培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)督機構(gòu)和人員的資格認(rèn)定。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技術(shù)和方法，提高自身專業(yè)技術(shù)知識水平，牢固樹立對社會負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感。三是不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設(shè)備，改變過去傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

3.5 推行工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)

21世紀(jì)是信息化的時代，信息化管理在質(zhì)量監(jiān)督工作中的作用日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)代化的質(zhì)量監(jiān)督，需要現(xiàn)代化的監(jiān)督手段，信息化建設(shè)為提高工程質(zhì)量監(jiān)督效率和透明度、實施工程質(zhì)量動態(tài)管理提供重要手段。要積極推行監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，便于實施工程質(zhì)量行為全過程的監(jiān)督。首先，建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站，實現(xiàn)市聯(lián)網(wǎng)制度，監(jiān)督任務(wù)網(wǎng)上下載，監(jiān)督檔案電腦貯存，整改指令全部聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)隨時查閱，采用網(wǎng)上報監(jiān)、投訴、備案等辦公手段，提高了辦事效率。其次，試點數(shù)字化工地，取代了部分現(xiàn)場監(jiān)督工作，通過攝像頭和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督遠程監(jiān)控，了解工程進展情況。

4 結(jié)語

展望未來，我國工程建設(shè)的規(guī)模將進一步擴大，隨著社會的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)管模式也將產(chǎn)生深刻變化，質(zhì)量監(jiān)督和管理的任務(wù)將更加艱巨。這就要求質(zhì)量監(jiān)督人員主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，不斷地創(chuàng)新和發(fā)展監(jiān)管機制，進行科學(xué)規(guī)范管理，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作躍上新的臺階。

參考文獻：

[1]宋延濤. 質(zhì)量監(jiān)督人員工作手冊［M］.天津：天津大學(xué)出版社，2009.

篇7

中國關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；作用；控制措施

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

質(zhì)量是建筑工程的生命，是建筑企業(yè)賴以生存的根本保證。監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保證，其對建筑工程的正常建設(shè)與使用、建筑企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。同時，我國改革開放進程的深化促進了我國建筑市場的發(fā)展，而國家對建筑工程項目投入力度也在不斷地加大，這些都使得當(dāng)前我國的建筑行業(yè)正迎來一個發(fā)展的高峰期。但是，其在給建筑企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也給建筑工程的監(jiān)理工作帶來了挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時，其仍存在著許多建筑工程監(jiān)理問題，并對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、使用功能以及企業(yè)的投資效果等等都帶來了一定的負(fù)面影響。因此，本文就我國建筑工程監(jiān)理工作的作用進行分析，探討當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問題，從而提出切實可行的控制措施，以提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)建筑企業(yè)的最佳投資效果。

1 建筑工程監(jiān)理發(fā)展及作用

我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展主要分為三個時期，分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期，國家開始針對國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，將國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)向為市場經(jīng)濟，逐漸開始將建筑工程監(jiān)理運用到建設(shè)過程中。在本階段建筑工程監(jiān)理主要是在外國工程監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成，開展實施監(jiān)理工作。推廣時期主要是在建筑行業(yè)大幅興起的時期，在該時期，國家開始對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進行強調(diào)，對建筑工程監(jiān)理條例、工程技術(shù)等進行綜合管理，逐漸實現(xiàn)了人員的專業(yè)化發(fā)展和技術(shù)的綜合性格拓展。在競爭階段，建筑工程監(jiān)理的主導(dǎo)地位已經(jīng)開始突出并且被大部分人認(rèn)同，已經(jīng)成為建筑工程中的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，建筑工程監(jiān)理與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)。建筑工程質(zhì)量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響，導(dǎo)致建筑應(yīng)用效果大幅降低。監(jiān)理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值，直接或間接影響著工程效果。建筑工程監(jiān)理可以從不同方面控制建筑施工內(nèi)容，對建筑管理方案進行設(shè)定，增強了施工管理的規(guī)范性、可靠性。建筑工程監(jiān)理從本質(zhì)上明確了各方的責(zé)任分配，完成了對責(zé)任體系的構(gòu)建，形成了合理、統(tǒng)一、完善的施工管理體系及管理條例，在很大程度上提高了建筑工程施工水平。

第二，建筑工程監(jiān)理影響影響施工進度。建筑工程監(jiān)理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果，還可以從工程設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工等各個階段對工程施工進度進行強化。建筑工程監(jiān)理在一定程度上對施工進度、施工連續(xù)性、施工全面性等進行分析，實現(xiàn)了施工進度的全面控制。在建筑工程初步階段，建筑工程監(jiān)理可以明確建筑施工任務(wù)，對工程進度目標(biāo)及工程進度狀況進行設(shè)置，提高了施工的目的效果。施工過程中，建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)了對任務(wù)進度目標(biāo)的控制，增強了總進度管理及網(wǎng)絡(luò)圖審核質(zhì)量，提升了進度控制水平。

第三，建筑工程監(jiān)理對安全的影響。安全作為當(dāng)前建筑施工中的前提，已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的焦點。隨著人們生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提升，人們對建筑施工的過程中的安全質(zhì)量要求逐漸上升。建筑工程監(jiān)理能夠在一定程度上保證人員的施工安全，為建筑施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，提高施工人員施工質(zhì)量和效果。除此之外，建筑工程監(jiān)理還能夠保證建筑質(zhì)量的水平，提高建筑安全性和舒適度。

2 建筑工程監(jiān)理控制措施

我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚，發(fā)展速度較快，已經(jīng)開始在建筑工程施工中廣泛應(yīng)用。在實際操作的過程中存在諸多問題，例如監(jiān)理工程控制效果較差、監(jiān)理人員責(zé)任意識不強烈、施工進度管理不規(guī)范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發(fā)展，加強對建筑工程監(jiān)理的控制力度已經(jīng)刻不容緩。

2.1 加強施工進度控制力度。作為建筑施工的關(guān)鍵因素，建筑施工進度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進度的控制可以從本質(zhì)上完成對工程建設(shè)的控制，提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟效益的一致性，對我國建筑工程發(fā)展具有非常好的促進作用。在對施工進度控制效果進行強化的過程中，監(jiān)理人員要實現(xiàn)：（1）及時掌握工程進度狀況。監(jiān)理人員要對工程進度實時狀況及時進行了解，將施工計劃目標(biāo)及施工進度落實效果對比，初步評估建筑工程施工效果；（2）要對建筑工程進度控制過程進行強化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計劃、建筑工程規(guī)定時間等指標(biāo)，依照上述指標(biāo)內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計劃，增強建筑工程計劃的可靠性、可實施性，確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進度。

2.2 突出建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)理。在進行建筑工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員首先要明確自身的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理評價指標(biāo)等，要全面提升自身的監(jiān)理素質(zhì)，從本質(zhì)上提高建筑工程監(jiān)理效果。監(jiān)理人員要在進行現(xiàn)場監(jiān)理的過程中盡忠職守、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格依照監(jiān)理人員監(jiān)理基本原則，落實建筑工程質(zhì)量監(jiān)理初步方案。其次，要對質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容進行劃分，對質(zhì)量監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題、質(zhì)量監(jiān)理影響因素、質(zhì)量監(jiān)理手段、質(zhì)量監(jiān)理不確定方面等進行全面分析和掌握，改善監(jiān)理質(zhì)量。在該過程中，監(jiān)理人員要強化現(xiàn)場巡視檢查，合理運用巡視檢查器材，做好工程監(jiān)理巡檢。

2.3 落實建筑工程全過程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程任務(wù)，需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程，這樣才能真正達到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進行控制的過程中，監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循公正客觀原則，對建筑施工中的各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個工序?qū)嵤┙ㄖこ瘫O(jiān)理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進行糾正和解決，降低可能出現(xiàn)的建筑工程違章施工狀況，保證施工規(guī)范化。與此同時，監(jiān)理單位還要對監(jiān)理過程中的施工原料進行控制。作為建筑工程的基礎(chǔ)，建筑材料質(zhì)量及應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的安全性、可靠性。因此，監(jiān)理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)、各個方面對建筑材料進行監(jiān)理，保證原材料完全符合建筑工程要求，降低可能出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問題。

2.4 加強監(jiān)理人員技能素質(zhì)培訓(xùn)。在進行建筑工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員的行為、素質(zhì)等在很大程度上影響著建筑工程質(zhì)量，已經(jīng)成為監(jiān)理工作中的要素。監(jiān)理單位要依照建筑工程監(jiān)理要求，全面落實建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，提高建理人員監(jiān)理技術(shù)水平。單位要對監(jiān)理人員進行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，對人員的監(jiān)理工作學(xué)習(xí)效果進行考核。當(dāng)考核成績達到監(jiān)理工作要求后才可以頒發(fā)監(jiān)理資格證，進行帶證上崗。除此之外，監(jiān)理單位還要對監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)進行強化。單位要定期對監(jiān)理人員進行教育，對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)意識、責(zé)任意識等進行強化，提高人員的道德水平和思想意識水平，大大減低監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象。要對監(jiān)理中存在的監(jiān)理人員問題進行整頓，強化人員風(fēng)紀(jì)管理、責(zé)任管理，對存在的監(jiān)理不良現(xiàn)象要依法嚴(yán)懲。

結(jié)語 在我國的建筑行業(yè)中，建筑工程的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量、實現(xiàn)企業(yè)投資效果的重要保障。但是，當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中仍存在著許多問題，比如說，監(jiān)理體系不完善、安全監(jiān)理不到位等，對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以，我們要對監(jiān)理工作的作用進行充分、全面的理解，并針對這些問題提出有效的控制措施，制定有效的解決方案與辦法，切實保證我國工程監(jiān)理工作的有效開展，從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員的人身安全等有所保障，實現(xiàn)企業(yè)的投資效果。

參考文獻：

[1] 黃春華.當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在的若干問題及對策思考[J].經(jīng)濟管理論壇.2005.

[2]鄧金娥論建設(shè)工程實施階段的投資控制措施 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2012年16期