項目建設獎勵方案范文

時間:2024-01-22 18:16:19

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項目建設獎勵方案

篇1

為加快縣域經濟發(fā)展,加速財源建設進程,培植我縣新的財源,縣人民政府堅持以財源建設項目為主、以工業(yè)項目為主、以招商引資項目為主,決定將個重點財源建設項目和個招商引資項目納入責任制考核,促進我縣項目建設工作再上新臺階。為細化責任目標,兌現(xiàn)獎罰措施,結合我縣實際,制定本考核辦法。

一、考核的原則

⒈堅持量力而行,盡力而為的原則

⒉堅持創(chuàng)造性開展工作的原則

⒊堅持定性考核和定量考核相結合的原則。

⒋堅持考核結果與獎懲掛鉤、獎罰分明的原則。

⒌堅持實事求是、客觀公正的原則。,

二、考核的對象

縣重點財源建設考核項目的聯(lián)系領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門負責人。

三、考核的內容及評分標準

考核實行百分制

㈠年度項目建設形象進度計劃完成情況(分)

⒈超額完成年度項目建設形象進度計劃要求的加分,

⒉未完成年度項目建設形象進度計劃要求的扣分;

㈡年度項目投資計劃完成情況(分)

根據(jù)完成的程度按比例打分;

㈢項目基建程序(分)

不符合基建程序要求的扣分。

㈣工程質量(分)

出現(xiàn)一例工程質量責任事故扣分。

㈤項目管理(分)

⒈每月日前,及時、準確地向縣重點項目辦上報重點項目月報,錯報、上報不及時或者不報,出現(xiàn)一例扣分;

⒉項目按要求落實工程項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制和工程質量終身制。每缺一項扣分。

㈥投資控制(分)

項目投資低于概算的加分,項目投資超概算扣分。

㈦在建設項目中出現(xiàn)嚴重違反廉政建設的或當年出現(xiàn)重大安全事故、質量事故的,實行一票否決。

四、獎勵措施

方案一:重點項目考核分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次,分值達分的為優(yōu)秀,達到分的為良好,分以下的為一般。優(yōu)秀等次:以本年度實際完成投資計劃金額的‰獎勵項目建設單位,其中對聯(lián)系領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。良好等次:以本年度實際完成投資計劃金額的‰獎勵項目建設單位,其中對聯(lián)系領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。一般等次不予獎勵。

方案二:對考核分值達到分以上的,按每分元的標準獎勵給項目建設單位,其中對聯(lián)系領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。

五、經費來源,

獎勵經費由縣財政安排

六、考核組織

縣政府成立縣重點項目建設考核領導小組,下設辦公室,年終行使考核職責。

七、考核工作程序

⒈當年月中旬由項目建設單位將自評結果及有關材料和依據(jù)上報給縣重點項目考核辦公室。

篇2

20*年貫穿全年的工作主要有以下幾項:

1、繼續(xù)強化學習,切實提高科室人員政治業(yè)務素質和服務水平。

2、繼續(xù)推進投資體制改革,深入貫徹執(zhí)行投資項目核準、備案管理辦法。

3、充實、完善**市“*”、“1468”戰(zhàn)略布局建設項目庫。

4、對省“861”行動項目進行跟蹤服務,及時掌握各項目進展情況,按時完成月度報表;根據(jù)項目發(fā)展狀況對考核我市的項目進行中期調整;

5、認真落實項目管理各項制度,督促項目單位加快建設進度;對存在問題的項目及時加強與省發(fā)改委銜接、加大與縣區(qū)和市直各部門的協(xié)調,督促項目單位對存在問題進行整改,推動項目建設;

6、針對國債和財政預算內資金投向,編制上資金申請計劃,加大項目前期工作力度,積極爭取上級資金扶持;

7、以年度建設計劃項目為重點,跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況,完成國債項目和年度建設計劃項目季度投資完成情況報告,掌握詳細進展情況,提出針對性建議;

8、完成領導交辦的其他工作。

20*年具體工作按季度安排如下:

一季度

總結20*年投資工作,制定20*年初步工作計劃;

參與20*年全市發(fā)展改革會議準備;制定20*年**市項目建設投資計劃;

調查了解城市在建基礎設施國債項目進展情況,完成20*年年報上報省發(fā)改委;

為貫徹亳政【20*】1號文件,制定《**市項目建設考核獎勵辦法》(已通過市政府常務會議研究,以(亳政【20*】2號)文件下發(fā));

上報20*年度全市項目建設考核方案,市政府審批同意后進行20*年度全市項目建設考核評比工作,上報考核結果,準備表彰會議;

制定20*重點項目市領導分包實施方案,上報市政府同意后以政府名義下發(fā)執(zhí)行;

做好特殊病犯監(jiān)區(qū)項目前期工作,上報實施方案;

做好迎接省“861”行動計劃辦公室對我市列入“861”行動計劃執(zhí)行情況進行考核的準備工作;

二季度

以年度建設計劃項目為重點,跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況,完成國債項目和年度建設計劃項目二季度投資完成情況報告,掌握詳細進展情況,提出針對性建議;

篩選符合我市經濟發(fā)展需要的項目,用好項目前期工作經費,完成項目前期工作;

針對國債和財政預算內資金投向,編制上報**20*年城市基礎設施國債申請計劃、20*年城市污水管網國債申請計劃、20*年公檢法司建設項目國債申請計劃,加大項目前期工作力度,積極爭取上級資金扶持;

針對我市列入省“861”行動計劃項目進展情況和其他項目發(fā)展狀況,向省861辦公室申請對考核我市的項目進行中期調整;

三季度

總結上半年工作;

完成年度建設計劃項目上半年投資完成情況調查,掌握詳細進展情況,提出針對性建議;調查了解20*年上半年城市在建基礎設施國債項目進展情況,按要求上報省發(fā)改委;

針對我市投資形勢和對全市經濟的影響開展調查研究,撰寫調查報告供領導參考;

按省發(fā)改委要求對全市公檢法司建設項目和城市在建基礎設施國債項目進行專項檢查并上報結果,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,為進一步爭取國家扶持打好基礎;

四季度

以年度建設計劃項目為重點,跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況,完成國債項目和年度建設計劃項目前三季度投資完成情況報告,掌握詳細進展情況,提出針對性建議;

進行年度建設計劃項目全年投資完成情況調查,掌握詳細進展情況;調查了解20*年全年城市在建基礎設施國債項目進展情況,進行20*年年報編寫工作;

開展20*年全市項目投資計劃編制的準備工作;

篇3

【報告描述】

政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章船用復合巖棉板項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章船用復合巖棉板項目建設規(guī)模及產品方案

一、建設規(guī)模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數(shù)及先進性

第三章船用復合巖棉板項目市場分析

一、產品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經濟運行情況

2、產品技術現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章船用復合巖棉板項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質條件

4、經濟發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章船用復合巖棉板項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章船用復合巖棉板項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護

二、節(jié)能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章船用復合巖棉板項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章船用復合巖棉板項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章船用復合巖棉板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章船用復合巖棉板項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章船用復合巖棉板項目風險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章船用復合巖棉板項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件:

(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;

(2)企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;

(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;

(6)申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協(xié)議;

篇4

關鍵詞:項目管理;企業(yè)管理;主導思路

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A

一、項目管理中存在的問題

1. 管理人員的專業(yè)知識缺乏,難以勝任崗位要求。工程建設綜合指揮辦公室應由各類工程管理和專業(yè)技術人員組成,其成員一般是工程建設項目專家?guī)斓娜藛T。在落實中,由于各級各單位缺少懂專業(yè)的工程管理人員,綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關單位抽調的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業(yè)技術,不懂基本的項目管理知識和工程建設法規(guī),因此在工程建設中出現(xiàn)許多人為的失誤。例如:不嚴格論證設計方案,隨意編造設計概算,隨意變更設計內容。

2. 綜合指揮機構級別低,組織協(xié)調工作難度大。市級住建部門,抽組建設單位有關人員組成工程建設項目綜合指揮辦公室,代替建設單位組織大型工程項目建設的一系列組織協(xié)調活動。在落實中,有些單位把綜合指揮機構設置在使用單位,不但造成工程管理協(xié)調難度大,而且干擾建設集中精力抓好中心工作。綜合指揮機構設在使用單位,綜合指揮機構與使用單位的職責分工混亂。這種模式下,綜合指揮機構與使用單位的下屬機構,綜合指揮機構的業(yè)務工作仍按以前的行政隸屬關系進行審批。使用單位的領導對綜合指揮機的業(yè)務工作行政干預太大,綜合指揮機構的專業(yè)化管理優(yōu)勢很難發(fā)揮。

3. 綜合指揮項目管理責權不明,綜合指揮機構發(fā)揮作用欠缺。綜合指揮工程建設項目管理實行負責人登記簽字和終身負責制度。工程建設綜合指揮項目部負責人是工程建設項目管理的第一責任人,其他人員按照分工和有關規(guī)定承擔相應的責任。同時,《辦法》還規(guī)定:綜合指揮工程建設項目建設計劃和經費逐級下達至工程建設項目綜合指揮辦公室;任何單位和個人不得挪用和截留程經費。工程建設項目綜合指揮項目部按照工程建設項目建設進度和合同約定,申領、支付工程進度款。在落實中,項目部不簽訂工程建設項目綜合指揮責任書,沒有實行負責人登記簽字和終身負責制度。甚至有些單位把工程建設計劃和經費逐級下達至使用單位,工程建設經費由使用單位領導審批支付,造成綜合指揮機構受制于使用單位,無法有效控制建設規(guī)模和標準。綜合指揮機構既沒有履行職責的責任,也缺少發(fā)揮作用的權力。

4. 綜合指揮機構介入時機太遲,項目管理的關鍵環(huán)節(jié)失控。綜合指揮工程建設項目工程設計任務書批復以后,工程建設管理部門向工程建設項目綜合指揮辦公室下達建設任務。綜合指揮辦公室組建工程建設綜合指揮項目部,簽訂工程項目建設責任書,對工程建設項目實施綜合管理。在落實中,組建綜合指揮項目部,實施項目的建設管理工作嚴重滯后;甚至個別單位在工程建設項目施工時,才組織工程建設項目的建設管理工作。工程建設項目總體規(guī)劃設計方案和建筑設計方案的論證與評估、勘察設計階段的質量管理與造價控制和施工監(jiān)理招標由使用單位組織。這些工作是工程建設項目管理的關鍵環(huán)節(jié),專業(yè)技術性非常強,決定整個項目管理的成敗。

5. 綜合指揮項目管理缺少評估制度,不利于項目管理的激勵和監(jiān)督。對在工程建設項目建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)廉政紀律的有關規(guī)定,給予獎勵。違反本辦法,因管理不當,造成工程建設項目建設經費嚴重超支,或者發(fā)生嚴重工程質量問題,或者發(fā)生工程安全責任事故,或者利用職務之便謀取不當利益的,對相關單位和個人給予批評和處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

二、改進工程建設項目管理的措施

1. 盡快建立專家?guī)臁S脤<規(guī)斓姆绞綄椖抗芾淼膶I(yè)骨干進行管理,除綜合指揮辦公室相對固定少數(shù)人外,其他技術骨干平時分散在各自單位,組建項目部時再抽組集中,這既有利于培養(yǎng)和保留專業(yè)技術骨干,又布利于干部在本單位和建設項目部都能發(fā)揮作用。建設項目部負責人和工程技術負責人必須從專家?guī)熘羞x取。

2. 嚴格界定綜合指揮機構的級別。綜合指揮機構設在城建(市級住建局),有利于綜合指揮機構獨立履行綜合指揮管理職責,充分發(fā)揮綜合指揮機構專業(yè)化管理的優(yōu)勢。嚴禁在使用單位設立綜合指揮機構。對使用單位來說,基本沒有組織大型工程建設的經驗和能力,既不能抓好大型工程建設項目的管理,也會在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設和發(fā)展。

3. 嚴格履行綜合指揮機構職責,規(guī)范綜合指揮管理業(yè)務工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項目建設責任書。工程建設項目建設管理中,嚴格落實負責人簽字和終身負責制度。初步設計、建筑方案圖、重要設計變更和工程移交等4個關鍵節(jié)點必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設項目的建設經費逐級下達至綜合指揮辦公室,嚴禁下達給用單位。工程建設項目建設管理中的業(yè)務工作,嚴格按照工程建設管理相關法規(guī)組織實施。

4. 把握實施綜合指揮的時機,嚴控項目建設管理的關鍵環(huán)節(jié)。工程建設項目工程設計任務書批復以后,綜合指揮辦公室及時組建綜合指揮項目部,實施建設項目的建設管理工作。工程設計任務書批復后,建設規(guī)模和投資額度均已明確,基本具備建設條件;而且后續(xù)的初步設計編制、規(guī)劃設計方案和建筑方案的論證、勘察設計階段的質量管理和造價控制、施工監(jiān)理招標等前期,是整個建設項目的關鍵環(huán)節(jié),專業(yè)技術性非常強,由綜合指揮辦公室負責更有優(yōu)勢、更能控制好項目管理的關鍵環(huán)節(jié)。

5. 盡快推行建設項目評估制。工程建設項建設管理,要盡快推行建設項目評估制,提高項目建設方案的科學合理性,確保工程建設的質量和效益。通過建立、實行評估制度,形成決策跟蹤反饋、調控糾錯和責任追究機制,可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設計術合理、管理程序不規(guī)范等造成的損失。

篇5

關鍵詞:工程項目;造價;優(yōu)化;控制措施;

Abstract: the engineering project cost control as engineering project management is an important content of, passes through in construction project feasibility study, design, bidding, construction and completion acceptance each stage, to ensure the smooth implementation of the construction project is of great significance. This paper first Outlines engineering project cost control content, and then analyzed the current cost control problems, and puts forward the project construction cost control principle and measures, in a related project management personnel the implementation of the project, the dynamic management to have the certain reference value.

Keywords: engineering projects; Cost; Optimization; Control measures;

中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:

0引言

工程造價管理是指在工程項目建設過程中,采取各種控制措施對影響項目造價費用的各項因素進行綜合管理,工程造價管理的主要目的是根據(jù)工程經濟規(guī)律要求,按照現(xiàn)階段工程項目建設市場的發(fā)展形勢,采取科學合理的管理方式,以達到有效合理的控制工程項目造價,確保工程項目建設經濟效益的目的。在工程項目建設過程中,采取全過程的動態(tài)造價控制管理,確保工程項目建設質量、進度與成本管理滿足控制目標的要求,對于促進項目建設的順利進行具有重要的意義。

1我國工程造價控制存在的問題

(1)對于造價控制管理認識程度不足,不能有效的進行動態(tài)控制管理。在我國工程項目建設過程中,由于對造價控制管理認識不足,因而對于工程造價控制一般采取項目實施前確定造價管理方式,而忽略了項目實施過程中各項動態(tài)變化因素對于項目造價控制因素的影響。

(2)工程項目建設造價控制缺乏預見性?,F(xiàn)階段大多數(shù)工程項目建設概預算均以相關主管部門批準的工程項目概預算作為限額,因此,當項目實施過程中,出現(xiàn)不可預見的情況時,難以及時采取合理有效的措施對項目工程造價進行控制調整,使得工程項目造價控制目標難以實現(xiàn)。

(3)工程造價控制管理信息化水平低。在工程項目建設造價控制方面,由于我國現(xiàn)階段造價管理方式主要以辦理工程價款結算為主,因此工程項目建設造價控制主要針對于施工階段,而忽略了在項目投資決策階段以及設計階段的資料收集整理,沒有實現(xiàn)工程項目造價控制管理的信息化,導致工程項目造價控制各項管理不完善。

2工程項目建設造價控制基本原則

(1)妥善處理工程項目造價控制與工程質量、進度管理的關系。工程項目造價管理涉及到針對項目建設勞動力、原材料以及施工機械設備的投入與管理,項目建設質量以及進度管理同樣涉及到這些因素,在對于項目造價控制管理過程中,應予以綜合考慮。不能因為造價控制目標而忽略了對于項目建設質量以及工期進度的要求。對于這三要素應采取統(tǒng)籌管理,確定最優(yōu)管理方案保證項目建設的順利進行。

(2)以設計階段的預算作為重點,進行項目建設全過程的造價控制。在工程項目建設過程中,應依照相應的預算進行資金收支明細的查詢,確定項目收支的基本狀況。同時,按照固定的周期進行項目投入的核算,對比分析預算與項目實際收支,綜合分析考慮造價控制過程中的有利以及不利因素,并采取措施不斷完善造價控制管理措施。

(3)事先性原則。一般情況下由于工程項目建設周期相對較長,因此對于工程項目建設單位而言,在工程項目開始之前應科學合理的制定造價控制方案,才能從根源上確保工程項目的造價得到控制。建筑設單位對項目制定相應的投資計劃時,應當綜合考慮概算以及施工圖預算,對于影響造價控制的各項影響因素提前采取控制措施。

3工程項目建設造價優(yōu)化控制措施

(1)工程項目投資估算階段的造價優(yōu)化控制措施。工程項目建設投資估算階段作為項目管理的最初階段,是項目工程造價得以控制的根源,在投資決策階段,通過科學合理的可行性研究,為項目建設規(guī)模、施工工藝以及施工作業(yè)設備的配備做出初步的規(guī)劃判斷,進而確定工程項目的造價控制目標。在項目投資估算階段,通過建設單位多方的比選論證,可以確定技術課型經濟合理的方案,作為工程項目建設設計方案的雛形。在投資估算編制過程中,完善合理估算編制內容,合理的選取造價估算系數(shù)與指標,并對影響造價控制的各項波動因素進行考慮,實現(xiàn)工程項目建設造價目標的事前控制。

(2)工程項目設計階段的招投標控制措施。在工程項目設計階段,進行造價優(yōu)化控制措施可以采取以下措施,盡可能的降低成本的投入。首先,在項目設計階段,對于設計單位采取招投標的制度,通過在設計階段的招投標,可以促進更多優(yōu)秀設計方案的出現(xiàn),這有助于從眾多設計方案中選擇在質量、造價以及進度三要素中具有綜合優(yōu)勢的方案,選擇最佳的設計成果。其次,在項目設計階段采取定額設計方式,將設計方案的概預算控制在項目限額之內,對于項目施工工序少,施工質量有保證的設計方案應給與獎勵,通過調整設計方案確保項目技術經濟的可行性,確保項目建設造價控制目標得以實現(xiàn)。

(3)工程項目招投標階段的造價控制優(yōu)化措施。招投標作為我國工程項目建設市場經濟化發(fā)展的必然產物,通過市場競爭的調節(jié)促進工程項目建設質量、工程進度以及造價得到最大的優(yōu)化。在工程項目建設過程中通過招投標的手段,有助于項目建設單位利用市場競爭的手段,選擇施工水平高、施工造價低、施工周期最短的施工單位參與到工程項目建設過程中。在項目建設招投標階段,實現(xiàn)造價的優(yōu)化管理控制必須合理的編制招投標文件,依照國家法律以及相關規(guī)定進行招投標組織管理,根據(jù)投資估算階段準確的預算進行工程項目建設標底的編制,并嚴格分析審查承包單位的投標書,明確項目實施階段的造價控制措施,并盡可能的避免日后工程變更以及索賠的發(fā)生。

(4)工程項目施工階段的造價優(yōu)化控制措施。工程項目施工階段對項目建設造價控制影響因素最多,在施工階段進行造價控制管理也最為困難。因此在工程項目實施階段,應充分按照施工合同中的各項規(guī)定,盡可能的減少工程變更索賠。作為將施工圖紙轉換為工程實體的具體過程,只有通過對施工組織進行科學合理的優(yōu)化設計,選擇最為經濟可行的施工方為是確保項目建設造價控制目標得以實現(xiàn)的關鍵因素。對于施工過程由于地質水文、原材料價格波動、項目工程量變化以及項目變更等情況時,應對變化因素進行深入的了解,即使妥善的處理各項變動并進行造價控制措施的調整,保證工程項目建設資金投入的充足,確保項目建設工程質量以及工程進度得以保證。

(5)工程項目竣工結算階段造價優(yōu)化控制措施。工程項目建設竣工結算階段作為工程造價控制的最后階段,也是工程造價管理控制的重點內容。在竣工驗收階段,進行項目結算審核的管理人員,應該嚴格依照工程項目合同、竣工圖以及項目建設過程中的變更處理綜合進行審核計算。依照《建設項目竣工驗收辦法》中的相關規(guī)定,對項目設計圖紙、工程變更詳細資料以及招投標合同規(guī)定,對于項目設計、施工質量以及工程檔案資料等項目進行全面的審核。

結語

完善工程項目造價控制,對于提高建設單位工程項目建設經濟效益具有重要的作用。在工程項目建設過程中,只有充分認識項目造價控制管理的重要性,并在項目實施的各階段,根據(jù)實際情況不斷調整控制措施,才能確保造價控制目標得以實現(xiàn),對于促進項目質量水平以及進度管理水平也具有重要的意義。

參考文獻:

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[3]何榮滿. 淺談提高工程造價管理的幾點對策[ J ] . 中國科技博覽,2010(35):125-125.

篇6

一、扶持對象

本意見中所提的城市綜合體是具有商業(yè)、辦公、居住、賓館、展覽、餐飲、會議、文娛等城市生活空間的3項以上功能,用地規(guī)模在50畝左右,總建筑面積在10萬平方米左右,力爭更大規(guī)模,對項目所在地區(qū)的經濟發(fā)展具有較強帶動作用和影響的多功能建筑群體。

經市推進城市綜合體建設工作協(xié)調領導小組認定,符合市城市綜合體規(guī)劃控制指標進行建設,土地交付后30個月內建成且36個月內開業(yè)運營的城市綜合體項目,可享受本意見明確的政策。投資主管部門批文明確項目分期實施的城市綜合體項目,則分期享受政策。

二、建設要求

(一)容積率。在滿足日照、消防、交通等要求前提下,商業(yè)、辦公建筑容積率可按“宜高則高”原則控制;居住建筑容積率應在確保居住環(huán)境質量的前提下合理確定;確需配套住宅的,則住宅占總面積的比例應控制在35%以內。容積率最終由規(guī)劃行政主管部門論證審查后確定。交通功能的空中連廊面積、地下空間可不計入容積率。

(二)建筑密度。除住宅建筑建筑密度應不大于28%外,其它混合用地應不大于70%,但同時必須滿足綠地、停車、消防、后退、間距等其它要求。

(三)建筑間距。項目中如建住宅、幼兒園等用房應符合國家相關規(guī)定。其它應綜合考慮日照、通風、消防、防災、環(huán)保、安全等要求確定。

(四)綠地率。住宅用地綠地率必須達到30%以上,其它混合用地綠地率可以按照規(guī)劃方案會審確定;景觀水面若與綠化或公共環(huán)境有機結合時可計入綠地,但面積不應超過綠地總面積的30%。

(五)停車配建。機動車停車配建,住宅按大于1.2輛/戶設置。商業(yè)、辦公等停車配建必須在地塊紅線內完全解決。鼓勵結合人防工程建設停車場等多用途地下空間開發(fā)。

(六)其它配套設施。居住區(qū)公共服務和交通、市政、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、人防工程等設施配套應不低于現(xiàn)行有關標準;綠地、廣場、步行系統(tǒng)等開放空間應體現(xiàn)立體化和系統(tǒng)性。

三、扶持政策

(一)財政獎勵政策。

結合項目實際情況,對項目建成后酒店、商場超市等經營企業(yè)享受以下政策:

1.自企業(yè)批準設立之月起3年內,年地方財政貢獻在100萬元及以上的,按其貢獻額的80%獎勵給企業(yè);年地方財政貢獻在50萬元及以上的,按其貢獻額的50%獎勵給企業(yè)。

2.對地方財政貢獻首次達300萬元、200萬元、150萬元的分別給予企業(yè)經營者30萬元、20萬元、15萬元的一次性獎勵。

3.對按五星級標準建設的酒店,在規(guī)定建設周期內建成開業(yè)的,自投入營運之月起5年內分別按其地方財政貢獻額的90%獎勵給企業(yè)。

4.對酒店在規(guī)定時間內取得五星級認證的(以相應的部門頒發(fā)的文件為準),地方財政給予不低于1000萬元的獎勵。

5.對引進國際品牌服務公司、跨國公司總部或國際、國內500強企業(yè)的物業(yè)持有方,所在地政府應給予一定的獎勵扶持,具體額度由當?shù)卣硇兄贫ā?/p>

市區(qū)項目財政獎勵政策按市區(qū)、開發(fā)區(qū)、西區(qū)等現(xiàn)行財政體制兌現(xiàn)。

(二)相關規(guī)費減免。

1.城市基礎設施配套費按不高于50%標準收取。綜合體周邊配套市政基礎設施建設由政府承擔,紅線內由投資業(yè)主自行解決。

2.白蟻防治費按1元/平方米收取。

3.按照規(guī)定配套建設人防工程的,不收取人防易地建設費;不建設配套人防工程的,按照相應的管理規(guī)定待項目竣工驗收前繳納人防易地建設費。

4.工程定額測定費、建筑施工噪聲排污費、升降機初次檢驗費、業(yè)主建設工程交易服務費、易地綠化補償費、高等教育附加費、防雷設施檢測服務等費用減半收取,水土保持設施補償費先征后補,補助標準不低于50%。

5.新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金按規(guī)定征收,建設單位根據(jù)使用情況和工程進度可以申請?zhí)崆邦A退,比例不低于50%,其余待項目竣工后統(tǒng)一結算。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

市政府建立市推進城市綜合體建設工作協(xié)調領導小組,市發(fā)改、財政、規(guī)劃、住建、國土、商務、人防、電力等部門為成員單位,領導小組辦公室設在市發(fā)改委(服務業(yè)辦),負責城市綜合體的審核認定、協(xié)調推進、督查考核等工作。各縣(市、區(qū))和市各有關單位也要建立相應機構,明確城市綜合體項目建設的責任領導、責任部門和責任人,實行專人全程服務制度,強化協(xié)調溝通,做好服務保障。

(二)加快項目審批。

1.城市綜合體項目列入年度市服務業(yè)重點項目計劃,其審批事項納入行政服務中心“綠色通道”辦理,簡化環(huán)節(jié),并聯(lián)審批,限時辦結。

2.供水、供電、供氣等保障部門要建立大客戶服務制度。將經認定的城市綜合體項目作為大客戶,落實專人擔任大客戶服務經理,負責全程做好相關服務工作。

(三)強化要素保障。

1.用地保障。優(yōu)先安排城市綜合體土地指標。組織強有力的工作班子,限時完成征地、拆遷和市政配套等工作,按時交付土地。

2.融資保障。各地政府、金融行政管理部門要積極創(chuàng)造條件,鼓勵引導各金融機構優(yōu)先支持城市綜合體建設,在資金、利率等方面給予傾斜。

3.電力保障。供電部門要提前了解城市綜合體項目建設所需的用電時間、負荷性質、用電特征等需求,優(yōu)化供電方案內容,及時制定安全可靠、經濟合理的供電方案。

(四)強化目標考核。

項目所在地政府和主管部門作為責任主體,要按照城市綜合體項目建設推進計劃,制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見,細化分解工作任務,建立健全考核體系。2012年6月30日前,要進行“亮規(guī)劃、亮土地、亮進度”,進行互看互學,促進項目早開工、早建成、早見效。

篇7

一、全社會固定資產投資增長率考核

(一)考核對象

各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

(二)考核標準

全社會固定資產投資增長率達到10%,得考核基本分60分。超1個百分點加2分;每低于1個百分點扣2分。加分和扣分均以基本分為限。

全社會固定資產投資增長率以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

二、供地率考核

(一)考核對象

各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

(二)考核標準

建設項目供地率達到80%,得基本分15分。每超1個百分點加1分;每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

供地率=當年批準供地面積/上年度已按批次批準農專用、征收的建設用地總面積*100%。

投資項目獲得《建設項目用地批準書》視作供地。各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會供地率情況由市國土局負責統(tǒng)計。

三、開工率考核

(一)考核對象

各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

(二)考核標準

總投資3000萬元以上建設項目開工率達到80%,得基本分15分。每超1個百分點加1分;每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

開工率=已開工項目數(shù)/已供地項目數(shù)*100%。

項目開工即為項目主體樁基工程或基礎工程開始施工。開工項目由市統(tǒng)計局負責統(tǒng)計,供地項目由市國土局負責統(tǒng)計。

四、竣工投產率考核

(一)考核對象

各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

(二)考核標準

總投資3000萬元以上項目竣工投產率達到90%,得基本分10分。每超1個百分點加1分;每低于1個百分點扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

竣工投產率=已竣工投產項目數(shù)/計劃竣工投產項目數(shù)*100%。

項目按批準規(guī)模建成并運行視作項目竣工投產。已竣工投產項目由市統(tǒng)計局負責統(tǒng)計,計劃竣工投產項目由項目審批部門負責統(tǒng)計。

五、服務滿意率考核

(一)考核對象

市發(fā)展改革、經貿、財政、外經貿、國土、環(huán)保、建設、規(guī)劃、建管、工商、統(tǒng)計、電力、交通、水利、文物等有關部門。

(二)考核內容

政府部門在建設項目前期審批和實施過程中,在實行政務公開制、服務承諾制,提供政策咨詢和協(xié)調服務等方面的服務質量和服務效率情況。

(三)考核標準

建設單位滿意率達到90%,得基本分100分。每升1個百分點加5分;每降1個百分點扣5分。加分和扣分均無上下限。

六、考核辦法

(一)上報項目情況。各縣(市、區(qū))項目由縣(市、區(qū))發(fā)改局在11月10日前將總投資3000萬元以上基礎設施項目(含社會事業(yè)、商貿業(yè))、工業(yè)項目和房地產項目情況表負責匯總上報綜合協(xié)調辦公室,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)負責匯總區(qū)內規(guī)模以上項目情況表上報綜合協(xié)調辦公室。

(二)核定考核項目。由基礎設施項目專業(yè)服務組、工業(yè)項目專業(yè)服務組、房地產項目專業(yè)服務組對上報項目情況進行復核,在11月15日前確定考核項目和基數(shù),并告知各單位。

(三)根據(jù)考核范圍和項目進展情況,各縣(市、區(qū))政府,*經濟開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要對照考核要求在*年1月25日前完成考核自評,并將自評情況上報綜合協(xié)調辦公室。綜合協(xié)調辦公室和各專業(yè)組對供地項目、開工項目、投產項目進行抽查復核。

(四)按照確定的考核項目,對政府有關部門的服務情況以問卷形式進行全面測評,由項目建設單位提出評議意見。市級有關部門由綜合協(xié)調辦公室負責考評。

縣(市、區(qū))有關部門由縣(市、區(qū))政府負責考評,考核辦法自行制定。

(五)綜合協(xié)調辦公室負責綜合考評情況復核和匯總,評定考核分值,明年2月初報請市政府審核后公布考核結果。

七、獎懲措施

篇8

【關鍵詞】煤炭項目;設計階段;造價控制

煤炭是我國的基礎能源和重要原料,十二五末我國煤炭產量將超40億噸,注定煤炭企業(yè)的基本建設會不斷擴大和增加。工程造價是煤炭工程建設需重點管控的內容之一,就項目建設而言,造價控制貫穿于項目建設的全過程,但,在進行全過程控制的過程中也需突出重點。據(jù)資料統(tǒng)計,各階段對工程造價的影響如下圖所示,可以看出,在項目作出投資決策后,控制造價的關鍵在于設計階段。

然而長期以來,煤炭行業(yè)進行的是粗放式的經營,即便這樣它依然能夠追逐到利益,這使得煤炭企業(yè)管理者不注重提高管理水平和投資效益,只著眼于看得見的東西,對于煤炭項目建設更習慣于把造價控制重點放在“持續(xù)時間長,消耗資金多”的實施階段,而設計費所占工程造價比例僅為1%-2%的設計階段則是造價控制的薄弱環(huán)節(jié),其實,設計方案的好壞對工程投資的影響比例能夠達到20%-30%。在擬建項目經過投資決策階段后,設計階段就成為工程造價控制的關鍵階段。

我國煤炭項目設計階段造價控制的現(xiàn)狀有以下問題:

1.設計人員對造價實行被動控制

(1)設計人員單純地按照設計任務書進行設計,而忽略了煤炭項目的經濟性,以及每個項目的單件性和所處綜合環(huán)境的獨特性,一方面這種批量生產似的設計容易偏離最優(yōu)值,另一方面不考慮造價的設計使得后期的工程施工成本大幅提高。

(2)考核標準不完善,設計人員的責、權、利不明晰,考核標準不健全,造價超標沒有相應處罰,造價節(jié)省也沒有獎勵,使得設計人員對工程造價管理積極性不高。

(3)設計人員和造價人員溝通脫節(jié),設計人員缺乏經濟觀念,概預算人員缺乏專業(yè)工程技術知識,雙方知識互補,應該各取所需,但在實際設計過程中,二者交流溝通甚少。

2.設計取費方式不合理

現(xiàn)行煤炭項目設計費是在工程總造價或者建筑總面積的基礎上提取,致使有些設計單位為追求利潤人為地提高工程造價,不選擇最優(yōu)方案設計。

3.設計、施工脫節(jié)

一個優(yōu)秀的煤炭項目必然是勘察、設計與施工密切配合的結果,但是,現(xiàn)行的大部分工程勘察、設計與施工平行發(fā)包方式,使勘察、設計與施工脫節(jié),造價控制達不到理想效果。

那么在設計階段進行工程造價控制應采取哪些主要措施呢?

3.1完善設計招標制度

設計招標階段不但注重設計方案的安全性和可行性,更需把設計的經濟性也納入評標條件,這樣設計單位才會應用價值工程等理論對煤炭建設項目作全面周密的分析、比較,重視建設項目的投資效果。

3.2實施限額設計

限額設計就是業(yè)主單位首先確定投資估算,然后設計人員按照批準的投資估算,以造價為出發(fā)點進行方案設計。限額設計有利于強化設計人員的造價意識,強化設計細化,明確限額目標,以保證煤炭項目總投資限額不被突破,達到最經濟設計方案的目的。

3.3加強設計變更管理

煤炭項目建設過程中不確定因素繁多,變更不可避免。變更如果發(fā)生在設計階段,只需修改圖紙,損失有限;變更如果在材料采購或是施工階段,不但需要修改圖紙,還需要重新采購材料,拆除已施工工程等,損失重大,因此要盡可能將設計變更控制在設計階段。對于設計階段后的變更需加強設計變更管理,對于重大的設計變更需進行多方論證,使建設投資得到有效控制。

4.實行設計—施工總承包方式

我國現(xiàn)行的設計、施工的承包停留在平行承包的模式上,煤炭項目更是如此,這樣不可避免地會提高造價。煤炭項目的設計--施工總承包方式,從根本上解決了設計、施工相矛盾、相脫節(jié)的問題,有利于從工程全過程和整體上考慮總體控制;有利于工程進度的總體控制;有利于工程投資的總體控制;有利于設計部門的優(yōu)化設計;有利于避免對設計意圖不理解所造成的采購錯誤;有利于杜絕與設計不符所造成的返工工程量。

隨著煤炭價格的持續(xù)低迷,煤炭資金的日益緊張,煤炭工程投資控制越發(fā)顯現(xiàn)其重要性,煤炭項目建設必須對影響造價的各個階段實施全過程控制。設計階段的造價控制體現(xiàn)的是提前控制、主動控制的思想,有利于企業(yè)的合理投資,實現(xiàn)資金的良性循環(huán)。也只有這樣,煤炭的項目投資才能真正可控,管理才會出效益。

【參考文獻】

篇9

隨著市場經濟的發(fā)展和經濟體制改革的不斷深入,建筑工程造價的管理體制也在不斷地向適應市場經濟的方向發(fā)展。建筑工程項目的管理措施使工程造價的管理體制更趨向合理化、科學化。

1、建筑工程造價管理現(xiàn)狀

建國初期,我國工程造價的計算方法是與計劃經濟體制相適應的,基本上還是沿用前蘇聯(lián)的定價模式,它由政府頒發(fā)具有法律效力的概預算定額、工料機預算價格、費率標準等文件來編制工程概預算,確定工程造價。改革開放以來,我國已逐步由計劃經濟轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟,再以這種定價方法就行不通了,我們的企業(yè)是建筑產品的生產者,理應由企業(yè)自主定價。執(zhí)行法定價以來出現(xiàn)的工程造價計價不合理、利潤率太低的狀況,其根本原因在于法定價與市場經濟不相適應。因而現(xiàn)行的造價方法違反工程項目建設的基本程序。很多建設單位在沒有做好必要準備的情況下,急于開工,卻對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成施工中大幅變更設計,而對更改的必要性和合理性缺少相應的監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約,致使工程造價難以得到有效的控制;同時施工單位虛報工程造價。目前,我國的建筑工程造價主要包括設備和工具的購置費,建筑安裝工程費、工程建設及其他費用、預設費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等,然而有的施工單位為了一定的經濟利益,巧立名目、高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容單獨列項;再次,施工現(xiàn)場管理混亂。項目監(jiān)理在施工階段的中心任務就是控制工程項目的造價、進度、質量,這三大目標相互關聯(lián)、相互控制,監(jiān)理工程師對三大目標中任何一項目標失去監(jiān)控,就意味著對既定目標失去控制,也就是說失去了對造價的監(jiān)控,質量與進度目標也就難以實現(xiàn);最后,索賠事件時有發(fā)生。由于土木工程項目建設的規(guī)模大、工期長、技術復雜,致使合同履行過程中必然存在眾多的風險因素。招標階段業(yè)主與承包商已將某些風險因素予以適當考慮,但仍有很多是簽約時雙方無法預見的不確定因素,因而在合同工程的施工階段,索賠就成為經常發(fā)生的現(xiàn)象。

2、建筑工程造價管理的意義

工程造價管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益,而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但投資決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經濟評價,選擇技術上可行的建設方案,并在優(yōu)化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用;在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期,節(jié)省投資,提高效率。同一建設項目、同一單項單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個方案,通過技術比較、經濟分析和效益評價,選用技術先進、經濟合理的設計方案,即設計方案的優(yōu)化過程;施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,經常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛,損害投資者或承包商的利益,對項目目標控制很不利,因此在施工過程中,對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。

3、建筑工程造價管理措施

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【關鍵詞】化工建設;項目管理;關鍵控制;石油化工建設項目

0 引言

項目管理技術是上世紀中期發(fā)展起來的一項新型管理技術,一經應用便取得了極高的價值,被廣泛應用于各個領域。隨著項目管理相關理論研究與實踐應用,現(xiàn)代項目管理技術已經不斷完善,形成一個成熟的項目管理技術體系,在整個社會經濟建設中都起著極為重要的作用。石油化工建設工程項目投資規(guī)模大、建設周期長、工藝復雜、涉及專業(yè)多、風險因素多,極容易因為各種原因而造成項目建設成本的增加,并影響工程進度的實現(xiàn),因此有必要在石油化工建設工程項目中應用項目管理技術,以獲取更高的經濟效益和社會效益。目前,在我國石油化工建設工程項目中,多數(shù)均運用了項目管理技術,不過還存在一些不夠完善的地方。下面,本文以某石油化工建設工程項目為例,就項目管理技術在石油化工建設工程項目中的應用進行淺要的探討,提出一個大致的項目管理框架。

1 項目概況

某石油化工廠要進行新建重整裝置,以實現(xiàn)汽油升級換代降低環(huán)境污染和能源消耗。該工廠以石油為原料,目前總加工量為500萬噸/年,柴油產量152萬噸/年,新建重整裝置項目設計加工量800萬噸/年,柴油產量240萬噸/年。本項目工期短、工程量大、投資規(guī)模大,涉及多支施工隊伍參與,同時存在大量高空、露天施工作業(yè),工程項目建設期間風險較大。同時,石油化工建設項目存在高溫、高壓、有毒有害、易燃易爆等特點,對項目建設期間以及項目工程質量的安全、環(huán)境和健康都有極高要求。

2 項目管理框架搭建

2.1 建立HSE安全管理體系

針對本工程的特點,在進行項目管理時,需要建立起HSE管理體系,即集健康、安全、環(huán)境三位于一體的管理體系,對項目設計、采購、施工進行全方位、全過程、一體化管理。并在HSE項目管理體系內,充分運用風險識別技術、風險評估技術、風險管理技術,來實現(xiàn)HSE管理目標。為了落實相關責任,在HSE項目管理體系內,建立起明確的責任體系,實行崗位責任制,制定出完善的責任考核體系,并編寫出HSE項目管理方案,做到整個項目建設過程中無論什么環(huán)節(jié)事事有人負責,無論什么項目參與人員都有明確的責任,包括承包商、供應商、施工人員、管理人員、設計人員等等,真正達到全員管理、全過程控制。在整個項目的不同生命周期,安全風險管理的內容和方法也不同。在工程準備階段,主要集中于HSE管理網絡的構建和相關制度的建立;在項目開工前主要集中于各類安全資質的審核以及相關安全風險評估,并進行安全培訓和落實安全責任;在施工過程中主要包括安全巡檢、技術交底、風險環(huán)節(jié)方案、隱患整改等。在工程項目的各個階段,應當有針對性的進行。

2.2 明確項目質量管理措施

項目建設質量直接影響著項目建設后能提供的生產力和效率,直接關系著項目的獲利能力,這是項目建設的一個生死攸關的問題。因此,在項目建設中,必須緊抓項目質量管理,一方面建立完善的項目質量管理方案,一方面落實項目質量管理措施。包括如質量獎懲措施、質量控制措施、工藝控制措施等。在項目質量管理方案中,應當有明確的獎懲標準,對作業(yè)質量進行客觀、準確的評估與評價,作業(yè)質量好的單位和人員給予獎勵、作業(yè)質量不達標的單位和人員給予懲罰,真正落實“誰施工、誰負責”和質量終身負責制。同時,要加強施工圖審核與技術交底工作,并強化關鍵部位和關鍵工序的復核復查工作,將關鍵部位和關鍵工序作為質量管理的重點和核心,杜絕關鍵部位和關鍵工序出現(xiàn)質量問題。在工藝技術方面,應當有相應的工藝技術控制體系,對項目建設中的難點、重點進行分析,采用合適的工藝技術來提高項目質量,同時建立起動態(tài)質量反饋系統(tǒng),及時搜集、傳遞項目建設過程中的質量信息,以便及時發(fā)現(xiàn)異常并及時作出反應,尋找質量不達標的原因,尋求質量問題解決策略,避免質量問題擴大。整個質量管理體系,應當覆蓋所有項目參建單位,包括監(jiān)理、勘察、設計、物資、施工、檢測等單位,涉及到整個項目建設過程方方面面,并進行充分的質量控制要點分析,設置切實可行的質量保證措施,從參建人員素質、材料質量、技術工藝、檢查驗收等多個方面進行控制。

2.3 構建合理的工程進度計劃

由于本項目工期短、工程量大、參建單位多,為了保證工程進度,更需要建立起合理的工程進度計劃,使整個工程建設過程頭緒清楚、時間明確、分配合理、責任落實。工程進度計劃應當在項目確定之后立即建立,并且要動用一切資源全盤考慮,保證工程進度目標的明確性和覆蓋的全面性,尤其是關鍵點要杜絕遺漏,包括如設備投資技術、采購計劃、人員計劃、質量保證計劃、風險應對計劃、安全管理計劃等等,都與工程進度有著極為直接的關系,任何一點遺漏都可能給工程進度的實現(xiàn)帶來巨大的影響。在制定工程進度計劃時,最好將整個項目進行分解,以形成一個個相對獨立的易于控制的單元,構建起一個分層控制、單元管理的工程進度控制體系,最后對各個控制單元、各個工程進度層進行合理的拼裝,合理安排相互之間的銜接與時間,制定出時間表,組建進度控制網絡,這樣才能使整個項目井然有序按部就班的進行。同時,進度計劃的實施還必須嚴格執(zhí)行,包括人力、物資、資金等方面的投入時間等,及時檢查進度執(zhí)行情況并采用相應的技術組織措施進行修正和更新,落實相應的進度責任。

3 結束語

石油化工建設工程項目投資大、工期要求嚴格、安全風險因素多,在整個項目生命周期內,多方面因素都會給項目施行的質量、進度、成本等造成影響。因此,必須在整個項目過程中,有用全過程管理、全員控制的方法,從進度、安全、質量等多個方面進行控制,使項目管理滲透到各個環(huán)節(jié)、各個層面,使相關責任明確落實到單位和個人身上,這樣才能確保管理的深度與廣度,促進項目建設目標的達成。

【參考文獻】