農業(yè)農村局年度工作計劃范文

時間:2024-02-18 17:48:58

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農業(yè)農村局年度工作計劃

篇1

1、負責農口事業(yè)單位經費、生產資金的預算安排、資金撥付、監(jiān)督檢查及決算編制工作;

2、負責農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目的篩選、評審、上報工作及農業(yè)綜合開發(fā)項目資金的安排、撥付、檢查和驗收工作;

3、負責支農專戶、扶貧專戶資金的管理、使用、監(jiān)督檢查工作;

4、負責支農周轉金的清理回收工作;

5、負責世界銀行貸款、外國政府貸款項目資金的投放、定期檢查及回收工作;

6、負責農口各單位財務人員的培訓工作;

7、協(xié)助有關科室完成農口單位財政收入;

8、完成局領導交辦的其它工作。

農財科科長工作職責

1、負責農財科全面工作;

2、負責制定本科年度工作計劃,并組織實施工作;

3、負責編制農口單位預算收支計劃及年終決算工作;

4、負責各項農業(yè)生產資金的管理工作;

5、負責各項有償資金的清理回收工作;

6、負責世界銀行貸款及外國政府貸款項目論證上報及財務管理工作;

7、負責本科同志的思想政治工作;

8、完成領導交辦的其它工作。

農財科崗位及職責

農財科科長職責

1、負責農財科全面工作;

2、制定本科年度工作計劃,并組織實施;

3、負責編制農口各局及下屬單位預算收支計劃及年終決算;

4、負責各項農業(yè)生產資金的管理工作;

5、負責有償資金的投放、回收`工作;

6、負責本科政治思想工作。

貸款項目專職會計職責

1、負責世行貸款資金的管理工作;

2、負責日元貸款資金的管理工作;

3、負責農業(yè)綜合開發(fā)資金的管理工作。

農業(yè)生產發(fā)展資金管理會計職責

1、負責扶貧資金(扶貧、以工代賑)的管理工作;

2、負責節(jié)水、甘露、產業(yè)結構調整及菜田基金的管理工作。

3、負責農業(yè)生產發(fā)展及其它支農專項資金的管理工作;

農財科工作職責

負責農口事業(yè)單位經費、生產資金的預算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查及決算編制工作;負責支農周轉金的清理和回收工作;負責世界銀行貸款項目資金的管理及回收工作;負責日元貸款項目資金的管理;參與農業(yè)綜合開發(fā)項目的論證和立項工作,負責農業(yè)綜合開發(fā)項目資金的撥付以及有償資金的回收工作,監(jiān)督資金的使用情況,進行峻工驗收;管理扶貧資金及以工代賑資金;負責產業(yè)結構調整資金以及菜田基金等其它支農專項資金的管理。

農口預算會計職責

在科長領導下工作,主要職責是:

1、負責農口各單位資金的預決算及監(jiān)督檢查預算執(zhí)行情況;

2、負責支援農村生產支出類各項資金的管理工作;

3、負責向有關部門報送會計報表工作;

4、負責農口各單位財務人員的培訓工作;

篇2

一、認真做好就業(yè)和社會保障工作

(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標任務完成情況: (二)加強日常工作管理

1、及時制定年度工作計劃,將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層,確保全年目標任務的完成。二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件,已結案17件。

(七)加強對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理,對計劃生育實行目標考核。

二、積極實施勞動保障民生工程

(一)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作 (二)未參保集體企業(yè)退休人員生活費發(fā)放及時 三、重點工作完成情況

(一)全面加強再就業(yè)園區(qū)建設和管理 (二)成立淮上職業(yè)技能培訓學校

篇3

第二條本辦法適用于:(一)市級財政安排的具有專門用途,適合項目管理的各類支農資金,包括:預算安排的農業(yè)生產建設性資金、財政扶貧資金及其它用于農業(yè)生產建設的政府性資金。(二)上級支持的財政支農資金。特大防汛抗旱資金、農業(yè)救災資金、應急防控體系資金、農業(yè)機構基本支出資金等不適用于本辦法。

第三條財政支農資金管理是指對上級支持的財政支農資金和本級專項財政支農資金設立、分配、使用和監(jiān)督的管理。其管理應符合國家有關農業(yè)和農村經濟發(fā)展的方針政策,符合市場經濟體制和公共財政原則,符合科學、公正、公開和效率原則,符合資金適當集中使用的原則。

第四條市財政局是財政支農資金管理的職能部門,負責資金的設立、項目資金計劃審核和資金使用的監(jiān)督管理,參與財政支農資金的總體規(guī)劃和項目計劃的編制。市農口主管部門(指農辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、扶貧等部門)是財政支農資金的項目主管部門,負責項目計劃的編報、可行性論證、技術方案的審核和項目實施、管理、監(jiān)督、驗收。

第二章 財政支農資金的來源

第五條 市財政局根據國家有關農業(yè)和農村經濟發(fā)展的方針政策,結合市委、市政府確立的“三農”工作總體思路而設立的財政支農資金。

第六條 上級支持的財政支農資金。

第三章 財政支農資金的分配與使用

第七條 財政支農資金支持的項目以社會效益和生態(tài)效益為主。對以經濟效益為主、能帶動農民增收的項目,項目申請單位也可以是骨干頭企業(yè)、公司和各種農業(yè)專業(yè)合作經濟組織。

第八條市財政局根據年度財政支出預算,按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出的原則,對各農口主管部門報送的項目支出預算進行綜合平衡,做到科學、公正安排,加強管理。市級農口主管部門根據年度工作計劃或上級下達項目實施計劃組織實施。

第九條財政支農資金的使用實行項目管理,實施縣級報賬制,項目資金實行直接支付。對直接補貼農民的資金,利用“一卡通”、“一折通”等形式,及時足額地兌現給農民。

第十條為規(guī)范資金使用,對項目工程按有關規(guī)定實行招投標和政府采購制度。

第四章 財政支農資金的績效管理

第十一條對財政支農資金的使用推行項目績效評價制度,市財政部門與農口主管部門對項目實行跟蹤問效評價工作。項目竣工后,項目績效評價結果與竣工驗收報告當一并作為項目績效評估的依據。

第十二條項目實施前,項目所在地農口主管部門應對項目實施內容、建設地點、投資金額及資金來源渠道,建設工期、工程與物資采購方式予以公告,接受社會監(jiān)督。

第十三條項目驗收分階段驗收和竣工驗收,項目驗收的依據是經市財政局和市級農口主管部門批復的預算、實施方案等項目文件。階段驗收主要由農口主管部門實施,驗收結果作為撥付資金的依據;竣工驗收由市財政局和農口主管部門組織,并對其績效進行評估,評估結果作為下一步財政支農資金設立和分配的重要依據。

第五章 財政支農資金的監(jiān)督檢查

第十四條項目單位要定期向市財政局和農口主管部門報告項目資金使用和項目實施情況。對項目單位不按規(guī)定使用資金的,市財政局可停撥項目資金,市農口主管部門可中止項目執(zhí)行。

第十五條對于在項目執(zhí)行中存在弄虛作假的項目單位,取消該單位今后的申報資格,并通過媒介對單位及負責人予以曝光,情節(jié)嚴重的移送有關部門進行處理,構成犯罪的移交司法機關根法查處。

篇4

第一條*區(qū)農業(yè)科技專家大院(以下簡稱專家大院),是新時期科技服務于“三農”的一種科技中介機構,是集技術研發(fā)、成果孵化、培訓推廣、人才培育、為現代農業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐的新型科技服務組織形式。

第二條專家大院堅持“政府引導、專家指導、企業(yè)主導”的原則,采用“專家+龍頭企業(yè)+農民”、“專家+農技推廣機構+農民”、“專家+農村專業(yè)協(xié)會+農民”等運作模式,促進專家與示范基地、專家與農民的緊密結合,推進農業(yè)科技成果轉化機制的創(chuàng)新。

第三條專家大院的建設,要按照“聘一位首席專家,建一個培訓基地,辦一個示范園區(qū),培育一個產業(yè),帶動一方經濟”的總體要求,根據*區(qū)農業(yè)科技和農村經濟發(fā)展的基礎和現狀,圍繞*區(qū)果蔬、茶葉、花卉等三大主導和特色產業(yè),發(fā)揮農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和區(qū)域產業(yè)集聚的作用。

第四條專家大院實行“行業(yè)管理+部門管理+屬地管理”的綜合管理模式。各種形式的專家大院,要推行企業(yè)化管理,社會化服務,實體化經營,多元化投資,逐步建立股份制或股份合作制的現代企業(yè)經營機制,形成與市場對接的專家大院新體制。

第二章管理機構及職責

第五條成立區(qū)農業(yè)科技專家大院協(xié)調領導小組,負責專家大院建設和管理的指導、組織、協(xié)調等工作。區(qū)科技顧問團是專家大院協(xié)調指導小組的決策咨詢機構,主要為專家大院建設和管理提供參謀、咨詢和宏觀指導,協(xié)助遴選首席專家,開展項目評審、論證等。

第六條區(qū)農業(yè)科技專家大院協(xié)調領導小組下設辦公室,由科技局、生產力促進中心、所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導、專家大院負責人等組成。辦公室設在區(qū)科技局,負責各專家大院的具體組織、指導、協(xié)調、服務、管理等工作。

第七條首席專家(專家組):原則上一個大院聘任一個首席專家,2-3個責任專家組成專家組。專家組在首席專家指導下開展工作,對各專家大院發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展中的技術服務負總責。

第三章專家大院管理及考核

第八條專家大院建設,須制定明確的大院發(fā)展目標、實施內容、完成時間和推進工作措施等;須制定專家大院管理的相關規(guī)章制度,包括專家崗位負責制等規(guī)章制度,作為專家大院專家管理和任期目標考核的重要依據。

第九條專家大院建設要積極吸納示范園和產業(yè)輻射范圍內的農戶,整合土地、勞力和資金等資源要素,參與建園、承包或入股,發(fā)展壯大大院的產業(yè)規(guī)模,提高科技企業(yè)的市場效益,增加農民收入。

第十條專家大院實行首席專家負責制,首席專家由區(qū)專家大院協(xié)調領導小組提名,報區(qū)人民政府予以聘任,并發(fā)給聘任證書。

第十一條根據大院建設要求和項目發(fā)展需要,專家大院下設培訓部、項目部、研發(fā)部、推廣部等。大院其他專家由首席專家提名,在充分考慮轄區(qū)內農業(yè)科技專家作用的前提下,由大院協(xié)調領導小組辦公室牽頭,協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直相關部門,由專家大院聘任,報區(qū)專家大院協(xié)調領導小組辦公室備案。大院專家應圍繞各大院產業(yè)特點,帶項目、帶課題,并鼓勵帶資金進駐大院,做到時間、精力、指導三到位。

第十二條專家大院專家應具體開展以下5項工作:

1、具體指導大院產業(yè)發(fā)展方向,解決產業(yè)發(fā)展過程中的技術瓶頸問題。

2、組織實施各級各類科技項目,一年至少實施一項的科技項目或獲得一項的科技成果。

3、對專家大院周邊村農民技術員、農戶進行現場的指導、培訓工作,一年開展10次以上科技指導、培訓工作。

4、帶動科技示范戶發(fā)展,首席專家一年帶動20個科技示范戶發(fā)展,其他專家一年帶動10個科技示范戶發(fā)展。

5、取得的科技成果得到一定的經濟或社會效益。

第十三條專家和專家大院管理工作考核,要根據各專家大院的建設目標、任務和發(fā)展實際,依照“五個一”的原則和要求,在產業(yè)培育、瓶頸技術問題的解決、農民實用技術培訓、中試基地帶動發(fā)展等方面進行。

第十四條由區(qū)專家大院協(xié)調領導小組負責,并依據第十二條的具體工作開展情況對專家實行年度工作綜合性的考核。每年1月份、7月份首席專家應提交所在大院半年工作小結及年度工作總結和下年度工作計劃。

第十五條建立雙向選擇科技人才聘用制度,實施動態(tài)管理。由區(qū)專家大院協(xié)調領導小組確定專家的調整,充實更新區(qū)聘專家隊伍。受聘專家經工作實踐,確感學科所長難以發(fā)揮作用,或因本單位教學科研任務繁重,無力承擔大院專家任務,經專家大院協(xié)調領導小組研究,準予辭職或予以解聘。

第四章激勵政策與保障措施

第十六條區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門須為專家大院的專家與科技人員提供良好的工作環(huán)境、條件支持。

(1)提供農業(yè)科技專家大院的辦公場所及必要的基礎設施。

(2)對駐點專家的相關科研課題,在科研項目立項、成果推薦上報給予傾斜,對科技人員在駐點過程中所需的科研、中試、推廣等科技用地給予優(yōu)先考慮,并提供必要的工作條件(包括實驗設備、工作經費等)。

(3)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大院緊密配合、互相支持,開展科技培訓、技術推廣等工作。

第十七條建立和完善專家大院的激勵機制、扶持政策和長效發(fā)展機制。專家大院專家在具體開展好5項工作的基礎上,針對*區(qū)域內不同產業(yè)輻射推廣一定面積,或獲得市級以上科技成果獎的,區(qū)政府每年給予一定數額的獎勵金,以激勵、扶持該大院的發(fā)展。

果樹類:輻射推廣面積達300畝以上;

茶葉類:輻射推廣面積達2000畝以上;

蔬菜類:輻射推廣面積達2000畝以上;

竹林類:輻射推廣面積達5000畝以上;

花卉類:輻射推廣面積達50畝以上。

第十八條專家大院管理的日常事務,由區(qū)農業(yè)專家大院協(xié)調領導小組辦公室具體負責。加強聯(lián)系溝通,及時反饋專家建議和意見,組織開展專家論壇會、研討會等,為專家的科技活動提供服務平臺。“*科技網”為專家辦好“農業(yè)科技專家大院”欄目,積極傳播專家的示范成效和科技信息。

第十九條區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及相關部門要配合專家大院建設,選配合格的技術人員協(xié)助專家工作,形成科技開發(fā)、示范推廣和咨詢培訓不同層面的農業(yè)科技人員梯次結構,落實后勤管理人員,保證專家集中精力于科技創(chuàng)新活動。

第二十條多渠道、多層次爭取資金,并鼓勵和支持科技人員以技術、資金等形式入股創(chuàng)辦實體,并在資金貸款、政策等方面給予優(yōu)惠或扶持。

篇5

關鍵詞:黑龍江省 新型農民 培訓

項目來源:黑龍江省教育廳高職高專院??茖W技術研究項目

項目名稱:黑龍江新農村新型農民培訓問題研究

項目編號:12535076

中圖分類號:F323.6

人是生產力中最活躍的因素,農民是農村的主人,農業(yè)生產的主體。是建設社會主義新農村的主要力量。其素質的高低直接決定著農村經濟發(fā)展的速度和農業(yè)生產效益的提高,進而決定著新農村建設的成敗。因而加強對農民的培訓,培養(yǎng)造就一大批高素質的新型農民是發(fā)展現代農業(yè)、推進社會主義新建設的迫切要求。

一、當前農民培訓工作中存在的問題

1、政府統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠。主要表現為縱向和橫向兩個層面,從縱向層面來看,縣上雖然成立了專門的農民培訓領導機構,但對該項工作的統(tǒng)一協(xié)調力度還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本還沒有成立領導機構;從橫向層面來看,涉及農民培訓工作的部門有農業(yè)、教育、勞動、扶貧、科技等多個部門,但部門職責不夠明確,在培訓中缺乏必要的銜接和配合,基本上還是各自為政。

2、認識不到位。農民教育培訓工作是政府熱,農民不熱,縣上急,鄉(xiāng)村不急。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內容雜、經費緊,加上開展農民培訓工作難度大,又不是立竿見影的形象工程,因而常被擠在一邊。鄉(xiāng)村兩級既無農民教育培訓的長遠規(guī)劃和實施計劃,也缺乏強有力的組織領導和協(xié)調機構。農民則由于受文化知識基礎、家庭經濟狀況、生活習慣和年齡等因素的制約,對培訓學習的重要性認識還遠遠不夠,加上對政府的信任度不夠,對培訓效果還是持懷疑、觀望態(tài)度,難以表現出較高的熱情。

3、基層培訓基地設備技術落后。大多數鄉(xiāng)、村基本上沒有農民培訓場所,一般只是象征性的在鄉(xiāng)、村辦公地點或鄉(xiāng)村中小學校掛個“農民培訓學?!钡呐谱樱葻o專用的校舍,也無專職的師資人員,更談不上先進的教育培訓設備,就連縣農廣校、縣技校等單位的培訓場所都是租借的。受條件制約,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上組織開展農民培訓大都是在露天廣場以會代訓的形式進行,有時連高音喇叭都配不上,培訓效果不盡人意。

4、師資力量薄弱。現有的農民培訓師資有的是從高校請來的專家,有的是從縣級有關單位臨時抽來的在職干部,有的是從農村推選出來的“土專家”,教師的知識層次、理論水平參差不齊,而且都是兼職的,因而更換頻繁,時常出現“空堂斷檔”現象,培訓缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性,極大的影響了培訓的效果和質量。

二、促進農民培訓工作的對策和建議

1、建立符合黑龍江省情的農村社會向度

首先,應逐步取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。從根本上改變“城鄉(xiāng)分治”的局面。

其次,在社會保障制度方面,要把農村土地流轉制度改革和城鄉(xiāng)社會保障制度改革有機地結合起來,建立覆蓋全省的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會保障制度。

此外,還應健全農村教育體系,深化推行“普九”教育,加強農村職業(yè)、成人教育,普及科學知識,積極開展各種職業(yè)技能培訓

2、加強統(tǒng)一領導,明確部門職責。

要把農民培訓工作擺到戰(zhàn)略和全局的高度,加強組織領導,建立完善各級“黨委領導、政府實施、部門牽頭、校(學校)基(培訓基地)落實”的管理體制,進一步明確領導機構各成員單位的具體職責,確定專職領導和人員具體負責該項工作,特別要加強農牧局在制定農民培訓規(guī)劃、年度工作計劃、年度考核及日常管理協(xié)調等方面的職能,做到組織有機構,落實有人手。

3、大力宣傳政策,實施激勵機制。

要深入鄉(xiāng)村做好宣傳工作,向農民講清務工與務農的區(qū)別,講清科技致富、科技興農的重要性,通過報紙、廣播、電視、電臺等媒體,大力宣傳科技致富、自主創(chuàng)新致富的先進典型,讓農民逐漸主動接受培訓,參與培訓。另外,要制定相應的激勵政策,對經過培訓取得“農函大”結業(yè)證書、農民技術員職稱的農民,在農業(yè)項目貸款、土地流轉承包等方面給與政策性傾斜,對一些特別優(yōu)秀的學員,可以聘任為村級農技指導員,并給與相應的資金補助,實行培訓、考核、聘用、待遇相統(tǒng)一的政策,調動和激發(fā)廣大農民學科學、用科學的積極性。

4、整合師資力量,創(chuàng)新培訓模式。

將縣農廣校、農技中心、畜牧中心、就業(yè)中心、果業(yè)局等單位現有的師資力量進行優(yōu)化整合,分為政治理論、實用法規(guī)、糧食種植、畜牧業(yè)、果業(yè)、設施農業(yè)、職業(yè)技能等若干教育培訓小組,從每個小組中選拔1-2名熱愛農業(yè)、關心農民,政治素質過硬、理論水平較高的“內行專家”,作為各培訓小組的學術帶頭人,輸送到大專院校進行深造。以后全縣的農民培訓,不管由哪個部牽頭組織,屬于哪個教研小組的教學內容,就由哪個小組負責培訓,逐步實現培訓內容的規(guī)范化和授課師資的專職化。

在培訓內容上,大體可以分為四大模塊。(1)農業(yè)實用技術培訓模塊。主要培訓內容有糧食種植、果樹栽植、畜牧養(yǎng)殖、設施農業(yè)等農業(yè)實用技術,該類培訓一般要深入村組,根據農時和農民要求,選擇培訓內容,組織農民召開大會進行集體授課培訓。(2)農村勞動力轉移、農民轉業(yè)培訓模塊。主要培訓內容有電工電子、攝影攝像、機械車工、縫紉、電氣焊、家電維修、汽車摩托修理、美容美發(fā)、烹飪等職業(yè)技術,培訓對象主要是針對農村有待轉移輸出的富余勞動力和一些脫離了土地或者失地準備轉業(yè)的農民。該類培訓一般是按照與用工單位(企業(yè))簽訂的用工協(xié)議規(guī)定的工種、數量和待轉業(yè)農民的數量、待轉職業(yè)進行,基本上都是短期課堂式培訓。(3)學歷法規(guī)培訓模塊。主要培訓內容有自然科學文化課程及農村村民自治、農村財務管理、計劃生育、土地、勞動等方面的法律法規(guī)條例,培訓對象主要是農村基層干部。該類培訓一般采用定期授課、課外自學的學習方式,旨在提高農村基層干部的文化素質和法律水平。(4)形勢道德培訓模塊。主要培訓內容有國際國內政治經濟形勢分析、“三德三觀”教育、人口與婚育新風教育、科普知識教育、社會主義榮辱觀教育??梢圆捎矛F場講解、放映錄像、網絡課堂等多種方式進行培訓。以培育講文明、守法規(guī)、知榮辱、樹新風的新型農民。

文獻:

篇6

關鍵詞 林果產業(yè);科技培訓;現狀;成效;對策;寧夏中寧

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0336-02

開展林果產業(yè)科技培訓是建設現代林業(yè)、促進果農增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要舉措,也是提高果農科技文化素質的重要手段,這對促進農村經濟快速健康發(fā)展、增加農民收入、有效解決“三農”問題具有十分重要的意義[1-2]。近年來,中寧縣在林果產業(yè)科技培訓方面做了一系列的工作,取得了可喜的成績,雖然使果農的科技素質和管理水平得到提高,但是仍存在一些問題,現將其現狀、措施、問題及對策等總結如下。

1 中寧縣林果科技培訓發(fā)展現狀

自2000年以來,中寧縣林業(yè)技術服務推廣中心圍繞“果樹栽培技術”、“果樹修剪技術”等果農非常關心的主題,共舉辦各種專業(yè)技術培訓班480次,培訓果農5萬余人次,解決疑難技術問題160個,印發(fā)技術資料20余萬份,通過開展不同形式的送科技、辦培訓活動,使中寧縣果農的科技素質和果樹栽培管理技術水平得到明顯提高,促進了林果產業(yè)的發(fā)展。

2 林果科技培訓措施

2.1 加強領導,提高培訓計劃性

在每年的年度工作計劃中,中寧縣將果農的培訓列為年度重要工作之一,提前做好了年度工作安排計劃表,明確了培訓時間、培訓主題以及舉辦地點等,使得果農培訓能夠按時間有計劃有步驟地推進。

2.2 加強調研,促進培訓實用性

在實施年度計劃的過程中,中寧縣注重收集聽取果農的意見和建議,不斷調整培訓形式,豐富培訓內容,力圖保證送去的培訓是果農所需要的,以便提高果農參與的積極性。

2.3 樹立典型,發(fā)揮示范帶動性

今后縣林技中心將把高效種植示范園作為林業(yè)發(fā)展的重點工作之一,在石空鎮(zhèn)棗園地區(qū)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)大青山、舟塔鄉(xiāng)天景山、恩和鎮(zhèn)紅梧山、白馬鄉(xiāng)滾泉坡等地建成5個66.67 hm2以上、4個666.67 hm2以上高標準紅棗產業(yè)示范園。通過建立示范園區(qū),樹立棗樹栽培管理等技術示范的典型,發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,努力在形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍的同時,達到整體推進、全面涵蓋、科學發(fā)展的目的。

3 取得的成效

3.1 增強了果農的科技致富能力,促進了林業(yè)增效、果農增收

中寧縣通過對各類實用林果技術的培訓,提高了果農的科技素質,增強了其致富能力,培養(yǎng)出一批有能力的致富帶頭人及種植示范戶,在中寧縣的林果產業(yè)發(fā)展中起到了良好的示范帶頭作用,全縣形成了果農帶頭人爭著富、其他果農跟著富的喜人局面。鳴沙鎮(zhèn)鳴沙村六隊某農戶經常參加科技培訓,在其種植的0.8 hm2的蘋果園內進行管理,保證修剪整齊、樹形合理,取得了較好的效益。2012年其果園可創(chuàng)收40萬元,純收入達33萬元,其帶動親屬建設蘋果園0.8 hm2,收入也達到了24萬元;白馬鄉(xiāng)某農戶的果園總收入也可達到7萬元;其他多數農戶果園平均收入超過15萬元/hm2。

3.2 強化了林業(yè)技術人員的專業(yè)水平,加速了林業(yè)技術推廣工作建設

在促進果農增收的同時,林果產業(yè)科技培訓也給技術人員提供了學習和鍛煉的良好機會,促使他們及時更新知識,提高實踐應用能力,以期更好、更多地為“三農”服務,促進當地林果產業(yè)的發(fā)展[3]。

4 存在的問題

4.1 培訓技術人員缺乏,知識更新速度較慢

由于中寧縣的林業(yè)技術人員本身就缺乏,況且僅有的技術員承擔的工作任務繁雜,致使其沒有充足的時間深入基層服務指導,甚至往往是心有余而力不足。由于學習的時間和機會有限,無法保證技術人員知識的更新速度和廣度,特別時外出進修的機會少之又少,不利于科技人之間的交流提高。

4.2 培訓典型材料的收集及培訓投入有待加強

可以展示的培訓效果較為缺乏,對典型材料的收集整理不夠,特點不突出、亮點不夠亮,達不到預期的效果。此外,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展培訓工作時還存在一系列的問題,如措施不得力、領導認識不夠、資金安排不到位、培訓工作組織不力等[4]。

5 發(fā)展對策

5.1 依據果農的需求,建立林業(yè)技術人員知識更新制度

本著“想果農之所想,急果農之所急”的務實心態(tài),圍繞推廣人員應具備的五大培訓能力,即對農村社會進行調查研究的能力、改進當地技術培訓項目的能力、使用輔助教學設備的能力、組織教學的能力和記錄和撰寫報告的能力進行提高,深入研究基層林技人員知識更新的內容、方式、師資、保障等實際問題,強化培訓工作的計劃性和有效性,探索建立經常性的基層林技人員知識更新的制度,健全提升基層農技推廣隊伍素質的長效培訓機制。

從源頭上防止部分技干技術老化,觀念過時。如聘請區(qū)市林業(yè)專家結合當地實際來中寧縣講學或選派部分中青年技術干部有針對性地到外地進行考察學習,從而達到提高素質、增強能力的目的。著力從以下幾個方面加強改進,具體為:一是新知識培訓。新知識培訓結合新出臺的涉農政策、新頒布的涉農法規(guī)、現代農業(yè)管理、現代生物技術、電子信息技術等培訓技術人員,使他們與時俱進。二是新方法培訓。結合中寧縣實際,采取有效可行的培訓方法,最終實現培訓目的。從農田間學校、展示示范、農村快速評估、現代信息載體利用和可視化培訓等的培訓的新方法中找到適合自己的一種或幾種方法,并應用于培訓實踐。三是新技術培訓。新技術培訓涉及果樹品種改良、種植新技術、林業(yè)新裝備操作技術、農用新材料應用技術、專業(yè)培訓、專業(yè)拓展培訓、轉崗培訓等方面,利用現有資源,盡可能加強培訓。四是學歷提升。積極鼓勵和支持技術人員通過專升本、攻讀推廣碩士、高層次人才定向培養(yǎng)等方式不斷提升學歷,強化理論水平[5]。

5.2 針對果民的學習特點,探索有效的培訓模式

一般來說,果農具有以下幾個學習特點:學習目的明確;只有感興趣才學習;有較強的認識能力和理解能力;精力分散,記憶力較差;學習時間有限;農民之間可以相互學習。針對果農的這些學習特點,從農民對培訓的心理期望(農民期望獲得好收益、農民期望解決實際問題、農民期望推廣人員幫助決策分析、農民期望推廣人員關心和鼓勵自己學習)出發(fā),合理安排培訓內容、培訓時間、培訓方法及授課形式,不斷探索有效地培訓模式。具體可從以下3個方面制定有效的培訓模式。一是對示范戶的培訓。根據示范戶的實際需求,確定培訓的具體內容,采取有效的培訓方法,如現場培訓、田間指導、個別接觸等,開展培訓。二是對普通農戶的培訓。對普通農戶的培訓,可采取培訓班、成果示范和方法示范、技術咨詢、現場會等方式,對農戶進行耐心講解、現場示范,注重實效。如育苗、修剪方法示范、農業(yè)科技園區(qū)內的成果示范等。三是短期培訓班。短期培訓的工作步驟有制定培訓計劃、培訓組織、培訓實施;培訓課的要點涉及前言、提出問題、聯(lián)系比較、實際應用、歸納總結、引起興趣等方面[6-10]。

5.3 依靠各類組織,抓典型樹亮點,進行示范帶動

培訓工作的開展應結合實際情況,充分地依靠科技群團組織、縣級業(yè)務部門、企業(yè)科協(xié)、區(qū)內外林果專家和農村專業(yè)技術協(xié)會,強調培訓的效果,抓典型、樹亮點,注重其發(fā)揮出的示范帶動作用。

5.4 及時記錄總結,建立培訓數據庫

召開林果產業(yè)科技相關的現場會,并總結以往的經驗,勤于記錄整理,做好培訓檔案的管理工作,建立適合中寧縣林果產業(yè)科技發(fā)展與科技培訓的數據庫。

5.5 加強農村科技培訓效果管理,建立農村實用人才評價機制

農民經過培訓后,成為“土專家”,具有一技之長,應建立實用人才信息庫并進行分類規(guī)范管理,加強與科研院所、農技部門的合作,及時為農業(yè)、農村和農民提供各方面的服務;同時,應樹立起科學的人才觀,對農民專業(yè)技術人員,做好職稱的評定及評審工作。打破以往對人才評價的局限性(單純注重學歷及資歷),重業(yè)績、重實踐、重成果,進而對農村人才的數量進行充實,并將農村鄉(xiāng)土人才納入到科技人才的隊伍當中,充分地對農民學科技、用科技的積極性進行調動[11-13]。

5.6 搭建農民技術咨詢服務臺,開展農業(yè)科技咨詢服務

局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站搞好聯(lián)合,整合人力,在重點集鎮(zhèn)設立較為固定的農民教育培訓、技術咨詢服務點,選派林業(yè)技術人員定期蹲點,遇集開門,采取發(fā)放科普資料、圖書借閱、科技成果展示、播放農業(yè)科技光碟、設立咨詢服務臺等形式,廣泛開展林業(yè)科技指導和咨詢,方便農戶能夠及時、有效地進行咨詢[14-16]。

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篇7

事關農村全面小康社會建設,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展事關移民安穩(wěn)致富。事關縮小三個差距,促進共同富裕,各級各部門務必高度重視。根據重慶市人民政府辦公廳《轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)〔2011〕150號)精神,結合我縣實際,特提出如下意見,請結合實際認真貫徹落實。

一、明確工作職責,加強組織領導。建立協(xié)作聯(lián)動機制

由領導小組辦公室(以下簡稱“縣后扶辦”負責日常事務??h發(fā)展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據職責分工,縣大中型水庫移民后期扶持工作領導小組(以下簡稱“后扶領導小組”負責組織領導全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展工作。積極支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展,按照“渠道不亂,作用互補,各負其責,各記其功”原則,合力加快建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展、基礎設施完善、移民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的長效機制。

加強庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展現狀調查,縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調機制。及時通報庫區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現狀、存在突出矛盾和問題、經濟社會發(fā)展項目安排等相關資料,為庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目建設提供指導;定期或不定期收集有關部門、有關單位支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展動態(tài)情況,將各級各部門投入的資金和完成的工作量及時匯總統(tǒng)計上報,并適時對相關情況進行通報。

二、拓寬投資渠道,整合公共資源,建立穩(wěn)定長效的投入機制

各級各部門要充分認識加大庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性,多層次、多渠道籌措資金,建立穩(wěn)定長效的投入機制,合力加強庫區(qū)和移民安置區(qū)投入,切實推進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會全面發(fā)展。

(一)市上統(tǒng)籌下達的庫區(qū)基金、后期扶持結余資金、0.5厘電價加價資金等移民專項資金全部用于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目建設;縣級土地出讓收益用于水利建設項目的資金優(yōu)先用于投入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設。

(二)縣民政部門要將庫區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍,做到應保盡保。

(三)縣發(fā)展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農村道路、農村飲水安全、危房改造、農田水利設施、農產品生產基地建設、水土保持、扶貧開發(fā)、農村勞動力轉移、農村沼氣、農村電網完善、空心村整治、農村社會服務、污水與垃圾處理、土地整治、基礎教育、職業(yè)技能培訓、學前教育、農村教師周轉宿舍建設、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構、新農村建設、農戶萬元增收等涉農項目資金時,按照不低于涉農項目年度投資計劃10%的比例,優(yōu)先向水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,逐步縮小和消除庫區(qū)和移民安置區(qū)與當地經濟社會的差距。

三、突出項目扶持,創(chuàng)新管理模式,鼓勵移民參與項目建設

支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會發(fā)展,主要以投放庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目為主,以解決當前庫區(qū)和移民安置區(qū)生產生活中存在的突出困難和提高移民等農民群眾收入水平為重點,以加快庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和保障及改善當地生產生活條件等民生項目為主攻方向,結合國家產業(yè)政策和投資方向,優(yōu)先實施符合相關規(guī)劃、前期工作基礎較好的項目。

各有關部門有關單位要積極探索創(chuàng)新庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設管理模式,項目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項目管理要盡可能減少流轉環(huán)節(jié),簡化審批程序,降低建設成本。對山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設規(guī)模小、布局分散、技術含量不高、勞動密集型項目,要探索建立移民自建和“先建后補”制度,實行移民自建,驗收合格后兌現補助資金的辦法;對具有一定規(guī)模、技術標準較高且主要由農民投工投勞建設的項目,可由相關行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃,統(tǒng)一制定建設、投資和驗收標準,統(tǒng)一采購材料及設備,由移民自行建設,驗收合格后兌現補助資金;對技術標準高、規(guī)模較大的項目,由行業(yè)主管部門組織實施,盡可能吸納當地移民勞動力參與建設,增加移民收入。要完善項目管理辦法,實行建管分離、相互制衡,確保項目建設全過程公開、公平、公正,取信于移民群眾,堅決防止因信息公開不夠,項目建設不規(guī)范,管理不到位等問題引發(fā)新的問題或不穩(wěn)定因素。

篇8

一、大力整治農村環(huán)境,改變既臟又亂的農村形象

2015年以來,我們把整治農村環(huán)境作為新農村建設的切入點,舉全區(qū)之力持續(xù)攻堅,有效改變了農村一臟二亂面貌。一是高度重視,突出擺位。結合實際制定整治方案,落實整治任務,組織49個行政村干部外出觀摩整治經驗,層層召開會議進行動員;建立區(qū)級領導和部門包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村屯責任體系,區(qū)委書記、區(qū)長多次率隊逐鄉(xiāng)督導,大力度抓好落實。去年至今,區(qū)領導帶隊巡查20余次,隨機抽查56次,召開調度會21次,通報會23次,始終保持標準不降,力度不減。二是加大投入,保障需要。2015年該區(qū)建立100萬元財政專項基金,與市財政撥付的以獎代補專項資金110萬元打捆使用,2015年4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個涉農街道分別得到40~50萬元不等的專項資金;保證整治重點資金需要,2016年區(qū)政府投入力度進一步加大,春季以來修補城鄉(xiāng)結合部重點地帶溫虎路3.8公里破損路面,清理更換87塊牌匾,政府就投入資金800余萬元;發(fā)揮鄉(xiāng)村投入積極性,全區(qū)鄉(xiāng)村用于環(huán)境整治投入累計分別達到510萬元和557萬元。三是集中攻堅,突破難點。毗鄰松花湖風景區(qū)的江南鄉(xiāng)域內石材加工企業(yè)遍地開花,石材亂堆雜亂無章隨處可見,我們實行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同作戰(zhàn),出動570多人次逐家突擊整治,徹底改變了這一區(qū)域的面貌。對幾十年形成的難中之難“柴草垛”問題,與各鄉(xiāng)研究確定指定位置,組織鄉(xiāng)村干部集中突擊,限時搬走。對常態(tài)保潔這一難點,該區(qū)將一個靠近城區(qū)的涉農街道,即紅旗街道6個村全部納入城市保潔范圍,在其他4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個村全面推行小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”保潔模式,統(tǒng)一配備車輛、設施及保潔隊伍,實行統(tǒng)一保潔,同時在各村全面落實“三包三責”,使家家都承擔保潔責任,形成常態(tài)保潔機制。四是建立機制,形成常態(tài)。將改善農村環(huán)境列入區(qū)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過,我們就提早啟動春季農村環(huán)境整治。去年以來的“六清”整治,全區(qū)農村清垃圾26492噸,清柴草2810堆,清糞堆3876立方米,清院落4992戶,清溝渠735公里,清死角846個。吉林市多家主流媒體先后對該區(qū)農村環(huán)境整治工作進行報道,特別是2016年5月10日《江城日報》在頭版頭題位置進行了詳細報道。

二、大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,打造新農村建設亮點

在全面整治農村環(huán)境同時,積極調整思路和措施,加大了美麗鄉(xiāng)村建設的力度。一是確定美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)布局。分別在通往松花湖的吉豐東線沿線,通往磨盤山旅游線路,萬科國際度假區(qū)道路沿線,以及重點公路吉樺線,安排基礎條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹、兩家子等村,培養(yǎng)打造樣板,使之發(fā)揮先行帶動作用。二是積極改善鄉(xiāng)村基礎設施。先后在經申報列入美麗鄉(xiāng)村計劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長米的道路邊溝,在段吉村通往萬科度假區(qū)的道路修建了2200延長米的標準化圍欄,對阿什村修建了村民文化活動廣場。2015年以來,全區(qū)省、市新農村建設項目累計12個,完成投入333萬元,其中修建道路3條4.6公里,完成投入200萬元,村村通覆蓋率達到100%,戶戶通達到85%,鄉(xiāng)村硬環(huán)境大大改善。三是積極打造鄉(xiāng)村文化品牌。先后打造了江南鄉(xiāng)阿什哈達摩崖閣石刻、旺起鎮(zhèn)大石村三清宮、小白山鄉(xiāng)佛手山文化公園、前二道鄉(xiāng)朝鮮族民俗村,前二道鄉(xiāng)農民畫等多處文化品牌,使之發(fā)揮農村文化建設的推動作用。四是推動鄉(xiāng)村環(huán)境向既凈又美轉變。2016年區(qū)政府投入215萬元,由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一采購各類名貴綠化樹苗10余萬株,提供給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對18條25公里村路進行了綠化美化,苗木成活率達90%以上。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體。組織開展了美麗庭院、干凈人家評選活動,去年以來,評出了100戶美麗庭院,500戶干凈人家,同時將美麗鄉(xiāng)村列入全區(qū)“四個最美”評選活動,去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個村被評為最美鄉(xiāng)村,并在全區(qū)大會上受到表彰。

三、大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進富村裕民

篇9

年,流域(段)干流、支流水質功能達標率分別達到95%、80%以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水源水質達標率達到85%以上;敖江流域(段)省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能區(qū)達標率均達95%以上,交界斷面水質濁度≤60度的比例達85%以上,敖江塘坂水源地水質達標率穩(wěn)定在100%,流域水環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良水平。

二、整治任務

(一)流域

1、完成大北農生物公司污水處理設施的建設工作,并使污水達到排放標準。

責任單位:鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

2、基本完成我區(qū)33條內河的整治工作。

3、完成省嘉合泰農業(yè)技術開發(fā)公司的污染治理,實現達標排放或零排放。

(二)敖江流域

1、執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖回潮現象。

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)農林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局。

2、繼續(xù)深入開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,完成禁養(yǎng)區(qū)內所有畜禽養(yǎng)殖場拆除任務,防止回潮現象。8月31日前完成鄉(xiāng)南峰村畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務,9月20日前完成梓山村及插花地畜禽養(yǎng)殖場所搬遷、拆除任務。

責任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)農林水局、區(qū)國土資源分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局

3、8月底前完成鄉(xiāng)農村環(huán)境連片整治示范項目的建設工作。

責任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)農村環(huán)境連片整治領導小組

4、完成村日處理5噸標準化垃圾處理場建設工作。

責任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

5、開展集中式飲用水源巡查工作,防止污染水源事件的發(fā)生。

責任單位:鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

6、開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成60%市級以上生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局

7、完成鐵坑村生活污水處理設施建設工作。

責任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

8、完成山仔水庫周邊飲食行業(yè)的摸底工作,確保餐飲廢水達標排放。

責任單位:鄉(xiāng)政府、區(qū)環(huán)保局

三、保障措施

(一)落實長效管理,完善考核機制

1、按屬地管理原則,實行流域、敖江流域水環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門主要領導負責制,不斷創(chuàng)新績效考核機制;要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導環(huán)保目標責任制,完善長效管理機制。各鎮(zhèn)街、部門要樹立一盤棋思想,各負其責、通力協(xié)作、合力整治,共同做好流域和敖江流域的整治工作。

2、區(qū)政府按照省政府制定的重點流域整治考核辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門的流域整治工作組織考核,區(qū)效能辦要將考核結果列為當地政府和部門政績考核的重要內容,經區(qū)政府審定后抄送組織部門,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)直有關部門領導班子和領導干部考核的參考。對未完成治理任務的或在整治過程中失、瀆職的單位和責任人,按效能管理辦法予以處理并由監(jiān)察部門依法進行責任追究,區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局要相應扣減次年流域整治專項資金補助。

(二)加大行政監(jiān)察力度

1、進一步強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控手段,完善污染源例行檢查、抽查、巡查和專項檢查相結合的工作制度,嚴肅查處環(huán)境違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)應按時報送階段整治工作進展情況;區(qū)環(huán)保局負責匯總上報,并定期通報流域、敖江流域水質狀況,督促有關單位加強整治。

2、區(qū)直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應加強巡查督查,切實遏制污染反彈,同時應加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設。

(三)完善應急管理機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定完善應急預案,做好應急物資的儲備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要統(tǒng)籌安排、有序調度、妥善處置。各有關部門要加強配合、協(xié)調聯(lián)動,確保群眾飲水安全。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應要求有關自來水廠立即啟動應急預案,實施應急處理工藝;環(huán)保部門要加強水源地水質監(jiān)測,衛(wèi)生部門要嚴密監(jiān)控水廠出廠水質,上下游要加強聯(lián)動,及時溝通信息。

(四)加大整治資金的投入,強化政策引導

按照“誰污染、誰治理”和屬地管理的原則,設立轄區(qū)流域整治專項經費,加大投入。堅持污染者付費原則,明確投資主體,采取直接撥補、以獎代補等多種形式督促企業(yè)籌措治理資金,落實治理項目。省、市、區(qū)流域、敖流域整治專項資金,扶持重點項目實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套設立流域整治專項資金用于流域整治,提高資金效益。

(五)明確整治責任

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一、工作完成情況

(一)業(yè)務目標

1、常規(guī)工作

(1)按照__市人事局關于審批辦理20__年度考核正常增加工資的有關要求,全面完成全市101家機關事業(yè)單位8252名工作人員正常晉升工資審批工作,人均月增資27.07元,并匯總上報__市人事局。

(2)審批機關事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資361人、大中專畢業(yè)生轉正定級25人、試用期人員學歷變動調整試用期工資3人、基層農業(yè)水利技術人員浮動工資轉固定16人、“雙千”隊員浮動工資91人、政法干部新增政法津貼2人、調整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜,月增警銜津貼1937元。審核辦理檢察官審判津貼調整7人,月增審判津貼1192元。

(3)審核辦理工作人員調動轉移工資手續(xù)79人。

(4)按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關要求,全面完成全市20__年第一、二季度108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。

(5)完成貴化子校劃轉106名教師、農牧場子校劃轉21名教師和貴鐵子校劃轉37名教師按地方標準補發(fā)工資審批;

(6)按照20__年機關事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報和勞動工資統(tǒng)計年報要求,完成全市各單位年報基礎數據收集匯總,按時向上級部門報送。

(7)深入市一醫(yī)、中醫(yī)院,對春節(jié)期間生病住院的7名機關事業(yè)單位工作人員進行慰問。

2、新增工作

(1)按照__市人事局的統(tǒng)一安排部署,完成義務教育階段教師20__年至20__年津貼補貼發(fā)放情況統(tǒng)計,匯總上報__市人事局。

(2)按照市委、市政府的安排部署,組織全市各機關事業(yè)單位工資經辦人員召開全市規(guī)范公務員津貼補貼調查清理工作會議,安排部署我市機關事業(yè)單位現行津貼補貼調查統(tǒng)計。

(3)按照規(guī)范公務員津貼補貼調查清理階段的工作要求,完成全市104家機關事業(yè)單位津貼補貼調查統(tǒng)計報表審核和數據匯總。

(4)按照規(guī)范公務員津貼補貼財力測算階段的工作要求,全面完成全市機關公務員規(guī)范津貼補貼和實施義務教育教師績效工資所需資金測算工作。

(5)根據資金測算數據,結合我市實際,制定我市《規(guī)范公務員津貼補貼實施方案》和《義務教育學校教師績效工資實施方案》。

(6)積極配合市委組織部對全市副科級干部檔案進行補齊完善,補辦各年度工資審批表80余份。

(二)共性目標

1、認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,堅決執(zhí)行市委、市政府及局黨組的各項決定、決議,狠抓落實,確保政令暢通。嚴格遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持做好重大事項及時

請示報告。2、按照市創(chuàng)建辦和局黨組的安排,積極參與生態(tài)文明城市建設。協(xié)助做好社會主義新農村建設工作。

3、積極參與投資環(huán)境建設,為投資者提供業(yè)務咨詢。全年無一例投資者投訴事件發(fā)生。

4、按照市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市工作。認真履行社會治安綜合治理和禁毒工作責任,加強對科室人員及其家屬的法制教育,確保科室人員及其子女不吸毒、不販毒、不傳播黃色制品。

5、認真貫徹《貴州省計劃生育條例》、《__市流動人口管理規(guī)定》,認真履行計劃生育協(xié)作責任。全年,科室人員及其家屬無一人違反計劃生育政策。

6、深入開展“三優(yōu)兩滿意”及文明窗口評選活動。認真貫徹落實“安全生產包保責任書”、“消防安全包保責任書”要求的各項安全生產責任,做好防火防盜工作。

7、認真做好社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作。主動參與案件接訪處理,維護我市社會穩(wěn)定。全年未出現因案件處置不力導致社會不穩(wěn)定事件。

8、嚴格遵守保密制度,一年來,全科室未發(fā)生一起泄密事件。

9、認真做好接待工作,接待來訪群眾嚴格實行首問負責制和一次性告知制。全年接待來訪群眾780余人次。對上級轉辦和局領導安排的事件全部處理辦結。

10、嚴格遵守局財務制度,認真貫徹執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。

11、積極組織科室人員按時參加上級和本部門組織的各種業(yè)務培訓、政治理論學習和會議,按照要求撰寫學習心得體會。

12、加強目標管理,對科室目標按月分解,落實到人。并對工作完成情況進行經常性督促檢查。認真做好工作進度報送,通過網絡按時上傳信息、周報、月報、季報、半全年工作總結和下年度工作計劃。

13、按要求完成上級業(yè)務部門和局領導交辦的其他臨時性工作。

二、采取的做法和措施

1、深刻領會工資政策文件精神,嚴格按照有關規(guī)定對人員工資、津貼補貼進行審批,規(guī)范管理。

2、堅持按計劃安排開展各項工作,確保工作在時限內完成。

三、存在的困難和問題

1、機關事業(yè)單位工資制度改革后,人員工資的日常管理、業(yè)務審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進行,需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員,對系統(tǒng)進行日常維護,以確保系統(tǒng)的正常運行。

2、工資制度改革后,與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺,導致后續(xù)管理工作較為被動。如:機關事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊轉業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺。

四、下步工作打算

1、按照__市對規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關要求,結合我市實際,對我市規(guī)范公務員津貼補貼實施方案和義務教育學??冃ЧべY實施方案進行修改完善后,上報__市人事局。

2、按照財政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求,做好今年第三季度余下的108家單位財政統(tǒng)發(fā)工資的審核。

3、組織市勞動能力鑒定委員會成員單位,召開20__年第1次勞動能力鑒定會議,對申請鑒定人員的勞動(工作)能力進行鑒定。

4、按照省、__市兩級勞動部門對20__年企業(yè)工效掛鉤決算的要求,按規(guī)定及時完成我市參與工效掛鉤決算企業(yè)的預決算工作。

5、做好機關事業(yè)單位職務(崗位)變動調整工資審批工作。

6、做好機關事業(yè)單位工作人員工齡、工傷認定。

7、按權限做好機關事業(yè)單位工作人員退休審批及手續(xù)辦理。

8、做好高齡補助、遺屬生活困難補助、知識分子補貼的審批。