導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全文化的起源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，提高依法管理意識(shí)

學(xué)齡前兒童的安全和健康是關(guān)系到千家萬(wàn)戶家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事，確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應(yīng)盡責(zé)任。因此，我們一定要從保護(hù)兒童生命安全的高度，切實(shí)重視幼兒園的安全工作。嚴(yán)格按照國(guó)家及本市有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)管理。

（1）加強(qiáng)安全制度建設(shè)，建立健全安全工作的管理機(jī)制，進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，進(jìn)一步完善安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，有目的的制訂和修改安全工作制度，層層落實(shí)安全工作。

（2）在實(shí)行園長(zhǎng)安全工作責(zé)任制的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)兒童的安全工作，各條線各部門簽定并履行安全工作責(zé)任書。

（3）加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高各崗位工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。

（4）加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與檢查，經(jīng)常性對(duì)園內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施以及人員等方面的安全進(jìn)行檢查與了解，及時(shí)把握安全工作態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，未雨綢繆，防患于未燃。

（5）將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)把安全工作列入到全園教工的日常工作考核范圍內(nèi)，根據(jù)工作的優(yōu)劣，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

2、創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、健康的發(fā)展環(huán)境

（1）積極籌措資金，定期維護(hù)園舍設(shè)施，為幼兒園實(shí)施安全管理提供保障。

（2）嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度，每周對(duì)幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒，每周為幼兒曬被褥等。

（4）嚴(yán)禁使用有毒有害的玩教具，嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各類環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。

（5）加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

（6）加強(qiáng)衛(wèi)生保健安全管理，要求幼兒每天晨檢率達(dá)100%。定期為幼兒進(jìn)行健康檢查并作好記錄。

（7）加強(qiáng)幼兒在園服用藥品管理，根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求，確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。

（8）加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)及園內(nèi)制訂的有關(guān)規(guī)定，確保師生的生命安全。

（9）建立班級(jí)安全責(zé)任制，切實(shí)做好班級(jí)日?；顒?dòng)、飲食、衛(wèi)生安全工作。

3、加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

（1）積極利用幼兒園小廣播、黑板報(bào)、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳與教育，努力提高師生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)。

（2）創(chuàng)設(shè)有關(guān)安

全教育的活動(dòng)環(huán)境，結(jié)合一日活動(dòng)各環(huán)節(jié)，對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開展相關(guān)的活動(dòng)，使幼兒掌握一些自我保護(hù)的技能，提高幼兒的保護(hù)能力。

篇2

摘 要 隨著核電事業(yè)蓬勃發(fā)展，核安全文化越來(lái)越突顯其重要性。核安全文化自核電發(fā)展而起源，又極大地促進(jìn)了核電事業(yè)的發(fā)展。作為核電企業(yè)，核安全文化更是整個(gè)企業(yè)文化的支柱與核心。本文闡述了核安全文化的起源、發(fā)展及其構(gòu)成和特點(diǎn)，提出了推進(jìn)核電企業(yè)核安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議，供企業(yè)核安全文化相關(guān)管理人員參考。

關(guān)鍵詞 核安全文化 發(fā)展 推進(jìn)

核電工程是一項(xiàng)投資巨大、技術(shù)復(fù)雜、單位眾多、接口頻繁、建設(shè)周期長(zhǎng)的特大型工程，質(zhì)量安全要求高，公眾敏感性強(qiáng)。為對(duì)公眾負(fù)責(zé)，政府專門設(shè)置獨(dú)立的核安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過推行核安全法規(guī)、實(shí)施許可證制度，以及各類核安全檢查，對(duì)核電建設(shè)及運(yùn)行全過程實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。像這樣由政府部門對(duì)工程質(zhì)量和安全實(shí)行如此嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，是任何其他工程項(xiàng)目所沒有的。對(duì)核安全的特殊要求構(gòu)成了核電工程項(xiàng)目管理的最突出特點(diǎn)。在此情況下，核安全文化作為一項(xiàng)基本管理原則加以推廣，提升全體對(duì)核安全的重視與關(guān)注，幫助我們形成正確的思維習(xí)慣和良好的工作作風(fēng)，最大限度的提高質(zhì)量和減少安全事故，是非常必要的，在IAEA 2006年新的核安全法規(guī)中，核安全文化更是作為一條管理原則予以體現(xiàn)，以維護(hù)和增強(qiáng)組織的核安全文化水平[1]。2011年的福島核事故更警示我們必須要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)核安全的極端重要性和基本規(guī)律，提升核安全文化水平;綜合安全檢查報(bào)告和核安全規(guī)劃為新時(shí)期我國(guó)核電發(fā)展指明了方向，也為我們探索核安全文化建設(shè)提供了依據(jù)和要求。

一、核安全文化的起源與發(fā)展

核安全文化建設(shè)是隨著核電站建設(shè)發(fā)展起來(lái)的。早在上世紀(jì)80年代，人們就已開始關(guān)注核安全問題，特別是美國(guó)三里島和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故的發(fā)生，使核安全問題引起全球范圍的廣泛重視。社會(huì)公眾對(duì)核安全給予了越來(lái)越高的期望和要求。為杜絕此類嚴(yán)重事故的再次發(fā)生，核工業(yè)、相關(guān)政府及國(guó)際組織重新審視了核安全的立足點(diǎn)、層次和完善途徑，促使了核安全文化的加速發(fā)展。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）對(duì)核安全文化的認(rèn)識(shí)也逐步深化，并確定了對(duì)核安全文化更加科學(xué)的評(píng)價(jià)方法[2]： 1986年，75-INSAG-1《關(guān)于切爾諾貝利事故后審評(píng)會(huì)議總結(jié)報(bào)告》，首次提出“核安全文化”概念; 1988年，75-INSAG-3《核電廠基本安全原則》，強(qiáng)調(diào)核安全文化是安全管理的基本原則，必須將實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)滲透到為核電廠所進(jìn)行的一切活動(dòng)中去; 1991年，75-INSAG-4《安全文化》，安全文化的概念被首次定義，并得到廣泛認(rèn)同; 1994年，《ASCOT指南》，制定出了用于評(píng)估安全文化的方法和指南; 1998年，《推進(jìn)核活動(dòng)中的核安全文化建設(shè)》，指出企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化核安全文化要經(jīng)過三個(gè)典型階段; 2002年，75-INSAG-15《強(qiáng)化核安全文化的關(guān)鍵實(shí)踐》，提出了核安全文化的7個(gè)關(guān)鍵要素。

二、核安全文化的構(gòu)成與特征

核安全文化是一個(gè)組織的價(jià)值觀和行為，影響著企業(yè)全員的工作習(xí)慣，它以領(lǐng)導(dǎo)為楷模，內(nèi)化為員工行為，致力于使核安全處于最高地位。核安全文化由表及里，由淺入深共分為三個(gè)層次，即表層、中層和深層[2]，它強(qiáng)調(diào)核電企業(yè)全員價(jià)值觀和行為的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)追求卓越和高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)核安全文化沒有終點(diǎn);它的本質(zhì)，就是要求企業(yè)全員能夠主動(dòng)將核安全文化要求“內(nèi)化于心、外化于形”，形成核安全文化磁場(chǎng)，以持續(xù)影響著進(jìn)入組織的新成員。

一個(gè)擁有良好核安全文化的企業(yè)應(yīng)具備以下特征：

（一）核安全人人有責(zé)：明確界定核安全的責(zé)任與權(quán)利，并讓全體人員清楚自己的責(zé)任和權(quán)利。落實(shí)與核安全責(zé)任相關(guān)的指揮體系、崗位權(quán)限、人員配備和資金保障。公司政策中強(qiáng)調(diào)核安全高于一切。

（二）領(lǐng)導(dǎo)做安全的表率：高層領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理者是核安全的主要倡導(dǎo)者，應(yīng)重視言傳身教，要經(jīng)常不斷、始終如一地宣貫核安全第一的理念。

（三）建立組織內(nèi)部的高度信任：在組織內(nèi)建立高度的信任，并通過及時(shí)準(zhǔn)確的溝通來(lái)培育這種信任。有暢通的信息流程來(lái)提出和處理問題，對(duì)員工提出問題所采取的措施要告知員工。

（四）決策體現(xiàn)核安全第一：?jiǎn)T工在做出支持核電廠安全、可靠運(yùn)行的決策時(shí)，經(jīng)過系統(tǒng)和嚴(yán)格的考慮。如無(wú)百分之百的把握，高級(jí)管理層支持和強(qiáng)化保守決策。

（五）認(rèn)識(shí)核技術(shù)的特殊性和獨(dú)特性：所有的決策和行動(dòng)都要考慮核技術(shù)的特殊性。

（六）培育質(zhì)疑的態(tài)度：?jiǎn)T工可通過質(zhì)疑假設(shè)、思考行動(dòng)的潛在不利后果表現(xiàn)出質(zhì)疑的態(tài)度。事故的產(chǎn)生往往來(lái)自于組織根據(jù)錯(cuò)誤的假設(shè)、價(jià)值和信念，所采取的一系列決策和行動(dòng)。員工要對(duì)可能給核安全帶來(lái)不利后果的狀態(tài)或活動(dòng)提高警惕。

（七）倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織：高度重視經(jīng)驗(yàn)反饋，培育學(xué)習(xí)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的能力。通過培訓(xùn)、自我評(píng)估、糾正行動(dòng)和對(duì)標(biāo)，來(lái)激勵(lì)學(xué)習(xí)和提高業(yè)績(jī)。

（八）評(píng)估和監(jiān)督活動(dòng)常態(tài)化：采用監(jiān)督手段來(lái)強(qiáng)化安全和提升業(yè)績(jī)。通過各種監(jiān)督方法對(duì)核安全進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督和檢查。

三、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部核安全文化推進(jìn)

在日常監(jiān)查監(jiān)督中，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一些行為的產(chǎn)生已經(jīng)顯示核安全文化處于被弱化的狀態(tài)，包括：程序不能滿足要求、沒有對(duì)事故事件進(jìn)行深入分析和沒有吸取教訓(xùn)、糾正行動(dòng)日益積壓、過度關(guān)注技術(shù)層面問題、缺乏自我評(píng)估過程和質(zhì)量保證部門地位較低等。因此，作為每一個(gè)參與核電建設(shè)和運(yùn)行的單位，包括營(yíng)運(yùn)、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、維修、承包服務(wù)等各相關(guān)方，都必須結(jié)合自身業(yè)務(wù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部核安全文化的建設(shè)，筆者建議可從以下幾個(gè)方面（但不限于）進(jìn)行推進(jìn)：

（一）制定本單位核安全文化推進(jìn)方案

首先應(yīng)結(jié)合本單位現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，制定核安全文化推進(jìn)方案，設(shè)定本單位核安全文化建設(shè)目標(biāo)，包括中長(zhǎng)期目標(biāo)（3-5年）和近期目標(biāo)（1-2年），依據(jù)目標(biāo)，列出核安全文化推進(jìn)的實(shí)施步驟，包括宏觀步驟與微觀步驟。根據(jù)核安全文化三個(gè)層次的構(gòu)成及強(qiáng)化核安全文化要經(jīng)過三個(gè)典型階段，一般建議分三個(gè)宏觀步驟實(shí)施，包括文化牽引階段（起步階段）、建章立制階段（提升階段）及實(shí)施推進(jìn)階段（持續(xù)改進(jìn)階段），微觀步驟一般為近期1-2年的具體工作計(jì)劃。

（二）核安全政策聲明

應(yīng)由本單位最高領(lǐng)導(dǎo)者核安全政策聲明，作為對(duì)社會(huì)的公開承諾和員工的行為準(zhǔn)則，明確本單位的核安全方針和理念，并廣而告之，全體員工應(yīng)充分理解并作為行動(dòng)指南。

（三）深入開展核安全文化培訓(xùn)與宣貫

應(yīng)深入開展核安全文化知識(shí)和理念的系列培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)。單位最高領(lǐng)導(dǎo)層及中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)并動(dòng)員、宣講核安全文化及本單位案例。利用公司網(wǎng)站、報(bào)刊開辟核安全文化專欄，制作核安全文化宣傳冊(cè)，宣傳核安全理論知識(shí)、交流核安全文化心得體會(huì)，舉辦員工喜聞樂見的活動(dòng)如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等。

（四）完善管理制度和程序，融入核安全文化管理要求

抽象的核安全文化需要有形的載體，轉(zhuǎn)化成具體的行動(dòng)準(zhǔn)則。因此應(yīng)將核安全文化管理要求落實(shí)在制度和程序里，以作為規(guī)范和約束員工行為準(zhǔn)則、衡量工作質(zhì)量的最基本標(biāo)準(zhǔn)，它是核安全文化的具體表現(xiàn)，是核安全文化建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵。單位應(yīng)將制度和程序作為單位的“法律”來(lái)嚴(yán)格遵守，真正做到“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查、凡事有據(jù)可查”。

（五）將核安全文化納入目標(biāo)管理與績(jī)效考核

應(yīng)將單位各部門、各級(jí)人員推進(jìn)核安全文化的情況納入目標(biāo)管理與績(jī)效考核體系，從目標(biāo)下達(dá)、分解、考核各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)核安全文化建設(shè)推進(jìn)工作的要求，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于取得良好核安全績(jī)效的部門及員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的問題或嚴(yán)重的錯(cuò)誤，應(yīng)采取懲罰措施。但具體做法要慎重，處罰不能導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。

（六）建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，進(jìn)行核安全文化自我評(píng)估

單位應(yīng)建立定性和定量相結(jié)合的核安全文化評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，以對(duì)單位內(nèi)部核安全文化進(jìn)行評(píng)估，衡量本單位核安全文化所處狀況，找出缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)要求。評(píng)估的對(duì)象是本單位各級(jí)組織和人員，尤其是他們對(duì)待核安全的態(tài)度。核安全文化的自我評(píng)估需建立必要的評(píng)估組織，評(píng)估應(yīng)逐步常態(tài)化，一般周期為一年一次，可單獨(dú)進(jìn)行，也可結(jié)合單位內(nèi)部監(jiān)查與管理部門審查工作一并進(jìn)行。

四、核安全文化推進(jìn)的要點(diǎn)

（一）結(jié)合公司企業(yè)文化建設(shè)同步推進(jìn)

作為一家參與核電建設(shè)的單位，核安全文化必然成為公司企業(yè)文化不可分割的一部分，因此需要與公司企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，整合資源，共同推進(jìn)，在企業(yè)文化建設(shè)的各方面體現(xiàn)公司的核安全文化推進(jìn)理念。

（二）全員參與，高層推動(dòng)

核安全文化從某種意義上說(shuō)是管理者的文化，其推進(jìn)的首要保障條件是高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和推動(dòng)，他們的言傳身教，身體力行，率先垂范，將激發(fā)全體員工的參與熱情。另一方面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體是員工，所有員工的核安全文化理念和價(jià)值取向相互作用及融合，形成了公司的核安全文化，因此核安全文化建設(shè)必須是全員參與。

（三）各部門協(xié)調(diào)配合

核安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它要求各部門的相互配合、共同參與，需要有機(jī)地將公司核安全文化與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)緊密結(jié)合。核安全文化建設(shè)要求各部門協(xié)助參與，如規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)完善公司目標(biāo)管理與績(jī)效考核制度、人力資源部應(yīng)完善公司培訓(xùn)管理等。

（四）言而有信、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

公司對(duì)員工的承諾若無(wú)法兌現(xiàn)，即成為“空頭支票”，員工對(duì)公司文化則失去信任，作為企業(yè)文化不可分割的一部分，核安全文化同樣將面臨“信任危機(jī)”。

（五）需要大量宣傳推廣

只有通過大量的宣傳和培訓(xùn)，才能使人們?cè)敢獬姓J(rèn)一個(gè)理念、文化是切實(shí)可行的，因此在核安全文化建設(shè)期間，應(yīng)始終堅(jiān)持做好宣傳培訓(xùn)。

（六）實(shí)施過程的監(jiān)督和檢查

公司核安全文化建設(shè)工作在實(shí)施過程中，各部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)年度核安全文化推進(jìn)工作計(jì)劃，有專門組織進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并逐步將核安全文化建設(shè)工作與部門及員工工作目標(biāo)與考核掛鉤。

（七）核安全文化的評(píng)估

在文化牽引階段取得一定進(jìn)展后，應(yīng)將核安全文化的評(píng)估工作提上日程并逐步常態(tài)化，以增進(jìn)對(duì)核安全文化現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，為核安全文化的變革或改善效果的長(zhǎng)期跟蹤提供途徑。

（八）循序漸進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)

行為規(guī)范和觀念的轉(zhuǎn)變過程大多很漫長(zhǎng)，因此一個(gè)公司的核安全文化的形成需要時(shí)間，是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷提升的過程，在此過程中，應(yīng)充分借助PDCA循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)公司核安全文化建設(shè)工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)核安全文化的形成和改變是一個(gè)非常緩慢的過程。目前國(guó)內(nèi)正面臨多項(xiàng)目多機(jī)組發(fā)展的形勢(shì)，對(duì)核安全文化的建設(shè)要求越來(lái)越迫切，需要企業(yè)做好方案，抓住要點(diǎn)，大力推進(jìn)，使企業(yè)中的每個(gè)人都致力于“安全第一、質(zhì)量第一”這個(gè)共同的目標(biāo)，把核安全的要求切切實(shí)實(shí)落實(shí)到行為上，這樣才能使電站的建設(shè)和運(yùn)行獲得最高的安全水平。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：管理；安全意識(shí)；操作技能；安全文化

安全，對(duì)于任何一家企業(yè)，都是必不可少而且至關(guān)重要的，它是企業(yè)不斷前進(jìn)的重要基石，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。沒有安全，就沒有效益，沒有安全，就談不上企業(yè)的發(fā)展。但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中，面對(duì)效益的壓力，部分企業(yè)有些迷茫，甚至忽視了安全管理，最終釀成安全事故，不僅吞噬了企業(yè)效益，更有甚者，企業(yè)一旦發(fā)生重大的群死群傷事故，將會(huì)直接導(dǎo)致公司的倒閉。對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此，無(wú)論是危化品運(yùn)輸、重大件運(yùn)輸?shù)雀呶I(yè)務(wù)抑或是普貨運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理等一般業(yè)務(wù)，都具有很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，就會(huì)給企業(yè)造成不可估量的損失。

安全文化，作為企業(yè)文化的重要子文化，它的落地對(duì)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要，它在企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中慢慢形成，它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工都形成共同的精神目標(biāo)。其中，無(wú)論是企業(yè)管理者的決策，還是員工在安全操作過程中的規(guī)范性都在不同方面體現(xiàn)著安全文化的內(nèi)涵，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)過程。企業(yè)，只有形成了良好的安全文化，才能從源頭上做好的安全管理工作，真正提升安全管理水平，確保企業(yè)少出乃至不出事故，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建符合企業(yè)特色的安全文化，對(duì)于高安全風(fēng)險(xiǎn)的物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，刻不容緩。

1 安全文化的起源

“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，他被成為“SAFE CULTURE”。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，安全文化的內(nèi)涵在不斷的優(yōu)化、繁榮和發(fā)展，隨著時(shí)代的發(fā)展而賦予新的時(shí)代特點(diǎn)和新的內(nèi)涵。安全文化物流行業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段，所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括為保護(hù)員工在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中身心安全與健康的物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境、管理方法，也包括員工的安全意識(shí)、價(jià)值觀、倫理道德、行為規(guī)范等精神因素，貫穿于化工物流服務(wù)安全管理的全過程，滲透于員工工作、生活的一切活動(dòng)中。

2 安全文化的構(gòu)建

安全文化，對(duì)于企業(yè)安全發(fā)展必不可少，而如何構(gòu)建，主要要從以下三個(gè)方面著手：

2.1 做好價(jià)值觀引導(dǎo)

安全文化的建立最重要也是首先要做的就是確立“安全第一”的價(jià)值觀。這個(gè)口號(hào)耳熟能詳，但真正要把它落到實(shí)處卻不容易。只有使“安全第一”的價(jià)值觀得到公司員工的廣泛認(rèn)可，才能深入員工內(nèi)心，才能將體系的規(guī)章、制度和行為約束化為員工的自我意識(shí)和自覺行動(dòng)。安全文化只有時(shí)時(shí)講，月月講，營(yíng)造“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍，才能使員工在潛移默化中使接受觀念。美國(guó)杜邦公司是一家黑火藥的生產(chǎn)公司，它的安全管理理念一直走在世界前列，也廣為其他公司學(xué)習(xí)。杜邦公司從高層到員工，每個(gè)人都骨子里都有著“我要安全”的意識(shí)。杜邦公司的安全原則也在世界上廣為流傳，可具體歸納為以下10點(diǎn)：1、所有安全事故是可以預(yù)防的；2、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)；3、所有安全操作隱患是可以控制的；4、安全是被雇傭一個(gè)條件；5、員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)；6、各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核；7、發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)改正；8、員工的直接參與是關(guān)鍵；9、工作外的安全和工作中的安全同樣重要；10、良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)。他們所有的領(lǐng)導(dǎo)、員工都以十條安全原則為指導(dǎo)，堅(jiān)持把安全作為其核心價(jià)值觀；公司全體都擁有個(gè)人安全價(jià)值，都必須對(duì)自己和同事的安全負(fù)責(zé)。

由此可以看出，要形成共同價(jià)值觀，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要起到率先垂范作用，以身作則實(shí)踐企業(yè)“安全第一”的價(jià)值觀行為，員工要始終將“安全第一”的理念懸于腦海，深刻認(rèn)識(shí)和了解自身所擔(dān)負(fù)的企業(yè)使命和安全責(zé)任，從上至下，將“安全第一”的理念作為共同的價(jià)值追求，這也是杜邦公司安全業(yè)績(jī)多年傲視全球的主要原因。

2.2 建立健全制度保障

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，在建立良好的價(jià)值觀后，還必須要制定符合生產(chǎn)實(shí)際的各類安全生產(chǎn)制度。制度是辦事的規(guī)章和行動(dòng)的準(zhǔn)則，換言之就是操作的規(guī)程和崗位的職責(zé)。物流企業(yè)業(yè)務(wù)種類多，安全風(fēng)險(xiǎn)大，尤其是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)比較混亂，安全管理難度比較大。及時(shí)建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將會(huì)使安全管理更加有序。

一是明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確企業(yè)員工在業(yè)務(wù)過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各類業(yè)務(wù)誰(shuí)主管誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，明確企業(yè)每個(gè)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，使每個(gè)人都知道干什么、怎樣干，杜絕出了問題然后就相互推諉，互相扯皮，有利于各在其位，各司其職。

二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以明確全體業(yè)務(wù)操作員工在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)該怎樣干，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量，有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。

三是建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。明確規(guī)定貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體辦法和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，可以有效地建立起安全生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的前提，只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有法必依，有章必循，并在企業(yè)發(fā)展過程中不斷對(duì)其進(jìn)行完善，真正做到全覆蓋、無(wú)死角，才能為企業(yè)提供一個(gè)安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境。

2.3 加大教育培訓(xùn)力度

企業(yè)發(fā)展最重要的是因素是人，安全管理最重要的因素也是人。人不僅企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，同樣也是安全文化的主體。要形成適合企業(yè)發(fā)展獨(dú)特的安全文化，對(duì)人的教育培訓(xùn)是關(guān)鍵。

通過安全教育培訓(xùn)，可以使參訓(xùn)人員從不同的角度來(lái)理解安全教育的內(nèi)涵，提升安全意識(shí)和維護(hù)安全的自覺性，使企業(yè)安全成為其奮斗的方向及目標(biāo)；并提升其解決安全問題的能力，使其在業(yè)務(wù)操作過程中能發(fā)現(xiàn)更多的安全問題，從本質(zhì)上提升企業(yè)安全管理水平。

篇4

首先，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司的兩起事故必須引起我們對(duì)關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施安全的高度關(guān)注?！瓣P(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施”(critical infrastructure)的概念是一個(gè)舶來(lái)品。近年來(lái)，美歐等西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛站在國(guó)家安全與公共安全的高度，制定出關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)戰(zhàn)略。關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、供電、電信、交通、運(yùn)輸、能源等方面。它們往往是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)打擊的首選對(duì)象，也是恐怖襲擊的重要目標(biāo)，還是突發(fā)事件應(yīng)急管理所必須關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)備屬于關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)應(yīng)從同時(shí)提高應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)能力的角度，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)水平。

特別是關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)組成部分，具有相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。我們要從系統(tǒng)性的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。例如，在“七一六”事故中，有關(guān)部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時(shí)通知其他部門停止原油脫硫劑作業(yè)，引發(fā)了安全生產(chǎn)事故。此外，由于原油泄漏后極易導(dǎo)致環(huán)境污染，能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的兼容，提高協(xié)同應(yīng)急、合成應(yīng)急的能力。

其次，大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司的事故警示我們：應(yīng)急管理重在預(yù)防，特別是要從源頭上削減突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)。突發(fā)事件應(yīng)急管理包括四個(gè)階段：減緩、準(zhǔn)備、響應(yīng)與恢復(fù)。這四個(gè)階段可以被看作是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的四道“防線”：減緩的目的是降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性；準(zhǔn)備的目的是為可能發(fā)生的突發(fā)事件而提高應(yīng)急能力；響應(yīng)的目的是采取有效行動(dòng)以限制突發(fā)事件的后果；恢復(fù)的目的是盡快使社會(huì)系統(tǒng)恢復(fù)到常態(tài)運(yùn)行狀態(tài)。

在四個(gè)階段中，減緩的收益最大，可以從根本上遏制突發(fā)事件的發(fā)生。但是，減緩也最容易受到忽視，因?yàn)槠涫找媸请[性的、長(zhǎng)期的。許多企業(yè)相對(duì)于突發(fā)事件的脆弱性是在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)注定了。例如，大連新港港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐布局高度集中，一旦發(fā)生事故，險(xiǎn)象環(huán)生，容易引起連鎖反應(yīng)。

再次，突發(fā)事件發(fā)生后，我們必須認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，不僅要有對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)，更要有一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。只有這樣，我們才能汲取教訓(xùn)，防止悲劇重演。德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者提出了安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的一個(gè)著名法則――海恩法則。“海恩法則”指出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。“海恩法則”又稱“冰山法則”，它表明，當(dāng)一起重大事故發(fā)生后，我們?cè)谔幚硎鹿时旧淼耐瑫r(shí)，還要及時(shí)對(duì)同類問題的“事故征兆”和“事故苗頭”進(jìn)行排查處理，以防止類似及其他問題的再次發(fā)生，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。否則，事故災(zāi)難就會(huì)在“舉一反三”的口號(hào)聲中重復(fù)。

篇5

精益檢修體系是在研究精益生產(chǎn)理論、國(guó)內(nèi)汽車制造企業(yè)在推行精益生產(chǎn)系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)電力檢修行業(yè)提出精益檢修策略的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)水電設(shè)備檢修自身的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的。精益檢修體系的建立是為了給我國(guó)電力設(shè)備檢修行業(yè)提供創(chuàng)新檢修模式的方向，推動(dòng)設(shè)備檢修實(shí)施精益管理的進(jìn)程，通過精益思想的導(dǎo)入、精益文化的建立，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、改善檢修作業(yè)、減少檢修過程中的浪費(fèi)、杜絕安全事故的發(fā)生、提高檢修效率和質(zhì)量，使企業(yè)能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的變化、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。精益檢修體系包括精益文化建設(shè)、體系文件結(jié)構(gòu)和主體模塊三部分內(nèi)容，其中主體模塊包括安全管理、檢修項(xiàng)目管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，是體系中涉及具體檢修工作的主體內(nèi)容；精益文化建設(shè)和體系文件作為實(shí)施精益檢修的輔助模塊，也是體系中必不可少的兩個(gè)模塊。三個(gè)模塊的內(nèi)容相輔相成，文化建設(shè)為企業(yè)推行精益檢修奠定思想基礎(chǔ)，文件體系為精益檢修工作提供規(guī)范化管理流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)支持。精益檢修體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1．1精益文化建設(shè)

精益生產(chǎn)方式起源于上世紀(jì)五、六十年代的日本豐田生產(chǎn)系統(tǒng)（ToyotaProductionSystem，TPS），它是通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運(yùn)營(yíng)方式和市場(chǎng)供求等方面的變革，使生產(chǎn)系統(tǒng)能很快適應(yīng)客戶需求的不斷變化，并剔除生產(chǎn)過程中的一切浪費(fèi)，優(yōu)化資源配置，最終達(dá)到生產(chǎn)各方面最優(yōu)化的生產(chǎn)管理方式。美國(guó)生產(chǎn)和庫(kù)存控制協(xié)會(huì)（AmericanProductionandInventoryControlSociety，APICS）指出，精益生產(chǎn)是指使得用于企業(yè)各種活動(dòng)的一切所需資源達(dá)到最小［5］。從精益生產(chǎn)的定義上看，精益生產(chǎn)方式主要運(yùn)用于現(xiàn)代制造企業(yè)之中，它以最優(yōu)化為目標(biāo)，去除生產(chǎn)過程中一切不增值的活動(dòng)和物品，達(dá)到資源的最優(yōu)化配置，并且在物料需求和供應(yīng)上實(shí)行由需求驅(qū)動(dòng)的拉式生產(chǎn)方式，做到“三及時(shí)”（JustInTime，JIT）。我國(guó)制造企業(yè)在引入精益生產(chǎn)方面已有30年的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐推廣過程中結(jié)合中國(guó)國(guó)情，逐漸形成適合于中國(guó)特色的精益管理科學(xué)。水電設(shè)備檢修行業(yè)有別于制造型企業(yè)，其設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)種類多、作業(yè)內(nèi)容多、作業(yè)工種多、作業(yè)人員多、檢修設(shè)備多、檢修工具多等等，綜合構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜多樣的檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)水電設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，推行精益檢修策略，重在深入理解“精益”的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)精益的思想，最終形成屬于企業(yè)的精益文化。首先，水電設(shè)備檢修企業(yè)推行精益檢修并非是要照搬日本的精益生產(chǎn)系統(tǒng)，即將注意力集中于學(xué)習(xí)三及時(shí)（JIT）、全員生產(chǎn)維護(hù)（TPM）、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理（SQC）、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)等方法，而應(yīng)該思考是什么樣的思想造就了這樣高效率的管理方式、方法。其次，將精益生產(chǎn)的思想引入到水電設(shè)備檢修，形成企業(yè)的全面精益管理（TotalLeanManagement，TLM）［1］才是水電設(shè)備檢修企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。精益生產(chǎn)方式只是制造業(yè)中的一種作業(yè)模式，在制造業(yè)這種運(yùn)行模式下開發(fā)出來(lái)的一系列圍繞剔除生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象的管理工具和手段，都是為企業(yè)推進(jìn)精益管理而“量身定做”的，具有該企業(yè)所獨(dú)有的特色。精益管理則是在國(guó)內(nèi)外眾多專家學(xué)者通過大量理論研究以及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中提煉出來(lái)的，具有理論高度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理模式和方法。在水電站這樣復(fù)雜的設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)，如果要求企業(yè)所有管理行為、作業(yè)行為都能做到?jīng)]有任何浪費(fèi)，只是一種理想狀態(tài)，永遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到。“精益”僅是一種思想和價(jià)值觀，基于這種觀點(diǎn)，水電設(shè)備檢修企業(yè)在推行精益檢修時(shí)就應(yīng)該以“消除任何形式的浪費(fèi)”為思想基礎(chǔ)，在持續(xù)改善、優(yōu)化過程中形成企業(yè)的精益檢修文化，追求檢修工作的高效率、高質(zhì)量。

1．2文件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

精益檢修體系文件參照各精益生產(chǎn)管理系統(tǒng)（FPS和CPS等），融入先進(jìn)的精益檢修管理理念，結(jié)合水電設(shè)備檢修的管理特點(diǎn)和檢修實(shí)際狀況而建立。精益檢修文件分為體系手冊(cè)（A層），程序文件（B層），作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等作業(yè)指導(dǎo)文件（C層），記錄、報(bào)告（D層）四個(gè)層次。A層是企業(yè)管理體系的綱領(lǐng)性文件，具有全面性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性；B層是部門級(jí)的管理文件，描述管理體系間相互關(guān)聯(lián)過程和活動(dòng)的文件，具有制度化、規(guī)范化作用；C層是詳細(xì)的檢修作業(yè)指導(dǎo)性文件，具有可操作性；D層是證實(shí)檢修相關(guān)工作、活動(dòng)和取得績(jī)效的證據(jù)性文件。

1．3主體模塊設(shè)計(jì)

針對(duì)水電設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的特點(diǎn)，將精益檢修體系劃分為三個(gè)主體模塊，即項(xiàng)目管理模塊、現(xiàn)場(chǎng)管理模塊和安全管理模塊。再對(duì)三個(gè)模塊的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，從一個(gè)檢修項(xiàng)目的角度，考慮檢修工作各個(gè)方面的精益化管理，實(shí)施精益檢修策略。

1．3．1項(xiàng)目管理模塊針對(duì)目前大多數(shù)水電設(shè)備檢修沿用傳統(tǒng)的計(jì)劃?rùn)z修、周期性檢修等模式，以及部分檢修企業(yè)采用的檢修項(xiàng)目管理中存在的組織、計(jì)劃、管理與控制等方面的問題，提出適合于推進(jìn)精益檢修模式的檢修項(xiàng)目管理模塊。內(nèi)容涵蓋了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，時(shí)間進(jìn)度的計(jì)劃與控制方法，成本管理流程與要求，項(xiàng)目執(zhí)行過程中的質(zhì)量控制方案，以及人力資源管理方案。（1）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。為了適應(yīng)水電設(shè)備檢修企業(yè)在枯水期面臨的檢修任務(wù)重、作業(yè)類型多等檢修壓力，推行項(xiàng)目制檢修，對(duì)傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改制，引入矩陣式組織結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)在于圍繞某項(xiàng)檢修任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)并派遣人員參加，力圖做到條塊結(jié)合，保證檢修任務(wù)的完成。該組織結(jié)構(gòu)形式固定，人員靈活可變，項(xiàng)目小組和負(fù)責(zé)人也具有臨時(shí)性，一旦組織成立，便具有其執(zhí)行力，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織開展工作。檢修任務(wù)完成后便解散該組織，相關(guān)人員回到原單位或崗位工作。（2）項(xiàng)目進(jìn)度管理。根據(jù)水電設(shè)備檢修的特點(diǎn)，采用更為科學(xué)合理的項(xiàng)目計(jì)劃編制和進(jìn)度控制方法。第一，在充分利用現(xiàn)有檢修資源的前提下，增強(qiáng)檢修項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃的合理性，使項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致性；第二，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制力度，避免項(xiàng)目進(jìn)度延期，并采取適當(dāng)?shù)膯T工激勵(lì)機(jī)制提高項(xiàng)目進(jìn)度控制有效性。（3）成本管理。水電設(shè)備檢修項(xiàng)目具有多種類、單件性特點(diǎn)，檢修項(xiàng)目成本控制也是一次性的行為。因此在檢修項(xiàng)目中，項(xiàng)目支出能否降低，項(xiàng)目成本能否控制在合理的范圍內(nèi)，對(duì)檢修單位的盈利水平都有很大影響。根據(jù)檢修項(xiàng)目的特點(diǎn)，將檢修項(xiàng)目成本要素劃分為設(shè)備材料費(fèi)、工器具使用附加費(fèi)、特殊作業(yè)附加費(fèi)、員工薪酬、食宿費(fèi)用、協(xié)作勞務(wù)費(fèi)、活動(dòng)組織費(fèi)以及企業(yè)管理費(fèi)用等，在項(xiàng)目成本控制中依據(jù)目標(biāo)管理原則、全面控制原則、例外管理原則、節(jié)約管理原則和責(zé)權(quán)利結(jié)合原則等進(jìn)行精細(xì)化管控。成本管理流程如圖4所示。（4）質(zhì)量管理。精益質(zhì)量管理是指企業(yè)中所有部門、所有組織、所有人員都以質(zhì)量為核心，把專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起，在對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量數(shù)據(jù)的定量化分析基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種知識(shí)和方法，對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)系統(tǒng)地改進(jìn)，追求達(dá)到卓越標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)顯著提高企業(yè)質(zhì)量績(jī)效及經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的。（5）人力資源管理。檢修項(xiàng)目人力資源管理的目的在于結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以及檢修項(xiàng)目實(shí)際情況，通過對(duì)企業(yè)資源狀況以及項(xiàng)目人力資源管理現(xiàn)狀的分析，找到項(xiàng)目人力資源工作的重點(diǎn)，并制定具體的工作方案和計(jì)劃，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。人力資源管理的重點(diǎn)在于對(duì)企業(yè)歷史項(xiàng)目的人力資源管理信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和分析，依據(jù)這些數(shù)據(jù)和結(jié)果，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，制定適合于當(dāng)前檢修項(xiàng)目的人力資源工作方案。依據(jù)檢修項(xiàng)目特點(diǎn)，將項(xiàng)目人力資源管理分為管理規(guī)劃、人員組織和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三部分，具體結(jié)構(gòu)如圖5所示。

1．3．2現(xiàn)場(chǎng)管理模塊企業(yè)實(shí)施精益檢修的入手點(diǎn)就是現(xiàn)場(chǎng)管理的研究和改善，注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題點(diǎn)的分析，找出原因并給出解決方案，以及針對(duì)精益檢修的需求提出現(xiàn)場(chǎng)管理新思路。（1）6S管理。6S活動(dòng)是指在辦公區(qū)和工作現(xiàn)場(chǎng)圍繞整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全開展的一系列活動(dòng)。6S活動(dòng)是企業(yè)開展精益檢修的基礎(chǔ)，也是精益檢修的主要內(nèi)容。開展6S活動(dòng)可以有效地加速辦公室工作環(huán)境和工作狀況的調(diào)整及改良，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，以及規(guī)范檢修現(xiàn)場(chǎng)，清除檢修現(xiàn)場(chǎng)多余的物品，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、整潔的工作環(huán)境。6S管理活動(dòng)需要堅(jiān)持，只有持續(xù)性地開展才能體現(xiàn)效果。（2）定置管理。定置管理主要分為辦公室的定置管理和檢修現(xiàn)場(chǎng)的定置管理。其中檢修現(xiàn)場(chǎng)又可以按照不同作業(yè)區(qū)域劃分為發(fā)電機(jī)層、水輪機(jī)層以及庫(kù)房。根據(jù)不同區(qū)域的作業(yè)空間、工作方式，分別對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人、物、場(chǎng)所的相互關(guān)系加以分析研究，并設(shè)計(jì)和制定出精益檢修的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。（3）可視化建設(shè)。可視化管理是推行精益檢修模式的重要內(nèi)容之一，通過建立統(tǒng)一的可視化檢修現(xiàn)場(chǎng)管理方案，將檢修過程所涉及的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)等各個(gè)因素和檢修經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一制定和顯示，保證整體形象和推進(jìn)效果的檢查落實(shí)，便于班組、檢修現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)的統(tǒng)一評(píng)估分析?？梢暬軌蛱嵝褑T工、管理人員和外來(lái)人員遵循有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注并察覺異?，F(xiàn)象，提高企業(yè)安全管理、質(zhì)量管理和檢修作業(yè)效率。主要內(nèi)容包括色彩管理（色彩使用范圍界定和使用原則）、標(biāo)識(shí)牌標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)示標(biāo)牌的設(shè)計(jì)和使用標(biāo)準(zhǔn)化）、看板管理（看板的設(shè)計(jì)和使用細(xì)則）等內(nèi)容。（4）作業(yè)改善。作業(yè)改善是以精益檢修為指導(dǎo)思想，應(yīng)用基礎(chǔ)工業(yè)工程、工效學(xué)等改善檢修作業(yè)方式，改良員工傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。水電設(shè)備檢修作業(yè)改善主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃：作業(yè)流程改善、工器具改善、規(guī)范作業(yè)動(dòng)作等。

1．3．3安全管理模塊根據(jù)檢修企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀和安全管理理論知識(shí)，制定企業(yè)的安全管理體系，其內(nèi)容覆蓋安全管理的必備內(nèi)容，形成理論知識(shí)與檢修實(shí)踐相結(jié)合的精益檢修安全管理體系。該體系對(duì)企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，更加注重檢修單位的安全管理效率，從系統(tǒng)性、全面性、實(shí)用性、科學(xué)性、易管理性等角度，使企業(yè)從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工深刻領(lǐng)悟到安全管理的重要性，并以身作則，全員參與，形成良好的安全意識(shí)和安全文化氛圍，做到以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防患于未然，最終在安全檢修方面切實(shí)達(dá)到既精益又安全的檢修。（1）安全文化建設(shè)。檢修企業(yè)要想獲得安全管理可持續(xù)發(fā)展，不應(yīng)僅停留在健全安全管理制度、召開安全工作會(huì)議、舉辦安全活動(dòng)上，應(yīng)從更深層次入手，通過建立和培育全體員工共同的安全價(jià)值觀，建立健全安全教育機(jī)制，加大企業(yè)安全文化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全員參與，齊抓共管，共同構(gòu)建安全、和諧的企業(yè)安全文化環(huán)境。（2）安全管理制度。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求且結(jié)合水電檢修企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作狀況，制定推進(jìn)精益檢修安全管理工作的相關(guān)制度，目的在于規(guī)范和約束每個(gè)人的工作行為，使一切檢修相關(guān)工作都在有安全保障的情況下進(jìn)行。制度旨在規(guī)范和引導(dǎo)全員參與安全管理工作，提高安全防范意識(shí)，最終將“安全檢修”養(yǎng)成一種習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)精益檢修安全管理。（3）安全管理流程。制定完善的安全管理流程，并嚴(yán)格按照流程開展安全管理相關(guān)工作，有助于提升企業(yè)安全意識(shí)，塑造安全文化氛圍，形成安全管理制度，保障安全管理工作落到實(shí)處。安全管理流程包括安全培訓(xùn)流程、安全檢查流程、安全操作監(jiān)督流程、勞保設(shè)備添置流程、安全事故處理流程等。

2精益檢修體系的應(yīng)用

精益檢修體系是以國(guó)電大渡河檢修安裝有限公司在大渡河流域梯級(jí)水電站的設(shè)備檢修為研究背景，結(jié)合國(guó)內(nèi)水電設(shè)備檢修行業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求提出的。為了驗(yàn)證該體系的實(shí)用性，2011年冬至2012年春國(guó)電大渡河檢修安裝有限公司在龔嘴水電站3＃機(jī)組增容改造項(xiàng)目中實(shí)施應(yīng)用精益檢修體系，成立了精益檢修推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，分為公司、生產(chǎn)單位和班組三個(gè)層面，從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，從培訓(xùn)到檢修實(shí)踐，全面推進(jìn)精益檢修。主要步驟如下。（1）理念的導(dǎo)入。以內(nèi)部培訓(xùn)師為主，外聘培訓(xùn)師為輔的原則，采取課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等方式，植入精益檢修思想。（2）體系的導(dǎo)入。按上述體系框架編制精益檢修體系文件，以體系文件為基礎(chǔ)，制定各生產(chǎn)單位具體的精益檢修實(shí)施細(xì)則。（3）信息化管理。充分運(yùn)用公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)等先進(jìn)的信息化系統(tǒng)在業(yè)務(wù)流程管理效率上及信息手段上的支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢修過程嚴(yán)格、清晰的監(jiān)控和管理。（4）變更管理。在實(shí)施過程中，根據(jù)檢修現(xiàn)狀和實(shí)施效果，及時(shí)評(píng)價(jià)精益檢修體系文件的適用性和有效性，并對(duì)其進(jìn)行完善和修訂。經(jīng)過短短一年的精益檢修推進(jìn)工作，增強(qiáng)了員工的精益思想意識(shí)，設(shè)備檢修效率、檢修質(zhì)量也得到了提高，安全問題有了明顯的減少。與上年度檢修成果比較，平均檢修周期縮短了20天，不安全事件數(shù)量下降了69．7％，設(shè)備故障次數(shù)下降了88．9％。

3結(jié)論

篇6

繼承傳統(tǒng)文化，筑牢站隊(duì)文化根基

在文化建設(shè)中，大慶采油二廠注重在大慶傳統(tǒng)文化中找尋標(biāo)志和符號(hào)，以點(diǎn)發(fā)力，輻射帶動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化在基層保持著旺盛的生命力。

重溫“光榮史”，理清隊(duì)史文化脈絡(luò)。采油二廠大部分基層站、隊(duì)建隊(duì)都在40年以上，經(jīng)歷過會(huì)戰(zhàn)的歷史洗禮，創(chuàng)造過高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的輝煌業(yè)績(jī)。采油二廠以發(fā)掘這些基層站隊(duì)的文化起源為契機(jī)，在全廠開展“追溯隊(duì)史、傳承責(zé)任”活動(dòng)，通過挖隊(duì)史、講傳統(tǒng)、聽故事、寫心得等系列活動(dòng)，讓優(yōu)良傳統(tǒng)和文化生動(dòng)再現(xiàn)。結(jié)合站隊(duì)發(fā)展史，各基層單位廣泛開展“責(zé)任心大討論”，引導(dǎo)廣大員工從文化入手了解油田，從崗位做起回報(bào)企業(yè)。采油6—2隊(duì)建隊(duì)43年，錘煉出了“有第一就爭(zhēng)、有先進(jìn)就當(dāng)”的過硬作風(fēng)，黨支部發(fā)起“做光榮隊(duì)史傳遞手”的倡議，以隊(duì)史室、榮譽(yù)室為陣地，開展人人都當(dāng)講解員活動(dòng)。采油43隊(duì)有著連續(xù)8年獲“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)采油隊(duì)”、兩次金牌三連冠的光榮歷史，黨支部把47年的隊(duì)史視為寶藏，發(fā)動(dòng)干部員工利用100多個(gè)休息日，累計(jì)行程1000多公里，走訪了曾經(jīng)在43隊(duì)工作過的老黨員、老模范以及自己熟識(shí)的老輩43隊(duì)人，記錄下他們的點(diǎn)滴回憶，整理出五萬(wàn)余字的隊(duì)史故事集，成為“活教材”“傳家寶”。

依托“先驅(qū)井”，挖掘傳統(tǒng)文化資源。把鐵人在大慶打的第一口油井薩55井視為薩南油田的精神坐標(biāo)，把管好鐵人井作為繼承鐵人遺志、傳承鐵人精神的最好方式，在采油45隊(duì)設(shè)立了鐵人井班組，精心管井、高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)，使這口井至今流淌著工業(yè)油流。以井思源，打造孕育傳統(tǒng)不褪色的“教育井”，強(qiáng)化鐵人井旁學(xué)鐵人的責(zé)任意識(shí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)；以井對(duì)標(biāo)，打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的“標(biāo)準(zhǔn)井”，強(qiáng)化以鐵人精神管好鐵人井的嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作；以井帶面，打造感召員工激勵(lì)工作的“旗幟井”，強(qiáng)化以鐵人井標(biāo)準(zhǔn)管好每口井、做好每項(xiàng)工作的傳承意識(shí)，推進(jìn)基層發(fā)展。采油二廠在井場(chǎng)開展新黨員入黨宣誓、新員工入廠教育、講鐵人故事、唱紅歌等特色鮮明的主題活動(dòng)，把鐵人精神輻射到每個(gè)井口，每個(gè)崗位、每名員工。2009年，還通過GPS定位、查井史，找到了大慶油田“三點(diǎn)定乾坤”的“首鉆井”薩66井，并進(jìn)行了原貌恢復(fù)。

再學(xué)“老榜樣”，弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)精神。建廠47年來(lái)，采油二廠典型輩出。我們不忘老典型，把以上世紀(jì)60年代“老黃?！秉S有書、70年代“紅管家”趙國(guó)廉、80年代“無(wú)私奉獻(xiàn)的采油工”陳全友、90年代“二次創(chuàng)業(yè)好榜樣”焦集群為代表的功勛級(jí)人物事跡進(jìn)行了重新整理，編成事跡集和畫冊(cè)，作為教育員工感恩企業(yè)、忠誠(chéng)崗位的榜樣典范。對(duì)于退休的老專家，技術(shù)干部不僅要接圖紙，學(xué)技術(shù)，還要傳承他們嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、一絲不茍的學(xué)風(fēng)和攻堅(jiān)克難、永不言敗的品格；對(duì)于退休的一線老工人，青年工人不僅要接工具、學(xué)技能，更要傳承他們愛廠如家、艱苦奮斗的精神和不講條件、勇挑重?fù)?dān)的作風(fēng)；對(duì)于退休的老領(lǐng)導(dǎo)，年輕干部不僅要接擔(dān)子、學(xué)管理，更要傳承他們心系事業(yè)、情牽油田的風(fēng)范和勇于開拓、引領(lǐng)發(fā)展的情懷。

打造特色文化，樹立站隊(duì)品牌形象

為推進(jìn)企業(yè)文化在基層落地生根，采油二廠在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)基層開展特色文化創(chuàng)建。

尊重首創(chuàng)，積極調(diào)動(dòng)全員參與熱情。在企業(yè)文化理念體系建立過程中，我們面向全廠廣泛征集企業(yè)文化用語(yǔ)，各基層單位積極行動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工動(dòng)腦思考，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和崗位特點(diǎn)進(jìn)行寫實(shí)性提煉。我們對(duì)征集上來(lái)的兩千多條文化用語(yǔ)進(jìn)行篩選，將107條優(yōu)秀用語(yǔ)收錄到廠《基層企業(yè)文化成果匯編》中，并在內(nèi)容上進(jìn)行了深刻解讀，各基層單位也把優(yōu)秀用語(yǔ)印制在燈箱、宣傳板上，放置在工作場(chǎng)所的各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)文化成果全員共享?！肮芎描F人井、再鑄鐵人魂”“課題來(lái)源于實(shí)踐、成果服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)”“責(zé)任心就是忠誠(chéng)”等用語(yǔ)都是員工的崗位原創(chuàng)，不僅被《油田公司企業(yè)文化創(chuàng)新實(shí)踐風(fēng)采錄》收錄，而且還被作業(yè)區(qū)、大隊(duì)采用，成為人人遵循的工作理念。如“致力油井健康、打造健康油井”原是作業(yè)小隊(duì)提出的工作用語(yǔ)，作業(yè)大隊(duì)認(rèn)為這一詞條可以更好地詮釋整個(gè)大隊(duì)的工作特色，將其采納為大隊(duì)服務(wù)理念。

精心扶持，打造站隊(duì)文化特色品牌。在基層企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐中，我們對(duì)一些有著多年優(yōu)良傳統(tǒng)、文化氛圍較濃厚的基層站隊(duì)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持和典型塑造。采油49隊(duì)是油田公司“功勛集體”，多年來(lái)積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。“10秒鐘與半噸油”“寒夜測(cè)流壓”“雪夜巡檢”等真實(shí)故事見證了這個(gè)隊(duì)的精、細(xì)傳統(tǒng)。通過到這個(gè)隊(duì)進(jìn)行文化調(diào)研，我們了解到，精細(xì)一直是這個(gè)隊(duì)的發(fā)展之魂，從“搶前抓早、分秒奪油”到“鉆地下、攻油層，多產(chǎn)油、做貢獻(xiàn)”，從“精管每口井，優(yōu)采每噸油”到“精細(xì)挖潛，提高采收率”，在油田發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，這個(gè)隊(duì)精細(xì)管理的本質(zhì)都沒有變。沿著這一發(fā)展脈絡(luò)，我們幫助這個(gè)隊(duì)重新提煉總結(jié)了“精從細(xì)中來(lái)，細(xì)在盡責(zé)處”的核心理念，在生產(chǎn)管理、技能創(chuàng)新、素質(zhì)提升上更突出了責(zé)任的份量。同時(shí)，全隊(duì)在環(huán)境氛圍的營(yíng)造、價(jià)值觀念的重塑、行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、典型人物的選樹上都以這一核心理念為基礎(chǔ)，逐漸打造出全廠極有代表性的精細(xì)文化。如今，49隊(duì)已成長(zhǎng)為集團(tuán)公司企業(yè)精神教育基地和油田公司的企業(yè)文化示范點(diǎn)。

示范帶動(dòng)，推進(jìn)站隊(duì)文化百花齊放。我們把采油49隊(duì)、43隊(duì)、南二聯(lián)作為文化對(duì)標(biāo)的目標(biāo)單位，把理念構(gòu)建是否突出、特色定位是否準(zhǔn)確、員工思想是否認(rèn)同，文化脈絡(luò)是否連貫，群眾參與是否廣泛等作為基本的對(duì)標(biāo)要素，發(fā)動(dòng)基層各單位依照對(duì)標(biāo)方案，進(jìn)行量化打分。通過對(duì)比明確自身與目標(biāo)單位在哪些文化因素方面領(lǐng)先，哪些方面落后，有的放矢地進(jìn)行文化建設(shè)。同時(shí)，廠里通過舉辦培訓(xùn)班、組織到優(yōu)秀站隊(duì)參觀、深入基層走訪指導(dǎo)的方式，幫助基層理清文化建設(shè)的思路，制定文化建設(shè)推進(jìn)方案，將企業(yè)文化建設(shè)引入程序化、規(guī)范化管理軌道。特車大隊(duì)作為后線服務(wù)單位，通過對(duì)標(biāo)，在特色定位上找到了差距。作為全廠大型特種車輛的服務(wù)單位，他們把職工通勤服務(wù)作為文化建設(shè)的切入點(diǎn)，在通勤車內(nèi)張貼安全服務(wù)承諾，設(shè)立信息反饋箱，安裝媒體播放器，創(chuàng)建了獨(dú)具自身特色的車廂文化，架起了企業(yè)和員工之間的溫馨之橋。

普及站隊(duì)文化，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍凝聚和諧

企業(yè)文化作為企業(yè)靈魂的價(jià)值導(dǎo)向，有力促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

載體豐富陶冶人。豐富多樣的文化載體在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著銜接和傳遞的作用，滿足了員工的精神生活需求。我們依托文化陣地開展各類群眾性文體活動(dòng)；依靠興趣協(xié)會(huì)調(diào)動(dòng)群眾參與文化建設(shè)熱情；在作業(yè)區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)辦《作業(yè)區(qū)風(fēng)采》等文化小報(bào)；制作優(yōu)秀文化案例電視專題片下發(fā)到基層隊(duì)；組織基層統(tǒng)一編寫制作站隊(duì)簡(jiǎn)介，使企業(yè)文化理念實(shí)現(xiàn)更為廣泛的傳播與滲透。第四作業(yè)區(qū)地處偏僻，被村屯包圍，員工業(yè)余文化生活匱乏。為了凝聚員工，提升文化品位和情趣追求，適應(yīng)員工求知、求新、求美、求樂的需求，作業(yè)區(qū)經(jīng)過5年的探索實(shí)踐，打造出獨(dú)具特色的“魅力員工、和諧四區(qū)”文化周品牌活動(dòng)，從“叫你一次樂個(gè)夠”，到“身邊人·身邊事”，從“小班組·大智慧”到“珍惜榮譽(yù)·穩(wěn)產(chǎn)提效”主題年年變，文化味更濃。

篇7

相比以前郁悶在胸，一點(diǎn)點(diǎn)地，25歲的周蘇（化名）覺得自己重新對(duì)工作、生活充滿了希望和憧憬。

大學(xué)畢業(yè)后，周蘇來(lái)到中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田公司（簡(jiǎn)稱遼河油田公司），工作差不多已有兩年。剛到企業(yè)的時(shí)候，周蘇回憶渾身振奮，畢竟“它是國(guó)內(nèi)知名的石油企業(yè)”。

他覺得在這里，自己所學(xué)專業(yè)大有用武之地?？杀环峙涞讲捎蛷S一線班站工作的現(xiàn)實(shí)，不禁心頭泛起“屈才”的自憐，進(jìn)一步的，更是“感覺前途渺茫的失落”。

周蘇說(shuō)他現(xiàn)在很喜歡這樣一段話：人們用心體察著前所未有的各種情境。在各種情境的沖擊下，總有“壓力”伴著我們左右。有的人能夠很好的化解，整裝待發(fā)；有的人則疲于應(yīng)付，一蹶不振。

他覺得，正是企業(yè)開展的EAP（員工幫助計(jì)劃）幫助自己成為前者。

身心兼顧

“自EAP項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，每年都會(huì)對(duì)新入職的年輕員工進(jìn)行職業(yè)生涯導(dǎo)航輔導(dǎo)，比如公司工會(huì)EAP項(xiàng)目組設(shè)計(jì)制定的‘放飛理想·心靈引航’團(tuán)體心理輔導(dǎo)，使他們能更好地了解自己。”遼河油田公司EAP項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人呂瑋向《當(dāng)代工人》記者介紹說(shuō)，早在2005年，遼河油田公司首次邀請(qǐng)心理咨詢專家作EAP報(bào)告，就發(fā)現(xiàn)它在引導(dǎo)員工釋放不良情緒，保障員工心理健康方面有獨(dú)特作用。“2009年年初，EAP項(xiàng)目在油田全面推廣?！?/p>

EAP項(xiàng)目，即員工幫助計(jì)劃。記者從相關(guān)心理專家處了解，EAP起源于上個(gè)世紀(jì)20年代的美國(guó)，是企業(yè)為員工提供的一套系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的心理援助與福利項(xiàng)目，能夠有效解決員工心理和行為問題，提高員工生命質(zhì)量和幸福感，從而改善組織氛圍，提高工作效率，優(yōu)化管理風(fēng)格，提升團(tuán)隊(duì)績(jī)效。

專家談及，“全球企業(yè)內(nèi)部文化的變化趨勢(shì)，即由最初的‘安全文化’到后來(lái)的‘績(jī)效文化’，再到現(xiàn)在的‘健康文化’。這是幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)與價(jià)值導(dǎo)向不斷演變的結(jié)果。”

作為國(guó)有特大型能源企業(yè)，遼河油田擁有10萬(wàn)員工。龐大的群體本身，就不可避免地具有思想觀念多元、利益訴求多樣的特點(diǎn)?！半S著油田生產(chǎn)生活不斷改善，職工精神需求與日俱增，追求幸福生活的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈?！边|河油田公司副總師、公司工會(huì)常務(wù)副主席羅穎川談道，遼河油田正處在建成“雙千企業(yè)”（千萬(wàn)噸產(chǎn)量規(guī)模和千億元經(jīng)濟(jì)規(guī)模），打造“幸福遼河”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。也因于此，“如何提高員工精神福利，實(shí)現(xiàn)員工的內(nèi)心和諧，是企業(yè)需要解決的重大課題。”

據(jù)EAP項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人呂瑋介紹，遼河油田公司結(jié)合自身實(shí)際，開展適合本企業(yè)特點(diǎn)的EAP內(nèi)部模式，利用企業(yè)內(nèi)部人力資源為員工提供心理健康服務(wù)。從2005年開始，陸續(xù)選拔人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，并且組織參加國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證，持續(xù)提升專業(yè)能力和水平。先后邀請(qǐng)了李子勛、岳曉東、樊富珉等一批專家對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓(xùn)，逐步形成了開展EAP所必需的咨詢、培訓(xùn)、管理三支專業(yè)隊(duì)伍。“還培養(yǎng)了近千名志愿者作為專業(yè)隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備，實(shí)行梯隊(duì)建設(shè)、分層管理?！?/p>

周蘇對(duì)記者說(shuō)，他所在的興隆臺(tái)采油廠就有自己的心理咨詢師，讓他可以“隨時(shí)接受心理的咨詢和輔導(dǎo)”。 目前，遼河油田擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢師475名，EAP培訓(xùn)師60名，國(guó)際注冊(cè)EAP項(xiàng)目管理師110名。

“開始時(shí)部分員工對(duì)心理問題存在歧視和偏見，不好意思去咨詢。隨著逐漸了解，就愿意接受和歡迎EAP的服務(wù)了?！眳维|向記者介紹說(shuō)，為了讓員工對(duì)心理健康服務(wù)消除模糊認(rèn)識(shí)，以及對(duì)心理問題的回避及恥感，各級(jí)組織采用網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)、手冊(cè)、微講堂等形式，提供大量實(shí)用的心理健康知識(shí)，從而提高員工對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)同和自我改善的動(dòng)力。

“讓員工會(huì)用、善用EAP項(xiàng)目，自己學(xué)會(huì)心理調(diào)適，塑造陽(yáng)光心態(tài)?！绷_穎川認(rèn)為，工會(huì)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念的EAP項(xiàng)目，不啻一個(gè)“精神按摩”，它幫助員工緩解工作壓力，解決職工人際關(guān)系處理、自身情緒低落等心理問題，為員工創(chuàng)造良好的心理教育、疏導(dǎo)和訓(xùn)練的環(huán)境，增強(qiáng)員工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力，最終提高員工的創(chuàng)新意識(shí)、貢獻(xiàn)意識(shí)、集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

他談到一個(gè)心理學(xué)理論：心理上的不和諧或心理挫折，是產(chǎn)生攻擊行為的原因之一，是造成社會(huì)不和諧的心理因素。因此，管理員工心理的最好方法就是，別等到問題出現(xiàn)再去亡羊補(bǔ)牢，而要未雨綢繆，在日常生活中就要平衡他們的工作和生活。“事前預(yù)防好過病后救治。包括EAP項(xiàng)目在內(nèi)，這也是我們開展職工健康工程的初衷所在。”

非職業(yè)健康管理

“今年年初，公司提出‘大力實(shí)施健康工程’的工作要求?！弊鳛檎n題負(fù)責(zé)人的遼河油田公司工會(huì)副主席王迎旭向記者說(shuō)起，在2012年，遼河油田公司工會(huì)聯(lián)合公司安全處、礦區(qū)衛(wèi)生公益處、疾病預(yù)防與控制中心等六個(gè)單位和部門，將職工健康管理作為一項(xiàng)課題進(jìn)行了研究和探索，“公司將涉及職工健康工作劃分為職業(yè)健康、非職業(yè)健康、心理健康三部分。非職業(yè)健康也就是職工八小時(shí)之外的健康，是健康工作的重要組成部分?！?/p>

篇8

關(guān)鍵詞：山區(qū)道路；安全審計(jì)；內(nèi)容；步驟

道路安全審計(jì)(RoadSafelyAudits,簡(jiǎn)稱RSA)是從預(yù)防交通事故、降低事故產(chǎn)生的可能性和嚴(yán)重性人手，對(duì)道路項(xiàng)目建設(shè)的全過程，即規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)期進(jìn)行全方位的安全審核，從而揭示道路發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)因素及安全性能，是國(guó)際上近期興起的以預(yù)防交通事故和提高道路交通安全為目的的一項(xiàng)新技術(shù)手段。其目標(biāo)是：確定項(xiàng)目潛在的安全隱患；確?？紤]了合適的安全對(duì)策；使安全隱患得以消除或以較低的代價(jià)降低其負(fù)面影響，避免道路成為事故多發(fā)路段；保障道路項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)各階段都考慮了使用者的安全需求，從而保證現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)或?qū)⒔ㄔO(shè)的道路項(xiàng)目能為使用者提供最高實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)的交通安全服務(wù)。

一、道路安全審計(jì)的起源與發(fā)展

1991年，英國(guó)版的《公路安全審計(jì)指南》問世，這標(biāo)志著安全審計(jì)有了系統(tǒng)的體系。從1991年4月起，安全審計(jì)成為英國(guó)全境主干道、高速公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行的程序，使英國(guó)成為安全審計(jì)的重要發(fā)起與發(fā)展國(guó)。而我國(guó)則是在20世紀(jì)90年代中期開始發(fā)展安全審計(jì)，主要有兩個(gè)渠道：①以高等院校為主的學(xué)者通過國(guó)際學(xué)術(shù)交流與檢索國(guó)外文獻(xiàn)，從理論體系的角度引入道路安全審計(jì)的理論；②通過世界銀行貸款項(xiàng)目的配套科研課題。在工程領(lǐng)域開展道路安全審計(jì)的實(shí)踐。

目前，在澳大利亞、丹麥、英國(guó)、冰島、新西蘭和挪威等國(guó)已定期地執(zhí)行道路安全審計(jì)，德國(guó)、芬蘭、法國(guó)、意大利、加拿大、荷蘭、葡萄牙、泰國(guó)以及美國(guó)正處于實(shí)驗(yàn)或試行階段，其他許多國(guó)家也在就道路安全審計(jì)的引入進(jìn)行檢驗(yàn)，比如希臘等國(guó)家。國(guó)外研究表明，道路安全審計(jì)可有效地預(yù)防交通事故，降低交通事故數(shù)量及其嚴(yán)重度，減少道路開通后改建完善和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，提升交通安全文化，其投資回報(bào)是15～40倍。

道路安全審計(jì)在我們道路建設(shè)中的重要性，不僅僅是在提高安全性方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)性也有幫助。而山區(qū)道路的安全比起一般道路來(lái)講，就更應(yīng)該引起我們的注意，畢竟山區(qū)道路的崎嶇以及地勢(shì)的高低相對(duì)與一般道路對(duì)駕駛者來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，而且其發(fā)生事故的死亡率也比其他道路高很多，因此，審計(jì)對(duì)于山區(qū)道路來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

二、山區(qū)道路安全審計(jì)內(nèi)容

加拿大等國(guó)家認(rèn)為，在項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行道路安全審計(jì)最重要、最有效，因而早期的道路安全審計(jì)主要重點(diǎn)是在項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)階段。現(xiàn)世界各國(guó)都普遍認(rèn)為可在已運(yùn)營(yíng)的道路和擬建道路項(xiàng)目建設(shè)期的全過程實(shí)行安全審計(jì)，即在規(guī)劃或可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、道路通車前期(預(yù)開通)和開通服務(wù)期(后評(píng)估階段)都有所側(cè)重地實(shí)行審計(jì)。山區(qū)道路安全審計(jì)同樣與其他道路的安全審計(jì)工作內(nèi)容一樣。

三、審計(jì)要素

典型的道路安全審計(jì)過程為：組建審計(jì)組+設(shè)計(jì)隊(duì)介紹項(xiàng)目情況及提供資料+項(xiàng)目實(shí)施考察－安全性分析研究－編寫安全審計(jì)報(bào)告+審計(jì)組介紹項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果+設(shè)計(jì)隊(duì)研究、編寫響應(yīng)報(bào)告－審計(jì)報(bào)告及響應(yīng)報(bào)告共同構(gòu)成項(xiàng)目安全文件。

整個(gè)安全審計(jì)的時(shí)間一般為兩周左右。為保證安全審計(jì)的質(zhì)量，審計(jì)組人員的構(gòu)成至關(guān)重要。審計(jì)組的人數(shù)依項(xiàng)目的規(guī)模大小一般由26人組成，審計(jì)組應(yīng)由不同背景、不同經(jīng)歷、受過培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立的人員(與設(shè)計(jì)隊(duì)無(wú)直接關(guān)聯(lián))組成。審計(jì)人員一般應(yīng)具備交通安全、交通工程、交通運(yùn)行分析、交通心理、道路設(shè)計(jì)、道路維護(hù)、交通運(yùn)營(yíng)及管理、交通法律法規(guī)等方面的知識(shí)，應(yīng)保證審計(jì)組人員相互間能平等、自由地交流、討論和商議安全問題。審計(jì)人員應(yīng)本著對(duì)社會(huì)(用戶)負(fù)責(zé)的態(tài)度、安全第一的觀點(diǎn)，依據(jù)道路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目各種設(shè)計(jì)參數(shù)、弱勢(shì)用戶、氣候環(huán)境等的綜合組合，展開道路安全審計(jì)。道路安全審計(jì)人員(審計(jì)組)與設(shè)計(jì)人員(設(shè)計(jì)隊(duì))的區(qū)別在于：設(shè)計(jì)人員需要綜合考慮項(xiàng)目投資、土地、政治、地理、地形、環(huán)境、交通、安全等方方面面的因數(shù)，限于經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間的約束，對(duì)安全問題難免有所偏頗。而安全審計(jì)人員不考慮項(xiàng)目投資、建設(shè)背景等因數(shù)，僅僅考慮安全問題，只提安全建議，最后由設(shè)計(jì)人員決定：采納、改進(jìn)或不采納。因而可以說(shuō)道路安全審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)為：它是一個(gè)正式的、獨(dú)立進(jìn)行的審計(jì)過程，須由有經(jīng)驗(yàn)的、有資格的人員從事這一工作，要考慮到道路的各種用戶，最重要的一點(diǎn)是只考慮安全問題。

安全審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)包括：設(shè)計(jì)人及審計(jì)組簡(jiǎn)述、審計(jì)過程及日期、項(xiàng)目背景及簡(jiǎn)況、圖紙等，對(duì)確認(rèn)的每一個(gè)潛在危險(xiǎn)因素都應(yīng)闡述其地點(diǎn)、詳細(xì)特征、可能引發(fā)的事故(類型)、事故的頻率及嚴(yán)重度評(píng)估、改進(jìn)建議及該建議的可操作性(實(shí)用性)等。審計(jì)報(bào)告應(yīng)易于被設(shè)計(jì)人員接受并實(shí)施。響應(yīng)報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員編寫，其內(nèi)容—般應(yīng)包括：對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的安全缺陷是否接受，如不接受應(yīng)闡述理由，對(duì)每一改進(jìn)建議應(yīng)一一響應(yīng)，采納、部分采納或不采納，并闡明原因。

四、現(xiàn)有山區(qū)道路的安全審計(jì)

對(duì)現(xiàn)狀山區(qū)道路進(jìn)行安全審計(jì)，主要評(píng)估現(xiàn)狀道路潛在事故危險(xiǎn)性，同時(shí)提出改進(jìn)措施以降低未來(lái)發(fā)生事故的可能性?，F(xiàn)狀道路的安全審計(jì)與新建道路相類似，也需進(jìn)行上面所提到的工作，但現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及評(píng)估資料及文件這兩步與新建道路有所不同。此時(shí)事故資料被作為欲審計(jì)資料的重要組成部分，同時(shí)該資料也包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生潛在性的一些不利因素的詳細(xì)資料。

理想的關(guān)于現(xiàn)狀道路網(wǎng)的安全審計(jì)應(yīng)該建立在有規(guī)律的基礎(chǔ)之上。它可以以連續(xù)幾年審計(jì)的結(jié)果為基礎(chǔ)，采用滾動(dòng)式的審計(jì)方式對(duì)路網(wǎng)中的每條道路都進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于里程較長(zhǎng)的道路(一般>100km)，其安全審計(jì)工作可按兩階段進(jìn)行，即初步審計(jì)階段和詳細(xì)審計(jì)階段。前者主要對(duì)道路總體上進(jìn)行粗略審計(jì)，給出存在的主要問題及所處位置，后者則對(duì)找到的問題進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。對(duì)里程較短的道路(<30km)可直接進(jìn)行第二階段的工作。而對(duì)里程在30km～100km的道路，兩階段審計(jì)工作可根據(jù)具體情況靈活進(jìn)行。

由于欲審計(jì)道路已修建完成并已經(jīng)運(yùn)營(yíng)，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查就顯得非常重要。不管是擬建道路或已建道路、線內(nèi)工程還是線外工程，安全審計(jì)工作必須全方位細(xì)致地進(jìn)行。要考慮不同道路使用者對(duì)道路安全性能的不同需求。例如：①由于坡度太大或海拔高而使得駕駛員的心理產(chǎn)生恐懼；②半徑太小可能使得駕駛員無(wú)法在規(guī)定視距范圍內(nèi)看到對(duì)方；③山體的穩(wěn)定性也可能會(huì)影響到駕駛員。

另外，現(xiàn)狀山區(qū)道路的安全審計(jì)工作還要調(diào)查不同的道路類型，例如白天、黑夜、干燥、潮濕等情況對(duì)道路的影響。此外，對(duì)現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)的安全審計(jì)可結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作同時(shí)進(jìn)行，這樣可減少相應(yīng)的成本費(fèi)用。

五、我國(guó)山區(qū)道路的審計(jì)現(xiàn)狀及問題和解決方法

5.1審計(jì)現(xiàn)狀及問題

由于目前審計(jì)這個(gè)名詞在國(guó)內(nèi)還算比較新鮮，國(guó)外從起步發(fā)展到現(xiàn)在也不過十來(lái)年的時(shí)間，各方面都只是處于實(shí)驗(yàn)或者是試行階段，并沒有固定的一套理論依據(jù)。而我國(guó)相對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)又是落后了好幾年，因此我國(guó)現(xiàn)在總體的審計(jì)現(xiàn)狀也就處于探索階段，各個(gè)方面也是處于起步階段，不可能對(duì)各個(gè)方面的審計(jì)工作做到非常的完善。而道路的審計(jì)不過是眾多審計(jì)工作中的一小部分，由于其本身的“新鮮性”，又對(duì)審計(jì)人員的要求較高，西部一些貧困地區(qū)教育跟不上，審計(jì)的人才缺乏也不是沒有可能，設(shè)備等亦未全部到位。山區(qū)道路安全審計(jì)工作的開展較一般道路可能要更加的困難，因?yàn)樯絽^(qū)道路多是停山臨崖，彎道又多，坡度又大等各方面因素是其工作的開展要難與一般道路；更有甚者像那些偏僻地區(qū)的山區(qū)道路，可能路面的質(zhì)量都無(wú)法保證，更不要提進(jìn)行什么安全審計(jì)。:

5.2解決方法

要改善我國(guó)目前的這種安全審計(jì)情況，需要全國(guó)各個(gè)方面的努力與配合，不過政府要有所規(guī)定，我們民間也要有這方面的意識(shí)。筆者簡(jiǎn)單列出幾項(xiàng)：①國(guó)家應(yīng)該頒布相關(guān)的法律制度，嚴(yán)格要求進(jìn)行安全審計(jì)；②地方政府部門要加強(qiáng)管理；③加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)；④提高我國(guó)的教育水平和人們的交通安全意識(shí)；⑤交通安全部門要深入到偏僻的山區(qū)；⑥提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

六、結(jié)束語(yǔ)

山區(qū)道路的安全審計(jì)工作與其他道路的安全審計(jì)總體上應(yīng)該說(shuō)差不多，當(dāng)然山區(qū)的那種獨(dú)特的環(huán)境使得審計(jì)工作的重點(diǎn)可能不僅僅局限與一般的道路，不要認(rèn)為山區(qū)道路的流量沒有城市道路那么多而忽視它，我國(guó)是個(gè)多山的國(guó)家，山區(qū)道路對(duì)于我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)的作用不言而譽(yù)。通過安全審計(jì)，加強(qiáng)了全國(guó)各地交流。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有百利而無(wú)一害。國(guó)內(nèi)山區(qū)道路建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)道路安全審計(jì)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析研究并得出以下結(jié)論：

(1)道路安全審計(jì)獨(dú)立于設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。是以安全為核心的審計(jì)，其對(duì)象為一切與交通安全相關(guān)的工程和設(shè)施，它可分階段、按步驟的實(shí)施，審計(jì)的結(jié)果為安全審計(jì)報(bào)告。

篇9

在2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興指出精益管理“做除法”的要求，通過開展“全員、全過程、全方位”的精益管理，千方百計(jì)擴(kuò)大分子、縮小分母，將行業(yè)的發(fā)展從資源投入型向管理增效型轉(zhuǎn)變。

這兩年來(lái)，煙草的精益之路一直呈進(jìn)行時(shí)。精益之路究竟有多崎嶇？我們從這個(gè)樣本去悟：在這里，煙草商業(yè)企業(yè)的精益物流建設(shè)似乎在不斷深入……

當(dāng)前行業(yè)積極思考、謀劃、實(shí)踐“改革的紅利在哪里、發(fā)展的潛力在哪里、追趕的目標(biāo)在哪里”三大課題，但是縱觀近幾年的行業(yè)卷煙銷售總量，因受制于日益嚴(yán)峻的煙草控制形勢(shì)，面臨“拐點(diǎn)”的特征已明顯顯現(xiàn)，卷煙結(jié)構(gòu)提升的空間也已相對(duì)有限。

針對(duì)這種情況，在2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興指出精益管理“做除法”的要求，通過開展“全員、全過程、全方位”的精益管理，千方百計(jì)擴(kuò)大分子、縮小分母，將行業(yè)的發(fā)展從資源投入型向管理增效型轉(zhuǎn)變，煙草商業(yè)企業(yè)精益物流建設(shè)也不斷深入。那么精益到底蘊(yùn)含著什么意義呢？

從幾則故事初識(shí)“精益”

首先，讓我們?cè)倏聪隆鞍俨酱睢钡墓适隆３?guó)的養(yǎng)由基和潘虎都很擅長(zhǎng)射箭。一天，兩人比試射箭。靶子是五十步外板上的一紅點(diǎn)，潘虎一連三箭正中紅心，洋洋得意。養(yǎng)由基卻說(shuō)，要射百步外的柳葉。他選定百步外一棵楊柳樹上的葉子作為靶子，拉開弓射去，箭支正好貫穿這片楊柳葉中心。潘虎不信養(yǎng)由基如此厲害，便重新選擇三片楊柳葉，請(qǐng)養(yǎng)由基再射。養(yǎng)由基拉開弓，連射三箭，箭箭射中。此時(shí)潘虎口服心服。這就是百步穿楊的故事。從一百步外準(zhǔn)確射中柳葉，這樣的射藝也絕對(duì)是驚世駭俗，養(yǎng)由基通過勤學(xué)苦練可以達(dá)到百步穿楊的水平，說(shuō)明技藝的提升沒有底線，通過“精益求精”可以讓技藝得到巨大的提升。

無(wú)獨(dú)有偶，北宋歐陽(yáng)修也講過一則關(guān)于射箭的故事：康肅公陳堯咨極其善于射箭。有一次，有個(gè)賣油老翁看他射箭看了很久。賣油老頭看他射十箭中了八九成，微微點(diǎn)點(diǎn)頭。淡淡說(shuō)了句：沒什么奧妙，不過是手法熟練罷了。陳堯咨聽后表示很氣憤，老翁說(shuō)：“憑我倒油的經(jīng)驗(yàn)就可以懂得這個(gè)道理?！庇谑悄贸鲆粋€(gè)葫蘆放在地上，葫蘆口上放一枚銅錢，用油杓舀油注入葫蘆里，油從錢孔注入而錢卻沒有濕。這時(shí)陳堯咨心服口服。歐陽(yáng)修的故事告訴我們所有技能都能通過長(zhǎng)期反復(fù)苦練，精益求精而達(dá)至熟能生巧之境，精益的能量何其巨大。

讓我們把目光轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代。1985年的一天， 海爾公司張瑞敏派人把庫(kù)房里所有冰箱全部檢查了一遍，發(fā)現(xiàn)共有76臺(tái)存在缺陷， 便問職工們?cè)趺崔k？多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。張瑞敏說(shuō)：“我要是允許把這76臺(tái)冰箱賣了，就等于允許你們明天再生產(chǎn)760臺(tái)這樣的冰箱。”他宣布，這些冰箱要全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并掄起大錘親手砸了第一錘！當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格相當(dāng)于一名職工兩年的收入。很多職工砸冰箱時(shí)流下了眼淚。接下來(lái)，張瑞敏發(fā)動(dòng)會(huì)議，重點(diǎn)討論“如何從我做起，提高產(chǎn)品質(zhì)量”，本著精益求精的精神，三年以后，海爾人捧回了我國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng)，海爾也順利崛起成為中國(guó)最知名的冰箱品牌。

看完這些故事，對(duì)“精益”已經(jīng)有了初步的印象。“精益”是精益求精的簡(jiǎn)稱，運(yùn)用到現(xiàn)代企業(yè)，精益思想就是指運(yùn)用多種現(xiàn)代管理方法和手段，以社會(huì)需求為依據(jù)，以充分發(fā)揮人的作用為根本，有效配置和合理使用資源，最大限度地為企業(yè)謀求經(jīng)濟(jì)效益的一種新型的經(jīng)營(yíng)管理理念；更為通俗地講，精益就是用較少的人力、較少的設(shè)備、較短的時(shí)間和較小的場(chǎng)地創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，同時(shí)也越來(lái)越接近用戶，提供他們確實(shí)要的東西。

從精益再識(shí)“精益物流”

首先來(lái)看看精益物流最早的應(yīng)用者――日本豐田公司。精益物流的概念脫胎于豐田公司的精益生產(chǎn)。精益物流的目標(biāo)是根據(jù)顧客需求，提供顧客滿意的物流服務(wù)，同時(shí)追求把提供物流服務(wù)過程中的浪費(fèi)和延遲降至最低程度，不斷提高物流服務(wù)過程的增值效益。在精益生產(chǎn)方式的幫助下，日本豐田公司取得了舉世矚目的成就，“有路就有豐田車”這句話也成為家喻戶曉的廣告語(yǔ)。

再讓我們把目光轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，“京東商城”大家都不會(huì)感到陌生，京東的茁壯成長(zhǎng)除了發(fā)展初期劉強(qiáng)東承諾的無(wú)假貨紅線，還離不開其高效的物流模式。物流問題一直是制約中國(guó)電商企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，為了解決這一瓶頸，京東商城選擇利用精益物流理念自建物流體系，這樣京東商城能夠?qū)⑽锪髯畲笙薅鹊乜刂圃谧约菏掷?，并且形成了?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈鏈條的控制，自建的精益物流體系為其保持高速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，大幅提升其在全國(guó)的配送速度，服務(wù)質(zhì)量更將得到改善，解決許多問題，最終能夠幫助京東商城將物流從成本控制中心轉(zhuǎn)變成未來(lái)新的贏利點(diǎn)。這也能夠形成京東商城的差異化戰(zhàn)略，提高了電子商務(wù)網(wǎng)站競(jìng)爭(zhēng)的門檻。

為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，國(guó)家煙草專賣局提出了精益管理的理念，作為精益管理的重要一環(huán)，行業(yè)開展了“精益十佳”的創(chuàng)建，煙草商業(yè)企業(yè)在精益物流之路上不斷前行。精益物流是起源于日本豐田汽車公司的一種物流管理思想，其核心是追求消滅包括庫(kù)存在內(nèi)的一切浪費(fèi)，并圍繞此目標(biāo)發(fā)展的一系列具體方法。它是從精益生產(chǎn)的理念中蛻變而來(lái)的，是精益思想在物流管理中的應(yīng)用，它時(shí)刻體現(xiàn)每日持續(xù)改善，精益求精的精益生產(chǎn)思想。國(guó)家煙草專賣局凌成興局長(zhǎng)指出精益物流就是要努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：努力實(shí)現(xiàn)由核心業(yè)務(wù)向核心能力的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由成本中心向效益中心的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由企業(yè)物流向行業(yè)物流的轉(zhuǎn)變；從而實(shí)現(xiàn)在物流重點(diǎn)中求效果、在物流運(yùn)行中求效率、在物流發(fā)展中求效益。

從一個(gè)樣本深悟“精益物流”建設(shè)

近年來(lái)，浙江省嘉興市煙草專賣局（公司）配送中心根據(jù)國(guó)家煙草專賣局和省局（公司）相關(guān)要求，初步構(gòu)建了以1個(gè)精益理念、3大支撐體系、8大管理模塊、8項(xiàng)管理工具為主要內(nèi)容的“1388”精益物流體系，促進(jìn)了卷煙配送工作在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新提升。2015年1月?7月，該配送中心單箱物流費(fèi)用160.81元，單車日均送貨里程111.65公里，人均送貨效率1074.9箱，此外，單箱耗電、單箱耗油、運(yùn)輸車輛百公里油耗、車輛平均維修總費(fèi)用均顯著降低，在1388精益物流模式下，嘉興煙草配送中心大大降低了物流成本，提高了配送效率。

“一”：樹立了一種“三全”精益管理理念

精益理念是精益物流的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，只有確立行之有效的精益理念并深入人心，才能統(tǒng)領(lǐng)配送中心精益物流的推進(jìn)，配送中心圍繞“全程識(shí)別、全員維護(hù)、全面改善”三全精益物流理念，致力于配送過程的整體持續(xù)優(yōu)化，理順各種流程，消除無(wú)效勞動(dòng)，充分、有效地利用各種資源，降低成本，改善質(zhì)量，達(dá)到用最少的投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。

首先，開展好全程識(shí)別。按照行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化要求和中心內(nèi)部運(yùn)行管理流程，梳理本部門各崗位的工作職能、工作流程，形成作業(yè)指導(dǎo)書，利用價(jià)值流圖分析等工具，通過對(duì)構(gòu)成物流配送價(jià)值鏈的所有作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)到“每一毛細(xì)血管”的全程分析和透視，對(duì)作業(yè)進(jìn)行“全程識(shí)別”。

其次，開展好全員維護(hù)。建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)流程，明確作業(yè)責(zé)任，增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全規(guī)范操作意識(shí)，培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)、悉心負(fù)責(zé)的職業(yè)價(jià)值觀，對(duì)作業(yè)人員普及設(shè)備操作、維護(hù)專業(yè)知識(shí)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力。

再次，開展好全面改善。利用六西格瑪?shù)裙芾砉ぞ?，尋找持續(xù)改善點(diǎn)，著力進(jìn)行改進(jìn)提升、全面改善，共收集到以部門為單位的合理化建議29項(xiàng)，全部采納。為鼓勵(lì)員工提出合理化建議的積極性，保障合理化建議質(zhì)量，還對(duì)所提建議被采納的員工在“三型”積分中加分，并根據(jù)整改實(shí)施效果評(píng)獎(jiǎng)，年度再進(jìn)一步評(píng)優(yōu)。

“三”：構(gòu)建了精益物流三大支撐體系

A. 精益組織體系是推進(jìn)精益物流建設(shè)的根本保障。

首先，致力于機(jī)制改革，完善組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)非法人實(shí)體穩(wěn)步運(yùn)行，建立包括精益推行領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制、全員參與的精益物流推動(dòng)組織；聚力于精益物流團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成精益管理文化，凝聚員工活力，提升物流團(tuán)隊(duì)日常操作的自律意識(shí)，為精益物流建設(shè)提供保障。

其次，以“三比三看”活動(dòng)和管理創(chuàng)新作為切入點(diǎn)，開展“比學(xué)習(xí)能力，看作風(fēng)轉(zhuǎn)變”“比技能提升，看工作業(yè)績(jī)”“比溝通技巧，看服務(wù)效果”活動(dòng)，營(yíng)造重學(xué)習(xí)、強(qiáng)技能、善溝通良好氛圍。

再次，根據(jù)中心績(jī)效優(yōu)化的目標(biāo)，構(gòu)建“三型”員工建設(shè)積分銀行，制定和細(xì)化積分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工在學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、服務(wù)力三個(gè)方面的工作表現(xiàn)進(jìn)行有效“量化”，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、實(shí)效性和導(dǎo)向性，激發(fā)員工活力。

B. 精益文化體系是推進(jìn)精益物流建設(shè)的精神動(dòng)力。

精益文化是精益管理的核心，也是決定精益實(shí)施成敗的關(guān)鍵因素。要用精益文化來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展理念，通過精益文化的形成，培養(yǎng)員工主動(dòng)改善的意識(shí)，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，使精益由企業(yè)表面的管理活動(dòng)逐漸變成員工的一種行為習(xí)慣，融入企業(yè)的血液，注入企業(yè)的骨髓，形成精益DNA。

精益文化首先是“數(shù)據(jù)文化”。精益管理是一種由定性向定量管理的轉(zhuǎn)變，更加突出量化管理。在精益管理中，管理的進(jìn)步需要用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，管理水平的高低需要用數(shù)據(jù)來(lái)衡量，管理的成效需要用數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)，用數(shù)據(jù)倒逼管理，提升企業(yè)管理水平。

精益文化是“改善文化”。精益管理的本質(zhì)就是“持續(xù)改善、追求卓越”，強(qiáng)調(diào)通過不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。實(shí)施精益管理的關(guān)鍵在于，怎么能夠真正樹立精益思想，能夠不斷地改善，最終形成自我改善的內(nèi)生動(dòng)力。

精益文化是“人本文化”。精益管理以調(diào)動(dòng)人、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值為主要追求目標(biāo)，認(rèn)為一切活動(dòng)都離不開具有主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的人，把員工當(dāng)成問題的解決者、管理的創(chuàng)新者和變革的推動(dòng)者，通過培養(yǎng)員工的責(zé)任感和自主精神，使員工不斷參與精益改善。

精益管理不僅僅是對(duì)企業(yè)制度、工具方法的持續(xù)改善，更是一種思維方式、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，要通過扎實(shí)推進(jìn)精益文化在崗位、在流程、在細(xì)節(jié)的落地生根，形成推動(dòng)精益管理的強(qiáng)大思想動(dòng)力。

C. 精益評(píng)價(jià)體系推進(jìn)精益物流建設(shè)的關(guān)鍵所在。

按照平衡記分卡模型建立科學(xué)的精益物流評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)精益管理體系各模塊數(shù)據(jù)的提取，形成對(duì)效率、成本、服務(wù)等方面的綜合分析評(píng)價(jià)，并將分析評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到各作業(yè)環(huán)節(jié)，積極進(jìn)行改進(jìn)。宏觀層面上注重對(duì)“服務(wù)、效率、成本”等信息把握；執(zhí)行層面上注重對(duì)“成本、績(jī)效、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)”全過程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信息監(jiān)控；作業(yè)層面上突出對(duì)線路優(yōu)化、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送及現(xiàn)場(chǎng)信息的標(biāo)準(zhǔn)管理。在具體工具上，運(yùn)用物流管控信息平臺(tái)和指標(biāo)圖形化看板管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)全過程信息可視化管理，做到全景及重點(diǎn)工作場(chǎng)合的全程信息監(jiān)控，確保各作業(yè)環(huán)節(jié)“查得到、看得見、控得住”，整體運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“作業(yè)可知、管理可控、績(jī)效可考”。

“八”：八輪驅(qū)動(dòng)精益物流

在“現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、作業(yè)、配送、安全、流程、服務(wù)、核算”八個(gè)方面，運(yùn)用“6σ、TPM、SM、VSM、JIT、7S、IT、KZ”“”精益工具，實(shí)現(xiàn)八為零：“零延誤、零投訴、零事故、零故障、零差錯(cuò)、零損耗、零浪費(fèi)、零缺陷”。

第一輪，精致現(xiàn)場(chǎng)。首先，持續(xù)開展“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”7S現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物，營(yíng)造一目了然的生產(chǎn)和辦公環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，提高工作效率。其次，按照7S標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)配送中心全面推行，通過對(duì)各種設(shè)備、物品、文件等進(jìn)行定置定位管理，明確標(biāo)識(shí)，然后采取以點(diǎn)帶面的方式在作業(yè)區(qū)域和非作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面整理、整頓和清潔，積極打造“人人都能看得見、人人都能做出正確判斷”的可視化現(xiàn)場(chǎng)。再次，對(duì)作業(yè)區(qū)實(shí)行“每日一現(xiàn)場(chǎng)、每周一總結(jié)、每月一評(píng)比”的常態(tài)化改善；對(duì)非作業(yè)區(qū)實(shí)行“每周一巡檢、每周一總結(jié)、每月一評(píng)比”的常態(tài)化改善工作，建立起發(fā)現(xiàn)問題、改善問題的閉環(huán)，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋到精益物流領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二輪，精細(xì)作業(yè)。精細(xì)作業(yè)是指通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，減少差錯(cuò)，提高作業(yè)效率。一是按照ISO9001：2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立從卷煙入庫(kù)到配送的全過程的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是從實(shí)際出發(fā)，收集卷煙入庫(kù)、分揀、送貨等各作業(yè)流程中的動(dòng)作和方法，通過總結(jié)、提煉、改善，形成一套全員適用、時(shí)間最短、效率最高的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作；三是進(jìn)一步剖析作業(yè)過程中的動(dòng)作，特別是體力消耗較大的動(dòng)作環(huán)節(jié)，通過改善、進(jìn)而固化，減少冗余環(huán)節(jié)避免重復(fù)作業(yè)，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的操作動(dòng)作，有效降低體力支出，減少疲勞損害；四是建立起各作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)效果評(píng)價(jià)體系，形成發(fā)現(xiàn)問題、改善問題的閉環(huán)機(jī)制；五是應(yīng)用快速環(huán)線、防錯(cuò)、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化等精益工具，提高作業(yè)效率，減少差錯(cuò)。

第三輪，精良設(shè)備。設(shè)備管理要做到“設(shè)備狀態(tài)可控、管理過程可控、經(jīng)濟(jì)成本可控”。一是大力推動(dòng)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，將TPM設(shè)備管理體系深化融入設(shè)備管理過程中；二是加大設(shè)備管理創(chuàng)新的力度，開展“精益管理落實(shí)處、生產(chǎn)效率創(chuàng)佳績(jī)”的對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，將設(shè)備管理對(duì)標(biāo)工作融入企業(yè)設(shè)備管理體系中，從而減少浪費(fèi)、降低維修成本，拉動(dòng)各相關(guān)指標(biāo)水平的提升；三是建立起“首問責(zé)任制”和“快速響應(yīng)機(jī)制”，確保各項(xiàng)生產(chǎn)的順利開展。

第四輪，精準(zhǔn)配送。以JIT信息化技術(shù)為支撐，保障配送作業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確完成。利用物流管控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)訂貨、出貨、分揀、送貨的全過程管控，通過電子看板等JIT技術(shù)實(shí)現(xiàn)配送過程狀態(tài)的可視化功能，輔助作業(yè)人員、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解讀配送信息，把控配送環(huán)節(jié)，對(duì)形勢(shì)做出精準(zhǔn)研判，適時(shí)合理調(diào)整配送布局，確保配送任務(wù)的順利完成。配送一線與配送中心通過通信信息設(shè)備保持信息共享，有效互動(dòng)，保證前端有效信息的及時(shí)接收，配送中心對(duì)前端情況的及時(shí)匯總處理，依托“物流管控平臺(tái)”發(fā)揮實(shí)效，提升配送作業(yè)的精準(zhǔn)度。

第五輪，精心服務(wù)。服務(wù)是煙草商業(yè)企業(yè)的生命線，要通過精益服務(wù)來(lái)不斷提高工業(yè)企業(yè)和零售戶的滿意度。一是精心服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)工商共同發(fā)展。充分發(fā)揮管控調(diào)度服務(wù)平臺(tái)功能，與工商卷煙物流在途信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，主動(dòng)加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)響應(yīng)，積極調(diào)配，提前告知，科學(xué)入庫(kù)、防止壓車延誤；規(guī)范倉(cāng)庫(kù)保管員服務(wù)要求，嚴(yán)禁在服務(wù)中有禁忌用語(yǔ)出現(xiàn)；建立司機(jī)休息室，提供報(bào)刊和餐飲；細(xì)化量化工業(yè)服務(wù)指標(biāo)，定期開展工業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查，大力提升為工業(yè)服務(wù)的能力和水平。二是精心服務(wù)于零售戶，開展以“和諧嘉煙、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的服務(wù)活動(dòng)，通過“三定五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)?！岸〞r(shí)間、定動(dòng)作、定標(biāo)準(zhǔn)”，及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范地把卷煙送到零售戶手中，進(jìn)一步提高員工服務(wù)水平和能力。

第六輪，精實(shí)安全。千秋基業(yè)、安全為本，有安全才有精益，導(dǎo)入精益才能提升安全。借助職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)等精益安全工具，努力打造“全員形合力、安全無(wú)缺陷”的同心圓。一是以崗位達(dá)標(biāo)為切入點(diǎn)，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先在儲(chǔ)配部進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)試點(diǎn)，形成《安全生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn)》，取得經(jīng)驗(yàn)后在配送中心全面開展了達(dá)標(biāo)工作；二是以安全文化為引領(lǐng)，發(fā)放《員工安全培訓(xùn)教材》《關(guān)注8小時(shí)外安全》等讀物，編輯《安全簡(jiǎn)報(bào)》和墻報(bào)、制作安全培訓(xùn)微電影等，將安全理念植于心，不斷提高安全管理意識(shí)；三是充分發(fā)揮兼職安全聯(lián)絡(luò)員的作用，開展各項(xiàng)安全隱患排查和治理改善工作，確保配送作業(yè)人員的安全與健康；四是開展一年一次的“百日安全競(jìng)賽”和一年兩次的全員參與的實(shí)戰(zhàn)演練；五是持續(xù)加強(qiáng)檢查力度， 落實(shí)“4查”（日查、周查、月查、突擊檢查），建立起發(fā)現(xiàn)問題、改善問題的閉環(huán)。

第七輪，精化流程。開展流程評(píng)價(jià)、改善、提高作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)精益的運(yùn)行流程。一是運(yùn)用價(jià)值流程圖、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)、事務(wù)性流程改善等精益工具，對(duì)日常管理和配送作業(yè)全過程每個(gè)價(jià)值流進(jìn)行系統(tǒng)分析，有效識(shí)別各環(huán)節(jié)作業(yè)效率，和作業(yè)環(huán)節(jié)之間的銜接，不斷優(yōu)化流程，消除不必要的環(huán)節(jié)和程序，創(chuàng)造更加精益的價(jià)值活動(dòng)流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。二是圍繞“非法人實(shí)體”的發(fā)展定位，財(cái)務(wù)管理方面優(yōu)化完善《費(fèi)用審批》《固定資產(chǎn)管理》《會(huì)計(jì)核算》《預(yù)算管理》；事務(wù)性流程上，優(yōu)化《采購(gòu)審批》《車輛維修管理》等流程；三是通過調(diào)整生產(chǎn)模式和設(shè)備維保方式，使生產(chǎn)銜接更加順暢、組織更加均衡；四是通過管理評(píng)審及體系內(nèi)審等方法持續(xù)優(yōu)化流程。

篇10

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；職業(yè)健康安全管理體系；交叉；并行

1.職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

1.1職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）

職業(yè)健康安全體系（英文簡(jiǎn)寫為“OHSMS”），源于上世紀(jì)80年代中后期，進(jìn)入中國(guó)后，后經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局結(jié)合我國(guó)國(guó)情轉(zhuǎn)換成為GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)在本質(zhì)以PDCA戴明循環(huán)為基本核心要素，通過持續(xù)循環(huán)改進(jìn)的方式，為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段。

1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是2010年4月國(guó)家通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善等一系列動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，為更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，提出安全工作的共性要求。

2.GB/T28001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的交叉共性

2.1交叉互聯(lián)的運(yùn)行模式

GB/T28001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩者均以戴明管理思想為基礎(chǔ)，即PDCA運(yùn)行模式。在戴明模型里，企業(yè)的職業(yè)健康安全活動(dòng)將通過：“計(jì)劃（P）、行動(dòng)（D）、檢查（C）、評(píng)審（A）”這四個(gè)相互緊扣的要素環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過持續(xù)改進(jìn)的方式可以不斷改善企業(yè)的安全管理績(jī)效。

建立、推行GB/T28001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，其宗旨是改變固有陳舊的安全管理模式，從被動(dòng)型、補(bǔ)救式的管理模式向主動(dòng)型、事前預(yù)防管理模式轉(zhuǎn)變。建立GB/T28001是利用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、全程控制”的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理，降低企業(yè)內(nèi)部的安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過“建立共性標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)自查評(píng)比，第三方檢查整改”的方式從事故源頭上不斷加強(qiáng)對(duì)安全隱患的監(jiān)控，從本質(zhì)上降低各類事故、事件的發(fā)生可能性。就兩者的運(yùn)行模式比較，有異曲同工、交叉互聯(lián)的效果。

2.2主體內(nèi)容的一致性

首先均立足于“事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后控制完善”的安全應(yīng)急理論。強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)辨識(shí)的前瞻性和全程控制的一體性，強(qiáng)調(diào)“全程控制”（全過程、全方位、多角度），強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與事故超前預(yù)防、事故隱患排查相結(jié)合。其次，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的均是著眼于提高企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，降低潛在的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。從根本上改變?cè)徐o態(tài)式安全管理模式，強(qiáng)調(diào)全過程控制，全員參與，全方位覆蓋，強(qiáng)調(diào)制度、記錄的完整性，該寫的必須寫到，寫到的必須要做到，做到的要有記錄。第三，兩個(gè)體系都深度體現(xiàn)了現(xiàn)代化安全管理“以人為本”的理念， 強(qiáng)調(diào)人的本體是安全工作首要關(guān)注目標(biāo)，一切安全工作必須圍繞著保證人身安全來(lái)開展，要求實(shí)現(xiàn)制度、培訓(xùn)、操作、應(yīng)急、檢查和整改的6位一體標(biāo)準(zhǔn)化，要求從業(yè)人員要“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”；要求企業(yè)的管理人員要“重視標(biāo)準(zhǔn)、推行標(biāo)準(zhǔn)、本身懂標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”，要充分考慮到企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)健康與保障，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全、舒適的作業(yè)環(huán)境，滿足從業(yè)人員合理的安全需求，都全方位體現(xiàn) “以人為本”的企業(yè)安全文化精神。第四，相同的監(jiān)管機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和GB/T28001起源于戴明循環(huán)，都具有規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，具有持續(xù)循環(huán)改進(jìn)、自我修訂完善的功能。在持續(xù)實(shí)施、檢查、整改、驗(yàn)證、評(píng)審的循環(huán)過程中，共同構(gòu)成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和GB/T28001共同的監(jiān)管機(jī)制。

3.GB/T28001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的并行異性

3.1框架與脈絡(luò)的差異

從兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)內(nèi)容看，GB/T28001的指導(dǎo)思想更加著眼于宏觀、著眼于現(xiàn)代化安全管理工作的框架搭建，著眼于安全管理思路、管理方法指導(dǎo)性和原則性要求，對(duì)具體安全實(shí)施沒有明確要求。在整個(gè)體系的推行過程中，會(huì)因推行者對(duì)核心要素的理解不同，或受其本身業(yè)務(wù)素質(zhì)局限或影響，產(chǎn)生偏差。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想，更加偏重于脈絡(luò)搭建和理順，偏重于制定明確清晰的安全規(guī)范要求，不同模塊有不同的實(shí)施要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。便于執(zhí)行人員能夠盡快理解、掌握和使用。同時(shí)在對(duì)企業(yè)日常安全工作的指導(dǎo)性上，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)用性更強(qiáng)，更能夠針對(duì)性的查找和解決問題，更有利于潛在隱患的整改和落實(shí)。

3.2強(qiáng)制和自愿的差異

在追求持續(xù)改進(jìn)的PDCA循環(huán)過程中，GB/T28001源于國(guó)際OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，就其本身而言，對(duì)參與認(rèn)證的企業(yè)并不具備強(qiáng)制性，企業(yè)是否推行該體系，本著自愿參與的原則。只要企業(yè)在認(rèn)證過程中遵循PDCA循環(huán)原理：通過滿足17個(gè)核心要素達(dá)到PDCA循環(huán)、并確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中每一個(gè)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠周而復(fù)始地進(jìn)行循環(huán)，使體系自我調(diào)節(jié)功能不斷加強(qiáng)，使企業(yè)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全工作目標(biāo)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)）文，企業(yè)在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)過程中，必須按要求達(dá)標(biāo)，是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。不以企業(yè)自身意愿為轉(zhuǎn)移，在過程中必須接受地方安監(jiān)職能部門的監(jiān)督和考核，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通過安監(jiān)部門或是其認(rèn)可的資質(zhì)部門的審核，達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。這點(diǎn)上與GB/T28001有著本質(zhì)上的差別。

3.3對(duì)于要素確認(rèn)的差異性

在整個(gè)GB/T28001體系的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中側(cè)重于對(duì)“17個(gè)要素”合規(guī)性的確認(rèn)。無(wú)論是在企業(yè)內(nèi)部審核或第三方外部審核時(shí)，審核人員會(huì)根據(jù)企業(yè)特性預(yù)先編制好審核表，然后逐個(gè)要素進(jìn)行抽樣確認(rèn)。只要企業(yè)迎審人員提供的記錄合規(guī)，要素確認(rèn)中不合格項(xiàng)低于相應(yīng)要求，就能通過確認(rèn)。GB/T28001體系確認(rèn)通過后，并無(wú)級(jí)別劃分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)進(jìn)行推行時(shí)，國(guó)家進(jìn)行了等級(jí)劃分，一般情況是分為三個(gè)級(jí)別。所以整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)過程就是一個(gè)循序漸進(jìn)，由低向高的過程，是企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)長(zhǎng)期安全工作，明確提出了崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)的要求。因?yàn)橛辛说燃?jí)劃分的要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就有了達(dá)標(biāo)要求的起點(diǎn)，以煙草行業(yè)為例，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)滿分為1000分的前提下，考評(píng)700分對(duì)應(yīng)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)800分對(duì)應(yīng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的安全達(dá)標(biāo)等級(jí)。而相對(duì)GB/T28001而言，因?yàn)闆]有通過體系認(rèn)證的具體分值要求，也就沒有達(dá)標(biāo)起點(diǎn)要求，這也是兩者的一個(gè)區(qū)別。

3.4審核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的差異性

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指令性、強(qiáng)制性的安全管理手段，其標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》文并結(jié)合自身特點(diǎn)制定，它對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活中的安全規(guī)章制度、組織架構(gòu)、操作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、都給予了明確的量值規(guī)定。在對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行審核認(rèn)證時(shí)，審核人員只需要進(jìn)行二選一式的判斷：符合量值規(guī)定，就能獲得分值認(rèn)定；不符合量值規(guī)定，就失去了分值認(rèn)定。GB/T28001體系是一個(gè)非強(qiáng)制指令性，企業(yè)自愿性質(zhì)的安全管理模式，其推行的目的主要是企業(yè)向外界表明推進(jìn)職業(yè)安全健康工作工作的態(tài)度和責(zé)任心，需要通過有資質(zhì)的第三方認(rèn)證。在對(duì)GB/T28001體系進(jìn)行審核認(rèn)證時(shí)，因?yàn)闆]有明確的量值規(guī)定，所以需要審核人員憑借自身的知識(shí)底蘊(yùn)，對(duì)迎審企業(yè)要求合規(guī)性進(jìn)行判定。因此，不同的審核人員對(duì)同一個(gè)要素就可能產(chǎn)生不同的判定。

4.結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與GB/T28001在企業(yè)安全管理工作上的引進(jìn)和推廣，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)本身的特性區(qū)分和認(rèn)識(shí)它們之間的異同，按照并行和交叉的方式，不生搬硬套，有側(cè)重、有區(qū)分、擇優(yōu)選擇、有機(jī)結(jié)合，通過兩者的有效結(jié)合運(yùn)行，來(lái)達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

【參考文獻(xiàn)】