推廣行動(dòng)計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-01-25 17:52:55
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篇1
市民卡發(fā)行使用和應(yīng)用推廣的關(guān)鍵之年,要切實(shí)加強(qiáng)市民卡項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作,按照市民卡三大領(lǐng)域、十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用規(guī)劃,全面推廣市民卡的使用功能和應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)加快,兩大結(jié)合,三項(xiàng)推動(dòng)”。一是加快市民卡的發(fā)放進(jìn)程,在現(xiàn)有60萬張市民卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決本市外來參保人員的換卡和發(fā)卡問題,年內(nèi)基本完成市民卡全覆蓋的發(fā)卡任務(wù)。二是結(jié)合市民卡政府服務(wù)和金融支付兩大主體功能,充分利用市民卡推廣政府相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)公民的個(gè)人金融結(jié)算功能,實(shí)現(xiàn)市民卡資金賬戶在政府部門的統(tǒng)一使用。三是推動(dòng)市民卡在政府服務(wù)、公用事業(yè)以及金融支付三項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)全面應(yīng)用,不斷加載使用功能,充分發(fā)揮市民卡“多卡合一,一卡多用”的便民服務(wù)功能。
二、主要任務(wù)
(一)加快發(fā)卡進(jìn)度。進(jìn)一步做好市民卡的制作和發(fā)放工作,按照優(yōu)先保障我市農(nóng)村居民就醫(yī)看病的刷卡要求,4月份前完成全市首批60萬張市民卡的發(fā)放任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步明確第二批市民卡發(fā)卡信息采集流程,建立并完善市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市民卡服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng)和發(fā)卡協(xié)同機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)外來參保人員的發(fā)卡信息比對(duì)和照片采集工作,年內(nèi)完成批量發(fā)卡任務(wù),保障市民卡應(yīng)用推廣工作的正常開展。
(二)拓展使用功能。一是大力推進(jìn)市民卡政府服務(wù)功能的拓展和建設(shè)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各業(yè)務(wù)部門的相關(guān)卡應(yīng)用需求,綜合加載市民卡政府服務(wù)功能。根據(jù)市民卡應(yīng)用規(guī)劃,加快完成全市250個(gè)行政村衛(wèi)生所以及全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡設(shè)備的改造安裝,4月份起全面啟用市民卡社會(huì)保障功能,逐步替代現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)???,并進(jìn)一步探索市民卡在個(gè)人電子病歷及就診記錄等方面的應(yīng)用。二是加快市民卡政府相關(guān)業(yè)務(wù)金融結(jié)算功能的應(yīng)用和推廣。在公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)員及教師等事業(yè)編制人員工資以及養(yǎng)老金、救助金、撫恤金、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金、土地補(bǔ)償款等方面實(shí)現(xiàn)市民卡的規(guī)劃功能。三是繼續(xù)推進(jìn)市民卡在公用事業(yè)領(lǐng)域的功能建設(shè)。年內(nèi)在市區(qū)公交刷卡應(yīng)用的基礎(chǔ)上,推廣市區(qū)出租車“三機(jī)合一”刷卡結(jié)算改造,完善小額支付的用卡環(huán)境。同時(shí)加快公共信息亭市民卡服務(wù)功能建設(shè),推廣市民卡圈存、繳費(fèi)、信息查詢等服務(wù)功能,積極推廣市民卡在單位內(nèi)部管理、食堂就餐、智能小區(qū)門禁等方面的試點(diǎn)應(yīng)用,進(jìn)一步延伸和拓展市民卡的服務(wù)領(lǐng)域和使用功能,發(fā)揮市民卡功能優(yōu)勢(shì),方便百姓使用。
(三)強(qiáng)化管理服務(wù)。進(jìn)一步完善市民卡管理和服務(wù)體系,按照市民卡項(xiàng)目“一體化服務(wù)”的管理和服務(wù)原則,提升市民卡服務(wù)中心窗口服務(wù)、電話咨詢等綜合服務(wù)水平,滿足市民卡一站式服務(wù)的需要。同時(shí)積極依托項(xiàng)目合作方的管理和服務(wù)資源,利用農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù)平臺(tái),方便百姓就近辦理相關(guān)市民卡事務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市民卡服務(wù)中心信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)市民卡各業(yè)務(wù)部門掛失、申領(lǐng)、補(bǔ)卡信息的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),減少管理環(huán)節(jié),方便百姓辦事,切實(shí)做好市民卡的制作、發(fā)放、掛失等日常管理工作,為市民卡的推廣和使用提供良好的服務(wù)保障。
三、實(shí)施步驟
(一)批量發(fā)卡
4月份完成首批60萬張市民卡的發(fā)放,啟動(dòng)第二批市民卡發(fā)卡信息的采集和比對(duì)工作,年內(nèi)共完成81萬張卡的發(fā)放任務(wù)。
(二)服務(wù)體系建設(shè)
完善市民卡服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程,4月份起提供個(gè)人辦卡服務(wù),完成農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)市民卡業(yè)務(wù)部署,開展申領(lǐng)、掛失、補(bǔ)卡、換卡等市民卡業(yè)務(wù)服務(wù)。
(三)應(yīng)用推廣
按照市民卡功能推廣計(jì)劃安排,逐項(xiàng)加載市民卡各項(xiàng)應(yīng)用功能,全面整合政府各部門以及社會(huì)各行業(yè)管理和服務(wù)方面的卡應(yīng)用,不斷拓展市民卡的使用功能和應(yīng)用領(lǐng)域。
四、相關(guān)措施
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,保障市民卡功能業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。市民卡工程是推進(jìn)我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施和便民服務(wù)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須在市民卡工程協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市發(fā)改委(信息辦)要充分發(fā)揮信息化主管部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市民卡應(yīng)用推廣工作的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),按照《市市民卡項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門卡功能的整合和加載,積極拓展市民卡的使用功能。全市各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要進(jìn)一步重視市民卡的應(yīng)用推廣工作,凡涉及卡功能應(yīng)用的部門,應(yīng)按照全市項(xiàng)目推進(jìn)的總體要求,主動(dòng)加強(qiáng)與市信息辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)市民卡應(yīng)用推進(jìn)的有關(guān)問題,確保市民卡應(yīng)用推廣工作的統(tǒng)一、有序開展。
篇2
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)環(huán)境;糧食生產(chǎn);保護(hù)性耕作;機(jī)械化技術(shù);推廣;山東
中圖分類號(hào) S233.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)20-0192-01
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境演變的日益激烈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,土地干旱以及水土流失、農(nóng)作物種植大量使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境問題也日益嚴(yán)重,導(dǎo)致耕地糧食的總體產(chǎn)量不高、耕地的土壤種植能力下降等,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)就是針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制度與當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植發(fā)展中這些問題提出的一種科學(xué)、實(shí)用的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式的改進(jìn)與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中耕地問題的解決等都有著積極的作用和意義,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及糧食種植可持續(xù)發(fā)展的有效技術(shù)措施[1-2]。
1 山東地區(qū)小麥種植方式與生產(chǎn)情況
1.1 小麥生產(chǎn)情況
山東省是我國(guó)冬小麥種植與生產(chǎn)的主要地區(qū)之一,在該省的糧食種植和生產(chǎn)中,小麥的種植面積基本保持在300萬hm2,占該地區(qū)糧食作物種植與生產(chǎn)總面積的1/2左右,據(jù)該地區(qū)的糧食種植與生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該地區(qū)小麥的年總產(chǎn)量逾1 600萬t,在該地區(qū)的所有糧食作物種植與生產(chǎn)中總產(chǎn)量占據(jù)第1位。近年來,隨著小麥產(chǎn)量的大幅提升以及山東地區(qū)農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn)機(jī)械化水平的越來越高,該地區(qū)糧食的總產(chǎn)量以及種糧總收入等都有了很大程度的提高,相關(guān)結(jié)果顯示,在21世紀(jì)初期,山東地區(qū)的全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入總值等,分別超過8 700萬kW及450億元。其次,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植水平方面,據(jù)山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植生產(chǎn)調(diào)查結(jié)果,截至2004年,該地區(qū)的小麥機(jī)械化播種種植與收割比率已分別接近100%、97%的情況,小麥深耕技術(shù)、糧食少量播種技術(shù)、化肥深施技術(shù)以及國(guó)家農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中推廣的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、機(jī)械化秸稈還田及綜合利用技術(shù)等各種農(nóng)機(jī)化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中的應(yīng)用也越來越廣泛。
1.2 小麥種植生產(chǎn)模式
在糧食種植與生產(chǎn)發(fā)展中,由于山東地區(qū)處于溫帶季風(fēng)氣候區(qū),特殊的地理環(huán)境以及氣候條件適宜多種糧食作物的種植與生長(zhǎng),其中以小麥、玉米、甘薯為主,同時(shí)大豆、水稻以及谷子的種植也十分常見。在該地區(qū)的糧食種植與生產(chǎn)發(fā)展中,隨著人們對(duì)于該地區(qū)氣候特征的日益熟悉和了解,在進(jìn)行糧食種植過程中,也由過去的一年一作種植制度逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的一年兩作種植方式,并且逐漸演變成以小麥種植為中心的糧食作物種植模式,小麥與玉米成為該地區(qū)種植面積最大的糧食作物,種植過程中平作與套作種植方式都有應(yīng)用。隨著該地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展以及水平提升,在該地區(qū)的小麥種植與生產(chǎn)過程中機(jī)械化的程度與水平也越來越高,包括農(nóng)田基本建設(shè)以及土地耕翻、小麥播種、施肥、灌溉、植保、收割等,均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械種植操作。耕地機(jī)械化技術(shù)水平的高低直接決定了糧食產(chǎn)量的問題,在耕種及收割的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施機(jī)械化操作是保證糧食產(chǎn)量的重要因素。
2 山東全面推廣保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)情況
2.1 保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)推廣必要性
結(jié)合山東地區(qū)地理氣候特征以及該地區(qū)的糧食種植生產(chǎn)情況,在該地區(qū)進(jìn)行保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,十分必要。一是保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,有利于該地區(qū)耕地土壤的蓄水保墑,促進(jìn)農(nóng)作物的充分生長(zhǎng),同時(shí)也有利于農(nóng)業(yè)種植中對(duì)于灌溉水的有效利用;二是在該地區(qū)進(jìn)行保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,還有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)于土壤的保護(hù),有利于更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善實(shí)施;三是進(jìn)行保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,還有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入也有積極作用[3-5]。
2.2 山東省保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用
結(jié)合上述保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中的推廣應(yīng)用的必要性,山東地區(qū)在進(jìn)行糧食作物種植生產(chǎn)過程中,所采取的糧食種植模式,不僅使該地區(qū)土壤的蓄水保墑效果比較顯著,同時(shí)在糧食作物種植中,小麥的種植生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)也比較明顯,保護(hù)性耕地機(jī)械化種植技術(shù)對(duì)于該地區(qū)糧食作物的種植生產(chǎn)效益增長(zhǎng)作用優(yōu)勢(shì)明顯,具有較大的適用性。
值得注意的是,在進(jìn)行保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用過程中,由于山東地區(qū)受傳統(tǒng)糧食種植觀念與方式影響比較大,加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比較低等,使得保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用推廣面臨著很大的不利因素,但隨著保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用條件成熟以及農(nóng)機(jī)化的發(fā)展、政府對(duì)于新技術(shù)的推廣應(yīng)用,也使保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面臨極大的優(yōu)勢(shì)。因此,新技術(shù)應(yīng)用推廣中,應(yīng)注意因地制宜,通過政策引導(dǎo)和示范帶動(dòng),在充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織以及農(nóng)機(jī)應(yīng)用大戶作用下,進(jìn)行新技術(shù)的推廣應(yīng)用[6]。
3 結(jié)語
為提高糧食產(chǎn)量,機(jī)械化操作是必然選擇,保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)是有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及糧食種植生產(chǎn)的科學(xué)性、實(shí)用性農(nóng)業(yè)種植技術(shù),在農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn)發(fā)展中有著重要的地位和影響作用,進(jìn)行保護(hù)性耕地機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用分析,具有積極作用和價(jià)值意義。
4 參考文獻(xiàn)
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篇3
工信部楊學(xué)山副部長(zhǎng)圍繞“兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”工作認(rèn)識(shí)、推進(jìn)思路和實(shí)施路徑作重要講話。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)及信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)、行業(yè)和地方政府要從“重要性、緊迫性、復(fù)雜性”全面提高兩化深度融合認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)工作中,楊部長(zhǎng)提出,要重點(diǎn)圍繞信息化條件下提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、加速推進(jìn)新型工業(yè)化道路、提升工業(yè)質(zhì)量和效益三個(gè)核心目標(biāo),結(jié)合本企業(yè)、本行業(yè)和本地方的特征、基礎(chǔ)和目標(biāo),務(wù)實(shí)、有效地落實(shí)兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
工信部信息化推進(jìn)司徐愈司長(zhǎng)圍繞“企業(yè)兩化融合管理體系”建設(shè)和推廣行動(dòng)發(fā)表講話。該項(xiàng)行動(dòng)是專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的一號(hào)行動(dòng),是工信部引導(dǎo)企業(yè)在信息化環(huán)境下獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。徐愈司長(zhǎng)詳細(xì)介紹了行動(dòng)內(nèi)容和工作安排,提出各地方政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)要樹立工作信心,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新工作模式、廣泛調(diào)動(dòng)資源,有效推動(dòng)管理體系科學(xué)建設(shè)和廣泛普及。
圍繞“企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng)”,信息化推進(jìn)司王建偉處長(zhǎng)了企業(yè)兩化融合水平測(cè)度研究與實(shí)踐系列成果,包括《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T23020-2013)、35本重點(diǎn)行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告和3本總報(bào)告,以及區(qū)域企業(yè)兩化融合水平測(cè)度通用指標(biāo)體系等。寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、用友軟件股份有限公司等圍繞以兩化融合整體性水平測(cè)度為抓手,開展分級(jí)分類推進(jìn)、行業(yè)對(duì)標(biāo)、咨詢培訓(xùn)等工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主題演講。
篇4
從當(dāng)初的承諾,到“十條舉措”出臺(tái),再到《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)的,從這一系列的大動(dòng)作、強(qiáng)舉措中,可以感受到新一屆中央政府的清新執(zhí)政之風(fēng)和務(wù)實(shí)為民之情,這也讓大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)變得更為可期。
大氣污染防治“史上最嚴(yán)厲”
近一年時(shí)間,中國(guó)在大氣污染治理上打出一系列組合拳。
2012年12月,中國(guó)環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(下稱“大氣防治十二五規(guī)劃”),該規(guī)劃要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目的,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)能源清潔利用,加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施多污染物協(xié)同控制,大幅削減污染物排放量,形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”。
2013年6月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大氣污染防治十條措施,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、完善法律標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聯(lián)防等十個(gè)方面對(duì)大氣治理作出要求。
“行動(dòng)計(jì)劃正是圍繞PM2.5治理提出了具體的措施?!杯h(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)務(wù)院部署的十條措施即是行動(dòng)計(jì)劃定的十個(gè)方面內(nèi)容,是《行動(dòng)計(jì)劃》的大框架。
與國(guó)務(wù)院此前已對(duì)外公布的大氣污染治理“國(guó)十條”相比,不難發(fā)現(xiàn),《行動(dòng)計(jì)劃》包含的目標(biāo)更加詳細(xì),相對(duì)應(yīng)的措施也更加嚴(yán)格。國(guó)家環(huán)保部根據(jù)該《行動(dòng)計(jì)劃》,部署一系列行動(dòng)來治理大氣污染,包括嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,聯(lián)合多部門建立并完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等。
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)2017年前大氣污染治理給出了詳細(xì)治理藍(lán)圖,并對(duì)各省市降低PM2.5濃度提出具體要求:到2017年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
《行動(dòng)計(jì)劃》還提出,到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。到2017年,三大區(qū)域燃煤鍋爐要基本實(shí)現(xiàn)天然氣替代,非石化能源消費(fèi)比重提高13%,煤炭利用要逐步實(shí)現(xiàn)潔凈化。
為完成以上目標(biāo),《行動(dòng)計(jì)劃》制定了加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制、將環(huán)境質(zhì)量是否改善納入官員考核體系等十條具體措施?!缎袆?dòng)計(jì)劃》還明確提出了“經(jīng)過五年努力,全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善”的行動(dòng)目標(biāo)。
防治大氣污染,中央動(dòng)了“真格”
《行動(dòng)計(jì)劃》不僅提出了大氣污染防治的具體指標(biāo),而且還推出十個(gè)方面具體措施,目標(biāo)明確、內(nèi)容翔實(shí)、措施有力,充分體現(xiàn)了新一屆中央政府防止大氣污染的堅(jiān)定決心。
在這份近10000字的行動(dòng)計(jì)劃中,既注重通過“減少”“淘汰”等措施治標(biāo),又注重通過“優(yōu)化”“升級(jí)”“科技創(chuàng)新”等措施治本。而且,《行動(dòng)計(jì)劃》還明確規(guī)定“堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目”、“嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目”、“未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)的,要依法進(jìn)行處罰”……中央阻遏大氣污染形勢(shì)的態(tài)度鮮明,《行動(dòng)計(jì)劃》也更具可操作性。
此外,《行動(dòng)計(jì)劃》還特別強(qiáng)調(diào)要“分解目標(biāo)任務(wù)”,由國(guó)務(wù)院制定考核辦法并進(jìn)行考核,“對(duì)于那些沒有通過考核的地方政府,環(huán)保部門將會(huì)同組織部門和監(jiān)察部門約談省級(jí)政府和相關(guān)部門的責(zé)任人,予以督促?!薄缎袆?dòng)計(jì)劃》提出組織部門參與考核要求,這更是一次重大突破,也充分顯露出新一屆中央政府“動(dòng)真格”的氣勢(shì)。
全面部署機(jī)動(dòng)車污染防治
“實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略”“合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”“降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度”……與當(dāng)下百姓生活密切相關(guān)的機(jī)動(dòng)車污染防治,無疑是《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)之一。
當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為中國(guó)空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染問題已日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.2億輛,排放氮氧化物640萬噸,約占中國(guó)氮氧化物排放總量的30%。
同時(shí),由于機(jī)動(dòng)車大多行駛在人口密集區(qū)域,尾氣排放直接威脅群眾健康。據(jù)測(cè)算,未來5年中國(guó)還將新增機(jī)動(dòng)車1億輛以上,新增車用汽柴油消耗量1億至1.5億噸,由此帶來的大氣環(huán)境壓力巨大。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染嚴(yán)重問題,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量。通過鼓勵(lì)綠色出行、增加使用成本等措施,降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。大力推廣新能源汽車,公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。
采取劃定禁行區(qū)域、資金補(bǔ)助等方式,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015年底前,淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車;基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的 500萬輛黃標(biāo)車。2017年底前,中國(guó)范圍內(nèi)的黃標(biāo)車基本淘汰。
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)中國(guó)機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)的提升提出了明確的時(shí)間表:在2013年底前全國(guó)供應(yīng)國(guó)四車用汽油,2014年底前全國(guó)供應(yīng)國(guó)四車用柴油;2015年底前京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五車用汽柴油;2017年底前全國(guó)供應(yīng)國(guó)五車用汽柴油。 這將有助于解決長(zhǎng)期困擾中國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的瓶頸問題。
中國(guó)首部大氣污染防治地方性法規(guī)將出臺(tái)
北京環(huán)境狀況備受關(guān)注。針對(duì)2013年以來,無論是在春季還是夏季,霧霾天氣都會(huì)出現(xiàn)的狀況,7月24日,由北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例(草案)》提請(qǐng)北京市第十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。
北京是中國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的城市之一,從19 9 8年開始分階段地采取嚴(yán)厲的措施治污。從大氣污染源的煤、車、工地、工業(yè)四個(gè)方面,先后采取了16個(gè)階段、200多項(xiàng)措施來應(yīng)對(duì),包括老舊車提前淘汰、倡導(dǎo)公眾少開一天車等。2001年實(shí)施的《北京市實(shí)施辦法》,為該市大氣污染防治提供了重要法律支持。盡管出臺(tái)了辦法,政府也在不斷地進(jìn)行整治,然而人們卻并沒有覺得空氣質(zhì)量有所提高。
篇5
“放活”,即要簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政審批和生產(chǎn)許可,還權(quán)于企業(yè),讓企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體、質(zhì)量主體、責(zé)任主體。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授李俊認(rèn)為:“此前,政府在質(zhì)量工作中的確存在一些理念、措施的偏差和誤區(qū)?!币虼耍衲辍缎袆?dòng)計(jì)劃》就明確提出“進(jìn)一步減少和下放質(zhì)量安全準(zhǔn)入類行政審批事項(xiàng),研究建立質(zhì)量安全監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單”。
“善管”,即加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。李俊說:“要做到‘善管’,一要以保障質(zhì)量安全為目標(biāo)來確定監(jiān)管范圍,而不是面面俱到,二要基于有效監(jiān)管之需,進(jìn)行監(jiān)管方式的完善創(chuàng)新。”《行動(dòng)計(jì)劃》提出的“以大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系”“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)”等,都顯示了質(zhì)量安全監(jiān)管重心向重要產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜、監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新的特點(diǎn)。
“共治”,即社會(huì)共治,在政府之外,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)組織、新聞媒體、市場(chǎng)中介組織、消費(fèi)者等各方力量,廣泛參與質(zhì)量治理。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)質(zhì)量發(fā)展仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),一些領(lǐng)域的質(zhì)量問題依然突出。2014年我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率雖然達(dá)到了92.3%的歷史高位,但仍有23種產(chǎn)品的抽查合格率不足80%。在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2014年統(tǒng)計(jì)的消費(fèi)者投訴中,質(zhì)量投訴的總量達(dá)到28.39萬件,質(zhì)量投訴在總投訴中的占比仍然高達(dá)45.8%。而在國(guó)際市場(chǎng),國(guó)家外文局2014年的一項(xiàng)全球調(diào)查顯示,有62%的海外受訪者擔(dān)心中國(guó)品牌的質(zhì)量不過關(guān)。
篇6
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧*市的總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展,以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升*市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、創(chuàng)新模式,和諧發(fā)展。創(chuàng)新適合農(nóng)村特點(diǎn)和發(fā)展水平的環(huán)境保護(hù)工作模式,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在發(fā)展中改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
2、政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作,在技術(shù)、物資和資金等方面給予支持。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃,形成合力。要統(tǒng)一規(guī)劃,集中各部門力量,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,確保農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
4、重點(diǎn)突破,總體推進(jìn)。引導(dǎo)和推進(jìn)一批基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總體推進(jìn)。
5、分類指導(dǎo),分步實(shí)施。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),有針對(duì)性地提出重點(diǎn)任務(wù),項(xiàng)目的安排要先急后緩,分步推進(jìn),優(yōu)先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。
二、工作目標(biāo)與主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染趨勢(shì)得到一定控制,農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染得到基本控制,建設(shè)一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地,開展小流域綜合整治,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)得到提高,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。到2015年,基本解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善,基本達(dá)到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標(biāo)。
(二)主要任務(wù)
根據(jù)我市農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標(biāo),重點(diǎn)要完成以下4項(xiàng)任務(wù)。
1、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。(1)做好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作。劃定水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,特別是農(nóng)村人口相對(duì)密集居住區(qū)的集中飲用水源;防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染;開展農(nóng)村飲用水源水質(zhì)調(diào)查與評(píng)估工作,建立農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。(2)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。積極開展土地退化和礦山植被破壞的生態(tài)修復(fù)的清潔能源示范,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。嚴(yán)格控制因不合理開發(fā)導(dǎo)致新的土地退化和生態(tài)破壞。
2、強(qiáng)化污染治理。(1)綜合防治土壤污染。開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作,根據(jù)不同土壤污染類型,選取有代表性的區(qū)域,開展土壤污染治理和修復(fù)試點(diǎn)。(2)治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染??茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),重點(diǎn)區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū),要控制新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)超標(biāo)排放的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行污染治理。遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)廠、堆肥、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率與達(dá)標(biāo)排放率。(3)治理鎮(zhèn)村工業(yè)污染。制定鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對(duì)鎮(zhèn)村工業(yè)統(tǒng)籌安排,合理布局;對(duì)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè),予以限期治理、取締或關(guān)閉;鎮(zhèn)村工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,有條件的地區(qū),應(yīng)建設(shè)鎮(zhèn)、區(qū)工業(yè)小區(qū),對(duì)污染實(shí)行集中防治。
3、開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在市政府確定的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村中,引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美村的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要著眼于以環(huán)境優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),突出地方特色,充分發(fā)揮和提高自然環(huán)境調(diào)節(jié)能力,因地制宜地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)飛黃騰達(dá)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地,保障食品安全,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極開發(fā)綠色、環(huán)保、高附加值產(chǎn)品,推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)生態(tài)化,提高鎮(zhèn)村工業(yè)檔次和效益。新建鎮(zhèn)村工業(yè)要實(shí)行清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉(zhuǎn)化及循環(huán)利用,提高能源和資源利用水平。
4、推進(jìn)環(huán)境建設(shè)。要大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要配合建設(shè)部門采用適用技術(shù)處理生活污水和垃圾。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),逐步建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督執(zhí)法體系,加強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)專職、兼職人員配備。
三、重點(diǎn)工程
(一)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程
水源鎮(zhèn)功能分區(qū)布局合理,有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)區(qū),具有較好的社會(huì)基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,2006年被評(píng)為省級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),這將為推動(dòng)我市優(yōu)美鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建工作起到引導(dǎo)示范作用。
2007年我市將繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)美鎮(zhèn)村、生態(tài)村創(chuàng)建工作,本年?duì)幦?chuàng)建1-2家優(yōu)美鎮(zhèn)村。到2010年達(dá)到10家,2015年達(dá)到20家。
(二)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程
注重水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合,防治并重。保障農(nóng)村飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止水源地污染,并防止超采地下水而造成的飲用水水源水量不足,更要防止串采不良含水層的水,造成飲用水中氟、砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。
1、要成立*市飲用水源地調(diào)查小組,對(duì)我市飲用水源地普查,同時(shí),對(duì)周邊的工業(yè)及農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查并對(duì)其污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
2、要對(duì)超標(biāo)排放或?qū)λ吹貥?gòu)成影響的單位或個(gè)人限期整改,逾期責(zé)令關(guān)停。
3、要聘請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位對(duì)集中飲用水源地,做區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
4、要加強(qiáng)水流域整治,市水利局每年都要制定并完成當(dāng)年水土流失整治計(jì)劃。
(三)再生資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程
農(nóng)村能源是可再生能源的重要組成部分,從2001年到2006年底,我市共建設(shè)北方農(nóng)村能源生態(tài)模式381戶;高效預(yù)制組裝架空炕連灶4315鋪;建設(shè)被動(dòng)式太陽能采暖房10700平方米;安裝太陽能熱水器20000平方米;秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)工程5處(青花村氣化站已建成投入使用,南樓開發(fā)區(qū)圣水村、高望而卻步村氣化站,旗口鎮(zhèn)后會(huì)村氣化站,石佛鎮(zhèn)絲瓜村氣化站正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)2007年6月底建成投入使用);畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)能源環(huán)境工程(大中型沼氣工程)1處。太陽能中、小學(xué)教學(xué)樓、辦公樓、民宅等太陽能利用項(xiàng)目,到2005年末,累計(jì)達(dá)到62000平方米,年可節(jié)省標(biāo)煤824噸,年可節(jié)約資金60多萬元。
到2010年我市計(jì)劃推廣北方農(nóng)村能源生態(tài)模式1500戶,“四位一體”“綠色”蔬菜生態(tài)園區(qū)1個(gè),豐富人民的“菜藍(lán)子”;計(jì)劃安裝太陽能熱水器的面積達(dá)25000平方米,把太陽能利用深入到每個(gè)家庭;計(jì)劃建設(shè)秸稈氣化站8個(gè)、計(jì)劃建設(shè)大中型沼氣池1個(gè);到2015年末,我市農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)計(jì)劃在2010年的基礎(chǔ)上加速增長(zhǎng),計(jì)劃推廣北方農(nóng)村能源生態(tài)模式2000戶,“四位一體”“綠色”蔬菜生態(tài)園區(qū)1個(gè),安裝太陽能熱水器的面積達(dá)50000平方米,建設(shè)秸稈氣化站10個(gè),建設(shè)大中型沼氣池1個(gè),從根本上改變農(nóng)村面貌,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。
(四)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工程
我市擬在溝沿鎮(zhèn)趙家村、鋼都管理區(qū)勝利村、旗口鎮(zhèn)曹家村、建立蛋雞養(yǎng)殖小區(qū);水源鎮(zhèn)黑英村建肉雞養(yǎng)殖小區(qū);虎莊鎮(zhèn)東拉房、高坎鎮(zhèn)董家村建蛋鴨養(yǎng)殖小區(qū);博洛鋪鎮(zhèn)李大村、周家鎮(zhèn)東金寺村建生豬養(yǎng)殖小區(qū);南樓開發(fā)區(qū)西江村、永安鎮(zhèn)東田村建奶牛養(yǎng)殖小區(qū);湯池鎮(zhèn)茨溝村建絨山羊養(yǎng)殖小區(qū),變散養(yǎng)為集中養(yǎng)殖,糞便集中處理。
(五)鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治示范工程
1、水環(huán)境綜合整治
認(rèn)真做好影響水環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染源的分布,污染物種類、數(shù)量、排放去向,排放方式、排放強(qiáng)度的調(diào)查分析工作,在此基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)措施,對(duì)可能造成水環(huán)境(包括地表水和地下水)污染的各種污染源進(jìn)行綜合整治。加強(qiáng)水庫和飲用水源地的水資源保護(hù),在農(nóng)田與水體之間設(shè)立濕地、植物等生態(tài)防護(hù)隔離帶,在財(cái)政資金充足的情況下,應(yīng)建設(shè)集中水污染處理設(shè)施,提倡處理后的污水回用。
2、大氣環(huán)境綜合整治
針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀和所反映出的具體問題,積極治理老污染源,控制新污染源。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整,大力推廣使用天然氣、煤氣、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源,積極進(jìn)行爐灶改造,提高能源利用率。
3、噪聲環(huán)境綜合整治
結(jié)合道路規(guī)劃和改造,進(jìn)一步加強(qiáng)交通管理,建設(shè)林木隔聲帶,控制交通噪聲污染。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、商業(yè)、娛樂場(chǎng)所的環(huán)境管理,控制工業(yè)和社會(huì)噪聲,重點(diǎn)保護(hù)居住區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等。
4、固廢物的綜合整治
對(duì)工業(yè)有害廢物、醫(yī)療垃圾等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。一般工業(yè)固體廢物、建筑垃圾首先考慮用各種辦法和措施實(shí)現(xiàn)綜合利用。生活垃圾通過堆肥、生產(chǎn)沼氣等途徑加以利用。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
根據(jù)我市不同區(qū)域的不同情況,制定保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的具體措施。按照生態(tài)功能區(qū)劃要求,提出自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)劃及建設(shè)方案,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),搞好天然植被的保護(hù)和恢復(fù)對(duì)重點(diǎn)資源開發(fā)活動(dòng)制定強(qiáng)制性保護(hù)措施,劃定礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、禁牧區(qū)等。制定風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林、文物古跡等旅游的環(huán)境管理措施。
(六)土壤污染治理與土地退化修復(fù)試點(diǎn)工程
西部水田污染治理工程。解放河流經(jīng)*境內(nèi),是西部農(nóng)民生產(chǎn)用水的唯一水源。自1995年以來,海城市感王鎮(zhèn)十余家印染廠,由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),將沒有經(jīng)過處理的污水直接排入解放河,使解放河的水質(zhì)受到污染,種植戶使用該河水灌溉稻田,造成土地板結(jié)、產(chǎn)量低、米質(zhì)差;淡水養(yǎng)殖戶加入該河水,輕者魚蝦發(fā)病,重者出現(xiàn)大面積死亡;家禽飲用該河水,產(chǎn)蛋期縮短、產(chǎn)蛋量下降?,F(xiàn)在整個(gè)解放河內(nèi)魚類等水生物已經(jīng)絕跡。
針對(duì)上述情況我市將對(duì)西部稻田土壤和水域進(jìn)行綜合治理,改良土壤,恢復(fù)土壤及河水使用功能,提高水稻的質(zhì)量和產(chǎn)量?;謴?fù)水產(chǎn)養(yǎng)殖提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
硼泥場(chǎng)地復(fù)墾工程,對(duì)我市現(xiàn)有的硼砂廠硼泥場(chǎng)地進(jìn)行普查;對(duì)硼泥堆放場(chǎng)地服役期已滿的企業(yè)限期客土覆蓋恢復(fù)植被。
(七)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程
我市耕地面積82萬畝,其中水稻種植面積52萬畝、旱地面積30萬畝。西部水稻種植區(qū)有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱,東部工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,污染源少,有著良好的自然資源條件。我市2005年被省農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所測(cè)評(píng)為環(huán)境達(dá)標(biāo)市,有著優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)食品生產(chǎn)提供了優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境條件。
2007年計(jì)劃申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)生產(chǎn)面積32272.6公頃,占我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積的48.5%,其中申報(bào)無公害水稻產(chǎn)地認(rèn)定28966公頃,果品無公害認(rèn)證、認(rèn)定面積1746.6公頃,蔬菜面積60公頃,綠色食用菌生產(chǎn)面積620畝;認(rèn)證“三品”數(shù)量31個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè),綠色食品標(biāo)志5個(gè);發(fā)展?fàn)I口市源旺米業(yè)有限責(zé)任公司和*市起鳳農(nóng)業(yè)園區(qū)為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)。
有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)發(fā)展計(jì)劃
計(jì)劃2008年前在西部旗口鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)水稻生產(chǎn)示范基地5000畝、在旗口后會(huì)村建設(shè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)示范基地500畝。2010年前在水源鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)水稻生產(chǎn)示范基地5000畝、在博洛鋪鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)示范基地2000畝,制定有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范一個(gè)。通過加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并以基地建設(shè)帶動(dòng)周邊生產(chǎn),從而全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(八)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程
各鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)專職、兼職人員配備,設(shè)專職環(huán)保工作人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理工作。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為加強(qiáng)協(xié)調(diào),在市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,建立由環(huán)保局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、農(nóng)委、規(guī)劃建設(shè)委、國(guó)土資源局、水利局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管局等部門參加的聯(lián)席會(huì)議工作制度,由環(huán)保局作為聯(lián)席會(huì)議召集單位。各部門按照工作職能抓好方案的落實(shí),各鎮(zhèn)區(qū)政府予以配合抓好此項(xiàng)工作。
(二)資金渠道
實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃所需資金,采取政府補(bǔ)貼、部門支持、農(nóng)民自籌、市場(chǎng)動(dòng)作等方式,多渠道籌措。在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),市級(jí)財(cái)政將設(shè)立農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金,市政府有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排涉農(nóng)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金,形成合力。各級(jí)政府要把農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃、“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金。
(三)政策措施
各級(jí)政府要研究制定有利于農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的政策措施。制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、有機(jī)品發(fā)展、有機(jī)肥推廣使用等有關(guān)政策,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)向投資主體多元化的方向發(fā)展。
(四)科技支撐
加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)研究的投入,開發(fā)適合農(nóng)村的低成本、操作簡(jiǎn)單、高效實(shí)用的環(huán)保新技術(shù)。并加快現(xiàn)有科技成果的示范推廣,組織攻關(guān),解決農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中遇到的技術(shù)難題。重點(diǎn)研究規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞污處理和再利用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn),鼓勵(lì)科技人員參與農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加大農(nóng)村環(huán)??破展ぷ髁α俊?/p>
(五)宣傳教育
要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的重大意義和主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保護(hù)農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境,形成良好的生活和消費(fèi)習(xí)慣。動(dòng)員和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)工作,通過樹立和宣傳典型,弘揚(yáng)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)文化。
篇7
如何讓季度總結(jié)真正達(dá)到季度間“承上啟下”的效果,讓年度的營(yíng)銷工作更具有系統(tǒng)性,這是很多營(yíng)銷高管和銷售經(jīng)理仍需值得思考的問題。
首先,很多企業(yè)的總結(jié),并沒有針對(duì)年度總體營(yíng)銷策略分解出來的季度目標(biāo)和策略來進(jìn)行的。有的企業(yè)雖然制定了年度的目標(biāo),但大部分沒有制定確保目標(biāo)達(dá)成的策略,或者說只有一個(gè)“掛在墻上”的目標(biāo)和策略。策略無法落地,各區(qū)域也就不會(huì)有從上到下,一脈相承的次級(jí)策略和行動(dòng)計(jì)劃;沒有統(tǒng)一的行動(dòng)計(jì)劃,也就不可能有統(tǒng)一計(jì)劃執(zhí)行后的總結(jié),這些都是環(huán)環(huán)相扣的。所以就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)在召開季度總結(jié)會(huì)議時(shí),有的總結(jié)渠道,有的總結(jié)促銷,有的總結(jié)終端,有的總結(jié)團(tuán)隊(duì),各區(qū)域就像是“八仙過?!笔降摹吧⒋颉?,根本不是圍繞季度初制定的策略統(tǒng)一進(jìn)行的總結(jié),看不出有什么核心的季度策略,這樣就無法做到年度策略的分解和執(zhí)行,這種情況的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無法得到保證。
其次,各銷售經(jīng)理總結(jié)的格式千差萬別。筆者并不是說非得要嚴(yán)格統(tǒng)一每一個(gè)區(qū)域的總結(jié)格式,那樣或許會(huì)限制部分區(qū)域的創(chuàng)造性,看不到市場(chǎng)推廣時(shí)戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新的“亮點(diǎn)”,但這并不是說總結(jié)可以按照區(qū)域各自的理解“自由發(fā)揮”。怎么樣才能做到既確保對(duì)總體策略執(zhí)行情況的總結(jié),又讓各區(qū)域有自由發(fā)揮的空間,企業(yè)需要形成比較統(tǒng)一的格式。這也是方便內(nèi)部的交流和溝通的需要,有些內(nèi)容是區(qū)域必須要按照統(tǒng)一的格式匯報(bào)的,但有些內(nèi)容可以讓區(qū)域結(jié)合本區(qū)域?qū)嵺`情況的總結(jié)給區(qū)域一個(gè)發(fā)揮的空間。
目標(biāo)和策略的分解是系統(tǒng)執(zhí)行的前提
那么企業(yè)到底該如何確保營(yíng)銷戰(zhàn)略貫徹和執(zhí)行的系統(tǒng)性呢?
首先要對(duì)年度目標(biāo)和策略進(jìn)行深入的、階段性分解(圖一)。公司在制定好3-5年的目標(biāo)和戰(zhàn)略后需要進(jìn)行分解,年度計(jì)劃是戰(zhàn)略分解中的重要內(nèi)容,這個(gè)環(huán)節(jié)很多企業(yè)都非常熟悉,為了便于年度計(jì)劃的執(zhí)行,還需要將年度計(jì)劃分解到每個(gè)季度,企業(yè)的季度目標(biāo)是制定大區(qū)目標(biāo)的基礎(chǔ)。企業(yè)的目標(biāo)只有通過這種分解,最后分解到每位員工的每一天工作,通過讓每位員工完成每一天的工作來確保上一級(jí)目標(biāo)的完成,才可以最后確保整個(gè)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
策略是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)的,策略需要隨目標(biāo)分解而不斷“落地”,最后分解成“行動(dòng)計(jì)劃”和每一項(xiàng)“任務(wù)”。目標(biāo)的分解比較簡(jiǎn)單,主要是通過關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)或制定每個(gè)分解目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行就可以了,年度和季度目標(biāo)一旦制定之后基本是不會(huì)變化的;而策略的分解顯得比較復(fù)雜,而且需要隨著每個(gè)季度市場(chǎng)環(huán)境的變化及累計(jì)目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,通過制定及時(shí)的營(yíng)銷策略和行動(dòng)計(jì)劃最終確保季度目標(biāo)和年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 季度總結(jié)是形成系統(tǒng)力量的重要紐帶
有計(jì)劃才有執(zhí)行,有執(zhí)行才有總結(jié)。所以,季度總結(jié)是季度間承上啟下,確保營(yíng)銷策略執(zhí)行系統(tǒng)性的重要紐帶(圖二)。區(qū)域經(jīng)理每個(gè)季度都會(huì)圍繞著季度目標(biāo)的達(dá)成,在公司總體策略的指導(dǎo)下,制定適合區(qū)域自身的次級(jí)策略和行動(dòng)計(jì)劃。但在實(shí)際的執(zhí)行過程中,計(jì)劃往往會(huì)有一些偏差,同時(shí),消費(fèi)者的需求與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也時(shí)刻都在變化,在這種動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境下,就需要企業(yè)不斷的審視自己的營(yíng)銷行為,如有偏差,需要立刻進(jìn)行調(diào)整。所以,每個(gè)季度結(jié)束以后都有必要對(duì)季度的工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)的核心當(dāng)然是核心策略是否得以完美的執(zhí)行,因?yàn)檫@是確保目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵所在。在總結(jié)前一季度的基礎(chǔ)上,再結(jié)合下一季度的目標(biāo)和市場(chǎng)情況,制定行之有效的計(jì)劃去達(dá)成。如此重復(fù)。就會(huì)一個(gè)季度扣一個(gè)季度,使得整個(gè)營(yíng)銷過程像一個(gè)鏈條,更完整、更有系統(tǒng)性。
規(guī)定內(nèi)容和自選內(nèi)容相結(jié)合
如何總結(jié)是比較理想的方法呢?總結(jié)必須是與計(jì)劃和執(zhí)行情況相對(duì)應(yīng)的。沒有計(jì)劃和執(zhí)行就沒有總結(jié),總結(jié)的目的也是為了更好的達(dá)成下一步的目標(biāo)。從內(nèi)容上看可以分為規(guī)定內(nèi)容和自選內(nèi)容,所謂規(guī)定內(nèi)容是指在企業(yè)在某個(gè)階段的重要策略涉及的內(nèi)容,這是營(yíng)銷活動(dòng)的核心,這些策略實(shí)施的好壞將會(huì)直接影響到目標(biāo)的達(dá)成與否,所以,每個(gè)區(qū)域必須要進(jìn)行詳細(xì)和重點(diǎn)的匯報(bào)。全球第一CEO杰克﹒韋爾奇,在開會(huì)的時(shí)候就有一個(gè)習(xí)慣,由于通用下面的部門非常多,他要求每個(gè)部門在匯報(bào)工作的時(shí)候內(nèi)容必須是按照他規(guī)定的格式匯報(bào)規(guī)定的內(nèi)容,由于大家匯報(bào)的格式非常統(tǒng)一,不僅領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)各個(gè)部門的工作容易了解,由于便于橫向的比較,部門之間也比較容易相互了解。所以,。而自選內(nèi)容是指哪些輔助的策略或者區(qū)域根據(jù)自身的特點(diǎn)制定一些次策略和計(jì)劃,這些內(nèi)容雖然不是當(dāng)前的重要內(nèi)容,也不是普遍性的內(nèi)容,但是,往往可以在這些內(nèi)容里面發(fā)現(xiàn)很多“閃光點(diǎn)”,從而起到完善和輔助主策略的作用,所以,這些內(nèi)容也需要進(jìn)行總結(jié),規(guī)定內(nèi)容和自選內(nèi)容既可做到重點(diǎn)突出,又可照顧到總結(jié)的面。
從規(guī)定內(nèi)容看,總結(jié)最好從公司的策略開始,這更能體現(xiàn)區(qū)域策略與總部策略的一致性。在總部策略的指導(dǎo)下,區(qū)域是如何進(jìn)行次級(jí)策略和行動(dòng)計(jì)劃的制定和執(zhí)行的。這可以看出區(qū)域經(jīng)理的思路是否清晰,業(yè)務(wù)計(jì)劃能力和銷售的基本功是否扎實(shí)。在這些計(jì)劃的執(zhí)行下,目標(biāo)的達(dá)成情況是什么樣的。整個(gè)的投入產(chǎn)品比例如何,在這些過程中有哪些方面做得好,是否有推廣的價(jià)值;哪些方面做得不好,應(yīng)該如何避免,對(duì)下一季度的策略調(diào)整有什么值得借鑒的。
篇8
中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)各專業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人、冶金等行業(yè)信息中心主要負(fù)責(zé)人及建材企業(yè)的代表共100多人參加了大會(huì)。
本次會(huì)議的主要議題是:政策解讀《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(2013-2018年)。圍繞企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng),介紹《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目》申請(qǐng)路徑和支持方向;《建材工業(yè)兩化深度融合指導(dǎo)意見》;《玻璃行業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》(2012年度);國(guó)家信息化專家分析流程行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)及物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐;企業(yè)交流信息化綜合集成和協(xié)同創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)。安排集中討論提升行業(yè)和企業(yè)兩化融合水平的途徑和方法。會(huì)議對(duì)玻璃行業(yè)信息化與工業(yè)化融合示范企業(yè)授牌,予以鼓勵(lì)。
工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司處長(zhǎng)王建偉發(fā)表講重要話,他說,兩化融合是我國(guó)黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略決策,十又進(jìn)一步提出兩化深度融合,是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要途徑和必然選擇。工業(yè)和信息化部成立以來,認(rèn)真貫徹中央決策部署,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作措施。從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)層面入手開展工作,推動(dòng)兩化深度融合。經(jīng)過多年的努力,我們通過兩化融合評(píng)估、兩化融合試驗(yàn)區(qū)、兩化深度融合專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目、兩化深度融合示范企業(yè)評(píng)定等相關(guān)工作,建立起了由各級(jí)工信主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)企業(yè)、IT服務(wù)企業(yè)、科研院所等共同參與的協(xié)同工作體系,為下一步推進(jìn)兩化深度融合工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)總理“要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,充分發(fā)揮信息化在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的作用;要求工業(yè)和信息化部近期要加快促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)有效需求,催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);中長(zhǎng)期要突出做好兩化深度融合,充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動(dòng)性,有效發(fā)揮信息化在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要作用,力爭(zhēng)用5年左右的努力取得明顯成效”的要求,工信部印發(fā)了《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,行動(dòng)計(jì)劃中明確了3個(gè)實(shí)質(zhì)性目標(biāo):提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、加速推進(jìn)新型工業(yè)化道路和提升工業(yè)質(zhì)量和效益,其中提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力是最核心的目標(biāo);行動(dòng)計(jì)劃還明確了八項(xiàng)任務(wù),可分為“1+2+4+1”,即1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣任務(wù),2項(xiàng)企業(yè)層面深入推進(jìn)兩化融合的任務(wù),4項(xiàng)利用創(chuàng)新模式加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),1項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障和提升兩化融合的任務(wù);路徑是兩化融合推進(jìn)最關(guān)鍵的問題,要明確當(dāng)前重點(diǎn)和切入點(diǎn),并與所確定的中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)之間找到一條掛接的環(huán)節(jié),務(wù)實(shí)地推進(jìn)。
本次會(huì)議是材建行業(yè)與IT行業(yè)的融合大會(huì),北京市水泥廠有限責(zé)任公司張覬“用信息技術(shù)推動(dòng)水泥企業(yè)節(jié)能減排”、上海翰資軟件咨詢有限公司張強(qiáng)“基于微軟Dynamics AX 建材水泥解決方案”、甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司李春明“升級(jí)企業(yè)信息化”等主題演講給出了建材行業(yè)兩化融合的實(shí)例和發(fā)展方向,帶給大家許多啟發(fā)。
篇9
一、2013年度工作總結(jié)
1、扎實(shí)開展園林綠化科研創(chuàng)新工作
開展科研攻關(guān),解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題,組織實(shí)施國(guó)家林業(yè)局林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)(948)、北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目和局青年科技專項(xiàng)等科研計(jì)劃項(xiàng)目(課題)26項(xiàng)。組織實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目等17項(xiàng),提升工程建設(shè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。協(xié)調(diào)組織開展科技成果鑒定和驗(yàn)收11項(xiàng),申報(bào)北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng),北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)3項(xiàng),茅以升青年科技獎(jiǎng)1項(xiàng),組織評(píng)審北京市園林綠化科技獎(jiǎng)23項(xiàng)。組織完成了對(duì)2012年實(shí)施的中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)查定。組織申報(bào)國(guó)家林業(yè)局2014年度林業(yè)行業(yè)公益性專項(xiàng)4項(xiàng);申報(bào)北京市科委2013年綠色通道科技項(xiàng)目6項(xiàng),為今后科技項(xiàng)目立項(xiàng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2、高標(biāo)準(zhǔn)召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作大會(huì)
2013年8月8日,組織召開北京園林綠化科技創(chuàng)新工作會(huì),會(huì)議了《北京市園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020)》和《關(guān)于加快首都園林綠化科技創(chuàng)新工作的意見》,明確提出了2013-2020年期間加快首都園林綠化科技創(chuàng)新體系建設(shè)的14個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。同時(shí),會(huì)議為90名創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家頒發(fā)了證書,對(duì)北京市園林綠化2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并為8個(gè)北京園林綠化創(chuàng)新團(tuán)體、17個(gè)北京園林綠化科技創(chuàng)新示范區(qū)、27家北京園林綠化科普教育基地頒發(fā)了聘書和獎(jiǎng)牌。此次會(huì)議既是對(duì)園林綠化科技成果的梳理總結(jié),又是對(duì)后期任務(wù)的明確部署,是繼往開來的科技動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的召開將進(jìn)一步明確園林綠化科技創(chuàng)新發(fā)展的方向,進(jìn)一步推動(dòng)園林綠化科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)和美麗北京建設(shè)。
3、 成功舉辦“綠色科技 多彩生活-2013園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及活動(dòng)月”活動(dòng)
活動(dòng)月主要由“園林綠化與百姓生活”、“園林綠化與森林體驗(yàn)”、“園林綠化與防災(zāi)減災(zāi)”和“園林綠化與文化感知”4個(gè)活動(dòng)周組成。集中展示了園林綠化在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障、防災(zāi)減災(zāi)以及在涉及文化、民生和健康等園林綠化各個(gè)方面的科技成果116項(xiàng),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)27項(xiàng)?;顒?dòng)以園林綠化科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,以科普的形式,展示首都園林綠化科技創(chuàng)新成果,普及園林綠化科技、文化知識(shí),以帶領(lǐng)公眾進(jìn)入森林,開展各種體驗(yàn)活動(dòng)的方式來感知、深化和豐富森林文化的內(nèi)涵。
4、首都園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推進(jìn)
2013年新立項(xiàng)各類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng),《林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 櫻桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等園林綠化北京市地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。組織園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)3期270人,編制《北京市園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)匯編(2011-2012年)》1套,印刷《平原地區(qū)森林生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)規(guī)程景 觀生態(tài)林》等28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共36000冊(cè)單行本供全市行業(yè)人員使用。為推進(jìn)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面建設(shè),加強(qiáng)對(duì)園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,更好地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速、健康發(fā)展,組織開展了北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。經(jīng)過前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,目前已經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
5、科普宣傳工作成果顯著
開展了“走進(jìn)森林、感知文化”為主題的全國(guó)科技周暨北京科技周宣傳展示活動(dòng)、森林體驗(yàn)、環(huán)湖長(zhǎng)走等科普活動(dòng)50多場(chǎng),受眾群體達(dá)到10萬余人次。同時(shí)將“首都增彩延綠科技示范工程”項(xiàng)目引入科技周,重點(diǎn)展示了“紫霞”黃櫨、金葉榆、金葉白蠟、“華源發(fā)”黃楊等10余個(gè)彩色、耐旱、長(zhǎng)綠期樹種。
6、示范區(qū)建設(shè)全面落實(shí)
分別從森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、森林多功能經(jīng)營(yíng)、自然與濕地保護(hù)、碳匯營(yíng)造林、種質(zhì)資源、花卉產(chǎn)業(yè)、果樹產(chǎn)業(yè)、城市園林綠化、防沙治沙和林下經(jīng)濟(jì)等方面成立了17個(gè)科技創(chuàng)新示范區(qū),以便更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用,為首都生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù) 。
二、2014年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好科研、科普工作的開展
建立科研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,有效引導(dǎo)科技項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng),加強(qiáng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。組織開展“綠色科技 多彩生活-2014園林綠化科技創(chuàng)新暨科學(xué)普及宣傳月”活動(dòng),普及和宣傳園林綠化科技成果。組織開展自然講解師培訓(xùn)工作,通過建立自然教育資格體系,保障園林綠化科普教育的健康有序發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)
加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理工作,根據(jù)科技行動(dòng)計(jì)劃要求實(shí),以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、示范區(qū)、科普基地為基礎(chǔ),抓好科技行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
3、推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
推進(jìn)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)體系與監(jiān)測(cè)體系的規(guī)劃與建設(shè)工作,爭(zhēng)取在2014年完成北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃,落實(shí)北京森林生態(tài)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的建設(shè)。
4、狠抓園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)園林綠化全面建設(shè)
一是抓好園林綠化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,抓好《北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)》建設(shè)工作;
二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè);
三是抓好標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作。
科技處
篇10
(一)提升重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)煤炭清潔高效利用水平,到2015年底,減少煤炭消耗400萬噸以上。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,預(yù)計(jì)全年削減二氧化硫7萬噸、氮氧化物6萬噸、工業(yè)煙(粉)塵4萬噸、揮發(fā)性有機(jī)物2萬噸。
(二)建立覆蓋2000家以上重點(diǎn)用能企業(yè)的全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)工業(yè)能耗數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)測(cè)。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè),完成鋼鐵、建材、石化等200家企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目驗(yàn)收工作,新啟動(dòng)100家項(xiàng)目建設(shè)。在通信、金融、電力等部門啟動(dòng)30家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。
(三)初步建立京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢綜合利用量約6000萬噸/年。 二、重點(diǎn)工作3.1 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少大氣污染物排放
1.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。印發(fā)煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)煤炭消耗大的城市,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際,圍繞焦化、煤化工、工業(yè)爐窯和工業(yè)鍋爐等編制具體實(shí)施方案,加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度,實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)施工業(yè)用煤技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)改造,培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、高能效的鍋爐生產(chǎn)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平,實(shí)現(xiàn)控煤、減煤,降低大氣污染物排放,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。
2.提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平。實(shí)施高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度,在水泥、平板玻璃行業(yè)推進(jìn)貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),制定能效“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)實(shí)施方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)和督促地方按照《大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》和地方編制的實(shí)施計(jì)劃,加快鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,大幅削減工業(yè)煙(粉)塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物。出臺(tái)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,開展綠色建材評(píng)價(jià),加快綠色建材推廣應(yīng)用。
3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》,對(duì)有關(guān)地方工業(yè)主管部門管理人員及工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),指導(dǎo)地方和重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。按照全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)會(huì)議和京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)調(diào)小組、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)調(diào)小組會(huì)議部署,履行成員單位職責(zé),指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)做好工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治工作。3.2組織實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計(jì)劃
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)。制定鋼鐵、化工、建材、輕工等行業(yè)《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》,規(guī)范企業(yè)能源管理中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)支持各行業(yè)加快建設(shè)能源管理中心,提升企業(yè)能源管理信息化水平。
2.推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。制定綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)方案,組織試點(diǎn)省市圍繞生產(chǎn)制造、能源、電信、互聯(lián)網(wǎng)、公共機(jī)構(gòu)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開展綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè),宣傳和推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)維管理方法,引導(dǎo)和培育數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟、中國(guó)信息通信研究院、通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等一批綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)、解決方案、運(yùn)維服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
3.推進(jìn)全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ),編制工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接建設(shè)方案,推動(dòng)全國(guó)系統(tǒng)與上海、山東等試點(diǎn)省市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),按月自動(dòng)采集工業(yè)能耗數(shù)據(jù)。通過部分地區(qū)的試點(diǎn)連接,規(guī)范與國(guó)家系統(tǒng)相一致的平臺(tái)連接、數(shù)據(jù)傳輸方式,研究建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并予逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,確保系統(tǒng)對(duì)接的順利完成。3.3 組織推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展
1.制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。研究制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,明確京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思路,推進(jìn)尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區(qū)域協(xié)同利用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,探索大宗工業(yè)固廢及資源化產(chǎn)品區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式,完善工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。 2.指導(dǎo)地方制定具體實(shí)施方案。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù),協(xié)同制定各地區(qū)具體實(shí)施方案,提出工業(yè)固廢協(xié)同利用目標(biāo),確定重點(diǎn)領(lǐng)域,明確協(xié)同發(fā)展的骨干企業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程,并提出保障措施。
3.加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)地方實(shí)施方案制定及實(shí)施情況監(jiān)督檢查,督促京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)一體化發(fā)展。 四、進(jìn)度安排 ――印發(fā)實(shí)施方案.啟動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。(一季度)
――《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》及《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》。(一季度)
――制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,啟動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。(二季度)
――指導(dǎo)省級(jí)工業(yè)主管部門制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)對(duì)接建設(shè)實(shí)施方案及工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案,試點(diǎn)省市完成與國(guó)家系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),初步建立全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)。(二季度)
――積累監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),逐步完善系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。(四季度)
――組織開展京津冀及周邊地區(qū)清潔生產(chǎn)能力培訓(xùn)和重點(diǎn)地區(qū)煤炭清潔高效利用培訓(xùn),督導(dǎo)地方落實(shí)工作職責(zé),編制煤炭清潔高效利用實(shí)施方案。(全年)
五、保障措施
5.1 加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新
我部將聯(lián)合中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等機(jī)構(gòu),整合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研設(shè)計(jì)單位、節(jié)能減排咨詢服務(wù)公司、投融資機(jī)構(gòu)等資源,加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。組建多領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)盟,指導(dǎo)關(guān)鍵共性節(jié)能減排技術(shù)方案的研發(fā)設(shè)計(jì),增加針對(duì)性和實(shí)用性。培育一批資源整合能力強(qiáng)、規(guī)范化服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司,加快規(guī)模化節(jié)能減排技術(shù)改造。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)支持的投融資模式,為工業(yè)綠色發(fā)展提供支撐。5.2推動(dòng)形成工作合力
緊緊抓住國(guó)務(wù)院實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃及京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),注重發(fā)揮地方政府作用,加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、科技等部門緊密合作,推動(dòng)建立部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下齊動(dòng)的工作機(jī)制,營(yíng)造工業(yè)綠色發(fā)展的政策環(huán)境。建立大氣污染防治及工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性合作。
5.3加大政策支持
利用中央財(cái)政技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)資金,支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究利用產(chǎn)業(yè)基金等資金渠道,支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。請(qǐng)地方工業(yè)主管部門加大工作力度,充分利用節(jié)能減排、技術(shù)改造、中小企業(yè)、信息化等專項(xiàng)資金,支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
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