地質(zhì)災害防治報告范文
時間:2024-01-25 17:52:27
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篇1
按照鎮(zhèn)防汛指揮【xx】xx號《xx縣防汛抗旱指揮部關(guān)于開展水庫安全度汛和山洪災害防御工作督查的緊急通知》文件要求,我校行政,村小學高度重視,立即安排相關(guān)人員對我鎮(zhèn)小學對6個學校的地質(zhì)災害山洪隱患點開展排查工作,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)中心小學現(xiàn)有學校6所,全鎮(zhèn)在校學生1234人,教師96人。就全鎮(zhèn)所有學校而言,存在山洪地質(zhì)災害最為嚴重的是中心完小,甸坑村小學。中心完小是鎮(zhèn)沅縣41個重點地質(zhì)災害監(jiān)測點之一,山洪災害隱患較大,雨天學校上方山洪水來源廣,水路長達到一千多米,山洪水大部分流經(jīng)、沖擊學校圍墻外防洪溝;且中心小學地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復雜,土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散,屬于地質(zhì)局部沉降帶。
甸坑村小學地處農(nóng)田中央,地質(zhì)松軟。學校于xx4月26日開始的地質(zhì)災害進行應急治理。因近期雨量大,雨天時間長,目前工程沒有竣工。甸坑小學主要災害為治理區(qū)域滑坡,山洪水威脅特別大。
文崗村小學、果吉村小學、和平村小學、勐真村小學山洪地質(zhì)災害威脅不大,但是對于防范工作不可掉以輕心。
二、主要做法
一是加強領導、落實地質(zhì)災山洪害防治責任。
堅持預防為主、切實加強領導。我校行政高度重視地質(zhì)災害的防治工作,將每所學校的山洪、地質(zhì)災害患點明確到村小學負責人,成立監(jiān)測小組,明確職責,做到任務到人、責任到人,認真履行職責,切實落實好監(jiān)測、預防預報預警、群測群防、應急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案、明確地質(zhì)災害防治目標。
逐步建立和完善地質(zhì)、山洪災害監(jiān)測方案。
三是加大宣傳、增強師生防災減災意識。
通過張貼宣傳畫、班隊會、地質(zhì)災害逃生避險演練等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災害、山洪防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,進一步增強師生防災減災意識,實現(xiàn)自覺防災、全民減災、確保一方平安。
三、存在的問題
一是我校師生防御地質(zhì)、山洪災害意識還不夠強。
部分師生防災意識淡薄,對地質(zhì)災害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)人員的指導,對地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律等知識不深,預報預警能力不強,監(jiān)測工作全靠土辦法。
二是群測群防基礎薄弱。
學校屬于特殊群體集聚區(qū)域,防災抗災能力弱。
三是山洪地質(zhì)災害治理資金缺乏。
近年來,行政對中心校、甸坑小學的山洪地質(zhì)災害治理投入了大量的資金,修建防洪溝、擋墻。但是,由于需要治理的區(qū)域廣,占線長,目前任然沒有完成有效治理,急需各級政府部門給予支持解決。
四、下一步工作打算
一是進一步加大宣傳力度,提高師生防災抗災意識。
二是健全監(jiān)測制度。
充分發(fā)動師生共同參發(fā)現(xiàn)隱患,學校治理隱患。
三是積極向黨委政府、上級主管匯報,爭取資金,立項治理危險區(qū)域,從根本上解決山洪地質(zhì)災害威脅問題。
篇2
一、總則
(一)地質(zhì)災害是指因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人(含10人)以上、30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人(含3人)以上、10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的;
小型:因災死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。
1、縣政府成立縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組。特大型突發(fā)性地質(zhì)災害由縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組及時報告縣委、縣政府,同時報省、市處置地質(zhì)災害工作領導小組,在省、市處置地質(zhì)災害工作領導小組統(tǒng)一領導下開展搶險救災工作。
2、大型突發(fā)性地質(zhì)災害由縣人民政府負責應急處置工作;縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組及時報告省、市處置地質(zhì)災害工作領導小組,省、市有關(guān)部門會同縣人民政府開展應急處置工作。
3、中型突發(fā)性地質(zhì)災害由縣人民政府負責應急處置工作;縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組及時報告省、市處置地質(zhì)災害工作領導小組,積極爭取省、市有關(guān)部門的支持、配合。
4、小型突發(fā)性地質(zhì)災害由當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責應急處置工作,同時及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機構(gòu)和職責
(一)成立*縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部
總指揮:*
1、*縣地質(zhì)災害防治領導小組辦公室(即應急搶險指揮部辦公室)
縣地質(zhì)災害防治領導小組辦公室設在*縣國土資源局,*同志任辦公室主任,*同志任辦公室副主任。
2、搶、排險隊,*同志兼任搶排險隊隊長。
3、治安保衛(wèi)隊,*同志兼任治安保衛(wèi)隊隊長。
4、醫(yī)療救護隊,*同志兼任醫(yī)療救護隊隊長。
5、后勤保障隊,*同志兼任后勤保障隊隊長。
縣地質(zhì)災害防治領導小組的主要職責是:建立健全處置地質(zhì)災害工作制度和部門聯(lián)動機制;在省、市處置地質(zhì)災害工作領導小組統(tǒng)一領導下,協(xié)助特大型地質(zhì)災害的應急處置工作,及時報告災情,調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災力量趕赴現(xiàn)場,開展搶險救助工作;在縣政府統(tǒng)一領導下,負責指揮、協(xié)調(diào)和組織大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好小型突發(fā)性地質(zhì)災害的處置工作,幫助協(xié)調(diào)解決小型突發(fā)性地質(zhì)災害處置工作中的重要問題;組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定界定突發(fā)性地質(zhì)災害防治責任;督促、檢查突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置工作落實情況。
(二)縣地質(zhì)災害搶險救災工作領導小組成員單位在縣領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好小型地質(zhì)災害應急處置的有關(guān)工作。
1、縣國土資源局:負責縣地質(zhì)災害搶險指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質(zhì)災害預警信息,按有關(guān)規(guī)定向縣政府和省、市國土資源部門報告災害災情信息;會同縣有關(guān)部門做好地質(zhì)災害搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向縣政府和省、市國土資源部門報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
2、縣財政局:負責落實、撥付縣級地質(zhì)災害防治工作所需經(jīng)費及地質(zhì)災害治理工程的資金。
3、縣交通局:負責搶修因災損壞的交通公路設施,保障交通干線和搶險救災重要路線的暢通;在危險路段設立醒目的標志,警示過往車輛和行人;做好搶險救災人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
4、縣水務局:組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站對水庫四周、水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;組織災區(qū)供水設施的恢復、保障災區(qū)供水;及時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組、縣國土資源局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報降雨信息、汛情動態(tài)。
5、縣建設局:組織對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,指導群眾安全轉(zhuǎn)移;供氣部門加強對有關(guān)設施的防護和巡查;組織當?shù)負屝抟驗氖軗p的市政公用設施,盡快恢復直接影響人民群眾生活的工程設施。
6、縣民政局:及時掌握各地災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部報告災民救助和安置情況。
7、縣衛(wèi)生局:組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品,及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部報告災民醫(yī)療和防疫情況。
8、縣*局:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生,同時做好現(xiàn)場的警戒工作。
9、縣氣象局:收集有關(guān)氣象信息,做好地質(zhì)災害氣象預警預報;分析、預報重點地區(qū)未來12小時降雨和天氣狀況,每1至3小時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組通報,并及時在縣廣播、有線電視臺預報。
10、縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司:保證地質(zhì)災害發(fā)生地之間的通信暢通,保障通信人員和設施安全。
11、縣電力局:組織人員對災區(qū)進行電力搶修,恢復電力供應,全力保障災區(qū)學校、醫(yī)院、重點工程、市政設施、軍事等重要用戶的電力供應;及時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部報告電力供應和搶險情況。
12、縣武警中隊:參與突發(fā)性地質(zhì)災害緊急情況處置的會商,并按會商要求組織所屬部隊參加搶險、救助工作;及時向縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部通報部隊搶險救災情況。
13、其他有關(guān)部門:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組,負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當緊急調(diào)集搶險的應急人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備;必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
三、組建、落實搶險救災人員
*縣國土資源局組建縣級地質(zhì)災害搶險隊。現(xiàn)場指揮由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導擔任,現(xiàn)場副指揮由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當成立應急搶險分隊,對人員要登記造冊、編成班組,報縣地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室。
四、監(jiān)測和預報
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源部門要加快地質(zhì)災害預警體系建設,建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,形成覆蓋全縣的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。要在省、市國土資源部門協(xié)調(diào)指導下,逐步建成與全縣防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),形成縣、鄉(xiāng)、村、點四級的地質(zhì)災害信息管理系統(tǒng),及時傳遞地質(zhì)災害險情、氣象資料和汛情信息。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告后,要立即摸清情況,并向縣政府和縣國土資源局報告,對屬于特大型、大型地質(zhì)災害緊急情況的,在向縣政府和縣國土資源局報告的同時,還應越級直接報告省、市人民政府和省、市國土資源部門。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。在地質(zhì)災害點防范期內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向縣政府和縣國土資源局報告。
(四)縣國土資源局要加強與氣象、水務部門的聯(lián)系,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預警預報,及時向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報氣象、汛情和地質(zhì)災害預警等信息??h氣象主管部門暴雨警報或地質(zhì)災害氣象預警預報后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源局要立即將降雨信息和防災要求通知到各村,由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或國土資源部門報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
(六)地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源部門會同氣象主管機構(gòu),任何單位和個人不得擅自向社會地質(zhì)災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。
五、應急處置工作
(一)特大型、大型地質(zhì)災害的處置
特大型、大型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和國土資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市國土資源部門,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至應急處置工作結(jié)束。縣政府接到災情報告后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作,控制地質(zhì)災害進一步發(fā)展,同時要立即向省、市人民政府和省、市國土資源部門報告地質(zhì)災害情況。
縣政府在省、市地質(zhì)災害處置領導小組的領導下,與省、市國土資源局等有關(guān)部門共同組成應急處置指揮部,組織開展各項搶險救助等工作,及時將地質(zhì)災害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省、市人民政府報告,并要根據(jù)有關(guān)要求上報國土資源部。
(二)中型地質(zhì)災害的處置
中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
縣政府接到災情報告后,要組織縣國土資源等有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急處置工作,同時立即將地質(zhì)災害情況向省、市人民政府和省、市國土資源部門報告,爭取省、市有關(guān)部門的支持、配合??h政府應及時組織地質(zhì)災害災情調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報省、市人民政府和省、市國土資源部門。
(三)小型地質(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。縣政府接到災情報告后,要組織縣國土資源等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開展應急處置工作。要及時組織地質(zhì)災害災情調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報省、市人民政府和省、市國土資源部門。同時,視情況對地質(zhì)災害處置工作給予必要的支持、配合;處置工作結(jié)束后,及時將調(diào)查處置結(jié)果上報市人民政府和省、市國土資源部門。
六、善后處置工作
(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好災區(qū)群眾的政治思想工作,安定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害防治和處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,組織新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)國土資源部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報市、縣政府和市國土資源局。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給予相應的補償。
(四)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,不認真履行職責而造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
篇3
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》修編本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。
(三)工作原則
以為人本、預防為主;統(tǒng)一領導、分工負責;分級管理、屬地為主。
二、組織體系和職責分工
(一)組織體系
為加強對突發(fā)地質(zhì)災害的應急管理,區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),具體負責全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。
總指揮長:區(qū)政府主管副區(qū)長
副指揮長:國土分局局長
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。
區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門和對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)組織指揮部隊參加搶險救災;指導地質(zhì)災害應急指揮部做好地質(zhì)災害的應急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
區(qū)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在國土分局,辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責:是匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應急指揮部、區(qū)應急指揮部或單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞;起草區(qū)應急指揮部文件、簡報;負責區(qū)應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。
(二)職責分工
1、國土分局負責做好全區(qū)的地質(zhì)災害應急防治工作的指導和監(jiān)督工作,指導做好恢復重建的相關(guān)工作。
2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。
3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。
4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作;監(jiān)測飲用水,對重大疫情組織實施緊急處理,預防控制疫情發(fā)生和蔓延。
5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安,打擊各種蓄意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法行為;必要時,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。
6、區(qū)交通局負責組織力量對地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)被毀交通設施進行修復,保障地面交通運輸暢通。同時,調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。
7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。
8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置,保障災民的基本生活;申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。
9、區(qū)建設局負責組織有關(guān)部門對因災受損的各種基礎設施盡快加以恢復,積極參與做好各項災后重建工作。
10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排工作,落實有關(guān)方面的項目資金。
11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災害應急資金預算及救災應急款撥付工作,并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
12、區(qū)農(nóng)林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫病的監(jiān)測;切實采取有效措施,防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行;做好災后農(nóng)業(yè)的查災工作,指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和自救工作。
13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉(zhuǎn)移和應急救助等工作;做好搶險物資和救援工具的供應工作;做好地質(zhì)災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。
三、地質(zhì)災害的預防
(一)災害的監(jiān)測
各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治方案,建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。對轄區(qū)的地質(zhì)災害隱患點,要按照防災預案要求,落實專人做好地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時,須立即按預案制定的預警方式做出預警信號,通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。
(二)信息收集與分析
各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的資料共享。
(三)地質(zhì)災害巡查
各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
(四)“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
四、災害的報告
突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,發(fā)生地鎮(zhèn)辦應立即向區(qū)應急指揮部報告,并同時向區(qū)應急辦報告災情,區(qū)應急指揮部接到中、小型地質(zhì)災害報告后,應在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府和市國土資源局,并根據(jù)災害情況,確定突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的啟動時機。
災害報告的內(nèi)容主要包括:地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。
五、應急響應及處置
應急響應指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動,分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程度,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)險情應急
險情應急指地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的險情時,即進入險情應急期,所采取的緊急防災避險行動。
接到地質(zhì)災害險情報告的鎮(zhèn)辦,應及時上報區(qū)應急指揮部。接到報告后,區(qū)應急指揮部要立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應急搶險措施建議。
地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時,事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設立警示標志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應采取強制措施,組織群眾疏散避災。同時,加強監(jiān)測預報,有序組織防災各項工作。
地質(zhì)災害險情得到有效控制后,區(qū)應急指揮部應按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員(專家組)建議,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施,并安排有關(guān)部門或單位組織實施。
(二)災情應急
災情應急指地質(zhì)災害已發(fā)生,即進入災情應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
當發(fā)生地質(zhì)災害時,區(qū)應急指揮部進入工作狀態(tài),啟動地質(zhì)災害應急預案,并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時,迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場了解情況,查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將災情調(diào)查報告上報市國土資源局。
由區(qū)應急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展預警監(jiān)測,劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。
六、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障
各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調(diào)工作機制,落實搶險救災人員,建立搶險救災應急隊伍,要不定期的開展應急搶險救災演練,確保應急救助手段及時到位。
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應;要加強救災裝備建設,配備無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質(zhì)災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
(二)通信與信息傳遞
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術(shù)保障
國土分局成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務,要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開展應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究和開發(fā)。
(四)宣傳與培訓
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時,開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
(五)新聞信息
地質(zhì)災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)要求執(zhí)行。
(六)監(jiān)督檢查
國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災害應急防治保障工作的督導和檢查,確保地質(zhì)災害應急防治責任落實到位。
七、責任與獎懲
對在地質(zhì)災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。
八、預案管理與更新
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦,應當參照本預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。各鎮(zhèn)辦的應急預案應當報國土分局備案。
本預案由國土分局負責修訂更新,修訂更新后的預案,報區(qū)政府批準。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為3年。
篇4
一、加強地質(zhì)災害日常巡查、監(jiān)測工作力度
進入后,各村、中小學校(幼兒園)、企(事)業(yè)單位要針對地質(zhì)災害多、易發(fā)的特點,高度重視地質(zhì)災害防治工作,要落實好防災責任人,明確災害部位防治職責要求,認真做好地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測工作,特別在主要加大對中、小學校(幼兒園)校區(qū)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域進行排查巡視的密度,密切關(guān)注災害點的變化情況,按要求做好記錄,做到心中有數(shù)。同時,要加強對地質(zhì)災害點的監(jiān)測責任和監(jiān)測人的督促檢查,確保責任人、監(jiān)測人切實履行職責。
二、要立即組織對地質(zhì)災害隱患進行全面排查
為了及時、準確地了解和掌握隱患點動態(tài)變化情況,各村、單位在本行政區(qū)域內(nèi)對所有的地質(zhì)災害點和可能發(fā)生地質(zhì)災害點逐一排查,不放過每處危險點,不漏一組一戶,特別是可能威脅中小學校(幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域的地質(zhì)災害隱患點(全鎮(zhèn)幼兒園地質(zhì)災害排查情況由范鎮(zhèn)、九源中心小學負責排查上報),排查安排雨天,并實行零報告制度,每項排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。
三、及時響應和處理可能發(fā)生的地質(zhì)災害
一旦發(fā)生地質(zhì)災害時,要立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。發(fā)生地村委會和單位要及時上報災情、險情信息的同時,積極疏散危險區(qū)域的人員,組織當?shù)厝罕婇_展抗災自救工作,把損失降到最低限度。鎮(zhèn)政府接到報告后在第一時間上報市地質(zhì)部門并組織選派專業(yè)技術(shù)人員趕赴災害現(xiàn)場調(diào)查,監(jiān)測災情,根據(jù)險情和地質(zhì)災害具體情況提出應對方案,劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險警示標志,防止災情擴大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴肅值班制度和災情速報制度,發(fā)生災情險情要按規(guī)定及時上報,對于瞞報、漏報、遲報災情造成重大損失的要依照有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。
四、從源頭上預防和控制地質(zhì)災害
隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動引起的地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生活和財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。必須按照《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)災害防治管理辦法》和《市地質(zhì)災害環(huán)境管理辦法》的要求,嚴格實行建設項目地質(zhì)災害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴格依法依規(guī)規(guī)劃好山區(qū)村、組建設和農(nóng)民建房選址,要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)地段,禁止高陡切坡建房,特別是學校和醫(yī)院等人員密集公共場所的工程建設選址,要做好地質(zhì)災害危險性評估,防止災害的發(fā)生。
五、工作要求
1、加大宣傳,提高防災意識。各村、各單位要切實做好地質(zhì)災害防治工作宣傳教育,利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式,廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害防治科普知識,不斷提高人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。
篇5
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區(qū)。共49個村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預計直接經(jīng)濟損失152萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題,領導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責分工是:
(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作;收集有關(guān)的地災,按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災臨時規(guī)定。
(二)搶險及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區(qū)生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等,保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
(四)村社職責:各村負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志,確定和預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,并做好記錄,報告鄉(xiāng)防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后,動員和組織災區(qū)群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監(jiān)測員:
指揮長:
副指揮長:
成員:
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時,根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。
三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
篇6
復興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案的通知
各村(社區(qū))委會、各相關(guān)單位:
《復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
復興鎮(zhèn)人民政府
2021年1月3日
復興鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治方案
為認真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災害給人民生命財產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災害防治工作的通知》精神,依照《赤水市地質(zhì)災害防災方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、2019年地質(zhì)災害災情簡介
復興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡,張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩,涼江村大營盤,較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌,誘發(fā)因素主要是自然災害降雨,其次是人類工程活動。2020年,較大型和中型地質(zhì)災害未發(fā)生,較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。
二、2021年地質(zhì)災害預測預報
2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動頻繁的部分地區(qū)。其中,今年地質(zhì)災害隱患嚴重的點是:凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。
三、2021年度地質(zhì)災害防治重點
根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災害巡查和排查的情況,一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點監(jiān)測區(qū)域。同時按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作,力爭應搬盡搬。
四、地質(zhì)災害防治管理措施
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》等規(guī)定,自然資源主管部門負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;在具體管理工作中,堅持“誰主管誰負責”的原則,切實抓好各自職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害管理工作;堅持地質(zhì)災害“誰誘發(fā)誰治理”的原則,因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的治理費用,由責任單位承擔。因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費,列入當?shù)厝嗣裾呢斦A算,由當?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災害點多、分布面廣、危害性大,今年地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則,實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,部門具體管理,單位為主負責的管理辦法,力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。
(一)加強對地質(zhì)災害防治工作的領導
根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》、省政府《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》的要求,要充分認識地質(zhì)災害特殊性、危險性和危害性,將地質(zhì)災害防治工作納入政府日常工作,建立健全地質(zhì)災害防治工作領導小組,組織編制和及時轄區(qū)地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,落實領導責任制,做到層層負責,分級管理;積極籌措資金,把地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費納入政府預算;督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災害的檢查工作,切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處;一旦發(fā)生地質(zhì)災害,迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,采取緊急防災和應急治理措施,最大限度地減少災害損失。
(二)明確責任,加強配合,共同做好防治工作
1.自然資源所職責
自然資源所是地質(zhì)災害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和巡查監(jiān)督工作;參與地質(zhì)災害發(fā)生后的災情調(diào)查,了解災害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢,及時匯總統(tǒng)計上報地質(zhì)災害情況,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,負責地質(zhì)災害防治方案等的編制起草。
2.村鎮(zhèn)建設服務中心和交管站職責
(1)因工程建設活動所造成的地質(zhì)災害及隱患的防治工作,落實防范措施,在危險區(qū)設立警示標志、臨災預警信號,一旦發(fā)生險情,及時趕赴現(xiàn)場,對隱患點采取措施,排除險情;負責及時對地質(zhì)災害危險區(qū)居民危房的鑒定工作,安置房規(guī)劃起草,質(zhì)量監(jiān)管工作;負責本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災害事件的報告,協(xié)助、配合自然資源所進行地質(zhì)災害的調(diào)查處理工作。
(2)交通沿線地質(zhì)災害險情巡查、排查工作,編制公路沿線重要隱患點防災預案,對其災情發(fā)展情況進行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測;施工單位落實防治責任人、監(jiān)測責任人、以及臨災預警信號,必要時采取關(guān)閉危險路段的措施;負責管理公路建設工程中誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理,負責公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。
3.農(nóng)業(yè)服務中心、水務站職責
開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查,組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作,督促落實防治責任人、監(jiān)測責任人,設立警示標志,以及臨災預警信號;負責管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理;負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災害事件的報告與調(diào)查處理工作。
4.學校職責
開展學校教育活動區(qū)地質(zhì)災害隱患及險情的巡查和排查,編制中、小學校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防災預案,組織檢查在學校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災害隱患的群測群防工作,設立警示標志,制定撤離路線,落實防災責任人和監(jiān)測責任人,并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災害條例》、地質(zhì)災害的危險性,提高師生的防災意識;負責管理學校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災害隱患監(jiān)督治理;負責學校范圍內(nèi)的地質(zhì)災害事件的報告、調(diào)查處理工作。
5.林業(yè)站職責
負責生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)、防護林區(qū)的地質(zhì)災害進行巡查和排查工作,設立隱患點警示標志,督促落實防災責任人、監(jiān)測責任人,以及臨災預警信號和人員財產(chǎn)撤離的組織實施;積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡的建立,督促監(jiān)測措施的落實;負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。
6.財政所職責
負責調(diào)撥、籌措地質(zhì)災害及地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費;對用于地質(zhì)災害的應急調(diào)查及工程治理等的專項經(jīng)費使用進行財政監(jiān)督。
7.社事辦職責
負責對遭受地質(zhì)災害的災民救濟和安置,做好地質(zhì)災害救濟經(jīng)費項目的申報工作。
8.派出所職責
負責組織公安干警及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場維護災區(qū)社會治安,保護災區(qū)人民群眾財產(chǎn)不受損失。
9.衛(wèi)生院職責
負責組織醫(yī)務人員及時趕赴地質(zhì)災害現(xiàn)場,了解醫(yī)療災害造成的受傷群眾,使受傷群眾及時得到醫(yī)治,確保人民群眾的生命安全,并做好災區(qū)傳染疫情的防治工作。
10.科教中心職責
負責在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害條例》 《地質(zhì)災害防治方案》《地質(zhì)災害應急預案》,增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結(jié)合,使地質(zhì)災害損失減少到最低限度。
11.各村(社區(qū))職責
各村(社區(qū))要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災害防治方案》《地質(zhì)災害應急預案》,配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查,并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災害巡排查工作,分析地質(zhì)災害易發(fā)生的地方及時上報,對隱患點必須安排人員24小時值班監(jiān)控制度,凱旋村配合今年實施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識,降低或避免災害對人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
特別汛期(4月到9月底)是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期,上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責,按責任包保的要求,“誰主管,誰負責”的原則,早布置、早行動,務必使地質(zhì)災害防治工作的組織到位、工作措施到位。
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篇7
為切實做好地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,現(xiàn)將做好*年地質(zhì)災害防治的有關(guān)工作通知如下:
一、提高認識,加強領導,落實防災責任制
地質(zhì)災害威脅的是一個地區(qū)的社會公共安全,是關(guān)系到一方平安、關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以“三個代表”重要思想為指導,充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性和緊迫性,將地質(zhì)災害防治工作作為一件大事要事來抓。要全面貫徹實施《地質(zhì)災害防治條例》,進一步落實以行政首長負責制為核心的防災責任制,層層落實責任要堅持實行“政府統(tǒng)一領導,分級負責,職能部門履行職責,相關(guān)部門密切配合,鄉(xiāng)村組干部聯(lián)戶承包,群測群防”的災害防范體系。要早安排、早準備、早行動,做到情況清楚,措施及時有力,無災做有災的準備,小災做大災的準備,以高度的政治責任感,采取有效措施,按照全縣的總體部署,周密安排,明確責任,任務到人,確保地質(zhì)災害防治工作落實到實處。對于領導不力、處置不當,造成嚴重后果的重大責任事件,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任人和主管領導的責任。
二、以人為本,扎實做好汛期地質(zhì)災害防治工作
各單位要迅速行動,提前進入汛期地質(zhì)災害防治工作狀態(tài),加強轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的檢查,進一步落實各項制度和防范措施,并重點做好以下幾方面工作:
1、全面開展險情排查,完善群測群防網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害危險點、隱患點和可能發(fā)生地質(zhì)災害的地區(qū)進行一次全面拉網(wǎng)式險情排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。發(fā)現(xiàn)隱患后,要及時對隱患點采取果斷的防范措施,制定具體防災預案,排除隱患。在隱患未排除之前,必須落實專人做好監(jiān)測和預警預報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責填好并向遭受地質(zhì)災害威脅的村居民發(fā)放“明白卡”,落實監(jiān)測防治責任,完善群測群防網(wǎng)絡體系,并將詳細情況登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于3月1日之前向縣突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室(設礦管局)報送《地質(zhì)災害隱患報告表》。
2、認真執(zhí)行汛期地質(zhì)災害防治的各項制度。要安排好汛期值班,公布值班電話,實行24小時值班制度,值班人員必須到崗到位,不得擅離職守,并確保通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于3月1日前向縣政府辦公室及地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室上報值班人員的名單和聯(lián)絡電話。要加密險情巡查,尤其要加密對傍山切坡建房和公路災害隱患的巡查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時消除隱患。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做好應急調(diào)查、險情災情速報和搶險救災工作,指導當?shù)厝罕婇_展地質(zhì)災害監(jiān)測和防災避災。要加強與防汛、氣象、水文等部門的聯(lián)系與協(xié)作,做好預警預報工作。出現(xiàn)險情,應立即通知群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡事故的發(fā)生,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,必須立即派員應急處理,并在4小時之內(nèi)將情況及時上報,
3、及時總結(jié)報送工作情況。要及時書面報告汛期地質(zhì)災害防治工作的有關(guān)情況,尤其要總結(jié)經(jīng)驗教訓,宣傳推廣成功的經(jīng)驗做法。要堅持月報制度,及時總結(jié)上報有關(guān)信息。
篇8
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災害;危險性評估;評估思路;問題
Geological disaster risk assessment Sunan plains ideas and evaluate the work of problems that need attention
Gu Xiao-jun
(江蘇長江機械化基礎工程公司江蘇常州213003)
【Abstract】The paper introduces the significance in the job of the evaluation about fatalness of the geological hazard. An the paper offers thont and technical direction in the evaluation about fatalness of the geological hazard in south plain area of Jiangsu. At the same time the paper raises questions which need to pay attention in the job of the evaluation. And it has good popularization and application vale.
【Key words】Geological hazard;Evaluate the fatalness;Evaluate thinking;Problem
1. 前言
1.1地質(zhì)災害是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。據(jù)不安全統(tǒng)計,每年因地質(zhì)災害造成的直接經(jīng)濟損失就達300億元。目前,地質(zhì)災害危險性評估工作已引起了各級政府的高度重視,并得到了全社會的普遍認可。眾多的地質(zhì)災害危險性評估實例表明,實施地質(zhì)災害危險性評估意義重大:
(1)地質(zhì)災害危險性評估工作,不僅僅為工程服務,同時也為保護當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境提供依據(jù)。
(2)評估工作在項目選址階段或可行性研究階段進行,對重大建設項目地質(zhì)災害預防非常必要,它使我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,提前采取預防措施,有效地減少了施工過程中出現(xiàn)的災害或事件,既節(jié)省投資,又爭取時間,提高了效率和社會信譽度。
(3)該工作是以預防的手段避免地質(zhì)災害的產(chǎn)生,改變了以往輕預防、重治理的被動局面,從源頭上預防或減輕對地質(zhì)環(huán)境的破壞,是保障社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟建設健康發(fā)展的重要措施。
(4)評估工作站在土地利用和減災防災總體規(guī)劃的宏觀角度,多部門、多學科統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮了綜合管理國土資源的職能。
(5)評估工作發(fā)揮了災害防治專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,提出的防治措施更具有針對性和可操作性。
(6)評估工作中建設用地適宜性評價是用地審批的重要依據(jù),是政府決策的一個方面。
1.2隨著國內(nèi)外對地質(zhì)災害危險性評估工作的重視,地質(zhì)災害危險性評估的內(nèi)容進一步擴展,逐漸形成跨學科、跨領域的相互交叉的綜合研究體系。隨著地質(zhì)災害防治工作的加強,地質(zhì)災害危險性評估工作的技術(shù)水平將不斷提高,也必將在防災工作中發(fā)揮越來越大的作用。
1.3蘇南平原地區(qū)地質(zhì)災害危險性評估工作的思路,即在充分收集利用各種資料的基礎上,按照地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求確定評估范圍與級別,開展地質(zhì)災害現(xiàn)場調(diào)查,查明地質(zhì)災害的類型和分布特征,對地質(zhì)災害進行危險性現(xiàn)狀評估,依據(jù)工程項目類型、規(guī)模,分析工程建設對引發(fā)、加劇及工程建設本身遭受地質(zhì)災害的危險性進行,在現(xiàn)狀評估、預測評估的基礎上,進行地質(zhì)災害危險性綜合評估,對建設場地適宜性作出評價。同時根據(jù)災種結(jié)合工程建設提出防治地質(zhì)災害的措施與建議。
2. 結(jié)合筆者自身多年來從事地質(zhì)災害危險性評估工作的經(jīng)驗來說,地質(zhì)災害危險性評估工作中需要注意的問題主要有三點
2.1首先,對資料搜集不重視或基礎性資料搜集不全就開始編制報告。地質(zhì)災害危險性評估工作最重要的其實就是搜集資料。從事此項工作,主要是收集:(1)項目區(qū)所在的縣、市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃、(2)項目的用地紅線圖、可行性研究報告及立項批復、(3)項目的總平圖等規(guī)劃資料、(4)項目或項目周邊的巖土工程勘察報告、(5)項目所在地的區(qū)域性地質(zhì)資料,如地質(zhì)圖、基巖地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖等水工環(huán)基礎性地質(zhì)資料等。資料搜集是最基礎也是最重要的工作,資料搜集的完整與否決定了地質(zhì)災害危險性評估報告質(zhì)量的好壞。這項搜集資料工作是很多人容易忽視的工作,由于搜集資料不全面,導致對項目區(qū)及評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件分析不到位,報告中內(nèi)容顯得比較空洞,不夠豐富。
2.2其次,現(xiàn)場調(diào)查不是僅僅去現(xiàn)場拍幾張照片而已,需要在搜集資料的基礎上進行,針對不同的災害種類調(diào)查的側(cè)重點也不一樣。主要是根據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃確定評估區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險性種類,蘇南平原地區(qū)災種主要是地面沉降、地裂縫、特殊類巖土(軟土、砂土)等。根據(jù)災種確定調(diào)查的重點,地面沉降調(diào)查主要是查明地面沉降原因、現(xiàn)狀和危害情況。
2.2.1著重調(diào)查下列問題:(1)第四紀沉積類型、地貌單元特征,特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布。第四系巖性、厚度和埋藏條件,特別要查明壓縮層的分布;(2)河網(wǎng)水位(平均、最高水位等)與地面的高差,歷史洪澇災害情況,調(diào)查井臺抬升、橋梁凈空減小、水渠倒流、地面積澇等地面沉降跡象;(3)第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系,歷年地下水動態(tài)、開采量、開采層位和區(qū)域地下水位等值線等;(4)根據(jù)已有地面沉降量資料和建筑物實測資料,同時結(jié)合水文地質(zhì)資料進行綜合分析,初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量,并對地面沉降范圍內(nèi)已有建筑物損壞情況進行調(diào)查。
2.2.2地裂縫主要調(diào)查(1)形成的地質(zhì)環(huán)境條件,包括地形地貌、地層巖性、構(gòu)造斷裂、基巖面起伏特征等;(2)單縫發(fā)育規(guī)模和特征及群縫分布特征和分布范圍等。
2.2.3特殊類巖土(軟土)調(diào)查(1)通過收集評估區(qū)附近工程地質(zhì)鉆孔等資料,了解軟土層厚度及其變化、埋藏條件、巖性特征、物理力學性質(zhì)等;(2)調(diào)查地表硬殼層的分布及厚度,軟土層之下硬土層或基巖的埋深和起伏;(3)查閱新舊地形圖結(jié)合現(xiàn)狀微地貌特征,判斷是否存在暗埋的塘、浜、溝、坑等;(4)調(diào)查地區(qū)性工程經(jīng)驗,包括大面積回填、堆載、基坑開挖、工程降水以及地下工程施工等引發(fā)的軟土變形災害及其防治經(jīng)驗和教訓。
2.2.4特殊類巖土(砂土)主要調(diào)查:(1)通過收集評估區(qū)附近工程地質(zhì)鉆孔資料,調(diào)查砂土層分布范圍、埋藏深度、厚度變化等;(2)調(diào)查砂土層的物理力學性質(zhì)、級配、滲透性能和砂土液化等級;(3)調(diào)查砂土層地下水類型和地下水水位,上覆隔水層性狀、厚度和分布情況,地下水補徑排關(guān)系等;(4)調(diào)查地區(qū)性工程經(jīng)驗,包括基坑降水以及地下工程施工等引發(fā)的滲透變形災害及其防治經(jīng)驗和教訓。
2.3第三,地質(zhì)災害防治措施太泛,可操作性不強。防治措施需要針對工程建設項目而言,具體問題具體分析。如軟土的地基處理措施,則需要根據(jù)評估區(qū)軟土的埋深和厚度采取相應的措施。
3. 總之
地質(zhì)災害危險性評估是一項經(jīng)驗性極強的技術(shù)工作,需要評估工作人員具有較強的實際工作經(jīng)驗,才能勝任評估工作。需要工作人員在工作中學習 在學習中思考。
參考文獻
[1]《國家重大工程建設地質(zhì)災害危險性評估理論與實踐》,2008年4月第1版,地質(zhì)出版社.
篇9
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電 話
值班人姓名
電 話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日 10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人: 電話: ;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人: 電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
篇10
把地質(zhì)災害防治經(jīng)費納入財政預算,每年安排一定額度的專項資金,用于地質(zhì)災害群防網(wǎng)絡體系的建立和維護,地質(zhì)災害應急調(diào)查、勘查設計和工程治理等。以下是為大家整理的安全管理策劃方案資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
安全管理策劃方案一
一、立卷歸檔范圍
此次整理收集20xx年以前的各種材料檔案管理工作提升方案檔案管理工作提升方案。有以下幾個方面內(nèi)容:
1、人事檔案,勞動合同、履歷材料、學籍材料、組織關(guān)系材料、工資材料、獎勵材料、處分材料、任免材料、考核材料等。
2、會計檔案,包括憑證、賬簿、會計報表、財務報告、其他等;
3、文書檔案,包括黨群類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)類、財務審計類、人事勞資類。
4、科技檔案,包括產(chǎn)品、科學研究、基本建設、設備儀器等。
5、聲像檔案,包括照片、底片、光盤、磁盤、幻燈片等。6、實物檔案,包括各類證書、獎狀等。
二、立卷歸檔時間(鄉(xiāng)鎮(zhèn)學雷鋒活動方案)
從xx日開始到12月底止,歷時5個月時間檔案管理工作提升方案活動方案。
三、責任人
檔案管理部門負責人,具體責任人檔案室主任及檔案管理員。
四、實施步驟
安全管理策劃方案二
為有效開展地質(zhì)災害防治工作,最大限度地避免和減少地質(zhì)災害人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》第十八條的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制訂本防御方案。
一、20xx年全區(qū)地質(zhì)災害趨勢預測分析
我區(qū)系丘陵地形,地面起伏大,背斜陡急帶巖層傾角大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街許多地方起伏較大,巖層穩(wěn)定性較差,易發(fā)生山體滑坡和危石崩塌等地質(zhì)災害,就其誘發(fā)因素多為降雨量集中、持久或人為活動不當。根據(jù)氣象部門20xx年氣候趨勢預測:我區(qū)20xx年總降水量比20xx年偏少,與多年同期平均值基本持平,為750mm左右;汛期旱澇交錯,有中等強度的夏旱,有一般性的伏旱,干旱比20xx年偏重;主要降雨時間為5—9月,預計5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個月為我區(qū)地質(zhì)災害的主要發(fā)生時段。
二、20xx年地質(zhì)災害防御重點
(一)重點防御區(qū)域
1.黃桷坡斷裂帶:
2.河谷岸邊陡坡帶:
3.巖層穩(wěn)定差易滑坡地帶:
(二)重點防災點
20xx年汛前地質(zhì)災害(隱患)點排查出的36個地質(zhì)災害隱患點。
(三)重點防御時間
1.春、秋綿雨期。綿雨季節(jié),雨水長期浸潤巖土或沿巖石裂隙滲透,易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。
2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發(fā),容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。
三、20xx年地質(zhì)災害防治措施
(一)加強領導,明確責任
為加強地質(zhì)災害的監(jiān)測與防范工作,區(qū)政府成立了由主要領導為組長的“區(qū)地質(zhì)災害防治工作領導小組”,領導小組下設辦公室(設在區(qū)國土資源局),辦公室主任由鐘xx同志兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級相關(guān)部門要成立地質(zhì)災害防治領導小組,建立健全領導機構(gòu),充實和加強地質(zhì)災害防治人員,構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))防災網(wǎng)絡體系,做到各司其職、各負其責,共同抓好地質(zhì)災害防治工作,使防災工作真正落到實處。
1.區(qū)發(fā)改局
(1)負責把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
(2)對選址在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的工程建設項目,其可行性研究報告未包括地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的,不予批準或者核準其可行性研究報告。
2.區(qū)教育局
(1)組織排查學校地質(zhì)災害(隱患)點,并對威脅學校安全的地質(zhì)(隱患)點落實險情巡查、監(jiān)測、預警預報等安全防范責任人和措施。
(2)負責督促各學校的地質(zhì)災害(隱患)點的治理工作,普及中小學生地質(zhì)災害防范知識。
3.區(qū)財政局
(1)負責按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,把地質(zhì)災害防治經(jīng)費納入財政預算,每年安排一定額度的專項資金,用于地質(zhì)災害群防網(wǎng)絡體系的建立和維護,地質(zhì)災害應急調(diào)查、勘查設計和工程治理等。
(2)對地質(zhì)災害防治專項資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
4.區(qū)城鄉(xiāng)建設住房保障局
(1)負責對因建設而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進行監(jiān)督管理。
(2)組織開展因工程建設誘發(fā)地質(zhì)災害(隱患)點的排查、監(jiān)測。
(3)制定基礎設施建設、項目建設等工程建設誘發(fā)地質(zhì)災害的應急排危方案并監(jiān)督實施,負責組織開展相關(guān)治理工程竣工驗收工作。
(4)指導監(jiān)督相關(guān)房屋開發(fā)、建設單位在規(guī)劃和建設工作中開展相關(guān)地質(zhì)災害防治工作。
(5)評估、核實、統(tǒng)計因地質(zhì)災害引發(fā)的危房情況。
5.區(qū)交通運輸局
(1)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災害調(diào)查、汛期地質(zhì)災害檢查和地質(zhì)災害專項治理;負責全區(qū)縣道及以上公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災害隱患的治理,落實險情排查、巡查、監(jiān)測、預警預報等安全防范責任人和措施,檢查與維護危險路段安全標志,督促公路部門有關(guān)單位加強巡查排查,及時發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,并立即采取有效防范措施。
(2)督促因公路建設引發(fā)地質(zhì)災害的責任單位對地質(zhì)災害進行治理,督促業(yè)主落實險情巡查、監(jiān)測、預警預報等安全防范責任人和措施。
6.區(qū)水務局
(1)及時向區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門提供汛情、水情、雨情等實時信息,并向公眾提供相關(guān)信息。
(2)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災害調(diào)查和汛期地質(zhì)災害檢查;負責對水庫周邊、水利設施沿線地質(zhì)災害的巡查排查,發(fā)現(xiàn)隱患或險情時,應及時落實監(jiān)測、巡查,并采取有效防范措施。
(3)組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災害專項治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災害的責任單位對地質(zhì)災害進行治理,督促業(yè)主落實險情巡查、監(jiān)測、預警預報等安全防范責任人和措施。
7.區(qū)安監(jiān)局
督促礦山企業(yè)安全開采、科學堆放尾礦,防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,落實安全防范責任人和措施。
8.區(qū)國土資源局
(1)負責全區(qū)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
(2)組織編寫區(qū)本年度地質(zhì)災害防災預案,報區(qū)政府批準實施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(3)組織相關(guān)部門在汛期期間進行地質(zhì)災害汛期檢查,指導、監(jiān)督做好汛期內(nèi)地質(zhì)災害的預測預警工作。
(4)對較大級地質(zhì)災害(包括突發(fā)性地質(zhì)災害)組織專家和專業(yè)單位制定突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災方案。
(5)組織開展地質(zhì)災害應急調(diào)查工作。
(6)指導群測群防,組織監(jiān)測員的培訓,核準地質(zhì)災害搬遷避讓,界定地質(zhì)災害治理責任。
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
(1)負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的群測群防工作,健全鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))、組三級地質(zhì)災害(隱患)點的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡,落實地質(zhì)災害(隱患)點群測群防監(jiān)測責任人,落實各項地質(zhì)災害(隱患)點防治責任。
(2)組織基層群眾及相關(guān)單位認真開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監(jiān)測管理工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害(隱患)點要及時設立警示牌,并立即采取有效防范措施,一旦出現(xiàn)異常情況立即按速報制度規(guī)定程序上報,并迅速撤離可能遭受災害的人員和重要物資。
(3)負責編制轄區(qū)內(nèi)已確認為地質(zhì)災害(隱患)點的單獨防災預案,并安排專人定點、定時監(jiān)測記錄,按時報告。同時將地質(zhì)災害防治工作明白卡和避險明白卡發(fā)放到監(jiān)測責任人和受地質(zhì)災害威脅的群眾手中。由監(jiān)測責任人和監(jiān)測員對危險區(qū)內(nèi)的群眾宣傳避險常識,告之報警信號、受災時撤離路線、疏散順序和避險安置點,并向當?shù)厝罕姽尽?/p>
(4)臨災時啟動突發(fā)性地質(zhì)災害防災預案,組織做好突發(fā)性地質(zhì)災害搶險、救助的部署和協(xié)調(diào)工作,組織受災群眾的避險安置和搬遷工作。
(5)負責治理轄區(qū)內(nèi)因自然因素造成的地質(zhì)災害。
(6)負責轄區(qū)內(nèi)災情、隱患點的統(tǒng)計和上報。
(7)組織開展地質(zhì)災害防治知識宣傳。
10.其它各有關(guān)部門:
(1)按照各自職責做好地質(zhì)災害防治工作。
(2)服從區(qū)地質(zhì)災害防治領導小組的統(tǒng)一指揮。
(3)發(fā)生地質(zhì)災害災情或者險情時,各有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定做好應急工作。
(二)強化措施,確保安全
1.“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”是地質(zhì)災害防治的基本原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門要進一步提高對地質(zhì)災害防治工作的認識,編制完善本轄區(qū)、本部門的防災預案,建立汛期24小時值班制度,同時要嚴格執(zhí)行災情速報制度。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門在汛期前對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害(隱患)點進行一次全面的排查,圈定地質(zhì)災害(隱患)點、易發(fā)區(qū)和危險點,并將相關(guān)情況及時上報區(qū)地質(zhì)災害防治領導小組辦公室,同時要及時向周邊群眾發(fā)放地質(zhì)災害防災、避險明白卡,設置警戒標志,明確具體的防災責任人,落實監(jiān)測責任人員,建立以人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主的防范措施。
3.地質(zhì)災害發(fā)生時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門必須及時、準確地向區(qū)地質(zhì)災害防治領導小組辦公室報告(同時報政府辦和區(qū)政府應急辦),要及時趕赴災害點現(xiàn)場,按規(guī)定程序啟動《區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,確保安全、有序、高效的開展地質(zhì)災害搶險救災工作。
安全管理策劃方案三
各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理站:
為認真做好20xx年春運期間(20xx年2月1日開始至月12日,共計40天)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,根據(jù)20xx年1月4日市政府召開的第一季度防范生產(chǎn)安全事故會議和1月8日召開的全國、全省、全市春運電視電話會議精神,遵照市春運辦的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好20xx年春運期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強責任落實
20xx年春節(jié)將至,農(nóng)村人員流動性大,拖拉機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繁忙。各級農(nóng)機管理部門要強化紅線意識,強化責任,認真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市政府關(guān)于抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神及安全生產(chǎn)大檢查第三階段工作的有關(guān)要求,加強組織領導,采取有效措施,認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,扎實做好20xx年春運期間的農(nóng)機安全管理各項工作;各農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起安全生產(chǎn)主體責任,有效防范與及時排查各類農(nóng)機安全隱患,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
二、加強聯(lián)合執(zhí)法與農(nóng)機安全“雙隨機”檢查工作
各縣(市、區(qū))農(nóng)機管理部門要加強農(nóng)機安全聯(lián)合執(zhí)法與檢查工作,一是要積極組織力量,與安監(jiān)、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門密切配合,緊緊依托當?shù)氐腊厕k,積極參加當?shù)卣?道安辦)組織的每月逢、10日的聯(lián)合執(zhí)法行動,切實加大上道路行駛拖拉機監(jiān)管力度,特別在春節(jié)、正月期間,對農(nóng)村趕集、廟會、探親等活動,重點查處拖拉機違法載人、超載超速、無牌行駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。二是要結(jié)合農(nóng)機安全檢查“雙隨機一公開”抽查工作要求,開展農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查,要強化監(jiān)管手段,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,加強對農(nóng)機培訓機構(gòu)、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機專業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械檢查工作,及時排查各類農(nóng)機隱患,有效遏制農(nóng)機亡人事故的發(fā)生。
三、加強安全宣傳教育工作
要根據(jù)節(jié)日與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,組織力量深入鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場等場所,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識,采取設立安全咨詢點、發(fā)送農(nóng)機安全短信,書寫標語、出動宣傳車、舉辦農(nóng)機事故防范知識講座與專題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式,開展豐富多彩、喜聞樂見的農(nóng)機安全宣傳教育活動,特別是組織開展春節(jié)期間專題農(nóng)機宣傳教育,加強違法違規(guī)行為危害性教育,進一步提高廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機駕駛操作人員的守法意識與安全意識。
四、加強值班與信息報送工作
熱門標簽
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