環(huán)境質(zhì)量管理范文
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篇1
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是以環(huán)境為對(duì)象,在物理、化學(xué)和生物技術(shù)的支持之下,對(duì)染污物進(jìn)行定性、定量的系統(tǒng)分析,它相較于傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)而言,運(yùn)用了電子信息輔助技術(shù),可以構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng),在計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的支持下,實(shí)時(shí)地傳遞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并對(duì)各個(gè)分散監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)施信息采集、分析、處理和共享,形成一套綜合性的環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng),實(shí)施有效的城市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和污染控制。
1環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的概念及分類
環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)涵蓋了環(huán)境質(zhì)量管理的多種要素,如污染源在線監(jiān)測(cè)、主要水域水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、城市空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、城市噪音質(zhì)量監(jiān)測(cè)等,在這個(gè)環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)下,可以實(shí)施自動(dòng)采樣,對(duì)污染源實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)可以劃分為以下幾個(gè)類別:①空氣質(zhì)量在線監(jiān)控管理系統(tǒng)。空氣質(zhì)量在線監(jiān)控管理要由統(tǒng)一的中心站實(shí)施控制,對(duì)分散的子站進(jìn)行自動(dòng)連接,監(jiān)測(cè)空氣污染的因子的濃度與時(shí)間、空間之間的關(guān)系狀況,并且可以實(shí)施對(duì)同一區(qū)域內(nèi)多點(diǎn)的同時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),從而獲取準(zhǔn)確的大氣污染信息。②水質(zhì)在線監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)于水質(zhì)的污染狀況的監(jiān)控和管理較為困難,由于水環(huán)境中的污染物種類較為復(fù)雜,在監(jiān)測(cè)時(shí)需要進(jìn)行化學(xué)預(yù)處理,在采水設(shè)備、水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)儀器和檢測(cè)儀器的應(yīng)用之下,要運(yùn)用電子信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳遞和管理。③煙氣在線監(jiān)控管理系統(tǒng)。煙氣在線監(jiān)控管理系統(tǒng)主要以煙塵、二氧化硫、一氧化氮為監(jiān)測(cè)對(duì)象,在線記錄煙氣中污染物的實(shí)時(shí)濃度,系統(tǒng)對(duì)于大氣污染源煙氣的排放量要進(jìn)行自動(dòng)采集、記錄和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)煙氣環(huán)境的數(shù)據(jù)傳輸與處理。④環(huán)境在線監(jiān)控和調(diào)度指揮中心系統(tǒng)。城市環(huán)境中存有各種污染源,這就需要各類在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)中心,進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理,要在電子通信技術(shù)之下,對(duì)前端監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行傳輸,由監(jiān)控中心系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的顯示,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境在線監(jiān)控和指揮的無縫對(duì)接。
2環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的總體要求及原則
2.1先進(jìn)性原則
環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)要利用先進(jìn)而成熟的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù),采用B/S模式結(jié)構(gòu)的中心軟件,在無線數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)字?jǐn)U頻微波傳輸方式的支持下,運(yùn)用先進(jìn)的信息備份技術(shù)、集中管理技術(shù)、災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)、超短波無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、GPRS/GSM通信技術(shù)等,提升系統(tǒng)的傳輸性能和抗干擾能力。
2.2通用性原則
環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)要充分考慮其可擴(kuò)充性和可維護(hù)性,用模塊化的構(gòu)造和參數(shù)化的方式,對(duì)系統(tǒng)的硬件進(jìn)行配置、刪減和擴(kuò)充等,從而使系統(tǒng)具有良好的可移植性,并且在參數(shù)的定義和生成方式之下,使系統(tǒng)的功能具有普遍適應(yīng)性,可以支持多種新的應(yīng)用。
2.3成熟性原則
環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)是基于無線數(shù)據(jù)傳輸之下的成熟技術(shù),廣泛地應(yīng)用于電力、供水、環(huán)保等領(lǐng)域,具有快速的傳輸速率以及安全可靠的性能。
3環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的軟硬件平臺(tái)建設(shè)
3.1硬件平臺(tái)設(shè)計(jì)與建設(shè)
3.1.1在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)前端儀表
這主要有廢水排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和廢氣排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),其中:廢水排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用先進(jìn)的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,對(duì)污染源的排放狀態(tài)實(shí)施在線監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)參數(shù)有:化學(xué)耗氧量、流量、氨氮、pH值、重金屬等。廢氣排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煙氣中SO2、NOX、CO以及顆粒物的排放濃度,主要選用顆粒物測(cè)定儀設(shè)備,對(duì)廢氣排放濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.1.2通信系統(tǒng)在環(huán)境質(zhì)量管理
在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)中,電子通信技術(shù)系統(tǒng)主要采用無線、有線和IP網(wǎng)絡(luò)的方式,可以選擇多種傳輸方式,如GSM/GPRS、無線數(shù)據(jù)傳輸專網(wǎng)、數(shù)傳電臺(tái)、電話線等,這些電子通信技術(shù)各有其優(yōu)劣勢(shì),可以進(jìn)行選擇式的使用。
3.1.3指揮中心系統(tǒng)
這是環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的核心和首腦,它對(duì)于污染源數(shù)據(jù)的功能在于分析和指揮全局,其硬件設(shè)備主要有中心數(shù)據(jù)通信機(jī)、數(shù)據(jù)采集工作站、投影設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等,對(duì)于在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理具有快捷處理和存儲(chǔ)穩(wěn)定的功能。
3.2軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)與建設(shè)
3.2.1在線監(jiān)測(cè)中心軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
①數(shù)據(jù)采集傳輸平臺(tái)。它是在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ),它的功用在于實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和圖像的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),并提供控制功能和應(yīng)用程序的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與控制。在這個(gè)平臺(tái)上,主要是采用TCP/IP的方式加以實(shí)現(xiàn),具體運(yùn)用GPRS和ADSL兩種不同的方式,從而保證系統(tǒng)平臺(tái)的實(shí)時(shí)、快速地響應(yīng)。②數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。它是系統(tǒng)平臺(tái)的核心,對(duì)分散的各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)原始信息可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,并生成圖表,用于數(shù)據(jù)顯示和數(shù)據(jù)查詢,需求者可以通過WEB瀏覽平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基本數(shù)據(jù)的應(yīng)用與共享,在提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)格式接口的條件之下,采用XML的形式,整合各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,達(dá)到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)、備份和恢復(fù)的使用目標(biāo)。③應(yīng)用程序平臺(tái)。在這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)之下,采用統(tǒng)一的用戶認(rèn)證服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)瀏覽、管理與控制、信息配置管理的功能,在簡(jiǎn)潔而便捷地應(yīng)用程序平臺(tái)界面之下,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和處理。④WEB瀏覽平臺(tái)。這個(gè)瀏覽平臺(tái)是一種便捷的體現(xiàn)方式,它在授權(quán)的安全認(rèn)證方式之下,實(shí)現(xiàn)瀏覽功能,它集成了業(yè)務(wù)部門的基本,也添加了排污申報(bào)、排污收費(fèi)、項(xiàng)目審批等模塊,生成了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)曲線、匯總圖表等,最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享的電子化工作模式。⑤系統(tǒng)接口平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步傳輸,要轉(zhuǎn)發(fā)約定格式的數(shù)據(jù),確保其同步、無誤上傳,由此可知,這個(gè)系統(tǒng)接口平臺(tái)的可擴(kuò)展性和強(qiáng)大的靈敏性特點(diǎn),在這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)上,可以通過特定部門的不同要求,自動(dòng)生成特定格式的文件,并在網(wǎng)頁方式下實(shí)現(xiàn)傳送和添加功能。
3.2.2不同子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè)
①污染源在線監(jiān)控子系統(tǒng)。在這個(gè)子系統(tǒng)之下,需要建構(gòu)以下幾大模塊,即通信采集模塊、數(shù)據(jù)管理模塊、數(shù)據(jù)報(bào)表模塊、網(wǎng)頁瀏覽模式、GIS顯示平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)污染數(shù)據(jù)的處理和分析、上報(bào)、數(shù)據(jù)補(bǔ)調(diào)等功能。②空氣質(zhì)量在線監(jiān)控子系統(tǒng)。這是在集成系統(tǒng)之下,實(shí)現(xiàn)組網(wǎng)通信,構(gòu)建智能化程度較高的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理中心,從而提升和優(yōu)化空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的可持續(xù)發(fā)展能力。③噪音在線監(jiān)控子系統(tǒng)。這是在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范之下,對(duì)環(huán)境噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、,對(duì)噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集、存儲(chǔ)和傳輸,最大程度地提高噪音監(jiān)測(cè)的精度、頻度??傊?,環(huán)境質(zhì)量管理在線監(jiān)控指揮系統(tǒng)可以確保數(shù)據(jù)信息的原始性和可靠性,在科學(xué)先進(jìn)而成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下,可以極大程度地減少人為誤差,實(shí)現(xiàn)不間斷的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和傳輸,從而提高管理控制效能。
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篇2
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐和重要基礎(chǔ),也是環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段。環(huán)境監(jiān)測(cè)承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)、為環(huán)境執(zhí)法提供技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境管理與決策提供技術(shù)支持的重要任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中為保證信息和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精密性代表性、可比性、準(zhǔn)確性、和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容,是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分。確保各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,為政府決策和環(huán)境管理提供準(zhǔn)確、科學(xué)的技術(shù)依據(jù),已成為環(huán)境保護(hù)工作的當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的不斷發(fā)展和時(shí)展的需要,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作越來越受到重視,各級(jí)監(jiān)測(cè)站做了大量的工作,取得了一定的成果。總體來說,監(jiān)測(cè)人員都要經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)并通過考核;監(jiān)測(cè)分析儀器都按要求進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn)并且自動(dòng)化程度不斷提高;各類監(jiān)測(cè)工作均按國(guó)家規(guī)定的方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范操作;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都要經(jīng)過三級(jí)審核后才能對(duì)外報(bào)出等等,規(guī)范化的質(zhì)量管理體系已經(jīng)初步建立。盡管如此,仍然存在一些問題,總結(jié)有以下幾點(diǎn):
(1)保障機(jī)制還不完善。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展需要財(cái)力和人員的保障,新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷拓展需要方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的保障,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀公正需要制度的保障。
(2)質(zhì)量意識(shí)仍然薄弱。實(shí)際上我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理與國(guó)際的質(zhì)量理念存在一定的差距,還停留在初級(jí)階段,還有一些監(jiān)測(cè)人員甚至懷疑質(zhì)量管理的必要性,因此加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)刻不容緩。
(3)質(zhì)量監(jiān)控過于形式化。質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量管理的重要組成部分,質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容執(zhí)行力度要加強(qiáng),需要細(xì)化,而現(xiàn)在做的更多的是面子工程。
2、 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的必要性
(1)近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作面臨的壓力越來越大,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)以及食品檢驗(yàn)、商檢等從事檢測(cè)分析的實(shí)驗(yàn)室頻頻暴露出質(zhì)量問題,給當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作敲響了警鐘。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)支撐,其結(jié)果直接影響執(zhí)法監(jiān)督、依法行政和政府科學(xué)決策的水平,既關(guān)系到政府在社會(huì)公眾中的形象,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)公信力,也關(guān)系到能否為科學(xué)發(fā)展提供有效的技術(shù)支持。目前,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作更加注重和強(qiáng)調(diào)全面性、系統(tǒng)性,通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證等外部評(píng)審活動(dòng)對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行控制。2009 年起國(guó)家環(huán)保部用三年時(shí)間對(duì)全國(guó)所有環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面考核與質(zhì)量檢查的專項(xiàng)行動(dòng),更是把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作推向了。因此,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)公信力的重要途徑,同時(shí)也是環(huán)境監(jiān)測(cè)賴以生存和發(fā)展的重要保證。
(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的發(fā)展方向隨著監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)與要求。目前,監(jiān)測(cè)領(lǐng)域從原來的水、氣、聲、逐步拓展到生物、生態(tài)、土壤等新的領(lǐng)域;監(jiān)測(cè)項(xiàng)目如環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)將逐步開展PM2.5、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物等項(xiàng)指標(biāo)例行監(jiān)測(cè),在原有的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充;水質(zhì)污染事故應(yīng)急和空氣自動(dòng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、污染源連續(xù)在線監(jiān)測(cè)等納入環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作范疇。新型便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器以及實(shí)驗(yàn)室精密分析儀器的投入運(yùn)行和快速發(fā)展,監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷更新必然要求盡快制定相應(yīng)的控制技術(shù)和質(zhì)量管理辦法。
3、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的策略
(1)質(zhì)量管理方式的精細(xì)
質(zhì)量管理方式的精細(xì)是有效開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的關(guān)鍵。常用的質(zhì)量管理措施不少,包括質(zhì)控樣、平行樣、質(zhì)控圖、儀器比對(duì)、加標(biāo)回收、人員比對(duì)、樣品內(nèi)在特性及相關(guān)性指標(biāo)、期間核查,實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、能力驗(yàn)證、監(jiān)督等等。理論上能反映質(zhì)量控制狀況的這些措施反饋的結(jié)果是否真實(shí)有效,在實(shí)際工作中是否真正發(fā)揮作用,需要質(zhì)量管理部門認(rèn)真推敲、仔細(xì)琢磨。每一項(xiàng)措施的各個(gè)重要環(huán)節(jié)是否掌控,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)的薄弱環(huán)節(jié)在哪里,使用每一項(xiàng)措施的目的、實(shí)施及其效果是否評(píng)估,查什么和怎么查等等。質(zhì)量管理需要更多的創(chuàng)新、更多的精細(xì),發(fā)現(xiàn)不符合的現(xiàn)象,并采取有效措施及時(shí)糾正。
(2)質(zhì)量管理內(nèi)容的全面
質(zhì)量管理除了常規(guī)概念的實(shí)驗(yàn)室部分外,應(yīng)覆蓋監(jiān)測(cè)的領(lǐng)域和全過程。監(jiān)測(cè)質(zhì)量全過程,即從方案、計(jì)劃、合同、樣品運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)采樣( 或監(jiān)測(cè)) 、交接、保存、數(shù)據(jù)匯總、實(shí)驗(yàn)室分析與報(bào)告到審核與簽發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境質(zhì)量全領(lǐng)域即除常規(guī)監(jiān)測(cè)外,一些特殊監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、新興項(xiàng)目等都需納入質(zhì)量管理范圍,作為質(zhì)量管理的部分內(nèi)容。
(3)質(zhì)量管理意識(shí)的加強(qiáng)
質(zhì)量管理工作的提高不僅僅靠管理層就能實(shí)現(xiàn),只有不斷加強(qiáng)意識(shí)教育,對(duì)漠視質(zhì)量管理的事件采取有效措施,才能讓全體員工從思想上真正重視質(zhì)量工作。要強(qiáng)化全員的參與,并真正理解“質(zhì)量是生命”的含義,質(zhì)量管理工作才能上下一致,才能形成合力,真實(shí)有效。提高質(zhì)量管理的意識(shí),才能從行動(dòng)上自覺遵守質(zhì)量管理制度和要求。
(4)質(zhì)量管理人員的精良
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理與環(huán)境決策的依據(jù),因此,需要精良的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)予以保障,監(jiān)測(cè)的質(zhì)量關(guān)乎決策的后果,“錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)比沒有數(shù)據(jù)更可怕”因而團(tuán)隊(duì)的每一位人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、具備質(zhì)量管理專業(yè)素質(zhì),敢做敢為的精神,不怕吃苦不怕得罪; 團(tuán)隊(duì)人員不在乎多,而在于是否精良; 同時(shí)需要沉得下心思,耐得住寂寞,而不是面上作業(yè)、粗燥浮夸。只有精良、肯動(dòng)腦、實(shí)干的團(tuán)隊(duì),環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理才能出成效。
(5)利用通用管理模式,促進(jìn)各領(lǐng)域共同發(fā)展是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。質(zhì)量體系是通用性的管理手段和模式,能將各個(gè)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域整合到同一個(gè)管理操作系統(tǒng)中,成為協(xié)調(diào)各領(lǐng)域共同發(fā)展的重要媒介。
(6)推行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)行全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制,使全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為一個(gè)整體,共同承擔(dān)著污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重大環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)以及突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等任務(wù),保證監(jiān)測(cè)技術(shù)一致性和數(shù)據(jù)質(zhì)量可比性,為體現(xiàn)全國(guó)一盤棋的整體思路,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),非常有必要建立面向整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。
(7)配合開展技術(shù)研究,樹立以提升技術(shù)水平為目標(biāo)的工作意識(shí),提升質(zhì)量監(jiān)督實(shí)效應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí),切實(shí)解決管理與技術(shù)活動(dòng)中存在的難點(diǎn)和問題,開展操作條件、監(jiān)測(cè)方法以及質(zhì)量控制措施等多方面的深入研究,提升質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)效。
(8)開展監(jiān)管方法研究,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督模式和管理方法等方面的探索,建立長(zhǎng)效質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以單領(lǐng)域、單項(xiàng)目、零散型監(jiān)督為主的現(xiàn)狀,開展質(zhì)量檢查、比對(duì)監(jiān)測(cè)、同步監(jiān)測(cè)、質(zhì)控考核以及能力驗(yàn)證等多種形式的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)建立長(zhǎng)效質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)制。
篇3
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境監(jiān)測(cè) 質(zhì)量管理 公信力
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀
1.1 監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)工作量大,相應(yīng)人才較為缺乏的工作,如果投入的資金不足以支持環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展,那么這項(xiàng)工作的完成會(huì)受到很大的掣肘。由于以往環(huán)境質(zhì)量管理的局限性,使得大多數(shù)技術(shù)人員都在實(shí)驗(yàn)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè),而缺乏實(shí)際的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。如果沒有足夠的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控經(jīng)驗(yàn),即使在室內(nèi)進(jìn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算再準(zhǔn)確,都是沒有使用價(jià)值的。因此,要提高監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì),通過對(duì)監(jiān)測(cè)崗位的現(xiàn)場(chǎng)考察來增加監(jiān)測(cè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)。
1.2 管理意識(shí)不強(qiáng)
科學(xué)的管理是做好監(jiān)測(cè)工作的重要前提,需要作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。但是,有的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位并沒有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的重要性,往往把環(huán)境監(jiān)測(cè)管理放在可有可無的位置,這就導(dǎo)致有的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作難以發(fā)揮作用。
1.3 缺乏專業(yè)技術(shù)人才和充足的資金
專業(yè)的技術(shù)人才是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的重要保障。要確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員應(yīng)該具有與所從事的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力,經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),并具有從業(yè)資格。但是,由于地方投入的財(cái)政資金不足,不能保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常開展。
1.4 質(zhì)量管理體系的運(yùn)行需要更高的有效性
當(dāng)前,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本上通過了各項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證,也初步形成了一個(gè)能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)的全面的質(zhì)量管理體系。但事實(shí)上,質(zhì)量管理體系的運(yùn)行幾乎是停滯不前的。很多部門都將質(zhì)量的管理工作停留在監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的表面層次,甚至建立質(zhì)量管理體系只是為了迎接內(nèi)部的審核,從而使具有實(shí)效性的體系變成了書面的文案。這完全違背了質(zhì)量管理體系的作用和初衷。因此,一定要嚴(yán)格控制,提高質(zhì)量管理的有效性。
1.5 現(xiàn)有質(zhì)量管理水平與技術(shù)監(jiān)督的新要求不相符
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)控領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,必須探索新的質(zhì)量管理技術(shù)和手段。然而,當(dāng)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域已擴(kuò)大到生態(tài)、生物等新的領(lǐng)域時(shí),還在使用傳統(tǒng)的、單一的監(jiān)測(cè)方式,顯然不能進(jìn)行有效的技術(shù)監(jiān)督。因此,在以往的質(zhì)量管理技術(shù)中應(yīng)用的包括數(shù)據(jù)對(duì)比、密碼樣測(cè)試等控制模式,都不能適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境監(jiān)測(cè)的需要。
2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的具體措施
2.1 管理體系的運(yùn)行要與日常工作有機(jī)結(jié)合
針對(duì)目前環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)與實(shí)際的質(zhì)量管理體系運(yùn)行嚴(yán)重脫節(jié)的情況,需要將質(zhì)量管理體系有效地納入日常的管理活動(dòng)中,只有保持著質(zhì)量管理部門、業(yè)務(wù)部門以及管理層之間協(xié)調(diào)合作的關(guān)系,才能解決環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作中的很多問題。各部門應(yīng)及時(shí)將作業(yè)指導(dǎo)書等程序文件遞交到質(zhì)量管理部門,質(zhì)量管理部門要及時(shí)收集相關(guān)的信息并提出修改意見,最終遞交到管理層進(jìn)行決策。
2.2 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施
監(jiān)測(cè)工作需要依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備來進(jìn)行,必須完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),尤其要重視基層監(jiān)測(cè)站必要監(jiān)測(cè)設(shè)施的完善。要合理選購(gòu)儀器設(shè)備。選用合適的人員進(jìn)行操作和維護(hù),并在使用過程中建立全套檔案記錄。
2.3 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系
要不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)范,保證監(jiān)測(cè)工作有標(biāo)準(zhǔn)可循,并建立監(jiān)管和控制機(jī)制,通過內(nèi)部審核等辦法不斷對(duì)管理體系進(jìn)行完善。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)的管理。由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)受環(huán)境影響較大,要強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)的意識(shí),做好樣品的保存和運(yùn)輸工作;室內(nèi)檢測(cè)需要加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)的管理和監(jiān)督,最大化地保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備要建立共享制度。
2.4 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成質(zhì)量控制機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理就是要把質(zhì)量制度轉(zhuǎn)化為制度化的方法,對(duì)所有影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程進(jìn)行控制,系統(tǒng)地、邏輯地、協(xié)調(diào)地對(duì)影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,掌握其管理和運(yùn)行的規(guī)律,形成一條有邏輯的、在管理制度控制下的、制度化的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制管理方法,從而確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、可比性、代表性、精密性、準(zhǔn)確性,使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理不斷完善,保證所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確公正。
2.5 提高各類質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)效性
為了提高質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)效性,針對(duì)不同的要素都要有不同的檢測(cè)項(xiàng)目來進(jìn)行外部能力驗(yàn)證與實(shí)驗(yàn)室對(duì)比的活動(dòng),那么就可以采取新增的檢測(cè)手段。在有選擇性地采用新的方法和手段進(jìn)行外部質(zhì)量管理的同時(shí),也要加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制的水平。可以通過以下途徑實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量控制:第一,質(zhì)量部門將每個(gè)部門的質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化,既便于操作,也能保持各個(gè)部門的進(jìn)度一致;第二,質(zhì)量管理部門針對(duì)質(zhì)量管理的結(jié)構(gòu)做出判斷和評(píng)價(jià),及時(shí)糾正其中的錯(cuò)誤,并做好防范措施;第三,建立有效的反饋機(jī)制,層層遞進(jìn),避免遺漏。
2.6 構(gòu)建薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督體系
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作覆蓋了很多方面,水污染以及大氣污染是比較常見的,環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)也一度成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。和水質(zhì)采樣相比較來看,對(duì)空氣的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)充滿了復(fù)雜性和多變性,這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控工作提出了更高的要求,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員提出了更高的要求。監(jiān)測(cè)人員在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置以及對(duì)監(jiān)測(cè)頻次的把握都是不可替代的。但是,由于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的突發(fā)性,往往使環(huán)境監(jiān)測(cè)更注重結(jié)果而忽視了過程。實(shí)際上,這是脫離質(zhì)量管理工作要求的表現(xiàn)。因此,在應(yīng)急方面的薄弱環(huán)節(jié)也正是建立質(zhì)量監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。
篇4
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;水平
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提升,已經(jīng)成為當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)。隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的和諧相處,需要根據(jù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的不足,為其提出規(guī)范的實(shí)施對(duì)策,保證全方位的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的。
一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理意義
h境監(jiān)測(cè)工作主要實(shí)施監(jiān)管與預(yù)測(cè)工作,對(duì)存在的污染源進(jìn)行治理,為環(huán)境保護(hù)過程中的主要手段。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)或者組織對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),并基于相關(guān)信息進(jìn)行處理與分析。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作能夠達(dá)到環(huán)境保護(hù)作用,也能為人與自然的和諧發(fā)展提供保障。將質(zhì)量管理工作滲透到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過程具有十分重要的作用,但是,質(zhì)量管理工作的執(zhí)行也會(huì)受一些要素的影響,無法得到準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),也會(huì)影響到報(bào)告的合理性與行為的可行性[1]。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀
質(zhì)量管理應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中早期就已經(jīng)被提出,該工作中,需要監(jiān)測(cè)人員對(duì)樣品進(jìn)行綜合分析,對(duì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),達(dá)到質(zhì)量控制的目的?;谖覈?guó)《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的提出,引進(jìn)了先進(jìn)的發(fā)展理念。雖然該工作在執(zhí)行期間已經(jīng)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),但是,還存在一些不足。比如:內(nèi)部控制工作中存在的規(guī)章制度不規(guī)范、管理比較混亂,監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)不高,無法明確出管理人員的責(zé)任和義務(wù)等各個(gè)方面,無法對(duì)其有效控制。
針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中的管理隊(duì)伍進(jìn)行分析,其一,他們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理理論的研究比較缺乏,根據(jù)相關(guān)調(diào)查的分析,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,更注重質(zhì)量控制技術(shù),沒有站在全局上進(jìn)行思考。同時(shí),在質(zhì)量管理工作中,沒有為其提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)意見。其二,在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,監(jiān)測(cè)人員的自身專業(yè)性不夠,也沒有建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致在工作中無法提高監(jiān)管力度。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,質(zhì)量管理工作發(fā)揮十分重要的作用,能夠促進(jìn)監(jiān)測(cè)信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確,保證該工作具備一定的代表意義?;谠撉闆r下,就需要建立一套完善的監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系。但是,我國(guó)構(gòu)建的該體系不夠完善,尤其是環(huán)境保護(hù)法,無法促進(jìn)其完善性。影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的要素很多,都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量控制工作以及社會(huì)輿論工作無法執(zhí)行。同時(shí),在實(shí)際工作過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量管理工作中也會(huì)產(chǎn)生一些不確定因素,無法對(duì)其有效控制,從而影響了質(zhì)量管理水平的提升[2]。
三、 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平
其一,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有技術(shù)與規(guī)范基礎(chǔ)上,監(jiān)測(cè)人員需要樹立責(zé)任意識(shí),促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員積極性的充分發(fā)揮,保證他們?cè)诠ぷ髦心軌蛞試?yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度有效執(zhí)行。還需要明確各個(gè)部門的責(zé)任,將責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。因?yàn)楸O(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)和水平參差不齊,所以,可以為其建立從業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,保證整體素質(zhì)與專業(yè)水平的穩(wěn)定提升。
其二,促進(jìn)質(zhì)量管理體系建立的完善性。該體系的建立能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提供支持。在環(huán)境監(jiān)測(cè)期間,需要執(zhí)行采樣、分析、評(píng)價(jià)等工作,所以,加大監(jiān)測(cè)人員的實(shí)施力度,使其對(duì)業(yè)務(wù)更熟練,這樣不僅能促進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提高,還能提升監(jiān)測(cè)水平[3]。
其三,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)督。監(jiān)督工作能夠?yàn)楸O(jiān)測(cè)水平的提升提供有利條件。因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)工作為環(huán)保部門的主要部分,為了促進(jìn)監(jiān)測(cè)水平的穩(wěn)定提升,一定要加強(qiáng)各個(gè)部門的相互監(jiān)督。比如:法律部門出臺(tái)了相關(guān)法律,促進(jìn)監(jiān)測(cè)手段的規(guī)范執(zhí)行,也促進(jìn)監(jiān)督機(jī)制的引進(jìn)。對(duì)于執(zhí)法部門,在對(duì)環(huán)境中的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)期間,不僅能對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)督,還能對(duì)他人進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣才能促進(jìn)監(jiān)測(cè)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其四,提高監(jiān)測(cè)人員的科研能力,促進(jìn)監(jiān)測(cè)手段使用的創(chuàng)新性。我國(guó)在對(duì)科研創(chuàng)新研究期間,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還比較晚,在各個(gè)領(lǐng)域中都需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,利用傳統(tǒng)的方式是無法滿足當(dāng)前發(fā)展需要的,該方式不夠科學(xué),因此,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,為了使其符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,抑制去污染源的產(chǎn)生,需要加大力度研究科研,促進(jìn)監(jiān)測(cè)手段的創(chuàng)新利用[4]。
其五,對(duì)輿論進(jìn)行控制。隨著現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新通訊手段不斷利用,也引起人們對(duì)它的關(guān)注,從而產(chǎn)生更多輿論。所以,為了實(shí)現(xiàn)管理、治理工作,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提升,需要加大力度對(duì)社會(huì)輿論進(jìn)行控制,將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,促進(jìn)工作的有效執(zhí)行。
總結(jié):
基于以上的分析和研究可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要實(shí)施采樣、試驗(yàn)、分析以及總結(jié)等工作,為了促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的穩(wěn)定提升,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。在工作過程中,不僅要對(duì)人才進(jìn)行積極培養(yǎng),消除期間存在的不穩(wěn)定要素,還需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,正確引導(dǎo)人們,使其認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要。
參考文獻(xiàn):
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[2] 段淑珍.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平[J].山西化工,2016,36(2):102-103,106.
篇5
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè) 質(zhì)量管理 環(huán)境監(jiān)測(cè)水平
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理概述
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作包括布點(diǎn)、采樣、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理和綜合評(píng)價(jià)等幾個(gè)環(huán)節(jié),全面質(zhì)量管理要求管理工作貫穿從布點(diǎn)到報(bào)告報(bào)出的整個(gè)過程。質(zhì)量管理要求監(jiān)測(cè)工作要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)方法的要求,依照一定的程序,進(jìn)行科學(xué)的組織與技術(shù)上的規(guī)范化管理。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在的主要問題
1.監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作薄弱,地區(qū)間發(fā)展也很不平衡
這個(gè)問題一直是制約監(jiān)測(cè)發(fā)展的重要因素,包括科研能力不強(qiáng)、技術(shù)儲(chǔ)備不足、監(jiān)測(cè)手段落后、拔尖人才匱乏。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備科技含量較低,數(shù)量少,使用頻率高和故障率高,幾乎沒有環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備。由于歷史原因和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還有所欠缺,區(qū)域間能力建設(shè)差異比較明顯。
2.質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性需進(jìn)一步加強(qiáng)
目前,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)大多通過了計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審,初步建立了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)工程——質(zhì)量管理體系。但是,部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)仍停留在完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作的層面上,忽視了質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性,甚至將體系的運(yùn)行視為障礙,既浪費(fèi)了人、財(cái)、物,又失去了自我監(jiān)督、自我提高的機(jī)會(huì)。內(nèi)部審核以及管理評(píng)審僅僅滿足于文字記錄和文件的歸檔,缺乏對(duì)日常監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和管理。最終,建立質(zhì)量管理體系的目的只是為應(yīng)付外部評(píng)審和監(jiān)督檢查,體系運(yùn)行演變?yōu)樯贁?shù)質(zhì)量管理人員的文案工作,全員參與也成了一句空話。
3.監(jiān)測(cè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
長(zhǎng)期以來環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直面臨工作量大、人手少、經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀,監(jiān)測(cè)工作人員疲于應(yīng)付繁重的日常監(jiān)測(cè)工作,業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致QA/QC工作邊緣化。由于以往質(zhì)量管理的局限性,一般比較注重實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制,而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作歷來是薄弱環(huán)節(jié)。
三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平
1.建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、周密、科學(xué)的系統(tǒng)工程,它涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)最終數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、精密性、代表性和公正性,是環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行工作的依據(jù)與準(zhǔn)則。首先,提高工作人員質(zhì)量管理的意識(shí),這是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵。通過對(duì)管理意識(shí)的提高,可以使得工作人員切實(shí)的把質(zhì)量管理工作納入環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理的重要日程中,有助于工作人員規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié),同時(shí)有利于管理人員經(jīng)常性或定期地采用質(zhì)量監(jiān)督、管理評(píng)審以及內(nèi)部審核來評(píng)估質(zhì)量管理體系。其次,鼓勵(lì)全員參與,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中的各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)如監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、布點(diǎn)、采樣等都需要全體工作人員共同協(xié)作完成的。提高全體人員參與意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化、體系化和自我完善的管理機(jī)制,確保環(huán)境質(zhì)量管理體系得到持續(xù)運(yùn)行。第三,進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),依照監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的要求全過程、全方位、全要素、全程序的進(jìn)行質(zhì)量管理和控制工作,使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有序規(guī)范的運(yùn)行,有效提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
2.加強(qiáng)日常質(zhì)量控制與質(zhì)量保證
質(zhì)量控制和質(zhì)量保證是貫穿環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程的技術(shù)工作和管理工作,是科學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作的有效措施。首先要確保室外采樣的質(zhì)量。采樣質(zhì)量保證理論涉及最小取樣量、最小取樣數(shù)和可允許的最長(zhǎng)保存時(shí)間等方面的研究。為保證采樣的質(zhì)量,要求采樣人員熟練掌握采樣規(guī)范,嚴(yán)格按規(guī)范采樣,盡可能采集到有代表性的樣品。其次認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控工作,對(duì)每批樣品運(yùn)用平行樣、加標(biāo)回收率、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)比分析等進(jìn)行質(zhì)量控制,認(rèn)真審核質(zhì)控?cái)?shù)據(jù),質(zhì)控人員要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對(duì)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求分析人員查找原因,并返工重做,使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效的控制。最后對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的相關(guān)性進(jìn)行審核,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理、統(tǒng)計(jì)均采用標(biāo)準(zhǔn)方法或技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的方法,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)和向社會(huì)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告均進(jìn)行三級(jí)審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā),以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)
隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的日益復(fù)雜化,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷現(xiàn)代化,對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神都提出了更高的要求。監(jiān)測(cè)能力建設(shè),是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。能力建設(shè)包括儀器裝備、人員素質(zhì)和管理水平三個(gè)方面。儀器裝備是能力建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的提高是能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié),管理水平的提高是能力建設(shè)的重要方面。一方面要通過崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等渠道搞好全員培訓(xùn),使監(jiān)測(cè)人員全面掌握監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí),更好地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作;另一方面加強(qiáng)資金投入,不斷充實(shí)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和物資,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力和專項(xiàng)能力建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需要。
篇6
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理、影響因素、構(gòu)建體系、改良性建議
中圖分類號(hào):X83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要意義
大家都知道,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中最為核心的內(nèi)容就是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,它也是保護(hù)環(huán)境工作中的重要的技術(shù)支撐,是環(huán)境管理的主要方法。環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性以及信息的分析是監(jiān)測(cè)工作中非常關(guān)鍵的產(chǎn)品,也是環(huán)境問題分析的重要前提。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取是環(huán)境監(jiān)測(cè)的直接目的,與此同時(shí),還要把監(jiān)測(cè)監(jiān)督與考核的機(jī)制建立起來,把質(zhì)量管理的考核與評(píng)價(jià)體系建立起來,把質(zhì)量巡查的工作開展起來。所以,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性要有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作高度重視起來,每一級(jí)的環(huán)保部門也要關(guān)洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,把全過程質(zhì)量保證重視起來,從思想上要有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),并且還要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,把環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作提升一個(gè)新的臺(tái)階。
二、影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要素分析
首先,關(guān)于采樣的質(zhì)量,對(duì)采樣質(zhì)量造成影響的因素有很多種,包括采樣點(diǎn)的布設(shè),采樣的厚度與深度以及樣品的存儲(chǔ)方法,還有時(shí)間與氣象條件等。在實(shí)際的操作中經(jīng)常會(huì)由于周邊的環(huán)境以及地理位置等原因而給布點(diǎn)帶來影響,如果沒有規(guī)范的點(diǎn)位布設(shè),就進(jìn)行樣品的采集,那么,監(jiān)測(cè)出來的數(shù)據(jù)是不會(huì)把真實(shí)的情況反映出來的。其次,儀器設(shè)備在性能方面的影響,在對(duì)樣品進(jìn)行分析的時(shí)候,給分析的結(jié)果帶來誤差的就是儀器設(shè)備,一方面是由于儀器的計(jì)量性能,包括靈敏度以及分辨力等,另一方面是在進(jìn)行分析時(shí)用的儀器是不是進(jìn)行了相應(yīng)的校準(zhǔn)與認(rèn)證,分析人員是否對(duì)儀器進(jìn)行了調(diào)試,這都是對(duì)分析結(jié)果的質(zhì)量產(chǎn)生影響的重要因素。最后,分析方法的影響,樣品分析的方法有很多種,最好的方法就是選取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的方法。不管是哪一個(gè)監(jiān)測(cè)方法都會(huì)有一定的局限性,包括允許的限量、適用的范圍以及干擾物等。但是,因?yàn)槿藛T的經(jīng)濟(jì)條件以及技術(shù)水平等原因有一定的制約,所以,就會(huì)出現(xiàn)選取方法不恰當(dāng)?shù)那闆r。還有一些分析的方法也有不完善的地方,一般會(huì)表現(xiàn)在水質(zhì)采樣的方法,樣品前處理方法不強(qiáng)大。所以,如果沒有合適的分析方法,對(duì)于監(jiān)測(cè)的結(jié)果質(zhì)量就會(huì)帶來一定的影響。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系分析
在環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有質(zhì)量管理工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,并且,具有一定的科學(xué)性、周密性。所以,通過省級(jí)以上部門計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量體系文件,并進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)站,才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得到保證。
在工作中保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,首先,要提高質(zhì)量管理意識(shí),是做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵。通過提高質(zhì)量管理意識(shí),切實(shí)將質(zhì)量管理工作納入環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理工作的重要日程,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門、實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境和條件,對(duì)每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范,要定期或經(jīng)常性地運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評(píng)審來評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系,修補(bǔ)漏洞、糾正偏差。其次,要樹立全員參與意識(shí),監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中的監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、布點(diǎn)、采樣、數(shù)據(jù)處理、審核、綜合分析、評(píng)價(jià)等各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié),需要全體監(jiān)測(cè)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作。質(zhì)量管理人人有責(zé),從而形成質(zhì)量管理的體系化、制度化和自我完善的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)推進(jìn)。再次,要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備足夠的質(zhì)量管理人員資源配置,按照質(zhì)量體系管理要求全方位、全程序、全過程、全要素的開展質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范運(yùn)行,持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。這些都為做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提供了科學(xué)的保障。
四、新時(shí)期完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的改良性建議
在新的形勢(shì)下,面對(duì)出現(xiàn)的新需求,有很多機(jī)遇與挑戰(zhàn)也擺在環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合分析工作的面前。對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作做出正確的決策取決于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的綜合分析報(bào)告,這是一項(xiàng)非常重要的依據(jù),并具有一定的科學(xué)性。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作如果只對(duì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)收集關(guān)注是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是綜合分析環(huán)境的管理。所以,基層監(jiān)測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo)們要把思想的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來,對(duì)綜合分析工作存在片面的看法糾正過來。一定要對(duì)監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的高與低有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),要想做好環(huán)境管理決策部門與經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)工作,就要有高質(zhì)量的綜合分析報(bào)告。綜合分析方面的能力與很多學(xué)科的知識(shí)都有關(guān)系,監(jiān)測(cè)站一定要在人員配置方面做到合理,選用具有一定專業(yè)水平的人員,組建成具有較強(qiáng)能力的分析隊(duì)伍。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的信息還要善于收集與調(diào)整,并且還這要把數(shù)據(jù)庫建立起來,為達(dá)到綜合分析而積累更多的信息,對(duì)于各個(gè)企業(yè)報(bào)污染物的排放情況也要做及時(shí)的了解,第一時(shí)間掌握污染源動(dòng)態(tài)。另外,還要把基礎(chǔ)科研的工作重視起來,建立起更加科學(xué)規(guī)范的環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)體系,在分析工作方面的交流與培訓(xùn)都 要不斷的加強(qiáng),對(duì)監(jiān)測(cè)站綜合分析能力進(jìn)行不斷的提高。所以,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的偉大戰(zhàn)略目標(biāo),就一定要把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量以及分析的能力提升起來,這對(duì)環(huán)境管理以及環(huán)境的變化趨勢(shì)會(huì)起到很大的促進(jìn)作用,還能為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度提供更加科學(xué)的依據(jù)。
五、結(jié)束語
總之言之,環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終目的是為了把環(huán)境質(zhì)量與污染現(xiàn)狀的發(fā)展及時(shí)準(zhǔn)確的反映出來,提供更加科學(xué)的依據(jù)給環(huán)境管理,給環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境污染防治。在環(huán)境保護(hù)中其生命線就是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,所以,只有把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作加強(qiáng)起來,才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系得到保證,才能順利的運(yùn)行,把環(huán)境監(jiān)測(cè)水平全面的提升起來,使環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息更加準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)與可靠,同時(shí),為政府的決策與環(huán)境的管理提供更加科學(xué)的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]王淑霞、曹楊。環(huán)境監(jiān)測(cè)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2012,13(4):8-9.
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關(guān)鍵詞:水環(huán)境監(jiān)測(cè);現(xiàn)狀;質(zhì)量控制;措施
中圖分類號(hào):X83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理概況
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的目的在于在水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以滿足后續(xù)一系列工作的需要。為了取得科學(xué)可信的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理,建立起相應(yīng)的質(zhì)量控制體系,將監(jiān)測(cè)結(jié)果的誤差控制在允許的范圍內(nèi)。近年來,水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)在許多國(guó)家水環(huán)境監(jiān)測(cè)中得到了廣泛應(yīng)用。我國(guó)在水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,但是在基層水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸、處理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)完備平臺(tái)等方面仍然是空白。此外,近幾年發(fā)展起來的各種數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)也只是各部門之間的數(shù)據(jù)傳輸,尚沒有建立水質(zhì)實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。
2、國(guó)外水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)現(xiàn)狀
國(guó)外早期的水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)采用的是人工抽查法,即選取河流斷面定點(diǎn)定時(shí)采集水樣,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析,這種方法不能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的水質(zhì)數(shù)據(jù)。在完善人工抽查法的同時(shí),國(guó)外又研制了水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
2.1 水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
運(yùn)用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車,配備便攜式水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)參數(shù)分析儀器,采用GPS 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和GPRS/GSM無線數(shù)據(jù)通訊裝置進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)。
2.2 水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也稱為水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),是將水質(zhì)自動(dòng)分析儀器和傳感器組合起來,實(shí)現(xiàn)在線多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的技術(shù)。
2.3 水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
系統(tǒng)主要由自動(dòng)取水與留樣、水樣預(yù)處理、在線監(jiān)測(cè)分析儀器、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心平臺(tái)等6 部分組成。目前,可配置的自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涵蓋了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的基本監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及地表水源地補(bǔ)充監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,類別主要包括:重金屬、無機(jī)陰離子、營(yíng)養(yǎng)鹽、常規(guī)五參數(shù)等,其檢出限均在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)I 類水標(biāo)準(zhǔn)限值以下。更多的生物毒理和有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)還正在開發(fā)中。其主要功能及特點(diǎn)通過軟件控制,系統(tǒng)采用自帶水泵可以實(shí)現(xiàn)水樣的自動(dòng)采集以及預(yù)處理功能;還可以人工采集水樣,從單獨(dú)的水樣管進(jìn)入儀器測(cè)試,亦可自動(dòng)記錄和傳輸人工采集水樣的測(cè)試數(shù)據(jù)。在本次應(yīng)用監(jiān)測(cè)過程中,系統(tǒng)難以到達(dá)監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近時(shí),采用人工采集水樣的方式,其他情況采用系統(tǒng)自動(dòng)取水的方式進(jìn)行測(cè)試。
3、我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題
環(huán)境監(jiān)管是一種以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量為核心對(duì)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全過程多環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理方式。事實(shí)上,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的關(guān)鍵,環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確度和可靠性直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。由于我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面剛剛起步,還受到各方面因素的限制,在很大程度上限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。
(1)水環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)不健全。目前,我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域尚沒有一個(gè)專門的質(zhì)量控制方面的明確細(xì)則,水環(huán)境監(jiān)測(cè)法律體系不健全,相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的行為缺位越位現(xiàn)象屢見不鮮,相關(guān)的監(jiān)測(cè)工作放任自流、職責(zé)不明。
(2)缺乏統(tǒng)一管理的完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。各地區(qū)各部門的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè),但是責(zé)任不明、效率低下現(xiàn)象加重了各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),造成資源浪費(fèi)。水環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)涉及多環(huán)節(jié)、技術(shù)性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接對(duì)于最后的監(jiān)測(cè)結(jié)果和質(zhì)量控制非常重要。
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)和參數(shù)準(zhǔn)確度不高。人們都知道,環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的數(shù)據(jù)信息和相關(guān)參數(shù)會(huì)直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,因此能否收集有代表性的。精密準(zhǔn)確的。完整的監(jiān)測(cè)
數(shù)據(jù)和具體參數(shù)顯得至關(guān)重要。只有提高數(shù)據(jù)和參數(shù)的準(zhǔn)確度,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效性,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是水環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要步驟,質(zhì)量控制體系涉及到監(jiān)測(cè)樣品、儀器設(shè)備、人員質(zhì)素、檢驗(yàn)方法等,這一系列環(huán)節(jié)又可以分為事前、事中、事后質(zhì)量控制。
4.1 水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作中的事前控制
也稱為預(yù)先控制,作為水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的起點(diǎn)和開始,是在監(jiān)測(cè)之前進(jìn)行的預(yù)防性控制。具體包括:人員能力和素質(zhì)的考察與評(píng)估,監(jiān)測(cè)人員必須經(jīng)過專業(yè)理論、基礎(chǔ)操作、計(jì)量知識(shí)和誤差理論等方面的考試合格后,才能持證上崗;儀器設(shè)備籌備,必須有專業(yè)人員對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),以保證設(shè)備的完好率和準(zhǔn)確度;工作環(huán)境改善,確保實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)設(shè)備、輔助設(shè)施、操作空間等條件滿足監(jiān)測(cè)工作的需要;監(jiān)測(cè)方法的選擇,要盡量選擇應(yīng)用國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)。
4.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作中的事中控制
也稱為水環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程控制,即對(duì)實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的控制。具體包括:對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置的設(shè)置,力求水樣具有代表性、完整性并能全面正確地反映水環(huán)境質(zhì)量及污染物的散布規(guī)律;水質(zhì)樣品的實(shí)時(shí)采集,要嚴(yán)格按照《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》的各項(xiàng)要求去采集水樣等等。
4.3 水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作中的事后控制
具體包括:真實(shí)完整可靠的數(shù)據(jù)的記錄和處理、內(nèi)部監(jiān)測(cè)、自檢和自我完善質(zhì)量控制體系、評(píng)價(jià)質(zhì)量控制體系的適應(yīng)性等等。
5、質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制措施探討
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制包括制定質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃、提出對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求、規(guī)定出配套的分析測(cè)試系統(tǒng)(如水樣的采集地點(diǎn)、采集方法、保存方式、所采用的分析方法及質(zhì)量控制程序等),通過水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,得出科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),以指導(dǎo)具體的水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制過程。下面從質(zhì)控流程做出質(zhì)量控制措施的分析:
5.1 建立健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系的建立是整個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作能否順利展開的關(guān)鍵所在,只有建立健全的水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系,相關(guān)部門的水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作才能做到有法可依。充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),同時(shí)明確各個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的主要職責(zé),做到責(zé)任在人、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、共同完成。
5.2 加強(qiáng)人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室水平的高低,主要取決于其中的人員素質(zhì)水平,為了加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制,必須加強(qiáng)人員的教育和培訓(xùn),不斷提高工作人員素質(zhì);①為實(shí)驗(yàn)室配備具有資格的專業(yè)人員,以確保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性;②保證各類專業(yè)人員都能適時(shí)接受技能培訓(xùn)和教育,以提高專業(yè)素養(yǎng)、適應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的需要;③將各個(gè)專業(yè)人員放到最合適的崗位,在激勵(lì)制度下,保證最大限度發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。
5.3 重視基礎(chǔ)性工作環(huán)節(jié)
水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作中存在很多基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),如水樣布點(diǎn)、水樣采集運(yùn)輸及保存、設(shè)備儀器的檢驗(yàn)校驗(yàn)等等,做好這些基礎(chǔ)性工作,才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制提高可靠依據(jù)。
(1)實(shí)驗(yàn)室操作環(huán)境方面。根據(jù)《水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證》的要求,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員的健康安全防護(hù),保證實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的完備,對(duì)特殊的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所進(jìn)行適當(dāng)隔離控制,同
時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理。
(2)建立監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備檢查和保養(yǎng)程序。儀器設(shè)備的精準(zhǔn)是保證水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能否順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)之一,各種計(jì)量分析儀器的性能良好與否,直接影響到監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
所以,應(yīng)該建立日常的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備檢查和保養(yǎng)程序,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
6、結(jié)束語
總的來說,提高參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的素質(zhì)和培養(yǎng)他們的質(zhì)量保證意識(shí)是非常有必要的。相關(guān)的部門要加強(qiáng)質(zhì)量控制的管理和新的檢測(cè)技術(shù)的使用,協(xié)調(diào)各單位間的合作,重視對(duì)環(huán)境檢測(cè)人員素質(zhì)的提高和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的精準(zhǔn)度的控制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量逐步提高。只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程。多環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制的分析,才能從真正意義上實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的提高。環(huán)境質(zhì)量的提高可改善人們的生活的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李季芳. 水環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施[J]. 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2005,15(23).
篇8
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;現(xiàn)狀與對(duì)策
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1環(huán)境監(jiān)測(cè)形勢(shì)分析
環(huán)境監(jiān)測(cè)是為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、污染治理等提供科學(xué)依據(jù)的重要技術(shù)手段。但是,從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來看,環(huán)境污染問題仍然非常嚴(yán)峻,節(jié)能減排仍有待改善和提高,水資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重,垃圾回收及處理再利用率非常低,城市大氣污染改善幅度較低。進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和政府更加重視環(huán)境保護(hù)事業(yè),中央早就提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì),使得環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時(shí)期,環(huán)保部門作為政府的職能部門,參與同級(jí)政府的綜合決策。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門,組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理?!痹趫?zhí)行這一法律條文過程中,質(zhì)量管理就顯得尤為重要。
2影響質(zhì)量管理的主要因素
近年來,隨著我國(guó)環(huán)保工作的發(fā)展,環(huán)境管理更加具體和細(xì)致,要求也更加量化,使得對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要求更加凸顯,而長(zhǎng)期以來由于歷史原因,環(huán)保工作中存在的一些體制問題一直制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展,同樣也制約質(zhì)量管理工作的發(fā)展。
2.1硬件條件影響質(zhì)量管理
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,一些地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)雖已納入地方財(cái)政預(yù)算,但只是個(gè)形色,環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)保障制度尚未健全,另外,污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化,監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)更新機(jī)制尚未建立,專項(xiàng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分監(jiān)測(cè)站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收,制約了正常監(jiān)測(cè)工作的有序開展。由于資金有限和技術(shù)不過關(guān),我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的儀器配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外,不能滿足對(duì)污染環(huán)境的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和處理。雖然這種狀況近期有所改觀,一些快速監(jiān)測(cè)儀器也在市場(chǎng)上出現(xiàn),但是對(duì)快速監(jiān)測(cè)儀器的強(qiáng)制檢定缺乏規(guī)范,加上快速檢測(cè)儀器的多樣性,使得監(jiān)測(cè)人員在選用何種監(jiān)測(cè)儀器上存在一定的隨機(jī)性。
2.2思想放松,意識(shí)淡薄影響質(zhì)量管理
部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的評(píng)審后,存在思想放松,認(rèn)為已經(jīng)通過了評(píng)審就可以少抓、甚至不用抓質(zhì)量管理,在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中,缺乏主動(dòng)管理的自覺性,不能積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有些工作人員、甚至高級(jí)管理層人員沒有樹立“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)生命線”的質(zhì)量意識(shí),忽視監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。
2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在缺陷
經(jīng)過幾十年的探索和實(shí)踐,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)已經(jīng)形成了科學(xué)、有效的質(zhì)量控制方法,如密碼樣、平行樣、加標(biāo)樣、全程序空白樣、室內(nèi)空白樣、標(biāo)準(zhǔn)樣控制、能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、質(zhì)控圖控制等,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作環(huán)境復(fù)雜,人為影響因素較多,每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)千差萬別,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)的方法和要求都不一樣,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)所需的容器、保存方法和點(diǎn)位的設(shè)置都有明確的規(guī)定,只要有任何一方面沒注意就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量管理方面的缺陷,從而影響數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。
2.4監(jiān)測(cè)規(guī)范化程度不夠?qū)τ绊戀|(zhì)量管理
我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中雖然有監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)規(guī)范,但是對(duì)一些基礎(chǔ)性的設(shè)備和基本操作程序沒有具體規(guī)定,造成各地區(qū)監(jiān)測(cè)站執(zhí)行程度不盡相同,規(guī)范實(shí)行起來也是千差萬別。例如最簡(jiǎn)單的采樣設(shè)備、樣品容器,各個(gè)監(jiān)測(cè)部門都是從市場(chǎng)上隨機(jī)采購(gòu),材質(zhì)、形狀五花八門,這不僅不利于質(zhì)量控制,也影響監(jiān)測(cè)工作的形象;對(duì)于分析儀器,由于生產(chǎn)廠家不同,儀器的精度和準(zhǔn)確性也不相同,在采樣—前處理—分析等整個(gè)監(jiān)測(cè)過程中,不同實(shí)驗(yàn)室同一項(xiàng)目的偏差增大,影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性;同時(shí),《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》只對(duì)各地區(qū)監(jiān)測(cè)站配備的儀器進(jìn)行了規(guī)定,并沒有對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)站必須具備的能力(項(xiàng)目)進(jìn)行要求,而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)也沒有規(guī)范的程序,不同類別樣品的質(zhì)控措施、控制標(biāo)準(zhǔn)都不夠規(guī)范,這嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高。
3如何加強(qiáng)和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力
3.1建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系并使之持續(xù)改進(jìn)
環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理說到底就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。建立科學(xué)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的體系文件是質(zhì)量體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ),也是工作更加規(guī)范化、程序化、制度化的保障。因此,要依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,以技術(shù)文件的形式對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門、實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件、每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范,建立起符合本單位要求的質(zhì)量管理體系以及自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)常利用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評(píng)審來評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行,不斷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運(yùn)行的問題,再通過糾正措施和預(yù)防措施來解決問題,從而形成質(zhì)量管理體系的自我完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
3.2提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力
制定科學(xué)、合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)和工作計(jì)劃,環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)必須體現(xiàn)綜合性、可行性、時(shí)序性。建立和實(shí)施質(zhì)量體系的關(guān)鍵,是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要有深刻的認(rèn)識(shí),正確決策。具體而言,應(yīng)以質(zhì)量管理綜合部門為主,挑選精干的工作班子,直接接受領(lǐng)導(dǎo)安排;要在深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)可行的體系工作計(jì)劃,工作計(jì)劃的目標(biāo)要明確,進(jìn)程要有控制,重點(diǎn)要突出;加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作評(píng)價(jià)體系,防止篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3增加財(cái)政支持,提高專業(yè)素質(zhì)
政府預(yù)算留出支持環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作所需經(jīng)費(fèi),不斷加大對(duì)監(jiān)測(cè)所需儀器、設(shè)備的投入,同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備進(jìn)行檢定、更新。監(jiān)測(cè)單位加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,以站內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主,積極組織職工參加站內(nèi)外各種形式的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的課題研究,并根據(jù)需要邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。對(duì)新參加工作人員,采取老技術(shù)員一對(duì)一幫帶方式,進(jìn)行崗前培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。
3.4創(chuàng)造良好環(huán)境,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠與否與實(shí)驗(yàn)室員工的責(zé)任心和技術(shù)水平密不可分,員工的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量,培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象的日益復(fù)雜化,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷現(xiàn)代化,對(duì)各站技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神提出了更高的要求,從國(guó)家到地方,各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),分門別類地舉辦各種類型與不同層次的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高質(zhì)量管理、操作技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,提高管理素質(zhì)和政治素質(zhì),鼓勵(lì)每個(gè)監(jiān)測(cè)人員全面通過省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織的各個(gè)監(jiān)測(cè)專業(yè)類別的理論考試,提升監(jiān)測(cè)人員一專多能的工作能力,使各類人員的知識(shí)和技能不斷更新,從根本上保證監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
4結(jié)論
就我國(guó)目前的現(xiàn)狀來看,環(huán)境問題仍異常嚴(yán)峻,節(jié)能減排仍有待攻克,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的要求也隨之提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,只有不斷探索、開拓創(chuàng)新,才能確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)管理、環(huán)境資源的可持續(xù)利用提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn):
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篇9
摘要:
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)管部門需要解決的重點(diǎn)問題。本文通過對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍目前所存在的問題進(jìn)行剖析,闡述建立高素質(zhì)管理隊(duì)伍的重要性,并根據(jù)存在的問題提出相應(yīng)的解決措施,完善培訓(xùn)機(jī)制,提高管理人員素質(zhì),為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作提供有益的建議。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;人員隊(duì)伍建設(shè)隨著科技與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題日益凸顯,在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性能夠體現(xiàn)出監(jiān)測(cè)工作的有效性,關(guān)系到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求,需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)起到積極的作用。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍存在的問題
1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理建設(shè)理論不強(qiáng)
我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步比較晚,理論與技術(shù)方面都相對(duì)落后,迄今為止,我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的資料比較少,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段和管理方式上只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)范,在執(zhí)行過程中質(zhì)量管理過于松懈,缺乏全面管理及系統(tǒng)研究,在程序和規(guī)范上沒有對(duì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的設(shè)定,嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性與實(shí)用性,在實(shí)踐中遇到管理上的問題,沒有可靠的理論依據(jù)去解決問題,經(jīng)常出現(xiàn)模糊不清、隨意性強(qiáng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,無法對(duì)環(huán)境管理工作展開系統(tǒng)性、綜合性的研究,工作方法的改進(jìn)與工作經(jīng)驗(yàn)的積累失去了有效的理論依據(jù),使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量難以得到保證[1]。
1.2管理人員綜合素質(zhì)不高
我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施已經(jīng)相對(duì)比較完善,這就要求環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)具備專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù),由于管理人員不具備綜合管理素質(zhì),缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),使管理人員的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不能完全勝任。另外,從事環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作人員不多,在聘用管理人員時(shí)選擇性比較少,很難選出管理技能與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)專業(yè)技能同時(shí)具備的復(fù)合型人才。有的監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理崗位人員經(jīng)常頻繁調(diào)動(dòng),常出現(xiàn)新手來做管理工作,影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理水平,可以看出,管理還存在著諸多不足之處,管理人員的綜合素質(zhì)亟待提高。
1.3缺少專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制
我國(guó)現(xiàn)在對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的管理人員在專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制上還不夠完善,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量沒有專業(yè)能力進(jìn)行更高層次的分析與研究,很難形成或完善環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)理論,比如現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員大多是從現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員或?qū)嶒?yàn)室分析員中選出,不具備管理經(jīng)驗(yàn),管理技術(shù)水平達(dá)不到崗位職責(zé)要求,在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)驗(yàn)不足,工作效率不高。各級(jí)監(jiān)測(cè)站沒有系統(tǒng)的對(duì)管理人員開展有效的專業(yè)培訓(xùn),或即使有培訓(xùn),由于培訓(xùn)的次數(shù)較少且培訓(xùn)內(nèi)容不夠系統(tǒng)、全面,使培訓(xùn)成為一種形式,起不到應(yīng)有的作用,使質(zhì)量管理工作不能全面的進(jìn)行與有效的落實(shí)[2]。
1.4管理形式不到位
隨著環(huán)境管理對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求越來越高,在監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在人員嚴(yán)重不足的情況,故而無法順利開展監(jiān)督管理工作。隨著監(jiān)測(cè)管理任務(wù)的增多,為了快速完成一些監(jiān)測(cè)任務(wù),把原來復(fù)雜的監(jiān)測(cè)工作簡(jiǎn)單處理,使質(zhì)量管理變得形式化,所監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不夠真實(shí),無法保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量,監(jiān)督過程不能完全發(fā)揮自身的作用,也失去了監(jiān)督管理的意義,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的結(jié)果失去真實(shí)性與有效性,環(huán)境保護(hù)工作的開展受到了嚴(yán)重的影響。
2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的措施
2.1建立質(zhì)量管理理論體系
我國(guó)已有質(zhì)量保證的方法和控制技術(shù),可以作為質(zhì)量管理理論體系的主要依據(jù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),在這個(gè)基礎(chǔ)上,還可借鑒國(guó)外環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)際質(zhì)量管理八項(xiàng)原則,制定符合我國(guó)實(shí)情的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理理論和管理標(biāo)準(zhǔn),加以完善與改進(jìn),使理論體系更加全面、系統(tǒng),這樣才能使管理人員在工作崗位上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。只有建立完善的質(zhì)量管理理論體系,在以后的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中才能更好的指導(dǎo)和規(guī)范管理人員的行為[3]。
2.2培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才
監(jiān)測(cè)管理人員的素質(zhì)能夠反映出監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)水平,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能否順利開展離不開高素質(zhì)人才的管理,加大培養(yǎng)管理人才力度是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要內(nèi)容。監(jiān)測(cè)站要根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容的特點(diǎn)與性質(zhì),按照人員的特長(zhǎng)分配管理工作,充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢(shì)。在人才儲(chǔ)備上,高校要設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理專業(yè)科目,為培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型的管理人才奠定良好的基礎(chǔ),為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員隊(duì)伍提供了大量的人才儲(chǔ)備資源。在技術(shù)人才上,我國(guó)在技術(shù)人才方面還比較匱乏,要積極主動(dòng)地吸納具備國(guó)外先進(jìn)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)的人才,改善缺少技術(shù)人才的局面。另外,還要對(duì)管理人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),使管理人員都有持證上崗資質(zhì),定期培訓(xùn)管理人員,使他們能夠全面系統(tǒng)地掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)與能力,只有對(duì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與方法進(jìn)行有效的規(guī)范,才能做好質(zhì)量管理工作,同時(shí)不能忽視管理人員的政治思想素質(zhì)與職業(yè)道德素養(yǎng)方面的培訓(xùn),增加管理人員的責(zé)任心與敬業(yè)精神。不斷地完善與改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才,以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性與有效性。
2.3明確職責(zé),完善質(zhì)量管理人員隊(duì)伍
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理涉及到的內(nèi)容比較廣泛與復(fù)雜,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與完善質(zhì)量管理人員隊(duì)伍,能夠有效的控制監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施,并且能夠保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。完善質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)主要考慮以下人員:
1)質(zhì)量負(fù)責(zé)人
質(zhì)量負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是把工作實(shí)踐中所涉及到的監(jiān)測(cè)內(nèi)容文件化,形成一套有效的質(zhì)量管理體系,不斷的改進(jìn)質(zhì)量管理體系。這就要求質(zhì)量負(fù)責(zé)人不但要熟悉計(jì)量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則,還要精通環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。通常情況下環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人由監(jiān)測(cè)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的政策信息,與最高管理層和技術(shù)負(fù)責(zé)人隨時(shí)溝通,及時(shí)解決質(zhì)量管理體系出現(xiàn)的各種問題。
2)質(zhì)量管理員
質(zhì)量負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理員,質(zhì)量管理員的主要工作內(nèi)容是檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的文件、投訴、內(nèi)審和監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量等。同時(shí)應(yīng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力,熟悉監(jiān)測(cè)工作的流程,了解管理體系的相關(guān)文件要求,組織人員培訓(xùn)考核,還需要有組織能力與溝通能力,以保證與其他相關(guān)部門進(jìn)行有效的溝通,相互配合完成環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。
3)部門負(fù)責(zé)人
部門負(fù)責(zé)人是質(zhì)量管理工作的執(zhí)行者,起著上指下派、調(diào)節(jié)管理的作用,對(duì)上面?zhèn)鬟_(dá)的工作指示能夠充分理解,對(duì)下面能夠監(jiān)督執(zhí)行質(zhì)量管理體系與各項(xiàng)方針的要求,保障部門人員能夠各盡其職,不斷提高質(zhì)量管理能力與技術(shù),同時(shí)還要與管理部門協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量管理要求。
4)質(zhì)量監(jiān)督員
質(zhì)量監(jiān)督員的主要工作內(nèi)容是及時(shí)解決或處理監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的問題,由于涉及到環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)環(huán)節(jié)的內(nèi)容比較多,要求精通各項(xiàng)監(jiān)測(cè)程序與方法,并且對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,所以需要由技術(shù)骨干或者某方面的專家來擔(dān)任。另外,質(zhì)量監(jiān)督員要對(duì)監(jiān)測(cè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),有日常工作中某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化或改動(dòng)時(shí),要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,避免不必要的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)[4]。
2.4建立有效培訓(xùn)機(jī)制環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)對(duì)不同層次的人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)高層管理人員通過綜合管理與質(zhì)量管理體系培訓(xùn),結(jié)合現(xiàn)代管理技術(shù)提高管理水平,使監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作能得到員工的認(rèn)可,保證質(zhì)量管理體系在工作中能夠有效的開展與運(yùn)行,質(zhì)量負(fù)責(zé)人與部門負(fù)責(zé)人需要參加這一層次的管理系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)質(zhì)量管理員培訓(xùn),應(yīng)該著重資質(zhì)考核,達(dá)到持證上崗的要求,使質(zhì)量管理員能夠比較全面的了解與掌握管理專業(yè)知識(shí)與技巧,提高管理工作質(zhì)量,充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)的工作職能。
3結(jié)語
我國(guó)的環(huán)境污染問題目前還比較嚴(yán)重,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理上還存在著一些不足之處,有很多方面仍需要進(jìn)一步完善。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的探索與創(chuàng)新,建立健全的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,建立有效的培訓(xùn)機(jī)制,完善質(zhì)量管理人員隊(duì)伍,才能從整體上提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的素質(zhì),提高質(zhì)量管理水平,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行有效的科學(xué)管理。
參考文獻(xiàn):
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[2]黃鵬飛.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的人力資源建設(shè)研究[J].科技與企業(yè),2012,(11):77.
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篇10
伴隨著近年來國(guó)家環(huán)保總局在全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中大力開展監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,使各級(jí)監(jiān)測(cè)站的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境以及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等硬件設(shè)施方面都得到了很大改善,但與硬件基礎(chǔ)的不同步的是現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理還存在諸多問題。首先,存在質(zhì)量管理體系文件編制與運(yùn)行問題。現(xiàn)在雖然編制的體系文件在形式上達(dá)到了《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》與《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)審準(zhǔn)則》的要求,但是普遍存在內(nèi)容不切實(shí)際,可操作性差,脫離實(shí)際工作等問題。由于質(zhì)量管理體系對(duì)宣傳工作的疏忽與懈怠,導(dǎo)致工作人員無法深刻理解質(zhì)量管理體系的意義,使工作中職責(zé)不明確,開展工作忙中出錯(cuò)等問題不斷出現(xiàn);而且在內(nèi)部審核與管理評(píng)審方面工作不夠細(xì)致,考核無法真是的反應(yīng)環(huán)境的分析水平?,F(xiàn)場(chǎng)采樣過程不規(guī)范是環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的另一個(gè)問題。其問題通常出現(xiàn)在采樣地點(diǎn)選擇、采樣方法、樣品保存與運(yùn)輸及樣品交接等。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員來說對(duì)于污染源成分等缺乏必要認(rèn)識(shí)、分析處理方案不精確、缺乏對(duì)于國(guó)家與行業(yè)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)掌握不全等問題還普遍存在,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)對(duì)國(guó)家與地方頒布的新環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)充分了解,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行運(yùn)用理解不到位,使實(shí)際才做過程中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的舉措
1.注重優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與引進(jìn),提升檢測(cè)人員素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為一項(xiàng)技術(shù)性工作,需要工作人員具有一定的專業(yè)性與素質(zhì),因此要有計(jì)劃的加強(qiáng)人員素質(zhì),不斷加大工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格遵守持證上崗制度,不斷提升技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平與素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代化檢測(cè)形式的需求。
2.對(duì)監(jiān)測(cè)站的硬件加大投入
由于現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重要性越來越大,因此國(guó)家以及各級(jí)政府應(yīng)不斷加大監(jiān)測(cè)站的經(jīng)濟(jì)投入,對(duì)于一些條件較差的監(jiān)測(cè)站應(yīng)使其滿足基本配置,保證縣級(jí)監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)能力,不斷建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),使我國(guó)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體水平有質(zhì)的提高。
三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量意識(shí)
作為環(huán)保工作基礎(chǔ)與技術(shù)制成的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)保工作至關(guān)重要,環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性與客觀性,直接影響著環(huán)境決策的正確性。環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、數(shù)據(jù)是檢測(cè)站的主要檢測(cè)參數(shù),其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效對(duì)科學(xué)的研究環(huán)境狀況與污染問題至關(guān)重要。
2.不斷完善質(zhì)量管理制度
要想保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,加大工作制度化是根本途徑?,F(xiàn)階段我國(guó)的質(zhì)量管理制度仍然有好多地方需要完善,要從以下幾方面進(jìn)行完善:首先應(yīng)修訂《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定(暫行)》,使其更加適應(yīng)實(shí)際情況;其次應(yīng)加強(qiáng)其他領(lǐng)域的質(zhì)量管理制度檢查,促進(jìn)其質(zhì)量管理手段完善,尤其是水、氣等的在線監(jiān)測(cè);再次對(duì)質(zhì)量管理考核等更加規(guī)范化,擴(kuò)大質(zhì)量管理到檢測(cè)部門的全部工作中。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
優(yōu)先選用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法;選擇具有合格的儀器并定期對(duì)分析測(cè)量?jī)x進(jìn)行校準(zhǔn),以避免儀器問題帶來的數(shù)據(jù)誤差,使用符合實(shí)驗(yàn)要求的水和試劑藥品,試劑的純度會(huì)影響測(cè)定結(jié)果的準(zhǔn)確性;監(jiān)測(cè)分析人員必須經(jīng)上級(jí)部門組織的持證上崗考核合格;在樣品的實(shí)際分析過程中,必須進(jìn)行質(zhì)量控制手段;按照質(zhì)量管理體系要求填寫原始記錄,記錄周圍環(huán)境要素、分析方法、實(shí)驗(yàn)過程、研究實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的影響因素,以備數(shù)值溯源。
4.健全質(zhì)量管理保障措施
在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控樣品配備,能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等質(zhì)量管理措施上要舍得投入。針對(duì)目前已開展監(jiān)測(cè)工作卻沒有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的領(lǐng)域,應(yīng)加強(qiáng)研制標(biāo)準(zhǔn)物品的試驗(yàn),以滿足工作的需要。加強(qiáng)修訂目前已投入使用的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。抬高儀器設(shè)備的準(zhǔn)入門檻,消除目前儀器質(zhì)量參差不齊的狀況。
四、結(jié)語
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