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2001年教育部頒布了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》，提倡地方院校開展雙語教學，并指出應在國貿(mào)、金融等六個涉外專業(yè)中實施雙語教學。國貿(mào)專業(yè)本身具有外向性、國際性的特點，各高校在其專業(yè)課程已普遍設置外貿(mào)英語函電、商務英語翻譯、專業(yè)英語口語等專業(yè)英語課程，但這些課程并非真正意義上的雙語教學。所謂雙語教學，應是教師以雙語進行語言課程以外的某些公共課和專業(yè)課教授的教學模式。

我國重點高校師資力量強，學生基礎好，已率先在國貿(mào)專業(yè)大力開展相關專業(yè)課程的雙語教學，但地方院校還未系統(tǒng)開展。國際金融是國貿(mào)專業(yè)的一門核心主干課程，而又具有很強的開放性和涉外性，適合作為國貿(mào)專業(yè)雙語課程。為響應國家教育部的號召，跟上全球化步伐，培養(yǎng)具有英語專業(yè)操作及交流能力的優(yōu)秀國貿(mào)專業(yè)人才，地方院校也開始實行雙語教學。湖南文理學院就于2009年在國貿(mào)專業(yè)試行國際金融雙語教學。在教學過程中，作者有很多授課體會。地方院校國貿(mào)專業(yè)國際金融課程雙語教學中存在很多問題，如何改進是一個值得探討的課題。

二、地方院校國貿(mào)專業(yè)國際金融雙語教學存在的問題

1、教學定位不清，語言使用混亂

目前許多高校在雙語課程目標定位上存在誤區(qū)，沒有清晰的目標定位，在課時有限的情況下不明確該重專業(yè)還是重英語，以為課堂上用了英語就是雙語課，導致地方高校在開展雙語課時語言使用混亂。有的雙語課完全用英文教學，完全不添加中文講解，不顧學生對專業(yè)知識的理解程度，導致信息傳遞效率不高，甚至打擊學生英語學習積極性。有的雙語課則是先用英文講述，再用中文講述一遍，把雙語課變成了翻譯課，專業(yè)英語及中文專業(yè)內(nèi)容均無法深入。有的雙語課則只注重專業(yè)知識的講解，只提及概念性、專業(yè)性英語詞語，課堂上學生僅學習專業(yè)知識，專業(yè)英語涉及很少，導致專業(yè)英語方面得不到有效提高。而學生英語水平參差不齊，語言使用難以兼顧各學生群體等問題又加劇了這種混亂局面。各地方高校在開展國際金融雙語教學時也不例外，對于英語與國際金融專業(yè)知識孰重孰輕，普遍沒有清晰的定位及教學觀念，課堂教學的開展，也缺乏合理安排，導致國際金融雙語教學效果欠佳。

2、雙語教學水平高低不均，合格師資匱乏

教師雙語水平的良莠不齊，直接導致不同的授課水平和學習效果。合格的國際金融雙語教師能夠正確教授，自如表達，授課流暢，讓學生也感覺如沐春風，這樣的教師能激勵學生以老師為榜樣，嚴格要求自己，克服雙語學習困難，努力學習、刻苦鉆研相關專業(yè)知識及專業(yè)英語。相反，有的國際金融雙語課程由于教師自身水平的限制，課堂上只對個別重要專業(yè)名詞做英文標注簡單介紹，不使用英語闡述，使雙語課流于形式，失去意義。有的雙語教師硬著頭皮，用蹩腳英文講授，則易使學生滿意度低，甚至失去學習興趣。

對于雙語課而言，合格的雙語教師是成功關鍵。國際金融雙語授課對教師有著苛刻要求，既要精通國際金融基礎理論和專業(yè)知識，又要具有閱讀、學習、研究英文原版教材、文獻的專業(yè)英語水準，在滿足這兩個前提的基礎上，更困難的還在于要能將國際金融專業(yè)知識與英語相融合，在授課中運用英語思維、自如表達、標準發(fā)音、傳授專業(yè)知識，這要求教師要有國際金融專業(yè)及專業(yè)英語素養(yǎng)和熟練度。本土金融專業(yè)碩士、博士，金融專業(yè)能力強、英語基礎較扎實，而英語思維和表達能力較差，普遍難以達到英文授課水準；英語教師英語能力強而專業(yè)知識幾乎一竅不通。因而沒有在英語國家語言環(huán)境中長期學習或工作經(jīng)歷的教師，難以同時達到國際金融雙語課程對于專業(yè)和語言這兩方面的要求。而能夠達到此要求的國際金融雙語教師在重點高校尚且為數(shù)不多，在地方院校則是少之又少。

3、雙語教師積極性不高

首先，一門合格的雙語課需要教師付出極多心血，相對于常規(guī)專業(yè)課，雙語課要求的專業(yè)及英語的修養(yǎng)更高，國際金融雙語教師需要作出很多隱性的付出。授課教師需要長期堅持積累以具備合格條件，備課時又需深入研究中英文教材及金融前沿英文文獻，合理規(guī)劃課堂內(nèi)容并精心設計制作PPT，甚至親自翻譯準備中文預習材料及相關詞匯表，耗用大量時間精力。授課時，需使用英文思維并進行中英文語言切換，腦力活動強度更高。而這些隱性工作付出往往不能等量體現(xiàn)在年度的績效考核或工作量上，付出與收獲不對等，打擊了雙語教師授課積極性。其次，對雙語課時間精力的投入占用了課題及科研時間，影響雙語教師評優(yōu)評先，甚至影響評職稱，使教師不愿承擔國際金融雙語課重擔。再次，地方高校不重視雙語教學，只在總結匯報或教學評估是才提及重視雙語課也易使教師從事雙語教學積極性受挫。

4、教材選擇困難

國際金融原版教材和本土教材各有其優(yōu)缺點，任課教師難以選擇。本土雙語教材編寫從國內(nèi)教學大綱要求出發(fā)，編寫思路較親切，難度不大，但語言語法正確而表述欠純正，且本土國際金融雙語教材相對匱乏。原版教材內(nèi)容相對豐富、經(jīng)典、信息量大、刷新速度快、時代感強，采用原版教材能使學生接觸到原汁原味的金融英語，保證教學內(nèi)容與國際接軌。然而原版教材并非為中國學生量身定做的，其內(nèi)容未按國內(nèi)課程教學大綱開展，存在脫節(jié)的問題，其中對于中國相關內(nèi)容的介紹很有限，解釋不充足，完全采用原版教材易導致學生知識結構不合理。

5、學生學習缺乏語言環(huán)境

我國非英語母語國家，語言環(huán)境的缺失是中國人學習外語難以具備的先天條件。我國學生接觸英語課程從小學階段才開始，并大多局限于課堂，局限于書本，偏重讀和寫，一般不習慣使用英語思維。雖然隨著我國對外開放和經(jīng)濟全球化，北京、上海、深圳等城市已成為國際化大都市，開放程度較高，有一定數(shù)量的外籍人士工作、居住或旅游，其城市英語語言氛圍相對內(nèi)陸地區(qū)較濃厚，但大多數(shù)學生還是長期處在一個非英語的語言環(huán)境中。大部分高校特別是地方高校由于其所處城市相對閉塞，學生接觸英語語言環(huán)境的機會更少。語言環(huán)境的缺失直接影響學生英語水平的提高，影響英文思維能力的培養(yǎng)，阻礙學生對國際金融原版教材信息的清晰認識，造成學生在國際金融雙語課上對課堂信息的轉(zhuǎn)換障礙。

三、改進國際金融雙語教學的建議

1、合理定位，循序漸進

國際金融雙語課應定位為雙語講授的專業(yè)課。其性質(zhì)應是專業(yè)課而不是外語課，學習專業(yè)知識仍是第一目標，而提高專業(yè)英語素養(yǎng)為第二目標。在國際金融雙語課上，應堅持以英語作為主要知識傳播載體，以英語講授為主，漢語為輔。在課堂上優(yōu)先選擇英語講解闡述，對于重點難點可采取反復講解和減慢語速的方法，在學生仍普遍不能理解時再使用中進一步講解。另外，可將學生按英語水平分小班教學，方便教師因材施教，按不同英語層次選擇不同英漢語言使用比例，降低課程開展難度。

要搞好國際金融的雙語教學應要堅持循序漸進，不能只局限于該學期該課程的雙語教學上，而應將雙語教學形成體系，貫穿于本科四年學習中，避免“斷線”、造成生疏，有條件的學校甚至可專門開設雙語課的先行課，專門預先學習專業(yè)雙語課中將涉及的專業(yè)概念及詞匯，為國際金融等雙語課打好基礎。

2、建立雙語教師資格審核制度，保證課程質(zhì)量

為保證國際金融雙語課程質(zhì)量，在授課前，應對擬授課教師進行資格審核。審核不能簡單限制于金融專業(yè)水平和單純英語功底考察上，而應建立一套雙語教師資格評價體系，對教師的金融專業(yè)素養(yǎng)，英語思維、表達、研究及引導能力進行綜合評價。資格審查合格的教師方可開展雙語教學，以保證國際金融雙語教學水平，提高國際金融雙語教學質(zhì)量。

3、培養(yǎng)與引進雙語人才并重

當前國貿(mào)專業(yè)就業(yè)形勢緊迫，而專業(yè)英語水平是各外貿(mào)單位招聘考察的重點，雙語教學是提高學生專業(yè)英語素養(yǎng)的直接有效辦法，而雙語教師對課程效果起著舉足輕重的作用，解決雙語師資問題就顯得尤為重要。為培養(yǎng)出優(yōu)秀國貿(mào)人才，提高就業(yè)率，各高校應重視雙語師資問題，大幅增加對雙語教學的投入，高校可從培養(yǎng)和引進兩方面著手解決國際金融雙語師資匱乏問題。

在內(nèi)部培養(yǎng)方面，地方高?？蛇x拔一批有意向、有潛力從事國際金融雙語教學的優(yōu)秀青年金融專業(yè)教師，進行針對性培養(yǎng)，如送往雙語課程開展較成功的重點高校聽課進修、為其創(chuàng)造出國培訓及交流機會等，提高其英語授課能力。地方院校也可考慮從英語教師入手，通過對英語教師進行系統(tǒng)的國際金融專業(yè)培養(yǎng)，使其具有國際金融專業(yè)基礎。

內(nèi)部培養(yǎng)相對成本較低，但耗時較長。若要在短期內(nèi)滿足對雙語教師的需要還要從“引進”入手?！耙M”可以是高薪聘請合格雙語人才長期擔任國際金融雙語教學工作，也可是邀請外籍教師或海外歸國學者進行短期講學。

4、建立有效激勵機制，保障雙語教師利益

地方院校應建立有效的激勵機制，讓雙語教師的辛勤付出獲得等量回報，以提高雙語教師積極性，保證雙語課程的持續(xù)開展。首先可在中文專業(yè)課課時基礎上雙語課設置一個合理系數(shù)，實現(xiàn)多勞多得。另外，地方院校應制定相關獎勵措施，對于課程開展良好的雙語教師，應在職稱評定、評優(yōu)評先方面予以傾斜，在出國訪問深造方面予以優(yōu)先考慮等，以保證雙語教師利益，提高國際金融雙語教學積極性。

5、巧妙運用原版教材，注重教學技巧

教材選擇也是決定雙語課成敗的重要因素。國際金融原版教材雖有與我國國情及教學大綱脫節(jié)的弊端，但語言純正、內(nèi)容經(jīng)典是其無法比擬的優(yōu)勢，因此原版教材應作為國際金融教材的首選。在選擇原版教材的基礎上教師可采取下列策略使其揚長避短：第一，兼顧我國教學大綱。原版教材相對發(fā)散，我國教學大綱的重點分散在原版教材各章節(jié)中，選擇原版教材的同時，要以教學大綱為基準，調(diào)整原版教材授課先后順序，依據(jù)大綱重點保留原版教材中的優(yōu)質(zhì)經(jīng)典章節(jié)，做重點講解，而對于脫離我國實際的部分章節(jié)可剔除或簡單帶過。第二，補充中國金融的相關內(nèi)容。針對原版教材中有關中國金融市場、機構和管理部分的空白，教師可在課堂上選擇恰當?shù)臅r機予以補充，彌補其缺陷，完善學生知識結構。第三，國外有關國際金融的教材眾多，應選擇內(nèi)容經(jīng)典，語言難度適中教材，最好是有中文譯本的原版教材，有針對中國國情的英文原版濃縮版本就更好了，以方便學生預習和復習。

在授課技巧上，無論對于哪種層次的學生都應由老師提前指出預習內(nèi)容，預先準備并發(fā)放對應中文參考材料、詞匯表及概念表，要求學生提前預習，有了這點做基礎，可在每次課前提高學生相關專業(yè)及專業(yè)英語基礎，掃清課堂障礙，增進學生對原版教材及課堂內(nèi)容的理解吸收，提高雙語課堂效率。

6、創(chuàng)造語言環(huán)境，大膽走出去

缺乏語言環(huán)境對雙語教學效果有著很大的消極影響，與其它學習不同，學生語言學習的成果需要在語言環(huán)境中使用才能得到最大的成就感，從而是激勵學生繼續(xù)學生得到更多收獲，這是一個良性循環(huán)。然而，由于雙語課時有限，語言環(huán)境不能僅限于課堂。因此，為學生創(chuàng)造語言環(huán)境顯得尤為重要。

一方面，地方院?？稍谛?nèi)創(chuàng)造語言環(huán)境，如開設英語角，安排專職英語、雙語教師負責組織，以保持其持續(xù)有序進行，定期邀請外教加入并不定期安排活動增加其吸引力。另外，在國際金融雙語教學正常學時之外，可安排專門的討論課。雙語任課老師提前給出討論題目，將學生分組，請學生自行查閱英文資料，討論課上由雙語教師組織各組同學就相關論題進行英文發(fā)言及討論，為學生創(chuàng)造專業(yè)英文討論環(huán)境，提高金融專業(yè)英語閱讀、理解、聽力及表達能力。

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當今，在我國高等教育大眾化的進程中藝術設計專業(yè)在本科院校開辦的數(shù)量迅速壯大，眾多院校在近十年的辦學經(jīng)驗中也在與時俱進，不斷地調(diào)整符合市場需求的課程培養(yǎng)計劃。設計類高校專業(yè)的種類滿足了現(xiàn)有設計行業(yè)對人才專業(yè)方向的需求，但同時也提出了院校培養(yǎng)學生的培養(yǎng)目標以及課程設置欠缺市場的檢驗和及時隨市場變化做出相應的調(diào)整。

許多開設多年的藝術設計院校畢業(yè)生面對設計公司提出的創(chuàng)意和技能水平方面的要求出現(xiàn)了兩種就業(yè)情況：第一種是進入設計公司對其通過一段時間培養(yǎng)達到實際操作能力；第二種是完全無法適應設計公司工作，無法從事設計或施工的具體工作而被迫轉(zhuǎn)行。這樣的現(xiàn)象一方面說明了藝術設計高校的專業(yè)理論教學課程設置無法指導設計課程的規(guī)范性和設計的可實施性；另一方面也說明了藝術設計高校的實踐課程設計存在于市場接軌的缺口。

藝術設計實踐課程一直被作為輔助教學手段，教師安排課外學生自行完成一些調(diào)查和分析活動而往往忽略了其與社會、市場銜接的特殊性。通過分析環(huán)境藝術設計行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，僅通過理論教學和基本實踐課程是遠遠不能讓畢業(yè)生進入設計行業(yè)就業(yè)和適應設計行業(yè)的激烈競爭。如何將畢業(yè)生進入企業(yè)過渡的時間段轉(zhuǎn)入校內(nèi)，分擔設計公司培養(yǎng)的任務，減少市場對本科畢業(yè)生的工作經(jīng)驗年限的限制等問題成為藝術設計專業(yè)教學的難題?；诃h(huán)境藝術設計專業(yè)的實踐教學擬從以下幾個方面來進行探討。

一、藝術設計基礎教學的方向性有待爭議

眾多藝術高校面對設計專業(yè)是否打通基礎課程教學平臺問題各執(zhí)己見。老牌藝術院校本著基礎課程作為邁入藝術類院校的門檻，主張保持傳統(tǒng)繪畫及三大構成的教學方式。但作為學院主創(chuàng)專業(yè)的設計院校以及綜合院校中開辦的藝術設計分院卻開始探討專業(yè)的設計知識是否應該作為傳統(tǒng)繪畫及三大構成的指引者。在專業(yè)聯(lián)考為基礎保證之上直接將設計專業(yè)所需的表現(xiàn)手段和設計思想貫穿其中。這兩種極端的教學態(tài)度我們不妨站在院校歷史與發(fā)展的角度來看固然有揚長避短的趨勢。

以筆者所在院校的環(huán)境藝術設計專業(yè)為例，將突出空間、體量，以及大尺度的比例關系作為具有專業(yè)特點的素描課程主體；將突出造型特征、表現(xiàn)場景以及運用其他工具表現(xiàn)色彩關系作為具有專業(yè)特點的色彩課程主體；將景觀平面布局的色彩搭配、室內(nèi)使用色彩的比例關系、建筑形體的組合關系作為引導，將專業(yè)特點置入三大構成中，形成具有環(huán)境藝術專業(yè)特點的構成基礎，建立多元的教學體系，掌握靈活的教學方法是高校藝術類教育改革的必然趨勢。

二、藝術設計專業(yè)（環(huán)藝方向）課程設置現(xiàn)狀

上世紀80年代末期，讓全中國藝術類高校將室內(nèi)設計或景觀設計等相關設計專業(yè)稱呼改名為環(huán)境藝術設計，這一命名在多年來不斷受到專家的抨擊和爭議。一個可以涵蓋室內(nèi)外的專業(yè)名稱是否能讓本科藝術設計院校在四年時間里，完成全方位對學生的環(huán)境藝術設計方向知識的培養(yǎng)。各個院校在效仿后也不斷發(fā)現(xiàn)了諸多因更名而導致的專業(yè)教育問題。如教師隊伍的知識結構輻射面無法實現(xiàn)環(huán)境藝術設計包含的所有設計方向和專業(yè)知識；四年制本科無法對環(huán)境藝術設計專業(yè)所有門類知識做系統(tǒng)、全面的，且具有實際操作能力的培養(yǎng)。雖如此，環(huán)境藝術設計的寬口徑依然是很多新設立的藝術設計高校的重點專業(yè)。這一現(xiàn)象也說明了：一方面在寬口徑下學校可以根據(jù)教師隊伍情況、教學條件、市場發(fā)展傾向等等隨時對培養(yǎng)計劃做出相應的符合環(huán)境藝術設計下設分類的市場需求的修改方案；另一方面對于如今現(xiàn)實的膨脹性擴招的現(xiàn)狀來看，環(huán)境藝術設計這一籠統(tǒng)的稱呼更有利于在考生心中提升課程豐富、專業(yè)全面等等信息。就筆者所在院校該專業(yè)涉及建筑、景觀、室內(nèi)三大主體課程的課時量可以說是平分秋色。加寬就業(yè)面與迎合市場需求似乎成了導致這一課程設置結果最有力的說明。

三、專業(yè)課程應對市場的關聯(lián)性

從以上開課設置情況看基本已經(jīng)將本科畢業(yè)生在面對市場時的就業(yè)選擇都包含在內(nèi)了。但經(jīng)過多輪的教學來看，就業(yè)方向雖已明確，但是教學的深度如何控制、學生成績?nèi)绾谓?jīng)得起市場的檢查，都無法得到最為客觀的標準。專業(yè)課程的基本理論在指引學生完成各單元設計時都起到了規(guī)范性的作用，但決定教學質(zhì)量的好壞以及學生的單元設計是否具有經(jīng)得起市場檢驗的水準有兩個關鍵的要素。

一是教師隊伍建設?，F(xiàn)如今絕大多數(shù)藝術設計高校的任職教師學歷最低標準是碩士，眾多碩士畢業(yè)生沒有經(jīng)過市場的跳板直接轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝５慕處?，位置的變化使這類教師沒有經(jīng)歷設計行業(yè)中的行業(yè)運作流程、運作模式、設計的評判標準、設計完成的期限壓力等等。這樣會導致學生無法獲得較為權威的或者是市場需求的設計思想。但是實踐課程的介入解決的依然是將設計深入問題，并非能根據(jù)設計選題找到正好適合的施工現(xiàn)場給學生做現(xiàn)場分析，而且課程實踐對設計專業(yè)課程的延續(xù)作用來看，教師的實際經(jīng)驗又一次成為該課程實踐是否具有現(xiàn)實意義的重要評價標準。

二是學生在專業(yè)課程上表現(xiàn)出來的創(chuàng)意能力較差。創(chuàng)新思維的缺乏與面向全國大面積不斷擴招，生源質(zhì)量下降有著不可分割的關系。藝術類招生的門檻設定往往被與大文大理無緣又想擠進大學校門的考生越踩越低。這類因此進入設計學院的學生對藝術的了解淺薄，審美的態(tài)度模糊，對創(chuàng)意的思考毫無道理，對自己的設計的好與壞完全無法評價?！皠?chuàng)意毫無質(zhì)量可言”是現(xiàn)在很多藝術高校教師面對學生的設計作品時給出的結論。專業(yè)課隨后跟進的實踐課程中，大部分學生又會因為實踐課程并沒有特別嚴謹?shù)臅r間要求而對自己放松，只是以完成學習任務的態(tài)度完成課時。

四、常規(guī)實踐課程對專業(yè)課的輔助作用

常規(guī)實踐課程對專業(yè)課的輔助作用是否得到充分體現(xiàn)需要根據(jù)以下三個層面判斷。

1.實踐課與專業(yè)課程的銜接是否得當

比如專業(yè)基礎課程《建筑設計原理》教學大綱舉例，建筑設計原理課程，總課時48學時，根據(jù)理論難度和范圍，所需課時達到36學時，后續(xù)教師會用一個小型建筑單體設計作為檢驗學生學習質(zhì)量的考核，學生完成考核作業(yè)時間為12學時。從工作量看，12學時無法完成，按照該課程設計，結束該課程必須在后緊跟課程實踐，用課程實踐的學時數(shù)來完成后續(xù)考核內(nèi)容。該教學方式的設計一是為了滿足專業(yè)課程能全面但不超出應有的課時量，而是為了實踐課程能有豐富的課程內(nèi)容。該課程實踐緊隨建筑設計原理之后雖然解決了考核作業(yè)完成的問題，但是同時也發(fā)現(xiàn)，學生的設計作業(yè)依然只有教師作為單方評價對象，并不能通過教師評分確定該設計是否符合建筑設計的基本要求，以及該設計是否具有實際操作和實施的可能性，也就是說如果學生僅憑完成該設計并得到了較高的成績，依然無法證明市場對該生專業(yè)能力的肯定。

2.專業(yè)考察是否是專業(yè)課程的設計思想和設計元素的來源

一般專業(yè)考察為兩次，第一次為第二學期結束后的暑假，為期三周。行程前，學生小組擬定可能產(chǎn)生的調(diào)研課題，行程中根據(jù)課題收集相關信息、照片和訪談，返校后將研究課題制作成調(diào)研報告。第二次為第六學期中。行程中每日速寫要求，返校后提取地方特色的傳統(tǒng)元素，做以提取元素為符號的小型建筑單體設計。該課程實踐安排在第五學期，本學期課程有房屋建筑學、建筑設計原理、建筑制圖等。因此該實踐課程的考核作業(yè)可以根據(jù)前期課程完成設計?？傮w來說該課程的安排能保持與專業(yè)課程的銜接性，但是問題同樣也出現(xiàn)了，提取元素雖得到了運用，但是對于元素提取的準確性、運用的合理性以及建筑單體是否可以得以實施也無從考證。

3.畢業(yè)設計、畢業(yè)論文是否能體現(xiàn)本科四年知識的綜合運用

畢業(yè)設計應能運用大學本科四年專業(yè)知識，通過有效的表現(xiàn)手段、豐富的論據(jù)支持，將設計主題表現(xiàn)得全面、深刻，有一定創(chuàng)意。根據(jù)畢業(yè)設計出圖質(zhì)量基本可以看出四年的教學成果和四年教學過程中的缺陷。通過畢業(yè)生的信息反饋，通過畢業(yè)設計順利找到景觀公司并短期內(nèi)進入設計工作階段工作的只有少數(shù)。畢業(yè)設計沒有實踐經(jīng)驗的，轉(zhuǎn)行從事其他工作的40%，從事環(huán)境藝術設計方面工作的畢業(yè)生，初進設計單位沒有經(jīng)過培訓的幾乎沒有。

以上三個層面說明藝術設計專業(yè)（環(huán)藝方向）的實踐課程在一定程度上符合教學要求，也解決了專業(yè)課程課時量不足的問題，而且也能讓學生在考察課程中學習和掌握不同地區(qū)的風俗和人文，并提煉可以運用的設計元素。第三個層面，原因在于絕大部分設計單位對于本科畢業(yè)生的概念設計表示出的是無法使用和超出實際的評價，但也必須承認，對于某些國內(nèi)知名設計單位和跨國設計單位對于高校畢業(yè)生的概念設計有一定的熱衷度。但從最后多次修改才將設計真正實施，也同樣說明了，常規(guī)實踐課程，無論是否迎合了相應的專業(yè)課程，或是概念設計的被采納，依然反映出了本科四年中缺乏系統(tǒng)的、全面的、具有市場評判標準的實踐課程用以提前檢驗學生的設計創(chuàng)意和綜合能力。

五、實踐課程項目應該適應市場需求

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西城篇

西城區(qū)位于北京市中心，是文化、教育大區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的資源單位主要有國家大劇院、首都博物館、北海公園、魯迅博物館、中國地質(zhì)博物館等。

摸清家底，爭取支持

早在社會大課堂正式開課之前，北京市西城區(qū)教委就已經(jīng)為社會大課堂忙碌起來。西城區(qū)教工委書記、教委主任親自擔任區(qū)社會大課堂建設協(xié)調(diào)領導小組組長。2008年暑假中，在全區(qū)中小學書記、校長會上，對此項工作進行了專題宣講，使大家統(tǒng)一了認識、堅定了信心。部分校長還有組織地去資源單位之一的神笛陶藝村參觀、學習，增強了感性認識。

通過學家達成了共識，一致認為建設社會大課堂要做好三個方面:一是組織計劃性;二是與課堂教學相結合;三是充分利用好自己轄區(qū)內(nèi)的教育資源。

西城區(qū)教委對區(qū)域內(nèi)的教育資源進行了詳細的摸底和排查，進而對大課堂的推進工作有了清晰的把握。比如，與區(qū)委宣傳部配合，落實區(qū)愛國主義教育基地。此外，還爭取社會各界力量的支持。展覽路街道在教師節(jié)前夕，專門召集了轄區(qū)內(nèi)各學校的校長、主任會，成立“校外教育資源協(xié)調(diào)委員會”。百萬莊圖書大廈為全區(qū)中小學生提供8折的購書優(yōu)惠，專門開辟了學生讀書角。

整合資源，形成特色

在盤清家底的基礎上，西城區(qū)教委對各種教育資源進行了新的整合，努力開發(fā)新的資源平臺“五苑一中心”，即:文苑（區(qū)少年宮）、武苑（區(qū)國防教育中心）、禮苑（金融街少年宮）、工苑（中小學勞動技術輔導中心）、學苑（區(qū)教育研修學院、區(qū)青少年兒童圖書館）和心理輔導中心。例如，設在國防教育中心的武苑，主要介紹我國古代、近現(xiàn)代的兵書、兵法、兵器的相關知識，使學生在感受為國捐軀的民族英烈凜然正氣的同時，產(chǎn)生一種保家衛(wèi)國的使命感;學生到武苑學習和訓練，所有學生的軍訓和學習費用全部由區(qū)教委負擔?！拔逶芬恢行摹币殉蔀榫哂形鞒翘厣纳鐣笳n堂平臺。

科研引領，服務課堂

社會大課堂必須為學生服務、與教學緊密結合。西城區(qū)教委努力為學校提供菜單式服務，不滿足于只印一個冊子，而聯(lián)系課堂內(nèi)容不斷更新信息，讓學校與資源單位互相促進。比如首都博物館這個單位，由區(qū)教研中心采集其一年的展出內(nèi)容并結合教學內(nèi)容分析處理，及時傳遞給學科教師。區(qū)教科所還開設“首都博物館、梅蘭芳紀念館課程資源開發(fā)培訓班”，請有關專家進行專題講座，帶領七個學科百名教師實地考察并進行教學設計。對于目前大家都比較關注的金融海嘯，請來了中國證監(jiān)會有關負責人，結合政治課內(nèi)容在北京產(chǎn)權交易所給中學生們上了關于世界金融危機的生動一課。百萬莊圖書大廈緊密配合學校各年級課程進度組織讀書活動，學生的語文課正在學習魯迅的《吶喊》，圖書大廈就會同步將魯迅這一時期的代表作集中陳列，供師生閱讀。圖書大廈還參與了北京四中的研究性學習，學生們開展中學生閱讀調(diào)查，調(diào)查結果由圖書大廈定期通過網(wǎng)站公布推薦書目。

海淀篇

海淀區(qū)是高等院校、科研機構集中的地方。烈士陵園、中華世紀壇、頤和園、國圖音樂廳，北大、清華等高校及中科院的部分院所，都已成為社會大課堂的資源單位。

立足區(qū)情，科學謀劃

海淀區(qū)是教育、科技、文化大區(qū)，社會大課堂建設面臨這樣的格局和特點:一是資源單位豐富、綜合實力雄厚，但潛在資源多、資源單位規(guī)格高，統(tǒng)籌難度大;二是教育整體水平高，但內(nèi)部差異大，均衡和協(xié)調(diào)困難，整體拉動難度大;三是區(qū)域人才密集，社會文化層次高，對校外教育和社會實踐課堂要求高、期望大，資源的深度開發(fā)和統(tǒng)籌利用挑戰(zhàn)大。

根據(jù)上述情況，主管區(qū)長、教委班子決心以北京市中小學社會大課堂建設為契機，突破、解決區(qū)域內(nèi)教育資源統(tǒng)籌的諸多瓶項問題，使區(qū)域教育整體水平再上新臺階。

精心組織，制定政策

為保障全區(qū)資源的有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海淀區(qū)成立了以區(qū)委常委、主管區(qū)長為負責人的社會大課堂統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室。區(qū)委區(qū)政府出臺了《海淀區(qū)關于進一步加強和改進未成年人校外教育工作的實施意見》和海淀區(qū)青少年校外教育聯(lián)席會議成員單位任務分解等文件，重點解決社會資源統(tǒng)籌、部門協(xié)作、校內(nèi)外結合、場所有效利用和公益性問題。區(qū)教委研制了《關于創(chuàng)建海淀區(qū)中小學生社會大課堂實施方案》，突出區(qū)域特色和思路，即依托海淀這個科教文化大區(qū)的優(yōu)勢，與學校課改和社會發(fā)展接軌、同步，與學生現(xiàn)實生活融和、銜接，全方位、多層次、多角度開發(fā)社會資源，特別是動員整合更多的高等院校、科研院所對中小學生開放實踐活動場所。

在經(jīng)費保障上，海淀區(qū)單列了一項教育資源共享經(jīng)費，用于中小學生社會實踐的交通、材料、接待、組織等費用。2008年的標準是生均200元，全年總計投入3600萬元。

深度開發(fā)，創(chuàng)新模式

根據(jù)區(qū)域特點，海淀區(qū)教委確定了現(xiàn)代化、國際化、多樣化的戰(zhàn)略。

對于區(qū)內(nèi)眾多的大專院校、科研院所，海淀區(qū)積極協(xié)調(diào)，重點做好大學、科研院所、重點實驗室、高新技術企業(yè)的資源統(tǒng)籌，增強大課堂的科技含量。如清華大學在清華附中、101中學、中關村中學建立了藝術教育后備人才培養(yǎng)基地，北航在北航附中建立了科技藝術人才培養(yǎng)基地，北航、北理工、中國農(nóng)大在八一中學建立了科技后備人才培養(yǎng)基地。這是一種大課堂的新模式。

其次是開發(fā)校內(nèi)外相互融通的課程資源。近幾年海淀區(qū)校本類課程資源開發(fā)很豐富，為大課堂建設打下了良好的基礎。當前面臨的任務是豐富的潛在資源還有待深度開發(fā)，特別是區(qū)域性的課程資源需求越來越大。海淀區(qū)教委同時組織開展基礎理論研究，準備把典型精品資源開發(fā)成區(qū)本社會實踐系列課程，形成海淀特色、門類齊全的中小學生社會實踐課程資源體系。

海淀區(qū)重視國際合作，注意借鑒國外先進經(jīng)驗。通過“中外多元開放學習環(huán)境建設及校外教育課程資源開發(fā)合作研究項目”，與英國、日本、意大利、瑞典、澳大利亞等國開展交流、合作，按照國際標準研發(fā)中外融通和共享的社會實踐課程資源。同時引進志愿服務機制，成立“海淀區(qū)校外教育志愿服務團”，采用國際通行的管理模式和機制，招募在校大學生、專家、社會工作者做志愿服務，協(xié)助活動組織、項目輔導。

平谷篇

平谷區(qū)位于北京市東北部，地處燕山南麓與華北平原北端的相交地帶，東、南、北三面環(huán)山，中間為平原谷地，是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。

加強組織領導

平谷區(qū)建立了區(qū)、校兩級工作領導小組。

平谷區(qū)教委設立了平谷區(qū)中小學社會大課堂活動建設組織機構，包括組織領導、管理實施、條件保障、安全保衛(wèi)、督導評估等五個小組。領導小組全面負責本區(qū)社會大課堂活動的領導工作，負責學生參與實踐活動的審批、組織與評價，確保活動安全、有效運行。管理實施小組組織安排綜合實踐活動課的實施，開發(fā)區(qū)本課程;組織運行社會大課堂網(wǎng)絡平臺;審批學校活動方案;協(xié)同政府督導室做好督導評價工作，組織研討交流活動。條件保障小組負責專項經(jīng)費投入的落實與保障，審計學校活動經(jīng)費使用情況，確保網(wǎng)絡信息平臺建設和管理經(jīng)費的落實。安全保衛(wèi)小組負責加強師生的安全教育，審批學校安全工作預案，處理突發(fā)事件。督導評估小組負責制定評價方案，組織對學校社會大課堂工作的督導評價。各小組職責明確，分工合作。

平谷區(qū)各中小學校成立社會大課堂活動學校工作小組，由校長為組長，教育教學副校長為副組長，教務主任、德育主任、總務主任、安保主任及綜合實踐活動教師、骨干班主任等為成員，組織實施本校的社會大課堂活動。

健全運行機制

首先，建立社會大課堂活動審批機制。平谷區(qū)學校組織學生騎車或乘車參加4公里以上的區(qū)內(nèi)、外社會大課堂活動，需經(jīng)區(qū)教委主管領導審批后方可實施。審批時需提交活動方案（包括內(nèi)容、時間、地點、出行方式、人員構成、人數(shù)及活動經(jīng)費來源、數(shù)額、使用情況等）和安全工作預案各一式兩份，并分別備案。

其次，建立社會大課堂活動經(jīng)費補助機制。經(jīng)費問題一直是各學校開展校外活動的“攔路虎”。平谷區(qū)教委一方面規(guī)定各中小學校原則上只能組織學生到免費的社會大課堂資源單位進行活動，不向?qū)W生收取活動的任何費用（午餐由學生自行解決）;另一方面預計投資200余萬元，對各校開展社會大課堂活動予以交通補貼。

明確數(shù)量要求

平谷區(qū)教委規(guī)定:每學年高中階段學生應參加不少于1周的社會實踐，三年累計參加不少于10天的社區(qū)服務;初中校至少安排5天、小學校3～6年級學生至少安排3天的社區(qū)服務和社會實踐活動。每學年組織中小學生參觀、考察社會大課堂資源單位及相關的社會實踐活動，區(qū)內(nèi)、區(qū)外至少各1天。

挖掘本地資源

平谷區(qū)地理環(huán)境獨特，本土文化鮮明，農(nóng)田、林區(qū)、景點、農(nóng)家院、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均蘊含著濃郁的教育內(nèi)容。平谷區(qū)挖掘本地資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，開展社會大課堂活動。

平谷區(qū)有“大桃之鄉(xiāng)”的美譽。平谷區(qū)把田間地頭、銷售市場作為學生教育實踐基地，使學生體驗種桃、養(yǎng)桃、賣桃過程，培養(yǎng)學生熱愛勞動、珍惜勞動成果的品質(zhì)。在桃花節(jié)、采摘節(jié)時，組織學生為游客服務，介紹自己的家鄉(xiāng)，增進學生愛鄉(xiāng)情懷。

平谷區(qū)有魚子山紀念館、上宅文化陳列館。借助弘揚民族精神月組織學生參觀，對學生進行愛國主義教育。

平谷區(qū)有興隆莊文化交流園。利用這一綜合性實踐基地，開展學生軍訓、陶藝、種植等實踐活動。

平谷區(qū)教委開發(fā)了“平谷――我可愛的家鄉(xiāng)”區(qū)本課程，使學生了解平谷的歷史文化、經(jīng)濟生活、自然風光，并確保每學期至少上一節(jié)社會大課堂主題班或團、隊會課，組織一次成果展示活動。

房山篇

房山區(qū)位于北京西南，是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。

健全機構，上下聯(lián)動

房山區(qū)成立了中小學生社會大課堂領導小組、社會大課堂管理辦公室、社會大課堂工作團隊三級組織管理機構。

為了進一步發(fā)揮學校的主導作用，房山區(qū)教委還建立了六個工作組:資源提供保障組、安全與財物保障組、社會實踐活動指導組、信息網(wǎng)絡建設組、課程資源開發(fā)利用組、校級社會大課堂工作組。

完善機制，加強保障

一是構建運行機制。出臺了《房山區(qū)中小學生社會大課堂實施意見》《房山區(qū)中小學生社會大課堂課程教學活動資源開發(fā)與利用要求》《房山區(qū)中小學生社會大課堂資源管理辦法》《房山區(qū)中小學生社會大課堂信息系統(tǒng)平臺管理運行辦法》。

二是提供五項保障。制度保障:堅持青少年校外教育工作聯(lián)席會議制度，建立社會大課堂專項議事制度，建立校內(nèi)與校外教育有效銜接工作長效機制;建立年度總結、工作計劃和活動公告、表彰制度。經(jīng)費保障:設立專項經(jīng)費，制定對貧困家庭子女的免費政策，爭取對校內(nèi)外資源單位相關設施設備的維護性經(jīng)費投入，保障激勵性經(jīng)費投入。物質(zhì)保障:不斷改善資源單位設施設備條件，改善網(wǎng)絡信息基礎和條件。時間保障:把綜合實踐活動為主要形式的地方課程和校本課程作為中小學生必修課。監(jiān)督保障:制定《房山區(qū)中小學社會實踐活動評估辦法》及《房山區(qū)社會資源平臺建設標準》，以此作為評估學生、學校和資源單位的依據(jù)。房山區(qū)每兩年進行一次教育督導評估。

明確目標，分步推進

篇4

--在全縣教育工作會議上的講話

王**

（2012年3月16日）

同志們：

這次會議的主要任務是：動員全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，開拓進取，更新教育理念，突出辦學特色，強力推進現(xiàn)代化教育強縣建設進程。接下來，曹縣長還要做重要講話，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就2011年全縣教育工作完成情況和今后一個時期重點工作安排講兩點意見：

一、2011年全縣教育工作取得顯著成績

2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞全面提高教育教學質(zhì)量這個核心，求實進取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年工作任務，榮獲教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心全國基礎教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀組織獎，省政府普及高中階段教育先進縣，市政府教育發(fā)展先進縣稱號，全縣教育保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是教育綜合水平穩(wěn)步提高。學前教育快速發(fā)展。全面啟動《**縣學前教育三年行動計劃》，申報農(nóng)村省級示范園4所，謀劃新建設標準化幼兒園4所，幼兒園入學率達到89 %，在規(guī)范化幼兒園接受學前教育的幼兒占86.1%。義務教育均衡發(fā)展。小學和初中入學率100%，鞏固率分別為99%、98.5%，小寺溝中學、洼子店中學、黃土梁子初級中學等農(nóng)村初中辦學質(zhì)量穩(wěn)步提升，義務教育均衡程度進一步提高。高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。**一中高考成績再創(chuàng)新高，各種指標居全市領先位次。河北蒙中民族交換生由過去的40人增加到80人，交換范圍由只與交換擴大到與新疆、黑龍江、吉林三省區(qū)一本高校交換，民族教育影響不斷擴大。職業(yè)、成人教育健康發(fā)展。職教中心由校校聯(lián)合向校企聯(lián)辦、產(chǎn)教結合方向發(fā)展，就業(yè)率達到 98 %，對口升學率達到97.5 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)成人教育學校圍繞縣域主導產(chǎn)業(yè)，舉辦農(nóng)村實用技術培訓249期，培訓11358人次，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

二是教育資源配置日趨合理。全年續(xù)建和新建項目19個，總投資7651萬元，新增建筑面積48220平方米。謀劃項目8個，爭取專項資金3165萬元。職教中心綜合樓建設如期開工，學校辦學條件日益改善，更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。

三是教育管理水平進一步提升。對局機關內(nèi)設機構、工作職能、崗位職責進行了重新確認和核定。成立學校安全辦公室、項目管理辦公室、財務審計股，強化了管理職能。實施學校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，雙橋小學“四位一體綜合評價”模式在全縣推廣，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的辦學單位。

四是教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。中高考成績繼續(xù)保持全市領先位次，高考實現(xiàn)了歷史性突破，全縣應屆考生2894人，高考一本上線273人；二本上線465人；三本上線人數(shù)1170人。分別比去年增加60人、83人、88人，各類本科上線人數(shù)均創(chuàng)我縣高考成績新紀錄。職教中心參加河北省中職技能大賽，獲得各類獎項位居全市第一，人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都得到新的提升。

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到當前我縣教育發(fā)展存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：教育理念還不夠先進，學校辦學特色還不夠鮮明，教育裝備水平還比較低；有的學校管理還比較粗獷，部分校長的管理能力還不強；學前教育還很薄弱，素質(zhì)教育開展還不夠平衡等等。這些問題一定程度上影響和制約了全縣教育的進一步發(fā)展，必須認真研究，加以解決。

二、今后一個時期，全縣教育發(fā)展的目標和任務

全縣教育的發(fā)展目標是：按照“理念先進，特色鮮明，裝備現(xiàn)代，質(zhì)量一流，均衡發(fā)展”的總體要求，高水平、高質(zhì)量普及義務教育，做強做優(yōu)普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展特殊教育和學前教育，持續(xù)推進學前教育普及化、義務教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、民族教育特色化進程，建設現(xiàn)代化教育強縣。圍繞這一發(fā)展目標，主要任務是：

第一，落實**教育發(fā)展理念。在深入調(diào)研、充分醞釀、學習借鑒的基礎上，我們明確了“學前教育抓啟蒙，小學教育抓養(yǎng)成，初中教育抓規(guī)范，高中教育抓內(nèi)涵”的**教育發(fā)展理念。今后一個時期的主要任務，就是切實抓好這一理念的貫徹落實。

學前教育抓啟蒙。我縣學前教育，在各級各類教育中仍是薄弱環(huán)節(jié)，學前教育小學化的現(xiàn)象十分嚴重。從現(xiàn)在起，必須牢固樹立“尊重兒童成長發(fā)展規(guī)律，滿足兒童成長發(fā)展需求，關愛生命、以育為主、呵護天性、維護個性、奠基健康人生”的啟蒙教育理念，圍繞快樂成長、幸福童年的目標， 抓好情感教育，在孩子幼年期播撒誠實、正直、善良、富有愛心的種子，培養(yǎng)良好的情緒情感。抓好健康教育，根據(jù)兒童的需求和興趣安排安全、健康、豐富多彩的生活，引導兒童主動、快樂、有創(chuàng)意地生活，培養(yǎng)兒童的責任感。抓好啟智教育，調(diào)動兒童全身心地投入學習，體驗學習的快樂，培養(yǎng)良好的學習習慣。抓好審美教育，創(chuàng)設多姿多彩、生動活潑的情境，讓兒童感受美、發(fā)現(xiàn)美、表現(xiàn)美和熱愛美，促進幼兒身心健康發(fā)展，堅決遏制學前教育小學化的傾向。

小學教育抓養(yǎng)成。小學教育要圍繞學生良好行為習慣養(yǎng)成這條主線，將養(yǎng)成教育貫穿于整個教育教學過程的始終。通過加強學生日常行為訓練，養(yǎng)成良好的道德習慣、學習習慣和生活習慣，促進健全人格的發(fā)展；養(yǎng)成學生良好的個性心理品質(zhì)，促進智力發(fā)展；養(yǎng)成學生自強、自立、自我教育的能力，促進堅強意志品質(zhì)的形成。要健全學校、家庭、社會相結合教育網(wǎng)絡，完善家校聯(lián)系制度。通過召開家長會、學校開放日、家訪等形式，讓學生把在學校培養(yǎng)的良好習慣帶回家，得到督促和強化；通過對家長進行家庭教育指導，讓家長督促和教育學生形成良好的行為習慣；利用社會德育教育資源，組織學生開展有意義的公益活動，促進學生個性發(fā)展，健康成長。按照“學校有特色，學生有特長”的要求，積極推進最后一節(jié)特色課，從根本上扭轉(zhuǎn)小學教育重成績輕養(yǎng)成的傾向。

初中教育抓規(guī)范。圍繞鞏固養(yǎng)成教育成果，規(guī)范學生行為，推進素質(zhì)教育這條主線，根據(jù)《中小學生日常行為規(guī)范》和有關教育的方針政策、法律法規(guī)以及校紀校規(guī)規(guī)范約束學生的日常行為。通過實踐鍛煉，將道德教育與現(xiàn)實教育結合起來，通過榜樣示范，規(guī)范學生養(yǎng)成良好的行為習慣。注重學科滲透，在傳授知識的同時，影響學生， 感化、教育學生。充分發(fā)揮班集體的教育功能，培養(yǎng)團結互助、關心他人、嚴肅認真、奮發(fā)向上、品格高尚的學生，引領學生加強自身修養(yǎng)，自主、合作、探究學習，形成正確的世界觀、價值觀，堅決扭轉(zhuǎn)初中教育重智育輕德育的傾向。

高中教育抓內(nèi)涵。用內(nèi)涵成就每一所學校，用內(nèi)涵造就每一個學生，全面提高育人質(zhì)量，是高中教育必須追求的目標。**一中要以優(yōu)質(zhì)教育對接公眾需求，加強“扁平化”管理，以高效課堂贏取質(zhì)量效益， 保持高考上線率位于全市領先位次，爭取全省上游名次。河北蒙中要鞏固民族教育成果，構建蒙語教學網(wǎng)絡，打造全省民族教育特色學校，高水平通過省級示范高中評估驗收。職教中心要豐富發(fā)展內(nèi)涵，推進國家級示范性中等職業(yè)學校建設，順利通過評估驗收。緊貼市場需求推進專業(yè)建設，提升專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。加強教師“職業(yè)教育關鍵能力”建設，鼓勵教師進行科技創(chuàng)新、研發(fā)實訓專業(yè)設備，切實提升教師產(chǎn)學研、實務操作、技能訓練和創(chuàng)業(yè)教育指導能力。完善技能競賽制度，安排技能競賽和獎勵專項經(jīng)費，主動承接省市技能大賽相關專業(yè)比賽任務，為學生成長搭建多種通道，大力培養(yǎng)技能型、應用型人才。

第二，突出學校辦學特色。突出辦學特色，是全面實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設現(xiàn)代化教育強縣的客觀要求。從現(xiàn)在開始，全縣將按照“學校有特色，學生有特長”的總體要求，持續(xù)開展中小學素質(zhì)教育特色學校的創(chuàng)建和評估工作。

要把握創(chuàng)建特色學校的基本要求：一是體現(xiàn)辦學風格的獨特性，以科學的教育理念為指導，在實施素質(zhì)教育過程中形成獨特的風格和鮮明的個性，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”。二是保持創(chuàng)建過程的穩(wěn)定性，正確處理繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的關系，形成成熟的經(jīng)驗和穩(wěn)定的工作機制，不斷培育、充實和發(fā)展學校特色。三是突出創(chuàng)建經(jīng)驗的示范性，學校特色教育理念、辦學經(jīng)驗符合教育規(guī)律，具有科學的理論基礎和廣泛的影響，在同類學校中得到認可，起到示范、引領作用。四是注重創(chuàng)建策略的整體性，特色學校創(chuàng)建離不開特色項目建設，但特色項目不等于特色學校。創(chuàng)建特色學校必須著眼于學校整體發(fā)展和學生全面發(fā)展，從辦學理念構建和課程體系、師資隊伍建設等方面整體推進。

要搞好創(chuàng)建特色學校的典型帶動。一是打造小寺溝中學的中華傳統(tǒng)美德，國防教育“雙帶工程”德育亮點，帶動創(chuàng)建一批德育特色學校。二是做大做強河北蒙中木球、旋轉(zhuǎn)秋千等民族體育傳統(tǒng)項目，帶動創(chuàng)建一批體育特色學校。三是發(fā)揮城西小學、城東小學藝術教育優(yōu)勢，帶動創(chuàng)建一批藝術教育特色學校。四是圍繞南城區(qū)航空城建設、食用菌、設施菜等縣域主導產(chǎn)業(yè)，培育小寺溝中心小學、榆樹林子中心小學的科技特色，帶動創(chuàng)建一批科技教育特色學校。五是總結推廣黃土梁子初級中學教學改革的成功經(jīng)驗，帶動創(chuàng)建一批課程改革特色學校。六是培育雙橋小學的國學特色，帶動創(chuàng)建一批文化特色學校。

要加強對創(chuàng)建特色學校的領導。局里將成立特色學校創(chuàng)建工作領導小組，加強對此項工作的領導。領導小組辦公室設在督導室，負責創(chuàng)建的具體工作。成立特色學校創(chuàng)建工作指導委員會和專家評審委員會，負責創(chuàng)建學校評審認定工作。各校要充分認識創(chuàng)建特色學校的意義，樹立特色辦學、特色發(fā)展意識，把創(chuàng)建工作作為推進學校內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學水平的重要手段，研究制定創(chuàng)建特色學校實施方案，認真抓好落實。要根據(jù)方案制定創(chuàng)建工作計劃，積極深化課程改革和素質(zhì)教育，盡快形成獨特的辦學理念、富有特色的校本課程體系和充滿活力的育人機制。同時，局里將采取以獎代補的方式，安排創(chuàng)建工作經(jīng)費，鼓勵和支持特色學校創(chuàng)建工作。

第三，持續(xù)提升教育質(zhì)量。打造一流的學校領導班子，建設一流的教師隊伍，構建一流的管理機制，營造一流的安全環(huán)境，配備一流的教育裝備，贏得一流的教學質(zhì)量是**教育永恒的主題。

打造一流的學校領導班子。著力加強校風建設，嚴格執(zhí)行工作巡查制度、月工作匯報制度、工作督辦制度和年度工作述職考評制度，切實提高學校領導班子的運行效能。學校領導干部要不斷提高執(zhí)行力，強化進位意識，做到挑戰(zhàn)面前不退縮，壓力面前不彎腰，不達目的不罷休，牢固樹立敢于承擔、奮發(fā)有為的責任意識，迎難而上、百折不撓的攻堅意識，雷厲風行、認真負責的執(zhí)行意識，永不滿足、永不懈怠的進取意識，不斷強化“無功即是過，不進就是退，平庸也是錯”的思想認識，求得學校工作的新突破。著力深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，堅持“以人為本、結構合理、調(diào)優(yōu)調(diào)強”原則，調(diào)整充實學校領導班子和后備干部隊伍，提高校長隊伍整體素質(zhì)，建設政治素質(zhì)硬、專業(yè)水平高、管理能力強的校長隊伍。

建設一流的教師隊伍。著力加強師德師風建設，繼續(xù)開展“以身立教、以德治?！敝黝}教育活動，認真執(zhí)行“十條禁令”，增強教師政策、責任、質(zhì)量意識。持續(xù)開展“優(yōu)秀園丁”和“師德標兵”評選活動，增強廣大教師教書育人的責任心和使命感。著力提高教師隊伍管理水平，建立教師隊伍常態(tài)補充機制，優(yōu)化師資隊伍結構。著力促進教師專業(yè)發(fā)展，以提升教師實施素質(zhì)教育能力為重點，全面啟動教師基本功大練兵、教師基本功大獎賽、以校為本的教學設計競賽等活動，做到全員參與、全程關注和全面提升。積極構建教師終身學習體系，鼓勵教師通過各種方式的在職學習，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)。廣泛開展多層次的教學新秀、學科帶頭人和教學能手評選活動，引領教師專業(yè)成長，壯大骨干教師隊伍，努力打造一支師德高尚、學術精湛、富有開拓精神和創(chuàng)新意識的優(yōu)秀教師隊伍。

構建一流的管理機制。著力抓好常規(guī)管理。落實《**縣中小學常規(guī)管理指導綱要》，切實推進學校精細化管理，推廣“扁平化”管理模式，切實提高管理工作水平。著力抓好教學管理，探索有效課堂教學策略，實行“講學稿”、“學案教學”、“有效課堂”、“先學后教、先做后講”、“自主合作探究學習”等課堂教學模式，提高課堂效率。創(chuàng)新校本教研模式，推行“集體備課”制度，按照“教研在基層，學科全面覆蓋”的原則，加強學科教研基地建設，提高教育科研水平。著力抓好學校財務管理，落實校長是義務教育經(jīng)費管理第一責任人的責任，規(guī)范義保經(jīng)費管理和使用，科學編制經(jīng)費預算，嚴格執(zhí)行預算。加大對校長的經(jīng)濟責任審計力度，切實規(guī)范學校財務行為。

營造一流的安全環(huán)境。持續(xù)增加安全投入，建立健全學校安全工作長效投入機制，保障學校安全工作的需要，切實提升物防、技防水平。積極構建學校安全工作網(wǎng)絡，完善局校安辦、學校安保處、班級安全委員的縱向管理和縣綜治委、公安、交警、消防、地震局、食品藥品監(jiān)督局橫向管理網(wǎng)絡。切實加強學校安全制度建設，完善校園交通、消防、衛(wèi)生防疫、應急管理、安全檢查和隱患排查、設施設備管理等制度。把安全教育、法制教育納入學校課程體系，切實做到“安全教育進課堂，應急演練全覆蓋”。

配備一流的教育裝備。利用迎接省政府教育綜合督導評估的有利時機，對照我省裝備標準，堅持“先進、高效、實用”的原則，加強中小學實驗室及各學科功能教室標準化建設，積極做好中小學圖書、體音美及電教器材配備工作，全面實施“班班通”建設工程，提高全縣中小學校生機比、聯(lián)網(wǎng)率。加快城域網(wǎng)建設步伐，建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，構建教育管理資源信息系統(tǒng)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

贏得一流的教學質(zhì)量。正確處理提高教學質(zhì)量與推行素質(zhì)教育的關系，堅決反對重考試科目、輕非考試科目，重尖子生、輕學困生的做法；正確處理提高質(zhì)量與減輕學生負擔的關系，堅決反對為提高質(zhì)量延長學生在校時間，搞題海戰(zhàn)術，重復作業(yè)等人為加重學生課業(yè)負擔的做法；正確處理提高質(zhì)量與尊重兒童天性的關系，堅決反對為提高質(zhì)量忽視第二課堂、興趣小組活動的開展，壓縮體育、音樂、美術課時等做法，做好各學段教育教學的銜接，注重學生行為習慣的養(yǎng)成和個性發(fā)展，大面積提高教學質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展。

第四，穩(wěn)步推進均衡發(fā)展。用科學的思路謀劃發(fā)展，用均衡的思路建設學校，用統(tǒng)籌的辦法配置資源，用督導評估的手段推動發(fā)展，是建設現(xiàn)代化教育強縣的首要任務。

用科學的思路謀劃均衡發(fā)展。按照“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務，從學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、干部和教師隊伍建設、現(xiàn)代教育裝備、教育體制機制改革等八個方面推進各級各類教育均衡發(fā)展，著力提高**教育綜合競爭力和教育發(fā)展主要指標水平，不斷完善覆蓋全體公民和人生全程的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

用均衡的思路建設學校。強力推進標準化學校建設工程，加強農(nóng)村標準化幼兒園、標準化小學和寄宿制學校建設，突出改造薄弱學校；加強現(xiàn)代教育技術裝備，健全配強專業(yè)教室，促進全縣各級各類學校辦學條件差距明顯縮小，日趨均衡。今年，謀劃**一中遷址新建項目，北城區(qū)初中、小學和幼兒園建設項目。實施北五十家子、白池溝、茅蘭溝、七家岱、金杖子中心小學教學樓、宿舍樓、餐廳等校舍安全工程；完成二中操場改造，小寺溝、黃土梁子、臥龍鎮(zhèn)、七溝中心幼兒園，職教中心綜合樓項目建設。

用統(tǒng)籌的辦法配置資源。建立經(jīng)費公平投入并適度傾斜、補充教師優(yōu)先農(nóng)村和偏遠學校、貧困生應助盡助的均衡配置教育資源機制，讓薄弱學校備受關懷，困難學生備受關愛，縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機制更加完善，學校資源配置日趨均衡。

用督導評估的手段推動均衡發(fā)展。以規(guī)范中小學辦學行為、促進教育均衡發(fā)展為重點，探索建立目標考核與督導評估相結合的督導評估制度，構建具有**特色的督導評估體系，對中小學進行督導評估。出臺《**縣教育督導評估辦法》，通過督導評估定位學校發(fā)展層次，持續(xù)開展進檔升級，促進教育均衡發(fā)展。