導(dǎo)語：如何才能寫好一篇造價管理的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程造價；綜合管理模式；創(chuàng)新

房地產(chǎn)工程造價管理的過程中要從成本控制體系出發(fā)，對整個房地產(chǎn)行業(yè)的造價管理模式進行優(yōu)化分析，提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理水平。房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展與綜合造價管理模式要形成動態(tài)管理的機制，提高對房地產(chǎn)工程項目的造價優(yōu)化控制水平，為房地產(chǎn)工程造價的全面優(yōu)化和綜合管理營造良好的氛圍。

房地產(chǎn)工程造價管理控制機制研究

房地產(chǎn)工程造價管理要確保主體行為能夠符合造價模式的要求，提高對房地產(chǎn)造價的全面控制管理水平。具體實施的過程中需要從造價管理的整體目標(biāo)出發(fā)，按照房地產(chǎn)工程造價的具體要求進行全面系統(tǒng)化分析，實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理形成良好的體制，確保造價管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā)，提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率，為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理水平提升營造良好的氛圍。房地產(chǎn)工程造價要從質(zhì)量管理的總體思路出發(fā)，對整個行業(yè)的質(zhì)量體系管理進行相互處理，實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的全方位控制和綜合性管理。造價管理目標(biāo)要堅持可行性分析的基本原則，確保造價管理能夠形成良好的動態(tài)管理策略。房地產(chǎn)工程造價管理要堅持目標(biāo)控制的基本思路，確保房地產(chǎn)行業(yè)能夠發(fā)揮全面戰(zhàn)略管理作用，對各項造價管理機制進行全面優(yōu)化，形成房地產(chǎn)造價管理的控制性戰(zhàn)略，提高房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制管理水平，為房地產(chǎn)整體造價管理營造積極有利的條件。房地產(chǎn)工程造價控制管理是個系統(tǒng)性工程，具體實施的過程中要堅持全方位控制的基本戰(zhàn)略，確保工程造價能夠得到綜合性控制，形成工程性造價控制管理機制，提高房地產(chǎn)工程造價的綜合管理水平，為房地產(chǎn)工程造價的全面戰(zhàn)略形成營造良好的氛圍。工程造價控制管理涉及的方案較多，因此要堅持主動控制的基本原則，確保工程造價能夠在優(yōu)化控制的基本范圍內(nèi)實現(xiàn)管理，提高對造價管理的設(shè)計水平，為主動性控制管理目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，確保房地產(chǎn)工程造價的預(yù)算管理能夠符合范圍要求，提升對房地產(chǎn)的整體優(yōu)化控制管理水平。

房地產(chǎn)工程造價控制模式措施研究

房地產(chǎn)工程造價控制模式要從投資計劃的基本思路出發(fā)，確保各項投資能夠符合造價的管理要求，在造價控制管理模式優(yōu)化的過程中能夠堅持創(chuàng)新管理思路，形成造價模式創(chuàng)新機制，提高房地產(chǎn)工程造價的整體控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)造價的市場化管理創(chuàng)造積極有利的條件。房地產(chǎn)造價模式優(yōu)化的過程中要對各種方案進行深入調(diào)研，形成可行性研究報告，確保工程造價能夠在有效的控制范圍內(nèi)實現(xiàn)全面的發(fā)展，提高對房地產(chǎn)工程造價的整體控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面創(chuàng)新和綜合性造價管理創(chuàng)造良好的平臺。工程造價模式優(yōu)化的過程中要從投資決策的整體思路出發(fā)，確保工程造價的控制能夠符合主動性管理的要求，積極有效的提高房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制水平，從籌措資金和整體工程模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。房地產(chǎn)工程項目的造價資金要滲透到設(shè)計的各個方案，從不同的工程造價原則出發(fā)對各個環(huán)節(jié)進行價格評估，形成良好的造價控制管理方案，同時對造價影響因素進行動態(tài)化管理，形成良好的造價控制管理思路，提高對房地產(chǎn)造價控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。房地產(chǎn)工程造價管理影響因素很多，具體造價控制管理的過程中需要從不同的造價管理模式出發(fā)，確保各項造價管理能夠從工程設(shè)計的各個環(huán)節(jié)出發(fā)，提高對房地產(chǎn)工程造價的全面控制管理水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺。造價控制管理模式要從造價項目投資的整體思路出發(fā)，形成良好的造價項目控制管理機制，提高對房地產(chǎn)行業(yè)的整體優(yōu)化管理水平，實現(xiàn)對造價模式的全面分析，形成造價模式動態(tài)管理方案，提高對造價影響因素的動態(tài)化管理水平，為造價模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)工程造價的設(shè)計方案要從各個設(shè)計模式出發(fā)，對造價控制要堅持有效性的基本原則，確保對各個施工環(huán)節(jié)進行造價模式研究，形成良好的造價管理控制模式，在不同的造價階段采取不同的造價控制管理模式，提高對房地產(chǎn)造價的整體優(yōu)化控制管理水平。工程造價優(yōu)化控制模式要從技術(shù)方案的整體管理出發(fā)，確保各項管理方案能夠符合成熟技術(shù)管理的要求，提高對房地產(chǎn)工程造價的全面控制管理，為房地產(chǎn)工程造價的整體性模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。工程項目造價管理的過程中要通過有效的設(shè)計監(jiān)理監(jiān)督，確保各項設(shè)計方案能夠處理合理性控制的要求，提高對造價控制的全方位管理，為房地產(chǎn)造價的整體思路形成營造良好的條件。造價管理部門在造價模式控制的過程中要堅持可行性的基本分析原則，確保各項造價設(shè)計方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實。房地產(chǎn)工程造價綜合管理模式優(yōu)化的過程中要采取分配投資控制方案的基本原則，確保各項造價能夠在嚴格控制模式下運行，對造價變更方式要進行嚴格的審查，確保工程造價管理能夠在投資模式控制的方案下得到全面的實施，提高對房地產(chǎn)工程項目造價的優(yōu)化控制管理，提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率。工程造價設(shè)計方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā)，對各項工程造價模式進行全面的審查，確保各項造價管理能夠堅持技術(shù)、設(shè)計、實施可行性的基本思路，提高對造價的全面優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。造價模式控制管理的實施中要從結(jié)算管理機制建設(shè)出發(fā)，對各項造價進行單價綜合管理，確保造價管理能夠進行有效的控制，實現(xiàn)對造價的全面匯總化管理，提高造價綜合管理水平，為造價的全面控制和有效管理營造良好的氛圍。

房地產(chǎn)造價工程控制管理模式優(yōu)化

房地產(chǎn)造價工程控制的過程中要從造價的人力、物力、財力等方面出發(fā)，確保造價控制管理方案能夠從影響因素的戰(zhàn)略出發(fā)，對各項政策性管理要堅持可行性分析的基本思路，提高對房地產(chǎn)工程造價的綜合性控制原則，提高房地產(chǎn)工程造價的模式優(yōu)化水平，為房地產(chǎn)行業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的造價管理環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價要從全過程出發(fā)，對各項造價管理模式進行系統(tǒng)性分析，形成動態(tài)化造價管理方案，提升對房地產(chǎn)工程項目的綜合預(yù)算控制管理水平。房地產(chǎn)工程造價全過程管理實施中要進行全面的合同變更和綜合性處理，確保工程項目能夠符合工程造價優(yōu)化控制的要求，提升對房地產(chǎn)工程造價的全面管理，為工程造價的施工模式處理營造良好的環(huán)境。房地產(chǎn)工程造價模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財力等消耗出發(fā)，確保各項造價能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實施，營造良好的房地產(chǎn)工程造價政策性管理環(huán)境，提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價優(yōu)化水平，為造價的各項模式的順利實施提供便利。房地產(chǎn)工程造價綜合性管理的過程中要從造價的全方位控制出發(fā)，確保各項造價能夠在工程施工的過程中得到全面的落實，形成良好的工程監(jiān)理管理方案，提高對房地產(chǎn)的優(yōu)化控制水平，為工程的全面實施和造價的綜合性優(yōu)化營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。工程造價綜合管理模式優(yōu)化的過程中要進行施工創(chuàng)新管理，確保施工控制管理能夠得到有效的落實，提升對房地產(chǎn)工程造價的綜合性控制，全面落實和優(yōu)化房地產(chǎn)工程造價管理模式，提高房地產(chǎn)工程造價管理效率。

總結(jié)

房地產(chǎn)工程造價管理模式優(yōu)化控制的過程中要不斷更新觀念，確保造價能夠在有效的控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)對房地產(chǎn)造價的全面優(yōu)化控制，提升房地產(chǎn)造價的管理效率，為造價質(zhì)量體系建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。工程造價管理模式與造價管理機制建設(shè)要形成聯(lián)動的局面，為房地產(chǎn)工程造價的綜合性管理和全面質(zhì)量管理模式形成創(chuàng)造良好的平臺。房地產(chǎn)造價管理是個系統(tǒng)性工程，實施的過程中從全面控制和動態(tài)跟蹤的模式出發(fā)，形成良好的房地產(chǎn)造價管理機制。具體實施的過程中需要從造價管理的整體目標(biāo)出發(fā)，按照房地產(chǎn)工程造價的具體要求進行全面系統(tǒng)化分析，實現(xiàn)對房地產(chǎn)工程造價的優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理形成良好的體制，確保造價管理能夠從檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)等方面出發(fā)，提高房地產(chǎn)工程造價的整體管理效率，為房地產(chǎn)行業(yè)造價管理水平提升營造良好的氛圍。工程項目造價管理的過程中要通過有效的設(shè)計監(jiān)理監(jiān)督，確保各項設(shè)計方案能夠處理合理性控制的要求，提高對造價控制的全方位管理，為房地產(chǎn)造價的整體思路形成營造良好的條件。造價管理部門在造價模式控制的過程中要堅持可行性的基本分析原則，確保各項造價設(shè)計方案能夠在工程優(yōu)化控制中得到全面的落實。工程造價設(shè)計方案要從模式審核的管理戰(zhàn)略出發(fā)，對各項工程造價模式進行全面的審查，確保各項造價管理能夠堅持技術(shù)、設(shè)計、實施可行性的基本思路，提高對造價的全面優(yōu)化控制，為房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。房地產(chǎn)工程造價模式優(yōu)化的過程中需要從人力、物力、財力等消耗出發(fā)，確保各項造價能夠在施工周期控制范圍內(nèi)得到實施，營造良好的房地產(chǎn)工程造價政策性管理環(huán)境，提升房地產(chǎn)行業(yè)的造價優(yōu)化水平，為造價的各項模式的順利實施提供便利。

參考資料

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關(guān)鍵詞：電力工程；工程造價；經(jīng)濟效益

中圖分類號：TU72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01

改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速，這也極大的推動了電力行業(yè)的快速發(fā)展。工程造價管理工作是電力工程的重要組成部分，并且，優(yōu)質(zhì)的工程造價管理工作能夠?qū)﹄娏こ痰慕?jīng)濟利益提升產(chǎn)生重要的推動作用。因此，對其的研究工作具有重要的理論與實際應(yīng)用價值。

一、工程造價管理的重要性

一般來講，電力工程的基本特點就是工期較長、設(shè)計方案變更較為頻繁、施工材料價格變化不定以及區(qū)域影響較大等。因此，工程造價的穩(wěn)定性一般都比較低，這也說明工程造價的難度頗大，同時，也非常重要。長期以來，我國的電力行業(yè)造價管理工作多數(shù)是行政命令和計劃定價，其中缺乏一定的科學(xué)性和合理性，其性質(zhì)往往與“工程預(yù)算”相仿，進而導(dǎo)致一些項目的實施過程中存在大量難以解決的問題。市場經(jīng)濟條件下，在項目施工以及決算階段，企業(yè)完成之后扣除正常消耗之后剩下的便是自身的工程利潤，而造價管理直接關(guān)系到“剩余量”的多少，由此可見，其對企業(yè)的施工、管理有多重要。

二、提升電力工程造價管理質(zhì)量

一項電力工程項目影響工程造價的因素有很多，例如：投資意向、設(shè)計方案、預(yù)算、組織施工方案、原材料價格、人工、決算等。因此，管理必須著眼于這些因素，從中找出重點和難點，為提高管理工作做好認識上和思想上的準備。

（一）做好電力工程設(shè)計階段的造價管理

設(shè)計階段的造價管理工作主要是針對工程項目的整體投資而言，是從整體上實現(xiàn)投資效率最優(yōu)化。例如：在工程選址、設(shè)備選型和材料選擇等方面。例如：在工程選址方面，盡量選擇地勢平坦、地基承載力高的站址，可以有效減少因地基承載力不高而增加人工地基（如樁基、砼地基），這樣可以有效地降低工程造價。設(shè)備選型方面應(yīng)優(yōu)先選擇使用技術(shù)成熟、運行維護簡單方便的設(shè)備，可以有效降低造價，減少后期運行費用。材料選擇方面：應(yīng)選擇環(huán)保、節(jié)能材料，設(shè)計中積極采用新技術(shù)、新材料，新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能材料，可以有效降低工程成本，節(jié)約社會資源。另外，一些替代產(chǎn)品的使用，也可以大大降低木材的使用量，降低工程成本的同時，還有利于綠化環(huán)保。

（二）促進電力工程決策者的決策能力提升

決策者對于把控電力工程質(zhì)量，降低工程成本起到了至關(guān)重要的作用。一個工程項目的實施很可能因為決策者的一個決策失誤，導(dǎo)致重大的經(jīng)濟損失，甚至無法順利完成。同時，也可能因為一個正確決策，將困境中的工程建設(shè)轉(zhuǎn)危為安。因此，決策者在進行重要決策之前，務(wù)必對影響到工程建設(shè)的諸多因素進行詳細分析，并對各種決策可能帶來的后果進行仔細權(quán)衡，根據(jù)實際需求建立一套行之有效的措施，包括行為、思想、技巧，用來作為衡量決策的準則，校驗預(yù)定的目標(biāo)。

（三）加強技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合有效控制工程造價

要想控制工程造價管理，就得從組織、技術(shù)和經(jīng)濟多個方面共同努力。具體來說，從組織上采取的措施主要包括：項目組織結(jié)構(gòu)的明確；造價控制者及其任務(wù)的明確；管理職能分工的明確；將各部門的設(shè)計任務(wù)分解，可以將一個大的項目分解成小的項目；技術(shù)上采取的措施可以包括嚴格審查監(jiān)督設(shè)計功能，包括初步設(shè)計，技術(shù)設(shè)計，施工圖紙的設(shè)計，施工組織的設(shè)計等等。從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。從眾多實踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國的技術(shù)人員專業(yè)水平，技術(shù)水平，綜合能力與國外發(fā)達國家仍存在著一定的差距，國外的專家更加注重工程造價的管理，而我國的施工人員則對工程造價沒有概念。財會人員對工程的狀況以及相關(guān)的知識不夠了解，對與其相關(guān)的問題與關(guān)系認識不全面，僅僅從自身的角度進行審核，無法實現(xiàn)有效地控制工程造價。因此，迫切需要解決以提高工程造價效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價的價值觀念滲透到各項設(shè)計技術(shù)措施之中。

三、工程造價管理中有效控制工程造價的原則

工程造價的確定是工程造價有效控制的基礎(chǔ)和載體。缺乏工程造價的合理確定，就無法實現(xiàn)工程造價的有效控制管理。工程造價的有效控制是融合在工程造價管理的整個過程之中的，實現(xiàn)工程造價的合理確定過程就是實現(xiàn)工程造價控制的過程，只有通過逐項控制、層層控制才能最終合理確定造價。合理的工程造價是對控制好工程造價的前提條件，兩者具有共同的實現(xiàn)目標(biāo)，就是對電力工程資金在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)使用的最優(yōu)化，從而更好的促進投資利益最大化。遵守價格運動規(guī)律以及市場運行機制，維護有關(guān)各方合理的經(jīng)濟利益。

四、小結(jié)

電力工程的造價管理工作是對投資進行有效控制的重要手段和組成部分。隨著我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展，管理水平不斷提高以及管理經(jīng)驗不斷增多，對造價管理的重要性的認識程度越來越高。在實際的工作中，電力工程的造價管理人員必須對工程的各個環(huán)節(jié)的造價管理工作給予高度重視。并且，在設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面相互配合，力爭將造價管理質(zhì)量提升到一個新的高度，從而確保電力工程項目的投資達到利益最大化。本文對電力工程造價管理的重要性進行分析，并對提升造價管理質(zhì)量以及必須遵循的基本原則進行探索。希望能夠?qū)τ嘘P(guān)的造價管理人員提供一些幫助。由于能力有限，文中不足之處，敬請指正。

參考文獻：

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篇3

[論文摘要]設(shè)置采油廠定額造價管理機構(gòu)，既實現(xiàn)了采油廠與分公司主管部門職能上的同口對應(yīng)，發(fā)揮了廠內(nèi)造價業(yè)務(wù)的綜合效能，又遵守了“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項原則。采油廠級定額造價管理機構(gòu)的職能包括：工程預(yù)算編制、工程結(jié)算審查、工程造價分析、工程結(jié)算定額價格的綜合管理。在實際運行中，要體現(xiàn)定額造價管理機構(gòu)的服務(wù)意識。

隨著石油企業(yè)股份制改組的基本完成和內(nèi)部運行機制不斷調(diào)整完善，需要加強油田分公司定額造價系統(tǒng)的管理。本文針對采油廠這類相對獨立運營且有內(nèi)部利潤要求的經(jīng)濟實體，提出構(gòu)建廠級定額造價管理中心，全面發(fā)揮其核算支持的核心作用的建議，目的是要理順職能設(shè)置，形成和諧管理氛圍，提升經(jīng)營管理效率，保障采油廠獲取更大的經(jīng)濟效益。

一、設(shè)置廠級定額造價管理機構(gòu)的目的和意義

設(shè)置獨立的采油廠定額造價管理機構(gòu)，是將造價核算由原來業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“條條”式管理改為造價專業(yè)化的“段段”式管理，解決核算分散和監(jiān)管不力的問題，完全契合企業(yè)內(nèi)控制度所強調(diào)的“不相容設(shè)置”和“程序控制”原則要求，有利于實現(xiàn)提高核算質(zhì)量和管理效率這一總體目標(biāo)。若資金支配權(quán)的系統(tǒng)部門較分散，難以進行有效的宏觀掌控，較易造成資金使用支付中的“漫流”現(xiàn)象。而將造價核算改變?yōu)閷I(yè)化統(tǒng)管，就能真正實現(xiàn)費用核定的歸口“導(dǎo)流”和總體調(diào)控。這樣既煥發(fā)了造價專業(yè)部門的活力，又能激活全廠高效經(jīng)營這盤總棋。

研究管理部門設(shè)置和職能定位，首先要明確特定業(yè)務(wù)的基本職能和管理作用，特別是在認識上仍存有較多差異或不甚到位的境況下。這也是造成目前職能歸屬不清、設(shè)置混亂、管理水平難獲本質(zhì)提升的根本原因。

那么，定額造價工作的基本職能應(yīng)該是什么呢?我們知道，所謂定額就是某種規(guī)定的額度，也就是處理特定事物的數(shù)量界限。而工程建設(shè)定額特指一定生產(chǎn)力水平下，建成單位工程產(chǎn)品對人工、材料、機械和資金消耗的規(guī)定額度，它體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計下產(chǎn)出合格產(chǎn)品各種生產(chǎn)要素消耗的社會平均水平，在工程價格形成中具有重要的基礎(chǔ)性作用。中國現(xiàn)階段正處于傳統(tǒng)定額計價方式向市場自主定價模式的轉(zhuǎn)變過程中，當(dāng)前使用的建設(shè)工程定額仍是工程造價管理的重要手段，但從長遠看，肯定將會逐步向工程量清單計價方式轉(zhuǎn)化。結(jié)合目前中石化集團公司實際，應(yīng)分層次逐級明確。中石化工程定額造價管理中心作為中石化集團總部直設(shè)機構(gòu)，是本企業(yè)造價業(yè)務(wù)最高級管理層。它本身就是適應(yīng)中石化強化工程定額核算監(jiān)管要求應(yīng)運而生的，因此，它的基本職能在于統(tǒng)一制定全企業(yè)工程定額標(biāo)準和結(jié)算價格。其目的是強調(diào)定額的企業(yè)專屬性和統(tǒng)一性，改變以往各個下屬單位定額散亂、企業(yè)內(nèi)部無法對比考核的局面。其作用在于：一方面提供精確、全面的各類工程結(jié)算定額及材料設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫，支持中石化股份公司的ERP管理系統(tǒng)的有效運作；另一方面，可根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營需要，對有關(guān)定額和價格適時進行合理調(diào)整，平衡各方面利益；另外，還可以對企業(yè)工程計價方式的改進及造價政策調(diào)整進行統(tǒng)一部署。

各分公司或直屬經(jīng)濟實體單位的定額造價管理是中間層面的系統(tǒng)管理，它的基本職能在于對本企業(yè)內(nèi)擬建工程進行投資測算，為項目規(guī)劃批復(fù)做好前置性工作。采油廠級的定額造價管理應(yīng)是造價系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)層面，但從其與本單位生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系的緊密性和工作具體性來看，確有進行系統(tǒng)化管理的必要。設(shè)置采油廠定額造價管理機構(gòu)既可實現(xiàn)與分公司主管部門職能上的同口徑對應(yīng)，也有助于發(fā)揮廠內(nèi)造價業(yè)務(wù)的綜合效能。

長期以來，定額造價工作，也就是人們常說的工程預(yù)結(jié)算，常常被視為無足輕重，其作用不同程度被弱化。目前，定額造價工作多由計劃、審計或施工等部門負責(zé)，定額造價工作人員的話語權(quán)頗受制約。實際上，企業(yè)的定額造價核算涉及生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，不歸口統(tǒng)管、不獨立行事，極易走人各行其是、多頭難控的困境。

現(xiàn)有定額造價管理模式弊大于利。我們先客觀分析有利的方面：首先，造價管理從屬其他部門，從外部看減少了操作環(huán)節(jié)，抑制了部門間職能摩擦，管理效率應(yīng)有所提升。如歸計劃部門管轄，資金控制起來更加便利；歸施工部門管轄，可省去造價人員對工程量的再次認定而且變更簽認比較便捷通暢，等等。其次，這種從屬化的設(shè)置，便于經(jīng)營中經(jīng)常的變通性操作，使超越規(guī)則或某些“不甚合規(guī)”的業(yè)務(wù)處理變得相對容易。總起來看，這些有利方面其實都是表象性的，它模糊了職能間的銜接邊限，看似崗位歸并，卻最終造成了管理職能被壓縮、綜合效能反被削弱的后果。再分析不利方面：首先，違反了管理職能設(shè)置時必須遵守的“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項基本原則，不符合中石化內(nèi)部控制制度相關(guān)要求。“不相容設(shè)置”是指關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位(職務(wù))明確分離，單個部門或單個人對任何一項業(yè)務(wù)活動或經(jīng)濟事項沒有完全的處理權(quán)，即在科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、崗位、職務(wù)并合理配備人員的基礎(chǔ)上，通過職責(zé)分工、相互監(jiān)督、相互牽制來約束各個部門和經(jīng)辦人的行為。而“程序控制”則主要通過對業(yè)務(wù)進行科學(xué)分類、制定相應(yīng)的標(biāo)準程序和工作流程來規(guī)范部門的業(yè)務(wù)行為，防止業(yè)務(wù)運行中出現(xiàn)偏差。由此看來，現(xiàn)行的從屬設(shè)置看似實行了系統(tǒng)化管理，其實形成了設(shè)計、審批、施工、結(jié)算諸環(huán)節(jié)貫通的閉環(huán)式運作，與運行環(huán)節(jié)應(yīng)相互銜接、相互監(jiān)督的內(nèi)控宗旨相悖，實屬管理機制設(shè)置不當(dāng)或留存缺陷。還可能導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，這恰恰違背了“不相容設(shè)置”和“程序控制”兩項基本原則。其次，定額造價管理機構(gòu)從屬設(shè)置后因受工作特點所限，往往被擺在“工兵”位置，淪為次要角色。長此以往，便會安于現(xiàn)狀、不求發(fā)展，勢必越走路越窄，作用漸趨式微。因此，針對以上設(shè)置不當(dāng)?shù)膶嵸|(zhì)性弊端，必須進行相應(yīng)調(diào)整。

二、廠級定額造價管理機構(gòu)的基本職能定位

設(shè)立采油廠級定額造價中心，其核心作用在于它對所有需計價核算經(jīng)濟事項的支持和對相關(guān)經(jīng)營決策的反饋干預(yù)。首先，要成為一個資金流出的“過濾篩”和總閘口。所有需按定額計價、需審算方可確認的核算事項，均應(yīng)經(jīng)過造價編審把關(guān)，據(jù)此分別對計劃投資項目和成本維修項目費用核算提供有力支撐。其次，通過具體項目結(jié)算審定和分類匯總數(shù)據(jù)的掌握分析，可對投資計劃和各類費用預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核，及時發(fā)現(xiàn)資金使用中的問題，為改進經(jīng)營決策積極建言，在定額補充、調(diào)整及堵塞管理漏洞等方面發(fā)揮其專業(yè)智囊作用。

采油廠定額造價管理機構(gòu)的基本職能包括四個方面：一是工程預(yù)算編制，主要是工程前期估算、概算調(diào)整、標(biāo)底報批、變更預(yù)算及清單計價方式下的工作量核定等，以此輔助各類項目決策和資金安排。二是工程結(jié)算審查，主要是工程竣工或進度結(jié)算審定、價差調(diào)整、終審協(xié)調(diào)、撥款手續(xù)辦理等，以此確認各類項目的單項實際支出和分類匯總。三是工程造價分析，主要是各專業(yè)工程造價構(gòu)成及建造成本變動趨勢分析、單體項目綜合造價分析及造價專業(yè)課題研究等，實際上是工程預(yù)結(jié)算工作向縱深層次的延伸。在深入分析的基礎(chǔ)上提出造價控制具體辦法和建設(shè)性意見，發(fā)揮對同類工程決策的反饋參謀作用。四是工程結(jié)算定額價格的綜合管理，主要是確定各專業(yè)定額的適用性、調(diào)整政策、新定額補編、測試及推廣，對材料、設(shè)備、勞務(wù)結(jié)算價格的管轄等，這是造價核算的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)予重視和加強。實際上，以往采油廠定額造價工作主要做的是上述前兩項工作，這是遠遠不夠的，還必須在造價控制上下足功夫，在造價分析上尋求突破，利用多形式多層次的分析方法，提出行之有效的合理化建議，切實發(fā)揮專業(yè)智囊的作用。任何控制都是為確保某種目標(biāo)實現(xiàn)而展開的，表現(xiàn)為實施過程中實行的有效反饋調(diào)整和糾偏行為。定額造價工作必須一頭密切聯(lián)系設(shè)計，一頭牽緊施工進程，必須拿出相當(dāng)精力放在這兩個環(huán)節(jié)上，才能取得令人滿意的成效。在工程造價控制過程中，一要積極主動實施控制措施，更要主動地去影響項目決策和設(shè)計施工。二要加強與技術(shù)層面的緊密結(jié)合，依靠技術(shù)手段達到節(jié)約建設(shè)開支的目的。正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，讓控制建設(shè)費用的觀念滲透到各項設(shè)計中并伴隨每個施工措施的選擇。三要強化過程監(jiān)控，施行工程動態(tài)結(jié)算，以便更精確地反映項目實際費用，當(dāng)前可考慮選用抽料補差或利用調(diào)值公式等方法完成動態(tài)結(jié)算。施行動態(tài)結(jié)算監(jiān)控，能及時發(fā)現(xiàn)費用偏差，作出深入分析和反饋，可督促資金管理和施工管理部門采取針對性糾偏措施，維護采油廠執(zhí)行經(jīng)營決策的嚴肅性和工程建設(shè)的管理秩序。

三、廠級定額造價管理具體運作設(shè)計

管理效用的充分發(fā)揮，首先依靠其專業(yè)性，這是發(fā)揮職能作用的基礎(chǔ)和根本；其次在于其便捷性，即表現(xiàn)形式的簡潔和易于操作，這是方便其他管理部門接受使用和拓展專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵，體現(xiàn)著用心服務(wù)的意識。

就工程造價工作而言，做好工程預(yù)結(jié)算編審是首要職責(zé)。但如何給相關(guān)部門提供一套便利的速查速算工具，便于他們隨時自行完成所需費用估測，大幅提升管理時效；如何適應(yīng)油田改制和結(jié)算關(guān)系多元化趨勢的需要，合理調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系等，是目前必須認真研究解決的問題。對企業(yè)而言，編制管理性定額是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控、進行成本核算的依據(jù)，是有效控制各類工程造價的必要手段。因此，組織編制定額時，既要注重吸收技術(shù)人員參與進來，提高科學(xué)合理性，防止出現(xiàn)偏頗，又要做到按期修訂和持續(xù)性調(diào)整完善，及時將新材料、新工藝的應(yīng)用納入定額預(yù)算，滿足時效性要求。對此，我們要著力做好以下幾方面工作：一是做好分公司層面的建安工程估算指標(biāo)和定型預(yù)算的修編和推行工作，它具有宏觀指導(dǎo)作用，便于各廠間橫向?qū)Ρ瓤刂?；二是由現(xiàn)用結(jié)算定額折算出廠內(nèi)分類工程單位估價表，匯集成冊并逐年修訂，同時，將現(xiàn)有內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算價格及標(biāo)準整編納入預(yù)算，形成一本內(nèi)容全面翔實的速查寶典；三是組織對關(guān)聯(lián)交易單位、托管運行單位以及改制分離單位有關(guān)結(jié)算定額價格的調(diào)研、核定與報批工作，為順利結(jié)算創(chuàng)造有利條件；四是把施工用材市場價格調(diào)研和設(shè)備詢價工作經(jīng)?；?、制度化，掌握完整、準確的第一手資料，增強工程結(jié)算的權(quán)威性和說服力。做好這些工作，既體現(xiàn)了本部門的專業(yè)價值，又能在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上使專業(yè)職能得到有效延伸，促進各職能部門的協(xié)作融合，發(fā)揮最佳的綜合管理效能。

欲得到滿意的管理效績，還必須做好以下四個方面的運行保障工作：一是關(guān)注工程設(shè)計資料的完整和精確，包括設(shè)計圖紙、設(shè)計調(diào)整以及變更；二是做好工程施工預(yù)算，可與工程結(jié)算對應(yīng)起來并據(jù)此控制工程結(jié)算；三是確保項目竣工驗交證書及現(xiàn)場簽證資料的規(guī)范化；四是狠抓階段驗收和現(xiàn)場復(fù)核工作，切實發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

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關(guān)鍵詞：工程造價 ，造價管理， 成本控制

Abstract: with the development of economy urbanization faster, more and more of construction project, how to cost of the project for a high efficiency management, how to strengthen the management of the engineering project construction funds to be used effectively, became at present construction industry faces a big problem. The quality of the project cost management for can get the best economic benefit and social benefit has important effect, effectively to the project cost and cost management and control, can ensure the engineering quality. The cost of construction project management and the cost control throughout the whole project, including the construction, the design phase, implementation stage, according to the common problems and solutions to analytical analysis

Keywords: engineering cost, cost management, cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

正文：工程造價管理概念。建設(shè)一個工程所花費的所有費用總和稱為工程造價，而所謂的造價管理則是指在建設(shè)項目的各個階段實行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

當(dāng)前工程造價管理中存在的問題。（1）計價模式落后，我國一直采用的是前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式，定額計價是工程計價采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展模式，樹立動態(tài)管理模式，實行清單計價的方式（2）工程造價管理理念陳舊。當(dāng)前的建筑工程造價的認識還存在很多誤區(qū)，認為工程造價管理的重點就是項目的實施環(huán)節(jié)，所以對于其他環(huán)節(jié)的造價控制和管理就非常薄弱了。這樣的認識理念及做法直接就影響到了工程造價管理的科學(xué)性和有效性。并且還很容易導(dǎo)致投資超出預(yù)算太多，管理本末倒置的現(xiàn)象。（3）市場競爭機制不夠公平，我國的投資主體以國有投資為主，政府相關(guān)部門對市場價格的影響相對較大，同時受到行業(yè)保護、地方保護、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國的建筑市場相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無章，沒有一個相對公平合理的環(huán)境，無法形成科學(xué)的競爭管理機制。（4）工程造價管理體制不健全。首先，我國目前的工程管理體制是實行的多部門和多層次的管理體制，發(fā)展改革部門，建設(shè)行政管理部門、財政、審計、物價及稅務(wù)等部門都參與了管理。但是具體的實踐中各個相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制又不健全，就導(dǎo)致了工程造價管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價管理中的工程招標(biāo)管理環(huán)節(jié)也很不到位，因為招投標(biāo)制度的不完善經(jīng)常導(dǎo)致招投標(biāo)流于形式。最后，就是建筑工程行業(yè)協(xié)會、工程造價咨詢機構(gòu)及造價管理工程師的作用也沒有能充分發(fā)揮出來。（5）工程造價管理可以依據(jù)的法律法規(guī)不完善。雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國也出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀行為也經(jīng)常因為法律不健全的因素導(dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價的真實性和持續(xù)健康發(fā)展問題。（6）工程造價管理人員素質(zhì)較低。從業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，目前的我國工程造價管理人員同大部分的工程造價從業(yè)人員一樣還基本都是簡單通過套定額和套單價的方式來開展工作，根本就沒有能從本質(zhì)上理解工程造價，并且對于市場經(jīng)濟下的價格理論問題及價格的管理實務(wù)問題也沒有多少深刻的理解認識。

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【關(guān)鍵詞】目標(biāo)管理；電力科技；電力工程

一、目標(biāo)管理的基本概況

1.目標(biāo)管理的主要內(nèi)容

電力工程建設(shè)規(guī)模龐大，需要投入大量資金，對成本支出進行管理時，如果沒有明確的目標(biāo)，很容易出現(xiàn)誤差問題。目標(biāo)管理理念的提出，正是為了解決此類問題，管理期間主要針對項目總的建設(shè)成本來進行，通過前期規(guī)劃來確定各項目的合理財務(wù)支出，建設(shè)過程中如果發(fā)生了嚴重的超標(biāo)現(xiàn)象，會對原因進行探討。采取相關(guān)措施后將總的成本控制在預(yù)計范圍內(nèi)。目標(biāo)管理會分層次進行，并且對每一層次都有嚴格的審核標(biāo)準，這種方法應(yīng)用后能夠促進工程成本控制更科學(xué)合理，減少不必要的支出。

2.目標(biāo)管理的特點

將其應(yīng)用在造價管理任務(wù)中，首先要明確管理所面對的主體目標(biāo)，再結(jié)合工作需求來劃分人力資源，如果在工作內(nèi)容開展過程中出現(xiàn)人力資源不充足的現(xiàn)象，可以臨時對崗位進行調(diào)整，為任務(wù)高效完成提供保障。實施目標(biāo)化管理，能夠在基層形成完善的制度管理體系，工作人員在崗位中能夠嚴格要求自己，認真完成領(lǐng)導(dǎo)所分配的工作任務(wù)，電力工程建設(shè)質(zhì)量也會因此而提升。管理任務(wù)落實到個人，不會再出現(xiàn)遺忘或者重復(fù)進行的現(xiàn)象，為實現(xiàn)目標(biāo)，各部門之間加緊配合，形成造價監(jiān)管體系。開展目標(biāo)管理，還可以規(guī)范造價控制形式，工程嚴格按照設(shè)計方案進行建造，遇到問題后及時向管理人員反映，如果出現(xiàn)施工方案變更也會在成本預(yù)算范圍內(nèi)進行，并不會造成支出失控。

3.目標(biāo)管理應(yīng)用原則

該管理理念是以實現(xiàn)目標(biāo)為基本原則，其結(jié)果是最有效的衡量標(biāo)準，注重對人才的合理使用。開展期間首先會對電力工程的未來使用方向做出了解，這樣更便于分析方案中存在的不合理因素。管理人員更要嚴格要求自己，嚴格按照工作規(guī)定來開展任務(wù)，發(fā)現(xiàn)基層違規(guī)現(xiàn)象及時處理，通過交流溝通的方式來促進管理制度在基層落實。管理結(jié)果的檢驗標(biāo)準是預(yù)先設(shè)定的，通過對比參照可以了解到管理中存在的不足之處。

二、目標(biāo)管理在電力工程造價中的作用

電力工程為在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，會進行項目分包，雖然效率有所提升但同時也增大了成本管理任務(wù)開展的難度。應(yīng)用目標(biāo)管理后，不需要考慮各項目的分包問題，根據(jù)項目特征制定不同時期的管理目標(biāo)，能夠起到內(nèi)部控制的作用，避免發(fā)生違規(guī)操作的行為。造價管理并不是單純的減少支出，而是在有限的資金內(nèi)通過科學(xué)設(shè)計與先進技術(shù)理念結(jié)合，滿足使用需求，工程安全性也達到規(guī)定標(biāo)準。這一點與目標(biāo)管理特征相符合。電力工程對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全要求極高，同時其功率也要達到工程的運行標(biāo)準。目標(biāo)管理具有完善的體系，各個時期需要達到的標(biāo)準也有明確規(guī)定。

三、目標(biāo)管理在電力工程造價中的應(yīng)用

1.明確各階段造價控制管理目標(biāo)

該管理理念應(yīng)用落實的根本是目標(biāo)設(shè)定，目標(biāo)過高工作人員會喪失信心，成本控制管理熱情也會因此而降低，影響任務(wù)完成質(zhì)量。工程建設(shè)期間很容易受到突發(fā)因素影響，造成成本支出增大，發(fā)生此類問題后，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題引發(fā)原因?qū)酉聛淼墓芾砜刂品椒ㄗ龀鏊翘?，盡可能的保障總成本支出不發(fā)生變化。工作任務(wù)開展期間，加強與基層員工溝通也能促進目標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，基層員工掌握的工程建設(shè)信息最為真實，雖然不具備成本控制能力，但能夠?qū)Ψ桨钢贫ㄆ鸬綆椭?。方案在設(shè)計階段也會產(chǎn)生一部分成本，尤其是在錯誤問題頻繁發(fā)生階段，因此方案設(shè)計也會被納入到目標(biāo)管理任務(wù)中，將修改幾率降至最低。一般包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三部分；對規(guī)模相對不大的電力工程來說，一般包括初步設(shè)計和施工設(shè)計兩部分。

2.貫徹落實工程造價控制管理目標(biāo)

第一，實行項目法人負責(zé)制度。由于電力工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)比較多，且各階段工作內(nèi)容不同，相應(yīng)的造價管理目標(biāo)也就不同。

第二，采取相關(guān)措施落實工程造價管理目標(biāo)，包括組織措施、合同措施、規(guī)章制度措施和技術(shù)措施等等。

第三，加大工程造價監(jiān)管力度。由于電力工程造價內(nèi)容多且雜，因此必須構(gòu)建完善的造價監(jiān)理體系，并嚴格按照造價監(jiān)理管理制度進行工作，把工程造價管理目標(biāo)落到實處，切實提高電力工程造價管理水平。

3.控制目標(biāo)管理

嚴格控制材料的進場環(huán)節(jié)，針對其質(zhì)量與數(shù)量兩方面因素來進行，在此期間發(fā)現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象，要及時上報管理部門嚴格處理。材料采購數(shù)據(jù)是根據(jù)施工設(shè)計方案來進行的，這樣不會出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，更有利于成本控制的進行。方案設(shè)計期間的材料價格與施工階段的價格存在差異，如果不能正確處理好這種差異問題，所制定的目標(biāo)也很難落實。其次是對所用技術(shù)的管理目標(biāo)制定，技術(shù)應(yīng)用情況也會對成本產(chǎn)生一定影響，包括建設(shè)期間電氣設(shè)備的使用情況，是否存在電能浪費問題。目標(biāo)設(shè)定還要具有全面性，對工作期間可能會發(fā)生的相關(guān)問題進行制約，在試運行階段判斷可行性，存在沖突的內(nèi)容及時處理，以免發(fā)生在工程建設(shè)階段。

四、結(jié)束語

目標(biāo)管理是一種“以目標(biāo)為導(dǎo)向、人為核心、成果為標(biāo)準”的管理模式，是一種自上而下確定并實現(xiàn)目標(biāo)的過程，在電力工程造價管理中有著至關(guān)重要的作用。因此電力企業(yè)要加強對目標(biāo)管理的研究，對工程每一個環(huán)節(jié)進行造價目標(biāo)設(shè)定，并采取有效措施實現(xiàn)目標(biāo)，進而保證整個電力工程造價管理質(zhì)量，降低成本，提高電力企業(yè)市場競爭力，促進企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，進而更好的服務(wù)社會。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：石油企業(yè)內(nèi)部；地面建設(shè)工程造價；控制

中圖分類號： TU723 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)工程造價管理在建設(shè)工程管理中占有不可忽視的地位，它不但直接關(guān)系到建設(shè)工程的整體素質(zhì)，而且也是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，此項工作的好壞體現(xiàn)出工程技術(shù)與經(jīng)濟管理者的水平，對投資方而言，又決定著一個項目要達到預(yù)期投資目標(biāo)的成敗關(guān)鍵。建設(shè)工程造價管理的關(guān)鍵在于合理確定和有效控制工程造價，合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可。

一、強化工程造價全過程管理的意識

在石油企業(yè)建設(shè)工程中，工程造價管理貫穿于整個工程的全過程，在立項、設(shè)計、施工和竣工各個階段中都起著重要的作用，并且這些項目相互聯(lián)系相互貫穿。因此，石油企業(yè)在建設(shè)工程造價控制中，應(yīng)該具備強化工程造價全過程管理的意識，建立工程造價全過程管理的體系，使工程造價各個階段都可以得到有效的控制，從而使石油企業(yè)工程建設(shè)的造價管理目標(biāo)實現(xiàn)。從目前的情況來看，石油企業(yè)的項目立項和設(shè)計的造價管理還沒有得到人們的重視，一直以來人們總覺得工程建設(shè)造價的提高是因為施工費用高和施工管理不善所造成的，但其實真正導(dǎo)致造價管理費用高的原因還有很多種。因此，強化工程造價全過程管理的意識也對降低工程造價起到?jīng)Q定性的作用。

二、石油地面建設(shè)項目工程造價管理的原則

石油地面建設(shè)項目工程造價管理的原則主要包括以下三個方面：第一，工程造價管理要始終遵循規(guī)劃設(shè)計優(yōu)先的原則，并使其能夠貫穿于石油地面建設(shè)項目的整個過程。一個好的設(shè)計方案能從根本上控制工程造價，同時還可以為工程造價管理提供可靠的依據(jù)；第二，工程造價管理要堅持動態(tài)的原則。石油地面建設(shè)項目的工程造價管理，絕不可以只是對建設(shè)項目的工程投資、發(fā)包、設(shè)計和施工等造價過程的被動、靜態(tài)的反映，而是要盡可能主動影響造價過程中的各個環(huán)節(jié)，以達到動態(tài)把握和控制工程造價的目的；第三，工程造價管理應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟措施與技術(shù)措施。例如，經(jīng)濟措施包括對造價目標(biāo)值與實際值進行動態(tài)比較分析，對各項成本費用支出建立嚴格的審批程序和制度，對節(jié)約或浪費投資的部門和個人落實獎懲措施等。技術(shù)措施包括設(shè)計方案的優(yōu)選，積極探究各項設(shè)計方案中降低工程造價的因素等。

三、加強石油地面建設(shè)項目工程造價管理的措施

1、加強設(shè)計階段工程造價管理與控制

擬建項目經(jīng)過項目決策立項后，設(shè)計階段是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占工程總投資的1.5％～2％，但對工程造價的影響可達75％以上。由此可見，搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。實行設(shè)計方案招標(biāo)或方案競選，有效控制工程造價。應(yīng)用功能是否滿足項目使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。采用設(shè)計招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計方案，促使設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價。在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要利用各種指標(biāo)對總圖設(shè)計、單位工程的設(shè)計圖進行分析比較，這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從油田的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)油田投資大小和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案，推行限額設(shè)計。

2、加強招投標(biāo)階段工程造價管理與控制

在項目進行實施的過程中，關(guān)于對其工程造價進行的管理，在施工前一個很關(guān)鍵的工作就是招標(biāo)，同時也是造價控制的基本環(huán)節(jié)。就石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)項目而言，招標(biāo)主要指的是對施工以及材料采購進行招標(biāo)。采取招標(biāo)的方式，能找出那些施工質(zhì)量以及技術(shù)都較好，而且成本較低的施工人員和成本低、質(zhì)量以及技術(shù)含量較高，而且信譽好的生產(chǎn)廠家。與此同時采取招標(biāo)方式有利于減少工程造價，降低成本，有效控制工程造價。在進行材料采購的時候，工程設(shè)備以及材料成本在總成本中達到70～80％，因此，針對材料設(shè)備采取招標(biāo)的方式，是有效控制投資的基本途徑。不過，在招標(biāo)的時候，在對造價進行控制時盡量使招標(biāo)堅持公正公開以及最大誠信的基本原則，在進行招標(biāo)前，作為造價人員必須做好這樣的工作，即收集、分析以及總結(jié)所有影響工程造價的資料以及數(shù)據(jù)信息，對這些影響因素實施認真的鑒別預(yù)測以及評估，接著制作招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中對與各項費用有關(guān)的規(guī)定進行認真考慮，盡可能達到“知己知彼”?，F(xiàn)今關(guān)于石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)項目，在進行招標(biāo)的時候往往選擇合理低價中標(biāo)法，工程量清單報價以及綜合評價法。

3、建設(shè)工程施工階段

石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)工程在施工階段，雖然主要設(shè)備、材料、機械、人工都在施工階段投入，但通過施工措施節(jié)約投資的可能性僅10%左右，這一階段控制的重點是避免增加工程預(yù)算外的開支。主要的問題：一是監(jiān)理機構(gòu)不完善，人員素質(zhì)不高，監(jiān)理制度難以運行，同時在我國普遍存在只有技術(shù)監(jiān)理而無造價監(jiān)理；二是有些承包商通過各種手段獲得大量的變更、簽證資料，任意擴大工程量，無中生有，量實不符，一些隱蔽工程或前期拆遷、臨建項目更是無據(jù)可查，加大了控制造價的難度：三是少數(shù)承包商鉆設(shè)計和施工合同的空子，在材料、設(shè)備的選擇上做文章，偷工減料、以次充好，使得工程在施工階段成為暴露問題最多的階段；四是一些重點工程，常常是業(yè)主、設(shè)計施工、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)理為一家，這種權(quán)力過于集中的體制，一旦缺乏有效監(jiān)督，就必然導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。

4、工程后期的竣工結(jié)算管理

后期管理主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制和竣工后費用的控制。工程竣工結(jié)算是石油企業(yè)內(nèi)部地面建設(shè)生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價中介機構(gòu)進行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是進行編制。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差不大。

5、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍

工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科，以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。造價人員除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等有全面的了解，具備豐富的實踐經(jīng)驗，融技術(shù)與經(jīng)濟知識于一體。由此可見，造價人員首先要加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，使之成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實、進取的工程造價人員。其次，要拓寬知識范圍、掌握多種職業(yè)技能。第三，加強法制學(xué)習(xí)，提高法律意識，隨著市場經(jīng)濟的不斷健全，各項法律制度不斷完善，要求從事造價管理的專業(yè)人員具備過硬的法律知識，依法管理、依法執(zhí)業(yè)，才能融入市場經(jīng)濟的大潮中去。

結(jié)束語

綜上所述，為了實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，只有對建設(shè)工程從投資決策到竣工結(jié)算的全過程進行造價管控才能達到目的，任何環(huán)節(jié)都缺一不可，才能使工程造價管理真正起到控制項目投資建設(shè)的作用。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：工程造價;成本控制Abstract: The construction project cost management is the completion of a project, the cost and expense, organized, systematic prediction, planning, control, accounting, analysis, assessment and other scientific management work, it is a comprehensive management work to reduce the cost for the purpose of the. Cost management of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and one of the important means to improve the competitiveness of enterprises.

Keywords: Engineering cost; cost control

中圖分類號： TL372+.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)不斷的改革與發(fā)展，并且適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高我國建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項到工程項目決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。

1當(dāng)前工程造價管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目現(xiàn)實的發(fā)展來看，采取造價計劃階段控制的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位少之又少，大多數(shù)單位要么是以計劃階段設(shè)計控制的難度較大為由。要么是限定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工項目定位較慢，從而能夠免于對計劃階段的控制對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工階段的造價控制，單位方表現(xiàn)出對于特殊例外情況或者應(yīng)急事件的項目控制程度不夠，之前的預(yù)算章程沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。除此之外，這一階段對資金的項目控制是絕對的重點，但諸多單位的會計安置及核算方式方法都不健全，難以有效運行工程造價的有效控制。從基礎(chǔ)設(shè)施竣工的實施現(xiàn)狀來看，諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位的虛假狀況都會表現(xiàn)出來，如果沒有有效的一套控制程序和策略，那么竣工階段的項目審計測算和檢驗都形同虛設(shè)，繼而缺少審計監(jiān)督的工程項目也會在財務(wù)上面出現(xiàn)諸多的紕漏，項目下的資金運用與業(yè)務(wù)支出費用等狀況很難得到有效的監(jiān)督和控制。這種情況下就很容易出現(xiàn)項目建設(shè)的監(jiān)管真空區(qū)。導(dǎo)致項目實施結(jié)果的測算誤差較大影響整個項目的收益狀況

2工程造價成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則：

（1）成本最低化原則。

（2）例外管理原則。

（3）動態(tài)控制原則。

（4）目標(biāo)管理原則。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。

（6）全面性原則。

3工程造價各階段的成本管理與控制

3.1項目投資決策階段的造價管理與成本控制

合理地確定工程規(guī)模的大小對工程造價的控制有直接影響，建設(shè)標(biāo)準水平的高低就是要明確施工中的各項指標(biāo)，它的合理設(shè)計也直接影響到工程費用的高低。且工程建設(shè)地區(qū)要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的地方，這樣可以減少施工中的運輸費用同時還可減少流通時間。工程建設(shè)地點的選擇應(yīng)盡量考慮土地的節(jié)約、地質(zhì)的選擇和交通運輸條件等因素。施工中工藝、設(shè)備的選用要遵循先進適用、經(jīng)濟合理原則。最后，還要對不同的施工方案進行技術(shù)和成本的比較，科學(xué)決策、正確判斷。

3.2工程設(shè)計階段的造價管理與成本控制

3.2.1進行工程前期招標(biāo)的設(shè)計，選擇優(yōu)良的設(shè)計單位和設(shè)計方法，且在投標(biāo)的設(shè)計階段全方位考慮，盡量將工程主體及配套工程結(jié)合在一起進行投標(biāo)的考量，投標(biāo)設(shè)計完成后還要組織專家綜合對方案進行評比。

3.2.2進行工程的限額設(shè)計。項目的限額設(shè)計人員要熟悉掌握工程預(yù)算定額及費用，熟悉材料預(yù)算費用，然后進行科學(xué)的概算，最后要進行初步設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計及費用的多少。因此，施工中的各個部門要合理分解和使用投資限額，科學(xué)地把施工圖設(shè)計和預(yù)算結(jié)為一體，將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合。同時在施工中還要嚴格控制設(shè)計變更，保證施工限額和費用的穩(wěn)定性。

3.2.3設(shè)計階段要明確應(yīng)采用合同措施，這樣做是為了避免施工中設(shè)計方案的隨意變更，通過合同措施加強管理。

3.3招標(biāo)、投標(biāo)階段的造價管理與成本控制

要積極采用訂單模式進行招投標(biāo)工作，這種模式是指招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額及造價管理機構(gòu)的關(guān)于施工項目的各項市場價格信息進行投標(biāo)報價工作。這種科學(xué)的招投標(biāo)管理可從整體上加強對工程的成本控制。

同時還應(yīng)注意，在工程量清單編制完成之后要發(fā)給各投標(biāo)單位。這樣做是為了投標(biāo)單位對工程量清單進行科學(xué)的預(yù)估和復(fù)核。

最后，投標(biāo)的報價完成之后，投標(biāo)單位應(yīng)在約定的時間內(nèi)及時提交投標(biāo)文件。這樣做是為了評標(biāo)委員會及時地根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準和方法對投標(biāo)方案進行評定。采用這種投標(biāo)模式是為了使投標(biāo)單位之間的競爭更加公平和合理。

3.4工程施工階段的造價管理與成本控制

施工階段的造價管理和成本應(yīng)主要從以下幾個方面進行著手：

3.4.1應(yīng)當(dāng)重視施工合同

在施工單位的造價管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴謹?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學(xué)管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應(yīng)當(dāng)加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，建設(shè)單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。

當(dāng)施工部門未按要求嚴格履行合同的規(guī)定時，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地減少建設(shè)單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。

3.4.2工程量的科學(xué)統(tǒng)計

工程量的統(tǒng)計作為造價管理的一項最基本工作，要求統(tǒng)計人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識，同時還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算。同時還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素要如實做好統(tǒng)計報量方面的工作。

3.4.3加強施工中索賠工作的管理

工程造價管理和成本控制的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)書中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會，通過抓住索賠機會來對正當(dāng)權(quán)益進行維護。在施工中常見的索賠項目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導(dǎo)致的索賠等。承包商應(yīng)當(dāng)注意索賠程序和相關(guān)資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據(jù)。

3.4.4嚴格控制施工中的變更

在施工的過程中，要嚴把施工變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對于那些必須進行的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進行。

3.4.5施工材料價格控制

工程施工中的材料費用是工程項目費用的一個重要組成部分，因此應(yīng)當(dāng)嚴格控制工程中的材料費用。這就要求施工中相關(guān)單位嚴格按照合同中的材料用量進行費用的控制，對工程造價進行科學(xué)的管理和控制。建設(shè)單位造價人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)密切注意市場行情，掌握相關(guān)市場信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。

3.5竣工階段的造價管理與成本控制

3.5.1加強簽證管理，積極組織索賠

這就要求施工單位和相關(guān)造價管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時有理有據(jù)地對總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。

3.5.2科學(xué)管理，減少或杜絕工程款的拖欠

當(dāng)前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴格執(zhí)行合同的時候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4結(jié)語

綜上所述，成本控制是一項系統(tǒng)工程，需要整體協(xié)調(diào)，通盤考慮，層層進行控制，變被動控制為主動控制，實行事前、事中和事后控制相結(jié)合，提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，逐步完善企業(yè)定額，提高定額水平，降低施工項目成本，獲得更高的利潤，促進建筑施工企業(yè)健康有序發(fā)展。同時，在工程造價中，要不斷開拓、創(chuàng)新，從而提高我國建筑企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

篇8

【關(guān)鍵詞】總承包模式；建設(shè)工程；造價管理

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國固定資產(chǎn)的總投資逐漸增加，但是我國工程造價管理中的相關(guān)制度建設(shè)，始終處于一種不完善的狀態(tài)，資源的浪費以及資金的浪費，不僅僅帶給業(yè)主巨大的經(jīng)濟損失，同時也帶給建設(shè)較大的損失。建設(shè)項目的造價管理水平同樣也處于一種平衡的狀態(tài)，難以體現(xiàn)出造價管理的優(yōu)越性。工程項目的發(fā)展中，項目總承包這種新型的管理模式，不同于傳統(tǒng)意義上的一種項目管理，在多環(huán)節(jié)的應(yīng)用中，注重工程造價的綜合性管理。

一、工程項目總承包

所謂的工程項目總承包，主要是從事現(xiàn)代化工程總承包的一種企業(yè)，在業(yè)主的委托下，依據(jù)于合同的相關(guān)約定，在工程項目的勘察過程中，基于一種設(shè)計采購和實際的施工過程，結(jié)合全過程和相關(guān)若干階段的一種承包。在總承包商的合理負責(zé)過程中，基于工程項目的全面進度和費用管理控制中，采取多種工程總承包的基礎(chǔ)模式，并將工程的總體設(shè)計合理的完成。在實際的設(shè)計施工過程中，基于總承包商的一種業(yè)主負責(zé)和設(shè)計，在施工分包商的合同簽訂中，有著主要的方式。做好設(shè)計采購的過程，將鑰匙工程總承包交出，對建造工程總承包的形式進行根本上的設(shè)計，對總承包進行綜合性的管理，結(jié)合BOT承包模式，體現(xiàn)出特有的承包形式。

建設(shè)工程總承包的發(fā)展中，基于一種簡單合同的特點，在簡單性的合同結(jié)構(gòu)中，基于一種總承包的一種合同環(huán)境。業(yè)主通過在規(guī)定的額時間中，將項目工程的實施完成，基于設(shè)計和施工規(guī)劃的過程中，保證有著較強的技術(shù)和相關(guān)的管理。在工程造價的實際估算過程中，有著相對較難的一種估價，基于承包商的一種經(jīng)營利潤狀態(tài)，難以做好進度質(zhì)量綜合性控制的過程。這種建設(shè)工程總承包的過程，難以體現(xiàn)出優(yōu)化的設(shè)計，并存在相對較高的一種承包商利潤，在信任監(jiān)督的過程中，結(jié)合業(yè)主的基礎(chǔ)信任狀態(tài)，體現(xiàn)出一種綜合性的建設(shè)和監(jiān)理[1]。

二、總承包模式下的建筑工程造價管理

關(guān)于造價管理的流程，首先在項目投資決策階段中，做好投資的估算，而基于項目總承包招投標(biāo)的過程中，做好合同價的合理控制，總承包實施階段的應(yīng)用中，基于項目設(shè)計和材料采購中，將項目施工的總包以及專業(yè)分包的過程合理實現(xiàn)，在項目成本的控制中，體現(xiàn)出的一種造價管理?；陧椖靠⒐ず驮囘\行的過程中，注重成本核算的根本應(yīng)用。而基于項目使用階段的應(yīng)用中，基于一種維修費的合理管理。

1、投資決策階段的管理

投資決策階段的一種綜合性管理過程中，基于一種選擇和實際決定的過程中，對行動方案進行綜合性的投資，在項目的建設(shè)發(fā)展中，結(jié)合業(yè)主造價的全面管理，并本著項目可行性研究過程中，實現(xiàn)建設(shè)項目的一種基礎(chǔ)投資和估算。

2、招投標(biāo)階段的管理

總承包招投標(biāo)階段的發(fā)展過程中，基于一種工程設(shè)計的角度，在總承包的基礎(chǔ)設(shè)計過程中，對總承包商的一種具體圖紙進行根本上的選擇，在未來工程項目的全面實施過程中，保證工程項目存在相對較強的一種不確定性。而業(yè)主總承包企業(yè)的綜合性選擇過程中，對總承包招投標(biāo)方案進行合理的設(shè)置，在總承包企業(yè)的實力評估過程中，對優(yōu)秀的一種總承包商進行選擇，進而對工程項目進行全面的實施?；诠こ炭偝邪椖康恼型稑?biāo)過程中，結(jié)合施工圖的一種合理應(yīng)用，基于工程總承包招標(biāo)方案的合理應(yīng)用，做好綜合性的基礎(chǔ)評價?？偝邪髽I(yè)實力在實際的評估過程中，基于工作項目運作的過程中，將工程項目運作能力顯著提高，在工程項目的順利運行過程中，保證總承包企業(yè)有著相對較強的實力狀態(tài)，對企業(yè)競爭能力的一種評價體系進行根本上的建立[2]。始終堅持評價體系的一種客觀性和可操作性的基本原則，對建筑企業(yè)的生存能力進行判斷，并綜合性的評估總承包企業(yè)的一種發(fā)展能力，并做好企業(yè)文化的基礎(chǔ)建設(shè)，從根本上對企業(yè)競爭力的相關(guān)評價模型進行全面的建立，進而采取合理的指標(biāo)評估體系。

3、項目實施階段的管理

工程總承包項目在實際的實施過程中，這一階段的造價管理，往往是總承包商之間進行的一種全面造價和管理，基于施工總承包的主要形式，在設(shè)計施工采購綜合性管理中，做好設(shè)計造價的控制和管理，并做好施工過程中的造價以及材料采購中的一種控制和管理，基于工程總承包的一種全面優(yōu)勢，實現(xiàn)集成性的綜合性管理。設(shè)計階段過程中，總承包企業(yè)項目的一種基礎(chǔ)承擔(dān)，在設(shè)計階段中的總造價影響過程中，注重造價項目中主要因素的一種合理控制?？偝邪こ添椖吭O(shè)計過程中，通過對工程原理進行綜合性的運用，并結(jié)合成本的一種設(shè)計，進行綜合性的設(shè)計。在產(chǎn)品生命周期的全面發(fā)展中，對產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)進行確保，并結(jié)合客戶需求的狀況和實際的生產(chǎn)能力，并在市場分析的過程中結(jié)合一種成本分析，實現(xiàn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)加工，不能夠?qū)こ瘫举|(zhì)進行綜合性的運用，做好設(shè)計人員的一種全面協(xié)同和管理，將傳統(tǒng)部門的一種部門分隔進行打破。施工階段中的一種造價管理，主要是結(jié)合設(shè)計圖紙的一種控制過程，基于工程項目的合理價值使用，并在工程造價的基礎(chǔ)控制中，將建設(shè)項目中的一種全過程綜合造價管理進行綜合性的實現(xiàn)，實施階段工程造價的加強，就要做好就愛你舍資金的合理應(yīng)用，將項目投資效益進行全面的提高，并在總承包單位的全面應(yīng)用中，將施工組織設(shè)計和管理進行全面的加強。

三、結(jié)束語

工程造價的管理，作為現(xiàn)代化建設(shè)工程項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，同時也是現(xiàn)代化工程管理領(lǐng)域極其關(guān)注的一種重要課題?；诠潭ㄙY產(chǎn)的全面投資發(fā)展中，建設(shè)項目的合理造價控制，對于工程的腐敗和工程的浪費有著積極預(yù)防作用?？偝邪Ｊ阶鳛槿碌墓こ添椖砍邪Ｊ?，日益呈現(xiàn)出專業(yè)化、系統(tǒng)化及規(guī)模化的特點。在總承包模式下應(yīng)做好以上幾方面工作，更好的控制工程造價，使施工能夠按照施工計劃逐一實施，降低工程施工成本，提高經(jīng)濟效益。

參考文獻：

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代；工程；造價管理；強化措施

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

1.現(xiàn)代工程造價管理工作的主要任務(wù)及核心問題

現(xiàn)代工程造價管理是一項復(fù)雜而具體、要求較為嚴格的工作，是工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容之一?，F(xiàn)代工程造價的主要任務(wù)是：檢驗現(xiàn)行計價的合理性;制定或修正工程造價計價依據(jù)；監(jiān)督檢查計價依據(jù)的執(zhí)行；調(diào)解和仲裁工程造價糾紛；收集、整理、有關(guān)工程造價信息?，F(xiàn)代工程造價管理工作的核心問題，主要表現(xiàn)為以下幾個階段：

1.1投資估算階段工程造價管理的可行性

工程建設(shè)項目投資估算階段的工程造價管理，主要是根據(jù)工程的整體建設(shè)目標(biāo)和區(qū)域功能定位，對工程造價進行初步的估算與管理。投資估算階段工程造價管理的核心問題是：工程造價的可行性，工程造價組成與項目的制定要符合工程項目的實際需要，絕不可以漫無邊際的進行編撰與模仿，如果不能保證工程造價的可行性，必然難以保障工程造價工作的全面進行，甚至還會影響到工程的整體進度與建筑質(zhì)量。

1.2施工階段工程造價管理的全面性

在工程建設(shè)項目施工階段，工程造價工作一定要注意管理制度的全面性。施工階段的造價管理內(nèi)容相對具體化、實際化、客觀化。工程造價管理人員要對工程施工所需的機械設(shè)備、建筑材料，以及人員開支等進行系統(tǒng)、全面的監(jiān)督與管理，并要保證工程建設(shè)項目施工嚴格按照施工計劃方案開展和進行。如果施工階段的工程造價管理不能有效做到全面性，將導(dǎo)致整個工程造價工作的失敗。

1.3竣工決算階段工程造價管理的總結(jié)性

竣工決算階段的工程造價管理是對整個工程造價管理工作的總結(jié)，同時也是工程經(jīng)濟收益的最終結(jié)算階段，因此，在竣工決算階段工程造價管理中一定要注意其總結(jié)性。工程造價管理人員要在竣工決算階段的管理工作中，積累豐富的工作經(jīng)驗，并進行深入的理論研究與探索，進而促進國內(nèi)工程造價管理工作的深入發(fā)展進步。

2.現(xiàn)行的建筑工程造價管理模式

隨著市場經(jīng)濟體制的形成和發(fā)展，人工、材料、機械的價格己不再長期穩(wěn)定不變，而是同其它商品一樣隨市場變化；業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化，現(xiàn)行施行的建筑工程造價管理模式的弊端逐漸顯露出來。

施工企業(yè)利益嚴重受損，造成施工企業(yè)“計劃經(jīng)濟的收入，市場經(jīng)濟的支出”的局面。如果為外資業(yè)主，則等于肥水外流。

(2)施工企業(yè)為了追求利潤最大化，將管理費用大幅度降低，使工程管理大打折扣，從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等，施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工，大量貸款，不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同，而且造成嚴重不良債務(wù)，給金融業(yè)帶來負面影響。 (4)在項目招標(biāo)中業(yè)主片面壓低取費，從而造成資質(zhì)等級低、管理水平低的企業(yè)的中標(biāo)率高于資質(zhì)等級高、管理水平高的企業(yè)，使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮，并且挫傷了企業(yè)進一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。

(5)導(dǎo)致了取費等級高的企業(yè)在承攬任務(wù)后，將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費等級較低的企業(yè)，坐收管理費，不僅產(chǎn)生腐敗，而且，由于這些企業(yè)管理水平低，技術(shù)、裝備水平有限，致使工程事故頻發(fā)，使業(yè)主利益受損的同時，帶來惡劣的社會影響。

(6)承包商為了中標(biāo)片面壓低報價，中標(biāo)后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補損失，不可避免地帶來?！叭?，即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國家對基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。

3.管理建筑工程造價的基本原則

3.l正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系

工程造價就是完成—個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用，根據(jù)投資方、施工方、承包方、審計方，不同性質(zhì)的單位可對同一工程提供不同的工程造價，如投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準要求的特性。正是由于工程造價與工程質(zhì)量的密切關(guān)系，也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質(zhì)量的變動而變動，工程造價高則其質(zhì)量較好，使用費用降低。反之,工程造價低則其質(zhì)量難以保證，使用費用必然上升。

3.2引入價值工程概念，采用價值管理手段

價值工程又稱價值分析，是以提高產(chǎn)品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結(jié)合，根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設(shè)計方案。在設(shè)計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的科學(xué)方法。同時，價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展?！闱闆r下，應(yīng)用價值管理可以降低整個建設(shè)項目初始投資額的5％-10％，同時可以降低項目運行費用的5％-10％。

4.現(xiàn)代工程造價管理的強化措施

在現(xiàn)代工程造價管理中，常規(guī)的管理措施只能起到對工程造價的表面層次的監(jiān)督與管理,難以發(fā)揮更為深刻的意義和作用?，F(xiàn)代工程造價管理必須依靠強化措施，才能進一步實現(xiàn)工程造價管理工作的深層目標(biāo)?，F(xiàn)代工程造價管理的強化措施，主要表現(xiàn)為以下幾方面:

4.1經(jīng)濟市場開放與工程造價管理改革

自我國加入WTO以后，我國建筑行業(yè)有了更為廣闊的發(fā)展空間。我國建筑行業(yè)在改革開放大潮中經(jīng)過近30年的洗禮，在一定程度上融入了世界建筑市場。世界建筑市場競爭的大環(huán)境不同于國內(nèi)建筑行業(yè)所處的位置，其對于建筑工程各項管理工作提出了更為嚴格的標(biāo)準與要求。國內(nèi)現(xiàn)行的工程造價管理制度主要是依據(jù)全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額,以及本地區(qū)工資、建筑材料、施工機械的價格水平編制單位估價表、工程預(yù)算人員根據(jù)圖紙計算工程量、套用估價表求得直接費,再根據(jù)直接費和有關(guān)取費標(biāo)準求得工程造價?，F(xiàn)在的工程造價模式雖然較過去有所進步，考慮了地區(qū)價格差,也在一定程度上實行了動態(tài)管理。但還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟和進一步開放市場的需要。

4.2以國家相關(guān)政策、法規(guī)為依據(jù),對工程造價進行強化管理

目前，國家已經(jīng)逐步出臺和頒布了一些工程造價管理的政策、法規(guī),但是仍然難以實現(xiàn)對工程造價進行強化管理的目標(biāo)。國家立法機關(guān)，以及相關(guān)建設(shè)工程管理部門要重視對工程造價工作的監(jiān)督與管理，逐步強化相關(guān)政策、法規(guī)的制定和頒布，并且組織相關(guān)職能管理部門和專業(yè)人員深入到工程建設(shè)項目現(xiàn)場，對工程造價進行強化管理，進一步約束和控制國內(nèi)工程建設(shè)市場秩序，確保社會主義經(jīng)濟體制的不斷進步和發(fā)展。工程建設(shè)項目參與各方在進行工程造價管理工作時，要深刻認識到自身所肩負的責(zé)任和義務(wù)，還要堅持以國家相關(guān)政策、法規(guī)為依據(jù)，以實現(xiàn)對工程造價進行強化管理，進而促進工程建設(shè)項目全過程的強化管理。

4.3充分發(fā)揮中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的作用

隨著社會主義經(jīng)濟制度的逐步完善，市場經(jīng)濟弱化了政府對微觀主體的直接領(lǐng)導(dǎo)，許多原來由政府做的事情轉(zhuǎn)由中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，兩者最大的區(qū)別在于，前者是一種行政領(lǐng)導(dǎo)，具有強制性、權(quán)威性，后者提供的是一種服務(wù)，是基于自愿基礎(chǔ)上的指導(dǎo)。但同樣可具有權(quán)威性，這主要取決于中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的影響力。在現(xiàn)代工程造價管理中，要強化對中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等社會團體管理職能的利用，其以專業(yè)的視角來進行工程造價監(jiān)督與管理，往往能夠發(fā)揮更大的作用與意義。

5.結(jié)語

工程造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貫穿于整個工程建設(shè)的全過程,需要各方面的共同努力。如果沒有建設(shè)單位的合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,離開監(jiān)理部門的嚴格管理和施工單位的積極配合,單靠設(shè)計單位是做不到的。只有在參與工程建設(shè)各方面的積極配合和共同努力下,實行對工程造價全過程的控制,才能使有限的建設(shè)資金創(chuàng)造出最大的投資效益。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】工程；造價；管理

引言

工程造價管理是綜合運用各類科學(xué)技術(shù)的建設(shè)工程的全過程、全方位業(yè)務(wù)組織系統(tǒng)活動，它體現(xiàn)了國家、集體、個人利益。其重要性、繁雜性、技術(shù)性都是不可被忽視的涉及國計民生的重大問題。由于工程造價管理市場經(jīng)濟變革進程的綜合性、復(fù)雜性，從計價模式、造價管理方法的表相改革，到形成機制、價值認識、計價思維等深層次的大變革，都會產(chǎn)生許多不容忽視的大小問題。本文正是對市場化下工程造價管理過程中易被忽視的若干問題做一簡要論述。

1 工程企業(yè)進行工程造價管理過程中被忽視的問題

1.1 問題一：工程造價管理與社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)況的適應(yīng)性未被重視。工程造價計價方式應(yīng)以充分發(fā)揮工程建設(shè)市場的主動性和能動性，與社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和地方實際情況相適應(yīng)為根本原則，即堅持“從實際出發(fā)”的根本原則。在市場自主定價與定額管理、行政管理手段的選用中，把握好其對市場主體利益的有效影響，從而充分體現(xiàn)社會勞動成果的真實價值，更有利于社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。

1.2問題二：工程造價的學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)方式未被重視。在工程造價管理中，造價人員更多的是注重造價管理實踐技能的學(xué)習(xí)，對造價管理理論方面不夠重視，從而在計價過程中出現(xiàn)了一些問題。比如：① 招標(biāo)控制價的編制應(yīng)依據(jù)工程造價管理機構(gòu)的工程造價信息，工程造價信息沒有的參照市場價。投標(biāo)價的編制應(yīng)依據(jù)市場價格信息或工程造價信息管理機構(gòu)的工程造價信息。因此，招標(biāo)控制價是以信息價為主要依據(jù)，市場價為參考依據(jù)。而投標(biāo)價可以以市場價或信息價為依據(jù)，為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下投標(biāo)報價要求，應(yīng)以市場價為主要依據(jù)，信息價為參考依據(jù)。② 工程項目計價過程是一個由粗到細、由淺到深、最后確定工程實際造價。各環(huán)節(jié)間相互銜接，前者制約后者，后者補充前者。投資估算控制設(shè)計概算，設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算，竣工結(jié)算不能超過施工圖預(yù)算。若工程項目建設(shè)后階段工程造價編制文件金額超過前階段工程造價編制文件金額，則需通過修改設(shè)計，經(jīng)原批準部門重新審批后方可使用。據(jù)此，在編制或?qū)徍水?dāng)前階段造價文件時，應(yīng)針對當(dāng)前階段的工程造價特點進行編制和審核。綜合考慮項目施工條件因素，合理估算預(yù)期的價格水平，各個動態(tài)因素對項目建設(shè)的影響，按項目建設(shè)階段合理預(yù)估計價，至工程完結(jié)時，編制出全面、完整、合理的工程造價文件。沒有造價基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)，則失去正確的造價工作方向。用不正確的思路引導(dǎo)，產(chǎn)生不合理的造價文件。

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式有自學(xué)、繼續(xù)教育、“傳幫帶”等。我們既要發(fā)揮好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的優(yōu)勢，領(lǐng)會好前人的經(jīng)驗教訓(xùn)，又要善學(xué)善思，克服“舊思維、老思想”帶來的弊端，防止造價知識的“以訛傳訛”，通過多途徑多方法結(jié)合、理論與實踐結(jié)合、現(xiàn)場與圖紙結(jié)合，繼承和發(fā)展造價管理知識。只有順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展潮流，動態(tài)學(xué)習(xí)更新造價管理知識，才能編制出符合當(dāng)時當(dāng)?shù)厍闆r，全面準確合理的造價文件。

1.3問題三：工程造價工作應(yīng)與合同、設(shè)計、施工、技術(shù)等諸多管理環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，相關(guān)知識要互相滲透，不能就造價而造價。在造價實踐中應(yīng)對工程項目各環(huán)節(jié)管理知識的進行綜合運用未予重視。

在造價實踐中，對工程管理各環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系認識不足，結(jié)合不緊密，工程造價的綜合管理效果沒有很好地體現(xiàn)。比如：工程造價時，應(yīng)以工程設(shè)計為依據(jù)。雖然為了進行價值工程管理，造價管理可以影響設(shè)計，但依然要保持設(shè)計工作的獨立性。是工程設(shè)計控制工程造價，而不是工程造價指導(dǎo)工程設(shè)計，工程造價可以對工程設(shè)計提出意見，卻不能左右設(shè)計。有了這一認識，就能正確進行技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的造價控制，有利于在造價控制中掌握主動權(quán)，從而提高工程造價效益。

1.4問題四：對造價管理與工程特點的符合性未予足夠重視。在工程定額編制時，大都結(jié)合設(shè)計圖紙，大型工程、重點工程現(xiàn)場進行編制。而在現(xiàn)實工程項目中，存在大量小型、非重點工程。它們可能現(xiàn)場施工條件不到位，使用要求不通常，從而出許多非標(biāo)準、非規(guī)范的實體工程量。這些經(jīng)設(shè)計驗證符合使用要求的工程，在計量時與定額會產(chǎn)生偏差。如何實事求是，全面完整合理地對已完工程進行計價，就需要對工程造價、定額管理、現(xiàn)場實際進行全方位的計量控制。比如：在現(xiàn)實的許多中小型工程中有許多非規(guī)范的井室體，在套用定型井、檢查井與非定型井定額條目時，如何進行工程量的計取存在許多方法。有的按三截段圓環(huán)體計算接近實際工程量，有的按內(nèi)外圓臺計算接近實際工程量。這就要求我們針對工程特點，結(jié)合井室工程現(xiàn)場實際，盡量計量出合理的造價金額。當(dāng)然，工程建造過程中的造價文件成果要完全與實際一致，將工程成果在造價文件中表達得毫厘不差，在現(xiàn)實中是困難的，造價文件成果只能象無限值符號，應(yīng)該無限地接近實際，成就價值工程的最佳性價比。

1.5問題五：造價實踐中，重視對定額的理解，但對定額的全面理解問題未有足夠重視。

認識定額，應(yīng)充分利用多種知識，全面充分而深刻地理解定額。

比如：在浙江市政定額給水工程冊中的管道安裝章節(jié)分列了球墨鑄鐵管（膠圈接口）定額子目和承插鑄鐵管（膠圈接口）定額子目。在對球墨鑄鐵管安裝工程計價時，有的同志套用了承插鑄鐵管定額，這在定額條目選用上并沒有什么錯。但如果從材料學(xué)的角度細究，就應(yīng)知道兩種管材并不是完全一樣的材料。球墨鑄鐵管是鑄鐵管在材質(zhì)上的細分。球墨鑄鐵管比傳統(tǒng)鑄鐵管多添加了少量球化劑，使球墨管管壁更為密實，壁厚減薄，抗拉強度、延伸率等性能指標(biāo)大幅提高。材質(zhì)的區(qū)別使得安裝中的材料損耗、安裝質(zhì)量控制要點等均與傳統(tǒng)鑄鐵管有所不同，從而產(chǎn)生安裝計價費用的不同。我想這也是將球墨鑄鐵管（膠圈接口）與承插鑄鐵管（膠圈接口）分列為不同子目的原因。在安裝工程中，當(dāng)需對球墨鑄鐵管安裝計價時，可按相應(yīng)子目選擇套用市政定額的球墨鑄鐵管（膠圈接口）子目。

在對定額的理解中，不但對定額子目進行理解，還應(yīng)對定額中的工程量計算規(guī)則、定額套用、換算的綜合解釋說明、工作內(nèi)容進行深刻理解。要事無巨細地捕捉定額文件、工程造價管理部門下發(fā)的補充和新規(guī)等各個細節(jié)，要像律師熟悉運用法律條款一樣，規(guī)范和使用造價依據(jù)。采用定額計價時，遵守計價規(guī)則，不但是誠信的體現(xiàn)，也是保證利益的基礎(chǔ)。否則，容易撿了芝麻，丟了西瓜。舉例：安裝工程的計價取費額比市政工程計價取費額要高。一些同志便試圖模糊市政工程與安裝工程的概念，打球，采用安裝工程取費，以獲得較高取費金額。但事情的得失就在這里，選擇了安裝取費額雖然高，但對安裝定額與市政定額的類同條目進行比較就會發(fā)現(xiàn)，大部分安裝定額條目比市政定額條目基價要低（較少部分兩定額基價相同或安裝定額基價低）。所以，不是以你暫時得到便宜就算贏。

在執(zhí)行定額規(guī)則時，還應(yīng)注意規(guī)則使用的系統(tǒng)性，不能只選有利自身利益的規(guī)則或一下按基價高的定額子目解釋使用，一下又按基價低的定額子目解釋套取。對可能產(chǎn)生歧意的定額條目、計價的適用定額可能有二個以上選擇時，結(jié)合實際情況，分析理解定額的真實原意，確保工程的合理效益。