導語：如何才能寫好一篇新消防法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我們召集市消防安全委員會成員和各鎮(zhèn)（街道辦）分管消防工作的領(lǐng)導、公安分局分管領(lǐng)導和消防部門的負責同志，以及全市消防安全重點單位消防安全責任人代表，召開新《消防法》宣傳貫徹大會。這次大會在新《消防法》即將實施的前夕召開，非常及時，也非常重要。

新《消防法》將于月日起正式實施，這是一部預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，維護公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修訂和頒布實施，對加強社會主義消防法治建設，推進消防事業(yè)科學發(fā)展，維護公共安全，促進社會和諧，具有十分重要的意義。學習貫徹新《消防法》，是學習實踐科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，是提升社會管理和公共服務水平的現(xiàn)實需要，也是我們?nèi)懈骷壪腊踩熑稳碎_展消防工作的行動指南。剛才，市公安消防支隊XX同志為大家深入淺出地解讀了新《消防法》，講得很好。希望大家回去以后，采取各種方式，自覺加強對新《消防法》的學習。下面，就宣傳貫徹新《消防法》，推動全市消防工作更好地發(fā)展，我講三點意見。

一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學習活動，營造全社會學法、知法、守法、護法的良好氛圍

各級、各部門、各單位要加強領(lǐng)導，把宣傳貫徹新《消防法》作為履行政府消防安全管理責任、保障人民群眾安居樂業(yè)、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎工作來抓。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳活動，營造濃烈的宣傳氛圍。特別是在新《消防法》月1日正式實施前后，要利用1個月的時間，集中開展宣傳活動，重點要做好“六個一”工作。

一是舉辦一個培訓班。各區(qū)在月1日前，要舉辦一次職能部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）消防安全責任人的培訓班，專題學習新《消防法》。

二是召開一次大會。今天參加會議的全市200個重點單位的消防安全責任人代表回去以后，要以區(qū)為單位，在月10日前，召集轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責任人、管理人召開宣傳貫徹大會，讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責和義務，明確消防違法行為將會面臨的法律后果，起到警醒的作用。

三是舉辦一場大型社會咨詢活動。各區(qū)在月1日當天即新《消防法》實施第一天，要在轄區(qū)室外大型廣場舉辦一場大型宣傳咨詢活動，向市民宣講新法，普及消防安全常識。

四是開展一個月媒體、網(wǎng)絡集中宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，通過新法解讀、公益宣傳、報紙專欄、群眾說法等形式，全方位宣傳新《消防法》。

五是舉辦一次新《消防法》全民知識競賽。通過舉辦全民競賽，激發(fā)全社會的學法熱情，讓新《消防法》進街道、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，進大街小巷和千家萬戶。

六是掀起一輪新《消防法》宣傳學習。通過懸掛標語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發(fā)資料、發(fā)送短信等方式，掀起一輪宣傳學習。教育部門要開展一次學生消防宣傳活動，司法部門要將新《消防法》納入今年普法計劃加大宣傳貫徹力度。

各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導,

集中力量，廣拓渠道，大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社會化宣傳教育和培訓活動，并將消防法規(guī)宣傳與火災預防、火災撲救知識和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結(jié)合，形成多渠道、全方位普及消防知識的生動局面，力爭在短時間內(nèi)使新《消防法》走進千家萬戶，確保取得實效。

二、增強消防工作責任意識，以宣傳貫徹新《消防法》為契機，積極構(gòu)建社會化消防大格局

消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。各級各部門必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建和諧社會的高度，加強對消防工作的領(lǐng)導。各級教育、公安、建設、勞動保障、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責，即要做到各司其職、各負其責，又要齊心協(xié)力、齊抓共管。新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設成果，規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡”，確立了消防工作的方針、原則和責任制。要通過強有力的行政監(jiān)管措施，通過法律手段，強化社會單位的消防安全主體責任。社會單位對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全狀況。當前，我們處于安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管期，社會單位的消防安全與否，關(guān)鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力，但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作，必須通過行政監(jiān)管才能推動單位主體責任的落實。要采取有效措施，嚴格督促社會單位履行新《消防法》規(guī)定的責任和義務，牢固樹立消防安全責任主體意識，切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。今天，有全市200個消防重點單位的責任人與會，希望大家能夠把新《消防法》對社會單位消防責任的規(guī)定研究透徹，明確自己的責任義務，知道哪些是該做的，哪些是違法的，哪些是高壓線不能碰的。

抓消防工作，不論從哪個層面講，關(guān)鍵是要落實消防工作責任制。從各級政府、職能部門、社會單位到公民個人，建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責任網(wǎng)絡。要建立健全政府組織領(lǐng)導機制和部門聯(lián)動協(xié)作機制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會，就要充分發(fā)揮它的平臺作用；要建立健全監(jiān)督執(zhí)法機制，督促社會單位自我檢查、自我負責。要推廣新《消防法》規(guī)定的推行火災公眾責任保險，通過保險機制分擔風險；要進一步完善群眾舉報投訴和參與消防的機制，逐步構(gòu)建社會化消防大格局。

三、結(jié)合宣傳貫徹新《消防法》，切實抓好各項消防工作落實

目前，我市依然存在一些制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性、障礙性問題，存在一些與貫徹落實科學發(fā)展觀不符合、不適應的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中，各級各部門要切實立足保障和改善民生、促進和諧社會建設大局，以科學發(fā)展的理念為指導，重點抓好以下五方面工作：

一是高度重視，把消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。堅持所有工業(yè)項目建設必須符合消防安全條件，嚴格實行“三同時”制度，同步搞好消防設施建設。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村消防工作與村鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施。堅持科學規(guī)劃、嚴格實施、合理布局、設施到位，同步推進消防與城鎮(zhèn)化建設。

二是加快消防基礎設施建設。要以新《消防法》實施為契機，多渠道增加消防投入，將公共消防設施和裝備建設經(jīng)費等列入財政預算予以保障。要著眼預防，進一步集中人、財、物資源，加大消防基礎設施建設力度，完善城鎮(zhèn)消防安全保障體系，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。當前重點要抓緊解決市政消火栓、消防站建設問題。

三是加大火災隱患整治力度。今年是建國六十周年和十周年，消防安全保衛(wèi)任務艱巨，責任重大。要對全市消防安全重點單位、高層、地下建筑、公眾聚集場所進行拉網(wǎng)式大檢查，堅決整治火災隱患，嚴肅查處各類消防違法違章行為。社會單位要強化消防安全主體責任意識，建立健全消防安全責任制和防火規(guī)章制度，依法對本單位的火災隱患進行全面的自查自改，使消防工作真正做到時時有人抓、處處有人管。

四是消防執(zhí)法部門要加大對消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對一些有消防違法行為的單位，在行政處罰的種類上，增加了責令停止執(zhí)業(yè)；對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為，特別是危害公共安全的行為，增設了拘留處罰，并且取消了“限期整改”的前置條件，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將直接查處，給予停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這些規(guī)定都將對強化執(zhí)法產(chǎn)生積極效應，關(guān)鍵就是我們執(zhí)法部門如何運用的問題，要采取鐵的手腕，保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢，用好用足用活法律，嚴肅打擊消防違法行為，絕不手軟。

五是全面加強消防隊伍建設。要高度重視和加強消防隊伍建設，不斷提升正規(guī)化水平，提升消防監(jiān)管能力和滅火搶險救援戰(zhàn)斗力，提高實戰(zhàn)水平，做到拉得出、打得贏，讓人民群眾放心。當前要重點加快鎮(zhèn)村專（兼）職消防隊和多種形式消防隊伍建設。

篇2

今天，我們召集市消防安全委員會成員和各鎮(zhèn)（街道辦）分管消防工作的領(lǐng)導、公安分局分管領(lǐng)導和消防部門的負責同志，以及全市消防安全重點單位消防安全責任人代表，召開新《消防法》宣傳貫徹大會。這次大會在新《消防法》即將實施的前夕召開，非常及時，也非常重要。

新《消防法》將于5月1日起正式實施，這是一部預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，維護公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法?！断婪ā返男抻喓皖C布實施，對加強社會主義消防法治建設，推進消防事業(yè)科學發(fā)展，維護公共安全，促進社會和諧，具有十分重要的意義。學習貫徹新《消防法》，是學習實踐科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，是提升社會管理和公共服務水平的現(xiàn)實需要，也是我們?nèi)懈骷壪腊踩熑稳碎_展消防工作的行動指南。剛才，市公安消防支隊__同志為大家深入淺出地解讀了新《消防法》，講得很好。希望大家回去以后，采取各種方式，自覺加強對新《消防法》的學習。下面，就宣傳貫徹新《消防法》，推動全市消防工作更好地發(fā)展，我講三點意見。

一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學習活動，營造全社會學法、知法、守法、護法的良好氛圍

各級、各部門、各單位要加強領(lǐng)導，把宣傳貫徹新《消防法》作為履行政府消防安全管理責任、保障人民群眾安居樂業(yè)、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎工作來抓。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳活動，營造濃烈的宣傳氛圍。特別是在新《消防法》5月1日正式實施前后，要利用1個月的時間，集中開展宣傳活動，重點要做好“六個一”工作。

一是舉辦一個培訓班。各區(qū)在5月1日前，要舉辦一次職能部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）消防安全責任人的培訓班，專題學習新《消防法》。

二是召開一次大會。今天參加會議的全市200個重點單位的消防安全責任人代表回去以后，要以區(qū)為單位，在5月10日前，召集轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責任人、管理人召開宣傳貫徹大會，讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責和義務，明確消防違法行為將會面臨的法律后果，起到警醒的作用。

三是舉辦一場大型社會咨詢活動。各區(qū)在5月1日當天即新《消防法》實施第一天，要在轄區(qū)室外大型廣場舉辦一場大型宣傳咨詢活動，向市民宣講新法，普及消防安全常識。

四是開展一個月媒體、網(wǎng)絡集中宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，通過新法解讀、公益宣傳、報紙專欄、群眾說法等形式，全方位宣傳新《消防法》。

五是舉辦一次新《消防法》全民知識競賽。通過舉辦全民競賽，激發(fā)全社會的學法熱情，讓新《消防法》進街道、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，進大街小巷和千家萬戶。

六是掀起一輪新《消防法》宣傳學習。通過懸掛標語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發(fā)資料、發(fā)送短信等方式，掀起一輪宣傳學習。教育部門要開展一次學生消防宣傳活動，司法部門要將新《消防法》納入今年普法計劃加大宣傳貫徹力度。

各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導, 集中力量，廣拓渠道，大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社會化宣傳教育和培訓活動，并將消防法規(guī)宣傳與火災預防、火災撲救知識和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結(jié)合，形成多渠道、全方位普及消防知識的生動局面，力爭在短時間內(nèi)使新《消防法》走進千家萬戶，確保取得實效。

二、增強消防工作責任意識，以宣傳貫徹新《消防法》為契機，積極構(gòu)建社會化消防大格局

消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。各級各部門必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建和諧社會的高度，加強對消防工作的領(lǐng)導。各級教育、公安、建設、勞動保障、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責，即要做到各司其職、各負其責，又要齊心協(xié)力、齊抓共管。新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設成果，規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡”，確立了消防工作的方針、原則和責任制。要通過強有力的行政監(jiān)管措施，通過法律手段，強化社會單位的消防安全主體責任。社會

單位對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全狀況。當前，我們處于安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管期，社會單位的消防安全與否，關(guān)鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力，但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作，必須通過行政監(jiān)管才能推動單位主體責任的落實。要采取有效措施，嚴格督促社會單位履行新《消防法》規(guī)定的責任和義務，牢固樹立消防安全責任主體意識，切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。今天，有全市200個消防重點單位的責任人與會，希望大家能夠把新《消防法》對社會單位消防責任的規(guī)定研究透徹，明確自己的責任義務，知道哪些是該做的，哪些是違法的，哪些是高壓線不能碰的。

抓消防工作，不論從哪個層面講，關(guān)鍵是要落實消防工作責任制。從各級政府、職能部門、社會單位到公民個人，建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責任網(wǎng)絡。要建立健全政府組織領(lǐng)導機制和部門聯(lián)動協(xié)作機制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會，就要充分發(fā)揮它的平臺作用；要建立健全監(jiān)督執(zhí)法機制，督促社會單位自我檢查、自我負責。要推廣新《消防法》規(guī)定的推行火災公眾責任保險，通過保險機制分擔風險；要進一步完善群眾舉報投訴和參與消防的機制，逐步構(gòu)建社會化消防大格局。

三、結(jié)合宣傳貫徹新《消防法》，切實抓好各項消防工作落實

目前，我市依然存在一些制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性、障礙性問題，存在一些與貫徹落實科學發(fā)展觀不符合、不適應的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中，各級各部門要切實立足保障和改善民生、促進和諧社會建設大局，以科學發(fā)展的理念為指導，重點抓好以下五方面工作：

一是高度重視，把消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。堅持所有工業(yè)項目建設必須符合消防安全條件，嚴格實行“三同時”制度，同步搞好消防設施建設。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村消防工作與村鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施。堅持科學規(guī)劃、嚴格實施、合理布局、設施到位，同步推進消防與城鎮(zhèn)化建設。

二是加快消防基礎設施建設。要以新《消防法》實施為契機，多渠道增加消防投入，將公共消防設施和裝備建設經(jīng)費等列入財政預算予以保障。要著眼預防，進一步集中人、財、物資源，加大消防基礎設施建設力度，完善城鎮(zhèn)消防安全保障體系，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。當前重點要抓緊解決市政消火栓、消防站建設問題。

三是加大火災隱患整治力度。今年是建國六十周年和十周年，消防安全保衛(wèi)任務艱巨，責任重大。要對全市消防安全重點單位、高層、地下建筑、公眾聚集場所進行拉網(wǎng)式大檢查，堅決整治火災隱患，嚴肅查處各類消防違法違章行為。社會單位要強化消防安全主體責任意識，建立健全消防安全責任制和防火規(guī)章制度，依法對本單位的火災隱患進行全面的自查自改，使消防工作真正做到時時有人抓、處處有人管。

四是消防執(zhí)法部門要加大對消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對一些有消防違法行為的單位，在行政處罰的種類上，增加了責令停止執(zhí)業(yè)；對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為，特別是危害公共安全的行為，增設了拘留處罰，并且取消了“限期整改”的前置條件，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將直接查處，給予停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這些規(guī)定都將對強化執(zhí)法產(chǎn)生積極效應，關(guān)鍵就是我們執(zhí)法部門如何運用的問題，要采取鐵的手腕，保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢，用好用足用活法律，嚴肅打擊消防違法行為，絕不手軟。

五是全面加強消防隊伍建設。要高度重視和加強消防隊伍建設，不斷提升正規(guī)化水平，提升消防監(jiān)管能力和滅火搶險救援戰(zhàn)斗力，提高實戰(zhàn)水平，做到拉得出、打得贏，讓人民群眾放心。當前要重點加快鎮(zhèn)村專（兼）職消防隊和多種形式消防隊伍建設。

篇3

關(guān)鍵詞：消防科學發(fā)展；制度創(chuàng)新；消防安全

Abstract: with the sudden disaster in recent years has been rising, and the new period of all kinds of fire control parameters, request the fire department in the implement of hereby, while also innovation system, and to promote the development of the social fire science, to adapt to the new period of the fire development situation. This paper, the author will promote the development of social fire control system innovation to paper briefly explains.

Keywords: fire science development; System innovation; Fire control safety

中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：

我們從這幾年來不斷突發(fā)的消防事件中明白，只有建立新時期的消防制度，才能使其更好的為群眾服務，才能使其推動消防科學的有效發(fā)展，進而實現(xiàn)全民防范，使全民的安全常識與安全素質(zhì)全面提高，從而使社會火災等災害得到有效遏制。而且消防制度創(chuàng)新，也是社會消防科學發(fā)展需要進行的長期任務，只有建立了綜合而全面的制度，才能提供可預見的和良性的機制來確保社會消防科學的持續(xù)發(fā)展，才能使消防科學服務于構(gòu)建和諧社會的大目標，才能滿足社會的可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展的目的觀。

一 創(chuàng)新制度是推動社會消防科學發(fā)展的根本

目前，我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化的建設也在加劇，人財物的流動在加大，隨之而來的環(huán)境惡化會引發(fā)火災與一些其他自然災害，同時社會人群的安全意識有參差不齊，消防隊伍的發(fā)展又呈現(xiàn)多樣化的趨勢，如果不施以良好的制度進行保障，那么社會的發(fā)展，人們的財產(chǎn)安全就得不到有效的保護，我們期望看見的和諧社會也無法構(gòu)建。所以就需要創(chuàng)新制度，來實現(xiàn)社會消防科學的發(fā)展。

而在我們國家，社會消防還是處于發(fā)展階段，提到的社會消防與全民消防還是一些觀點性的東西，有待繼續(xù)發(fā)展。而隨著社會急速發(fā)展，在帶給人們利益的同時，又激發(fā)了社會矛盾，打開了經(jīng)濟全球化的大門。進而城市發(fā)展迅速，大量的農(nóng)村勞動力涌進，進而使得城市內(nèi)的一些消防安全模式受到了前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。當傳統(tǒng)的消防觀念，消防制度與消防措施無法為新時期的社會消防提供服務時，就需要對其進行制度創(chuàng)新，來改善這種不良狀況。

而伴隨我國消防法的頒布實施，使得社會消防的管理與發(fā)展變得有法可依，發(fā)展起來也顯得更加秩序化。不過由于區(qū)域性的消防發(fā)展，各地區(qū)存在一定差異，領(lǐng)導觀念與重視程度有著差異，進而發(fā)展的程度也會各不相同。這個時候就不能夠為了趕超前者而忽視了本地區(qū)的發(fā)展特點，進行的制度創(chuàng)新也要合法合理，能夠為本地區(qū)的社會消防發(fā)展提供保證即可。

所以說現(xiàn)階段出現(xiàn)的一些問題，諸如社會消防發(fā)展不平衡的問題，社會消防發(fā)展滯后于社會經(jīng)濟的問題，城市化發(fā)展的消防安全問題，以及一些其他的消防問題，都需要我們逐一解決。而要促進城鄉(xiāng)消防協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域消防協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域與全局消防協(xié)調(diào)發(fā)展，只有依靠靈活的制度才可以對其進行統(tǒng)籌規(guī)范，也只有依靠創(chuàng)新的制度進行支撐，社會消防才能夠?qū)崿F(xiàn)我們想要的可持續(xù)發(fā)展。因此，創(chuàng)新制度才是推動社會消防科學發(fā)展的根本保證。

二 創(chuàng)新制度要貫穿社會消防科學發(fā)展的全過程

各領(lǐng)域與個層面的制度創(chuàng)新

這里我們要說的制度創(chuàng)新，是建立在新的消防法規(guī)定的范疇之內(nèi)的，具有地域性的制度創(chuàng)新。它應該是對各個領(lǐng)域和各個層面進行的創(chuàng)新，這樣才可以適應社會消防發(fā)展的客觀要求。比如說，對政府的消防職能進行轉(zhuǎn)換與對舊的消防管理體制進行改革，應該去完善社會消防考核指標的體系與機制，進而使社會消防發(fā)展能夠適應社會發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的要求。同時在進行社會消防管理體制的創(chuàng)新中，要完善領(lǐng)導干部的政績考核制度，強化并且完善一般干部的激勵考核的模式，這樣可以實現(xiàn)領(lǐng)導干部能夠自覺的提高其自身素質(zhì)，增強其進行管理的主動性與科學性。而進行社會消防整體制度的創(chuàng)新時，要將消防發(fā)展與社會發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，將地區(qū)消防發(fā)展與全局消防發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，將農(nóng)村消防發(fā)展與城市消防發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)這三個緊密相連，就要合理的調(diào)配社會消防資源，加大社會消防的融入力度，對消防生產(chǎn)加以完善，保證在社會消防科學發(fā)展的進程中，能夠與社會經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)。

城鄉(xiāng)消防制度的融合創(chuàng)新

要在消防發(fā)展全面融入城市生活的基礎上，使其融入鄉(xiāng)村生活，減少城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象，保證城鄉(xiāng)居民間的消防意識與安全意識是在同一個水平上發(fā)展的。而且要在推進工業(yè)化的同時，兼顧城鎮(zhèn)化建設，在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的進程中，合理的進行消防制度創(chuàng)新，形成一種以城帶鄉(xiāng)的，以消防促建設的新的消防機制，進而逐步減少城鄉(xiāng)之間消防發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。進行這些制度創(chuàng)新，需要消防主管部門，消防重點單位在實踐中主動探索，逐步形成一系列的可以實現(xiàn)上述功能的消防制度與政策。

3、創(chuàng)新制度要以人為本

進行消防制度的創(chuàng)新，要把握好創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，建立好創(chuàng)新的環(huán)境。激發(fā)好創(chuàng)新的活力基礎，加強好創(chuàng)新的保障，這樣可以將消防制度改革與創(chuàng)新推向成功，而除此之外，還需要在制度創(chuàng)新的過程中，嚴格遵循以人為本的原則，也就是在提高人們素質(zhì)基礎這個層面上進行一些工作。作為消防的主管部門，應該把發(fā)展的眼光放在人的自身，從人的智慧、文化素質(zhì)與綜合知識上尋求生產(chǎn)力，尋求發(fā)展空間。圍繞社會消防制度的創(chuàng)新，在全面提高消防人員的素質(zhì)上作工作，把管理好與發(fā)揮好消防人員的主管能動性放在核心位置上，去突出人的決定性作用。必須在營造有利于社會消防科學發(fā)展的環(huán)境氛圍上做文章，只有堅持以人為本，實事求是與解放思想的務實態(tài)度，才能營造一種環(huán)境良好，氛圍積極與活力四射的創(chuàng)新制度的基礎。只有這樣，社會消防制度的建設與創(chuàng)新才可以得到完善。

促進社會消防科學發(fā)展，要沿著科學的道路不斷向前發(fā)展，必須要正確處理好社會消防制度創(chuàng)新和規(guī)范社會消防制度之間的關(guān)系，在創(chuàng)新實踐中體現(xiàn)科學發(fā)展的活力。凡是在實踐中，被證明有效的制度，我們都要加以總結(jié)；凡有科學發(fā)展價值的制度創(chuàng)新，我們都應全面總結(jié)，加以推廣，讓其發(fā)揮應有的作用，真正讓社會消防沿著科學的道路不斷向前發(fā)展，讓全社會共享社會消防發(fā)展成果，讓我們的社會更加和諧安寧，讓災害遠離我們。

參考文獻：

[1]藍學敏.適應社會發(fā)展新形勢改進和加強消防工作[J].廣西民族大學學報(自然科學版).2009(S1)

[2]詹生強.創(chuàng)新制度,推動社會消防科學發(fā)展[J].法制與社會.2010(31)

篇4

【關(guān)鍵詞】消防安全；火災；事故

新造事業(yè)部承擔著公司新造貨車、加工多元產(chǎn)品等任務的重點生產(chǎn)集團，生產(chǎn)一線所制造的產(chǎn)品擔負著占領(lǐng)鐵路貨車市場，開辟新的路外市場，試制新品鐵路裝備的重要場所。隨著公司日益發(fā)展和市場競爭的激烈，公司對事業(yè)部投入的各種高科技、高集成、立體化作業(yè)的設備逐漸增多；生產(chǎn)一線頻繁轉(zhuǎn)產(chǎn)、日產(chǎn)量不斷刷新等以前聞所未聞的現(xiàn)象如今接踵而至。這給全面做好消防工作，保障生產(chǎn)安全提出了新課題。

高科技生產(chǎn)設備由于大部分為進口，內(nèi)部精密、工作環(huán)境要求較高，一旦發(fā)生火險，即使撲救及時，對設備依然有較大影響。由于客戶要求，交貨時間短，一線持續(xù)高產(chǎn)的情況經(jīng)常發(fā)生，在此情況下保證消防安全是保證生產(chǎn)順利進行的先決條件?！半[患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這句話為做好消防工作指明了方向。下面筆者從以防為主，防消結(jié)合為切入，結(jié)合新造事業(yè)部消防工作實際，談一些自己的看法。

1 目前事業(yè)部消防安全工作存在的問題

公司系國有大型企業(yè)，歷史悠久。但當前公司處在歷史轉(zhuǎn)型期，無論是固定設施、生產(chǎn)設備和人員意識都處在新舊交替時期。老舊事物不斷被新增事物所代替，原先老一套的經(jīng)驗方法逐漸跟不上當前形勢，導致消防工作滯后。一是，原先粗放式管理逐漸轉(zhuǎn)型為精細化管理，隨著精密設備的增多，高科技含量的增大，廠區(qū)防火等級較以往有大幅提高。但人員的消防觀念沒有得到及時轉(zhuǎn)變，流動吸煙現(xiàn)象時有發(fā)生，維修設備時忽視消防安全，對火災危險源辨識能力不足，值班員責任意識有待提高。二是，單位消防基礎管理資料不全，消防應急預案陳舊。發(fā)生火險啟動預案后能否起到應有的作用，缺乏演練和全面評估，而消防重點部位和發(fā)生火險后的危險場所幾乎沒有進行人員疏散逃生的演練。三是，現(xiàn)場管理不能完全按照規(guī)定執(zhí)行。庫房存在管理不到位，存放物品過多、較亂，油品混存現(xiàn)象普遍。班組休息室存在違章架設臨時電線、使用電爐和大功率電器設備取暖。生產(chǎn)過程中存在氣瓶混存混放、氣瓶擺放安全間距不夠，職工休息時在易燃氣體存放處吸煙、天車上無消防器材等不安全因素。四是，消防規(guī)章制度的執(zhí)行和宣傳力度不夠，尚未形成人人關(guān)心消防、人人參與消防的氛圍。致使部分職工對消防制度和安全規(guī)定視而不見，日常檢查浮于表面，不能深入的查找危險源，對隱患的整改治標不治本，消防設施維護不夠，存在擺放不到位、掉壓過期更換不及時、丟失、損壞無人管理的現(xiàn)象。

2 抓好消防安全工作的對策

2.1 加強消防安全宣傳教育

深刻吸取公司已發(fā)生的消防安全事故教訓，事業(yè)部集中開展了安全教育及檢查活動，長期以來，由于種種原因，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發(fā)幾本宣傳資料，過于簡單和表面化。針對這些問題，事業(yè)部在確保搞好以上活動的同時，采取廣大員工喜聞樂見的形式和各單位的宣傳報道大力開展消防安全宣傳教育，在實際工作中，積極開展六月安全月、“119”消防宣傳月等活動，并邀請了陜西消防總隊魏東教授對所屬單位主任、書記、防火、設備專干和防火重點部位的技術(shù)、生產(chǎn)主任、調(diào)度、班長進行消防安全知識講座。參加公司消防培訓和消防知識答題活動。每年進入夏季高溫季節(jié)以來，為防止職工在炎熱季節(jié)和生產(chǎn)任務繁重的情況下，容易出現(xiàn)麻痹松懈的思想，事業(yè)部消防保衛(wèi)安全人員組成宣教檢查組深入生產(chǎn)現(xiàn)場向廣大員工進行消防安全宣傳教育、并在各單位開展形式多樣內(nèi)容豐富結(jié)合單位實際的消防安全知識宣教、檢查、講解活動。同時事業(yè)部按照公司檢查要求組織各單位專干對防火重點部位、庫房、后勤班組的電器開關(guān)、電線線路的安全進行了檢查整改，更換了電器開關(guān)，拆除了老化線路，均將所有電線安裝阻燃管、將存在的安全隱患進行了整改消除。有效的遏制了重大安全事故的發(fā)生。

2.2 加強消防基礎管理工作與檢查

消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針堅持在“防”上下功夫。從眾多的火災事故來看，完善消防基礎設施是減輕火災損失的重要保障。為此事業(yè)部開展了消防基礎強化補漏工作，對所屬單位的消防制度、職責、應急預案、消防培訓記錄等進行查漏補缺，對消防器材、設施進行檢查更換維修，通過消防基礎強化補漏工作，有效地提高了員工的防患意識和應急自救逃生能力。全年共進行消防安全巡檢查162次，防火重點部位消防監(jiān)護10次，查處隱患30起，整改26起，限期整改隱患4起，更換8公斤干粉滅火器材32具，維修室內(nèi)墻壁栓6處，并對事業(yè)部56部天地車進行安全檢查，更換天車4公斤干粉滅火器12具，將所有消防器材統(tǒng)一制作器材箱按要求裝置上墻，各種消防安全警示、標識牌均按要求安裝到位。尤其是對各單位庫房、后勤班組及辦公室的安全用電進行檢查，發(fā)現(xiàn)6處安全隱患，責令單位立即進行整改，事業(yè)部認真貫徹落實公司消防治安安全工作會議精神再次組織安全人員進行復查。查處隱患10處、現(xiàn)場整改8處、限期整改2處。通過上述宣教、檢查落實會議精神，提升了各單位防范安全事故能力，增強了員工的消防安全責任意識和消防法制意識，保障了事業(yè)部的安全，全年未發(fā)生重、特大火災事故，達到了年初消防責任書簽訂的指標。

2.3 消防器材設施維護保養(yǎng)工作

目前事業(yè)部督促各單位在易燃易爆存放部位加固防護欄桿12處，重點防火設備處安裝攝像探頭，共計安裝探頭16個，督促各單位制作設備消防器材箱32個，維修室內(nèi)消防栓6個，將所有天地車配備4公斤干粉消防器材，并在消防重點部位制作防火自救安全門3個。這些設施的投入對消防安全工作起到了重要作用，但筆者認為應在硬件設施上加大資金投入，淘汰落后老舊設備，添加新型消防器材，整改沖壓車間防火重點部位無消防安全通道隱患，并對從事消防安全工作人員及消防重點部位操作人員加大安全獎勵力度，加強對值班人員的消防安全培訓。

消防工作是公司順利生產(chǎn)的基礎，是職工安居樂業(yè)的最基本保障。其涉及面廣、參與人多的特性就決定了消防工作是一項長期的、全員的工作。要想不斷提高消防工作就必須形成人人關(guān)心消防，支持消防、參與消防的良好氛圍。此篇論述只是筆者結(jié)合近幾年對事業(yè)部消防工作的一些認識展開討論，一家之言，如有偏頗歡迎讀者進行指正。希望通過員工們的共同努力，保障公司消防工作的長治久安，為公司發(fā)展貢獻力量。

【參考文獻】

篇5

《管理規(guī)定》共七章三十九條，包括總則、專職消防隊的建設、志愿消防隊與基層消防安全組織的建設、訓練與執(zhí)勤、保障措施、法律責任和附則，主要規(guī)范了五個方面的內(nèi)容，記者概括了一下，主要圍繞“加力”、“加密（針對消防網(wǎng)絡）”、“規(guī)范”展開的。

加力：社會消防組織參與 促其建設發(fā)展

市政府法制辦副主任劉平簡要介紹了《管理規(guī)定》的立法背景和主要內(nèi)容。他說，隨著城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，消防安全管理的難度隨之加大，本市消防安全需求與消防力量不足的矛盾開始顯現(xiàn)，公安消防隊伍現(xiàn)役警力已無法滿足特大型城市消防安全工作的需要。為彌補公安消防隊伍力量不足，本市近年來陸續(xù)組建了政府專職消防隊、單位專職消防隊、志愿消防隊、基層消防安全組織等社會消防組織。在公安消防隊伍的業(yè)務指導下，社會消防組織已成為本市維護消防安全的重要補充力量。

為促進社會消防組織的建設與發(fā)展，《管理規(guī)定》作了以下規(guī)定：一是通過政府購買服務等方式，支持志愿消防隊和基層消防安全組織開展工作；二是要求用人單位為專職消防隊員辦理社會保險和人身意外傷害保險；三是對作出突出貢獻的社會消防組織和人員予以表彰獎勵；四是對特殊工時管理、薪酬待遇、職業(yè)健康、稅費優(yōu)惠、傷亡撫恤、再就業(yè)服務等作出具體規(guī)定。

加密：完善消防網(wǎng)絡 志愿者“布點”

如果基層能夠在第一時間有效承擔起應有責任，消防工作則事半功倍。

據(jù)悉，為落實基層消防安全職責，《管理規(guī)定》對基層消防安全組織作了以下規(guī)定：一是明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立基層消防安全組織；二是明確基層消防安全組織的性質(zhì)為承擔火災預防工作的消防隊伍，這與政府專職消防隊主要承擔火災撲救工作有明顯區(qū)別；三是對基層消防安全組織的工作職責、業(yè)務訓練和人員培訓等作了相應規(guī)定。

同時，為充分發(fā)揮志愿消防隊在撲救初起火災方面的作用，《管理規(guī)定》重點作了以下規(guī)定：一是鼓勵和支持機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及居（村）民委員會建立志愿消防隊，同時明確市和區(qū)（縣）公安機關(guān)消防機構(gòu)應當推動軌道交通兩條線以上換乘樞紐站點等5類單位和場所積極組建志愿消防隊；二是對志愿消防隊的人員培訓提出了專門要求；三是明確志愿消防隊的組建單位應當落實人員、器材裝備、值班備勤室等。

市消防局副局長顧金龍在回答有關(guān)提問時說，目前我們整個防控工作還不能做到全覆蓋，前期主要依靠的是公安消防力量以及公安基層派出所，對社會單位進行消防安全監(jiān)督檢查、宣傳、培訓。

“但是從上海的火災防控形勢來看，最基層的‘三小’單位或者說社區(qū)居民住宅的火災，這方面還缺少防控最基本的組織?！边@次《管理規(guī)定》的出臺對于彌補整個全社會火災防控的力量、直面火災防控的網(wǎng)絡必將起到很好的作用。比如說原來居村委，前幾年政府了相關(guān)的規(guī)定、下發(fā)了相關(guān)的文件，要求建立居村委消防的工作站或者說志愿消防隊。這次《管理規(guī)定》當中也納入其中，將加快推動居村委火災消防隊的建設。居村委的力量以及社會公民自發(fā)組織起來，建立日常的巡防、自防、自救的力量體系，對提升居村委的火災防控會起到非常重要的作用。

規(guī)范：完善專職消防隊管理 明確法律責任

《管理規(guī)定》從以下四方面對專職消防隊的管理制度作了完善：一是將專職消防隊納入市應急聯(lián)動體系，明確市應急聯(lián)動中心和公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)對其進行調(diào)派；二是對專職消防隊的訓練與執(zhí)勤要求作了嚴格規(guī)范；三是細化了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專職消防隊和單位專職消防隊的組建范圍；四是對單位專職消防隊接受調(diào)派赴外單位和其他場所執(zhí)行任務所產(chǎn)生的損耗，進一步明確了損耗補償制度。

針對專職消防隊實際管理中可能發(fā)生的問題，為督促其按照規(guī)定開展消防工作，《管理規(guī)定》對違反有關(guān)規(guī)定的行為明確了相應的法律責任：一是對政府專職消防隊的組建單位、單位專職消防隊的組建單位違反專職消防隊建設標準的行為分別明確了法律責任；二是對政府專職消防隊未落實執(zhí)勤規(guī)范的行為明確了行政責任；三是對政府專職消防隊、單位專職消防隊不服從調(diào)派指揮的行為分別明確了法律責任。

畢竟有風險：如何保障社會組織力量成員？

有記者問，消防救援工作是比較有風險的，也有一定的受傷或者說一系列的情況產(chǎn)生，現(xiàn)在提倡建立志愿消防隊，對這些社會組織力量的成員，他們的人身安全會如何保障呢？

顧金龍說，這幾年，我們對整個政府專職消防、志愿消防隊或者企業(yè)消防員，這些隊員在滅火期間發(fā)生事故的話是有一定的保障。比如說參與保險，對他們有關(guān)的撫恤、救助都作了詳細的規(guī)定。第32條，社會消防組織人員在業(yè)務訓練、火災撲救中受傷、致殘或死亡，組建單位按照工商和保險有關(guān)規(guī)定申請勞動能力的鑒定，落實醫(yī)療撫恤和工傷待遇問題。對于合同制消防員在平時表現(xiàn)比較好的，還強調(diào)有一個表彰的作用，這也是制訂過程中政府相關(guān)部門給予了大力的支持，在31條中也有一些規(guī)定，包括33條再就業(yè)的條款里就是考慮到一些消防隊員可能年紀大了，不再適合于消防員的工作，也有一些指引或者說指導性的條款，對隊員的離隊、再就業(yè)創(chuàng)造條件。里面都有相關(guān)的規(guī)定，接下來會和勞動相關(guān)部門進一步的協(xié)商，制定相關(guān)的實施細則，做好這方面的保障工作。

職責有區(qū)別：志愿消防的任務“軟一點”

有記者問，上海市社會消防組織管理規(guī)定當中提到社會消防組織，立法針對它是否有不同的規(guī)定，比如說是否有強制性的義務？

劉平回答說，《管理規(guī)定》使用了“社會消防組織”的名稱，但其實細分層次非常多，最起碼有四個層次，包括政府專職消防隊、單位專職消防隊、志愿消防隊，還有基層消防安全組織。每個層次的社會消防組織的義務都有明顯區(qū)別，應該說，專職消防隊是重要的火災撲救力量補充，志愿消防隊和基層消防安全組織的任務就相對軟一點。志愿消防隊主要是平時的防火巡查、消防宣傳教育和業(yè)務培訓，必要的時候、緊急的時候，可以在第一時間啟動火災撲救，具有雙重功能?；鶎酉腊踩M織主要任務不是火災撲救，而是消防宣傳教育等防火工作。從傳統(tǒng)的社會治理來說要發(fā)揮民間的功能，過去我們比較強調(diào)的是公安機關(guān)消防機構(gòu)的作用，這當然有它的效果，但僅靠組織內(nèi)的隊伍是難以適應消防安全工作要求的，因此，建立社會消防組織的制度也是一個適當?shù)膹浹a，將來它的作用會發(fā)揮得越來越大、越來越明顯。

篇6

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);創(chuàng)新;途徑

中圖分類號:F270.7文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)19005202

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的生命力,寧波東盛集成電路元件有限公司(以下簡稱“東盛公司”)的實踐證明了這一點。東盛公司屬于民營企業(yè),主要從事電子元件光化學蝕刻。近幾年,公司秉承“勇于變革、勇于創(chuàng)新”的理念,解放思想,大膽探索,在生產(chǎn)、研發(fā)等方面都取得了可喜成績。承擔并完成多項國家、省、市級科技計劃項目,并獲得二項國家發(fā)明專利,二十三項國家實用新型專利和五項外觀設計專利,另有兩項獲寧波市科技進步獎。公司通過ISO國際質(zhì)量體系認證,被授予“寧波市高新技術(shù)企業(yè)”、“浙江省高新技術(shù)企業(yè)”、 “國家高新技術(shù)企業(yè)”和“浙江省光化學蝕刻工程技術(shù)中心”等榮譽。

回首東盛公司創(chuàng)新歷程,個人深感要使企業(yè)長期充滿青春活力必須堅持創(chuàng)新。以下是東盛公司的主要做法,以期對中小企業(yè)加強創(chuàng)新做一些途徑探討。

1思想創(chuàng)新

解放思想、開拓進取是思想創(chuàng)新的基礎,對于中小企業(yè),主要是打破框框,敢想敢干。東盛公司轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕管理、重實行輕檢驗、重大事輕細節(jié)的觀念,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,把管理目標定位于現(xiàn)代企業(yè)管理,創(chuàng)造性地采用全員參與的制度制定方法,即采用制定―實踐―再制定―再實踐的方法,讓全體員工既做制度的直接執(zhí)行者,又在實踐中真實地檢驗制度的實用性和正確性,從而真實地發(fā)現(xiàn)制度的優(yōu)缺點,提出以人為本,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍,建設學習型企業(yè),從根本上推進全體員工的思想創(chuàng)新。

思想創(chuàng)新另一個重要的意義是思想的創(chuàng)新永遠包容管理方法的創(chuàng)新。因為從某種意義上講,思想具有原創(chuàng)性,是不能夠模仿的,這同時也是一種能力,是在長期文化環(huán)境中形成的感知事物、體會事物、表達事物、把握事物以及建立這種關(guān)系的能力;而管理方法卻是沒有國界、沒有時限的,古今中外可以相互借鑒、學習,只要能解決實際問題,與自身需求相匹配、管用就好。從這一點來說,管理思想的創(chuàng)新就顯得尤為重要。

2管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題,也是企業(yè)提高自身競爭力和適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。管理創(chuàng)新沒有絕對的模式,企業(yè)應該根據(jù)組織、特點等自身實際的模式。東盛公司根據(jù)自身多年管理經(jīng)驗中存在的不足,大膽放棄原有管理模式,探索和建立新的模式,并在實踐中檢驗、修改和完善。公司建立初期曾推行“計件工資”、“崗位工資”等管理辦法,雖然對提高生產(chǎn)效率起到一定效果,但對某些部門沒什么作用。之后也曾執(zhí)行過國際上先進的“分組管理的專業(yè)化生產(chǎn)”管理模式,雖大大提高了生產(chǎn)效率,但也存在一個很大的弊病,即削弱了企業(yè)各部門間的密切合作,無法充分調(diào)動員工及部門的積極性,從而削弱了市場競爭力。最后,經(jīng)理論分析和實踐探索,公司首次提出了內(nèi)部管理的創(chuàng)新型“市場化管理”,其主要內(nèi)涵是:在企業(yè)內(nèi)各部門、車間,以市場經(jīng)濟為紐帶,按市場經(jīng)濟形式有價使用各種有形資源(材料、電、水、房屋、設備、勞動力等),各部門(車間)進行成本、利潤核算,并按市場經(jīng)濟規(guī)律衡量部門、車間的業(yè)績,相應返利給部門和個人。事實證明,這種管理模式非常適合東盛公司的發(fā)展特點,為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

公司管理創(chuàng)新有如下新特點:

(1)由追求利潤最大化向追求企業(yè)可持續(xù)成長觀轉(zhuǎn)變。

研究表明,把利潤最大化作為管理的惟一主題,是造成企業(yè)過早夭折的重要根源之一。在產(chǎn)品、技術(shù)、知識等創(chuàng)新速度日益加快的今天,成長的可持續(xù)性已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個比管理效率更重要的課題。

堅持可持續(xù)成長管理觀,在管理中就會注重整體優(yōu)化,講求系統(tǒng)管理,實行企業(yè)系統(tǒng)整體功能優(yōu)化,注重依靠核心競爭力,不斷提高市場競爭優(yōu)勢,注重夯實基礎管理,講求管理精細化、科學化、程序化、規(guī)范化和制度化,注重以人為本,不斷提高員工素質(zhì),充分調(diào)動員工積極性,發(fā)揮其能動作用等等。

企業(yè)是一個人造系統(tǒng),其內(nèi)部系統(tǒng)是可以改造的,這是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)成長的客觀條件。與可以枯竭的物質(zhì)資源不同,企業(yè)文化、企業(yè)家精神等是支撐企業(yè)可持續(xù)成長的支柱。

(2)企業(yè)競爭由傳統(tǒng)的要素競爭轉(zhuǎn)向企業(yè)運營能力的競爭。

企業(yè)從大量市場產(chǎn)品和服務標準化、壽命期長、信息含量少、簡單的一次易的競爭環(huán)境,向產(chǎn)品和服務個性化、壽命期短、信息含量大,并與顧客保持溝通關(guān)系的全球競爭環(huán)境轉(zhuǎn)變。提升企業(yè)的運營能力,就要使企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、組織、管理等方面都“敏捷”起來,使企業(yè)成為一個全新的“敏捷性”經(jīng)營實體,實現(xiàn)向“敏捷管理”方式的轉(zhuǎn)變。一個企業(yè)要適應超倍速的競爭,必須在以下各層面具備敏捷性的特點:在生產(chǎn)方面,敏捷管理意味著具有依照顧客定單,任意批量制造產(chǎn)品和提高服務的能力;在營銷方面上,它具有以顧客價值為中心、豐富顧客價值、生產(chǎn)個性化產(chǎn)品和服務組合的特點;在組織方面,敏捷管理要求能夠整合企業(yè)內(nèi)部和外部與生產(chǎn)經(jīng)營過程相關(guān)的資源,通過與供應商和顧客的互動合作,創(chuàng)造和發(fā)揮資源杠桿的競爭優(yōu)勢;在管理方面,它一改強調(diào)指揮和控制的管理思想,轉(zhuǎn)換到領(lǐng)導、激勵、支持和信任上來。

(3)從傳統(tǒng)的單一績效考核轉(zhuǎn)向全面的績效管理。

傳統(tǒng)的績效考核是通過對員工工作結(jié)果的評估來確定獎懲,以期實現(xiàn)對員工的激勵,其致命的問題在于:從目標到績效結(jié)果的形成過程缺乏控制;不是封閉的,沒有績效改善的組織手段作為保證:在推行績效考核時會遇到員工的反對。

把績效管理與公司戰(zhàn)略聯(lián)系起來,變靜態(tài)考核為動態(tài)管理,是近年來績效管理的顯著特點。信息技術(shù)的發(fā)展使更為精細的績效管理成為可能,績效管理的工具也由單一向多維發(fā)展。主要包括目標管理、關(guān)鍵績效指標(KPI)、360度打分、平衡計分卡和EVA價值管理等。

3科技創(chuàng)新

篇7

很多人在生活中都會因為小白鞋清理不干凈，對于一些臟的地方很難處理，那么應該如何來解決這個問題呢？下面是具體的操作步驟。

在鞋子上滴風油精后用抹布擦拭鞋子后，鞋子上的痕跡就會消失了。

在碗里加入啤酒、牙膏后攪拌均勻，用抹布擦拭發(fā)黃的小白鞋，鞋子就能潔白如新了。

在盆里加入洗衣液和白醋后攪拌均勻，把針織鞋放下去清洗，鞋子就能煥然一新了。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

摘要：小學數(shù)學教學中，教師應明確數(shù)學教學目的，不斷改進教學方法，切實抓好課堂教學，進一步提高教學效果。

關(guān)鍵詞：小學數(shù)學；教學方法；嘗試

長期以來，數(shù)學教學改革偏重于對教的研究，但是對于學生是如何學的，學的活動是如何安排的，往往較少問津?，F(xiàn)代教學理論認為，教學方法包括教的方法和學的方法，正如前蘇聯(lián)教學論專家巴班斯基指出的那樣：“教學方法是由學習方式和教學方式運用的協(xié)調(diào)一致的效果決定的?！奔唇虒W方法是受教與學相互依存的教學規(guī)律所制約的。為此，我在教學方法上進行了如下嘗試。

一、明確數(shù)學教學目的，不斷改進教學方法

現(xiàn)行數(shù)學的教學目的，就明確提出了要“運用所學知識解決題”，“在解決實際問題過程中要讓學生受到把實際問題抽象成數(shù)學問題的訓練”，“形成用數(shù)學的意識”。

作為數(shù)學教師，必須對教學目的有明確的認識，并緊緊圍繞教學目的展開教學。必須全面、深刻地掌握數(shù)學教學目的，并在教學過程中，經(jīng)常以此來檢查和評價自己的教學水平和教學效果，從而不斷改進數(shù)學教學方法。

（1）激發(fā)學習動機，即激勵學生主體的內(nèi)部心理機制，調(diào)動其全部心理活動的積極性。首先，以數(shù)學的廣泛應用，激發(fā)學生學好數(shù)學的熱情。其次，以我國在數(shù)學領(lǐng)域的卓越成就，培養(yǎng)學生的愛國主義思想，激發(fā)學習動機。再次，挖掘數(shù)學中的美育因素，使學生受到美的熏陶。此外，教師還可以在教學過程中，根據(jù)教學的內(nèi)容，選用生動活潑、貼近學生生活的教學方法引起學生的興趣，使學生產(chǎn)生強烈的求知欲；教師還可以運用形象生動、貼近學生、幽默風趣的語言來感染學生；教師還可以安排既嚴謹又活潑的教學結(jié)構(gòu)，形成熱烈和諧的氛圍，使學生積極主動、心情愉快地學習，充分調(diào)動學生學習的積極性和主動性。

（2）鍛煉學習意志。心理學家認為：“意志在克服困難中表現(xiàn)，也在經(jīng)受挫折、克服困難中發(fā)展，困難是培養(yǎng)學生意志的‘磨刀石’。因此，數(shù)學教學中要經(jīng)常給學生安排適當難度的練習題，讓他們付出一定的努力，在獨立思考中獨立解決問題（但注意難度必須適當，因為太難會挫傷學生的信心，太易又不能鍛煉學生的意志）。

（3）養(yǎng)成良好的學習習慣。第一，針對不同層次的學生提出不同的要求；第二，反復訓練，持之以恒；第三，樹立榜樣，激發(fā)自覺性；第四，評價表揚，鼓勵發(fā)展；第五，建立學習規(guī)章制度，嚴格管理；第六，創(chuàng)造良好學習環(huán)境，如搞好校風、學風、教風、班風建設。

二、切實抓好課堂教學，進一步提高教學效果

長期以來，許多學校的課堂教學存在一個嚴重問題，即只注重教師與學生之間的“教”與“學”，而忽視了學生與學生之間的交流和學習，從而導致學生自主學習空間萎縮。表現(xiàn)為：教師權(quán)威高于一切，對學生要求太嚴太死；課堂氣氛緊張、沉悶，缺乏應有的活力；形成了教師教多少，學生學多少，教師“主講”，學生“主聽”的單一教學模式。違背了“教為主導、學為主體”的原則。長此以往，學生在學習上依賴性增強，缺乏獨立思考問題和解決問題的能力，最終導致厭學情緒，致使學習效率普遍降低。因此，要充分發(fā)揮學生的主體作用，就必須做到：

（1）創(chuàng)設情境，活躍思維。精彩的課堂開頭，往往給學生帶來新異、親切的感覺，不僅能使學生迅速地由抑制到興奮，而且，還會使學生把學習當成一種自我需要，自然地進入學習新知識的情境。因此，創(chuàng)設一個學生學習情境，不但激發(fā)學生學習興趣，激起學生好奇的心理，促使學生由“好奇”轉(zhuǎn)化為強烈的求知欲望，而且還活躍學生的思維，從而盡快地進入最佳的學習狀態(tài)。

（2）使學生進行獨立思考和自主探索。教學應為學生提供自主探索的機會，讓學生在討論的基礎上發(fā)現(xiàn)知識。

（3）鼓勵學生合作交流。為了促使學生合作交流，在教學組織形式和教學方法上要變革，由原來單一的班級授課制轉(zhuǎn)向班級授課制、小組合作學習多種教學的自制形式。教師可指導學生在小組中從事學習活動，借助學生之間的互動，有效地促進學生的學習，并以團體的成績?yōu)樵u價標準，共同達成教學目標。在教學中，應注意如下幾個方面：首先，合理分組。為了促進學生進行小組合作學習，首先應對全班同學適當分組。分組時要考慮學生的能力、興趣、性別、背景等因素。一般講，應遵循“組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)”的原則，保證每個小組在相似的水平上展開合作學習。其次，明確小組合作的目標。合作學習由教師發(fā)起，教師不是合作中的一方。這種“外部發(fā)起式”的特征決定了學生對目標的理解尤其重要。只有理解了合作目標的意義，才能使合作順利進行。因此，在教學中，每次合作學習，教師大致應明確提出合作的目標和合作的要求。

三、自主學習，探究新知

篇9

【關(guān)鍵字】小學語文；創(chuàng)新教學；方法簡述

中國分類號：G623.2

小學語文是初高中語文教學的基礎，同時，也是培養(yǎng)學生人文理念，積累詞匯，提高認識，培養(yǎng)語文素養(yǎng)的重要時期。俗話說得好，不進則退，這也就是告訴我們，如果只墨守成規(guī)，繼承以往傳統(tǒng)的教學方法，沒有一定的創(chuàng)新，這對當代學生來說，不利于貫徹新課改的要求。本文根據(jù)目前小學語文教學現(xiàn)狀，對語文教學方法的創(chuàng)新提出以下幾點淺談。

一、創(chuàng)建和諧環(huán)境，為創(chuàng)新課堂奠定基礎

小學生對老師的授課一般是一種嚴肅對待，敬畏的心理。很多小學生在授課過程中要么就是不敢發(fā)言，不能積極地融入到授課氛圍中去，要么就是老師說什么就是什么，老師寫什么就記什么，目前這樣的教學現(xiàn)狀，很難為小學語文老師開辟一個創(chuàng)新的課堂奠定基礎。所以，作為小學語文老師，應該有足夠的意識去創(chuàng)立一個融洽和諧的課堂氛圍，與學生打成一片，這樣才有利于為創(chuàng)新課堂教學打下堅定的基礎。小學語文老師可以嘗試在上課前給學生講一段小笑話，問問學生們今天發(fā)生什么重要的事情等，讓學生喜歡上老師，愿意與老師溝通，讓老師與學生之間的關(guān)系不僅僅是師生，更是無話不談的好朋友。在下課的時候，小學語文老師不要一下課就回到辦公室，或者坐在那里改作業(yè)，可以融入到學生的談話或者是游戲中去，可以為學生們解答疑惑與困難，對個別困難的學生進行輔導，對學生們之間的問題進行疏導，這些方法都能夠讓學生更信任老師，更愿意接受老師的授課方法。

二、實行生本教學

從很多小學語文課堂的教學中，我們不難發(fā)現(xiàn)，以往的教學方法是老師在上面教授，學生在下面記筆記，老師提問的時候，有想回答問題的就舉手，沒有想回答問題就不作聲，從來沒有學生主動參與到課堂中去，學生從來不去向老師反映一下自己是否能接受老師這樣的教學方法，教學速度以及向老師反映自己的疑難點。小學生作為小學語文教學的學習者，應該是課堂的主體，而不是教學的輔助工具，一切知識的傳授都應該以小學生的情況為主。所以，作為小學語文老師，可以嘗試著將主動權(quán)交到學生手中去，讓學生成為教學的主體。這種教學方法是一種很大的創(chuàng)新，很少有老師愿意這樣子做，很多老師擔心學生不能控制好課堂以及教學效率低等問題，其實不然，生本教學就是把課堂交到學生手中去，老師作為課堂的引導者，比如，在學習《地震中的父與子》這篇文章時，老師可以讓學生自己去閱讀課文并從自己的角度理解親情的意義，然后在課堂上進行講解，這種教學方式有利于小學生理解能力的提高，只有自己去理解和感受文章的思想，而不是灌輸教材固定的中心思想，學生才能理解得更透徹，印象更深刻。在這樣的教學氣氛中，還有利于提高學生的參與力度，調(diào)動學生的積極性。這一創(chuàng)新，能夠從根本上針對學生依賴老師不積極參與的現(xiàn)狀。

三、利用多媒體教學

隨著時代的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，近幾年來，多媒體也越來越多地應用到教學中去。多媒體以其特有的生動性能夠更好地將一些知識進行詮釋，更有利于提高學生的興趣，調(diào)動積極性，以及更加準確生動地傳遞教學內(nèi)容。教學方法不應該只是一種，作為小學語文老師，更應該學習好多媒體應用知識，以便在教學中向?qū)W生更好地展示。比如，有的小學生的注意力容易不集中，小學語文知識大多數(shù)是字、詞、句，很多學生在長期以往的學習中會感到枯燥，從而喪失對課堂的興趣，利用多媒體，老師可以將一些字詞提前準備好，在上課時直接播放就好，再比如一些文章中涉及到的動物，景點，人物等，老師可以利用多媒體向?qū)W生展示，原本枯燥乏味的文字就變成了形象生動的畫面，學生更愿意去學習，也因此能夠記得更牢固。比如說，在課文《黃果樹瀑布》中，老師可以利用多媒體像學生們展示一下黃果樹瀑布的樣子，學生會把眼影看到的黃果樹瀑布和課文有效的結(jié)合，從而讓學生更好地體會和感受課文中所描述的情境。再比如，在學習《七律 》這篇文章時，老師可以給學生們展示一下的路線圖，以及當時作者寫下這篇文章時的背景，讓學生們在理解文章大背景的前提下，更好地理解課文。所以說，多媒體引入教學對于小學語文教學來說，是一種很大程度上的創(chuàng)新。

四、進行小組合作學習

在很多小學語文課堂中，因為語文是學生的母語，很多學生就會產(chǎn)生不重視的心理，很多學生在語文課堂上容易散漫，注意力不集中。我們不難發(fā)現(xiàn)，在課堂上積極發(fā)言的永遠都是那幾個學生，愛講話做小動作的也永遠有幾個典型，同時這也告訴我們，高效的課堂不能僅僅只有幾個學生參與，而是應該找到一種方法，用積極參與課堂的學生帶動消極參與課堂的學生，小組合作學習就是這樣的方法。在小組合作學習中，老師以小組為單位給學生安排一些任務，小組內(nèi)的同學合作完成，這樣子，在整個小組的合作過程中，學生都會為了集體榮譽感而積極參與，學生與學生之間的溝通不會拘謹，也有利于學生之間的溝通與創(chuàng)新，在此過程中，還能鍛煉學生的配合默契以及集體榮譽感。最重要的是，在小組合作這樣的創(chuàng)新教學中，能夠保證學生都參與其中，沒有人思維脫軌，跟不上節(jié)奏，以及讓一些一開始不參與的學生，在這樣的氣氛環(huán)境中，也更容易隨之參與進去，有利于學生之間取長補短。所以說，小組合作學習，不僅是一種高效率的教學方法，也是一種新時代下小學語文教學的創(chuàng)新。

總而言之，不進則退的道理是千古不變的。新時代下的教學方法，只有在吸取傳統(tǒng)語文教學的優(yōu)點的基礎上，不斷革新，融入新的時代要求，根據(jù)學生的不同狀況進行因材施教，才能夠更好地讓學生積極參與到課堂中去，讓學生成為課堂教學主體，讓學生更有主動權(quán)，而不是被動的地位。創(chuàng)新，在任何一個領(lǐng)域都是必不可少的，盡管以上方法是目前看來較為有效和創(chuàng)新的教學方法，但是隨著時代的進步，還是需要不斷地改革和創(chuàng)新，不斷進步，實現(xiàn)創(chuàng)新與高效結(jié)合的最優(yōu)化教學。

篇10

第一條為了進一步加大金融幫扶力度，更好地解決低收入農(nóng)戶資金短缺問題，促進低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《省扶貧小額信貸實施暫行辦法》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條扶貧小額信貸是以低收入農(nóng)戶為主要對象，以財政扶貧資金為支持，以農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)放貸款為主要方式，按照"小額流動、有償使用、持續(xù)發(fā)展"的原則，提供小額貸款服務，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。

第二章職責分工

第三條縣扶貧辦、縣財政局、人民銀行支行、縣農(nóng)村合作信用聯(lián)社共同負責全縣扶貧小額信貸工作的組織指導。

第四條成立扶貧小額信貸協(xié)調(diào)小組，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導和扶貧辦、財政局、人民銀行、農(nóng)村合作信用聯(lián)社主要領(lǐng)導組成。協(xié)調(diào)小組下設辦公室，由縣扶貧辦牽頭，相關(guān)部門派專人組成。協(xié)調(diào)小組及辦公室的具體任務是：

（一）制定具體實施細則；

（二）組織實施扶貧小額信貸工作；

（三）審核貸款扶持對象，規(guī)范操作流程，監(jiān)督使用范圍；

（四）支持并幫助農(nóng)村合作信用社聯(lián)社做好貸款回收工作，防范和降低貸款風險；

（五）定期進行檢查評估，及時上報相關(guān)材料；

（六）調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。

第五條縣扶貧辦、財政局、人民銀行、農(nóng)村合作信用聯(lián)社的主要工作職責。

（一）扶貧辦。引導低收入農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)，重點發(fā)展短、平、快的種、養(yǎng)、加等項目。負責扶貧小額信貸工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測，做好小額信貸扶持對象的篩選工作和小額信貸貼息認定工作，協(xié)助農(nóng)村合作信用聯(lián)社做好到逾期貸款的催收工作。

（二）財政局。負責扶貧小額信貸專項資金管理、撥付和監(jiān)督使用，會同扶貧辦做好小額信貸扶持對象的篩選認定。

（三）人民銀行。負責對扶貧小額信貸的政策和業(yè)務指導。

（四）農(nóng)村信用聯(lián)社。負責扶貧小額信貸的調(diào)查、發(fā)放和收回管理工作，在確保小額信貸資金安全的前提下，盡量簡化手續(xù)，提供方便、快捷的服務。負責小額信貸風險補償資金的申報、使用與管理等工作。

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立扶貧小額信貸工作小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府分管領(lǐng)導和扶貧管理部門、財政組、農(nóng)村信用社負責人組成，負責落實扶貧小額信貸工作。

第三章貸款的對象、用途、條件和方式

第七條貸款對象。

（一）全縣低收入農(nóng)戶和"扶千名人才、促千村發(fā)展"計劃培養(yǎng)的"農(nóng)民大學生"。

（二）203個低收入農(nóng)戶集中村的集體經(jīng)濟組織。

（三）帶動低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（扶貧合作社）、種養(yǎng)專業(yè)大戶、來料加工經(jīng)紀人等。

第八條貸款用途。

（一）低收入農(nóng)戶、農(nóng)民大學生開展的特色農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)、家庭工業(yè)、休閑旅游業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，以及到下山移民小區(qū)落戶的低收入農(nóng)戶建房戶。

（二）低收入農(nóng)戶集中村實施的集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（扶貧合作社）、種養(yǎng)專業(yè)大戶和來料加工經(jīng)紀人興辦的能帶動一定比例低收入農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、來料加工和其他生產(chǎn)經(jīng)營項目。

第九條貸款條件。

（一）申請小額信貸的農(nóng)戶和農(nóng)民大學生必須具有完全民事行為能力、有致富意愿并選擇了適合的發(fā)展項目，遵紀守法，誠實守信，無不良信用記錄。

（二）申請扶貧小額信貸的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（扶貧合作社）、種養(yǎng)專業(yè)大戶、來料加工經(jīng)紀人等必須與低收入農(nóng)戶簽訂書面帶動協(xié)議，有良好發(fā)展項目，無不良信用記錄。

第十條扶貧小額信貸按照貸款方式的不同，分為信用貸款、保證貸款和抵（質(zhì)）押貸款，提倡對低收入農(nóng)戶、農(nóng)民大學生、各類合作社采用信用貸款方式，對村級集體經(jīng)濟組織采用抵（質(zhì)）押貸款方式。

第四章貸款的額度、期限、利率和貼息

第十一條貸款額度。

（一）貸款總額?？h扶貧小額信貸總額按省、縣財政部門提供的實際專項資金不低于3倍的比例掌握。

（二）貸款額度。農(nóng)戶申請貸款，單戶原則上不超過5萬元。"農(nóng)民大學生"創(chuàng)業(yè)項目貸款，原則上不超過10萬元。其他對象原則上不超過20萬元。

（三）用于低收入農(nóng)戶的直接貸款原則上不低于扶貧小額信貸總額的50%。

第十二條貸款期限。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、生產(chǎn)經(jīng)營項目周期和綜合還貸能力等靈活確定，貸款期限一般為1年以內(nèi)，最長不超過2年。

第十三條貸款利率。執(zhí)行人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準利率，不得上浮。

第十四條貸款貼息。在貸款期限內(nèi)，對低收入農(nóng)戶、農(nóng)民大學生貸款按基準利率的60%標準貼息，對其他符合條件的貸款對象按基準利率的40%標準貼息。貼息資金經(jīng)縣扶貧小額信貸協(xié)調(diào)小組審核后通過農(nóng)村合作信用聯(lián)社補貼給貸款對象。當年貼息資金如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第五章貸款程序

第十四條貸款對象的篩選。首先由低收入農(nóng)戶、農(nóng)民大學生或已落實帶動協(xié)議的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（扶貧合作社）、種養(yǎng)專業(yè)大戶、來料加工經(jīng)紀人等提出申請，縣（鄉(xiāng)）扶貧部門在對申請對象調(diào)查摸低、審查篩選的基礎上，對符合條件的對象建立《扶貧小額信貸備選名冊》，經(jīng)財政部門審核確認后，將《扶貧小額信貸備選名冊》送交農(nóng)村合作信用聯(lián)社。列入《扶貧小額信貸備選名冊》的對象方可按照規(guī)定享受貸款貼息。

第十五條貸款的發(fā)放。農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)《扶貧小額信貸備選名冊》，自主選擇、獨立審貸，對提出借款申請的對象，經(jīng)調(diào)查符合貸款條件的，按照相關(guān)貸款操作規(guī)程發(fā)放扶貧小額貸款。

第十六條貸款的管理。農(nóng)村合作信用聯(lián)社要對扶貧小額信貸實行專項管理，每半年一次將扶貧小額信貸的發(fā)放、收回情況列表報送縣扶貧辦、財政局、人民銀行，經(jīng)審核后將匯總情況上報省扶貧辦、省財政廳、人民銀行杭州中心支行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。在每年5月底前，將上年度省級貼息資金使用情況、當年貸款預計發(fā)放規(guī)模報送省扶貧辦、省財政廳，同時抄送人民銀行杭州中心支行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。

第六章資金管理

第十七條扶貧小額信貸專項資金包括各級財政安排的借款專項資金和貼息資金，納入扶貧資金管理。縣財政局在當?shù)剞r(nóng)村合作信用聯(lián)社開立扶貧小額信貸資金專戶。

第十八條貸款專項資金來源。

貸款資金包括：

（一）省財政安排的貸款專項資金；

（二）縣財政按省財政安排的貸款專項資金1：2的比例安排貸款專項資金；

（三）貸款專項資金產(chǎn)生的存款利息（貸款專項資金按一年期定期存款利率計息，產(chǎn)生的利息用于貼息）。

縣貸款專項資金到期后自動轉(zhuǎn)存。

第十九條貸款風險補償。扶貧小額信貸風險補償按照《省銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款風險補償暫行辦法》和《省小企業(yè)貸款風險補償辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十條資金審查。財政安排的扶貧小額信貸專項資金，實行專款專用，嚴禁改變用途、截留和挪用，違者按扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定給予處罰。年度結(jié)束后，接受上級部門的專項審計，對違反本實施辦法規(guī)定的，將按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究有關(guān)單位和責任人的責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。