鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所工作總結(jié)范文

時間:2024-02-04 18:23:38

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所工作總結(jié)

篇1

**市場監(jiān)督管理局為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強全省冬季旅游市場綜合監(jiān)管的通知》(黑政辦規(guī)〔2018〕1號)文件要求,為切實加強冬季旅游市場監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范廣告市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,營造群眾滿意的旅游市場環(huán)境,積極開展冬季旅游廣告監(jiān)管工作:

一、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮專項行動,相關(guān)職能機構(gòu)各負(fù)其責(zé),并結(jié)合我市實際,擬定印發(fā)了《**市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強冬季旅游廣告監(jiān)管》的通知,要求各部門加強市場監(jiān)管,充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理部門職能作用,集中力量,集中時間,深入開展監(jiān)管行動。

二、突出重點,集中整治。首先各相關(guān)部門、稽查隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所,于2018年2月1日至2018年2月28日,認(rèn)真組織開展旅游廣告監(jiān)測檢查行動,以酒店、車站、公路沿線,特別是冰雪旅游景點為重點地區(qū)的檢查,強化對互聯(lián)網(wǎng)、戶外、印刷品等旅游廣告監(jiān)測力度,將有違法廣告記錄的企業(yè)列入重點監(jiān)控名單,加強該類企業(yè)的廣告監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。其次,在春節(jié)節(jié)假日前,對旅游景區(qū)及主干道、車站等重點區(qū)域的廣告情況開展摸底排查。再其次,深入景區(qū)、旅游服務(wù)企業(yè)宣傳《廣告法》等法律法規(guī),增強廣告經(jīng)營者法律意識,加強行業(yè)自律,指導(dǎo)其依法旅游服務(wù)廣告,加強廣告審查工作。最后,完善工作機制,充分發(fā)揮12315平臺作用,及時處理違法廣告投訴舉報,消費警示,引導(dǎo)消費者理性消費,切勿貪圖便宜誤中圈套。

三、齊抓共管,有序開展。我局組織食品藥品、商標(biāo)廣告、公平交易、稽查大隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門,聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員56人次,出動執(zhí)法車輛6臺次,責(zé)令停止1件,切實維護節(jié)日期間市場秩序,營造安全放心的廣告環(huán)境,保障消費者和守法經(jīng)營者合法秩序,確保管轄區(qū)域內(nèi)人民群眾度過一個平安、快樂、祥和的新年。

篇2

根據(jù)《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展高毒農(nóng)藥大排查的緊急通知》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2013〕76)要求,全省各級農(nóng)業(yè)行政管理部門集中開展了高毒農(nóng)藥大排查工作,為進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,準(zhǔn)確把握執(zhí)法檢查尺度,推進(jìn)大排查工作深入開展,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、明確高毒農(nóng)藥大排查的目標(biāo)任務(wù)

通過集中開展20天的高毒農(nóng)藥大排查和整頓,達(dá)到全部農(nóng)藥經(jīng)營單位都有明確的監(jiān)管責(zé)任人,農(nóng)藥經(jīng)營單位證照齊全,高毒農(nóng)藥定點單位“五項管理制度”落實到位,非高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位一律不得經(jīng)營國家嚴(yán)格控制的限用和高毒農(nóng)藥,田間地頭無丟棄的農(nóng)藥廢棄包裝物,生產(chǎn)基地?zé)o違法使用高毒農(nóng)藥現(xiàn)象。

二、強化農(nóng)藥管理監(jiān)管責(zé)任人落實

逐級落實農(nóng)藥市場監(jiān)管責(zé)任是本次大排查工作的一項重要任務(wù),全省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要通過書面文件形式夯實農(nóng)藥市場監(jiān)管責(zé)任,實行農(nóng)業(yè)行政管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任制,明確轄區(qū)內(nèi)每戶農(nóng)藥經(jīng)營單位有一名執(zhí)法人員為監(jiān)管責(zé)任人。同時,監(jiān)管責(zé)任人要與本單位及包干負(fù)責(zé)的經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書,一旦經(jīng)營單位發(fā)生違法違規(guī)經(jīng)營行為,監(jiān)管責(zé)任人將要負(fù)直接責(zé)任,監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任人主要責(zé)任是監(jiān)督農(nóng)藥經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營。同時,培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營人員向購買農(nóng)藥的群眾正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項等。

三、準(zhǔn)確把握高毒農(nóng)藥大排查執(zhí)法原則

對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥產(chǎn)品,要全部予以沒收,會同公安機關(guān),控制經(jīng)營人員,深挖產(chǎn)品來源,提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締農(nóng)藥經(jīng)營資格,依照有關(guān)法律,按重大案件進(jìn)行查處。對發(fā)現(xiàn)非高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位銷售國家嚴(yán)格控制的限用和高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的,要全部進(jìn)行另外地點封存,監(jiān)督退回生產(chǎn)企業(yè),對無法退回的,農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)出面協(xié)調(diào)由高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位代為銷售。同時,對該農(nóng)藥經(jīng)營單位處以為期一個月的停業(yè)整頓。對發(fā)現(xiàn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位存在購進(jìn)備案、實名購買、銷售臺賬等五項制度落實不到位的,處以為期三個月的停業(yè)整頓,整頓后仍達(dá)不到要求的,堅決取消其高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位資格。

四、全面清除農(nóng)藥廢棄包裝物

遺散在田間地頭的農(nóng)藥廢棄包裝物量大面廣,各地要廣泛發(fā)動群眾,開展一場全民參與的大清除活動。采取市包縣區(qū),縣區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組,村干部包戶的方式,逐級落實責(zé)任,動員廣大農(nóng)戶深入田間地頭和公共區(qū)域,對遺散農(nóng)藥廢棄包裝物集中進(jìn)行全面清除,做到種植戶、生產(chǎn)基地和村組公共區(qū)域無丟棄的農(nóng)藥廢棄包裝物,確保清除工作不留死角。為防止農(nóng)藥廢棄包裝物造成二次污染,各縣要統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)藥廢棄包裝物回收點,對收集的農(nóng)藥廢棄包裝物進(jìn)行集中處理,不得隨意掩埋和焚燒。要采取措施教育群眾,增強責(zé)任意識,自覺抵制隨意拋棄農(nóng)藥廢棄包裝物行為,并相互進(jìn)行監(jiān)督,對舉報他人拋棄農(nóng)藥廢棄包裝物有功的,要適當(dāng)予以獎勵,徹底杜絕農(nóng)藥廢棄包裝物亂遺棄現(xiàn)象的發(fā)生。

五、強化體系建設(shè)提升執(zhí)法能力

建立市縣有機構(gòu)、有人員保障的農(nóng)藥監(jiān)管體系是農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。各地要以正式文件的形式明確市、縣兩級農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法單位,并于7月20日前以市為單位,將全市農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法單位和負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式等信息匯總報省農(nóng)業(yè)廳法規(guī)處和省農(nóng)藥管理檢定所。同時,以市級為單位開展農(nóng)藥執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《陜西省涉農(nóng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》和執(zhí)法文書制作為主,通過培訓(xùn)著力提高執(zhí)法人員能力水平。

六、深入開展農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)

農(nóng)藥經(jīng)營人員的素質(zhì)決定著農(nóng)藥市場秩序的規(guī)范性,各地要全面開展轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營人員的培訓(xùn),提高經(jīng)營人員整體水平。農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施。要科學(xué)制定培訓(xùn)計劃和實施方案,對農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計,對每個經(jīng)營單位進(jìn)行全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營的各項規(guī)定和有關(guān)要求、國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的33種農(nóng)藥名單、27種嚴(yán)格控制的限用和高毒農(nóng)藥名單、農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)以及相關(guān)的法律法規(guī)為主,通過培訓(xùn)使農(nóng)藥經(jīng)營人員成為懂技術(shù)、明法規(guī)、知責(zé)任的文明經(jīng)營人員。

七、切實加強科學(xué)用藥指導(dǎo)宣傳

各級農(nóng)技、植保部門要積極開展農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,根據(jù)區(qū)域內(nèi)作物的種植特點,制定宣傳培訓(xùn)計劃,通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)民田間學(xué)校和印發(fā)技術(shù)掛圖、技術(shù)資料等形式,培訓(xùn)村組干部、農(nóng)民科技示范戶和廣大農(nóng)民群眾。同時,充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大范圍、廣角度、多頻次宣傳農(nóng)藥安全使用的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定以及綠色防控技術(shù)措施,做到家喻戶曉、人人皆知,營造全民抵制高毒農(nóng)藥、科學(xué)合理使用農(nóng)藥的社會氛圍。對生產(chǎn)者違規(guī)使用農(nóng)藥,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的要依法進(jìn)行處理。

八、建立和完善舉報投訴制度

省上已設(shè)立農(nóng)藥監(jiān)督舉報投訴電話,各市、縣也要設(shè)立農(nóng)藥監(jiān)督管理舉報投訴電話,明確農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)和聯(lián)系方式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播和宣傳單的形式向社會公布。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)要制定舉報投訴受理辦法,明確受理程序和處理工作流程,認(rèn)真受理并記錄舉報投訴內(nèi)容和舉報人聯(lián)系方式,及時進(jìn)行調(diào)查處理。舉報投訴事(案)件調(diào)查處理結(jié)束后,要及時將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報人。對上級單位交辦及其他部門移交的舉報投訴事(案)件,由承辦單位撰寫調(diào)查處理情況報告經(jīng)審核蓋章后報送有關(guān)單位。

九、加強高毒農(nóng)藥大排查工作信息報送

開展高毒農(nóng)藥大排查是當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)工作的一項重要內(nèi)容,全省要建立完善信息收集、分析和報送制度。各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要明確一名信息報送人員,負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)高毒農(nóng)藥大排查工作的開展情況,對高毒農(nóng)藥大排查的基本情況、主要做法、成功經(jīng)驗、實際成效和典型案例以及應(yīng)急管理日常重要工作動態(tài)等方面的內(nèi)容進(jìn)行客觀報送。對重大突發(fā)事件要當(dāng)日上報,來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再呈送文字報告。高毒農(nóng)藥大排查期間,各市農(nóng)業(yè)行政主管部門要在7月10日和7月20各報送一次工作進(jìn)展情況。材料要分別報送省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局、政策與法規(guī)處、駐廳監(jiān)察室和省農(nóng)藥管理檢定所。

十、認(rèn)真做好總結(jié)驗收工作

本次高毒農(nóng)藥大排查大整頓工作是我省近年來高毒農(nóng)藥監(jiān)管開展的力度最大、最為深入的一次專項整治活動,對于規(guī)范我省農(nóng)藥經(jīng)營單位行為、推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理、控制高毒農(nóng)藥銷售使用和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等有重要意義。各地要在高毒農(nóng)藥大排查工作結(jié)束后進(jìn)行全面總結(jié),對整治期間積累的好經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真疏理,將典型作法形成制度和規(guī)范,作為長效機制在以后的農(nóng)藥管理中予以實施。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對各縣(區(qū))在大排查中的各項工作進(jìn)行檢查驗收,鞏固成果,促進(jìn)工作。省農(nóng)業(yè)廳也將對各市和重點縣,就高毒農(nóng)藥大排查期間各項工作的部署落實,進(jìn)行量化打分和檢查驗收,并將驗收結(jié)果做為對各市工作的考核依據(jù)。各市(區(qū))高毒農(nóng)藥大排查工作總結(jié)務(wù)必于7月30日前報送省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處、政策與法規(guī)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省農(nóng)藥管理檢定所。

篇3

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的精神,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,組織開展綜合治理,及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患,推動消防安全防范責(zé)任措施落實,不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、整治時間

2020年3月至6月。

三、整治范圍

居住類綜合樓(有人員常住,且有兩種或兩種以上功能的民用建筑)。

四、整治重點

(一)建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設(shè)計審核和竣工驗收手續(xù),是否擅自改變建筑、場所的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用性質(zhì),是否存在違規(guī)搭建。

(二)建筑消防設(shè)施。室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)是否正常運行,安全疏散通道、出口設(shè)置是否堵塞、鎖閉,消防車道是否通暢,是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。

(三)消防安全管理。是否分別明確專人、設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全,是否制定崗位消防安全職責(zé)。是否違規(guī)使用、存放或銷售易燃易爆物品。內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規(guī)停放或充電現(xiàn)象,非居住區(qū)域是否違規(guī)住人、設(shè)置庫房。消防控制室人員是否持證上崗。

(四)滅火救援準(zhǔn)備。外墻是否設(shè)置供消防救援人員進(jìn)入的專用窗口,是否依法建立專職消防隊或微型消防站并配備滅火救援器材。

五、相關(guān)職責(zé)

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所排查職責(zé)

1.發(fā)動派出所民警、城管員、網(wǎng)格員等,按照整治重點對轄區(qū)居住類綜合樓進(jìn)行逐街、逐棟的摸排,逐一建立工作臺賬(見附件一),并將相關(guān)情況報縣消防大隊。

2.牽頭開展除消防安全重點單位以外場所的消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。

3.落實網(wǎng)格化消防安全管理,以居住類綜合樓消防安全綜合治理為主線,對涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災(zāi)高發(fā)區(qū)域場所建筑加強排查,提升社會面安全水平。

4.開展上門入戶消防宣傳,大力普及防火、滅火和逃生自救知識,提高公眾消防安全意識。

在3月22日前,發(fā)文公告等形式,對村主要或分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示教育培訓(xùn),明確摸底排點、教授方式方法,實行邊摸排邊治理。

(二)行業(yè)部門主管職責(zé)

1.依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)涉及居住類綜合樓的相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經(jīng)費。

2.牽頭整治本單位本行業(yè)火災(zāi)隱患,開展本系統(tǒng)針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為。

3.運用行政手段,對違反國家消防法律法規(guī),且拒絕整改或整改不及時的居住類綜合樓管理主體實施聯(lián)合懲戒。

(三)消防部門監(jiān)管職責(zé)

1.依據(jù)職責(zé)劃分,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的火災(zāi)隱患清單進(jìn)行核查,分析研判火災(zāi)形勢,制定整改清單。對于重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,依法提請黨委政府予以掛牌整治。

2.實施“十個一律”剛性措施,配合行業(yè)部門開展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理,并提出整改意見。組織開展消防安全重點單位居住類綜合樓消防安全綜合治理。

3.督促居住類綜合樓建筑明確消防安全管理組織,與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書,并向社會公眾公開承諾消防安全。加強微型消防站建設(shè),提升管理水平。

4.組織開展分析研判,點明存在的問題,列出火災(zāi)風(fēng)險,提出具體可行的措施建議,并形成專題報告于4月20日前報黨委政府統(tǒng)籌解決,并報上級消防部門備案。

5.開展排查,對屬于消防安全重點單位的和問題突出的居住類綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍,曝光一批問題突出單位、清退一批違規(guī)住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關(guān)停一批隱患嚴(yán)重場所、處理一批違法違規(guī)業(yè)主,有效改善消防安全環(huán)境。督促指導(dǎo)社會單位提高消防安全“四個能力”。

6.做好針對性預(yù)案。加強人員救助、內(nèi)攻滅火的技戰(zhàn)術(shù)研究。優(yōu)化整合力量,充分發(fā)揮微型消防站、政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊作用,堅持同步調(diào)度,確保滅早、打小。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認(rèn)識該場所消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,將開展綜合治理作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護公共安全的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。縣人民政府消防安全委員會成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣政府直接領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)綜合治理的組織實施。

(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),縣公安、住建(城管)、市場監(jiān)管、消防等負(fù)有公共安全監(jiān)管職能的部門,應(yīng)當(dāng)依法開展監(jiān)督管理,責(zé)令負(fù)有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災(zāi)隱患,糾正消防安全違法行為??h經(jīng)信、文旅、交通運輸、衛(wèi)健、體育、市場監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)主管范圍內(nèi),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。縣安委會成立工作組,定期對治理工作進(jìn)行檢查驗收,驗收不合格的一律重新組織開展,并納入縣政府2020年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容??h安委會組成督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明查暗訪工作任務(wù)落實情況。綜合治理期間,轄區(qū)或本行業(yè)發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

篇4

一、棉花市場運行基本情況

1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況。一是種植面積較去年減少,今年**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場站、開發(fā)區(qū)和**農(nóng)場種植面積共19.5萬畝,比上年減少5萬畝,減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低,棉花生長緩慢,采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。

2、收購網(wǎng)點減少。由發(fā)改委、棉監(jiān)辦、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門驗收合格并經(jīng)我辦公示的棉花收購、加工企業(yè)共43戶。其中有加工資質(zhì)的企業(yè)18戶,收購網(wǎng)點25戶。

3、資金兌付情況。向金融部門貸款企業(yè)共14戶,其中農(nóng)發(fā)行4戶、信用社10戶,兩行合計貸款24200萬元,各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶資金13745萬元,全縣籽棉收購實付資金37945萬元,銀行貸款剩余資金7350萬元。

4、棉市運行基本正常。由于今年棉花市場行情變化大,籽棉價格低開高走,10月8號前,農(nóng)民因棉價低不愿結(jié)算,之后價格一路走高,大量棉花集中入市,企業(yè)實際結(jié)算價格普遍高于農(nóng)發(fā)行內(nèi)部出臺的收購預(yù)期價格5.20元/公斤。各棉企均能堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價”的大原則進(jìn)行。

5、收購價格動態(tài)分析。今年我縣棉花收購價格總體呈現(xiàn)低開高走態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查,全縣籽棉收購平均價格基本在5.70元/公斤上下,從入庫結(jié)構(gòu)看,5.60元/公斤的約占30%,5.80元/公斤的約占70%。與上年相比,籽棉價格上升0.63元/公斤,同時棉花企業(yè)存在的風(fēng)險很難預(yù)料。

6、棉花收購入庫情況。截止10月底,全縣收購入庫籽棉共達(dá)66570噸,同比減少23430噸,每公斤平均價格按5.70元計算,棉花收購總值為37945萬元,同比減少3555萬元。平均衣分按36%折算,共折皮棉23965噸,同比減少8435噸??傮w看,質(zhì)量和衣分率均不低于上年。

7、加工生產(chǎn)正在進(jìn)行。至目前,18戶加工企業(yè)全部開機生產(chǎn),加工皮棉近3000噸,爭取快收快軋快銷。由于棉花銷售價格處于低位,故只銷出少量棉花。

二、圍繞棉花市場運行所做的工作

為了做好今年全縣棉花市場監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范棉花市場運行秩序,保證新棉收購、加工工作安全有序進(jìn)行,切實維護廣大棉農(nóng)、棉企的合法利益,我辦努力履行縣委、政府賦予的工作職責(zé),具體抓了以下三方面的工作:

1、從規(guī)范棉花市場抓起。一是按照縣政府棉花市場整頓工作會議精神,全力以赴投入棉花市場監(jiān)管工作,積極宣傳縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強2009年棉花市場監(jiān)督管理意見》的重點內(nèi)容,做好收購前期準(zhǔn)備工作。二是積極配合縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)會同縣發(fā)改委,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防、安監(jiān)、金融等職能部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉花企業(yè)開展了為期三天的聯(lián)合檢查,摸清了各企業(yè)的基本情況,為有效開展監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。

2、抓好市場準(zhǔn)入和資金監(jiān)控。凡進(jìn)入市場收購棉花的企業(yè)一律按照要求進(jìn)行資質(zhì)審查,對工商執(zhí)照、安全消防、質(zhì)監(jiān)符合條件和收購資金到位等手續(xù)齊全的,經(jīng)我辦備案后在電視臺進(jìn)行公告。收購開始后,每天監(jiān)控收購企業(yè)資金余額,嚴(yán)格落實“錢貨兩清”的交易原則,徹底杜絕“打白條”收棉行為,為保護棉農(nóng)切身利益盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),實行跟蹤管理。棉花收購開始后,我辦堅持每天由領(lǐng)導(dǎo)掛帥下企業(yè)巡視檢查,深入收購現(xiàn)場調(diào)查詢問,掌握資金兌付、消防安全、質(zhì)量把關(guān)、價格動態(tài)等情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時進(jìn)行指導(dǎo)整改,并向政府分管領(lǐng)導(dǎo)反映所掌握的情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)籽棉價格走高,棉農(nóng)不愿結(jié)算10月8日前預(yù)交棉花的問題時,我辦及時在電視臺《通告》,并多次到企業(yè)督促限期兌付。

三、今年棉花市場呈現(xiàn)以下特點:

一是企業(yè)更趨于規(guī)范經(jīng)營。通過貫徹實施縣政府棉花市場整頓工作會議精神后,各棉花經(jīng)營企業(yè)對配合搞好棉花市場管理有了一定的認(rèn)識,基本沒有出現(xiàn)收購超水棉現(xiàn)象。

二是質(zhì)量意識大為提高。大部分企業(yè)能做到嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),首先是嚴(yán)把棉花異性纖維排查關(guān),使異性纖維含量基本控制在國家規(guī)定的幅度內(nèi)。其次是大部分企業(yè)堅持“一試五定”檢驗程序,做到“明碼標(biāo)價、亮牌收購”。

三是內(nèi)部管理措施得以強化。各企業(yè)都不同程度地完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,認(rèn)真從人員培訓(xùn)、收購、加工、消防安全等環(huán)節(jié)抓起,有效遏制了各類事故的發(fā)生。

四是到位資金充足,“白條”問題得到杜絕。由于今年縣委、政府高度重視棉花市場管理工作,早謀劃,早安排,我辦全力以赴早行動、早溝通,每天監(jiān)控各企業(yè)收購資金余額,每天現(xiàn)場檢查資金較少的企業(yè)。加之金融部門特別是農(nóng)村信用社的通力協(xié)作,取得了較好的監(jiān)管效果。同時,大部分棉企在開秤前就備足了收購資金,如**、**、**五分場等企業(yè)除了爭取信貸資金外,還千方百計自籌并積極尋求合作伙伴,引進(jìn)客商資金,保證了收購工作的順利進(jìn)行。

篇5

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強公共安全的系列重要指示批示精神,按照縣委、政府總體部署,充分發(fā)揮職能部門作用,廣泛動員社會各方力量,采取專項治理行動與加強消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式,全面落實各項火災(zāi)防控措施,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故,確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

(一)強化火災(zāi)隱患整治。

針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位,落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。

1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工,逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查,分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況,并逐個場所單位詳細(xì)登記,建立臺賬,全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。

2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位,根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)的,按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé);對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對小單位、小場所,縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對“三合一”、群租房、老舊住宅,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。

3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責(zé)任,落實專職經(jīng)理人制度,進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé),加強日常巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè),推行“智慧消防”管理模式,大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前,督促各重點場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗,保證設(shè)施設(shè)備完好有效。

4.深入推進(jìn)消防綜合治理。繼續(xù)深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé);推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實重大火災(zāi)隱患掛牌制度,開展集中曝光行動,推動火災(zāi)隱患的整改。

5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié),加強消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點期間,各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查,發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點區(qū)域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查,確保消防安全。

(二)強化消防基層基礎(chǔ)工作。

1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。縣綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺,推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé),結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作,組織開展防火檢查和消防宣傳。

2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》(公消〔2017〕392號),縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。

3.全力推動消防規(guī)劃實施。縣住建局要聯(lián)合消防大隊依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃(消防專篇)修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養(yǎng),確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù),市政消火栓完好率達(dá)到98%以上??h財政局要做好消火栓維護費用保障工作。

4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進(jìn)一步規(guī)范管理、強化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元,建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)實體化、實戰(zhàn)化運作,加強初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

5.加強農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村(居)委會切實履行消防安全工作職責(zé),指導(dǎo)建立居(村)民防火公約,幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣,指導(dǎo)村(居)民及時改造危舊電器線路,規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離,積極消除火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)事故。

6.強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備??h消防大隊要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉、建立臺賬,完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案;加強對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo),組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系,健全住建、財政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)部門與公安消防部門信息通報制度,不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制,健全社會聯(lián)動保障機制。

(三)強化消防安全宣傳教育。

1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,對黨政機關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人,以及重點單位負(fù)責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。

2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識,普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放,邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí),開展消防技能體驗,并組織各類媒體進(jìn)行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認(rèn)真開展“四個能力”建設(shè),落實“一懂三會”和“三提示”要求。

3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防,平安你我”為主題,持續(xù)推進(jìn)“全民消防我代言”大型公益行動,在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報,社區(qū)實現(xiàn)全部張貼到位。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(2017年11月10日至2017年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議,制定方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動。

(二)組織實施階段(2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束)。按照工作方案,精心組織實施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好工作落實,確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。

(三)總結(jié)考評階段(全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi))。組織檢查考評,總結(jié)固化經(jīng)驗做法,建立完善火災(zāi)防控工作長效機制。

四、職責(zé)分工

各單位要認(rèn)真貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》,進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,建立完善消防安全責(zé)任體系。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人,要安排并組織落實好今冬明春火災(zāi)防控工作。

(二)各部門職責(zé)及任務(wù)

1.縣教育局負(fù)責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練,把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。

2.縣民政局負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作

3.縣供銷社負(fù)責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。

4.縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。

5.縣宗教局負(fù)責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練,做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。

6.縣文廣局負(fù)責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作,加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn);嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作,及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題,營造濃厚氛圍,形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災(zāi)隱患的排查整治工作,對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級評定和景區(qū)評定,對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)撤銷或降低等次。

7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用,積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步做好易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。

8.縣住建局要加強建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,強化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作,明確和完善住宅小區(qū)(包括零散小區(qū))物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求,并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真組織實施。嚴(yán)格審批,對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,一律不予審批;要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況。

9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。

10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。

11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目,堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,依據(jù)依法不予審批;對違章生產(chǎn)、違章搭建的,嚴(yán)格依法查處;并落實好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。

12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé),用足用好執(zhí)法手段,集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,強化技術(shù)服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控工作。

(三)各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實履行消防安全主體責(zé)任,落實消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,每周開展消防安全巡查,每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練,不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實資金、明確人員、限定時間,及時整改。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長,縣消防安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊,消防大隊大隊長王磊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機構(gòu),召開專門會議,制定實施方案,明確職責(zé)任務(wù),認(rèn)真落實消防安全網(wǎng)格化管理,全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。

(二)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,逐一明確任務(wù),逐家落實責(zé)任,逐項強化措施,確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。

(三)形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé),分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查,全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況,對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,逐一整治,力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位,放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,通力合作,密切配合,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理,切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強大合力。

(四)營造強大聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對今冬明春火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的宣傳。注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。要掀起強大聲勢,宣傳縣委、政府依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。

篇6

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面管理,責(zé)任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,嚴(yán)格落實“制訂方案、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全縣不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

(一)縣政府組織機構(gòu)和職責(zé)

縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣委常委、副縣長副主任,縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣交通局等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責(zé)

按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促有關(guān)部門按照《市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

(三)部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定,縣級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,確保市民安全燃放煙花爆竹。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、國土房管等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

三、工作時間及步驟

第一階段:制訂方案(年12月上旬至2012年1月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

第二階段:查堵整治(2012年1月上旬至中旬)。公安、工商、安監(jiān)、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營源頭監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段:宣傳教育(2012年1月中旬至下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要利用各種傳媒強化燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造輿論氛圍,做到宣傳工作多層次、全覆蓋,使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

第四階段:全面看護(2012年1月下旬至2月上旬)。2012年1月22日(農(nóng)歷十二月二十九日)至2月6日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位對禁放點建立行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保絕對安全。

第五階段:總結(jié)表彰(2012年2月10—28日)。對全縣2012年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)、考核(考核辦法另發(fā)),對工作突出的先進(jìn)單位和個人予以表彰。

四、工作措施

(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

(二)強化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場

安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我縣的邊界要道、高速公路出入口及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)出車輛及人員的盤查力度,禁絕非法產(chǎn)品流入流出渠道。對有《爆炸物品運輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì),并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。春節(jié)前,公安、安監(jiān)、工商、城管等部門要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入群眾手中。

2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。春節(jié)前,有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。

3.加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。

4.積極受理各類舉報線索??h燃放辦要公布舉報電話,積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

(三)廣泛宣傳,深入發(fā)動,提升市民依法、文明、安全燃放意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安”建設(shè)和創(chuàng)建和諧環(huán)境迎接“十”召開相結(jié)合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安,喜迎十召開”為宣傳主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放,切實提升市民的安全意識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送安全燃放煙花爆竹溫馨提示短信及在單位內(nèi)部開展煙花爆竹安全管理宣傳等多種形式,開展宣傳活動。全縣各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))等基層組織、駐梁部隊、市駐梁單位和物業(yè)小區(qū),要采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳活動。

宣傳工作要堅持“九進(jìn)”,即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊、進(jìn)禁放點、進(jìn)公交、進(jìn)影劇院;做到“十有”,即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點擊、街面有活動、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁放有標(biāo)識;強化“四個禁放”提示,突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳工作的針對性和有效性。節(jié)前要以重點宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為主,節(jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護燃放秩序為重點,節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進(jìn)行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。2012年1月15日為全縣安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要精心組織、周密安排,開展宣傳活動,使煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

(四)依法劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識

2012年1月4日前,縣燃放辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理地劃定縣城、本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。所劃定的限放區(qū)、燃放點要遠(yuǎn)離城區(qū)環(huán)境監(jiān)測點。年1月10日前,車站等交通樞紐及鐵路安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位,輸、變電設(shè)施安全保護區(qū),醫(yī)療機關(guān)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃重點防火單位和文物保護單位、重要軍事設(shè)施以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

(五)嚴(yán)格市場監(jiān)管,確保燃放產(chǎn)品質(zhì)量安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營管理“六統(tǒng)一”要求,加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),控制燃放總量,嚴(yán)禁禮花彈、超標(biāo)準(zhǔn)和不符合市規(guī)定的產(chǎn)品流入市場,有效降低燃放煙花爆竹的本質(zhì)風(fēng)險。公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門和單位要嚴(yán)格生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、運輸許可、車輛許可、品種許可,落實煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)热h(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

1.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、質(zhì)量合格、觀賞性佳”的原則,我縣限制燃放區(qū)2012年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類(飛行軌跡與地面小于70°夾角的品種,即扇形、V型、W型、Z型、S型等特殊造型煙花及在空中爆炸后有垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶等燃燒效果的組合煙花產(chǎn)品除外),共7大類164個品種;具體品種、規(guī)格由市燃放辦于年11月30日在煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

2.允許儲存數(shù)量。對具備安全儲存條件的銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件;低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

3.運輸許可與安全監(jiān)管。公安機關(guān)要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等,嚴(yán)格審查托運人提交的供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明材料,對不符合條件的,不得辦理煙花爆竹道路運輸證,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)運輸煙花爆竹行為。交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

(六)開展隱患排查,消除安全隱患,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境

開展安全隱患排查,做到“五個堅決”,即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進(jìn),必須將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1.排查建(構(gòu))筑物隱患。春節(jié)前,縣級有關(guān)部門要開展可燃物清理專項行動,最大限度地消除各類消防安全隱患。重點是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點部位的可燃物,準(zhǔn)備數(shù)量充足的消防器材,保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量,對城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進(jìn)行專項檢測、維護、清理,做好防燃、防爆排查和防范工作。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限。

2.排大危險源隱患。2012年1月10日前,縣級有關(guān)部門和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3.排查銷售點隱患。對經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點,安監(jiān)、公安、工商、供銷部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強對銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實安全管理責(zé)任。

(七)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施

1.維護限制燃放區(qū)域燃放秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、村(社區(qū))委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2.強化重大危險源守護。2012年1月22日至2月6日,縣級有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標(biāo)絕對安全。

3.嚴(yán)密銷售網(wǎng)點安全防范。安監(jiān)、供銷部門要組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須落實1—2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

4.落實消防滅火和傷員救治措施??h公安局消防大隊要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹容易導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況,組織開展滅火演練,做好滅火準(zhǔn)備。一是制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量,并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點時段,啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視,在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。公安、工商、城管等部門要在巡邏車上配備滅火器、滅火毯等消防設(shè)備,隨時撲滅發(fā)現(xiàn)的火情??h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證縣委、縣政府工作部署在本區(qū)域、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo),堅持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,以政府加強引導(dǎo)、企業(yè)承辦實施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益為基本方法,努力擴大農(nóng)村消費,建立完善適合農(nóng)村消費特點的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、操作原則

(一)堅持信息公開原則;

(二)堅持中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則;

(三)堅持網(wǎng)點管理責(zé)任可追溯原則;

(四)堅持產(chǎn)品銷售與補貼領(lǐng)退屬地化原則。

三、組織機構(gòu)

為加強對我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,各地、各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志任副組長和成員。(具體名單附后)

四、實施時間

從2009年起至2012年底。

五、實施范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)

一是人員范圍。全區(qū)農(nóng)村家庭戶。二是商品范圍。包括彩電、冰箱(柜)、洗衣機、手機四大類,具體品牌、型號以承辦企業(yè)公布為準(zhǔn)。三是購買數(shù)量及補貼標(biāo)準(zhǔn)。每戶每類商品1臺件,按商品銷售價格的13%進(jìn)行補貼。四是補貼方式。由購買人持承辦企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點開具的稅務(wù)發(fā)票、隨機標(biāo)識卡、購買人戶口簿、身份證、存折開戶行賬號復(fù)印件到所在地財政所申報領(lǐng)取補貼。

六、職責(zé)分工

(一)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)抓好政策宣傳、銷售網(wǎng)點備案規(guī)范建設(shè)及市場監(jiān)管等工作。

1、受理承辦企業(yè)網(wǎng)點備案。依據(jù)國家商務(wù)部、財政部通知精神,于20*年12月1日起受理承辦企業(yè)在本區(qū)申報的銷售網(wǎng)點備案工作,并進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合要求的網(wǎng)點予以確認(rèn),對不符合設(shè)置要求和原則規(guī)定的網(wǎng)點告知承辦企業(yè)。

2、加強政策宣傳和咨詢工作。抓好政策宣傳和咨詢工作對于推動家電下鄉(xiāng)工作十分必要,應(yīng)將其作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要及時將應(yīng)該讓本區(qū)域農(nóng)民知曉的所有信息,包括國家政策、期限、本區(qū)銷售網(wǎng)點設(shè)置等,及時向農(nóng)民告知。

3、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)網(wǎng)點規(guī)范建設(shè)。對備案確認(rèn)的銷售、服務(wù)網(wǎng)點要逐個巡查,對不能保持網(wǎng)點建設(shè)規(guī)范的,要限期整改。對拒不整改和整改不合格的網(wǎng)點,取消其資格。

4、協(xié)調(diào)承辦企業(yè)妥善處理與農(nóng)民消費者的糾紛問題。

5、認(rèn)真履行監(jiān)管職能。一是公布舉報電話,及時受理群眾舉報。區(qū)商務(wù)局舉報電話:*;二是加強對銷售、服務(wù)網(wǎng)點的巡回檢查;三是加強對家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)管理工作。

(二)區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實補貼發(fā)放和審核認(rèn)定機構(gòu),實施補貼發(fā)放動態(tài)監(jiān)管,保證及時足額發(fā)放。

1、落實區(qū)級補貼發(fā)放機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級補貼審核認(rèn)定機構(gòu)并予登記造冊。

2、對補貼發(fā)放、審核操作規(guī)程和信息系統(tǒng)使用加強全面培訓(xùn),確保工作順利有效開展。

3、加強對補貼審核認(rèn)定與發(fā)放工作的巡回檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、強化監(jiān)管責(zé)任。公布舉報電話,受理舉報,凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的,無論涉及任何單位、任何人,一律上報查處。

5、安排落實本級必要的工作經(jīng)費,保障工作順利實施。

(三)對承辦企業(yè)的要求

1、建立機構(gòu),制定方案。落實相關(guān)工作機構(gòu)和人員隊伍,制定具體操作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作,做到反應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效。

2、履行網(wǎng)點備案手續(xù),規(guī)范銷售服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。要統(tǒng)一印制并張貼家電下鄉(xiāng)宣傳告示,向農(nóng)民告知本企業(yè)銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量。要抓做好備案銷售網(wǎng)點配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備及操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,保證銷售(退貨)信息及時通暢傳送。

3、搞好促銷活動,規(guī)范促銷行為。各承辦企業(yè)要充分利用家電下鄉(xiāng)政策,以豐富多樣的形式,抓好旺季促銷活動,自覺規(guī)范促銷行為和零供交易行為,采取有效措施保證所屬各網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價政策,不得提價或變相提價銷售。嚴(yán)禁發(fā)生損害農(nóng)民利益、影響家電下鄉(xiāng)試點聲譽的事件。

4、規(guī)范操作流程,完備銷售和退貨手續(xù)。一是準(zhǔn)確開填票據(jù),提交隨機標(biāo)識卡并實時將標(biāo)識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。二是堅持先退補貼后退貨原則。三是對領(lǐng)取補貼辦理退貨的,還要逐筆建立記錄,附上退貨人申請、補貼全額退還證明原件、作廢發(fā)票復(fù)印件(加蓋企業(yè)營銷鮮章),留存4年備查。

5、健全完善售后服務(wù)體系:一是建立統(tǒng)一的24小時服務(wù)熱線;二是所有備案銷售網(wǎng)點要認(rèn)真履行承諾,執(zhí)行退換貨制度;三是銷售服務(wù)網(wǎng)點具備所售家電的送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)維護等服務(wù)技能;四是堅持送貨上門;五是對售出產(chǎn)品要定期回訪、限時維修,不斷提高售后服務(wù)水平,讓農(nóng)民滿意;六是承辦企業(yè)從總部到區(qū)級網(wǎng)點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,要公布投訴電話,落實專門機構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)受理和限時妥善處理農(nóng)民消費者投訴。

七、其它事項

(一)加強檢查監(jiān)督。區(qū)商務(wù)、財政部門和承辦企業(yè)建立并公布舉報、投訴渠道;區(qū)商務(wù)、財政部門要采取有力措施,加強對承辦企業(yè)運行和補貼資金兌現(xiàn)的管理、檢查、督促,并及時查處案件,確保試點工作順利推進(jìn),取得實效。

(二)認(rèn)真按要求登錄和報送信息

1、承辦企業(yè)落實專人負(fù)責(zé)信息報送工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)使用家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng),保證每個銷售網(wǎng)點實時登記銷售(退貨)信息;二是及時將進(jìn)展情況、經(jīng)驗和問題報送商務(wù)和財政等相關(guān)部門。

2、區(qū)商務(wù)局要及時掌握和報送信息。通過家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)隨時查詢掌握網(wǎng)點運行和產(chǎn)品銷售動態(tài)。

篇8

一、主要做法

(一)開展冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貓?zhí)法行動

1、制定方案,成立工作專班。成立了以分管副縣長為組長,11個部門為成員單位的冷鏈物流疫情防控工作專班,并研究制定了工作方案,細(xì)化工作措施,已組織召開7次專班聯(lián)席會議,2次工作匯報會,2期冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,聯(lián)合執(zhí)法檢查4次。主動形成聯(lián)動聯(lián)防機制,確保各項防控舉措落實到位。

2、強化源頭管理,嚴(yán)控外輸風(fēng)險。一是將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛橹攸c管控對象,設(shè)置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉1處,實施庫長責(zé)任制,對冷庫實行屬地管理、分級管理、分類管理,確保冷庫全覆蓋、監(jiān)管無漏洞、責(zé)任無死角。二是將冷鏈從業(yè)人員、經(jīng)營戶作為重點管理對象,批準(zhǔn)核發(fā)異地采購冷鏈?zhǔn)称肥袌鲋黧w10戶,實行“卡點查驗、憑證放行”,目前完成報備異地采購冷鏈?zhǔn)称?6次(戶),涉及冷鏈?zhǔn)称?3915件,108.355噸(均為國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称罚3B(tài)化對冷鏈?zhǔn)称烽_展核酸檢測,目前共檢測冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員177人(次)、環(huán)境樣130個、食品樣120個(均為陰性)。優(yōu)先保障冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員疫苗接種,現(xiàn)已接種疫苗19人,監(jiān)管人員2人。三是切實履行進(jìn)州首站查驗責(zé)任。設(shè)立3個進(jìn)州首站綜合卡點,嚴(yán)格落實“24小時值守”“首卡負(fù)責(zé)制”“人、物、車同查”,對進(jìn)州冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行查驗。截至目前,共計排查非冷鏈車160743輛,冷鏈?zhǔn)称愤\輸車輛108輛,其中進(jìn)入我縣的冷鏈車56輛,發(fā)現(xiàn)處置問題4個,排查寄遞物流國內(nèi)件479825件,無國際件。

3、實行臺賬管理,精準(zhǔn)摸清底數(shù)。全面摸排、真實掌握轄區(qū)內(nèi)從事冷鏈經(jīng)營數(shù)據(jù),建立臺賬實行動態(tài)管理。精準(zhǔn)掌握冷鏈?zhǔn)称放l(fā)商2家,零售店105家,餐飲服務(wù)137家,凍庫37個,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉1個,在交通運輸局報備冷鏈運輸車輛8臺相關(guān)信息。組織對全縣冷鏈經(jīng)營主體146戶開展了“川冷鏈”業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)190戶經(jīng)營戶進(jìn)行“川冷鏈”注冊登記并錄入冷鏈?zhǔn)称沸畔?。自集中監(jiān)管倉設(shè)立后,我縣冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營戶均未采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

4、常態(tài)宣傳造勢,營造濃厚氛圍。召開縣應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議16次,指揮部會議31次,充分發(fā)揮結(jié)對認(rèn)親干部職工、駐村工作隊、村兩委等群防群控力量,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”防控體系。累計發(fā)放告知書、承諾書21406份,通過“冷庫信息排查統(tǒng)計助手”小程序進(jìn)行填報冷庫信息37戶,在農(nóng)貿(mào)市場和餐飲店推行應(yīng)用“天府健康通”場所碼886戶,冷鏈疫情防控知識基本做到家喻戶曉,人人皆知。

5、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加大打擊力度。組織公安、交通、綜合執(zhí)法等部門對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲單位、凍庫、運輸物流等開展全覆蓋拉網(wǎng)式排查,出動執(zhí)法人員256人次,檢查經(jīng)營主體412戶次,責(zé)令停業(yè)整頓8家,查輯非法運輸車輛7輛,下發(fā)責(zé)令整改通知書7份,立案查處違法行為4起,無害化處理查獲違規(guī)購買及運輸?shù)膰a(chǎn)及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.412698噸。聯(lián)合縣融媒體中心對違法案件進(jìn)行報道,制作新聞抖音小視頻,以案說法,警示冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者和消費者,不斷提高冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)者、經(jīng)營者思想認(rèn)識。

(二)推進(jìn)“春雷行動2021長江禁漁打非斷鏈”專項行動

一是深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展長江禁漁,打非斷鏈檢查及宣傳工作。檢查過程中,重點對經(jīng)營場所宣傳標(biāo)語和菜譜進(jìn)行仔細(xì)審查,要求各經(jīng)營單位對出現(xiàn)“長江野生魚”、“野生河鮮”、“野生大渡河魚”等禁用標(biāo)語進(jìn)行清除。共發(fā)放“縣境內(nèi)大渡河流域全年禁漁通告”54份,簽訂承諾書49份,清除含有禁用語的店招16處,沒收含有禁用語的菜單13張,撤除“大河魚”、“雅魚”廣告和菜單21處。同時處理網(wǎng)監(jiān)線索1條,拆除含有“河鮮”字樣的招牌1處,要求1戶餐飲經(jīng)營戶變更帶有“河鮮”字樣的字號名稱。二是聯(lián)合縣農(nóng)牧農(nóng)村局等相關(guān)部門,監(jiān)督一違反禁漁通告捕魚的個人放流大渡河魚苗2000尾,魚苗價值5200元。三是對縣城區(qū)14戶涉及水產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營戶開展“長江禁漁打非斷鏈”專題行政約談。針對經(jīng)營戶未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗記錄制度的行為,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》20份,要求立行立改、規(guī)范經(jīng)營。

(三)深入開展特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動

1、開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是以人員密集場所、重點施工領(lǐng)域為重點,開展各類特種設(shè)備安全檢查8次,檢查使用單位23家,完成現(xiàn)場檢查app系統(tǒng)錄入21戶,下達(dá)監(jiān)察指令書1份。對全縣7家電梯維保單位開展節(jié)前安全約談1次。二是開展長堤灣畔小區(qū)電梯安全隱患治理,加強對小區(qū)業(yè)主隱患告知和政府相關(guān)部門聯(lián)動,張貼安全隱患通告及電梯檢驗通知各12份,責(zé)令停止使用電梯11臺,并函告瀘橋鎮(zhèn)政府落實小區(qū)安全責(zé)任主體和電梯運行經(jīng)費,做好小區(qū)維穩(wěn)工作。

2、扎實開展產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查行動。一是強化流通領(lǐng)域強制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。春節(jié)期間,重點對轄區(qū)的家用電暖器、暖風(fēng)機、風(fēng)暖浴霸等進(jìn)行檢查。要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、購銷臺帳制度,嚴(yán)把3c認(rèn)證產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)、流通關(guān),堅決杜絕不合格3c認(rèn)證產(chǎn)品流入市場,切實為消費者營造安全放心的消費環(huán)境。二是嚴(yán)厲查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)銷售等違法違規(guī)行為。通過摸排,我縣境內(nèi)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),批發(fā)企業(yè)有1家,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采購并銷售有用于燃放的“鋼絲棉煙花”、冷光煙花及裝有冷光煙花的“電子煙花”。三是開展電暖寶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。共抽查了1家經(jīng)營戶的1批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗該批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的經(jīng)營戶已立案查處,處罰款人民幣3000元,沒收違法所得人民幣861元。四是協(xié)同州計量檢定測試所對城區(qū)眼鏡驗配行業(yè)在用強制檢定計量器具開展檢定工作。對縣人民醫(yī)院和5家眼鏡驗配店的驗光儀(共計6臺),驗光鏡片箱(共計7箱)進(jìn)行現(xiàn)場檢定。

(四)扎實開展冬春旅游農(nóng)村假冒偽劣專項整治行動

一是及時組織相關(guān)部門召開專題整治會議,結(jié)合各部門職能職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,細(xì)化工作任務(wù),采取強有力的措施,全力投入到打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治工作中來。二是采取張貼、發(fā)放宣傳資料,向社會公布舉報投訴電話等方式,積極向社會宣傳,提高群眾防范意識,鼓勵群眾舉報違法行為,形成社會共治氛圍。三是積極與抽檢機構(gòu)銜接開展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,共抽取城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和商場超市等在售食品食用農(nóng)產(chǎn)品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速凍食品(餃子、湯圓)3批次、餅干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁飲料1批次,結(jié)果待出。四是加大農(nóng)村食品監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制造銷售假冒食品、侵權(quán)“山寨”食品、“三無”食品、劣質(zhì)、超過保質(zhì)期食品等違法行為,通過在日常監(jiān)管中找線索、發(fā)動群眾舉報找線索、監(jiān)督抽檢查找線索、行刑銜接接收線索等方式方法,順藤摸瓜、追根溯源、一查到底,有效打擊違法分子的囂張氣焰,保障農(nóng)村食品安全。

(五)開展疫情防控藥戒質(zhì)量安全執(zhí)法行動

一是認(rèn)真開展疫情防控用藥安全行動。按照省、州、縣指揮部要求,開展了7輪疫情防控藥品重點檢查,重點按照指揮部最新要求,強化藥品經(jīng)營企業(yè)落實疫情防控措施。啟用管控藥品小程序監(jiān)管?!鞍部荡a”小程序使用步入正軌,監(jiān)管平臺累計有10000余份管控藥品銷售數(shù)據(jù),持續(xù)督導(dǎo)各藥品經(jīng)營企業(yè)及時審核銷售數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的實時性、有效性。二是以藥品零售、醫(yī)療機構(gòu)藥械使用兩大環(huán)節(jié)為主線,開展精麻藥品、鎮(zhèn)痛藥品專項檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店、診所、醫(yī)療機構(gòu)是否按照新修訂《藥品管理法》以及gsp要求對藥品質(zhì)量進(jìn)行管控,精麻、鎮(zhèn)痛類藥品是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行實名制限量銷售、臺賬記錄等。三是隨著2021年1月1日,《化妝品監(jiān)督管理條例》正式實施。集中開展了化妝品專項檢查,重點檢查是否經(jīng)營使用超過限用日期的化妝品、是否索證索票等,初步檢查了轄區(qū)內(nèi)各大型化妝品經(jīng)營、使用單位,檢查同時并積極開展法律法規(guī)宣傳,力求做到經(jīng)營戶執(zhí)法懂法守法經(jīng)營。對轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè),逐一開展檢查,共出動檢查人員200余人次,開展禁毒、重傳疾病預(yù)防防控宣傳各1次,檢查藥品經(jīng)營零售企業(yè)及門店200余家次,檢查醫(yī)療機構(gòu)、診所70余家,美容美發(fā)機構(gòu)80余家次。此次檢查,立案查處2起化妝品違法行為。

(六)開展價格行政約談、規(guī)范價格行為凈化消費環(huán)境

近日,陸續(xù)有消費者反映,在全省公務(wù)員招考期間,我縣酒店、賓館的住宿價格出現(xiàn)大幅上漲。接到反映后,立即對涉事酒店、賓館進(jìn)行檢查,查看主體資質(zhì)、明碼標(biāo)價等情況。經(jīng)檢查,投訴人反映屬實,個別漲幅達(dá)302%。舉行規(guī)范價格行為行政約談會,對公務(wù)員考試期間漲價的5戶市場主體進(jìn)行約談。一是通報投訴情況;二是組織學(xué)習(xí)價格處罰典型案例,簽訂《價格提醒告誡書》;三是要求與會市場主體經(jīng)營中證照齊全有效、亮照亮證經(jīng)營,落實明碼標(biāo)價規(guī)定,合理定價。執(zhí)法人員從情、理、法的角度細(xì)致入微宣講,幫助與會市場主體認(rèn)識了自身的問題,表示知錯即改,誠信守法文明經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為消費者營造放心舒心消費環(huán)境,共同為“紅城綠谷康養(yǎng)”城市形象增光添彩。

二、工作成效

篇9

2017年,我縣畜牧局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市畜牧局的指導(dǎo)下,畜牧業(yè)以帶貧扶貧增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力為核心,以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加強環(huán)境保護,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,以加大重大動物疫病防控力度為基礎(chǔ),堅持產(chǎn)業(yè)化帶動、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全力加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作計劃匯報如下:

一、2017年工作開展情況

(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)不斷增長。2017年,全縣生豬存欄100.64萬頭,出欄126.55萬頭;牛存欄16.78萬頭,出欄10.87萬頭;羊存欄54.77萬只,出欄68.16萬只;家禽存欄979.31萬只,出欄823.89萬只;肉類總產(chǎn)13.05萬噸;禽蛋產(chǎn)量9.89萬噸;奶類總產(chǎn)2.82萬噸。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

(二)重大動物疫病防控工作成效顯著。按照省市關(guān)于重大動物疫病防控工作部署,年初我縣制定了《2017年重大動物集中免疫實施方案》。在春季集中免疫期間,成立了重大動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣重大動物疫病集中免疫工作,保證了重大動物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年,預(yù)計共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫(yī)疫苗30.88萬頭份,口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升,免疫率常年保持100%,圓滿完成了集中免疫工作任務(wù)??h畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,確保我縣動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作順利開展。本年,共檢測禽流感1909份,H7N9檢測819份,雞新城疫檢測286份,豬瘟341份,口蹄疫(o型)341份,藍(lán)耳病341份,羊小反芻109份,布病109份。抗體合格率均達(dá)到70%以上。從監(jiān)測結(jié)果看我縣畜禽都在較好的抗體保護之下。實驗室監(jiān)測結(jié)果顯示,我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查方面,共調(diào)查了20個豬場共5060頭豬、10個牛場共1320頭牛、10個禽場共260000羽。實時掌握我縣動物疫病動態(tài)。

(三)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為手段,將畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營行為納入法制管理軌道,認(rèn)真開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量的專項整治。重點加強了“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管力度。對上豬臺采取自檢和不定期抽查的方式進(jìn)行檢測;對縣域內(nèi)大型養(yǎng)殖場進(jìn)行每兩個月一次的檢測抽查,重點加強屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力,要求企業(yè)對所有進(jìn)場生豬進(jìn)行“瘦肉精”自檢,并派質(zhì)檢人員駐場開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即上報。一年來,共檢測沙丁胺醇8000頭份,鹽酸克倫特羅8000頭份,檢測結(jié)果均為陰性,未發(fā)現(xiàn)飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項整治活動,建立監(jiān)管工作責(zé)任制,責(zé)任到人,采取日常巡查和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,對生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。2017年,對全縣4家生鮮乳收購站進(jìn)行現(xiàn)場檢查,共抽檢生鮮乳60批次,經(jīng)化驗全部為合格產(chǎn)品,沒有假、劣生鮮乳流入市場的事件發(fā)生;每兩個月分別對3輛生鮮乳運輸車輛安全檢查1次,生鮮乳收購站持證率達(dá)100%;三是投入品的監(jiān)管工作開展情況。認(rèn)真落實獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度,加大了經(jīng)營環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。同時集中精力做好獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證的政策宣傳,加快獸藥經(jīng)營企業(yè)的GSP認(rèn)證進(jìn)度,提高獸藥經(jīng)營企業(yè)的檔次和管理水平,規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。2017年,共檢查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)9家,經(jīng)營企業(yè)150余家,使用單位320個,發(fā)放宣傳材料3000余份,共立案8起,結(jié)案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,規(guī)范了全縣獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營市場。

(四)加快病死畜禽無害化處理機制建設(shè)和育肥豬保險工作。我縣按照“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財政補助、保險聯(lián)動”的原則,積極開展育肥豬保險工作和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作。2017年,全縣能繁母豬參保4.1萬頭,育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底,共無害化處理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬19.09萬頭(其中雛鷹農(nóng)牧病死豬10.92萬頭,占全縣57.23%)。對有效預(yù)防重大動物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。2017年8月,河南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所夢偉處長帶隊一行三人來我縣興源無害化處理中心監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)我縣無害化處理中心設(shè)備先進(jìn),制度完善,縣監(jiān)督所監(jiān)管到位(尤其是實行五聯(lián)單制度,將養(yǎng)殖保險和無害化處理結(jié)合,即病死畜禽不無害化處理,不能享受保險理賠),能夠及時開展動物無害化處理工作,有效地促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

作為尉氏縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成員單位,承擔(dān)著城市管理的重要責(zé)任,全年,共處理動物尸體案件10件,為建設(shè)活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻(xiàn)。

(五)強化動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管和專項整治、動物檢疫監(jiān)管。一是加強產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場進(jìn)行了調(diào)查摸底,實行檢疫員劃片包干責(zé)任制,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對規(guī)模養(yǎng)殖場實行定期檢查制度,建立健全了檢疫檔案,做好產(chǎn)地檢疫記錄。截至2017年11月底,共產(chǎn)地檢疫生豬101萬頭,牛1.35萬頭,羊9.68萬只,家禽975萬只。二是加強屠宰檢疫監(jiān)督管理。重點加強了“瘦肉精” 和屠宰場運載車輛卸后消毒工作監(jiān)管,定點屠宰場由派駐檢疫員實施同步檢疫,嚴(yán)格生豬入場檢查登記,無證無標(biāo)的不準(zhǔn)入場,保證入場動物持證率和標(biāo)識佩帶率達(dá)到了100%,認(rèn)真落實屠宰檢疫責(zé)任制,做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程,規(guī)范出具檢疫證明,確保了上市動物產(chǎn)品出證率達(dá)到100%。三是加強流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),查章驗證,杜絕病害和死因不明的動物及動物產(chǎn)品上市,嚴(yán)厲查處沒有佩戴耳標(biāo)的豬牛羊,沒有檢疫證照運輸畜禽的調(diào)運行為,防止病死畜禽轉(zhuǎn)運和動物疫病的傳播。同時為了協(xié)同推進(jìn)防檢工作,按照《尉氏縣畜牧局2017年動物產(chǎn)地檢疫深化年活動行動方案》要求,我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動和生豬“注水肉”專項治理工作,共派出執(zhí)法人員400多人次,發(fā)放宣傳資料4000多份,為規(guī)范屠宰行業(yè)依法經(jīng)營,管控動物產(chǎn)品最后一道關(guān)卡起到的積極作用。四是進(jìn)一步加強證章標(biāo)志管理。嚴(yán)格落實電子出證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),完善耳標(biāo)的申購、簽收、存貯、發(fā)放登記臺賬,便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標(biāo)120萬枚,牛羊耳標(biāo)30萬枚。五是加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案力度。在加強畜禽屠宰監(jiān)管和專項整治、動物檢疫監(jiān)管的同時,加大了對貯藏和經(jīng)營冷凍動物產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理力度,對動物飼養(yǎng)、運輸、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)違法案件依法進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營病死動物及其動物產(chǎn)品的違法行為。2017年共辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督案件10起,確保了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。 

(六)進(jìn)一步強化畜牧科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展速度,努力提升我縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì),我局創(chuàng)新機制,培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶,實現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期,共培訓(xùn)2000余人次,發(fā)放各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料2000余冊,突出重點,幫扶養(yǎng)殖大戶,以點帶面促發(fā)展,全面提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)管理水平,使畜牧養(yǎng)殖發(fā)揮出最大效益。

(七)落實部門責(zé)任,推進(jìn)脫貧攻堅。隨著脫貧攻堅工作的深入開展,全縣已經(jīng)形成了高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實的濃厚氛圍。2017年,全縣畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級和縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞部門職責(zé)和扶貧任務(wù),強化部門脫貧攻堅示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式方法,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)扶貧計劃,明確扶貧措施、扶貧項目和扶貧責(zé)任,依托我縣養(yǎng)殖優(yōu)勢和部門技術(shù)優(yōu)勢,突破難點,打造亮點,努力開創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖扶貧新局面。2017年5月,我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐村扶貧工作,為全縣扶貧攻堅工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2017年7月,我局為在張市鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、蔡莊鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、崗李鄉(xiāng)分包的貧困戶送去2000只鵝苗,同時送去的還有養(yǎng)鵝防疫藥品和養(yǎng)鵝養(yǎng)殖技術(shù)。2017年11月,為解決養(yǎng)殖場業(yè)主融資難問題,進(jìn)一步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)帶貧扶貧項目,畜牧局在發(fā)揮自身行業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門最終得到實現(xiàn)。尉氏縣畜牧局、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長、養(yǎng)殖戶代表(60戶)達(dá)成一致意見,規(guī)模場養(yǎng)殖戶,可到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧站申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站報縣畜牧業(yè)務(wù)部門集中辦理,帶動貧困戶的養(yǎng)殖戶可享受一定的政府貼息。個體養(yǎng)殖戶最高50萬貸款,養(yǎng)殖企業(yè)最高200萬貸款,前提必須帶動貧困戶。本著“政府支持一點、銀行讓利一點、農(nóng)戶承擔(dān)一點”的原則,為廣大養(yǎng)殖戶提供低成本融資渠道,解決其融資難問題。

(八)不折不扣落實2017年度省十件重點民生實事。根據(jù)《2017年度省十件重點民生實事工作方案》的具體要求,我縣涉牧重點民生實事內(nèi)容有兩個,一是依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));二是全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場綜合處理設(shè)施配套率達(dá)到65%以上。我縣13家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))已全部關(guān)閉。全縣規(guī)?;B(yǎng)殖場綜合處理設(shè)施配套工作圓滿完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、存在問題

2017年,各項工作雖然取得了一些成績,但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比,仍有不小的差距與不足。例如:畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)出現(xiàn)棚架問題,達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果,致使養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖技術(shù)滯后;財政資金投入不足,畜禽良種繁育基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍處于薄弱環(huán)節(jié);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面;養(yǎng)殖場戶的環(huán)保意識有待加強等。對以上問題,我們將高度重視,在今后的工作中加強研究,認(rèn)真解決。

三、2018年工作計劃

(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。2018年,我們將繼續(xù)圍繞由畜牧大縣向畜牧強縣跨越的目標(biāo),狠抓畜牧龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,努力提高畜牧企業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化以及無公害生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,積極推進(jìn)我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。力爭2018年全縣肉產(chǎn)量達(dá)到13.15萬噸;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到9.58萬噸;奶產(chǎn)量2.80萬噸。

(二)加大政策扶持,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極落實各級出臺畜牧產(chǎn)業(yè)政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良,激勵畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時,認(rèn)真落實國家的有關(guān)惠農(nóng)政策,做好生豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作;充分保護和調(diào)動廣大畜禽養(yǎng)殖戶特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的積極性。

(三)推廣畜牧科技,開展技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖效益。利用防疫員培訓(xùn)班、各種專題培訓(xùn)班等形式,推廣無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質(zhì)量,做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下,進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種,提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)做好“生豬良種補貼”、“生豬良繁體系建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)”等項目的實施。

(四)加強疫病防控,做好強制免疫工作,確保生產(chǎn)安全。堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針,落實疫病防控綜合措施,健全動物疫病防控長效機制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)戶按程序進(jìn)行免疫,打好春秋兩大防疫攻堅戰(zhàn),抓好季防月補、常年補針工作,確保重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標(biāo)識率、免疫證發(fā)放率達(dá)到100%。搞好疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置。做好上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫情檢測任務(wù),準(zhǔn)確把握檢測數(shù)據(jù),提供真實可靠地檢測信息;規(guī)范疫情報告程序,確保及時發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。進(jìn)一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,深入實施村級協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度。四是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細(xì)致做好養(yǎng)殖大戶的調(diào)查、摸底、登記,要按要求建立養(yǎng)殖檔案,實行備案管理。

(五)加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè),加強畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度,完善飼料、獸藥市場準(zhǔn)入制度和可追溯制度;切實加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,以及全面推動獸藥GSP認(rèn)證工作,大力推廣普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),推動標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn),抓好無公害、綠色和有機畜產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

(六)助力精準(zhǔn)扶貧,狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)。貧困戶之所以貧困,主要原因是知識少,思路窄,怕風(fēng)險(因病、因殘等無法發(fā)展生產(chǎn)的除外)。以畜牧發(fā)展培訓(xùn)來看,分析該村的資源優(yōu)勢,市場規(guī)律、發(fā)展?jié)摿?,論證必要性和可行性。解決養(yǎng)什么?怎么養(yǎng)?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸?shù)母蓜?、在重壓下不停止前進(jìn)的步伐、辛勤勞動最光榮的思想境界、心動就行動的決心。大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,深入貧困戶,開展各項技術(shù)服務(wù),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2018年計劃免費舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期,直接到場(戶)一對一幫扶指導(dǎo)300場(戶)次,把掌握的畜牧科技新知識、新技術(shù)通過舉辦培訓(xùn)班的形式及時的傳遞給廣大養(yǎng)殖場(戶),從而不斷增強我縣養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險能力。

(七)組織開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險工作。按照省市肉牛、奶牛保險政策,結(jié)合我縣實際,吸取正在開展的生豬政策性養(yǎng)殖保險的經(jīng)驗做法,制定開展兩牛政策性養(yǎng)殖保險實施方案,搞好兩牛的保險工作。同時,做好兩牛的無害化處理工作,確??h域內(nèi)不發(fā)生重大動物疫病。

(八)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場污染治理,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向,結(jié)合我縣實際,繼續(xù)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展同時,鼓勵企業(yè)走生態(tài)化道路,特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級業(yè)務(wù)部門對接,加大對生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度,大力建設(shè)無害化處理設(shè)施,變廢為寶。同時,在2017年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持糞污處理設(shè)施建設(shè),爭取實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放。通過節(jié)能減排與末端治理相結(jié)合,大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù),按照農(nóng)牧結(jié)合“能源生態(tài)型”治理模式,推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式,充分利用農(nóng)田、果園、林地就近消納,達(dá)到糞尿污水的“零排放”,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

(九)加強畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。鞏固擴大“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,堅持不懈抓“”,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成爭先進(jìn)創(chuàng)一流良好風(fēng)尚。加大對系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)力度,不斷增強大家的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)精神,提高大家的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一支能干事、干成事、干凈干事的高素質(zhì)的干部隊伍。認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣紀(jì)委全會精神,強化主體責(zé)任,保持堅強政治定力和行動自覺。抓好項目監(jiān)管,加強惠牧政策落實的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密排查風(fēng)險點,強化風(fēng)險點管控,規(guī)范程序,陽光操作,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。深化專項治理成果,不斷加強行風(fēng)建設(shè),提升全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,樹立廉潔高效的畜牧系統(tǒng)形象。強化管理,靠制度管人管事,量化目標(biāo)責(zé)任,加強督促檢查,一件一件落實,切實把各項工作落到實處。

篇10

、積極向上爭取項目資金

為爭取中央、省、市對我縣交通建設(shè)的大力扶持,今年以來,我局繼續(xù)加強與上級的聯(lián)絡(luò),及時掌握信息,把握政策,抓住機遇,積極向上申報計劃,努力爭取項目,得到了上級的有力支持,落實了20*年的大部分交通建設(shè)計劃,主要包括:43公里農(nóng)村公路、19公里縣通鄉(xiāng)公路、1個渡改橋等建設(shè)項目,已落實項目資金1130萬元。同時,已向上申報目前尚未落實到位的項目有:荷塘汽車站、30個候車亭、縣城中心汽車站(物流中心)、319國道繞城公路、毛家大橋、玉壺山大橋等。

二、全力抓好工程項目建設(shè)

我局繼續(xù)用足用活用好國家加快交通建設(shè)的扶持政策,繼承而發(fā)揚我縣形成的“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,鄉(xiāng)村聯(lián)動,群眾參與,齊抓共建”的良好局面,充分發(fā)揮主管部門的組織協(xié)調(diào)作用,用好國家的補助資金,引導(dǎo)社會各方的積極性,上下合力,共同推進(jìn)了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了好中求快。上半年,我局投入項目資金1000余萬元,推動了多項工程的實施。

1、積極配合推動了吉蓮高速公路建設(shè)。泉南國家高速公路*段是我縣的一項重大工程,按照項目建設(shè)計劃,今年將完成對我縣路段的勘測設(shè)計,并開始移民安置和征地拆遷工作。作為交通主管部門,我局將自始至終做好各項服務(wù)工作。今年以來,我局主動配合有關(guān)各方繼續(xù)做好項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,確保了3月份項目建設(shè)單位??香港金澳國際投資集團有限公司在我縣進(jìn)行的實地考察和有關(guān)掛線建設(shè)、移民安置、征地拆遷等事項的協(xié)商,確保了3-5月份省交通設(shè)計院在我縣進(jìn)行的現(xiàn)場勘探、初步定線、初步測設(shè)等外業(yè)工作。目前,初步定線已基本完成,高速公路在我縣的出口(第一方案)基本定位。

2、進(jìn)一步推進(jìn)了319國道繞城公路建設(shè)。在去年完成二環(huán)路?老虎坳段7.26公里路基涵洞工程和城區(qū)A標(biāo)段1公里水泥路面工程的基礎(chǔ)上,今年又啟動了二環(huán)路?壘里沖出口1.6公里連接線和毛家大橋的建設(shè)。其中:二環(huán)路?壘里沖出口的連接線已確定路線走向,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計,毛家大橋已于5月份動工興建,計劃11月底完工。

3、進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)。為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村交通條件,加快推進(jìn)交通民生工程,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),我局靈活而有效地運用國家扶持政策,充分發(fā)揮國家補助資金的作用,多措并舉,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。上半年,我局啟動了縣通鄉(xiāng)干線公路??外資路(縣城至龍山口)的三級路改造,現(xiàn)已完成工程勘測設(shè)計,正準(zhǔn)備施工招標(biāo),預(yù)計7月份動工。同時,按照政策補助、集體捐助、個人集資、社會各界贊助的辦法組織實施鄉(xiāng)村水泥路建設(shè),全年計劃修建60公里,現(xiàn)已開工修建30多公里。

4、繼續(xù)完成了縣工業(yè)園B區(qū)二期排水工程。在去年完成80%工程的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)完成剩余的20%工程,已于4月份全面完工。

5、啟動了龍山口渡改橋工程?,F(xiàn)已完成工程的勘測設(shè)計,正準(zhǔn)備施工招標(biāo),預(yù)計7月份動工。

三、切實抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量與養(yǎng)護管理

我局以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作為動力,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通建設(shè)全過程,努力實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,保障工程質(zhì)量,提高公路使用壽命,確保公路安全暢通。

1、積極開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動。根據(jù)上級交通主管部門關(guān)于在20*至2010年開展為期三年的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動的部署與要求,我局啟動了質(zhì)量年活動,制定了實施方案,組建了活動機構(gòu),明確了工作目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任以及落實質(zhì)量管理的有關(guān)要求與措施,組織開展了宣傳月活動,在全縣營造了強化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的氛圍。并切實行動,在農(nóng)村公路建設(shè)中實施工程質(zhì)量保障機制,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程驗收制五項制度,加強工程質(zhì)量監(jiān)查指導(dǎo),嚴(yán)格按施工程序操作,使農(nóng)村公路建設(shè)真正走上質(zhì)量效益型的科學(xué)發(fā)展軌道。

2、加大公路養(yǎng)護管理力度。我局按照“加強養(yǎng)護,積極改善,提高質(zhì)量,保障暢通”的總要求,遵循“縣管縣道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道,村管村道”的原則,重點對列入省市補助的170多公里縣道加強了養(yǎng)護,落實了承包責(zé)任制,著力抓緊了雨季養(yǎng)護,致力抓好了汛期水毀公路的預(yù)防和維護。上半年投入養(yǎng)護資金8萬多元,保障了公路暢通,水泥(瀝青)路好路率達(dá)92%,沙石路好路率達(dá)65%,超出了上級要求標(biāo)準(zhǔn)。同時,我局積極發(fā)動鄉(xiāng)村、群眾對鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行養(yǎng)護,逐步改變鄉(xiāng)村道無人養(yǎng)護的局面。與此同時,我局執(zhí)行“養(yǎng)護與管理”并重的方針,加強了路政執(zhí)法,公路站路政監(jiān)察大隊實行處罰與教育相結(jié)合的辦法,做到公開、公正、文明執(zhí)法,多次深入農(nóng)村公路沿線進(jìn)行公路法律法規(guī)宣傳教育,增強了群眾愛路護路的意識,發(fā)動群眾參與公路管理,加強群眾監(jiān)督,號召群眾積極舉報和主動制止損壞公路的違規(guī)行為。路政監(jiān)察大隊經(jīng)常深入鄉(xiāng)村巡查,打擊侵犯路權(quán)損壞路產(chǎn)的違法行為,嚴(yán)禁在公路建筑紅線內(nèi)違規(guī)建筑。上半年,公路站共查處在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)亂建、亂種、亂挖的違法違規(guī)事件8起,清除路障26處,制止違章建筑3起,有效遏制了侵犯路產(chǎn)路權(quán)和損害交通安全的行為,保障了公路的安全暢通。

3、全力以赴抗凍救災(zāi)保交通。今年元月下旬至2月中旬,我縣遭受歷史罕見的冰凍災(zāi)害,給全縣的交通造成極大損害。為保障交通安全暢通,我局按照縣委、縣政府和上級交通部門的部署要求,緊急行動起來,采取有效措施應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,全力以赴抗凍救災(zāi)。冰凍十多天,我局每天調(diào)集40多人,及時趕赴現(xiàn)場,奮戰(zhàn)一線,租用鏟車2部、挖機2臺在319國道六市段除雪破冰,拋散工業(yè)用鹽熔冰。同時,公路站每天派出3支隊伍30多人對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,及時了解掌握路情路況,聘請人工、租用中小四輪、挖機對全縣農(nóng)村公路塌方、沉陷路段進(jìn)行清理維護。運管所加強了道路運輸監(jiān)管和交通疏導(dǎo)。在這次抗凍救災(zāi)中,我局直接投入10萬余元,確保了319國道天天暢通,確保了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能通路,確保了全縣救災(zāi)物資及時送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。

四、進(jìn)一步強化了道路運輸管理

我局牢固樹立法治交通的理念,在對運輸市場不斷放開搞活的同時,加大了監(jiān)管力度,推進(jìn)了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程,不斷建立健全了“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場。

1、圓滿完成了春運。我局在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下及交警、安監(jiān)、武警等部門的有力配合下,精心組織,通過采取多項有效措施,使春運有關(guān)法規(guī)規(guī)定宣傳貫徹落實到位,各項工作有序開展,安全防范有力,各種違規(guī)行為得到有效防控,確保了40天的春運安全、穩(wěn)定、有序運行,參加春運的133輛客車共發(fā)出班次13000余次,完成客運量25.92萬人次,未發(fā)生一起安全事故,使旅客滿意,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2、做好了日常運管工作。我局從加強隊伍自身建設(shè)做起,注重提高職工素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法人員的作風(fēng)和紀(jì)律,強化服務(wù),明確責(zé)任,全面落實依法行政、文明執(zhí)法,做到勤政高效,有力地推進(jìn)了運管工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。工作中,我們認(rèn)真做好各項工作,積極為運輸業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率和效益。同時,加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,有效查處打擊各種擾亂市場秩序的違規(guī)行為,積極協(xié)調(diào)處理市場中的矛盾糾紛,有效防范不良行為發(fā)生,維護了正常的運輸秩序。

3、嚴(yán)抓了打“非”除“黑”專項整治。針對我縣運輸市場非法和“黑車”經(jīng)營屢禁不止、有所抬頭的跡象,我局高度重視,長抓不懈,積極組織力量予以治理打擊。今年以來,我局運管所調(diào)派業(yè)務(wù)精干20多人,在公安、交警、城管部門的有力配合下,對非法營運的面包車、出租車、客車、農(nóng)用車開展了集中整治,實行日夜監(jiān)管和突擊檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,懲教并舉,嚴(yán)厲打擊了道路運輸?shù)氖袌鲋械摹昂凇笔袌龊头欠I運,嚴(yán)厲禁止了亂停亂放、爭搶班線、爭搶客源的違規(guī)行為,截止6月15日,查處違法違規(guī)面包車、出租車、客車、農(nóng)用車28輛次,禁止了全縣中小學(xué)及周邊范圍的非法客運活動,制止了“黑面包”載客跑線路和農(nóng)用車載客營運的違法違規(guī)行為,維護了正常的運輸秩序,進(jìn)一步規(guī)范了客運經(jīng)營行為,促進(jìn)了公平競爭。

4、繼續(xù)清理了客運車輛掛靠經(jīng)營。遵照上級“清掛”的部署和要求,我局運管所繼續(xù)對全縣客運市場的掛靠經(jīng)營進(jìn)行了清理整治,促成了全縣絕大部分跨縣班線客運進(jìn)入*長興汽車運輸有限公司這個一類班線客運資質(zhì)企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)了公司化經(jīng)營。

5、加大了汽修行業(yè)管理。針對我縣汽車修理行業(yè)存在不少違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,我局運管所維修行業(yè)管理辦公室加強法律法規(guī)宣傳教育,加大監(jiān)管力度,縮小管理盲區(qū)死角,有效打擊了維修行業(yè)的“黑”市場,加強了制度管理,提高了辦證率,促進(jìn)了公平競爭,維護了合法經(jīng)營者的權(quán)益。

6、抓緊了規(guī)費征收。我局嚴(yán)格依法征費,堅持公開、公正、文明執(zhí)法,強化措施,不斷完善執(zhí)法方式方法,加大對“黑車”的征管力度,提高征收率。在規(guī)費征稽執(zhí)法中嚴(yán)明紀(jì)律,強化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制,強化規(guī)費征收管理。截止6月15日,征收運管費52萬元、農(nóng)用車養(yǎng)路費32萬元、摩托車養(yǎng)路費38萬元,基本達(dá)到時間過半任務(wù)過半。

五、緊抓了安全生產(chǎn)和綜治工作

交通是安全事故多發(fā)領(lǐng)域,也是矛盾糾紛、治安亂點問題相對集中的部門。為此,我局始終緊繃安全穩(wěn)定這根弦,對安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作緊抓不放,常抓不懈,有組織、有計劃、有舉措地真抓實干。工作中,我們一是強化系統(tǒng)職工、司乘人員、旅客及廣大群眾的安全綜治意識,積極主動地防范影響安全穩(wěn)定的因素。為提高責(zé)任心,我局實行了責(zé)任制度,與下屬單位和有關(guān)各方簽訂了安全責(zé)任書、綜治責(zé)任書,明確了安全、綜治職責(zé)和責(zé)任追究辦法,層層抓落實;二是加強了監(jiān)查。采取了正常與突擊、例檢與抽檢相結(jié)合的辦法,對交通系統(tǒng)各單位、交通運輸企業(yè)、客貨車輛等有關(guān)方面進(jìn)行監(jiān)查,及時發(fā)現(xiàn)隱患和苗頭,盡快有效地加以整改與排除。嚴(yán)厲制止車輛“帶病”作業(yè),嚴(yán)懲客車超載超速行為,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆、劇毒化學(xué)品進(jìn)站乘車,深入基層、深入一線、深入群眾開展矛盾糾紛和治安問題的排查治理,特別在元旦、春運、“五一”、“兩會”、端午等節(jié)假日運輸高峰期、敏感期更是注重安全防范,都要加大力量,加強檢查;三是加強了車站的安全管理,保障了車站的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定有序。一方面車站搞好了自身的安全建設(shè)和綜合治理,對安全設(shè)施進(jìn)行了維護,配備了消防器材,設(shè)立了安全綜治機構(gòu),安排了專職的安全綜治人員,加強了日常的管理。另一方面,搞好了安全服務(wù),與進(jìn)站車輛簽訂了安全協(xié)議,對進(jìn)站車輛的人員例行檢查,嚴(yán)禁帶有安全隱患的車輛進(jìn)站載客,嚴(yán)禁攜有易燃易爆、劇毒化學(xué)品等危險物品的旅客進(jìn)站上車,禁止社會閑散人員進(jìn)站擾亂治安秩序;四是加強了公路建設(shè)安全管理,強調(diào)公路橋梁施工安全,建立并執(zhí)行施工安全責(zé)任制,采取安全措施,積極消除不安全因素,及時排查調(diào)處公路建設(shè)中因征地拆遷補償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛。上半年,除了發(fā)生“4.3”交通事故外,交通系統(tǒng)無安全責(zé)任事故,無執(zhí)法失誤事件,無越級上訪事件,無違法違紀(jì)的人或事,安全穩(wěn)定形勢良好。

六、切實做好了其它工作

1、推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)試點村幫扶幫建工作。今年,我局作為牽頭單位,同縣物資總公司、縣工商聯(lián)、縣公路站一起掛點神泉鄉(xiāng)珊田村,在深入村里調(diào)查了解情況后與村里協(xié)商制訂了幫扶幫建計劃,并已啟動實施。

2、穩(wěn)步推進(jìn)了計劃生育工作。我局按照縣計生委的布署和要求,積極有效地開展了計生工作。加強了領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任,強化了督查。上半年,交通系統(tǒng)未出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象。

上半年,我局做了不少工作,取得了一些成績,但離上級的要求和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距,存在一些困難與問題。主要是:一是項目資金爭取難度越來越大。上面對交通建設(shè)項目的審批條件和項目資金的使用管理日益嚴(yán)格規(guī)范,計劃盤子越來越小,而我縣受條件制約難以達(dá)到要求,爭取的難度日益加大。二是建設(shè)資金嚴(yán)重不足。由于我縣缺乏配套資金,建設(shè)成本居高不下,投入嚴(yán)重不足,使交通局負(fù)債搞建設(shè),嚴(yán)重影響了計劃項目的順利實施。三是農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,缺少配套設(shè)施,影響了公路的通達(dá)率,承運力和通行安全。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理跟不上。養(yǎng)護管理責(zé)任尚未明確落實,管養(yǎng)缺位的里程多達(dá)900多公里,影響了公路使用壽命和安全暢通。五是行業(yè)管理水平有待提高,執(zhí)法方法需要創(chuàng)新。在當(dāng)前凡事以人為本、構(gòu)建和諧社會的新形勢下,我們的執(zhí)法管理不能與時俱進(jìn),存在效率與效益低的現(xiàn)狀,不能十分有效地打擊違法違規(guī)行為。所有這些都有待在今后工作中努力解決。

下半年工作打算

下半年,我局將再接再勵,乘勢而上,繼續(xù)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,圍繞全年工作思路和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實工作計劃,真抓實干,努力做好各項工作,力爭實現(xiàn)交通建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。主要抓好以下工作:

一、繼續(xù)向上爭取項目資金

我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,掌握政策,把握機遇,繼續(xù)加強與上級的聯(lián)絡(luò),不失時機地向上申報和爭取項目,以取得上級的支持,盡可能地多上項目多爭資金,以改善我縣交通水平低資金緊缺的狀況。為此,我局將在高速公路掛線、國道改造、農(nóng)村公路、渡改橋、危橋改造、旅游公路、老區(qū)公路、汽車站、候車亭等領(lǐng)域爭取上一些項目,落實全年的計劃項目,力爭下一年的項目。同時,爭取已立項在建項目和竣工項目資金及時足額撥付到位。

二、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、主動策應(yīng)吉蓮高速公路建設(shè)計劃,積極配合有關(guān)各方進(jìn)一步做好該路施工前的各項準(zhǔn)備工作,為工程順利實施提供力所能及的服務(wù)。

2、推進(jìn)319國道繞城公路建設(shè)。在目前的基礎(chǔ)上,抓緊毛家大橋的施工,動工興建二環(huán)路至壘里沖出口的1.6公里連接線,力爭11月底前完工。如能落實資金,則啟動二環(huán)路至老虎坳段的水泥路石鋪筑,力爭今年完成整個工程。

3、推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),確保完成全年60公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。

4、推進(jìn)19公里縣通鄉(xiāng)公路建設(shè),新改建外資路、玉壺山景區(qū)公路、三板橋至秩堂公路等三級公路。

5、實施農(nóng)村公路危橋整治改造,確保完成上級下達(dá)的年度危橋改造計劃任務(wù)。

6、推進(jìn)農(nóng)村客運站場建設(shè)。力爭完成上級下達(dá)的年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和農(nóng)村候車亭建設(shè)計劃任務(wù),進(jìn)一步搞好20*年的客運站續(xù)建工程。

7、抓好渡改橋建設(shè),完成龍山口改渡建橋工程。

8、啟動縣城中心汽車站(物流中心)建設(shè)。

9、積極籌建交通服務(wù)中心,力爭辦公樓的動工興建。

10、繼續(xù)完成20*年續(xù)建工程項目。

三、合力推進(jìn)交通改革

1、放活客運站場投資建設(shè)體制。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,發(fā)揮市場機制的作用,穩(wěn)步推行縣城汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站面向社會籌資建設(shè)的試點,利用土地或地段優(yōu)勢來尋求招商引資或股份制形式籌資建設(shè),以解決政府缺少資金的局面。

2、推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。遵照“縣管縣道、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道、村管村道”的原則,借鑒先進(jìn)縣區(qū)的經(jīng)驗,制定適合我縣的《農(nóng)村公路管理辦法》,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級的作用,明確縣、鄉(xiāng)、村三級的責(zé)任,按質(zhì)出資,各盡其能,確保已建農(nóng)村公路得到有效養(yǎng)護。

四、繼續(xù)加強行業(yè)管理,建設(shè)和諧平安交通。

不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步做到辦事公開、便民高效、行為規(guī)范、依法收費,有效防范交通運輸行業(yè)的違法違規(guī)行為,維護正常的交通秩序,強化安全執(zhí)法監(jiān)查和制度建設(shè),優(yōu)化交通環(huán)境,保障交通安全有序運營。

1、加強運政管理,確保運輸市場違法違規(guī)現(xiàn)象呈明顯下降趨勢。

2、加強路政執(zhí)法,使侵犯公路路產(chǎn)路權(quán)的違規(guī)行為得到有力打擊,違規(guī)勢頭得到有效遏制。

3、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,積極消除隱患,確保全年安全生產(chǎn)。

4、緊抓交通規(guī)費征收,嚴(yán)格依法收費,文明執(zhí)法,不斷改善執(zhí)法方式,提高征收率,確保完成全年運管費、農(nóng)用車養(yǎng)路費、摩托車養(yǎng)路費的征收任務(wù)。