導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?dú)埣踩藙?chuàng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yfind”為你整理了這篇關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來，太平莊鄉(xiāng)致力于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作，點(diǎn)燃了人們的就業(yè)熱情，厚植了新優(yōu)勢，培育了新動(dòng)能。但綜合各方面的反饋，在推進(jìn)殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此，太平莊鄉(xiāng)政府開展了專題調(diào)查研究。

一、全鄉(xiāng)幫扶殘疾人就業(yè)工作現(xiàn)狀

近些年，太平莊鄉(xiāng)不斷優(yōu)化就業(yè)制度和文化環(huán)境，有效帶動(dòng)了就業(yè)主體，為全鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)提供了有效幫助，匯聚了新能量。

截止11月底，太平莊鄉(xiāng)共有殘疾人451個(gè)，一級(jí)66人，二級(jí)97人，三級(jí)104人，四級(jí)184人。為幫扶殘疾人就業(yè)，太平莊鄉(xiāng)政府組織相關(guān)培訓(xùn)11場。目前，太平莊鄉(xiāng)殘疾人從事的領(lǐng)域主要有種植養(yǎng)殖、三輪車運(yùn)營、家電維修以及盲人按摩等工作。

近年來，太平莊鄉(xiāng)政府經(jīng)過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓舞和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，日子狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業(yè)還存在很多問題。

二、存在的障礙和問題

目前，在殘疾人就業(yè)幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種：

（一）就業(yè)市場情況不容樂觀

殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等，在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面還是嚴(yán)重。此外，社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)殘疾人就業(yè)重視不夠，認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難，何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在卑視殘疾人的現(xiàn)象，有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人，有損企業(yè)形象，寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。

（二）就業(yè)收入普遍偏低

從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。不少企業(yè)給殘疾人的工資普通在800元以下，基本沒有實(shí)現(xiàn)同工同酬，各種保險(xiǎn)也很難依法詳實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補(bǔ)貼，這就從全然上失去了就業(yè)的意義，對(duì)如此的企業(yè)來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。

（三）就業(yè)渠道單一

太平莊鄉(xiāng)的殘疾人的就業(yè)幫扶工作主要是政府組織安排，缺少專業(yè)化、規(guī)范化的就業(yè)渠道。解決殘疾人就業(yè)關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的日子救安置中解脫出來，逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在仔細(xì)做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)內(nèi)容外，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探究具有地區(qū)特點(diǎn)的多元化市場就業(yè)模式。

（四）創(chuàng)新意識(shí)缺乏

太平莊鄉(xiāng)遠(yuǎn)離市中心，第三產(chǎn)業(yè)匱乏，以農(nóng)業(yè)為主要的生產(chǎn)生活方式，除一些自營工作方式外，主要以養(yǎng)殖種植業(yè)為幫扶方式，對(duì)于一些餐飲、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)涉及甚少，甚至無法涉足。禁錮了人們思想，致使創(chuàng)新意識(shí)缺乏。

（五）思想高度不夠

部分殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)。尤其是依賴思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí)，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，因此等待政府來安排，缺乏主動(dòng)性。

三、關(guān)于幫扶殘疾人就業(yè)的意見建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。

做好殘疾人工作，既是殘聯(lián)的工作，也是社會(huì)共同的責(zé)任，同時(shí)對(duì)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)殘疾人和對(duì)待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價(jià)值觀，外化為公眾的自覺行動(dòng),使全社會(huì)更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業(yè)，更加關(guān)注殘疾人切身利益

(二)高度重視，完善機(jī)制，繼續(xù)出臺(tái)殘疾人就業(yè)的政策。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù)，首先以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)為目標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)力市場和用人單位的精準(zhǔn)需求和殘疾人自身精準(zhǔn)的需要，有計(jì)劃的組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。其次以創(chuàng)業(yè)意識(shí)為關(guān)鍵點(diǎn)，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺(tái)扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應(yīng)根據(jù)殘疾人實(shí)際，出臺(tái)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自信心。三是爭取部門支持。爭取財(cái)政、地稅等相關(guān)支持，加大對(duì)殘保金的收取力度，確保應(yīng)交，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。

（三）拓寬思路，極大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)渠道

要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù)，打破部門之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場納入社會(huì)勞動(dòng)力市場體系建設(shè)當(dāng)中，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，保障殘疾人的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人收入，使他們逐漸擺脫對(duì)社會(huì)和家庭的依賴。

篇2

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育；職業(yè)崗位；康復(fù)治療技術(shù)；課程體系；探討　Employment　oriented　vocational　rehabilitation　therapy　specialty　curriculum　systemCong　Peifeng

【中圖分類號(hào)】R197.7【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949（2012）09-0120-02

我院康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)于2010年首次招生，當(dāng)時(shí)我們根據(jù)社會(huì)對(duì)康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)人才的崗位要求確定了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，按照實(shí)際工作崗位確定了本專業(yè)人才應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，圍繞專業(yè)知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程設(shè)置。隨著對(duì)高等職業(yè)教育認(rèn)識(shí)的不斷深入及對(duì)行業(yè)的了解，2011年，為使康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)更準(zhǔn)確、更科學(xué)，我們聯(lián)合康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)委員，通過調(diào)研、個(gè)別訪談、電話約談等形式聽取了行業(yè)企業(yè)對(duì)康復(fù)治療技術(shù)人才的意見和需求，共同開展了康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)人才需求的調(diào)研，對(duì)康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)人才職業(yè)崗位進(jìn)行分析。不斷推進(jìn)課程體系的改革與創(chuàng)新，逐步構(gòu)建了以就業(yè)為導(dǎo)向的康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系，以增強(qiáng)專業(yè)競爭力和提高畢業(yè)生的就業(yè)核心競爭能力。

1　康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)建設(shè)的背景分析

康復(fù)醫(yī)學(xué)起步晚，發(fā)展迅速，社會(huì)需求大。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，疾病的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，出現(xiàn)了以"慢性化、障礙化、老齡化"占優(yōu)勢的情況。（1）根據(jù)調(diào)研報(bào)告統(tǒng)計(jì)，錫林郭勒盟地區(qū)殘疾人人口總數(shù)為6.42萬人。（2）全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果（截至2006年4月1日）顯示，內(nèi)蒙古地區(qū)殘疾人口總數(shù)為152.5萬人。（3）我國現(xiàn)有殘疾人約8296萬人，占全國人口的6.34%。工業(yè)和交通日益發(fā)達(dá)，每年因工傷和車禍致殘者比以前增加殘疾人數(shù)量達(dá)100多萬人。中國以進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老齡化以年均3%的速度增長；目前60歲以上人口已達(dá)到1.44億，其中65歲以上人口達(dá)到8600萬，預(yù)測到2015年，60歲以上人口將超過2億，占總?cè)丝?4%。慢性病患者2億多人，需要提供康復(fù)服務(wù)的超過1000萬人，世界衛(wèi)生組織估計(jì)，2015年中國慢性病直接醫(yī)療費(fèi)用將達(dá)到5000億美元。這些人迫切需要康復(fù)治療。然而目前我國各類康復(fù)治療人員不到2萬名，據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，到2015年需要35萬康復(fù)技術(shù)人才。嚴(yán)重缺乏的康復(fù)人才是制約中國康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，制約了2015年"全面推動(dòng)殘疾人，人人享有康復(fù)"的總目標(biāo)的實(shí)施。

2 康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析

醫(yī)療行業(yè)中各級(jí)醫(yī)院、社區(qū)康復(fù)中心、殘聯(lián)康復(fù)治療服務(wù)三大領(lǐng)域都需要康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生，為了掌握康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)對(duì)應(yīng)的具體工作崗位，我們?cè)L談了我盟2市9旗1縣1開發(fā)區(qū)攻擊19家醫(yī)院、3家社區(qū)康復(fù)中心及殘聯(lián)的人事主管、專業(yè)醫(yī)師及護(hù)士。通過調(diào)研，目前康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)高職生對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位有：

（1）康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)領(lǐng)域：疾病康復(fù)和殘疾康復(fù)領(lǐng)域。

（2）康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位：運(yùn)動(dòng)治療（PT）崗位、作業(yè)治療（OT）崗位、言語治療（ST）崗位。

（3）康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)崗位群：各級(jí)基層醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)院（中心）、工傷康復(fù)中心、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)部（社區(qū)康復(fù)站）和療養(yǎng)院等；民政康復(fù)中心、殘聯(lián)康復(fù)中心、假肢矯形康復(fù)中心、社會(huì)福利院、兒童福利院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人用品服務(wù)站等；其它如特殊教育學(xué)校（康復(fù)服務(wù)于教育）、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)、民辦兒童腦癱康復(fù)中心和自閉癥康復(fù)中心等。

3以就業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系的必要性

隨著科學(xué)知識(shí)綜合化以及交叉學(xué)科的不斷涌現(xiàn)，社會(huì)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的需求日益增加。我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)高等教育各方面都提出了新的要求，具備動(dòng)態(tài)適應(yīng)性課程體系才能使人才必須具備廣博的知識(shí)范圍、寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)、深厚的人文素養(yǎng)和熟練的專業(yè)技能，以完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化。目前，高校康復(fù)人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后已經(jīng)影響了我國的和諧社會(huì)建設(shè)。學(xué)生與崗位能力需求存在一定距離，主要應(yīng)為康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)是新興的專業(yè)，起步晚，課程體系扔沿襲其他醫(yī)學(xué)課程的設(shè)置，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科理論系統(tǒng)化，理論課偏多，實(shí)踐課太少，校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展滯后，尤其是課程設(shè)置不能與就業(yè)需求對(duì)接，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生與市場需求存在落差。因此，康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)加強(qiáng)課程體系建設(shè)尤為必要。

首先，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。現(xiàn)代社會(huì)康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)辦康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)，培養(yǎng)符合康復(fù)治療事業(yè)特點(diǎn)的高素質(zhì)實(shí)用型、技能型、一專多能的康復(fù)治療技術(shù)人才。進(jìn)入工作崗位只是大學(xué)生就業(yè)的第一步，打造康復(fù)行業(yè)的優(yōu)秀人才，我們不僅要讓學(xué)生有一技之長，更要具有較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

其次，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)，符合行業(yè)企業(yè)對(duì)康復(fù)治療技術(shù)人才的整體要求?，F(xiàn)代職業(yè)教育是"以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向"的型教育，按要求職業(yè)院校的康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)置和基礎(chǔ)知識(shí)教育實(shí)踐教學(xué)必須滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，研究崗位工作過程的需要，崗位需要什么樣的人才，專業(yè)教學(xué)和培養(yǎng)相應(yīng)的人才，走一條與社會(huì)和崗位需求融為一體的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展之路。

4 以就業(yè)為導(dǎo)向的康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系的構(gòu)建

4.1　課題體系建設(shè)的原則：以就業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建高職康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系，實(shí)行課程重組和相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的整合，通過課程的相互配合和協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)需要的關(guān)鍵能力，在課程體系構(gòu)建中堅(jiān)持以康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)為主線，知識(shí)、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

3.2課程體系建設(shè)的總體結(jié)構(gòu)：以就業(yè)為導(dǎo)向，分析調(diào)查職業(yè)崗位的需求，根據(jù)職業(yè)崗位具體得到工作過程，分析其典型工作任務(wù)需要的職業(yè)崗位能力。以就業(yè)能力為核心的高職教育，突出能力本位，注重學(xué)生全面綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)就業(yè)的職業(yè)崗位能力需求，構(gòu)建　"以工作任務(wù)（工作過程）為主線，以職業(yè)能力為核心、以職業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)"的課程體系。

3.2.1職業(yè)基礎(chǔ)課：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論、民族理論與民族政策、大學(xué)體育、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)。

3.2.2職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課：人體解剖、藥理學(xué)基礎(chǔ)、生理學(xué)基礎(chǔ)、免疫學(xué)基礎(chǔ)、病理學(xué)基礎(chǔ)、生物力學(xué)、遺傳與優(yōu)生優(yōu)育、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病概論、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病概論、人體運(yùn)動(dòng)行為發(fā)育學(xué)、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)。

3.2.3職業(yè)技術(shù)課：康復(fù)醫(yī)學(xué)評(píng)定技術(shù)、運(yùn)動(dòng)療法技術(shù)、物理因子治療技術(shù)、作業(yè)治療技術(shù)、言語治療技術(shù)、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病康復(fù)評(píng)定與治療技術(shù)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病康復(fù)評(píng)定與治療技術(shù)、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、社區(qū)康復(fù)。

3.2.4專業(yè)選修課：臨床醫(yī)學(xué)概要、中醫(yī)骨傷學(xué)

3.2.5專業(yè)實(shí)踐課：課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)。

3.2.6人文素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)特色課程：老年病護(hù)理、康復(fù)心理學(xué)、臨床營養(yǎng)學(xué)、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)。

3.3 課程體系突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性的特點(diǎn)。

3.3.1以就業(yè)為導(dǎo)向構(gòu)建康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)課程體系，需要基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的目的是與改變過去傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)模式，建立適應(yīng)康復(fù)、全面、熟練地掌握職業(yè)教育特點(diǎn)和市場需求的行動(dòng)體系的教學(xué)模式，讓學(xué)生系統(tǒng)、全面、熟練地掌握臨床康復(fù)治療常用操作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)崗位的對(duì)接，為他們今后的社會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3.2康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，是培養(yǎng)實(shí)際工作能力的重要實(shí)踐性階段，其專業(yè)主干課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和在康復(fù)臨床中的實(shí)用性，需要建立系統(tǒng)、規(guī)范、適合康復(fù)治療技術(shù)職業(yè)特點(diǎn)和市場需求的實(shí)踐教學(xué)體系，我們給學(xué)生選擇的多是具有康復(fù)科二級(jí)甲等以上醫(yī)院作為實(shí)習(xí)單位。為學(xué)生的課間及畢業(yè)綜合實(shí)習(xí)、職業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的實(shí)踐教學(xué)條件。

康復(fù)治療技術(shù)是適應(yīng)社會(huì)需求、有很大發(fā)展空間的新行業(yè)。我院康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)進(jìn)行了以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)課程體系開發(fā)，遵循高等職業(yè)教育課程體系構(gòu)建原則，逐步構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)需求的康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，充分體現(xiàn)了學(xué)生專業(yè)技能、職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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［3］胡燕燕.淺談高職課程體系的構(gòu)建原則［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（01）.

［4］陶書中.基于市場需求的高職學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的思考.《中國職業(yè)技術(shù)教育》2008年第15期.

篇3

走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(一)

按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動(dòng)辦部署和要求，縣人民法院住莫特格村工作隊(duì)時(shí)刻嚴(yán)格要求，瞄準(zhǔn) 三民 活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，緊扣主題做宣傳，深入開展走訪調(diào)研，盡心竭力為各族群眾辦實(shí)事，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下，住莫特格村 三民 活動(dòng)進(jìn)展順利。莫特格村三民工作隊(duì)一行5人于20XX年3月5日進(jìn)駐莫特格村。工作隊(duì)通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會(huì)、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式，積極開展大走訪活動(dòng)，較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下：

基本情況

全村人口共136戶、340人,有3個(gè)民族組成，其中常住農(nóng)戶50戶(20戶為外村人口，共60余人)，共167人，未在本村居住90戶，233人，其中漢族人，蒙古族人，哈薩克族人，全村共有黨員16人，女黨員2人，四老人員5人，十戶長5人，全村勞動(dòng)力176人，其中外出務(wù)工40人;低保戶23戶46人;村民經(jīng)濟(jì)收入主要以牧業(yè)為主， 20XX年人均純收入為7728元/人。村合作醫(yī)療340人，參合率達(dá)100%，村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)146人，已達(dá)100%參保率。

大走訪基本情況

法院駐莫特格村 三民 活動(dòng)工作隊(duì)共計(jì)5人，其中漢族1人、蒙古族3人、哈薩克族1人，自20XX年3月5日進(jìn)駐村隊(duì)以來，及時(shí)開展各項(xiàng)駐村工作，與村兩委共同協(xié)作， 三民 活動(dòng)開展良好，在整個(gè)莫特格鄉(xiāng)駐村8個(gè)工作隊(duì)中開展各項(xiàng)活動(dòng)成績顯著。截止到20XX年7月9日。共走訪50戶，其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊(duì)出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房，接待來訪人員7人次，工作隊(duì)具體做法是:

積極動(dòng)員。在自治區(qū)黨委的號(hào)召下，自治縣統(tǒng)一部署，法院第一批駐村干部及時(shí)到位。根據(jù) 三民 活動(dòng)總體安排，工作隊(duì)及時(shí)開展走訪工作，制定工作安排明細(xì)表，做到四到位，即：動(dòng)員到位，人員到位，計(jì)劃到位，走訪到位。工作隊(duì)與村兩委對(duì)接，遇到問題及時(shí)處理。走訪工作隊(duì)向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳，針對(duì)群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題，以教育引導(dǎo)，解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動(dòng)營造了良好的工作氛圍。

詢問民情解民難。工作隊(duì)堅(jiān)持 八必須 要求重點(diǎn)訪問常住人員、困難戶、黨員等群體，進(jìn)到農(nóng)民家中，仔細(xì)詢問生活情況及對(duì)黨和政府的意見，村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。填寫走訪登記表，將反映的問題詳細(xì)記錄，及時(shí)解決。

將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地，法院駐村工作隊(duì)充分利用這個(gè)陣地，及時(shí)組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動(dòng)，為村民舉辦 和諧家庭，幸福人生 講座，為村民開展戶外拓展活動(dòng)，積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)等。極大的豐富了村民精神文化生活。

積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊(duì)認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛，問題涉及土地方面，工作隊(duì)根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點(diǎn)，并積極協(xié)助化解。如：(1)、退耕還林政策的實(shí)施對(duì)本村村民影響很大。因?yàn)槟馗翊迨寝r(nóng)業(yè)村，黨的一系列針對(duì)畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受，退耕還林后，農(nóng)民面臨無地可種的窘境，且退耕還林的補(bǔ)貼比較低，無法滿足村民的日常生活，已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊(duì)原本想幫助村里建一處飼草料基地，但經(jīng)向土管局了解，村無集體土地，國有土地不允許開墾，無法開展這一想法。(2)、莫特格村在省道318縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個(gè)問題。因?yàn)槁纺鲜窍鲁钡?，且很多房屋年久失修，已成危房?，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村，部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進(jìn)了新居，但很大一部分村民蓋不起房，無法搬遷，造成村民路南路北分散居住，難以統(tǒng)一規(guī)劃，新村建設(shè)很難推進(jìn)。工作隊(duì)今年計(jì)劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子，雖然也能解決一點(diǎn)問題，但也只是杯水車薪。(3)、在莫特格村的13座蔬菜大棚管理的問題。這13座蔬菜大棚(其中3座屬村委會(huì)所有，其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全，比一般大棚要高出許多，當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對(duì)外承包了三個(gè)、村民種植兩個(gè)以外，其余都在閑置，非?？上?。工作隊(duì)計(jì)劃聯(lián)系對(duì)外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊(duì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及13座大棚。(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水，居民都是吃井水，電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利，老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項(xiàng)目支持，投入很大，需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。

真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動(dòng)的各項(xiàng)工作，與農(nóng)民交朋友，工作隊(duì)隊(duì)員積極參與到本村各項(xiàng)活動(dòng)中，積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等。真正做到了融入農(nóng)村生活。

當(dāng)前存在的問題

村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。

隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上，造成村民業(yè)余文化生活匱乏。

繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會(huì)治安綜合治理。村民民族成分較多，部分少數(shù)民族村民對(duì)穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)還不是很到位，流動(dòng)人口管理還需加派人手。

相關(guān)建議和承諾

對(duì)此，工作隊(duì)進(jìn)行了充分的討論和研究，并提出了相應(yīng)建議和承諾。

積極爭取項(xiàng)目資金，為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。

將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方

以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。

以走訪為依托，真正深入到村民的田間地頭，與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn)，與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。

解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對(duì)象，充分利用相關(guān)政策對(duì)特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。

進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，幫助和指導(dǎo)村 兩委 做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作，使莫特格村有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)于社會(huì)治安綜合治理問題，合理安排綜合治理工作要求，強(qiáng)化群防群治工作，使群防群治工作得到有效的保障。同時(shí)駐村工作隊(duì)主動(dòng)加入到村隊(duì)的群防群治中去。

走訪企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(二)

為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對(duì)象的距離，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動(dòng)性，推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階。近期，按照中心的活動(dòng)要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人，共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對(duì)窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

企業(yè)概況。

揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于1988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主，從1994年開始，該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工，目前擁有員工200余名，年產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。

企業(yè)對(duì)窗口工作的意見和建議。

通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問題。對(duì)我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。

項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。

政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過時(shí)限則申報(bào)無效;取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿意。

涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。

企業(yè)目前的困難及解決過程。

通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)2015年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ，有關(guān)手續(xù)急需完善。

為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。

目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。

同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

篇4

關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一，是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%?，F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、2018年發(fā)展目標(biāo)

2018年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%；減少貧困人口3.99萬人，72個(gè)貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃；調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝；通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%；通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

今年以來，我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)（含已出列的13個(gè)深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%。總體來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到2019年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元，其中，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對(duì)幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作

今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來，通過實(shí)踐“五步工作法”，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬畝”工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進(jìn)度93.5%；2018項(xiàng)目共805個(gè)1405公里，累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居；2018年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元，資助學(xué)生71828人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次，費(fèi)用418.69萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元；補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè)，安置貧困戶1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人，開展技能培訓(xùn)5103人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補(bǔ)貼35萬元，開展招聘會(huì)27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。2014—2018年，我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級(jí)資金4612.47萬元，市級(jí)資金3502.8萬元，縣級(jí)配套資金6422.3萬元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

（一）強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

（二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局，實(shí)施“六個(gè)十萬畝工程”，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導(dǎo)向，打好點(diǎn)面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口6萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對(duì)性提出可行性意見建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過易地扶貧搬遷，到2019年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬人以上。

篇5

兩市精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告

扶貧是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。十八屆X中全會(huì)后，中省又相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令，逐級(jí)立下了“軍令狀”。目前，我市仍有XX.X萬貧困人口，對(duì)照“三年穩(wěn)定精準(zhǔn)脫貧、五年全面建成小康”的目標(biāo)，工作量大，任務(wù)繁重。為學(xué)習(xí)和借鑒外地精準(zhǔn)扶貧的有效舉措和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近日，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，市發(fā)展研究中心和市扶貧辦組成聯(lián)合調(diào)研組，深入xx、xx兩市進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市精準(zhǔn)扶貧的做法和經(jīng)驗(yàn)

xx市總?cè)丝?0xx.5萬，20xx年市上將扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)線提高到4XX元，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，目前全市共有貧困人口XX.X萬；按照標(biāo)準(zhǔn)共有貧困人口XX.X萬；按照國家標(biāo)準(zhǔn)共有貧困人口0.xx6萬?！笆甔五”以來，全市緊緊圍繞市上的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，取得了顯著成效。

（一）齊抓共管精準(zhǔn)扶貧。市委、政府高度重視扶貧開發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、部署、督查扶貧工作。只要是扶貧項(xiàng)目、扶貧工作，扶貧干部都要駐村、蹲點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，針對(duì)部分蒙古族牧民的性格特點(diǎn)，總結(jié)出了“先疏通感情、后開展工作”的經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策要領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)突出，及時(shí)到位。全市上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、干部抓在手上”的扶貧格局，營造出“統(tǒng)籌各方力量、全社會(huì)廣泛關(guān)注”的扶貧氛圍。

（二）“十個(gè)全覆蓋”夯實(shí)基礎(chǔ)。20**年初，提出計(jì)劃利用xx年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程（路水電訊房、保教文衛(wèi)商）。xx市將“十個(gè)全覆蓋”作為農(nóng)村工作的“一號(hào)工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)。“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施，極大改善了貧困地區(qū)和貧困農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，為精準(zhǔn)扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為貧困人口鋪開了脫貧路子。20**年投資XX.X億元，完成XXX個(gè)村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)，其中覆蓋貧困村xx4戶，涉及貧困戶10xx9戶。

（三）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯。在貧困對(duì)象較為集中的沙區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉羊、肉牛、生豬和細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)，丘陵溝壑區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林沙和食用菌產(chǎn)業(yè)，干旱硬梁區(qū)重點(diǎn)發(fā)展家禽和絨山羊產(chǎn)業(yè)；整體移民區(qū)支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收，提升貧困人群的“造血”水平，從根本上擺脫貧困。截止目前，全市共培育市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)269家。20**年，規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到185家，實(shí)現(xiàn)銷售收入4xx1億元，帶動(dòng)農(nóng)牧民14.6xx萬戶，農(nóng)牧民人均通過產(chǎn)業(yè)化渠道獲得純收入8XX元，占總收入的XX%。比如，東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)田園社區(qū)是一個(gè)規(guī)模較大的移民區(qū)，政府支持該社區(qū)成立了創(chuàng)業(yè)園，不僅給居民增加收入創(chuàng)造了平臺(tái)，而且解決了xx000多貧困人口的就業(yè)問題。

（四）金融扶貧成效顯著。“十X五”以來，全市共實(shí)施貧困村互助資金項(xiàng)目XXX個(gè)，投入資金2XXX萬元，收到了很好的扶貧效果。比如，伊旗紅慶河鎮(zhèn)納林希里村常住人口xxXXX戶XXX人，下設(shè)一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖合作社，但全村仍有貧困人口XXX戶XXX人。20**年旗扶貧辦以互助資金、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為突破，投入XX.X萬元，將XXX戶貧困戶全部入股合作社，以年終分紅形式為貧困人口提供穩(wěn)定收入，幫其脫貧致富。年底合作社盈利，每股分紅xxXX元，XXX戶貧困戶的生活困難問題得到了有效解決。在互助資金項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，市上從20**年開始組織實(shí)施金融扶貧富民工程，計(jì)劃在20**年至20**年四年內(nèi)撬動(dòng)銀行貸款xx億元以上，切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的資金短缺問題，加快推進(jìn)貧困地區(qū)和貧困戶脫貧致富。

（五）企業(yè)運(yùn)作增添力量。依托資源、文化、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，引導(dǎo)村集體走“支部+企業(yè)+合作社”“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”捆綁抱團(tuán)發(fā)展的路子，采取市場化運(yùn)作模式經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)盈利、合作社增收、村民致富、貧困戶脫貧“一舉多得”，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”。比如，伊旗爾扈特村XXX戶村民，以集體入股的形式于20xx年成立了農(nóng)牧業(yè)合作社，合作社集種植、養(yǎng)殖、餐飲、住宿、娛樂項(xiàng)目為一體，掛牌成立后市場化運(yùn)作，今年合作社與成吉思汗陵旅游公司合作，將娛樂項(xiàng)目發(fā)展壯大，僅此一項(xiàng)就新增就業(yè)崗位XXX個(gè)，有效帶動(dòng)周邊貧困戶xx戶xxxx人脫貧。

（六）生態(tài)建設(shè)促進(jìn)增收。結(jié)合生態(tài)建設(shè)，扶貧開發(fā)工作由單純的改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向以生態(tài)建設(shè)作為扶貧治本轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”理念，把林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益緊密地結(jié)合在一起，農(nóng)牧民通過生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)參與利益分配，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民收入的“雙增長”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)生計(jì)兼顧、治沙致富共贏。20**年全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值XXX億元,

農(nóng)牧民來自林沙產(chǎn)業(yè)的人均純收入達(dá)2XX元。

二、xx市精準(zhǔn)扶貧的做法和經(jīng)驗(yàn)

xx市總?cè)丝赬X.X萬，其中貧困村XXX個(gè)，貧困人口XX.X萬，貧困發(fā)生率xx.2%。近年來，xx以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為要求，調(diào)整工作思路，堅(jiān)持分類施策，實(shí)施六大工程，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子。

（一）移民搬遷“挪窮窩”。將扶貧避災(zāi)移民搬遷和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)相結(jié)合，把不少于XX%以上的群眾向市區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)集中安置，不超過xx0%的群眾統(tǒng)一規(guī)劃就近就地集中安置。20xx年，xx計(jì)劃搬遷5萬戶XX.X萬人，截止xx月底安置房主體開工率達(dá)到XX%，已建成安置住房xx9754套，房屋主體完工率達(dá)到XX%。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)“增收入”。千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收渠道，初步探索出了產(chǎn)業(yè)扶貧“十大路徑”。一是專項(xiàng)基金扶貧。設(shè)立了“扶持農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)基金”，每年籌集資金XX.X億元，按照“有勞動(dòng)能力扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、無勞動(dòng)能力解決實(shí)際困難”的原則，為在冊(cè)貧困戶每人每年補(bǔ)助1XX元，連續(xù)扶持到20**年。二是“合作社（企業(yè)）+貧困戶”扶貧。合作社或企業(yè)依托自身優(yōu)勢，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，為其免費(fèi)提供技術(shù)、農(nóng)資、銷售等一條龍服務(wù)，輻射帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全市推廣延長縣二海家禽散養(yǎng)合作社運(yùn)營模式，目前已發(fā)展合作社xx4xx家，覆蓋貧困戶XX.X萬戶xx.1萬人。三是金融扶貧。全市9個(gè)縣建立了xx00-XXX萬元的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，協(xié)調(diào)金融部門按1:10的比例放大貸款規(guī)模，為貧困戶每戶發(fā)放xx-5萬元免擔(dān)保、免抵押扶貧小額貼息貸款，政府財(cái)政連續(xù)貼息三年。四是勞務(wù)輸出扶貧。成立勞務(wù)公司，整合零散獨(dú)戶剩余勞動(dòng)力，收集用人信息，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供需規(guī)模化有效對(duì)接，幫助貧困戶就近就業(yè)增加收入。五是文化生態(tài)旅游扶貧。依托自然人文景觀，積極發(fā)展生態(tài)綠色旅游業(yè)，通過旅游產(chǎn)品和三產(chǎn)服務(wù)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。六是支部引領(lǐng)能人帶動(dòng)扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力和凝聚力，同時(shí)發(fā)揮致富能人腦子活、路子廣、基礎(chǔ)厚的優(yōu)勢，帶動(dòng)群眾脫貧致富。七是互助資金扶貧。實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)管理、“5戶聯(lián)保+產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?！被ブY金管理運(yùn)行模式，擴(kuò)大會(huì)員規(guī)模，提高會(huì)員股金，放大借款額度，一次性借款金額可提高到2萬元，有效解決了貧困戶會(huì)員發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的難題。八是林業(yè)生態(tài)扶貧。推廣吳起縣的做法，以林木種苗培育、造林綠化、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和森林管理管護(hù)為主，大力發(fā)展家庭林場，增加貧困戶收入，全市xxxxXXX名貧困人口受益。九是果園、承包地托管扶貧。村干部、大戶能人對(duì)貧困戶無能力管理的果園、承包地等進(jìn)行托管，解決貧困戶因主觀原因?qū)е峦恋鼗氖彙⒋址沤?jīng)營的問題。十是文化產(chǎn)業(yè)扶貧。安塞縣充分發(fā)揮文化大縣優(yōu)勢，對(duì)有一定基礎(chǔ)和潛力的貧困戶子女開展腰鼓、民歌、剪紙、農(nóng)民畫和曲藝培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合脫貧的先進(jìn)實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，組織編排曲藝節(jié)目在鄉(xiāng)村巡回演出，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）能力扶貧“斷窮根”。一是建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)扶貧培訓(xùn)體系。市上培訓(xùn)包扶干部，縣上負(fù)責(zé)貧困“兩后生”培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村青壯年，村上負(fù)責(zé)留守婦女和老人培訓(xùn)。二是突出“志、智、技、德”四大培訓(xùn)內(nèi)容，在全面提升貧困戶技能的基礎(chǔ)上，不斷樹立敬老、助人、互助的社會(huì)新風(fēng)尚。三是加大貧困家庭學(xué)生資助力度。普通高中學(xué)生，每人每年資助2XX元，中高職在校生一次性資助xxXX元，大學(xué)本科生每人分四年資助XX.X萬元。

（四）整村推進(jìn)“換窮貌”。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居環(huán)境整治三個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專項(xiàng)扶貧相結(jié)合，行業(yè)部門負(fù)責(zé)水電路等“到村”問題，專項(xiàng)扶貧解決“到組到戶”的問題，全面推進(jìn)新確定的XXX個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。

（五）救助扶貧“總兜底”。對(duì)xx.XXX萬無勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行救助兜底全覆蓋；對(duì)因突發(fā)性原因?qū)е律钕萑肜Ь车呢毨艚o予臨時(shí)救助；對(duì)患慢性病導(dǎo)致生活困難的貧困戶給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等無勞動(dòng)能力的貧困人口，采取低保、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助等方式；按照省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額，實(shí)行政府進(jìn)準(zhǔn)兜底保障；公益性崗位優(yōu)先滿足貧困戶人口就業(yè)，企業(yè)每吸納一個(gè)貧困戶人口就業(yè)，財(cái)政補(bǔ)助1XX元；從今年起，通過三年將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到省定扶貧線標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。

（六）包村聯(lián)戶“傳幫帶”。選派1XXX名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任貧困村和黨建后進(jìn)村“第一書記”，開展駐村包村，xx7XXX名市縣區(qū)黨政企事業(yè)單位干部進(jìn)村開展聯(lián)戶扶貧工作，實(shí)現(xiàn)了全市XXX個(gè)貧困村，村村有駐村工作隊(duì)，XX.X萬戶貧困人口戶戶有包扶責(zé)任人。

三、對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx、xx兩市已經(jīng)形成精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前最重要工作之一的共識(shí)。當(dāng)前，我市扶貧也進(jìn)入了“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期，我們必須以更加有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取超常規(guī)思路和辦法來打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是建議全市上下把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。二是建議市上召開一次扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)十二個(gè)縣區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行現(xiàn)場參觀、點(diǎn)評(píng)，尋找不足，傳導(dǎo)壓力。三是建議組織各縣區(qū)扶貧辦主任、分管副縣長到周邊精準(zhǔn)扶貧工作成效明顯的市區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，推動(dòng)工作。

（二）

研究扶貧“金點(diǎn)子”。越是任務(wù)艱巨，越要科學(xué)施策?，F(xiàn)在剩下的貧困人口，區(qū)域性、綜合性、復(fù)雜性疊加，以往“一招管用”的辦法已難奏效，需要吃特惠政策的“偏飯”，靠超常規(guī)手段才能解決問題。上項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，不能只算經(jīng)濟(jì)賬，要將脫貧效果綜合考慮，防止出現(xiàn)“項(xiàng)目實(shí)施了、機(jī)械化引進(jìn)來了，但農(nóng)民被擠出去了”“龍頭強(qiáng)了、老板富了，但貧困群眾依然貧困”等現(xiàn)象。教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，要盡可能向貧困區(qū)域、貧困人口傾斜，打好政策“側(cè)邊球”，多措并舉“拔窮根”。比如，通過龍頭、大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，可以探索資產(chǎn)收益模式，將項(xiàng)目資金折股，傾斜給貧困戶；也可以建立緊密利益連結(jié)機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目跟蹤，考核效益到戶，讓大戶真正帶上貧困戶；還可以通過產(chǎn)權(quán)改革，讓貧困戶土地入股，分享農(nóng)業(yè)增值收益等等。

（三）實(shí)踐“十個(gè)全覆蓋”工程?；A(chǔ)差、底子薄，是貧困最明顯的特征，也是致貧的客觀原因。借鑒xx經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)“活力小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，在有條件的縣區(qū)推廣實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，整合項(xiàng)目、捆綁資金，優(yōu)先解決路、水、電、通訊等制約發(fā)展的瓶頸問題，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，為貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，促進(jìn)脫貧致富。

（四）提高產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。精準(zhǔn)扶貧如何更見效，產(chǎn)業(yè)扶貧是核心。堅(jiān)持短平快增收與長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，轉(zhuǎn)變貧困戶農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營方式，根據(jù)丘陵溝壑區(qū)、風(fēng)沙草灘區(qū)、沿黃區(qū)域的地理特點(diǎn)，科學(xué)化、有重點(diǎn)地扶持貧困戶發(fā)展山地蘋果、小雜糧、馬鈴薯、紅棗、棚栽等產(chǎn)業(yè)和雞、羊、兔等畜禽養(yǎng)殖業(yè)；依托自然生態(tài)人文景觀，扶持發(fā)展生態(tài)綠色旅游產(chǎn)業(yè)；做強(qiáng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，提高進(jìn)入和占領(lǐng)市場的實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。整合各類生產(chǎn)要素，引導(dǎo)組建家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)濟(jì)合作體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。

（五）創(chuàng)新金融扶貧方式。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿和引導(dǎo)作用，以信貸資金市場化運(yùn)作為手段，通過與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，進(jìn)一步做大扶貧開發(fā)資金總量。借鑒xx經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)前互助資金、貼息貸款的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“金融扶貧富民工程”，支持有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、自主創(chuàng)業(yè)貧困人口，以及吸納貧困人口就業(yè)、帶動(dòng)貧困人口脫貧致富的實(shí)體發(fā)展；借鑒xx經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各縣區(qū)設(shè)立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)?；穑瑓f(xié)調(diào)金融部門按1:10比例放大貸款規(guī)模，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

（六）放大生態(tài)建設(shè)效益。將“xx生態(tài)建設(shè)綠化大行動(dòng)”與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)最大化，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。讓貧困人口優(yōu)先參與植樹造林、城市綠化等生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，賺取勞務(wù)費(fèi)，達(dá)到貧困戶增收和生態(tài)綠化的“雙贏”效果。在有條件的地方，按照適度規(guī)模、先行試點(diǎn)、逐步發(fā)展的建設(shè)原則，啟動(dòng)家庭林場建設(shè)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困人口脫貧。

（七）引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)幫扶力量與扶貧對(duì)象直接溝通銜接的橋梁和紐帶，引導(dǎo)各類社會(huì)組織、志愿者參與精準(zhǔn)扶貧。鼓勵(lì)民營企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源等多種方式參與扶貧開發(fā)，對(duì)于效益較好但又缺乏人才的企業(yè)，引導(dǎo)其通過資助學(xué)業(yè)、提前就業(yè)協(xié)定等方式結(jié)對(duì)幫扶。設(shè)立社會(huì)扶貧資金專戶，組織公募扶貧資金，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物，幫助貧困人口脫貧解困。

（八）發(fā)揮支部引領(lǐng)能人帶動(dòng)作用。火車跑得快，全看車頭帶。村子里有個(gè)有本事人，能把全村帶活。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力，有效落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作措施，推動(dòng)集體、農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展。發(fā)揮致富能人腦子活、路子廣、基礎(chǔ)厚的優(yōu)勢，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，增加收入。

（九）構(gòu)建“大扶貧”格局。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。堅(jiān)持“整合各方資源、集中力量辦事”原則，在用足、用好各級(jí)政策和資金的基礎(chǔ)上，有效整合政府行政資源以外和重要幫困力量，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體“大扶貧”格局，形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。挖掘各方潛力，精準(zhǔn)推進(jìn)“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，確保精準(zhǔn)脫貧、穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式，大力宣傳中省和我市的扶貧政策、目標(biāo)、舉措等內(nèi)容，按時(shí)間進(jìn)度及時(shí)表彰先進(jìn)，在全社會(huì)營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。

（十）調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性。脫貧致富，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)貧困群眾的積極性是根本之計(jì)。通過感情交流、教育引導(dǎo)、扶貧成效啟迪、技能培訓(xùn)等多種措施，激發(fā)貧困群眾發(fā)家致富的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，由“要我富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弧?，靠自身潛力和勤勞雙手謀生發(fā)展，在尋找脫貧致富方法中不斷提高自我發(fā)展能力，不斷探索和建立“開發(fā)式、造血式”扶貧長效機(jī)制。

篇6

2017最新共青團(tuán)工作計(jì)劃

20xx年，共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和團(tuán)十六大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)和十二五規(guī)劃編制工作，以夯實(shí)基礎(chǔ)、活躍基層、突出特點(diǎn)、尋求突破為工作重點(diǎn)，牢記使命、堅(jiān)定信心，不畏艱難、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為家鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗。

一、用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全團(tuán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治教育工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)精神。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)攬，以一脈相承的中國特色社會(huì)主義理論體系引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年樹立共同信念，完成好引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的根本任務(wù)。準(zhǔn)確理解和把握全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措和戰(zhàn)略部署，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為用中國化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型組織。通過團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、團(tuán)干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究等方式，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力提高理論素養(yǎng)。

加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下的青少年思想政治工作。抓住契機(jī)，創(chuàng)新載體，不斷提高新形勢下青少年思想政治工作的吸引力和影響力。深化青年者培養(yǎng)工程、我與祖國共奮進(jìn)主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神鼓舞青年。探索共青團(tuán)組織思想政治工作與學(xué)校德育工作、校外教育工作等有機(jī)銜接的途徑和機(jī)制，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。進(jìn)一步健全青少年輿情信息網(wǎng)絡(luò)，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極探尋青少年思想政治工作的新途徑、新方法和新載體。

二、完善志愿者聯(lián)合會(huì)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)科學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展

完善志愿者聯(lián)合會(huì)制度建設(shè)。強(qiáng)化志愿者聯(lián)合會(huì)辦事機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，健全工作制度，設(shè)立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心對(duì)外辦公窗口。完善聯(lián)合會(huì)入會(huì)制度，全面推行志愿者招募和注冊(cè)登記制度，積極采取網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)登記、電話注冊(cè)登記、服務(wù)地點(diǎn)注冊(cè)登記等多種方式，為社會(huì)公眾提供便捷的登記注冊(cè)渠道。摸清底數(shù)，對(duì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員志愿者人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容和品牌項(xiàng)目形成工作臺(tái)帳，建立活動(dòng)登記備案制度。建立聯(lián)合會(huì)理事會(huì)制度，定期研究區(qū)域志愿服務(wù)事宜、開展志愿服務(wù)活動(dòng)。加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，聯(lián)合會(huì)標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)志愿者組織和志愿者個(gè)人對(duì)聯(lián)合會(huì)的歸屬感和認(rèn)同感。

建立健全志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。制定志愿服務(wù)項(xiàng)目規(guī)章制度、管理辦法、實(shí)施細(xì)則，完善志愿服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施和成效評(píng)估等程序，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。在各級(jí)層面、街道層面、系統(tǒng)層面和社區(qū)層面分別開發(fā)打造一批品牌項(xiàng)目，努力在博物館、文化館、圖書館、會(huì)展中心、旅游景點(diǎn)、車站等公共服務(wù)場所和醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、殘疾人康復(fù)中心等公益事業(yè)單位創(chuàng)建一批志愿服務(wù)活動(dòng)基地。開展優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)銀行、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院等區(qū)域性推介活動(dòng)，加大宣傳力度，吸引更多志愿者參與。

加強(qiáng)志愿者人力資源開發(fā)和管理。舉辦志愿者管理骨干培訓(xùn)班，對(duì)聯(lián)合會(huì)骨干志愿者進(jìn)行深入系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，更新志愿服務(wù)理念，提高志愿者骨干在志愿者凝聚管理、項(xiàng)目運(yùn)行開發(fā)等方面的技能，打造精干高效的志愿者骨干隊(duì)伍。動(dòng)員一批具有一技之長的市民和熱心公益事業(yè)的專業(yè)人士發(fā)揮專長，參與志愿服務(wù)或志愿者培訓(xùn)工作,建立志愿者培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)的專業(yè)化水平和實(shí)際效果。繼續(xù)開展深入的團(tuán)隊(duì)融合活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚有熱情的社會(huì)性志愿者。分別凝聚白領(lǐng)青年群體、大學(xué)生群體、社區(qū)老年人群體等最有活力的志愿者群體，不斷組建新的志愿者團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)區(qū)域志愿服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)。充分利用志愿者信息管理平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為志愿者聯(lián)合會(huì)凝聚管理會(huì)員的重要載體。建立志愿服務(wù)確認(rèn)制度，推出志愿者卡，在各縣(市)層面對(duì)志愿者的服務(wù)進(jìn)行認(rèn)證。加大志愿者工作宣傳力度，廣泛傳播志愿理念，不斷提高志愿服務(wù)的社會(huì)影響。繼建立完善全州統(tǒng)一的志愿者表彰體系，加大志愿者工作先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰激勵(lì)力度，在做好向省級(jí)、國家級(jí)推報(bào)工作的同時(shí)，推出十大志愿者等表彰品牌。廣泛開展對(duì)外交流活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三、積極協(xié)助政府管理青少年事務(wù)，促進(jìn)廣大青少年成長成才

積極引導(dǎo)青年建功成才。深入大中學(xué)生、機(jī)關(guān)青年、企業(yè)青年、務(wù)工青年、社區(qū)青年等各類青少年群眾體中開展調(diào)查研究，梳理各類群體青年最現(xiàn)實(shí)、最迫切的成長成才需求，形成調(diào)研報(bào)告。完善人才庫建設(shè)，豐富人才資源儲(chǔ)備，深化十大杰出青年工作品牌，選樹新時(shí)期新崗位各類青年群體榜樣和個(gè)體典型。舉辦解眼前難題謀長遠(yuǎn)發(fā)展為十二五規(guī)劃建言獻(xiàn)策青年俊才論壇，動(dòng)員團(tuán)員青年為政府擔(dān)責(zé)任、解難題，挖掘培養(yǎng)金融、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、社會(huì)工作、志愿服務(wù)管理等方面的青年人才。深化共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校工作，從信息、培訓(xùn)、實(shí)踐等多方位入手，為青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。繼續(xù)塑造社區(qū)學(xué)習(xí)中心品牌內(nèi)涵，做好項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。

深入推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。繼續(xù)做好失業(yè)、失學(xué)、失管青少年群體的動(dòng)態(tài)掌握和適時(shí)干預(yù)。深入宣傳貫徹兩法一條例，推動(dòng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建。召開未委會(huì)年會(huì)，堅(jiān)持法制教育聯(lián)席會(huì)工作模式，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)德育校長隊(duì)伍的整合和凝聚，不斷加大未成年人保護(hù)工作在各中小學(xué)校的推進(jìn)力度。強(qiáng)化中小學(xué)法制校長工作，完善法制校長巡講團(tuán)，建立法制教育公開課等法制校長交流互動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)1+1+x行動(dòng)，深化《青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃》，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體工作機(jī)制，深入學(xué)校做好青少年違法犯罪個(gè)案分析回訪工作，全面掌握犯罪青少年?duì)顩r。發(fā)揮未成年人權(quán)益維護(hù)律師志愿團(tuán)的作用，協(xié)助支撐未成年人權(quán)益維護(hù)工作。

系統(tǒng)資助特困生群體健康成長。依托希望工程西城區(qū)工作站，做好希望之星(1+1)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)子陽光助學(xué)金、愛心基金、寒窗助學(xué)金等助學(xué)項(xiàng)目，建立特困生資助項(xiàng)目長期跟蹤制度和臨時(shí)性資助制度，按照青少年實(shí)際需求實(shí)行連續(xù)性資助，不斷擴(kuò)大資金使用的覆蓋面和有效性;依托救助平臺(tái)，做好綜合救助基金相關(guān)制度建設(shè)和項(xiàng)目申報(bào)工作。整合青聯(lián)委員等社會(huì)資源，深入實(shí)施青聯(lián)委員公益愛心行動(dòng)定期走訪慰問弱勢群體。繼續(xù)豐富七彩夢(mèng)青少年才藝資助工作項(xiàng)目內(nèi)涵，聯(lián)合有關(guān)單位開發(fā)藝術(shù)、科普、心靈成長等多方面培訓(xùn)，輔助特困生身心均衡發(fā)展。

四、加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。啟動(dòng)共青團(tuán)生命力工程，堅(jiān)持工作重心下移，按照以支部為基礎(chǔ)，以團(tuán)委為主導(dǎo)，以陣地為依托，以活動(dòng)為連接的原則，緊抓基層組織建設(shè)。從基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性角度重點(diǎn)抓好學(xué)校團(tuán)建工作，突破社區(qū)團(tuán)建難點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)校教書育人的特點(diǎn)，為學(xué)校團(tuán)工作貼近社會(huì)搭建平臺(tái)。抓住抓好社區(qū)青工委主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)職能作用，搭建非公企業(yè)青年和社區(qū)流動(dòng)青年的團(tuán)建工作橋梁。推動(dòng)州直系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)工作向社區(qū)延伸，形成與社區(qū)結(jié)對(duì)工作模式，立足本職崗位，研究實(shí)際問題，深層次開展各項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)團(tuán)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作的意見》，努力推進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)組織建設(shè)。切實(shí)落實(shí)聯(lián)系基層活動(dòng)，做到有明確職責(zé)、有日常記錄、有明顯效果。

著力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新。深入推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作，全面梳理區(qū)域兩新組織資源，扎實(shí)做好街道團(tuán)工委團(tuán)建試點(diǎn)工作，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)團(tuán)建和團(tuán)內(nèi)動(dòng)員方式創(chuàng)新，力爭在青年自組織、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域團(tuán)建工作中取得新突破。深入推進(jìn)團(tuán)代表常任制，規(guī)范工作制度，搭建工作平臺(tái)，發(fā)揮好街道團(tuán)工委和系統(tǒng)團(tuán)委的凝聚聯(lián)絡(luò)職能，實(shí)現(xiàn)團(tuán)代表?；顒?dòng)、常聯(lián)系，更好地發(fā)揮團(tuán)代表在團(tuán)代會(huì)閉會(huì)期間的履職作用。強(qiáng)化區(qū)域團(tuán)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與州屬單位團(tuán)組織的共建融合。開展第二屆青年文化體育節(jié)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域青年的溝通融合。

強(qiáng)化社會(huì)職能建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織的核心作用，廣泛構(gòu)建外圍社團(tuán)組織，大力加強(qiáng)共青團(tuán)組織社會(huì)職能建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)實(shí)生活中青年自組織現(xiàn)象的調(diào)查研究力度，積極探索青年自組織的發(fā)展規(guī)律。探索凝聚服務(wù)青年自組織的有效方法，結(jié)合開展志愿服務(wù)等公益實(shí)踐活動(dòng)，抓好吸引凝聚公交指路迷等青年自組織的試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。加強(qiáng)對(duì)青年自組織的保障、監(jiān)督和指導(dǎo)，培養(yǎng)一批青年自組織領(lǐng)軍人物。積極構(gòu)筑聯(lián)系青少年的新型紐帶，深入探索團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)體制外青年資源的有效途徑，把共青團(tuán)組織建設(shè)成為凝聚各類社會(huì)青年自組織的樞紐型組織。

強(qiáng)化青年統(tǒng)戰(zhàn)工作。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、與青年群體分布相適應(yīng)的青聯(lián)工作模式，豐富服務(wù)手段，努力使青聯(lián)成為委員的情感家園和事業(yè)依托。健全青聯(lián)全委會(huì)、常委會(huì)、主席辦公會(huì)、界別組工作制度，完善廣泛聯(lián)系青年的有效運(yùn)行機(jī)制。增強(qiáng)界別組的自轉(zhuǎn)能力，不斷提高界別組長工作水平，提升秘書處服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)的能力和水平。深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、親和型青聯(lián)組織建設(shè)，努力形成平等、尊重、誠信、友愛、寬容的青聯(lián)組織文化。突出公益理念，培育、凝聚一批青年公益組織，切實(shí)引導(dǎo)廣大青年在共享和諧成果的同時(shí)回饋社會(huì)、共建和諧。