環(huán)境管理的必要性范文
時(shí)間:2024-02-04 17:54:34
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篇1
【關(guān)鍵詞】環(huán)境管理會(huì)計(jì) 必要性
一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)概述
20世紀(jì)70年代初,比蒙斯的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和馬林的《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》正式拉開(kāi)了環(huán)境會(huì)計(jì)的序幕。隨后建立了第一個(gè)通過(guò)正式程序推動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)采納的國(guó)家性機(jī)構(gòu)---美國(guó)環(huán)??偸?。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出,環(huán)境管理會(huì)計(jì)也得到了越來(lái)越多研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者的重視,如國(guó)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)于1998年發(fā)表了《組織中的環(huán)境管理:管理會(huì)計(jì)的作用》。該報(bào)告定義了環(huán)境管理實(shí)踐、環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)等術(shù)語(yǔ),簡(jiǎn)要概括了在可持續(xù)發(fā)展的框架下企業(yè)環(huán)境管理的主要挑戰(zhàn)和目標(biāo),討論了會(huì)計(jì)人員在企業(yè)環(huán)境管理中的作用;Roger L Burrit(t2004)在分析傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)障礙的基礎(chǔ)上,出環(huán)境管理會(huì)計(jì),指出環(huán)境管理會(huì)計(jì)的方法工具包括環(huán)境成本分析、投資評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)管理,并對(duì)每種方法的具體應(yīng)用做了說(shuō)明。而我國(guó)相關(guān)研究起步比較晚,直到2001年1月中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)正式成立了環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),并就環(huán)境會(huì)計(jì)做了相關(guān)討論,但是我國(guó)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)至今尚未真正起步,為此,本文試圖分析建立我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性。
二、我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)也引來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)失衡,2013年席卷大半個(gè)中國(guó)的霧霾就是其中的表現(xiàn)之一。雖然,政府部門(mén)對(duì)環(huán)境問(wèn)題給予了高度的關(guān)注,并為環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究營(yíng)造了良好的氛圍并給予了環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究的宏觀支持。但是,環(huán)境管理會(huì)計(jì)作為管理會(huì)計(jì)的新發(fā)展,從微觀方面來(lái)講,如何正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與環(huán)境管理的關(guān)系,如何在企業(yè)決策中考慮到環(huán)境因素,如何在環(huán)境管理會(huì)計(jì)中應(yīng)用成本與效益分析法,如何形成資本預(yù)算、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、環(huán)境成本分析等比較成熟的技術(shù)方法,如何形成有效的環(huán)境披露制度等方面的理論研究和實(shí)務(wù)操作尚未成熟。從宏觀方面來(lái)講,首先是環(huán)境管理會(huì)計(jì)的相關(guān)法律不夠健,沒(méi)有硬性要求,使得企業(yè)很難主動(dòng)去付出較多的成本去避免環(huán)境污染;其次是社會(huì)環(huán)保意識(shí)薄弱、社會(huì)監(jiān)督力量薄弱,企業(yè)作為一種盈利性的組織,其目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,在沒(méi)有強(qiáng)大的外部監(jiān)督壓力下,企業(yè)不會(huì)在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)流入的情況下為保護(hù)環(huán)境而支出經(jīng)費(fèi);再次是缺乏實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)的人力基礎(chǔ),專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)人才不僅需要具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集整理能力,還要具備對(duì)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集整理能力。
三、我國(guó)建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性
第一,從微觀角度來(lái)講,首先,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立有助于企業(yè)準(zhǔn)確地進(jìn)行成本核算和產(chǎn)品定價(jià)。傳統(tǒng)的核算辦法比較單一,不管是從短期利益還是長(zhǎng)期利益角度來(lái)說(shuō)都沒(méi)有考慮到環(huán)境保護(hù)作為一種附加成本對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的影響,而環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立能將與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境成本進(jìn)行單獨(dú)確認(rèn)與計(jì)量,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響加以量化,從而在產(chǎn)品定價(jià)方面使得企業(yè)做出更好的決策,降低企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其次,有助于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立,能夠幫助企業(yè)所有者和管理者及時(shí)了解環(huán)境資源的流量以及資源存量的分布,能夠反映企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、治理環(huán)境污染的資源投入與績(jī)效信息,通過(guò)對(duì)企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,分析原因,并提出可行性意見(jiàn),幫助企業(yè)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境業(yè)績(jī)。最后,建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)有助于企業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),在“綠色消費(fèi)”的影響下,許多國(guó)家都要求或者倡導(dǎo)企業(yè)對(duì)外披露與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,我國(guó)企業(yè)若想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)面臨眾多的環(huán)境要求,而我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立則有助于改善企業(yè)環(huán)境管理問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,從宏觀角度來(lái)講,首先,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)雖然地大物博,但是人均資源占有量很低。企業(yè)如何有效利用稀缺資源,如何反應(yīng)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及評(píng)價(jià)環(huán)境管理業(yè)績(jī)就顯得尤為重要。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立從一定程度上遏制了企業(yè)為追取巨額利潤(rùn)而置環(huán)境與不顧的行為,使環(huán)保理念深入企業(yè),最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)與環(huán)保目標(biāo)共同實(shí)現(xiàn)的雙贏局面。其次,環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立有助于抵制發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境剝削。西方發(fā)達(dá)國(guó)家以對(duì)外投資為借口將重污染、低成本的企業(yè)設(shè)立在我國(guó),對(duì)我國(guó)環(huán)境資源進(jìn)行最大化的剝削,以牟取巨額利潤(rùn)。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建立,為我國(guó)允許外資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提高了門(mén)檻,將以犧牲我國(guó)資源為代價(jià)的重污染企業(yè)拒之門(mén)外。同時(shí),那些準(zhǔn)予進(jìn)入我國(guó)的外資企業(yè)為我國(guó)在環(huán)保方面的研究提供部分經(jīng)驗(yàn)。
四、我國(guó)建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的相關(guān)對(duì)策
第一,完善相關(guān)法律制度,實(shí)行環(huán)境信息披露制度。我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中并未包含環(huán)境管理會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,這使得企業(yè)在實(shí)際建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系中無(wú)法可依。我國(guó)應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充完善現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,明確規(guī)定環(huán)境管理會(huì)計(jì)相關(guān)信息的披露模式,使得企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算操作規(guī)范化、統(tǒng)一化,提高業(yè)對(duì)外披露的環(huán)境信息的質(zhì)量,使得各個(gè)企業(yè)所披露的環(huán)境信息具有橫向可比性,便于相關(guān)利益者的投資以及公眾的監(jiān)督。
第二,改善成本會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)并建立環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的,已不能滿(mǎn)足環(huán)境管理體系的要求,還應(yīng)引入環(huán)境成本會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,并建立與員工報(bào)酬相關(guān)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系,這樣將環(huán)保意識(shí)落實(shí)到每一個(gè)人,使得每個(gè)員工自愿擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的共同發(fā)展。
第三,進(jìn)一步深化環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究,拓寬研究領(lǐng)域。環(huán)境管理會(huì)計(jì)是環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)同會(huì)計(jì)學(xué)以及管理學(xué)交叉結(jié)合形成的學(xué)科,在研究環(huán)境管理會(huì)計(jì)時(shí),我們難免會(huì)被傳統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域所局限,這就要求我們會(huì)計(jì)研究人員拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),巧妙的將環(huán)境學(xué)等其他學(xué)科的內(nèi)容應(yīng)用到環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建設(shè)當(dāng)中。
篇2
關(guān)鍵詞:ISO14001 環(huán)境管理體系 認(rèn)證 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
ISO14001已經(jīng)成為一套目前世界上最全面和最系統(tǒng)的環(huán)境管理國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),并引起世界各國(guó)政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)。
ISO1400系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)匯集全球環(huán)境管理及標(biāo)準(zhǔn)化方面的專(zhuān)家、在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定并正式的一套環(huán)境管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、生命周期評(píng)價(jià)等國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的諸多焦點(diǎn)問(wèn)題。在環(huán)境污染日益嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻頻發(fā)生的今天顯得尤其重要。下面分五個(gè)方面說(shuō)明實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。
一、提高企業(yè)形象進(jìn)而提高市場(chǎng)份額
企業(yè)獲得了ISO14001的認(rèn)證證書(shū)標(biāo)志著企業(yè)的環(huán)境管理水平達(dá)到了一定的高度。標(biāo)志著企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了一整套符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制,對(duì)有關(guān)環(huán)境、資源等問(wèn)題進(jìn)行著有效的管理,特別是表明企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格遵守了有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、國(guó)際公約和其他相關(guān)要求。
遵守環(huán)境法律法規(guī)是環(huán)境管理體系的基本要求,也是體系管理的重要內(nèi)容。在體系的十六個(gè)管理要素之中,與遵守環(huán)境法規(guī)要求緊密相關(guān)的就有九個(gè)要素。包括:環(huán)境方針中承諾、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律法規(guī)的收集和識(shí)別,目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案的制定,培訓(xùn)、信息交流、法規(guī)符合性的定期監(jiān)測(cè)以及法律法規(guī)符合性的評(píng)審等。因此企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證,可以從體系上保證企業(yè)能持續(xù)、有效的遵守法律法規(guī),極大的豐富了企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的手段。
二、提高市場(chǎng)的準(zhǔn)入程度
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,實(shí)施認(rèn)證的組織要對(duì)自己的相關(guān)方施加影響。即獲得認(rèn)證的企業(yè)要求相關(guān)方實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證。ISO14001認(rèn)證便形成了一個(gè)鏈?zhǔn)叫?yīng),使各級(jí)的供貨方、相關(guān)方加入到認(rèn)證行列中來(lái),迅速擴(kuò)展企業(yè)的數(shù)量。否則便不能滿(mǎn)足訂貨廠商的要求。由此可見(jiàn),ISOl4001環(huán)境管理體系的認(rèn)證已經(jīng)或正在成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件之一。
三、改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境性能,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
環(huán)境管理體系從體系的高度強(qiáng)調(diào)了污染預(yù)防,明確規(guī)定在企業(yè)的環(huán)境方針中必須對(duì)污染預(yù)防作出承諾。在環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)中,要求全面識(shí)別企業(yè)在活動(dòng)、品和服務(wù)中的環(huán)境因素,并針對(duì)其環(huán)境影響加以控制和管理。這就體現(xiàn)了從源頭控制污染,實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的原則。在實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證時(shí),要審核企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、材料選用、設(shè)備運(yùn)行、廢物處置等以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)階段是否實(shí)現(xiàn)了方針中預(yù)防污染的要求。通過(guò)認(rèn)證的各企業(yè)在上述不同的方面均取得了一定的環(huán)境績(jī)效。
四、節(jié)能降耗、降低成本提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
1、節(jié)約能源和原材料
在ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中,不僅要求識(shí)別有關(guān)環(huán)境污染方面的環(huán)境因素,而且還要識(shí)別能源和原材料使用方面的環(huán)境因素。因此企業(yè)在建立環(huán)境管理體系中,應(yīng)對(duì)本企業(yè)的能源消耗和主要材料的消耗進(jìn)行分析,找出能源或資源消耗中的主要問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題制定技術(shù)措施或管理措施,提高能源或資源的利用水平。
2、認(rèn)真對(duì)廢棄物實(shí)行分類(lèi)處理和回收利用
首先是采取措施降低工藝過(guò)程中的廢物產(chǎn)生量,包括降低廢品率,減少邊角余料等工藝廢料的產(chǎn)生量,從源頭上加以治理。除了從源頭治理之外,對(duì)產(chǎn)生的廢物,也要進(jìn)行認(rèn)真處理,實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化和資源化。例如實(shí)施14001認(rèn)證的企業(yè)普遍對(duì)金屬邊角料、注塑澆口、包裝紙箱、廢油及廢溶劑等盡量做到回收再利用。很多企業(yè)對(duì)建立體系前后的廢棄物排放量進(jìn)行了比較,降低的幅度很大,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
五、提高企業(yè)管理水平,推動(dòng)企業(yè)由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變
實(shí)施環(huán)境管理體系過(guò)程是對(duì)企業(yè)的環(huán)境影響狀況,資源、能源利用狀況等方面的環(huán)境因素的一次全面地、系統(tǒng)地調(diào)查和分析的過(guò)程。要通過(guò)這一工作,使企業(yè)的各個(gè)部門(mén)對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的因素進(jìn)行識(shí)別并加以評(píng)價(jià),找出重要的環(huán)境因素加以控制或管理。在環(huán)境管理體系的審核中,除對(duì)環(huán)境污染方面的控制和管理狀況進(jìn)行審核外,也要對(duì)能源、資源利用方面的分析和管理狀況進(jìn)行審核。在能源、資源的利用方面,要分析主要耗能設(shè)備的利用率及利用的合理性,要通過(guò)本企業(yè)單位產(chǎn)品歷年消耗量的比較,以及與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平的比較找出自己企業(yè)在管理上、技術(shù)上或設(shè)施上的差距,找出存在的主要問(wèn)題,并制定措施加以改進(jìn)。同樣對(duì)于原材料的利用也要做類(lèi)似的調(diào)查和分析工作。企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證,可以通過(guò)對(duì)各種資源的消耗的控制,全面優(yōu)化本身的戍本管理,減少不合理的消耗,實(shí)現(xiàn)最低成本的控制,因而可以使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。
ISO14001環(huán)境管理體系所控制的環(huán)境因素,除了廢水、廢氣、固體廢物等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的因素之外,還包括自然資源和原材料的使用。有效地利用自然資源,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)盡可能減少能源和資源的消耗,也是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。
通過(guò)上面的分析我們可以看出,推行ISO14001環(huán)境管理體系的意義是重大的。它不但可以豐富環(huán)境管理的手段,實(shí)行有效的污染預(yù)防,還可以節(jié)約能源資源,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 許前,馬萬(wàn)民;試論企業(yè)環(huán)境管理體系的模式及其建構(gòu)[J];審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究;2001年02期
篇3
關(guān)鍵詞:低碳采購(gòu);綠色采購(gòu);環(huán)境管理;供應(yīng)鏈;飯店
中圖分類(lèi)號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-2972(2010)06-0108-04
一、引言
企業(yè)采購(gòu)的材料和產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)階段均會(huì)對(duì)降低環(huán)境沖擊產(chǎn)生重要影響(全球環(huán)境管理倡議,GEMI,2001),故而企業(yè)環(huán)境管理的有效策略為將環(huán)境管理與采購(gòu)管理結(jié)合起來(lái)以促進(jìn)環(huán)境管理技術(shù)的傳播,這是企業(yè)提高環(huán)境績(jī)效(Robert Handfiel,Steven v Walton,et al,2002)及獲得真正的競(jìng)爭(zhēng)力(GEMI,2001)的有效途徑。
盡管飯店采購(gòu)從傳統(tǒng)采購(gòu)過(guò)渡到綠色采購(gòu)已經(jīng)經(jīng)歷了一場(chǎng)采購(gòu)范式的革命,然而,現(xiàn)行的綠色采購(gòu)由于僅僅關(guān)注所采購(gòu)商品或服務(wù)在使用、加工、替代過(guò)程中的環(huán)境影響,而未能將諸如生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、(廢棄物)分解等環(huán)節(jié)納入管理范圍,因而使采購(gòu)管理缺乏系統(tǒng)性而難以真正全面滿(mǎn)足飯店對(duì)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的雙重需求。這一問(wèn)題的出現(xiàn)呼喚飯店環(huán)境管理的深化,并由此催生出一種更為先進(jìn)的采購(gòu)過(guò)程和模式的問(wèn)世。2003年,英國(guó)提出了低碳經(jīng)濟(jì),它為包括飯店業(yè)在內(nèi)的諸多業(yè)態(tài)指明了一條新的企業(yè)綠色管理途徑。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者開(kāi)始了低碳經(jīng)濟(jì)與低碳物流概念的討論,這些討論帶給人們諸多啟示,并進(jìn)一步導(dǎo)致了最近(2010年上半年)一個(gè)嶄新概念――飯店低碳采購(gòu)管理的出爐。從理論上講,低碳采購(gòu)將開(kāi)啟新的飯店管理理念、文化、環(huán)境、過(guò)程,并將引發(fā)經(jīng)營(yíng)管理人員行為模式的變遷。
為進(jìn)一步推進(jìn)綠色飯店創(chuàng)建及綠色采購(gòu)工作,厘清飯店低碳采購(gòu)管理的概念、內(nèi)涵、模式、必要性與可行性以及實(shí)現(xiàn)途徑等問(wèn)題已經(jīng)正當(dāng)其時(shí)。飯店的低碳采購(gòu)不僅是綠色采購(gòu)的延伸,它更是一種管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新。通過(guò)構(gòu)建飯店低碳采購(gòu)管理這一更為系統(tǒng)的綠色采購(gòu)管理機(jī)制,既可降低飯店的總體采購(gòu)成本,又可降低采購(gòu)過(guò)程和供應(yīng)鏈中的總體碳排放。有理由相信,這一新型的采購(gòu)管理方式將成為未來(lái)飯店業(yè)采購(gòu)的發(fā)展方向,同時(shí),飯店低碳采購(gòu)管理的普及將使飯店業(yè)真正獲得一種可持續(xù)的、環(huán)境友好型的和資源節(jié)約型的經(jīng)營(yíng)之路。
越來(lái)越多的研究者已經(jīng)涉獵有關(guān)飯店綠色采購(gòu)問(wèn)題的研究,并且在本領(lǐng)域已經(jīng)有一些典型的研究成果問(wèn)世。這些研究成果給我們帶來(lái)諸多啟示。然而,隨著世界飯店業(yè)的快速發(fā)展,飯店綠色采購(gòu)所依存的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了多方面的變化,因此,有必要來(lái)評(píng)估及重新審視現(xiàn)行飯店綠色采購(gòu)的現(xiàn)狀及問(wèn)題以便找到應(yīng)對(duì)變化的對(duì)策。不僅如此,現(xiàn)有的相關(guān)研究成果大都以國(guó)外的飯店業(yè)為研究對(duì)象,鮮見(jiàn)針對(duì)中國(guó)大陸飯店業(yè)的相關(guān)研究報(bào)道。對(duì)中國(guó)大陸飯店業(yè)的低碳采購(gòu)管理進(jìn)行探索性的研究,有利于飯店業(yè)實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界加深對(duì)這一新型采購(gòu)管理模式的認(rèn)知和理解,推動(dòng)飯店低碳采購(gòu)管理在國(guó)內(nèi)的實(shí)施和普及,同時(shí)推動(dòng)相關(guān)學(xué)術(shù)研究的繁榮。當(dāng)然,中國(guó)飯店業(yè)的低碳采購(gòu)管理的實(shí)踐和研究對(duì)世界飯店業(yè)的低碳采購(gòu)管理的實(shí)踐和研究也將會(huì)具有一定的參考價(jià)值。
二、飯店低碳采購(gòu)管理
盡管已有學(xué)者就綠色采購(gòu)和低碳飯店提出了不同的定義,并且已經(jīng)達(dá)成了一定程度的共識(shí),然而“飯店低碳采購(gòu)管理”的定義直到2010年才由洪文藝提出。在他看來(lái),“飯店低碳采購(gòu)管理”要求飯店在采購(gòu)設(shè)備、物資、食品時(shí),既要關(guān)注商品的質(zhì)量?jī)r(jià)格,又要關(guān)注所購(gòu)商品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、加工、消費(fèi)、降解等過(guò)程中的碳排放,在綜合比較權(quán)衡中作出既有益于飯店提高經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量、又有益于環(huán)境保護(hù)的選擇。這一定義較好地把握了飯店低碳采購(gòu)管理的核心內(nèi)容,本文采用這一定義。
通過(guò)將飯店低碳采購(gòu)管理與綠色采購(gòu)管理進(jìn)行概念對(duì)比,可以清晰地了解兩者的差別。綠色采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈管理中考慮環(huán)境因素并作出環(huán)境保護(hù)努力,有利于資源的再循環(huán)、再使用、材料的替代使用和廢棄物的減少。當(dāng)我們選擇所關(guān)注的環(huán)境因素對(duì)兩者進(jìn)行比較時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)在低碳采購(gòu)管理與綠色采購(gòu)管理之間存在著明顯的差異:對(duì)于前者,各個(gè)環(huán)境因素均被考慮;而在后者,諸如生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)及降解等因素并未涉及(見(jiàn)表1)。比較顯示,低碳采購(gòu)管理比綠色采購(gòu)管理具有更高的系統(tǒng)性、生態(tài)性、技術(shù)性。
三、飯店低碳采購(gòu)管理的模式
傳統(tǒng)的飯店采購(gòu)管理流程一般由5個(gè)步驟組成:制定采購(gòu)計(jì)劃;比較商品的價(jià)格和質(zhì)量;選擇采購(gòu)方式;商品驗(yàn)收、入庫(kù)和使用的動(dòng)態(tài)管理;總結(jié)、修正并制定新的采購(gòu)計(jì)劃?!帮埖甑吞疾少?gòu)管理”的方法是:對(duì)應(yīng)傳統(tǒng)飯店采購(gòu)管理的全過(guò)程,在每一個(gè)環(huán)節(jié)(步驟)上實(shí)施不同內(nèi)容的“低碳干預(yù)”。即:考慮飯店的環(huán)境績(jī)效和減碳目標(biāo);比較商品的碳排量;選擇低碳排量的采購(gòu)方式;對(duì)商品庫(kù)存和使用的碳排放進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè);對(duì)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、調(diào)整和修正并制定新的低碳采購(gòu)管理方案和目標(biāo)(如圖1所示)。干預(yù)的結(jié)果是:飯店通過(guò)自身的低碳采購(gòu)努力達(dá)到減排的目的,并不斷提高飯店的整體低碳管理能力和環(huán)境績(jī)效,使飯店業(yè)為全社會(huì)的減排和環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、飯店低碳采購(gòu)管理的必要性與可行性
1 必要性
(1)在氣候、環(huán)境、能源、人口等世界性的問(wèn)題不斷加劇之時(shí),國(guó)際飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越受到廣泛的關(guān)注,注重環(huán)境意識(shí)、實(shí)施環(huán)境管理、實(shí)現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為共識(shí)。飯店低碳采購(gòu)管理是深化飯店環(huán)境管理、實(shí)現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(2)中國(guó)的人均資源能源擁有量低于世界平均水平,但消耗量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平,且又處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題相互交織。傳統(tǒng)的發(fā)展方式,不僅中國(guó)的國(guó)情不允許,全球的資源容量也難以承載。因此,飯店業(yè)有必要采用低碳采購(gòu)來(lái)降低資源的利用以為國(guó)家的資源節(jié)約作出貢獻(xiàn)。
(3)“全球環(huán)境管理倡議”通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)所采購(gòu)的材料或產(chǎn)品對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)階段減少對(duì)環(huán)境的影響均會(huì)起到重要的作用。因此,飯店企業(yè)為降低環(huán)境影響,有必要通過(guò)低碳采購(gòu)來(lái)對(duì)材料和產(chǎn)品的采購(gòu)流程加以干預(yù)。
(4)綠色采購(gòu)的有效實(shí)施直接決定了供應(yīng)鏈的整體績(jī)效,通過(guò)綠色供應(yīng)鏈管理,包括綠色采購(gòu)管理可以使企業(yè)獲得真正的競(jìng)爭(zhēng)力。飯店低碳采購(gòu)管理是對(duì)現(xiàn)行綠色采購(gòu)管理流程的革命性再造,飯店企業(yè)對(duì)
自身真正競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)追求使得低碳采購(gòu)成為必然。
2 可行性
同傳統(tǒng)的飯店采購(gòu)比較,低碳采購(gòu)管理具有“新穎性”、“生態(tài)性”、“經(jīng)濟(jì)性”、“政治性”、“文化性”等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得它本身具有很高的可行性。
(1)新穎性。低碳飯店及低碳采購(gòu)管理均是新生事物,前者以飯店的資源節(jié)約性和環(huán)境保護(hù)性為特點(diǎn),后者則表現(xiàn)為一種新的采購(gòu)模式;前者是目標(biāo),后者是手段。全球低碳經(jīng)濟(jì)浪潮的興起預(yù)示著低碳采購(gòu)管理在低碳飯店創(chuàng)建的熱潮中可能發(fā)揮重要的作用而獲得較大的成功。
(2)生態(tài)性。飯店低碳采購(gòu)管理最大的特點(diǎn)是低碳排放。飯店要么通過(guò)購(gòu)買(mǎi)低碳材料、商品,要么鼓勵(lì)提倡消費(fèi)者的低碳消費(fèi)行為來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳排放。飯店低碳采購(gòu)管理最直接的目標(biāo)便是通過(guò)供應(yīng)鏈干預(yù)來(lái)從源頭上和全過(guò)程降低飯店運(yùn)營(yíng)中的碳排放,降低環(huán)境沖擊。這一環(huán)境價(jià)值取向順應(yīng)了國(guó)內(nèi)建設(shè)和諧社會(huì)、踐行科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)生態(tài)文明的潮流,必將受到普遍的歡迎和重視并走向成功。
(3)文化性。飯店的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種生產(chǎn)方式,飯店產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)同時(shí)又是一種生活、消費(fèi)方式,飯店的低碳采購(gòu)管理涵蓋了從生產(chǎn)到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,從某種意義上講,飯店低碳采購(gòu)管理實(shí)際上是在營(yíng)造一種新的采購(gòu)文化、管理文化、服務(wù)文化和消費(fèi)文化。這一文化營(yíng)造恰好契合了國(guó)家對(duì)新型旅游文化的弘揚(yáng),更具體地說(shuō),它是對(duì)中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一種管理響應(yīng)。文化上的融通可以使飯店的采購(gòu)部門(mén)借助政府對(duì)低碳消費(fèi)文化底蘊(yùn)的主導(dǎo)式夯實(shí),消除或減少推行低碳采購(gòu)管理的文化壁壘,培育飯店低碳消費(fèi)的客源市場(chǎng)。
(4)經(jīng)濟(jì)性。采購(gòu)是飯店運(yùn)營(yíng)和成本控制的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。飯店低碳采購(gòu)管理瞄準(zhǔn)所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)性,這實(shí)際上有助于節(jié)約采購(gòu)成本。降低能源消耗和浪費(fèi),有利于飯店企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。顯然,這一經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)本身便可充分調(diào)動(dòng)飯店業(yè)主從事低碳采購(gòu)管理的積極性。
五、飯店低碳采購(gòu)管理的實(shí)現(xiàn)途徑
1 政府創(chuàng)建低碳化的政策體制環(huán)境
低碳經(jīng)濟(jì)是為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,穩(wěn)定平衡全球生態(tài)系統(tǒng)而提出的。人類(lèi)是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控者,具體到一個(gè)國(guó)家或地區(qū),政府往往是該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主要調(diào)控者。企業(yè)固然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任,然而,在環(huán)境體制尚未制定和完善以及各種環(huán)境機(jī)制尚未有效運(yùn)行,特別是當(dāng)飯店采購(gòu)部門(mén)的經(jīng)理認(rèn)為環(huán)境管理的成本高(如認(rèn)為循環(huán)使用意味著不經(jīng)濟(jì)等)的情形下,企業(yè)的環(huán)境行為特別依賴(lài)于政府環(huán)保政策的引導(dǎo)。當(dāng)前,中國(guó)飯店業(yè)低碳化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),首先離不開(kāi)包括飯店采購(gòu)的低碳管理在內(nèi)的飯店自身的低碳化管理。但僅有飯店自身的努力是不夠的,政府鼓勵(lì)性、引導(dǎo)性政策的出臺(tái),公平、合理的協(xié)調(diào)機(jī)制的建立是實(shí)現(xiàn)飯店低碳化管理的不可或缺的政策體制環(huán)境因素。引導(dǎo)性政策可以使飯店企業(yè)明晰努力的方向,鼓勵(lì)性政策可以激發(fā)和調(diào)動(dòng)飯店企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理、推行低碳采購(gòu)管理的潛能和積極性,而合理的體制、機(jī)制則可以有效地協(xié)調(diào)各個(gè)階層和部門(mén)實(shí)施低碳管理的社會(huì)責(zé)任。
2 飯店業(yè)主及管理者樹(shù)立低碳理念
高層領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)是企業(yè)綠色采購(gòu)的動(dòng)力。國(guó)外的實(shí)踐表明,采購(gòu)部門(mén)及采購(gòu)經(jīng)理已經(jīng)在環(huán)境管理中發(fā)揮著比以往更為重要的作用。一般來(lái)講,在沒(méi)有強(qiáng)制性和獎(jiǎng)勵(lì)性措施的情況下,中國(guó)飯店企業(yè)主動(dòng)實(shí)施低碳管理的可能性較??;而企業(yè)缺乏環(huán)境意識(shí)和低碳理念指導(dǎo)的低碳行為,可能會(huì)脫離可持續(xù)的發(fā)展軌跡和失去正確的發(fā)展方向。因此,中國(guó)飯店業(yè)加強(qiáng)環(huán)境績(jī)效、實(shí)施包括低碳采購(gòu)在內(nèi)的低碳管理的直接動(dòng)力,往往來(lái)源于飯店業(yè)主和管理者所持有的低碳理念和他們對(duì)飯店環(huán)境績(jī)效的不懈追求。
3 選擇專(zhuān)業(yè)化、集約化的低碳采購(gòu)方式
由于單體飯店所占比例大,個(gè)體采購(gòu)規(guī)模較小的原因,中國(guó)飯店傳統(tǒng)的采購(gòu)方式一般以購(gòu)買(mǎi)式(臨時(shí)性)采購(gòu)、比較式采購(gòu)、招標(biāo)式采購(gòu)等方式為主。前兩種方式常使飯店采購(gòu)方在市場(chǎng)交易中處于被動(dòng)和劣勢(shì)的狀態(tài),招標(biāo)式采購(gòu)一般只適用于四、五星級(jí)的飯店,更多的中小型飯店無(wú)論國(guó)營(yíng)還是民營(yíng),一般不會(huì)采取開(kāi)招標(biāo)會(huì)的形式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)。即使是招標(biāo)式采購(gòu),也多以成本和質(zhì)量為主要追求目標(biāo),對(duì)環(huán)境因素考慮得不多。低碳采購(gòu)管理對(duì)飯店采購(gòu)方式提出了新要求,其中,委托式采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)式采購(gòu)、集團(tuán)式采購(gòu)等專(zhuān)業(yè)化、集約化的采購(gòu)方式有利于飯店采購(gòu)管理的低碳化,其中,委托式采購(gòu)是指飯店將采購(gòu)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)公司,并對(duì)采購(gòu)公司提出低碳要求和低碳管理目標(biāo);在網(wǎng)絡(luò)式采購(gòu)中,飯店企業(yè)采用“綠色+資本+網(wǎng)絡(luò)”這一低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過(guò)“綠色”、“資本”、“網(wǎng)絡(luò)”這三大抓手,可推進(jìn)中國(guó)飯店業(yè)實(shí)現(xiàn)以環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向的采購(gòu)流程戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;集團(tuán)式采購(gòu),無(wú)論是若干個(gè)單體飯店組成采購(gòu)聯(lián)盟或聯(lián)合體,還是飯店集團(tuán)或飯店管理集團(tuán)的統(tǒng)一采購(gòu),均能以集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)來(lái)提出低碳管理的目標(biāo)訴求,以達(dá)到提高飯店環(huán)境績(jī)效的目的。
4 從有關(guān)研究機(jī)構(gòu)獲得技術(shù)支持
盡管低碳理念在全球已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)可,但各領(lǐng)域、各行業(yè)有關(guān)低碳技術(shù)的研究正處在不斷的探索和修正之中。專(zhuān)業(yè)技術(shù)往往依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的研究,飯店業(yè)只能從有關(guān)組織和研究機(jī)構(gòu)那里獲得專(zhuān)業(yè)的低碳技術(shù)支持。當(dāng)前,歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出了在有關(guān)商品貼上“碳標(biāo)簽”的做法,中國(guó)的一些企業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始了貼“碳標(biāo)簽”的嘗試。但由于飯店采購(gòu)的商品涉及的行業(yè)和品種特別繁多而且復(fù)雜,因此較為成熟的飯店采購(gòu)管理的低碳技術(shù),特別依賴(lài)于有關(guān)環(huán)境組織和飯店協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的權(quán)威。
5 提供低碳采購(gòu)管理的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍保證
低碳采購(gòu)管理對(duì)飯店采購(gòu)人員提出了新的要求,專(zhuān)業(yè)化的低碳采購(gòu)管理人才必須做到:掌握豐富的低碳知識(shí)和生態(tài)學(xué)基本知識(shí);有較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)、良好的環(huán)境倫理道德和較高的環(huán)境責(zé)任感;有追求平衡的心態(tài)和工作技巧,即在追求飯店經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境績(jī)效的平衡以及飯店整體和諧的大前提下,善于追求商品價(jià)格與質(zhì)量的平衡,追求成本與效益的平衡,追求采購(gòu)成本與服務(wù)質(zhì)量的平衡,同時(shí)保持采購(gòu)人員心理的平衡。只有同時(shí)具備了相應(yīng)的知識(shí)、意識(shí)、倫理、道德、意志和情商的人才隊(duì)伍才能為飯店低碳采購(gòu)管理提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障和智力支撐。
六、結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,企業(yè)迫于各方面的壓力和自身的責(zé)任承擔(dān),已經(jīng)不可能無(wú)視環(huán)境問(wèn)題的存在。事實(shí)上,許多跨國(guó)公司都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理的重要性并開(kāi)始將其付諸實(shí)施。同時(shí),有關(guān)“低碳”的研究也正在成為國(guó)內(nèi)外飯店業(yè)研究的熱點(diǎn)。飯店環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)注入低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以推動(dòng)綠色飯店的創(chuàng)建從理論到實(shí)踐的雙重轉(zhuǎn)型升級(jí);具體到飯店綠色采購(gòu),則是推動(dòng)飯店低碳物流在更廣的領(lǐng)域、更深的層次與上、下游企業(yè)的低碳管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
篇4
開(kāi)發(fā)區(qū)ISO14001環(huán)境管理體系建立的特點(diǎn)
雖然與企業(yè)有所不同,開(kāi)發(fā)區(qū)建立的區(qū)域性ISO14001環(huán)境管理體系主要針對(duì)的是政府的行政管理行為,但體系建立的框架還是基本一致,區(qū)域性ISO14001環(huán)境管理體系的建立同樣包含了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求的全部過(guò)程。但由于區(qū)域環(huán)境管理的手段與方式與企業(yè)管理有所不同,區(qū)域環(huán)境管理的主要形式是通過(guò)行政管理手段對(duì)排放污染物的企業(yè)等施加影響來(lái)預(yù)防污染的發(fā)生和治理環(huán)境來(lái)持續(xù)改善環(huán)境,因此,與企業(yè)建立ISO14001環(huán)境管理體系相比,區(qū)域性ISO14001環(huán)境管理體系的建立有其一定的特點(diǎn):
1.體系文件中,程序性文件編制十分重要。
因?yàn)樵S多國(guó)家環(huán)境管理的法律、法規(guī)的實(shí)施都是通過(guò)這些程序的運(yùn)作來(lái)體現(xiàn)的,即環(huán)境管理的運(yùn)作過(guò)程必須符合國(guó)家的法律、法規(guī),不象企業(yè)的環(huán)境管理,大部分管理通過(guò)程序運(yùn)作是為了結(jié)果符合國(guó)家的法律、法規(guī)。
2.適用性法律、法規(guī)的選擇面廣。
與企業(yè)的環(huán)境管理有所不同,區(qū)域環(huán)境管理的面較廣,因此,適用性法律、法規(guī)也較多,一般均達(dá)四、五百條之多。同時(shí),與企業(yè)相比,區(qū)域環(huán)境管理的對(duì)象變化比較快,開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保部門(mén)須不斷面對(duì)新的投資企業(yè)帶來(lái)的新的環(huán)境課題,因此,適用性法律、法規(guī)的面廣、量大,且調(diào)整頻繁。
3.環(huán)境因素的類(lèi)別須細(xì)化。
與企業(yè)的環(huán)境因素的識(shí)別與分類(lèi)有所不同,由于區(qū)域環(huán)境管理除了辦公因素外,還涉及到對(duì)現(xiàn)狀環(huán)境的治理和通過(guò)行政管理等形式對(duì)排污企業(yè)施加影響而控制污染,微觀管理上,開(kāi)發(fā)區(qū)政府是大環(huán)境污染治理的主體,但不是污染物排放的主體(主體應(yīng)為企業(yè)),因此,為了使所有重要環(huán)境因素都具體到可明確有具體的控制手段,區(qū)域環(huán)境管理中涉及到的行政管理活動(dòng)類(lèi)的環(huán)境因素通常被細(xì)化,如細(xì)化為相關(guān)企業(yè)類(lèi)與環(huán)境質(zhì)量類(lèi)等。另外,區(qū)域ISO14001環(huán)境管理體系中目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的制定等方面也有一些與企業(yè)建立ISO14001環(huán)境管理體系不同的特點(diǎn)。
篇5
1.1環(huán)境中的大氣、土壤和水污染
建筑工程中,在運(yùn)輸、裝卸施工材料,平整施工場(chǎng)地、開(kāi)挖道路等都會(huì)產(chǎn)生一定地面揚(yáng)塵,造成環(huán)境的大氣污染,從而影響到周邊居民的生活與身心健康。建筑場(chǎng)地施工人員平時(shí)的生活廢水、施工中的廢舊材料、用具以及像漆桶、瀝青桶、廢舊燈管等原料隨意的丟棄也會(huì)造成周邊環(huán)境污染,導(dǎo)致附近土壤惡化,水質(zhì)變壞,施工人員的不注意都容易造成污染。
1.2噪音污染
施工場(chǎng)地有很多的施工機(jī)械,如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、貨車(chē)等,這些機(jī)械在使用當(dāng)中都容易產(chǎn)生不同程度的噪音,也會(huì)影響周邊的居民的生活與健康。
1.3固體廢棄物污染
在建筑施工中,主要的固體廢棄物污染是建筑垃圾,如果處理不當(dāng),也會(huì)造成環(huán)境的污染。
1.4樁基擠土與挖土造成的環(huán)境影響
由于高層建筑的日益增多,地下空間的日益加大,建筑基坑也越挖越大,越挖越深。在基坑開(kāi)挖時(shí),隨著環(huán)境的越來(lái)越復(fù)雜,基坑對(duì)環(huán)境的影響也越來(lái)越嚴(yán)重。比如,遇到降水或者開(kāi)挖措施設(shè)計(jì)處理不當(dāng),容易引起基坑變形、流土以及維護(hù)體系遭到破壞等,都危及到基坑周邊的建筑物。
1.5裝飾材料污染
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活要求越來(lái)越高,各種建筑新材料不斷的涌現(xiàn),造成環(huán)境污染的污染源也就越來(lái)越多,引起的環(huán)境問(wèn)題也日益突出。其中造成污染的主要有甲醛、苯系物等。
2針對(duì)環(huán)境管理提出注意和具體措施
2.1環(huán)境管理應(yīng)注意的幾點(diǎn)
一是建筑設(shè)施資源不足:建筑環(huán)境管理的有效實(shí)施主要靠的是有關(guān)部門(mén)和人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)各級(jí)部門(mén)、人員提出任務(wù)、職責(zé)的明確界限,并予以傳達(dá)。兵器要求管理部門(mén)在人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、設(shè)備等方面給予必要的支持;二是預(yù)防不力,設(shè)備配備不足:要確保建筑項(xiàng)目環(huán)境管理有效性的運(yùn)行,關(guān)鍵在于要素的糾正與預(yù)防上,目的在于環(huán)境行為的改進(jìn)。
2.2對(duì)員工環(huán)境管理的具體措施
2.2.1一是,認(rèn)識(shí)建筑人員環(huán)境污染培訓(xùn)的必要性:從建筑的管理角度來(lái)說(shuō),項(xiàng)目環(huán)境管理體系的改進(jìn)與實(shí)施,必須依賴(lài)所有的施工人員的參與;二是,深化培訓(xùn):對(duì)施工人員的培訓(xùn)不是紙上談兵,不同的施工場(chǎng)地有著不一樣的環(huán)境污染因素,對(duì)他們需要針對(duì)性的培養(yǎng)。在培訓(xùn)時(shí),要針對(duì)具體的需要,制定出培訓(xùn)方案,讓施工人員的培訓(xùn)能夠達(dá)到預(yù)期效果。
2.2.2在施工項(xiàng)目中,實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,列出崗位責(zé)任制和承包責(zé)任制,建立一套環(huán)境保護(hù)控制體系。作為項(xiàng)目經(jīng)理,是施工項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的第一負(fù)責(zé)人,也是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)控體系的領(lǐng)導(dǎo)者,作為建設(shè)項(xiàng)目工程,應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)作為項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)重要的考核內(nèi)容。
2.3對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的具體措施
在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查和監(jiān)控中,應(yīng)當(dāng)做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)粉塵、廢棄物污染的監(jiān)控工作。要把施工的進(jìn)度、質(zhì)量和文明施工聯(lián)系在一起。
2.3.1防止大氣污染
施工場(chǎng)地應(yīng)該經(jīng)常灑水,保持場(chǎng)地濕潤(rùn),施工項(xiàng)目部應(yīng)采取有效的措施,防止粉塵材料揚(yáng)塵、散落造成環(huán)境的污染。除了設(shè)置必須符合施工規(guī)定以外,應(yīng)該嚴(yán)格控制施工場(chǎng)地焚燒橡膠、皮革、樹(shù)葉等有毒、有害的物質(zhì),對(duì)化學(xué)藥品加強(qiáng)管理,防止其泄漏、溢出。
2.3.2防止噪聲污染
加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識(shí),提高環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性,科學(xué)的、合理的選擇和安排施工時(shí)間,盡量將運(yùn)用大型機(jī)械的時(shí)間調(diào)整到不影響周邊人員生活環(huán)境的白天,嚴(yán)禁在夜晚動(dòng)用噪聲過(guò)大的機(jī)械進(jìn)行施工。在對(duì)施工機(jī)械的方面,應(yīng)做到定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù),對(duì)設(shè)備驚醒保養(yǎng),減少機(jī)械施工期間因振動(dòng)、噪音等對(duì)周邊環(huán)境的影響。
2.3.3防止水、土污染施污染
施工剩余的廢棄物不能隨意傾倒, 應(yīng)按照管理規(guī)定運(yùn)送到指定傾倒場(chǎng)地。不得在飲水處處理施工機(jī)械和化學(xué)藥品等,應(yīng)設(shè)置隔油池或者沉淀池,防止施工期間的生產(chǎn)和生活廢水直接倒入。施工當(dāng)中的攪拌廢水、磨石廢水等如果經(jīng)過(guò)處理符合排放標(biāo)準(zhǔn),則可以排入城市管道。存放施工現(xiàn)場(chǎng)的油料的倉(cāng)庫(kù),必須經(jīng)過(guò)防滲處理,防止油料出現(xiàn)跑、漏等現(xiàn)象,從而造成環(huán)境污染。
2.3.4加強(qiáng)回收處置和重復(fù)利用
對(duì)建筑產(chǎn)生的垃圾,可以進(jìn)行分類(lèi)處理,像塑料桶、盒子、編織袋等都可以作為再生資源回收利用。在攪拌混凝土的地方,建立好蓄水池、集水井等,廢水經(jīng)過(guò)一些處理可以用來(lái)沖刷或者再利用。在一些大型的施工場(chǎng)地,可以在廁所附近建立處理垃圾、糞便的沼氣池,不僅消除了污染,還能夠降低用工成本,節(jié)約能源。
2.3.5防止裝修、裝飾對(duì)環(huán)境的影響
對(duì)施工進(jìn)出場(chǎng)得裝飾材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,嚴(yán)禁有害物質(zhì)超標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),盡量采用無(wú)污染施工工藝。例如基體與板材連接的方式可以由膠結(jié)改為釘接來(lái)固定。
3建筑工程項(xiàng)目環(huán)境管理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1環(huán)境管理的必要性
隨著現(xiàn)在科技的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人類(lèi)創(chuàng)造出了前所未有的高科技文明,但是也伴隨著一系列的環(huán)境問(wèn)題,如大氣污染、生態(tài)破壞等。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是建立在環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上的,在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前,人們意識(shí)到了開(kāi)發(fā)自然資源需要尊重自然界得客觀規(guī)律。環(huán)境與發(fā)展齊步,走保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)成為了人們的共識(shí)。因此,為了更好的減少環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境不被破壞,讓建筑施工的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須對(duì)建筑項(xiàng)目施工實(shí)行環(huán)境管理。
3.2環(huán)境管理的發(fā)展
篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)察;節(jié)能減排;作用
中圖分類(lèi)號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-05-0121-1
1 環(huán)境監(jiān)察實(shí)行的必要性
對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,造成污染物排放總量過(guò)多的原因有很多,而國(guó)內(nèi)許多建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)與環(huán)評(píng)階段項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不符,環(huán)保措施和設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位以及環(huán)保設(shè)施未能有效運(yùn)行,造成污染物不能達(dá)標(biāo)排放,這些都造成污染物的減排不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),使得節(jié)能減排工作存在很多困難?;谶@種現(xiàn)狀,我們必須認(rèn)識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作的重要性,環(huán)境監(jiān)察的實(shí)施將使得項(xiàng)目環(huán)境管理由事后管理向全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變,整個(gè)監(jiān)察工作貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)三個(gè)階段,既為環(huán)境監(jiān)管提供了技術(shù)支撐,同時(shí)也服務(wù)于企業(yè),填補(bǔ)了項(xiàng)目審批到驗(yàn)收之間的技術(shù)空白,是對(duì)現(xiàn)行環(huán)境管理體系的有利補(bǔ)充。
2 環(huán)境監(jiān)察對(duì)節(jié)能減排的重要作用
引入環(huán)境監(jiān)察,可以使環(huán)境管理的工作貫穿整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程的始終,除了監(jiān)視地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)視頻信號(hào)巡視等。還可以起到良好的預(yù)警作用,根據(jù)值班電話、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)視頻信號(hào)等發(fā)現(xiàn)環(huán)境異常情況,及時(shí)向環(huán)境管理部門(mén)報(bào)告。另外,通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位的日常管理,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工比對(duì),根據(jù)監(jiān)測(cè)和環(huán)保部門(mén)的定期考核情況,審核與判別自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和邏輯性,確定自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。將以前存在的事后管理變?yōu)檫^(guò)程管理,從環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)察和環(huán)保工程監(jiān)察兩方面入手,確保建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、周?chē)h(huán)境、污染物排放等達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),它也使政府強(qiáng)制性管理變?yōu)檎O(jiān)督與建設(shè)單位自律和第三方服務(wù)相結(jié)合的管理,這既是我國(guó)節(jié)能減排工作的需要,也是我國(guó)與國(guó)際慣例接軌的必經(jīng)之路。因此環(huán)境監(jiān)察做得好,污染物的排放就少,這樣就達(dá)到了節(jié)能減排的作用。
3 環(huán)境監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)
3.1 主要目標(biāo)
環(huán)境監(jiān)察就是要按照項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和其批復(fù)意見(jiàn)、設(shè)計(jì)文件和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,積極組織開(kāi)展項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察工作,依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)和設(shè)計(jì)文件中提出來(lái)的工藝、總圖布置、各項(xiàng)環(huán)保措施等,認(rèn)真監(jiān)督、管理、檢查項(xiàng)目的工藝、總圖布置與設(shè)備的復(fù)合性、各個(gè)環(huán)保措施的效果及其污染防治設(shè)施的實(shí)際落實(shí)情況,對(duì)項(xiàng)目中存在的那些不合環(huán)境要求的,環(huán)境監(jiān)察務(wù)必要以書(shū)面的形式通知業(yè)主,要求他們限期整改;對(duì)于那些拒絕整改的業(yè)主,要上報(bào)相關(guān)的環(huán)保部門(mén)使其整改,確保處理和解決好施工中存在的環(huán)境問(wèn)題,促使環(huán)保的“三同時(shí)”制度的落實(shí),為環(huán)保的行政管理單位提供可靠的驗(yàn)收依據(jù),本著對(duì)社會(huì)民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保項(xiàng)目可以按時(shí)順利進(jìn)行,確保項(xiàng)目可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的要求。
3.2 主要任務(wù)
(1)依據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)施工中的各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施和污染防治設(shè)施落實(shí)的進(jìn)度、可行性等提出合理化建議,在施工前編制工好程環(huán)境監(jiān)察工作的方案;
(2)積極協(xié)助業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響的評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)以及相關(guān)的批復(fù)要求,認(rèn)真完成項(xiàng)目的“三同時(shí)”的工作要求;
(3)認(rèn)真檢查、監(jiān)督項(xiàng)目的工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)圖以及環(huán)保措施的落實(shí)情況,如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,環(huán)境監(jiān)察應(yīng)該以書(shū)面形式通知業(yè)主,要求他們限期整改;對(duì)于那些拒絕整改的業(yè)主,要上報(bào)環(huán)相關(guān)的保部門(mén)使其整改,確保我們的生態(tài)環(huán)境健康,確保環(huán)境污染可以做到積極地預(yù)防和治理;
(4)在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中環(huán)境監(jiān)察要本著對(duì)業(yè)主認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,如果工藝、設(shè)備等發(fā)生了重大變更或者出現(xiàn)了一定的環(huán)境問(wèn)題時(shí),環(huán)境監(jiān)察單位應(yīng)該積極的配合業(yè)主與相關(guān)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行溝通,使得業(yè)主能夠嚴(yán)格按照管理部門(mén)的要求來(lái)達(dá)到環(huán)??⒐を?yàn)收的條件;
(5)如果在施工中出現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)設(shè)計(jì)文件沒(méi)有包含具體的保護(hù)措施,環(huán)境監(jiān)察單位應(yīng)該以實(shí)際情況為依據(jù),積極協(xié)助設(shè)計(jì)單位和業(yè)主提出一定的善后保護(hù)措施;
(6)在工作中,環(huán)境監(jiān)察單位一定要本著為環(huán)保行政管理單位提供驗(yàn)收的依據(jù),對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé)任,達(dá)到工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的要求,嚴(yán)格要求自己,以積極的行動(dòng)做好本職工作;
(7)認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)察工作的相關(guān)信息管理;
(8)環(huán)境監(jiān)察應(yīng)該采用巡檢和旁站相結(jié)合的方法,對(duì)施工期間的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施認(rèn)真的進(jìn)行處理。
環(huán)境監(jiān)察工作從根本上改變了長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目管理只注重審批和驗(yàn)收的啞鈴型管理模式,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理,是環(huán)境管理的一次質(zhì)的飛躍,因此在節(jié)能減排的工作背景下,我們必須完善并執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察制度。
參考文獻(xiàn)
[1] 程勝高,戴明新,安琪.工程環(huán)境監(jiān)察發(fā)展生態(tài)及其與環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)系[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2005,9:63-65.
篇7
關(guān)鍵詞: 環(huán)境 行政公益訴訟 可行性
對(duì)于環(huán)境公共利益的保護(hù),傳統(tǒng)法律制度采取的是單軌制保護(hù)模式,即由國(guó)家作為公共利益的代表來(lái)維護(hù)環(huán)境公益。然而,對(duì)于沒(méi)有監(jiān)督與制約機(jī)制的公共權(quán)力,其權(quán)力本身的擴(kuò)張性和腐蝕性,是每一個(gè)掌握公共權(quán)力的人僅僅依靠道德力量所無(wú)法改變的。環(huán)境利益是一種公共利益,其利益的保護(hù)同樣受到制約。盡快建立環(huán)境行政公益訴訟制度,充分發(fā)掘公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督的巨大潛力,是促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)健康發(fā)展的趨勢(shì)。
一、環(huán)境行政公益訴訟概念的界定
環(huán)境公益訴訟指致使環(huán)境公共利益遭受侵害時(shí),法律允許公民、環(huán)保組織或特定國(guó)家機(jī)關(guān)為維護(hù)環(huán)境公共利益而向法院提起訴訟的制度。環(huán)境公益訴訟并不是獨(dú)立于民事、行政、刑事訴訟之外的一種獨(dú)立的訴訟類(lèi)型,它只是一種與訴訟目的及原告資格有關(guān)的訴訟方式和手段。主要包括四個(gè)方面的含義:
1.提起環(huán)境公益訴訟的原告一方為特定國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人。此處所指的特定國(guó)家機(jī)關(guān)為人民檢察院,它最有權(quán)提起環(huán)境行政公益訴訟。社會(huì)組織及個(gè)人可作為環(huán)境行政公益訴訟的原告提起訴訟。
2.環(huán)境行政公益訴訟的被告為管理環(huán)境的政府部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的環(huán)境行政主管部門(mén),也包括按照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)。
3.環(huán)境行政公益訴訟的對(duì)象是行政主體的具體行政行為或抽象行政行為。
4.環(huán)境公益訴訟的目的在于維護(hù)公共利益,而非提起訴訟當(dāng)事人自己的私利。
二、建立環(huán)境行政公益訴訟的理論依據(jù)
環(huán)境行政公益訴訟制度將成為鼓勵(lì)公民參與環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境的行政行為進(jìn)行監(jiān)督,減少因環(huán)境糾紛導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題的重要手段。環(huán)境行政公益訴訟的建立,主要理論依據(jù)體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
1.環(huán)境法中的環(huán)境權(quán)理論認(rèn)為,環(huán)境法律關(guān)系的主體擁有享有適宜環(huán)境的權(quán)利,也有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。具體而言,就是有在良好,健康的環(huán)境中生活的權(quán)利,有參與國(guó)家環(huán)境管理的權(quán)利,有在環(huán)境保護(hù)方面監(jiān)督、檢舉、控告和訴訟的權(quán)利等。因此,公民的環(huán)境權(quán)利遭到行政行為侵犯的時(shí)候,不管是否為直接利害關(guān)系人,均有權(quán)提起訴訟,要求相關(guān)部門(mén)追究法律責(zé)任。環(huán)境權(quán)理論的興起為環(huán)境行政公益訴訟制度的建立提供了理論基礎(chǔ)。
2.我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)”。環(huán)境資源就其自然屬性和作為人類(lèi)生活所必需的要素來(lái)說(shuō),乃全體公民的共享資源和公共財(cái)產(chǎn),任何人不能對(duì)其任意支配、占有和損害;國(guó)家是基于全體共有人的委托而行使管理權(quán)的,因而政府作為委托人有責(zé)任管理好這些財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)行政機(jī)關(guān)只注重本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增加,而對(duì)日益惡化的環(huán)境污染和環(huán)境破壞現(xiàn)象漠然視之,行政機(jī)關(guān)在防治污染方面不依法履行職責(zé)時(shí),任何公民、組織或國(guó)家特定機(jī)關(guān)均可提起環(huán)境行政公益訴訟,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法履行其職責(zé)或管理環(huán)境的義務(wù)。
環(huán)境作為一種社會(huì)公共利益,與每個(gè)人的利益都息息相關(guān),環(huán)境法是一種社會(huì)法,從社會(huì)法理的觀點(diǎn)而言,環(huán)境公益訴訟制度以社會(huì)法思想為底蘊(yùn),具有社會(huì)法理基礎(chǔ)。
三、建立環(huán)境行政公益訴訟制度的必要性和可行性
環(huán)境行政公益訴訟制度的建立具有一定的理論基礎(chǔ),在我國(guó),建立環(huán)境行政公益訴訟制度是十分必要的且可行的。
篇8
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);綠色管理;企業(yè)
所謂綠色管理,是指企業(yè)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,以減少其工藝和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的破壞為前提,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為中心,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念融入現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)著手來(lái)控制污染與節(jié)約資源,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。
1.企業(yè)實(shí)施綠色管理勢(shì)在必行
1.1 促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段
可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿(mǎn)足自身需要能力的發(fā)展,使子孫后代能夠安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)得以永續(xù)發(fā)展.企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的推動(dòng)力。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義它是企業(yè)管理的主題,是企業(yè)的最高宗旨和核心價(jià)值所在。我國(guó)已將可持續(xù)發(fā)展作為21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略提上了議事日程??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想形成了全面而深刻的沖擊,它要求企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的只顧自身利益最大化而無(wú)度掠奪自然資源的管理模式,取而代之的是最大限度地節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,謀求企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境三方共贏的綠色管理模式。
1.2 企業(yè)沖破綠色貿(mào)易壁壘打入國(guó)際市場(chǎng)的客觀需要
所謂綠色貿(mào)易壁壘,是進(jìn)口國(guó)以保護(hù)本國(guó)環(huán)境、自然資源和人民健康為由,通過(guò)蓄意制定一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商品進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格限制。綠色貿(mào)易壁壘主要包括綠色關(guān)稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度等等。我國(guó)主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó),它們都是利用環(huán)保以保護(hù)自身利益最頻繁的國(guó)家。因此,我國(guó)企業(yè)極易受到這些國(guó)家名目繁多的綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)企業(yè)只有推行綠色管理,使生產(chǎn)和服務(wù)達(dá)到國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),才能突破綠色貿(mào)易壁壘,在國(guó)際上占有一席之地。
2.企業(yè)實(shí)施綠色管理的成功案例
2.1 德國(guó)BSHG公司綠色管理案例
作為歐洲生產(chǎn)電子及電氣產(chǎn)品的領(lǐng)先企業(yè),德國(guó)BSHG公司以其在環(huán)保方面的不斷創(chuàng)新于1998年首先使用可自然產(chǎn)生的無(wú)害氣體異丁烷作為制冷劑,成為了世界第一家不使用氯氟化碳/氫氟化碳作為制冷劑的公司。
從1989年以來(lái),環(huán)保就已經(jīng)成為了該公司的焦點(diǎn)問(wèn)題。BSHG認(rèn)為有責(zé)任將商業(yè)目標(biāo)和環(huán)保結(jié)合到極致,即使在德國(guó)90年代經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),他們也沒(méi)有放棄過(guò)環(huán)保努力。從1994年起公司便開(kāi)始向著獲得ISO14001認(rèn)證前進(jìn)。
由于公司完全依靠它的雇員來(lái)實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo),BSHG公司通過(guò)昂貴的深入培訓(xùn)及個(gè)人發(fā)展課堂來(lái)加強(qiáng)員工的環(huán)保動(dòng)力與資力。
2.2 中國(guó)開(kāi)米公司綠色管理案例
開(kāi)米公司是我國(guó)最早意識(shí)到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的洗滌用品生產(chǎn)企業(yè),20世紀(jì)90年代中期建了國(guó)內(nèi)第一個(gè)環(huán)保型洗滌劑品牌——開(kāi)米滌王中性洗衣液。此后,開(kāi)米公司一直堅(jiān)持環(huán)保原則,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程清潔生產(chǎn),無(wú)三廢排放,而且開(kāi)米產(chǎn)品對(duì)人體、環(huán)境無(wú)害。目前,開(kāi)米公司已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的環(huán)保型無(wú)磷液體洗滌劑專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
3.案例分析——企業(yè)實(shí)施綠色管理的相關(guān)對(duì)策
3.1企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化綠色管理理念,堅(jiān)定環(huán)保信念
綠色管理理念即融環(huán)境保護(hù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中的理念。只有樹(shù)立綠色管理理念,才能使企業(yè)在對(duì)待環(huán)保問(wèn)題的態(tài)度上由消極回避向積極合作轉(zhuǎn)變,樹(shù)立自發(fā)性環(huán)保意識(shí),使環(huán)保成為推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、開(kāi)拓市場(chǎng)的前瞻性投資。 樹(shù)立綠色管理理念要求企業(yè)把培育綠色企業(yè)文化作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓。為此,企業(yè)要采取積極的環(huán)保態(tài)度,不斷向職工灌輸綠色管理思想,使職工充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,自覺(jué)地把自身的思想行為統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。只有這樣,才能像BSHG和開(kāi)米等公司那樣堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色管理而取得成功。
3.2 企業(yè)真抓內(nèi)部的綠色審計(jì),確保方案落實(shí)
綠色審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法對(duì)企業(yè)環(huán)境管理及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性情況進(jìn)行審查,以評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具有獨(dú)立性的系統(tǒng)監(jiān)督活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該像BSHG公司那樣,除了接受外部的審計(jì)外,使企業(yè)內(nèi)部環(huán)保方案的效力實(shí)實(shí)在在地接受企業(yè)內(nèi)部常設(shè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督與審計(jì)。
3.3 企業(yè)應(yīng)建立綠色管理體系,爭(zhēng)取綠色認(rèn)證
綠色認(rèn)證的依據(jù)是IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。IS014000標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系,使其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響最小化,并在自身的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)。當(dāng)前,ISO14000認(rèn)證體系被稱(chēng)為國(guó)際貿(mào)易中的“綠卡”,其中的ISO14001認(rèn)證被認(rèn)為是國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”,不符合該認(rèn)證的企業(yè)在將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將寸步難行。取得該認(rèn)證,即意味著企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到外部的認(rèn)可。為此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)抓緊培訓(xùn)環(huán)保人才,按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立一套包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的采購(gòu)、工藝制造、成品出廠、安裝使用和產(chǎn)品用后處理等所有活動(dòng)在內(nèi)的綠色管理體系。
結(jié)論
綠色管理的加強(qiáng)與改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,因此無(wú)論是企業(yè)還是政府均應(yīng)該放眼全局,從戰(zhàn)略政策、法律法規(guī)、素質(zhì)教育、激勵(lì)機(jī)制等多個(gè)方面做出新的有效的舉措,形成一種良好的綠色營(yíng)銷(xiāo)氛圍,這樣才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入良性的循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
篇9
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境績(jī)效審計(jì); 平衡計(jì)分卡; 煤炭企業(yè); 指標(biāo)設(shè)計(jì)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得矚目成就的同時(shí),生態(tài)環(huán)境承載了巨大的壓力。粗放式發(fā)展帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題,尤其是在重工業(yè)區(qū)、能源基地。煤炭的開(kāi)采引發(fā)了一系列的環(huán)境問(wèn)題:地表沉陷、土地荒漠化加劇、水資源枯竭、粉塵污染、瓦斯排放以及噪聲污染等。國(guó)務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出:要建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。近年來(lái),煤炭企業(yè)對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的投資力度不斷加大,動(dòng)輒上億,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境治理活動(dòng)的監(jiān)督與檢查,并對(duì)企業(yè)環(huán)境治理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)越來(lái)越重要。
一、煤炭企業(yè)開(kāi)展環(huán)境績(jī)效審計(jì)的必要性分析
企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)審部門(mén)的工作人員對(duì)企業(yè)的環(huán)境政策、環(huán)境管理系統(tǒng)、涉及環(huán)境方面的各個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)一定的技術(shù)方法,依據(jù)一定的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程或相關(guān)活動(dòng)中整個(gè)環(huán)境管理活動(dòng)的環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從而為管理當(dāng)局改善生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境業(yè)績(jī)以及為相關(guān)決策提供幫助的一種審計(jì)活動(dòng)。
環(huán)境責(zé)任同經(jīng)濟(jì)責(zé)任一樣都是企業(yè)管理層受托責(zé)任的重要組成部分,在污染生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重的煤炭企業(yè),環(huán)境責(zé)任更重大,更應(yīng)當(dāng)被更好地履行。當(dāng)前除了現(xiàn)行的環(huán)境法規(guī)與政策,我國(guó)還針對(duì)煤炭企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題出臺(tái)了一系列的制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要想確保企業(yè)自身環(huán)境責(zé)任履行、國(guó)家規(guī)章制度被良好地遵循,離不開(kāi)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的監(jiān)督。環(huán)境績(jī)效審計(jì)的職能不僅僅是對(duì)企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,更重要的是對(duì)企業(yè)環(huán)境管理水平的評(píng)價(jià)。激勵(lì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重視對(duì)環(huán)境污染的治理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,有必要將環(huán)境績(jī)效審計(jì)作為煤炭企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分,覆蓋到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面。這樣一能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和環(huán)境成本,節(jié)約煤炭資源,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;二能預(yù)防環(huán)境事故的發(fā)生,避免環(huán)境事項(xiàng)引發(fā)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),從而產(chǎn)生社會(huì)效益與生態(tài)效益;同時(shí),由于考慮了環(huán)境的損耗,還可以更恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。
綜上所述,環(huán)境績(jī)效審計(jì)作為鑒證煤炭企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行情況的手段,在煤炭企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路、保持生態(tài)平衡的科學(xué)發(fā)展過(guò)程中履行自身的環(huán)保責(zé)任,提高環(huán)境管理效率發(fā)揮著重要作用。目前,環(huán)境績(jī)效審計(jì)在我國(guó)還沒(méi)有大范圍地開(kāi)展,制約因素之一就是環(huán)境績(jī)效審計(jì)理論上的不完善。所以有必要針對(duì)煤炭企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)設(shè)計(jì)一套科學(xué)、完整、合理的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),使企業(yè)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)工作落到實(shí)處。
二、引入平衡計(jì)分卡的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)可行性分析
(一)平衡計(jì)分卡原理
平衡計(jì)分卡是美國(guó)學(xué)者羅伯特·卡普蘭(Robert Kaplan)和大衛(wèi)·諾頓(David Norton)針對(duì)當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系而提出的。它強(qiáng)調(diào)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要性,將組織的目標(biāo)、戰(zhàn)略分解為可操作與衡量的指標(biāo)和目標(biāo)值,落實(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度。這四個(gè)維度各有側(cè)重,又相互影響,組成一個(gè)完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期利益與短期利益、整體利益與局部利益的均衡與統(tǒng)一。其原理如圖1所示。
(二)在環(huán)境績(jī)效審計(jì)中引入平衡計(jì)分卡的可行性
1.二者都有助于企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。環(huán)境績(jī)效審計(jì)最終目的是審計(jì)人員依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被審單位環(huán)境管理的各個(gè)方面進(jìn)行考察與分析,并在此過(guò)程中找出影響績(jī)效水平的關(guān)鍵點(diǎn),提出合理確切的改進(jìn)措施,幫助被審計(jì)單位提高環(huán)境管理的績(jī)效水平。而平衡計(jì)分卡自誕生20年來(lái)已經(jīng)被證明是一種有效的績(jī)效管理工具,并且是一種有效的戰(zhàn)略管理工具。它將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解,激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部不同層面的員工參與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)的管理效率。因此,兩者結(jié)合將環(huán)境管理提升到戰(zhàn)略的高度,可以促使企業(yè)更好地履行自身的環(huán)境責(zé)任。
2.二者的理念相通。環(huán)境活動(dòng)本身不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更帶有社會(huì)屬性,對(duì)周遭的居民、政府、其他企業(yè)都會(huì)造成影響。環(huán)境績(jī)效審計(jì)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益,只有這三者協(xié)同完整,企業(yè)才能可持續(xù)地發(fā)展。平衡計(jì)分卡創(chuàng)建的初衷就是:參與研究的人們相信,過(guò)分地依賴(lài)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),會(huì)影響甚至妨礙企業(yè)未來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力,企業(yè)的發(fā)展需要更多關(guān)注潛在發(fā)展能力與未來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的能力??梢?jiàn),環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體現(xiàn)了平衡與統(tǒng)籌的理念,平衡計(jì)分卡體現(xiàn)出長(zhǎng)期發(fā)展的理念,在環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)中二者的融合順理成章。
鑒于此,在煤炭企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)中引入平衡計(jì)分卡,對(duì)企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略管理,對(duì)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及改變礦區(qū)環(huán)境污染的現(xiàn)狀,都具有重要意義。
三、煤炭企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)
(一)設(shè)計(jì)的原則
1.科學(xué)與全面原則。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要遵循環(huán)境績(jī)效審計(jì)的基本理論與企業(yè)本身的特點(diǎn),要考慮標(biāo)準(zhǔn)自身科學(xué)與否,同時(shí)考慮指標(biāo)的設(shè)計(jì)是否全面合理。各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間應(yīng)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、避免重復(fù),使指標(biāo)組成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。所選指標(biāo)的集合要盡可能地覆蓋被審計(jì)單位與環(huán)境活動(dòng)相關(guān)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以使評(píng)價(jià)指標(biāo)最大限度地適用于被審計(jì)單位。
2.定量與定性相結(jié)合原則。由于企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)不僅涉及到自身的經(jīng)濟(jì)效益,還涉及到社會(huì)與環(huán)境效益,不是所有的環(huán)境管理效果都可以用量化的指標(biāo)來(lái)描述,有必要同時(shí)采取一些定性的指標(biāo)來(lái)衡量績(jī)效情況,以便更全面恰當(dāng)?shù)胤磻?yīng)企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效。因此在進(jìn)行實(shí)際指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)要注重定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的結(jié)合使用。增加定性指標(biāo)的比重,可以使企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理帶來(lái)的收益,調(diào)動(dòng)企業(yè)保護(hù)與治理環(huán)境的積極性。
3.可控性原則???jī)效評(píng)價(jià)的單項(xiàng)指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)是企業(yè)可以控制和調(diào)節(jié)的,企業(yè)改變相關(guān)的行為可以使該單項(xiàng)指標(biāo)值發(fā)生變化,摒棄受外界條件影響而非企業(yè)自身可以控制的指標(biāo),如應(yīng)當(dāng)剔除隱含市場(chǎng)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),因?yàn)槟稠?xiàng)原材料的市場(chǎng)價(jià)格是企業(yè)無(wú)法控制的。
4.可操作性原則。指標(biāo)的設(shè)計(jì)要從實(shí)際需要出發(fā),充分考慮實(shí)踐中是否易于采取,考慮成本效益的原則,在滿(mǎn)足審計(jì)目標(biāo)需要的前提下,指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡可能全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、清晰。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
基于平衡計(jì)分卡的煤炭企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)設(shè)計(jì)可以分為以下四個(gè)層面,具體的指標(biāo)見(jiàn)表1。
1.財(cái)務(wù)指標(biāo):包括環(huán)境治理投資情況、環(huán)境污染費(fèi)用支出兩類(lèi)指標(biāo)。關(guān)注煤炭企業(yè)環(huán)境管理過(guò)程中資金的流入流出情況,保證環(huán)境管理資金的到位。這樣才能進(jìn)行環(huán)境治理等后續(xù)工作,繼而合理地運(yùn)用環(huán)保資金,提高其使用效率,做到以最低的成本達(dá)到最好的治理效果。
2.客戶(hù)指標(biāo):包括政府與公眾兩類(lèi)指標(biāo)。外部群體如何看待企業(yè)的環(huán)境管理成果至關(guān)重要,因?yàn)榄h(huán)境管理活動(dòng)的最終目的就是維持生態(tài)平衡,改善生態(tài)環(huán)境,使在該區(qū)域生活的公眾、政府滿(mǎn)意??紤]外部群體的訴求,企業(yè)環(huán)境管理的戰(zhàn)略布局才能更加合理,更有針對(duì)性,分輕重緩急更好地滿(mǎn)足外部群體的要求。
3.內(nèi)部流程指標(biāo):包括環(huán)境污染、環(huán)境治理、資源循環(huán)再利用以及環(huán)境制度四類(lèi)指標(biāo)。其中環(huán)境治理指標(biāo)又可以分為水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物防治,噪聲防治,其他方面防治五類(lèi)。煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行是保證企業(yè)環(huán)境績(jī)效的關(guān)鍵,也是政府與公眾滿(mǎn)意度的決定因素。
4.學(xué)習(xí)成長(zhǎng)指標(biāo)是確保企業(yè)在環(huán)境治理與保護(hù)活動(dòng)中持續(xù)改善的驅(qū)動(dòng)力,也是企業(yè)環(huán)境管理內(nèi)部流程的支持系統(tǒng),用以彌補(bǔ)煤炭企業(yè)實(shí)際環(huán)境管理水平與環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)所要求的環(huán)境管理水平之間的差距。
【參考文獻(xiàn)】
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篇10
[關(guān)鍵詞]環(huán)境管理會(huì)計(jì); 會(huì)計(jì)體系; 綜合評(píng)價(jià)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F235.19[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283(2013)08-0152-02
一、引言
近年來(lái),世界各國(guó)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注日益增強(qiáng),企業(yè)的環(huán)境責(zé)任感備受關(guān)注。綠色發(fā)展作為一種基于環(huán)境的發(fā)展模式,成為各國(guó)企業(yè)發(fā)展所遵循的理想模式。綠色發(fā)展要求企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、擬定投資計(jì)劃和進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)均要將環(huán)境因素考慮在內(nèi),注重節(jié)約和環(huán)保,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。在綠色發(fā)展模式下,企業(yè)內(nèi)部建立完善的環(huán)境管理體系尤為重要,這將有助于降低企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)的可能性,將所生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品有效加以區(qū)別,也有助于企業(yè)按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)做出符合成本效益的選擇,并大幅降低企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)成本,從而提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在企業(yè)建立、運(yùn)行和完善環(huán)境管理體系過(guò)程中,會(huì)計(jì)發(fā)揮了重要的作用。會(huì)計(jì)在環(huán)境管理的決策、計(jì)劃、控制、評(píng)價(jià)和信息傳遞等環(huán)節(jié)發(fā)揮著積極作用。但在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,真正應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)的企業(yè)很少,原因是一些企業(yè)并未引起足夠的重視?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)系統(tǒng)與環(huán)境議題存在沖突,會(huì)計(jì)變革勢(shì)在必行。隨著環(huán)境法規(guī)的不斷完善以及企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益關(guān)注,企業(yè)越來(lái)越需要運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)手段來(lái)控制環(huán)境成本、計(jì)量環(huán)境影響、提供決策信息、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和進(jìn)行環(huán)境信息溝通等。因此,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐應(yīng)用,破解目前企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用的瓶頸,使環(huán)境會(huì)計(jì)真正為企業(yè)所用并提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。
二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境管理中會(huì)計(jì)缺失的主要原因
環(huán)境管理會(huì)計(jì)在我國(guó)尚未得到足夠的重視和普遍的應(yīng)用,許多社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的企業(yè),在其年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,除了報(bào)告環(huán)保投資、排污等數(shù)據(jù)外,很少應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)工具,缺乏系統(tǒng)核算和報(bào)告,并且所反映的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容不全面,缺少對(duì)環(huán)境負(fù)債、環(huán)境罰款以及環(huán)保收益的貨幣信息。究其原因,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.企業(yè)缺乏應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)的動(dòng)力
目前,我國(guó)對(duì)于企業(yè)是否運(yùn)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)尚未出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行約束和規(guī)范,也沒(méi)有相關(guān)的具有可操作性的環(huán)境管理會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo)。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家巨額的環(huán)境罰款,暴露出我國(guó)的環(huán)保法規(guī)懲罰力度偏弱,同企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)所支付的成本以及后續(xù)的環(huán)境投資相比,環(huán)境違規(guī)成本太低,企業(yè)感受不到應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)的外在壓力。
2.缺乏科學(xué)的定量方法和切實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
環(huán)境管理會(huì)計(jì)首先必須量化企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,并將其對(duì)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行量化指標(biāo)處理,使企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定環(huán)境方針,降低企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。正是由于缺少對(duì)現(xiàn)有環(huán)境管理方法和工具的系統(tǒng)性分析,缺乏科學(xué)的定量方法和切實(shí)可行的指標(biāo),使得環(huán)境管理會(huì)計(jì)始終停留在理論層面。
3.缺乏環(huán)境管理會(huì)計(jì)人才
環(huán)境管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立,要求環(huán)境管理會(huì)計(jì)人員具備管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等多領(lǐng)域的知識(shí),并將其融會(huì)貫通,這樣才能為企業(yè)更好、更有效地提供環(huán)境管理會(huì)計(jì)服務(wù)。但是我國(guó)目前嚴(yán)重缺乏這方面的人才,從而制約了環(huán)境管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立和應(yīng)用。
三、企業(yè)建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系的必要性與現(xiàn)實(shí)意義
1.有助于企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算和產(chǎn)品定價(jià)
環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系的建立,能夠克服傳統(tǒng)成本核算方法單一的弊端,將與環(huán)境相關(guān)的成本進(jìn)行單獨(dú)確認(rèn)與計(jì)量,量化企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,一方面使企業(yè)更清楚地了解產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用過(guò)程中的環(huán)境成本,促使企業(yè)削減成本,提高業(yè)績(jī),以降低企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,有效的環(huán)境成本信息可以保證產(chǎn)品成本的真實(shí)性和完整性,從而使企業(yè)更準(zhǔn)確地進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià),有利于提高企業(yè)未來(lái)的盈利能力。
2.有助于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jī)效考核與評(píng)價(jià)
建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系,能夠幫助企業(yè)所有者和管理者及時(shí)了解環(huán)境資源的流量以及資源存量的分布,能夠反映企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、治理環(huán)境污染的資源投入與績(jī)效信息,通過(guò)對(duì)企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,分析原因,并提出可行性意見(jiàn),幫助企業(yè)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境業(yè)績(jī)。
3.有助于企業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
隨著全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng),環(huán)境管制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,企業(yè)環(huán)境成本與風(fēng)險(xiǎn)日益增大。許多國(guó)家都提倡企業(yè)對(duì)外披露環(huán)境方面的會(huì)計(jì)信息,這使得企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí),面臨更多環(huán)境方面的問(wèn)題和要求?;诖耍髽I(yè)不得不采取積極措施,努力提升企業(yè)環(huán)境管理水平,樹(shù)立良好的綠色形象,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、環(huán)境管理導(dǎo)向下的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)體系構(gòu)建
環(huán)境會(huì)計(jì)包括環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。目前該領(lǐng)域的研究主要側(cè)重于環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而環(huán)境管理會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的研究相對(duì)較少,并且對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)所包含的三方面內(nèi)容缺乏系統(tǒng)研究,對(duì)它們之間的協(xié)調(diào)性研究也很少。但是,這三者都有一個(gè)共同目標(biāo),即服務(wù)于企業(yè)的環(huán)境管理,因此建立基于環(huán)境管理導(dǎo)向下的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)體系框架具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,如圖1所示:
企業(yè)環(huán)境管理的目標(biāo)一般包括:遵循環(huán)境法規(guī)、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)與環(huán)境績(jī)效、環(huán)境信息溝通。環(huán)境管理會(huì)計(jì)面向企業(yè)內(nèi)部管理提供環(huán)境信息,環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面向企業(yè)外部提供相關(guān)環(huán)境信息,其最終工作成果是環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告。環(huán)境管理會(huì)計(jì)和環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不是對(duì)立的,前者是后者的基礎(chǔ)。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)以相對(duì)獨(dú)立的地位,運(yùn)用觀察、訪談、復(fù)核和測(cè)試等手段,對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)、環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告提供的信息進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),以獲取客觀證據(jù),最終得出審計(jì)報(bào)告。在環(huán)境管理體系框架下,企業(yè)環(huán)境管理的目標(biāo)同時(shí)也是環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)三者的共同目標(biāo)。
五、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前國(guó)家倡導(dǎo)綠色發(fā)展模式的大背景下,對(duì)環(huán)境有重大影響的企業(yè)應(yīng)該自覺(jué)履行環(huán)境責(zé)任,建立完善的環(huán)境管理體系。在環(huán)境管理體系中,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的重要作用,不斷完善環(huán)境會(huì)計(jì)體系。目前我國(guó)企業(yè)的環(huán)境披露已初見(jiàn)成效,無(wú)論從參與披露的企業(yè)數(shù)量,還是從披露的內(nèi)容來(lái)看,都有向好的趨勢(shì),但是在環(huán)境績(jī)效信息和負(fù)面信息的披露方面尚待改進(jìn)。因此,企業(yè)應(yīng)建立基于環(huán)境管理導(dǎo)向下的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,正確認(rèn)識(shí)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境管理會(huì)計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)之間的關(guān)系,大力提高環(huán)境管理水平,樹(shù)立良好綠色形象,以促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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