導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)項(xiàng)目招商工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，推進(jìn)我公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞公司團(tuán)委工作會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)觀測公司“招商引資、治庸問責(zé)、優(yōu)化環(huán)境”的精神，整合有限資源，搭建活動(dòng)載體，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)，促進(jìn)招商引資工作，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，落實(shí)工作責(zé)任制度，全面提升企業(yè)整體競爭力，使企業(yè)的發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）活動(dòng)時(shí)間：

（二）活動(dòng)內(nèi)容：狠抓重點(diǎn)，找出特點(diǎn)，開展招商引資工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)招商引資工作開展，改善軟環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

（一）滿弓緊弦使勁，抓好招商引資

招商引資始終是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，只有抓好招商引資工作，才能促進(jìn)企業(yè)更快速、穩(wěn)定的謀發(fā)展。一是完善激勵(lì)制度，圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)打造品牌，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)檔次，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。二是利用糧食資產(chǎn)資源招商，在保障優(yōu)質(zhì)倉儲(chǔ)資源的同時(shí)，利用閑置資產(chǎn)做載體，制定優(yōu)惠政策吸引外來資本投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)股東積極性。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

要做好招商引資工作，關(guān)鍵是靠這個(gè)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，要有優(yōu)良的軟環(huán)境，這是企業(yè)發(fā)展的基本配備，改善好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境工作，從內(nèi)做到外，完善工作流程，提升工作質(zhì)量，提升企業(yè)形象。

（三）抓好治庸問責(zé)，懲治慵懶散軟

發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠招商，招商靠環(huán)境，環(huán)境靠“問責(zé)”，完善責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任到人，分配任務(wù)到人，防止慵懶散軟的情況發(fā)生，對(duì)不作為、責(zé)任缺失者嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)廉潔作風(fēng)，建立敢治敢問、嚴(yán)治嚴(yán)問，善治善問的風(fēng)氣。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)招商人才

充分發(fā)揮公司干部職能作用，結(jié)合政府工作計(jì)劃、公司特色，制定合理的招商計(jì)劃，鎖定目標(biāo)，分解任務(wù)。結(jié)合招商計(jì)劃工作方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)到各部門，形成個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)、人人肩上有責(zé)任的工作格局。

開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，提升招商部門的整體能力，培養(yǎng)他們善于站在投資者的角度思考問題；養(yǎng)成重視信息收集和分析的能力；了解項(xiàng)目產(chǎn)品的前后產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展方向和市場前景，實(shí)事求是的進(jìn)行招商工作，靈活處理洽談事宜。

（二）精心組織，倒排計(jì)劃

一是創(chuàng)新招商方式，緊緊抓住機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、戰(zhàn)略合作、合作雙贏”的思路，開展以商招商、以企招商、以產(chǎn)業(yè)招商，積極開展項(xiàng)目推介會(huì)、投資說明會(huì)。二是加大宣傳力度。廣泛利用電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，多形式、多渠道宣傳我公司招商引資政策。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，利用外來企業(yè)歡迎活動(dòng)的機(jī)會(huì)，與投資者面對(duì)面交流，建立投資者聯(lián)絡(luò)體系，長久了解投資者動(dòng)態(tài)情況、投資心理。四是主動(dòng)出擊，強(qiáng)化招商引資力度，進(jìn)一步完善投資優(yōu)惠政策，著力改善投資環(huán)境，冷靜分析市場局勢，結(jié)合實(shí)際合理調(diào)整投資優(yōu)惠政策。

（二）明確工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

一是完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，從項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)對(duì)投資業(yè)主的聯(lián)系，嚴(yán)格按照招商引資程序規(guī)范運(yùn)作，力求取得引資實(shí)效。二是建立考核機(jī)制，將招商引資納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一月一排位制度，組織各部門每月對(duì)招商引資推進(jìn)情況進(jìn)行定時(shí)督查，并通報(bào)全公司，表揚(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)落后，確保招商引資工作快速推進(jìn)。

篇2

繼續(xù)以招商引資工作為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效，力爭管樁廠投產(chǎn)和30萬噸元明粉項(xiàng)目基本建成;二是要抓好現(xiàn)有意向項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，加緊與客商洽談，確保盡快達(dá)成協(xié)議，力促儲(chǔ)備項(xiàng)目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個(gè)項(xiàng)目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集，確保引資再創(chuàng)佳績。重點(diǎn)在完善招商信息網(wǎng)絡(luò)上下功夫，在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫，主動(dòng)走出去，大力請(qǐng)進(jìn)來，努力地降低招商成本，提高招商效率。

二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢、分類指導(dǎo)的思路大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，力爭4個(gè)。

新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。

新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。

完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。

新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。

進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)

基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。

工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。

三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平

稅源是財(cái)政收入的根本，否則，一味地追求財(cái)政收入的增長就會(huì)給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年，我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫，確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā)，要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度，努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo)，采取一戶一策，一類一品一項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。

四、以社會(huì)化運(yùn)作與招商引資相結(jié)合的方法，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)是做好高家堰旅游開發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開發(fā)，確保開工建設(shè)鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目至少10個(gè)以上，提高“六個(gè)一”的建設(shè)水平，力爭建設(shè)高層建筑一個(gè)以上，并逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)的管線下埋、格調(diào)亮化工作，消除蜘蛛網(wǎng)、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調(diào)，進(jìn)一步提高亮化、美化水平。

20xx年度招商引資工作計(jì)劃二20xx年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州招商局的關(guān)心幫助下，彌勒市進(jìn)一步加大招商引資工作力度，嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，著眼于增強(qiáng)招商引資實(shí)效性，進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)營造良好的投資環(huán)境，全面提升招商引資工作水平，現(xiàn)將20xx年招商引資工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、招商工作基本情況

(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.目標(biāo)任務(wù)完成情況

20xx年州委、州政府下達(dá)彌勒市招商引資任務(wù)數(shù)：年內(nèi)引進(jìn)省外實(shí)際到位資金87億元;實(shí)際利用外資700萬美元;年內(nèi)新開工5000萬元以上項(xiàng)目10個(gè);年內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項(xiàng)目10個(gè)。

①內(nèi)資完成情況：截止11月，我市共申報(bào)招商引資國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目86個(gè)(一個(gè)屬省內(nèi)市外資金)，同比增長24.64%。其中，結(jié)轉(zhuǎn)及在建項(xiàng)目21個(gè)，同比增長5%;新增上報(bào)項(xiàng)目65個(gè)，同比增長32.65%。省外協(xié)議總投資278.04億元，同比增長22.71%，1—11月累計(jì)實(shí)際省外到位資金69.61億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80.01%。

②外資完成情況：截止11月，我市實(shí)際利用外資暫無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

③新開工5000萬元以上項(xiàng)目完成情況:

截止11月，我市共完成新開工項(xiàng)目9個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，分別是彌勒中龍·時(shí)代中心項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、彌勒市莓類全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設(shè)項(xiàng)目、西安隆基年產(chǎn)500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項(xiàng)目、騰豐商貿(mào)城項(xiàng)目、福蒂假日度假酒店項(xiàng)目、彌勒圣仁醫(yī)院和溫泉水世界項(xiàng)目，項(xiàng)目協(xié)議總投資363700萬元。

④年內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目到位資金完成情況：1-11月，工業(yè)項(xiàng)目省外實(shí)際到位資金30.8億元，完成州級(jí)目標(biāo)任務(wù)數(shù)30億元的102.67%。

⑤投資3000萬元以上新簽項(xiàng)目完成情況

截止11月份，我市新簽8個(gè)投資3000萬元以上市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別為：佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市芒果業(yè)種植銷售和加工綜合項(xiàng)目、彌勒市引入社會(huì)資本建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、彌勒市民主街片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、萬壽菊種植與深加工項(xiàng)目、玫瑰莊園酒莊項(xiàng)目，協(xié)議資金達(dá)561000萬元。

2.全年預(yù)計(jì)完成情況

①預(yù)計(jì)內(nèi)資完成情況

11月報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，國內(nèi)合作項(xiàng)目表中結(jié)轉(zhuǎn)及在建項(xiàng)目共86個(gè)。其中省外協(xié)議資金278.04億元，已上報(bào)135.05億元，剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區(qū)山心村煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目(二期)、國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西山路片區(qū)棚戶區(qū)改造、巨人湖泉.御府、中龍.時(shí)代中心項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展，保守預(yù)計(jì)年內(nèi)還可統(tǒng)計(jì)省外到位資金18.9億元，預(yù)計(jì)20xx年我市將圓滿完成省外實(shí)際到位資金任務(wù)。

②外資預(yù)計(jì)完成情況

由于20xx年外資企業(yè)人民幣再投資不能納入統(tǒng)計(jì)，故截止11月我市現(xiàn)有外資企業(yè)暫無外資匯入，外資完成情況為零。目前我市農(nóng)司引進(jìn)香港明記果蔬公司投資農(nóng)業(yè)種植;高特辦引進(jìn)深圳諾曼斯電商有限責(zé)任公司在朋普投資建設(shè)沃柑種植基地，現(xiàn)在已流轉(zhuǎn)土地700多畝;目前兩家公司均未注冊(cè)外資公司。恒豐宏創(chuàng)科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項(xiàng)目)擬在彌勒市投資建設(shè)高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項(xiàng)目，目前正在辦理外資公司手續(xù)。

③新開工5000萬元以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成情況

現(xiàn)新開工5000萬元以上項(xiàng)目已按要求上報(bào)州局3個(gè)：太平湖森林公園項(xiàng)目、彌勒市佛城農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)(佛城廣場)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)旅游建設(shè)項(xiàng)目(1期)-錢王街A區(qū)項(xiàng)目，待州局給予認(rèn)定，預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠順利開工10個(gè)5000萬元以上投資的新項(xiàng)目。

④3000萬元以上新簽約項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成情況

現(xiàn)新簽約3000萬元以上項(xiàng)目已按要求上報(bào)州局3個(gè)：彌勒市朋普優(yōu)質(zhì)水果種植綜合開發(fā)項(xiàng)目、彌勒市彌陽鎮(zhèn)蔬菜示范基地建設(shè)項(xiàng)目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發(fā)項(xiàng)目，待州局給予認(rèn)定，預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠順利完成10個(gè)3000萬元以上新簽約項(xiàng)目任務(wù)。

(二)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況

1.在建項(xiàng)目情況

在建巡檢石洞山風(fēng)電場投資開發(fā)項(xiàng)目、彌勒市國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市民主街片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、太平湖森林公園項(xiàng)目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)城市旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目、鐵皮石斛精深加工項(xiàng)目、東風(fēng)韻莊園旅游文化綜合項(xiàng)目、巡檢發(fā)電廠環(huán)保脫硫脫硝項(xiàng)目、西山路片區(qū)舊城改建項(xiàng)目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設(shè)項(xiàng)目、圣潔醫(yī)院新建項(xiàng)目、彌勒市跨竹礦區(qū)山心村煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目、巨人·湖泉御府建設(shè)項(xiàng)目、彌勒中龍·時(shí)代中心項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、彌勒市莓類全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設(shè)項(xiàng)目、騰豐商貿(mào)城項(xiàng)目、溫泉水世界項(xiàng)目、彌勒市引入社會(huì)資本建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目等20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均順利推進(jìn)中。

2.前期項(xiàng)目情況

60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、彌勒隆基農(nóng)牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、玫瑰精油精深加工項(xiàng)目、彌勒市芒果種植和加工綜合項(xiàng)目、云南萬嘉蜂業(yè)有限公司蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市東山鎮(zhèn)大雄山風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目、萬壽菊種植與深加工項(xiàng)目、玫瑰莊園酒莊項(xiàng)目、彌勒市第一人民醫(yī)院項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸生物肥及微生物制劑項(xiàng)目、年產(chǎn)15萬噸有機(jī)無機(jī)復(fù)混(合)肥項(xiàng)目等重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

3.在談項(xiàng)目情況

我市目前在談重點(diǎn)項(xiàng)目有彌勒市萬壽菊種植加工項(xiàng)目、新廣祖代種雞養(yǎng)殖項(xiàng)目、蜂產(chǎn)品加工項(xiàng)目、配方顆粒生廠加工項(xiàng)目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產(chǎn)項(xiàng)目、泡菜泡椒生產(chǎn)銷售項(xiàng)目、碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目、拖白山森林公園項(xiàng)目、生物谷項(xiàng)目、自行車生產(chǎn)項(xiàng)目等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、存在的主要問題及困難

(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，招商引資難度加大

自去年以來，受經(jīng)濟(jì)下行的影響，投資企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重縮水，流動(dòng)資金緊張，投資者投資愿望和能力下降，加之各地區(qū)之間加大投資力度，招商引資競爭日益激烈，加大了招商引資成本和難度。

(二)外資招商項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣

在產(chǎn)業(yè)政策方面，外資招商必須符合國家的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，且出臺(tái)的政策與周邊國家、地區(qū)相比，比較優(yōu)勢不明顯，對(duì)外商投資政策吸引力不足。在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，對(duì)于不同的投資規(guī)模，需報(bào)經(jīng)國家商務(wù)部或省商務(wù)廳等相關(guān)部門審核，外資項(xiàng)目從洽談到簽約、直至最終投資落戶，需要半年以上，甚至是更長的時(shí)間，審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本，同時(shí)阻礙了項(xiàng)目的快速推進(jìn)(《彌勒市善文化中心項(xiàng)目》就因?qū)徟掷m(xù)太過繁雜導(dǎo)致流產(chǎn))。此外，彌勒市外資工作起步晚，與外商接觸少，信息平臺(tái)缺乏，很難獲取外商信息，因此在項(xiàng)目包裝時(shí)，缺乏針對(duì)性。

(三)工業(yè)項(xiàng)目招商難度大

一是在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，很多制造業(yè)企業(yè)投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發(fā)展旅游業(yè)為主，對(duì)環(huán)保的要求比較高，導(dǎo)致部分工業(yè)項(xiàng)目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步， 企業(yè)入駐需要時(shí)間。

(四)州局調(diào)控大，目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)難以完成

由于州局調(diào)控目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致我市目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度大幅低于時(shí)間進(jìn)度，難以完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，因此我局多次受到市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);同時(shí)，20xx年州考核組到彌勒考核時(shí)認(rèn)定彌勒市招商引資目標(biāo)任務(wù)未完成，導(dǎo)致我局受到市領(lǐng)導(dǎo)在考核反饋會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)。

三、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，查找差距，不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”，“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好招商引資工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)創(chuàng)新思維，科學(xué)理性抓招商

一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，加快儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目及消費(fèi)類項(xiàng)目，加快梳理和引進(jìn)一批符合省州產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的新項(xiàng)目。要求全市各部門每年至少編制2個(gè)高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，充實(shí)招商項(xiàng)目庫。二是高質(zhì)量對(duì)外宣傳。進(jìn)一步要完善宣傳片、宣傳冊(cè)等宣傳材料，有針對(duì)性地制作一部內(nèi)容豐富、檔次較高、有較強(qiáng)吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊(cè)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會(huì)”、“珠洽會(huì)”等會(huì)展平臺(tái)，加大招商引資宣傳力度，擴(kuò)大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和前期工作責(zé)任制落實(shí)到位、全程跟蹤、責(zé)任到人，做到工作任務(wù)數(shù)量化、責(zé)任目標(biāo)明確化、完成時(shí)限具體化。

(二)創(chuàng)新理念，精準(zhǔn)措施抓招商

一是抓實(shí)以商招商。引導(dǎo)全市重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)、項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地與央企、省企、外企實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)招商、合作經(jīng)營，積極吸引投資商與本地企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。重點(diǎn)推進(jìn)與云南省天津商會(huì)、云南省廣東商會(huì)等商協(xié)會(huì)和企業(yè)洽談?dòng)袃斘姓猩?。二是加?qiáng)食品加工園招商。以功能食品、風(fēng)味食品、保健食品、香精香料為突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，制定操作性、針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的招商引資辦法，同時(shí)結(jié)合資源、市場、品牌深入大企業(yè)、大集團(tuán)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的方式開展精確招商;加快孵化園建設(shè)，引導(dǎo)本地食品加工企業(yè)入駐園區(qū)，培育一批成長性較好的中小食品企業(yè)。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養(yǎng)殖、云南國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東新廣農(nóng)牧種雞場、陜西海升莓類全產(chǎn)業(yè)鏈等農(nóng)業(yè)類綜合項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸招商，繼續(xù)擴(kuò)大彌勒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)策劃包裝新項(xiàng)目，利用“舊巢”引“新鳳”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面掛鉤聯(lián)系，幫助企業(yè)理清思路，招商引資，爭取企業(yè)早日動(dòng)工。

篇3

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體，同時(shí)，項(xiàng)目又是保持投資拉動(dòng)的主要抓手，抓產(chǎn)業(yè)必然要抓項(xiàng)目。二者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。經(jīng)縣委研究同意，召開全縣產(chǎn)業(yè)暨項(xiàng)目工作會(huì)，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的高度重視。剛才，縣產(chǎn)業(yè)辦通報(bào)了2011年度全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，縣項(xiàng)目辦總結(jié)回顧了過去一年的項(xiàng)目工作，公布了2011年項(xiàng)目績效考評(píng)的結(jié)果，分別表彰了2011年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目工作先進(jìn)單位及個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來付出的辛勤和努力表示衷心的感謝，對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀，希望大家再接再厲，在今年的工作中更上新的臺(tái)階。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)工作

2011年，是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的第一年，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，以產(chǎn)業(yè)化的理念認(rèn)真謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的良好態(tài)勢。這主要在于：

一是形成了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制?？h委、縣政府成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委龍書記親自擔(dān)任組長，李縣長、劉冰副書記、人大廖主任、政協(xié)林主席擔(dān)任副組長，其他縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直主要經(jīng)濟(jì)管理部門及電力、電信、煙葉公司的負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十七個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班，各專班的組長、副組長分別由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一塊資金、一家企業(yè)、一抓到底”的“六個(gè)一”工作模式，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全力配合，狠抓落實(shí)，從而形成了一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性工作機(jī)制。

二是科學(xué)規(guī)劃明確了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程的實(shí)施意見》，從總體上明確了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)工作專班經(jīng)過深入調(diào)研，組織專家科學(xué)制定了17個(gè)產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，目標(biāo)明確，措施具體，使各產(chǎn)業(yè)按照目標(biāo)得以健康有序發(fā)展。

三是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施落實(shí)有力。縣委、縣政府向內(nèi)挖潛，出臺(tái)政策，著力形成優(yōu)惠政策洼地，在出臺(tái)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程的實(shí)施意見》之后，又相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》等，財(cái)政每年安排200萬元資金支持工業(yè)發(fā)展，收集整理了優(yōu)惠政策匯編，優(yōu)惠政策洼地效應(yīng)正在逐步形成。向外加大招商引資力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如通過招商引進(jìn)了深圳中技集團(tuán)擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一座2×30萬千瓦的煤矸石綜合利用電廠。去年12月份，龍書記帶隊(duì)在深圳就簽訂了招商意向性協(xié)議12個(gè)，總投資達(dá)35億元。向上積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，如畜牧產(chǎn)業(yè)先后申報(bào)了三峽庫區(qū)生豬品種改良、肉羊良種繁育場及示范基地建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目，資金達(dá)657萬元；旅游產(chǎn)業(yè)爭取資金2200多萬元。縣委、縣政府制定的各項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策都得到了很好的落實(shí)。

總體上看，2011全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭旺，形勢好，各產(chǎn)業(yè)專班工作積極主動(dòng)，思路清晰，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目爭取、協(xié)調(diào)引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)等方面做了大量工作，成效明顯。但也還存在一些問題，需要在今后的工作中逐步研究解決：一是工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。部分產(chǎn)業(yè)專班在工作協(xié)調(diào)上存在無抓手無部門落實(shí)現(xiàn)象，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主管部門在農(nóng)口單位，而農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的主管部門在商務(wù)局；建材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理在建設(shè)局，而建材企業(yè)管理又在商務(wù)局；各項(xiàng)目主管部門在申報(bào)審批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，與產(chǎn)業(yè)辦溝通協(xié)調(diào)不夠等。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、申報(bào)爭取、推介引進(jìn)不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的缺乏，影響產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。三是企業(yè)融資相當(dāng)困難。全縣多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，大多資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，銀行不愿對(duì)企業(yè)開展資金融通業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)融資困難。尤其是企業(yè)流動(dòng)資金短缺，制約企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。四是政府職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步加快。部分執(zhí)法部門為了自身利益，對(duì)企業(yè)以執(zhí)法為名進(jìn)行刁難，索拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)非生產(chǎn)性成本較高。同時(shí)，政府少數(shù)職能部門服務(wù)意識(shí)差，有的企業(yè)老板覺得壓力較大。

2012年，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要進(jìn)一步明確目標(biāo)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要著力培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、知名品牌，不斷增強(qiáng)工業(yè)在產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略中的拉動(dòng)作用，力爭全口徑現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.9億元，增長22%，增加值達(dá)到4.66億元，增長23%，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)到6.38億元，增長23%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到28家，利稅過1000萬元的企業(yè)達(dá)到3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的意識(shí)，加大扶持力度，使企業(yè)真正成為興縣富民的龍頭。以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)展畜牧、蔬菜、魔芋、煙葉、鮮干果、茶葉、桑蠶、小雜糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展其他新型產(chǎn)業(yè)。逐步使蔬菜、柑桔基地成為省級(jí)特色板塊基地，新增1家企業(yè)成為省級(jí)龍頭企業(yè)，4家企業(yè)成為州級(jí)龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面，要堅(jiān)持市場機(jī)制與政府推動(dòng)相結(jié)合的發(fā)展模式，突出重點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新機(jī)制、提高水平，大力發(fā)展旅游、文化、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的40％以上。具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，就是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，分解確定年度目標(biāo)，狠抓落實(shí)。

要完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。總的思路是全力實(shí)施好企業(yè)成長工程、平臺(tái)工程、落地工程、品牌工程，培植龍頭促成長，壯大基地促配套，創(chuàng)建品牌促升級(jí)，狠抓項(xiàng)目促投資，建好園區(qū)促集聚，改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境，嚴(yán)格考核保目標(biāo)。具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，各專班要結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確具體工作思路和工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)全局和共性的問題。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，及時(shí)為業(yè)主解決實(shí)際問題。繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一塊資金、主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)、負(fù)責(zé)一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工作專班進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保專班有人負(fù)責(zé)有抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能，抓好各產(chǎn)業(yè)工作的信息收集、宣傳引導(dǎo)、工作督查、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核，確保17大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)目主管部門與產(chǎn)業(yè)辦之間的銜接溝通機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、工作成效不明顯的，在全縣通報(bào)批評(píng)，造成工作失誤或失職的，予以責(zé)任追究。

二是要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞30萬噸煉鋼工業(yè)試驗(yàn)、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等簽約項(xiàng)目的落地做好服務(wù)工作。同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)工作專班要從資源分布、市場需求、融資渠道、經(jīng)濟(jì)效益等方面，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)發(fā)展方向，精心籌劃和包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作，千方百計(jì)在引進(jìn)大項(xiàng)目和國際、國內(nèi)知名企業(yè)上有突破，爭取建設(shè)一批投資大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。

三是要促進(jìn)企業(yè)成長，大力培育龍頭骨干企業(yè)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且有一定規(guī)模、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)，在項(xiàng)目、資金扶持等方面予以傾斜，積極引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合和集團(tuán)發(fā)展之路。著力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中培育產(chǎn)值過億元和利稅過千萬元的骨干企業(yè)，按照李縣長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上所講的采取三個(gè)一批的方法即爭取投產(chǎn)一批、改造一批、壯大一批，逐步推進(jìn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)和骨干支撐作用。

四是要加大品牌建設(shè)力度。我們有一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)建了部分品牌，但精品名牌還沒有什么。要繼續(xù)全面實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建精品名牌，引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與宣傳活動(dòng)。適時(shí)引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)品牌整合,著力解決“只有產(chǎn)品沒有品牌或只有品牌沒有產(chǎn)量”的問題。

二、關(guān)于項(xiàng)目工作

2011年，全縣項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成效。剛才大甲局長作了通報(bào)。成績大家有目共睹，我就不再過多表述，在這里我著重講一下還存在的一些差距和問題，希望引起大家的重視。這些差距和問題主要表現(xiàn)在：

一是從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展來看，整體建設(shè)進(jìn)度不快。雖然去年我縣州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃投資，但綜合在建設(shè)項(xiàng)目的投資完成率只有65.7%,全縣45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目只開工36個(gè)，開工率只有80%。開工的項(xiàng)目中只有21個(gè)項(xiàng)目全面完成年度投資計(jì)劃，還有15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的建設(shè)進(jìn)度，整體進(jìn)展緩慢。

二是從項(xiàng)目前期工作來看，前期謀劃工作不深。缺乏有針對(duì)性的深入調(diào)研，儲(chǔ)備項(xiàng)目少，多數(shù)屬于老項(xiàng)目翻新，而真正新謀劃的項(xiàng)目很少；項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高，缺乏系統(tǒng)的研究與科學(xué)的論證，可研的深度不夠，使得謀劃的項(xiàng)目缺乏強(qiáng)有力的競爭力，同時(shí)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)不優(yōu)，多數(shù)項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而富縣富財(cái)政的生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目較少。從2011年已經(jīng)開工建設(shè)的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目看，工業(yè)投資項(xiàng)目只占總投資的30%，近70%的投資屬于非工業(yè)項(xiàng)目投資，不僅達(dá)不到州委、州政府要求的50%的比例，對(duì)培植財(cái)源，直接拉動(dòng)財(cái)政穩(wěn)定增收也顯得比較乏力。

三是從項(xiàng)目建設(shè)管理來看，綜合管理力度不強(qiáng)。以項(xiàng)目辦為首的綜合管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮了積極有效的作用，但是從全縣的情況來看，綜合管理的力度還是不夠的，部分項(xiàng)目涉及單位的綜合管理意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的情況缺乏客觀真實(shí)地反映，項(xiàng)目工作的信息不能及時(shí)地溝通和交換，綜合管理部門也不能及時(shí)準(zhǔn)確地給領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議。有的部門內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管，導(dǎo)致資金管理出漏洞，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量大打折扣。

四是從項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境來看，大抓項(xiàng)目的工作氛圍不濃?？h委政府將項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)來抓，就是要帶領(lǐng)大家共同營造一個(gè)濃厚的項(xiàng)目工作氛圍。但就目前情況來看，抓項(xiàng)目的共識(shí)基本達(dá)成，但共為的主動(dòng)性與創(chuàng)造性不夠，抓落實(shí)的力度不夠，缺乏謀劃項(xiàng)目的主動(dòng)性和爭取項(xiàng)目的拼搏精神，拼、爭、搶的意識(shí)不強(qiáng)，全民思項(xiàng)目、建項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的氛圍不濃。

這些問題必須要引起大家的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，今年的項(xiàng)目基礎(chǔ)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目爭取工作要進(jìn)一步突破，項(xiàng)目實(shí)施水平要進(jìn)一步提高，做到“論證儲(chǔ)備一批、申報(bào)爭取一批、建設(shè)實(shí)施一批”良性循環(huán)發(fā)展，全年完成10億元以上的項(xiàng)目投資計(jì)劃。任務(wù)很重，要求很高，但有壓力才有動(dòng)力，有高位目標(biāo)的引導(dǎo)才能促使我們跳起來摘桃子，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度。

在陰歷年前的項(xiàng)目調(diào)研會(huì)上及前天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，龍書記、李縣長分別從思想認(rèn)識(shí)、工作要求、工作方向、工作方法、工作機(jī)制、工作措施等諸多方面講了很好的意見，對(duì)項(xiàng)目工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和總體安排。在今天的會(huì)上，印發(fā)了幾個(gè)文件，即《關(guān)于加強(qiáng)2012年全縣調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理的通知》和《2012年全縣重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作計(jì)劃及項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的通知》。這三個(gè)文件，對(duì)今年的項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)爭取工作以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作提出了比較具體的目標(biāo)措施要求和很好的指導(dǎo)意見，請(qǐng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)項(xiàng)目辦還拿出了《2012年項(xiàng)目工作績效考核考評(píng)實(shí)施方案（草案）》，征求大家的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真修改，及時(shí)反饋給項(xiàng)目辦。下面，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我就如何確保今年項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)講幾點(diǎn)意見。

（一）齊抓共為，構(gòu)建項(xiàng)目工作的大格局

一是要提高認(rèn)識(shí)。要牢固樹立起抓項(xiàng)目就是促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局意識(shí)，克服只有項(xiàng)目主管部門才是項(xiàng)目工作的責(zé)任單位，只有項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主才是項(xiàng)目工作責(zé)任人的片面認(rèn)識(shí)；樹立抓項(xiàng)目是本職，不抓項(xiàng)目是失職，抓不好項(xiàng)目是不稱職的強(qiáng)烈責(zé)任感，形成齊抓共為意識(shí)。

二是要提高能力。要通過多種渠道，采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部項(xiàng)目知識(shí)和抓項(xiàng)目能力的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部潛心鉆研項(xiàng)目知識(shí)，熟悉項(xiàng)目建設(shè)的程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)的思路，切實(shí)提高爭取項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和管理項(xiàng)目的能力。每個(gè)部門和單位至少要培養(yǎng)2至3名熟悉項(xiàng)目工作、會(huì)抓項(xiàng)目的骨干。要在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部和使用干部，把項(xiàng)目建設(shè)的成效作為考核干部政績、評(píng)價(jià)干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、能抓大項(xiàng)目的干部隊(duì)伍。

三是要形成合力。2012年，要繼續(xù)堅(jiān)持縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目建設(shè)的工作思路，不斷強(qiáng)化縣項(xiàng)目辦的綜合協(xié)調(diào)職能。項(xiàng)目辦要在現(xiàn)行的工作基礎(chǔ)之上，探索更為高效的工作方法，充分發(fā)揮在項(xiàng)目綜合管理中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門之間以及和項(xiàng)目辦之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。一是各單位和部門之間平時(shí)要加強(qiáng)相互溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，互通情報(bào)與信息，共同組織項(xiàng)目的策劃與開發(fā)工作，既分工又協(xié)作，合力搞好項(xiàng)目前期階段的資料搜集、可研編制與項(xiàng)目儲(chǔ)備。二是各有關(guān)項(xiàng)目單位必須加強(qiáng)同項(xiàng)目辦的銜接與協(xié)調(diào)。各項(xiàng)目單位在向上申報(bào)項(xiàng)目前，務(wù)必要將爭資項(xiàng)目報(bào)項(xiàng)目辦備案?？h項(xiàng)目辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣所有爭資項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)一管理的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目單位爭資工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目爭資工作中存在的各種困難與問題。三是項(xiàng)目申報(bào)過程中各部門各單位自始至終要互相協(xié)作與配合。凡項(xiàng)目通過計(jì)劃口徑的，由縣發(fā)改局為主，牽頭組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作，其他相關(guān)部門和單位要積極協(xié)助；凡項(xiàng)目不通過計(jì)劃口徑的，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目申報(bào)，其他部門和單位要密切配合?？傊?，在項(xiàng)目申報(bào)和爭資過程中，各部門各單位要團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、無序申報(bào)的現(xiàn)象，在全縣形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進(jìn)共同爭取項(xiàng)目資金與投入的合力。

（二）科學(xué)謀劃，確保項(xiàng)目前期工作取得大進(jìn)展

項(xiàng)目前期是項(xiàng)目工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)在國家投資也好、招商引資也好，都看的是項(xiàng)目的前景和效益。只有做好項(xiàng)目前期工作，才能爭取好項(xiàng)目、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好項(xiàng)目，才能取得長足的發(fā)展。今年初步確定的34個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)，要按照文件要求，千方百計(jì)全力推進(jìn)。同時(shí)要在高度重視現(xiàn)有重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作的前提下，根據(jù)不斷變化的情況，適時(shí)謀劃催生重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目并實(shí)行滾動(dòng)管理。目前沒有確定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的單位要對(duì)本單位本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)或是管轄區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行調(diào)研，要形成具有現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值的項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告。要早啟動(dòng)、勤思考、多籌備，切實(shí)提高項(xiàng)目工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。在工作中要注意以下幾個(gè)方面：

一是要對(duì)接政策不落空。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策，努力尋找地方特色與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，尋找我們的重點(diǎn)項(xiàng)目與國家政策的有效對(duì)接點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把國家的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳地去把握，及時(shí)地去應(yīng)對(duì)，不等不靠，超前思考，超前決策，善于抓住政策帶來的潛在機(jī)遇，在與上級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)接上不誤點(diǎn)、合到拍，努力使申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省上的扶持重點(diǎn)，從而提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

二是要盤好家底不盲目。既要弄清自然物產(chǎn)資源狀況，也要全面掌握人脈資源狀況，既要弄清自身的優(yōu)勢所在，也要明白自身存在的不足，更要明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和目標(biāo)。要圍繞特色優(yōu)勢資源，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞庫區(qū)環(huán)保及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域來進(jìn)行項(xiàng)目的謀劃。堅(jiān)持資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)并舉，在提升資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持基礎(chǔ)性項(xiàng)目與生產(chǎn)性項(xiàng)目并舉，在突出抓好基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目的同時(shí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目；堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目并舉，在積極策劃引進(jìn)高、新、大項(xiàng)目的同時(shí)，大力發(fā)展新增長點(diǎn)、新財(cái)稅點(diǎn)、新就業(yè)點(diǎn)的“短平快”中小項(xiàng)目；堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與民生項(xiàng)目并舉，在立足經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，關(guān)注民生問題，大力實(shí)施社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、惠及百姓項(xiàng)目。

三是要科學(xué)謀劃不外行。項(xiàng)目謀劃與前期工作要體現(xiàn)科學(xué)性。我這里所說的項(xiàng)目謀劃就是如何科學(xué)地制定項(xiàng)目建設(shè)方案，在初選的基礎(chǔ)之上最重要內(nèi)容的就是項(xiàng)目的可性行研究報(bào)告，這是我縣項(xiàng)目工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是制約我縣項(xiàng)目招商引資中的一項(xiàng)重要因素。今年必須積極行動(dòng)起來，力爭有一個(gè)較大的進(jìn)步。在項(xiàng)目生成機(jī)制中各部門的謀劃是基礎(chǔ)，各單位一定要拿出明確的計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)本部門的項(xiàng)目前期謀劃工作?？h項(xiàng)目辦和縣發(fā)改局要探索建立項(xiàng)目咨詢決策辦法，重點(diǎn)對(duì)各部門項(xiàng)目前期工作開展指導(dǎo)與檢查，建立合理的項(xiàng)目前期工作流程，不斷充實(shí)和健全項(xiàng)目庫的建設(shè)，將項(xiàng)目庫作為整合項(xiàng)目前期工作成果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從而使其發(fā)揮實(shí)效。

四是多元機(jī)制強(qiáng)保障。要多渠道落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，一個(gè)途徑是財(cái)政拿錢做本子，主要是可行性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的項(xiàng)目；一個(gè)途徑是企業(yè)拿錢做本子，主要是與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；還有一個(gè)途徑就是民間拿錢做本子。

（三）搶抓機(jī)遇，確保項(xiàng)目爭取工作取得大突破

項(xiàng)目的申報(bào)爭取是承接項(xiàng)目前期工作成果、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。面對(duì)當(dāng)前日益激烈的競爭局面，我們要切實(shí)加大項(xiàng)目申報(bào)爭取的力度，以搶抓和抓搶的姿態(tài)，多渠道擴(kuò)大項(xiàng)目申報(bào)爭取的成效，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)梯次良性發(fā)展。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指導(dǎo)意見中確定了98個(gè)項(xiàng)目19.4億元的項(xiàng)目資金申報(bào)爭取計(jì)劃，各責(zé)任單位和責(zé)任人要想千方設(shè)百計(jì)，積極爭取項(xiàng)目盡早立項(xiàng)納入計(jì)劃，爭取資金盡早足額到位。

一是要加大向上爭取的力度。各部門和單位平時(shí)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通與交流，建立關(guān)系，培養(yǎng)感情，疏通渠道，及時(shí)了解和掌握上級(jí)主管部門的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與投資信息，適時(shí)調(diào)整并有針對(duì)性地組織開展項(xiàng)目策劃與申報(bào)工作，爭取把更多更好的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)計(jì)劃本子、投資籠子和資金盤子。要積極加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)常性匯報(bào)銜接，切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保計(jì)劃項(xiàng)目資金的及時(shí)到位。同時(shí)對(duì)照國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向，在有針對(duì)性地開展項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)向上的爭取，積極拓展新的項(xiàng)目源。在認(rèn)真做好政策性項(xiàng)目資金申報(bào)爭取的同時(shí)，還要切實(shí)抓好應(yīng)為之外的項(xiàng)目資金爭取工作。

二是要加大項(xiàng)目招商的力度。要鞏固現(xiàn)有招商引資的成果，為招商項(xiàng)目落地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，力爭已達(dá)成協(xié)議的招商引資項(xiàng)目能夠按計(jì)劃落戶，并通過落戶的業(yè)主，以商招商，帶動(dòng)更多的業(yè)主落戶。要進(jìn)一步摸清在外的成功人士狀況，利用各種人脈資源，廣泛開展“抓一條信息，建一個(gè)關(guān)系，找一個(gè)業(yè)主，引一個(gè)項(xiàng)目，跑一筆資金”活動(dòng)，重獎(jiǎng)有功之臣。利用各種招商項(xiàng)目活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介，同時(shí)，實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)在外成功人士回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬渠道。要大膽探索采取BOT、BT方式吸引社會(huì)資本，投資建設(shè)一些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他大型社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，激活民間資本，使項(xiàng)目工作社會(huì)化，允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，讓老百姓把錢拿出來投資項(xiàng)目建設(shè)。要著力解決銀企合作中存在的種種問題，最大程度地爭取金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)融資的支持。

（四）科學(xué)實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)全面完成

今年項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃已經(jīng)出臺(tái)，與去年相比有一個(gè)較大的推進(jìn)，但在實(shí)際工作中將要面臨很多的困難，任務(wù)也很重，從事項(xiàng)目工作部門和同志一定要善于把握全局，突出工作重點(diǎn)，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)確保全年項(xiàng)目工作有新的突破。

一是要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。2012年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)116320萬元。這一計(jì)劃，是根據(jù)去年項(xiàng)目建設(shè)情況和目前掌握的項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)所制定的一個(gè)總體要求，各單位要根據(jù)自身實(shí)際，細(xì)化工作目標(biāo)，不能將項(xiàng)目停留在計(jì)劃上，將計(jì)劃停留在文件上。要將工作任務(wù)層層分解到相關(guān)的單位，將工作責(zé)任明確到具體的人員。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，資源需要不斷的發(fā)掘，機(jī)遇需要努力的爭取。所以工作的目標(biāo)隨時(shí)都面臨著進(jìn)一步的拓展，各部門要做好年度計(jì)劃中的項(xiàng)目建設(shè)，但也不能僅限于縣下達(dá)計(jì)劃中所明確的建設(shè)內(nèi)容。

二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理。重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們必須一如既往的抓緊抓好。在健全相應(yīng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)之上還要強(qiáng)化三個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從73個(gè)項(xiàng)目中精選29個(gè)項(xiàng)目仍然實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，落實(shí)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門牽頭、一個(gè)專班運(yùn)作、一抓到底的工作機(jī)制。建立項(xiàng)目洽談情況通報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)制度和定期聯(lián)席會(huì)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是要強(qiáng)化主管部門的主體責(zé)任。項(xiàng)目主管部門的主要負(fù)責(zé)人要把項(xiàng)目工作擺在突出的位置，拿在手上抓，以進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目主管部門的責(zé)任感。要將本部門的項(xiàng)目綜合工作納入重要議事日程，配合縣項(xiàng)目辦做好重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查督辦。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的“五制”管理，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目招投標(biāo)制，合同管理制，工程監(jiān)理制，項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，推行預(yù)決算審計(jì)制、項(xiàng)目建設(shè)的公示制和責(zé)任追究制，制定嚴(yán)格的制度和過硬的措施，確保項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有章必循、違章必究、究而必果。

三是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查。2011年全縣開展了幾次較大規(guī)模的項(xiàng)目工作督查，取得了一定的成效，但從全縣項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和仍然存在的問題來看，督查的力度還是不夠的。一方面督查的深度不夠，主要停留在對(duì)主管部門的檢查督辦，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)地督查不夠，另一方面督查的廣度不夠，除了州縣重點(diǎn)項(xiàng)目，其它項(xiàng)目特別是分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的部分項(xiàng)目缺乏強(qiáng)有力的督查。要實(shí)現(xiàn)全面深入的督查監(jiān)管不可能由那一兩個(gè)部門或是幾個(gè)人的班子去完成，需要我們建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)的綜合管理機(jī)制。從項(xiàng)目建設(shè)的需要來看，我們不能僅僅只注重工程安全、項(xiàng)目進(jìn)度還要看資金管理和投產(chǎn)效益，大項(xiàng)目不能出問題，小項(xiàng)目也絕不能亂套，現(xiàn)在各項(xiàng)目都有相應(yīng)的建設(shè)業(yè)主和主管部門，各級(jí)也有相應(yīng)的文件及規(guī)章，這就需要我們加大執(zhí)行的力度。