導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)法制教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、夯實社區(qū)法制文化建設(shè),營造依法治國、依法生活的氛圍

社區(qū)法制文化建設(shè)以五五普法為抓手，以法律學(xué)堂為平臺，以社區(qū)各類載體為依托，結(jié)合社會媒體為傳播，根據(jù)社區(qū)的實際情況，將法制教育融入到社區(qū)文化、體育活動中，采取寓教于樂的形式，深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，全面落實依法治國的基本方略，加快建設(shè)社會主義法制國家。

1．五五普法是社區(qū)法制文化建設(shè)的抓手。今年是五五普法的過半之年，社區(qū)依托五五普法法制課堂，對社區(qū)依法治國的方針大略進(jìn)行了認(rèn)同教育，開設(shè)了“憲法”“民法通則”“物權(quán)法”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次，直接受益群眾有二百多人，提高了社區(qū)居民群眾的守法意識，強化社區(qū)群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學(xué)習(xí)，使廣大的社區(qū)群眾對黨的政策充滿信心，推進(jìn)了黨的民主進(jìn)程。

2．法律學(xué)堂是社區(qū)法制文化建設(shè)的平臺。在街道司法所的指導(dǎo)下，社區(qū)開辦了“法律學(xué)堂”，上半年共開課六次，受益群眾達(dá)二百多人次，組織居民群眾學(xué)習(xí)了《勞動合同法》《監(jiān)督法》《義務(wù)教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)。

3．社區(qū)法制文化建設(shè)依托社區(qū)各類載體，在社區(qū)交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計五條。在社區(qū)宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫，上半年計三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報六期。以《物權(quán)法》、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的特色樓道文化建設(shè)，建立健康向上，家庭鄰里和睦，守望互相，互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。

4．社區(qū)法制文化建設(shè)融入到社區(qū)文化、體育活動中，寓教于樂。特別是今年的寒假，在遇到百年不遇的雪災(zāi)時，因勢利導(dǎo)組織了50名青少年們學(xué)習(xí)《未成人保護(hù)法》，和“如何處理、應(yīng)急突發(fā)事件”等專題講座，引導(dǎo)青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區(qū)法制文化建設(shè)從小抓起，形成階梯教育。

二、人民調(diào)解工作

1．進(jìn)一步加強人民調(diào)解的第一道防線作用首先是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，精心組織，為推進(jìn)社區(qū)人民調(diào)解工作提供保證。建立了社區(qū)人民調(diào)解委員會工作組織，由社區(qū)書記親自擔(dān)任調(diào)解委員會的主任，成立了轄區(qū)各單位聯(lián)絡(luò)員，成立社區(qū)第一調(diào)解小組和第二調(diào)解小組兩套班子,完善社區(qū)人民調(diào)解工作組織。

2．組織健全制度完善首先要求嚴(yán)格遵守人民調(diào)解的程序，人民調(diào)解的程序是（1）受理糾紛（2）調(diào)查糾紛（3）對當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)工作（4）促成當(dāng)事人和解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議（5）做好回訪工作（6）對調(diào)解和好的民間糾紛進(jìn)行統(tǒng)計并存檔保管。使人民調(diào)解工作更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。提升人民調(diào)解工作的層次，推進(jìn)人民調(diào)解工作的民主進(jìn)程，增強社區(qū)群眾對人民調(diào)解的公信力和威望。

3．組織健全制度完善其次要求社區(qū)調(diào)解委員會規(guī)范公章、掛牌、制度、臺帳、四統(tǒng)一。社區(qū)調(diào)解委員會有調(diào)解委員會的公章，可行使獨立的工作程序；調(diào)解員一律掛牌上崗，便于社區(qū)群眾識別、接待；社區(qū)人民調(diào)解室張貼有人民調(diào)解委員會規(guī)章制度、人民調(diào)解員調(diào)解規(guī)定、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解特別告知、法律援助規(guī)定、人民調(diào)解程序等規(guī)定。使社區(qū)群眾了解人民調(diào)解的一站式服務(wù)，營造人民調(diào)解的親和氛圍，貼近群眾的生活，達(dá)到緩解社會治安壓力，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作用；社區(qū)嚴(yán)格按照人民調(diào)解的程序建立了人民調(diào)解臺帳、社區(qū)法律學(xué)堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類，做好調(diào)解工作資料的采集、整理、分析、調(diào)研工作。

4、認(rèn)真做好矛盾糾紛的提前介入調(diào)研，做好做實矛盾糾紛的有效排查調(diào)處工作社區(qū)矛盾糾紛的排查工作，調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)。防止矛盾糾紛的發(fā)生，維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。做好基礎(chǔ)工作，堅持每月一次的矛盾糾紛排查，重大節(jié)假日期間的矛盾糾紛排查，和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎(chǔ)矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計20起，占全年調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的30%。

5、社區(qū)定期每半個月召開由社區(qū)書記、民警、物管、調(diào)解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區(qū)矛盾糾紛排查聯(lián)席會，社區(qū)各部門通力合作，上下聯(lián)動，對社區(qū)的隱患進(jìn)行集中會診，確定調(diào)解調(diào)處方案，加強糾紛苗頭的防范處理，做到及時發(fā)現(xiàn)糾紛信息，及時深入調(diào)處，及時平息隱患，也是探討部門聯(lián)動的長效工作機制模式。上半年社區(qū)通過矛盾糾紛排查銜接聯(lián)席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區(qū)調(diào)解和解的矛盾糾紛計3起，占上半年調(diào)解調(diào)處的矛盾糾紛的30%。

6、建立社區(qū)矛盾糾紛信息網(wǎng)，第一時間得到信息，第一時間介入調(diào)處，扎扎實實做好有效的提前預(yù)防工作。如社區(qū)在得知有居民家里進(jìn)行裝修，就主動上門提供服務(wù)咨詢，對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進(jìn)行現(xiàn)場測試，再給與合適的建議，以減少矛盾糾紛的發(fā)生,幫助聯(lián)系裝修垃圾的清運處理問題等可預(yù)見的矛盾糾紛進(jìn)行面對面的對話，真正做到“有效”“排查”“調(diào)處”。上半年社區(qū)在提前預(yù)防矛盾糾紛的排查中發(fā)現(xiàn)、調(diào)處的矛盾糾紛2起，占全年社區(qū)調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的20%。

三、積極引導(dǎo)律師送法進(jìn)社區(qū),提供法律援助

?積極開展“法律六進(jìn)”活動,律師送法進(jìn)社區(qū)是教育廣大的群眾"講責(zé)任講權(quán)利講義務(wù)"為主題,進(jìn)一步增強公民憲法意識和法律意識,權(quán)利與義務(wù),責(zé)任一致意識,引導(dǎo)社區(qū)群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學(xué)法用法的新.社區(qū)在"科學(xué)發(fā)展觀"為重要思想指導(dǎo)下,以主題活動促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容深化,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來規(guī)范和推動宣傳教育活動,是律師進(jìn)社區(qū)具有較強的特色性前瞻性實效性和可操作性.

1、社區(qū)利用法律學(xué)堂這一平臺,舉行法律法規(guī)知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權(quán)法》講座時,一位聽眾說:這樣的講座我們愛聽,因為學(xué)了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現(xiàn)了律師進(jìn)社區(qū)的實際效果,不斷提升了社區(qū)法制教育的權(quán)威性和影響力.

2、社區(qū)規(guī)定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發(fā)放聯(lián)絡(luò)卡,宣傳冊800多份,24小時接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實行承諾服務(wù),上半年一共有近一百多人得到了這項服務(wù).

3、社區(qū)設(shè)立了維權(quán)獻(xiàn)愛心,法律維權(quán)崗,為下崗失業(yè)人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權(quán)益的保護(hù),直接受益者達(dá)25人。推動了社區(qū)法制文化建設(shè)全面,協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。

4、在新市民中開展"告別陋習(xí)法制先行"的活動,促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，社區(qū)有一百多名外來人口進(jìn)行了學(xué)習(xí)，外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。

四、社區(qū)矯正工作

社區(qū)矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造犯罪的方法,是所有社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民，早日回歸社會。

篇2

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育； 專業(yè)化發(fā)展； 學(xué)習(xí)型社會

中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2015）02-163-002

學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，需要一支良好的社區(qū)教育師資隊伍。黨的十六大報告中提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。如今，學(xué)習(xí)型社會理念已深入人心，其中學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)也日漸為人們所認(rèn)識，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要組成部分。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，加快推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和實現(xiàn)“學(xué)有所教”目標(biāo)，已成為社區(qū)教育中心的重要工作。近年來，開發(fā)區(qū)建立健全了社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)機制，認(rèn)識到建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)教師隊伍，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的“重中之重”，對社區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展的研究，將對社區(qū)教育產(chǎn)生重大影響，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。所以，加強對社區(qū)教育專職教師的專業(yè)化發(fā)展研究是一個有重要現(xiàn)實意義的課題。

一、社區(qū)教育專職教師專業(yè)化發(fā)展的必要性

我校三年來不斷加強校本培訓(xùn)，從不同側(cè)面對專職教師專業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了研究，切實加強社區(qū)教育師資建設(shè)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，取得了一定的成效。但是社區(qū)教育專職教師的專業(yè)化發(fā)展仍然任重而道遠(yuǎn)，主要體現(xiàn)在：

1.社區(qū)教育專職教師隊伍建設(shè)和發(fā)展的緊迫性

社區(qū)教育實踐的發(fā)展，引發(fā)了社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展的需要，這是時代的訴求。我市社區(qū)教育主管部門近年來也強化了社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化需要，認(rèn)識到加強社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性，并在相關(guān)文件中一再對社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化建設(shè)提出了明確要求。社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育和建立學(xué)習(xí)型社會的途徑，作為從事社區(qū)教育的專職教師，更應(yīng)該做終身學(xué)習(xí)的引路人，重視社區(qū)教育的作用、研究社區(qū)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展，拓展社區(qū)教育的領(lǐng)域、創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的社區(qū)教育氛圍、提升人的素質(zhì)和生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展、營造良好的社區(qū)教育環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)終身教育發(fā)展，必須關(guān)注和推進(jìn)社區(qū)教育教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

2.社區(qū)教師專業(yè)素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展的需要

社區(qū)教育工作者職業(yè)屬性決定了社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化需要。社區(qū)教師作為一種社會專業(yè)，僅僅獲得一定的學(xué)歷、獲取教師任職資格證已經(jīng)顯得不夠了，盡管這是最基本的必備條件。社區(qū)教師專業(yè)素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展，是社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的前提，是提高社區(qū)教育質(zhì)量和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的根本保證。

3.社區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展只有在社區(qū)教育的實踐中才能不斷發(fā)展

面向?qū)嵺`本身是我們重新理解社區(qū)教育的基本態(tài)度和方式。社區(qū)教師專業(yè)發(fā)展是在社區(qū)教育的實踐中產(chǎn)生的，社區(qū)教育中心應(yīng)該而且也必須成為社區(qū)教師專業(yè)化進(jìn)程中的重要基地。社區(qū)教師在工作實踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程就是專業(yè)發(fā)展的過程，社區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展與本地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展緊密聯(lián)系。關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)教師發(fā)展學(xué)校，正是在這種吸引、鼓舞下形成的內(nèi)在于教育實踐本身的研究指向。

4.社區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)不斷的循序漸進(jìn)的動態(tài)過程

校本培訓(xùn)有助于校本教育行動研究，學(xué)校在此基礎(chǔ)上具有發(fā)展活力。社區(qū)教師通過校本研修、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，真正體驗到專業(yè)發(fā)展的價值。通過校本培訓(xùn)，提高教育理論水平；通過校本教研，提高教育教學(xué)水平；通過網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步提高交流空間和學(xué)習(xí)領(lǐng)域，從而產(chǎn)生進(jìn)一步提升自我、發(fā)展的動力。要從學(xué)校發(fā)展目標(biāo)中去培訓(xùn)教師群體，提升教師隊伍水平。同時又要區(qū)別對待，以教師個體發(fā)展促進(jìn)教師群體發(fā)展，從而推動學(xué)校的發(fā)展。

正是由于以上這些原因，使得我們更有必要進(jìn)一步通過本課題的研究，揭示在建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)背景下，教師隊伍建設(shè)職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的必要性及基本途徑，同時進(jìn)一步探討社區(qū)教育教師隊伍的校本培訓(xùn)模式，形成在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)背景下的隊伍專業(yè)化建設(shè)的一般理論、方法和途徑，促進(jìn)專職教師的專業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)和帶動社區(qū)教育的其他兩支隊伍的建設(shè)，進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)化社區(qū)的建設(shè)，給地方建設(shè)提供人才支撐，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、研究的現(xiàn)狀和背景

目前國內(nèi)對社區(qū)教師隊伍建設(shè)的研究都是對教師隊伍宏觀方面的研究，包括教育投入、教師配備、教師培訓(xùn)等方面，而涉及到社區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展的研究則是局部研究。國際上對社區(qū)教師專業(yè)發(fā)展的研究由來已久，但其研究成果我們只能借鑒而不能照搬。我市“十二五”社區(qū)教育發(fā)展總體目標(biāo)是：發(fā)展終身教育，基本形成終身教育體系，建設(shè)較為完善的城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建高水平終身教育服務(wù)平臺，為在全國、全省率先建成學(xué)習(xí)型社會打下堅實的基礎(chǔ)。這一目標(biāo)的提出，為我們社區(qū)教育的發(fā)展指明了方向。近年來，園區(qū)加大了社區(qū)教育的基礎(chǔ)投入，并加強了各類社區(qū)教育培訓(xùn)，使中心專職教師隊伍不斷發(fā)展壯大，社區(qū)教育教師的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，其表現(xiàn)為社區(qū)教師隊伍整體水平在不斷提高；社區(qū)教師工作環(huán)境、教育條件都得到很大的改善，教師自我發(fā)展空間擴大，教師專業(yè)化發(fā)展途徑的通道逐漸打開。當(dāng)前社區(qū)教育工作者隊伍有三種群體組成：專職、兼職及志愿者隊伍，在這三支隊伍中，專職教師隊伍是有機整合其他兩支隊伍，推動社區(qū)教育發(fā)展的最為重要的核心與骨干力量。隨著園區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作的不斷深入，社區(qū)教育專職教師專業(yè)發(fā)展的提高，必然引起各級社區(qū)教育管理部門的重視，因此形成了社區(qū)教育專職教師專業(yè)化發(fā)展研究的良好社會環(huán)境。拓寬社區(qū)教師專業(yè)發(fā)展和校本研修、網(wǎng)絡(luò)交流、教育與實踐相結(jié)合的教師隊伍專業(yè)化建設(shè)的研究領(lǐng)域，研究一條解決社區(qū)教育中心專職教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。在行動研究中，社區(qū)教師由傳統(tǒng)的被動教育教學(xué)成為課題研究的參與者，使社區(qū)教師擁有教育科學(xué)研究的學(xué)術(shù)地位，研究過程本身就是社區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展的過程。

三、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的思考

1.加強學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)

我校定期組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)和教師專業(yè)化發(fā)展的理論，集中學(xué)習(xí)和教師自學(xué)相結(jié)合，把相關(guān)的理論學(xué)習(xí)與學(xué)校的讀書活動結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)效果。結(jié)合本中心的發(fā)展特點和特色培訓(xùn)項目，引領(lǐng)教師走好專業(yè)發(fā)展之路，建設(shè)一支專業(yè)化的社區(qū)教師隊伍，進(jìn)一步提高專業(yè)化理論水平。

在各項因素都不發(fā)生變化的前提下，要提高學(xué)校的效能，關(guān)鍵就在于提高教師隊伍自身的素質(zhì)。重視教師專業(yè)化發(fā)展，加強學(xué)習(xí)一是從觀念上突破，轉(zhuǎn)變教師的教育觀念和服務(wù)意識。社區(qū)教師在學(xué)校中扮演著多重角色：當(dāng)深入基層走進(jìn)社區(qū)時，是一個溝通協(xié)調(diào)者；當(dāng)與政府相關(guān)職能部門聯(lián)合辦學(xué)時，是一個后勤保障服務(wù)者；當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部分工時，既是一個管理者，也是一個實踐者；教師的多重角色決定了“專業(yè)成長”的特殊性和復(fù)合性。要求教師主動服務(wù)，不斷改善、提高服務(wù)質(zhì)量。二是以評促建，提升班主任隊伍素質(zhì)。結(jié)合宜興市社會教育機構(gòu)優(yōu)秀班主任評選辦法，細(xì)化班主任工作規(guī)范，首先在校內(nèi)開展評比，評選出校級優(yōu)秀班主任，再上報宜興市優(yōu)秀班主任。通過評比活動，以評促建，加強學(xué)校班主任隊伍建設(shè)，著力抓好校本培訓(xùn)，提升了班主任工作水平；三是重視教師的讀書培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊。提倡在廣泛閱讀中行進(jìn)，在多維交流中行進(jìn)，在行動研究中行進(jìn)，做到用理論武裝頭腦，用“教育思考”支撐教育教學(xué)工作，在實踐中不斷錘煉，在總結(jié)中不斷提升。充分利用學(xué)校工作例會、黨員會議、教師QQ群等，搭建交流學(xué)習(xí)平臺。每年上半年全體教師研讀一些必讀書籍，下半年開展讀書心得交流，評選出優(yōu)秀征文上報市教育局參評，并在校內(nèi)組織演講競賽的基礎(chǔ)上，推選獲獎選手參加教育局組織的讀書演講比賽；四是深入開展師德實踐活動，積極開展新老教師結(jié)對活動。將新調(diào)進(jìn)教師按照工作任務(wù)安排情況與老教師掛鉤結(jié)對，促進(jìn)新教師較快熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，縮短適應(yīng)期，同時也提供給老教師一個吸收新鮮養(yǎng)分，增強前進(jìn)動力的機會，新老教師互相促進(jìn)，共同提高。

2.文化引領(lǐng)，提高身心健康

我們通過以人為本的校園文化建設(shè)來彰顯積極向上的文化內(nèi)涵，高度重視教師職業(yè)道德教育和心理健康，通過文化引領(lǐng)來提升學(xué)校辦學(xué)品位，促進(jìn)學(xué)校和教師的共同發(fā)展。蘇霍姆林斯基曾形象地說：“道德是照亮全面發(fā)展的一切方面的光源，而同時它又是人的個性的一個個別的特殊的方面?！痹谛纬蓚€性對待周圍自然環(huán)境和社會環(huán)境的態(tài)度的體系中始終貫穿著豐富的道德性這一條主導(dǎo)紅線時，學(xué)校的精神生活才能成為現(xiàn)實的教育力量。”師德完美于心理，心理健全于師德。首先是教師對社區(qū)教師角色的認(rèn)同，熱愛社區(qū)教育工作。將自身的才能在工作中表現(xiàn)出來，并由此獲得成就感和滿足感，免除不必要的憂慮。其次是建立良好和諧的人際關(guān)系。教師良好的人際關(guān)系在社區(qū)教育別重要，融洽的社區(qū)關(guān)系，教師能建立自己的威信，便于協(xié)調(diào)管理，對社區(qū)教育的開展有很大幫助。在校園文化的引領(lǐng)下，更新教師的教育理念，促進(jìn)教師樹立正確的世界觀、人生觀，弘揚敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，提高社區(qū)教育工作效率，構(gòu)建一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)習(xí)型教師隊伍。

3.強化實踐，提高工作水平

社區(qū)教育是依照社區(qū)建設(shè)發(fā)展及社區(qū)居民的需求，充分地、有效地利用社區(qū)的教育資源來組織、實施各級各類的教育。教育與社會、人的發(fā)展有著直接的聯(lián)系，社區(qū)教育與社會應(yīng)該一體化，對社區(qū)教育的理解，只有在豐富現(xiàn)實的社區(qū)教育實踐中才能真正獲得，與教育實踐的密切聯(lián)系是教師發(fā)展的基本手段。社區(qū)教育需求的深化，使教育直接面向人的發(fā)展。教師的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在教育實踐中進(jìn)行，與學(xué)校日常生活、工作聯(lián)系在一起，與身邊的社區(qū)教育和變化聯(lián)系在一起。教師在自身實踐中經(jīng)過不斷的反思和建構(gòu)，促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展的同時，也不斷推動社區(qū)教育實踐的前進(jìn)，探索具有本地區(qū)特色的社區(qū)教育。

我們堅持在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐，強調(diào)理論與實踐的結(jié)合。從本社區(qū)、本校實際出發(fā)，開發(fā)社區(qū)教育資源，整合社區(qū)文化，遵循社區(qū)教育規(guī)律，圍繞社區(qū)教育工作中的實際問題和社區(qū)發(fā)展過程中存在的疑難問題，有針對性地開展教學(xué)培訓(xùn)工作，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展服務(wù)。讓教師成為研究的主人，通過實踐研究來實現(xiàn)自我發(fā)展、實現(xiàn)服務(wù)價值。

總之，我們在不斷研究的過程中，著力打造一支知識結(jié)構(gòu)合理，師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有創(chuàng)新意識和實踐操作技能型的較高專業(yè)化和職業(yè)化素質(zhì)的社區(qū)教育工作者隊伍，推動學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的，不斷深化和創(chuàng)新，為社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，在一定條件下以社區(qū)教育的發(fā)展振興一方經(jīng)濟(jì)。同時教師有效的持續(xù)的專業(yè)化發(fā)展，是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和生命力的源泉，以教師的發(fā)展促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，從而助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基金項目：2014年度無錫市成人教育協(xié)會立項重點課題“社區(qū)教育專職教師專業(yè)發(fā)展的研究”（立項號：CJKZD03）

參考文獻(xiàn)：

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[4]厲以賢.終身學(xué)習(xí)視野中的社區(qū)教育，2007.5

篇3

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正；入法；初期混亂；對策

刑法修正案（八）明確了對被判處管制、宣告緩刑和裁定假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正，刑事訴訟法修正案（草案）也將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯也納入社區(qū)矯正適用范圍。

同時為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強和創(chuàng)新特殊人群管理，根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的總體部署，在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，該辦法自2012年3月1日起施行。其中該辦法明確規(guī)定，人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

但是筆者認(rèn)為，《社區(qū)矯正實施辦法》作為一部快速上馬的法律配套實施辦法，雖然為全面確立社區(qū)矯正制度，進(jìn)一步完善刑罰執(zhí)行制度，推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化、專門化奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是匆忙制定過程中還是有不少現(xiàn)實問題并沒有納入實施辦法特別是法院如何參與社區(qū)矯正問題而導(dǎo)致各地基層法院具體實施時做法各不相同。在此，筆者僅從基層法院角度下分析法院應(yīng)在社區(qū)矯正入法后如何參與。

一、立法初期人民法院參與社區(qū)矯正意義

（一）、人民法院參與社區(qū)矯正是由國家法律明確規(guī)定，擁有堅實的法律基礎(chǔ)。之前人民法院參與社區(qū)矯正的依據(jù)只有最高人民法院與最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》等試點文件，對開展社區(qū)矯正工作的內(nèi)容、程序的規(guī)定也過于籠統(tǒng)，各部門之間的權(quán)利與義務(wù)不明確。刑法修正案（八）出臺后，明確規(guī)定了對被判處管制、宣告緩刑和裁定假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正，相應(yīng)出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》也明確規(guī)定，人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。這就使得人民法院參與社區(qū)矯正具有可操作性和嚴(yán)肅性，這是國家法律賦予人民法院的神圣使命。

（二）、人民法院參與社區(qū)矯正有益于合理配置行刑資源，使監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正兩種行刑方式相輔相成，針對不同犯罪分子采用相應(yīng)的刑罰。這樣不僅增強刑罰效能，降低行刑成本，同時也符合現(xiàn)代刑罰理論所認(rèn)為的，刑罰目的在于報應(yīng)和預(yù)防的辯證統(tǒng)一[1]。之前罪犯被監(jiān)禁在監(jiān)獄中， 與社會分離開來，其職業(yè)、家庭關(guān)系等受到監(jiān)禁的困擾，思想觀念和生活方式等也容易受到一起服刑的其他犯罪人的負(fù)面影響。而社區(qū)矯正刑則可使一些輕罪犯人特別是未成年犯人避免這種負(fù)面影響，防止再次犯罪。

（三）、人民法院作為整個社區(qū)矯正工作的開頭單位，對于整個社區(qū)矯正工作的開展具有至關(guān)重要的作用。我國的社區(qū)矯正工作遵循的是分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，實行的是法院判決、裁定，檢察院、公安、監(jiān)獄等部門密切配合，司法行政機關(guān)具體負(fù)責(zé)的工作模式。法院對于一個接受刑罰人員是否適合采用社區(qū)矯正刑的認(rèn)定，關(guān)系到這位人員是否經(jīng)由社區(qū)矯正達(dá)到刑罰與教育工作的成敗。人民法院參與社區(qū)矯正工作既是人民法院在法律框架內(nèi)依法行使審判職能的活動，又是建設(shè)中國特色社會主義刑罰制度，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的有益探索，不僅有利于化消極因素為積極因素，提高司法的公信度，增強社會穩(wěn)定，而且還可以促使社會力量對矯正對象關(guān)心和支持，自覺營建起一種參與管理、文明向上的社會氛圍。[2]

二、立法初期人民法院參與社區(qū)矯正工作中遇到的問題

（一）、當(dāng)前社會重刑理念普遍影響法院對社區(qū)矯正刑適用。

（1）對于人民法院來說，由于犯罪人的行為給社會及公眾帶來了嚴(yán)重的損害，為懲戒并借以平復(fù)和安撫被害人與公眾的傷害及憤怒情緒，廣大群眾紛紛要求對犯罪人苛以嚴(yán)厲的刑罰。法院刑事審判庭法官普遍壓力較大，在社區(qū)矯正入法初期不敢輕易適用社區(qū)矯正刑，這導(dǎo)致現(xiàn)階段我國監(jiān)禁

刑所占比例很大，社區(qū)矯正刑所占比例很小。筆者感到由于長期以來我國刑罰重刑主義影響較深，導(dǎo)致法院較少適用社區(qū)矯正刑。

（2）對于廣大居民來說，對犯罪懷有的仇恨或恐懼心理，使他們往往希望國家對罪犯嚴(yán)加懲處，并將其置于與世隔絕的地方進(jìn)行改造，因而特別抗拒社區(qū)矯正這種類同“放虎歸山”的刑罰方式，特別是這些聞之色變的“老虎”還要繼續(xù)生活在他們的周圍，廣大居民往往會持一種抗拒心理。而社區(qū)矯正刑的判處往往需要對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會和被害人意見等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評估意見，這時廣大居民往往不愿意配合司法行政機關(guān)，導(dǎo)致評估意見報告不能真實反映相關(guān)人員的社區(qū)危害性程度，影響法院作出公正、客觀的判決或裁決，這也就說明如今社區(qū)矯正刑的社會基礎(chǔ)還不成熟。

（二）、當(dāng)前階段法院難以實施審前社會調(diào)查并采納調(diào)查結(jié)果。

《社區(qū)矯正實施辦法》第四條規(guī)定人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。但是在現(xiàn)階段實踐中實踐中，該制度除在未成年犯中運用較為普遍外，成年犯中很少運用。究其原因，主要是實施審前社會調(diào)查與法院審限可能存在沖突所致。對被告進(jìn)行社會調(diào)查和影響性評估需要花費一定的時間，若對每一個可能判處非監(jiān)禁刑的被告均委托社區(qū)矯正組織開展社會調(diào)查，則審限難以保證。刑事審判一審案件審限僅一個半月，延長審限則需上級法院批準(zhǔn)，在社會調(diào)查結(jié)束后再行審理，往往導(dǎo)致超審限。因此，如何將審前社會調(diào)查制度與審限制度很好地銜接起來，現(xiàn)行階段困擾法院的問題之一。

（三）、當(dāng)前法院對于如何參與社區(qū)矯正的矯正階段有分歧。

有人認(rèn)為法院應(yīng)該直接配合社區(qū)矯正組織從事教育轉(zhuǎn)化工作，認(rèn)為這是注重延伸審判職能，充分發(fā)揮法院審判的威懾力的體現(xiàn)，可以達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。因此當(dāng)前有些法院在社區(qū)矯正工作中進(jìn)行了大膽的嘗試，摸索了一些方法參與社區(qū)矯正：比如有法院規(guī)定判處社區(qū)矯正刑相關(guān)人員每隔一段時間寫出書面材料，到法院匯報，法院可及時了解他們的生活和矯正情況，找出存在的問題，幫助其改造；有法院定期或不定期深入家庭、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行跟蹤回訪，通過回訪教育，增強相關(guān)人員的法律意識和守法觀念，防止再次犯罪；有法院出具社區(qū)服務(wù)令，要求社區(qū)矯正分子按規(guī)定參與社區(qū)服務(wù)等等。[3]但也有人認(rèn)為法律沒有授權(quán)法院負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的后續(xù)矯正階段，那么既然沒有權(quán)力，也就無權(quán)參與。法院摻和到緩刑少年的矯正工作之中，表面上看是打破分工，加強協(xié)同。但將來如果因為工作忙等客觀原因，法院一旦無暇過問社區(qū)矯正人員，就會留下執(zhí)法空檔，容易形成“都管或都不管”的混亂局面，這勢必影響仍然脆弱的社區(qū)矯正工作正常開展。同時從另一個方面來說，如果法院參與社區(qū)矯正措施不得力，執(zhí)法不當(dāng)，造成矯正人員矯正效果不佳，由于無相應(yīng)法律限制，難以追究法院相關(guān)工作人員的責(zé)任。[4]而《社區(qū)矯正實施辦法》作為一部快速上馬的法律配套實施辦法，并沒有就社區(qū)矯正中司法行政機關(guān)、法院、檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、有關(guān)部門、村（居）民委員會之間的分工協(xié)作做一個明確的規(guī)定，導(dǎo)致社區(qū)矯正在入法之初操作有一定混亂性。

（四）、《社區(qū)矯正實施辦法》出臺初期尚未建立司法機關(guān)之間的信息反饋機制。

《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。然而就現(xiàn)行的社區(qū)矯正實踐來看，由于技術(shù)條件不成熟，立法之初各單位分工不明確等原因，社區(qū)矯正組織和法院之間尚未建立這樣的工作聯(lián)系。在得不到信息反饋的情況下，一些法院只有通過對矯正對象進(jìn)行回訪的方式才能了解社區(qū)矯正情況。但是由于時間、精力等原因，法官的回訪只能覆蓋很小一部分社區(qū)矯正相關(guān)人員，對于被判處社區(qū)矯正刑的大部分罪犯，法官對其適用社區(qū)矯正的效果無從掌握。這樣法官便不能總結(jié)經(jīng)驗，很難把握社區(qū)矯正刑適用的寬嚴(yán)程度。[5]

三、立法初期法院如何參與社區(qū)矯正。

（一）、立法初期，人民法院要加強與司法行政機關(guān)溝通與合作，盡快出臺判前社區(qū)影

調(diào)查評估操作細(xì)則。

人民法院要貫徹社區(qū)矯正工作分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，對于可能判處社區(qū)矯正刑的被告均可以委托縣級司法行政機關(guān)開展社區(qū)調(diào)查，一方面要盡力縮短調(diào)查報告出具時間，必要時可以要求被告人家屬提供一些不會影響調(diào)查影響報告公正性、真實性的證明報告等；一方面也可以是從審限方面入手，將出具調(diào)查影響報告時間排除在審限之外。目的是將審前社會調(diào)查制度與審限制度很好地銜接起來，擴大社區(qū)矯正刑的適用范圍。

（二）、法院作為整個社區(qū)矯正工作的起點應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，逐步推廣社區(qū)糾正刑的適用程度。

就目前試點情況看，司法行政部門是社區(qū)矯正工作的主要負(fù)責(zé)部門。但人民法院作為社區(qū)矯正工作的起點，對于社區(qū)矯正工作的成敗同樣起著非常重要的作用。作為整項工作的起點，人民法院應(yīng)該嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作要求，準(zhǔn)確適用刑事法律和《社區(qū)矯正實施辦法》，充分運用社區(qū)矯正刑中的管制、緩刑制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施，轉(zhuǎn)變社會重型理念，克服壓力，逐步推廣社區(qū)矯正刑在刑罰總量中的比例。[6]

（三）、人民法院在社區(qū)矯正相關(guān)人員交接上盡量實現(xiàn)無縫銜接以防造成脫漏管。

首先在告知矯正對象方面，法院應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)庭宣告實施社區(qū)矯正并告知矯正對象的權(quán)利、義務(wù)，讓矯正對象明白什么是社區(qū)矯正，如何接受社區(qū)矯正，如何在規(guī)定時間內(nèi)到公安機關(guān)和司法所去報到，如果違反社區(qū)矯正將受到何種刑罰等。

其次實踐中經(jīng)常出現(xiàn)社區(qū)矯正機關(guān)好不容易接到法律文書但矯正對象卻未按期報到的情況，特別是無工作單位或無固定居住地址的矯正對象，常常因交接方面的不順暢、不銜接，出現(xiàn)社區(qū)矯正刑人員法院無法控制，公安機關(guān)無法控制，基層司法行政組織無法控制的“三不管”等現(xiàn)象，針對這種情況，法院一方面應(yīng)該及時送達(dá)法律文書給相應(yīng)的司法矯正機構(gòu)，讓這些機構(gòu)做好接收準(zhǔn)備。[7]另一方面法院應(yīng)該利用法院的震懾力，書面告知其到居住地縣級司法行政機關(guān)報到的時間期限以及逾期報到的后果，利用法律的威嚴(yán)和判決社區(qū)矯正的教育性來引導(dǎo)社區(qū)矯正相關(guān)人員按時報到，接受社區(qū)糾正改造。

再次，法院決不能一判了之，再送出相應(yīng)法律文書之后，不能坐等送達(dá)回執(zhí)回到法院。法院工作人員要加強責(zé)任心，在限定報到期滿后迅速與相關(guān)人員居住地的司法行政機構(gòu)聯(lián)系，確保該相關(guān)人員已經(jīng)按時報到，接受社區(qū)矯正，才能將案卷整理歸檔。

（四）、人民法院要加強與基層社區(qū)矯正小組溝通合作，實時針對社區(qū)矯正相關(guān)人員矯正表現(xiàn)作出相應(yīng)裁定，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。

人民法院在具體協(xié)調(diào)、落實參與社區(qū)矯正工作中時，要始終注意加強與司法行政機構(gòu)、檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄等社區(qū)矯正機構(gòu)的聯(lián)系，對于上報假釋以及社區(qū)矯正中表現(xiàn)突出的可以予以減刑的緩刑對象的有關(guān)法律適用和評定標(biāo)準(zhǔn)問題，做到每季度溝通和聯(lián)系一次，努力確保執(zhí)法統(tǒng)一。[8]這樣不僅體現(xiàn)了權(quán)力制衡，更提高執(zhí)法效率。同時法院可以根據(jù)減刑規(guī)律，要求社區(qū)矯正組織將被矯正對象實行分類管理，將相近情況對象歸入一類，相比對照，即對在社區(qū)矯正中表現(xiàn)突出的緩刑甚至是假釋對象要進(jìn)行重點考察，建立相對規(guī)范、嚴(yán)格、透明的考察制度，這樣不僅展示法院裁決的公正，也有利于社區(qū)矯正分子積極表現(xiàn)，爭取對他們的依法減刑。同時通過相互的對應(yīng)比照，對于表現(xiàn)普通的社區(qū)矯正相關(guān)分子，可以要求基層社區(qū)矯正組織、矯正小組對該對象訓(xùn)勉談話，警示教育。對于在社區(qū)矯正當(dāng)中，有嚴(yán)重違法行為或犯罪行為的罪犯，則應(yīng)依法處理，從而規(guī)范社區(qū)矯正服刑人員的獎懲制度。 （下轉(zhuǎn)第42頁）（上接第40頁）

（五）、人民法院要加強與各部門溝通合作，盡快參與建立司法機關(guān)之間的信息反饋機制。

《社區(qū)矯正實施辦法》第三十五條明確規(guī)定司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。這個信息交換平臺實際就是貫穿整個社區(qū)矯正工作，連接法院、檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、司法行政機構(gòu)的一個工作平臺，具有至關(guān)重要的溝通聯(lián)系作用。這個平臺的建立和范圍的擴大，將是各部門協(xié)同分工合作的基礎(chǔ)。屆時，檢察機關(guān)將量刑意見錄入平臺，法院要求基層司法行政機構(gòu)出具社區(qū)影響評估報告。法院判決或裁定后，可以直接通過信息交換平臺抄送法律文書至社區(qū)矯正相關(guān)人

員居住地的公安機關(guān)、基層司法行政機關(guān)等，確保信息交換無障礙，社區(qū)矯正機關(guān)相關(guān)人員不致進(jìn)入脫管階段。

但是現(xiàn)實情況中，信息交換平臺的建立還有莫大阻礙。比如各部門的內(nèi)外網(wǎng)連接，信息保密問題，技術(shù)條件不成熟等原因，全國范圍內(nèi)信息交換平臺的建立尚有較長時間來籌建。但是要意識要這個平臺建立的重要性，各部門要加強協(xié)作，共同努力，盡早完成該平臺的建立工作。

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[6]肖念華，淺談社區(qū)矯正若干問題——兼論人民法院在社區(qū)矯正中的作用，2007.

篇4

簡單地說，社區(qū)教育工作者，就是指從事社區(qū)教育工作的人員，它主要由三種群體構(gòu)成:社區(qū)教育專職工作者、社區(qū)教育兼職工作者及志愿者。其中社區(qū)教育專職工作者是這支隊伍的核心和骨干，它與兼職工作者及志愿者最大的不同點，在于他是專門從事社區(qū)教育工作的人員，社區(qū)教育工作是其固定的專門的職業(yè)。從其活動屬性來看，社區(qū)教育專職工作者有其專門的、不同于其他職業(yè)的職業(yè)屬性。因而這一職業(yè)對其從業(yè)者有著不同于其他職業(yè)的特定的專業(yè)要求。從這一層面來說，既然有著特定職業(yè)的專業(yè)要求，其專業(yè)化發(fā)展就是其本身應(yīng)有之義。從另外一個角度來看，社區(qū)教育專職工作者兼具社會工作者和教師這兩種職業(yè)的雙重屬性，而社會工作者和教師是被公認(rèn)的專業(yè)性的職業(yè)，由此，社區(qū)教育工作者也理應(yīng)成為一個專業(yè)性的職業(yè)，而這種專業(yè)要求更高和更為廣泛。

二、社區(qū)教育工作者專業(yè)化研究現(xiàn)狀綜述

從目前的研究現(xiàn)狀來看，有關(guān)社區(qū)教育工作者專業(yè)化的研究還較為薄弱。經(jīng)筆者在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的檢索和甄別，以社區(qū)教育工作者專業(yè)化為研究對象的文章僅有10余篇。雖然數(shù)量不多，但也產(chǎn)出了一批有價值的學(xué)術(shù)成果，這些成果為本文的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。劉雪蓮是較早研究社區(qū)教育工作者專業(yè)化問題的學(xué)者，她從實踐層面探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的問題和需求，并針對理想和現(xiàn)實的差距，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)發(fā)展的對策建議。馬定計、應(yīng)一也以2007年上海市組織的一次調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了社區(qū)教育工作者的現(xiàn)狀，論述了社區(qū)教育工作者職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵和必要性，并從政策制度支持和加強教育培訓(xùn)兩個維度，探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的路徑。南紅偉以專業(yè)化對社區(qū)教育工作者素養(yǎng)的要求為切入點，分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成，指出了專業(yè)化現(xiàn)狀與理想之間差距的具體表現(xiàn)，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展應(yīng)注重政府、社區(qū)、個人和理論研究四個方面的結(jié)合。黃健借鑒社會學(xué)領(lǐng)域的成果，對“專業(yè)”和“專業(yè)化”的內(nèi)涵作出了界定，探討了影響一個職業(yè)專業(yè)化的各種主要力量，深入分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)實起點，認(rèn)為應(yīng)從政府、學(xué)術(shù)共同體、專業(yè)人員自我及其所在機構(gòu)四個方面，來促進(jìn)社區(qū)教育專職教師隊伍的專業(yè)化。熊菲以比較研究法和案例研究法，探討了中美城市社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)狀和差異。基于比較分析的結(jié)果，從宏觀、中觀、微觀三個層面提出了我國社區(qū)教育工作專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)建議。喬維德以無錫市為例，通過調(diào)查訪談，分析了社區(qū)教育工作者在思想素養(yǎng)、知識素養(yǎng)和能力素養(yǎng)上存在的問題，并從政府、社區(qū)和工作者自身三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的提升策略。趙彥斌、花月闡述了美國社區(qū)教育工作者的專業(yè)化特色，分析了其在社區(qū)教育工作者專業(yè)化方面的經(jīng)驗，并從專業(yè)保障制度、專業(yè)組織、專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)資格和專業(yè)道德方面探討了對我國的啟示。黃靜芝撰文指出，當(dāng)前的社區(qū)教育隊伍存在著專業(yè)知識體系缺乏、學(xué)歷層次偏低、高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、道德觀念淡薄、自制力不足和專業(yè)發(fā)展意識欠缺等問題，分析了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化建設(shè)在經(jīng)費、管理等方面的制約因素，提出了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化程度的提升策略。王秋芳探討了社區(qū)教育工作者從“職業(yè)”到“專業(yè)”轉(zhuǎn)型的發(fā)展策略，從專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)技能三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，構(gòu)建了社區(qū)教育工作者職前和職后一體化的培養(yǎng)培訓(xùn)模式。以上這些研究成果，分別從不同層面、不同角度回答了社區(qū)教育工作者為什么要專業(yè)化、什么是專業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)狀以及怎樣專業(yè)化等基本問題，在理論上指明了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方向。然而，從實踐層面上來看，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實卻不容樂觀，實然于應(yīng)然之間差距還較為明顯。為此，分析探討影響社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)，就十分必要和迫切，這也正是本文成文的原因。

三、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)

1.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重要性

和緊迫性還未得到相關(guān)部門充分地認(rèn)識我國的社區(qū)教育，一直以來主要是靠教育部門在推動。實際上，教育部門對社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)的重要性早有認(rèn)識，這從其頒布的一系列文件中就可以看出來。早在2000年，《教育部關(guān)于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知》(教職成司〔2000〕14號)就指出，要健全管理隊伍，加強師資建設(shè)，注重對管理人員和教師的培訓(xùn)。2004年，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成〔2004〕16號)，進(jìn)一步對社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)提出了明確要求，要求各地要加強社區(qū)教育隊伍的建設(shè)，制定崗位規(guī)范，開發(fā)培訓(xùn)課程，建立培訓(xùn)中心。2013年3月，教育部職成教司又印發(fā)了《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》(教職成司函〔2013〕35號)，明確了社區(qū)教育工作者的分類及崗位職責(zé)和崗位要求。根據(jù)教育部這一系列文件的要求，全國各地也紛紛出臺了相應(yīng)的細(xì)則，加強社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)。這些文件的出臺，為社區(qū)教育工作者的配備、教育培訓(xùn)和進(jìn)修等提供了依據(jù)，奠定了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，社區(qū)教育畢竟是個大教育的觀念，它超出了教育部門的范疇，涉及勞動、民政等多個部門，僅靠教育部門孤軍奮戰(zhàn)，必然陷入難以推動的困境。教育部門制定的政策由于缺乏其他相關(guān)部門的配合，而未能在實踐層面有效地展開，使社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展陷入困境。

2.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展缺少法律法規(guī)和政策制度保障

國外實踐經(jīng)驗證明，加強立法和建立政策制度保障，是社區(qū)教育取得發(fā)展成功的經(jīng)驗之一。以美國為例，美國有著相對完備的社區(qū)教育工作者隊伍專業(yè)化發(fā)展保障制度，主要通過一系列政策和法律法規(guī)保障和鼓勵社區(qū)教育工作者進(jìn)行專業(yè)提升。這些政策和法律對社區(qū)教育工作者的素質(zhì)要求、從業(yè)資格和專業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容作出了規(guī)定，為社區(qū)教育工作者的專業(yè)發(fā)展提供了保障。再比如韓國，韓國于1999年制定了《終身教育法》，并專章對終身教育士的資格獲取、工作任務(wù)、教育培訓(xùn)、工作分配等作了明確的規(guī)定，極大地促進(jìn)了韓國終身教育事業(yè)的發(fā)展。反觀我國，社區(qū)教育的實踐已經(jīng)走過了三十多個年頭，發(fā)展過程中的政策體制障礙早已暴露出來且日益加劇，而有關(guān)終身教育方面的立法工作雖經(jīng)多次提起，卻遲遲沒有得到解決，這已成為制約我國社區(qū)教育深入發(fā)展的瓶頸，并殃及社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化進(jìn)程?！陡＝ㄊ〗K身教育促進(jìn)條例》是我國大陸第一部關(guān)于終身教育的成文立法，開創(chuàng)了地方終身教育立法的先河。該法的頒布對推動地方終身教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但同時，由于該法內(nèi)容與原則方面的不夠完善，不少與終身教育密切相關(guān)的事項，如對作為終身教育的主要實施者———社區(qū)教育工作者等，沒有做出具體規(guī)定，從而導(dǎo)致在實踐層面困難重重。在現(xiàn)行法律法規(guī)缺失的情況下，由于缺乏強制措施和相關(guān)部門認(rèn)識不足，我國有關(guān)促進(jìn)社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度缺位嚴(yán)重。只有教育部門在唱獨角戲，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各相關(guān)部門，形成合力，來共同推動社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化的發(fā)展。筆者在與社區(qū)教育工作者日常工作交流中發(fā)現(xiàn)，大部分社區(qū)教育專職工作者對于在更高層面出臺社區(qū)教育工作者崗位認(rèn)定、專業(yè)職務(wù)晉升等方面的政策制度表現(xiàn)出強烈的關(guān)注和需求。社區(qū)教育機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)也對此表示出強烈的關(guān)注，希望盡快出臺相關(guān)政策制度，作為社區(qū)教育工作者聘任、考核、晉升等方面的重要依據(jù)。然而，現(xiàn)實層面政策制度的缺失卻一直得不到有效解決，嚴(yán)重阻礙了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。

3.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎(chǔ)十分薄弱

當(dāng)前的這支社區(qū)教育專職工作者隊伍基礎(chǔ)十分薄弱，這也是制約其專業(yè)化發(fā)展的主要原因之一。首先，從數(shù)量上來看，社區(qū)教育專職工作者的配備在總數(shù)上明顯不足，但其由于工作職責(zé)廣、服務(wù)對象眾、工作任務(wù)繁雜，每天都要疲于應(yīng)對各種工作事務(wù)，無暇參與各種專業(yè)化的培訓(xùn)和研究社區(qū)教育的規(guī)律，不利于其專業(yè)發(fā)展;其次，從來源上來看，社區(qū)教育專職工作者主要是從其他部門轉(zhuǎn)行而來，絕大部分人員缺乏與工作相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)背景，加大了其專業(yè)化發(fā)展的難度;第三，從年齡上來看，社區(qū)教育專職工作者的年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，年齡的老化，導(dǎo)致這支隊伍總體自我專業(yè)發(fā)展的意愿不強烈;第四，從學(xué)歷上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍的學(xué)歷水平相比于其他類型的教師隊伍明顯偏低，導(dǎo)致了這支隊伍自我專業(yè)化發(fā)展的能力欠缺;第五，從流動性上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍流動率較高，從業(yè)年限較短，隊伍的穩(wěn)定性不足，不利于專業(yè)化隊伍的形成?？傊鐓^(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎(chǔ)之薄弱，對其專業(yè)化發(fā)展而言，無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。

四、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的策略

從以上論述來看，整體而言，阻礙社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結(jié)，既有外部的因素，也有內(nèi)部的因素。因此，針對這些癥結(jié)，須內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下。

1.制定法律法規(guī)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提

制定法律法規(guī)，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，并對社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份和社會地位予以確認(rèn)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提。否則，在各部門職責(zé)不明、社區(qū)教育工作者職業(yè)身份模糊的情況下，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展必然會遭遇合法性危機。從已有的研究成果來看，幾乎所有研究者都提出應(yīng)建立法律保障體系?？梢?，關(guān)于立法工作已經(jīng)成為業(yè)界的共識。國外的實踐經(jīng)驗也證明，立法是最為直接有效的手段。因此，我國應(yīng)盡快出臺社區(qū)教育方面的法律法規(guī)，并在其中明確社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份、入職要求、職責(zé)權(quán)利等內(nèi)容，使社區(qū)教育專職工作者獲得合法性的角色定位。在法律法規(guī)出臺的過程中，各級各類社區(qū)教育的研究機構(gòu)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)、辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)強化自身的政策咨詢職能，積極主動配合政府部門做好立法的各項籌備工作，促成社區(qū)教育法律法規(guī)的早日出臺。國家層面出臺法律法規(guī)，由于涉及面較廣，須綜合考慮各項因素，因此醞釀周期難免較長。為了應(yīng)對社區(qū)教育實踐的迫切需求，各省可以根據(jù)本省社區(qū)教育的實際，先行制定省級層面的法律法規(guī)。一來可以解燃眉之急，二來更有針對性和可操作性。這方面，可以學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗?！渡虾Ｊ薪K身教育促進(jìn)條例》于2011年5月正式實施，條例對從事終身教育的專職教師的入職資格、職務(wù)評聘、業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面作出了明確規(guī)定。該條例的出臺，解決了專職人員的崗位晉升、專業(yè)發(fā)展與公平待遇問題，為專職教師的專業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵

建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。法律法規(guī)由于其普適性和高度凝練性，它只能從宏觀上作出概括性的規(guī)定。因而，實踐層面，還需制定相關(guān)的政策制度，形成可操作的規(guī)范性文件，明確社區(qū)教育工作者在數(shù)量配備、崗位要求、職務(wù)晉升、職稱評定、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的問題。政策制度的出臺要站在更高的層面，超越教育部門的范疇，方具有實踐上的執(zhí)行力。筆者認(rèn)為，可以采取市縣成立社區(qū)教育委員會的辦法，在省級層面成立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，教育部門、勞動部門、文化部門等相關(guān)部門參與的終身(社區(qū))教育委員會，明確各部門職責(zé)和任務(wù)，整合協(xié)調(diào)各部門力量、形成合力，共同出臺促進(jìn)社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方針政策。具體說來，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度應(yīng)主要涵蓋:(1)崗位資格制度。建立崗位資格制度，是社區(qū)教育專職工作者從職業(yè)走向?qū)I(yè)的重要標(biāo)志。(2)職業(yè)準(zhǔn)入制度。聘用專業(yè)對口或相近的人員從事社區(qū)教育工作。(3)專業(yè)職務(wù)晉升制度。明確社區(qū)教育專職工作者的職稱評審系列，提供明晰暢通的渠道，是穩(wěn)定社區(qū)教育專職工作者隊伍的關(guān)鍵。(4)進(jìn)修培訓(xùn)制度。強化隊伍的培訓(xùn)，明確培訓(xùn)的時長和要求，提高培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性、常規(guī)性和實效性。

3.加強培養(yǎng)和培訓(xùn)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重點

由于社區(qū)教育工作者隊伍大部分是從民政、中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校等部門轉(zhuǎn)行而來，因而普遍缺乏學(xué)科知識和專業(yè)背景，學(xué)歷層次也普遍偏低，知識和能力素養(yǎng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)崗位的需求。因此，必須加大隊伍的培養(yǎng)力度，提升培養(yǎng)的層次。這方面可以借鑒國外的經(jīng)驗，國外各發(fā)達(dá)國家普遍實現(xiàn)了依托大學(xué)開設(shè)學(xué)科專業(yè)來培養(yǎng)社區(qū)教育工作者。而我國大學(xué)尚未開設(shè)社區(qū)教育方面的專業(yè)，僅少數(shù)大學(xué)在其他學(xué)科門類下設(shè)立了社區(qū)教育的研究方向。我們應(yīng)該吸收國外的成功經(jīng)驗，廣泛依托有條件的高校，設(shè)立終身教育或社區(qū)教育方面的本科專業(yè)，同時在研究生的培養(yǎng)上也設(shè)立該方向，并科學(xué)地設(shè)置相關(guān)學(xué)科課程，尋求積極的培養(yǎng)方案，從源頭上解決社區(qū)教育工作者學(xué)科知識缺乏、專業(yè)素養(yǎng)薄弱的問題。在高校開設(shè)專業(yè)培養(yǎng)社區(qū)教育工作者，雖然解決了源頭上的問題，但畢竟周期較長、見效較慢。眼下，加強對當(dāng)前在職人員的專業(yè)培訓(xùn)是首要選擇。從目前社區(qū)教育工作者培訓(xùn)現(xiàn)狀來看，雖然各地都不同程度地組織了社區(qū)教育工作者的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于專業(yè)倫理和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同一性的缺失，和對培訓(xùn)工作的重視程度不夠，培訓(xùn)往往流于表面，針對性和實效性不強。因此，加強隊伍的培訓(xùn)，首先是要建立同一性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確專業(yè)知能要求，提升培訓(xùn)的針對性;其次，培訓(xùn)要有系統(tǒng)性，根據(jù)培訓(xùn)需求，制定完整的培訓(xùn)計劃，開展系統(tǒng)完整的培訓(xùn);第三，培訓(xùn)工作要常態(tài)化，要作為一項常規(guī)工作來開展，明確培訓(xùn)的時長和頻率;第四，培訓(xùn)形式要多樣化，可采用交流研討、學(xué)術(shù)報告、實地考察等靈活多樣的形式;第五，培訓(xùn)要有層次性，針對不同年齡階層、不同學(xué)歷層次、不同專業(yè)背景、不同崗位性質(zhì)，開展分類分層培訓(xùn);第六，注重培訓(xùn)的實效性，建立培訓(xùn)評價考核機制，提升培訓(xùn)實效。

4.加強自我學(xué)習(xí)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：項目驅(qū)動；網(wǎng)頁設(shè)計；教學(xué)改革

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2011)17-4132-02

Design and Application of Project Driving Teaching Methodology in the Course of Homepage Design and Manufacture in Higher Vocational College

LI Lei

(Henan Agricultural Vocational College, Zhengzhou 451450, China)

Abstract: Homepage Design And Manufacture Course is one of the practical courses in the major of computer in higher vocational college. For Web designer has broad employment prospects, the students learn this course with high interests. But the traditional teaching mode have many limitations. The project driving teaching methodology in the course of Homepage Design And Manufacture mentioned in this article can greatly overcome the shortcomings and improve the teaching quality.

Key words: project driving; homepage design; reform of curriculum

項目驅(qū)動教學(xué)法是目前高職院校中較為流行的教學(xué)方法之一，是一種借助于具體項目的實施來達(dá)到一定教學(xué)效果，完成特定教學(xué)任務(wù)的教學(xué)方法。此教學(xué)方法尤其適用于高職院校中實踐性較強的課程教學(xué)?！毒W(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程基本理論較少，實踐性非常強，課程以其生動，活潑，實用性強等特點，受到廣大學(xué)生的歡迎。在本課程教學(xué)中采用項目驅(qū)動教學(xué)法，將學(xué)生置身于具體的實驗項目中，能較好的培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、動手能力和配合協(xié)作能力，形成自己對網(wǎng)頁設(shè)計的獨到見解，能為學(xué)生以后走向工作崗位提供難得的項目開發(fā)經(jīng)驗，提高的就業(yè)競爭力。

1 傳統(tǒng)教學(xué)方法的局限性

《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程的主要特點是：理論知識少，實踐性強。教師在授課過程中，絕大部分時間都用在教授學(xué)生怎樣使用設(shè)計軟件，指導(dǎo)學(xué)生完成具體的制作、設(shè)計等任務(wù)。可以說本課程的最終教學(xué)任務(wù)是：要求學(xué)生能夠熟練使用網(wǎng)頁設(shè)計軟件，能獨立或協(xié)作設(shè)計制作完整的網(wǎng)站。

高職院校中傳統(tǒng)的《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》教學(xué)模式一般采用理論和實踐并重，即教師在教學(xué)過程中采用1~2個學(xué)時講解理論知識和設(shè)計方法，用對等的學(xué)時指導(dǎo)學(xué)生上機實踐的教學(xué)模式。教師在理論課教學(xué)中多采用：① 讓學(xué)生瀏覽、觀察若干目標(biāo)網(wǎng)頁設(shè)計實例；② 按步驟向?qū)W生講解，分步完成作品的設(shè)計；③ 總結(jié)操作步驟，回顧重點、難點。也就是“提出問題――解決問題――總結(jié)分析問題”的3步走方法，其實質(zhì)還是傳統(tǒng)的“填鴨式教學(xué)”，教學(xué)內(nèi)容枯燥，方法單一。學(xué)生普遍反映：學(xué)習(xí)被動，教師講解的時間太長，在聽課過程中思想難以長時間高度集中，真正能記住的只是單一的例題。在上機實踐時，往往只能做出簡單、孤立的小模塊，不能看到整體的網(wǎng)頁設(shè)計效果，無法獨立制作完整的網(wǎng)站作品?？梢?，在本課程中采用傳統(tǒng)的3步走的教學(xué)方法局限性很大。

2 項目驅(qū)動教學(xué)法的思想、特點

2.1 項目驅(qū)動教學(xué)法的教學(xué)思想

項目驅(qū)動法的教學(xué)思想是：通過將社會上真實的工程項目案例引入到課程教學(xué)當(dāng)中，激發(fā)學(xué)生的好奇心和參與的熱情，鼓勵學(xué)生主動的發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，探索尋找解決問題的最佳途徑和方法。使學(xué)生通過完成項目設(shè)計對課程整體知識結(jié)構(gòu)有更深層次的理解，促使學(xué)生化被動為主動，增強學(xué)習(xí)積極性，從而提高對所學(xué)知識的認(rèn)知水平，提高動手操作的能力，形成具有學(xué)科遷移價值的問題求解策略和團(tuán)隊合作精神。

2.2 項目驅(qū)動教學(xué)法的特點

項目驅(qū)動教學(xué)法的主要特點是：以項目為紅線，以學(xué)生為主導(dǎo)，以教師為依托。① 以項目為紅線，要求所選的項目是真實的或近似真實的工程項目，選擇的項目要涵蓋課程的主要內(nèi)容，可操作性強。②以學(xué)生為主導(dǎo)，要求學(xué)生通過獨立或是協(xié)同配合完成一個具有明確目的的項目案例，在項目實施過程中掌握相應(yīng)的知識技能，充分調(diào)動主觀能動性，挖掘?qū)W習(xí)潛力。③以教師為依托，要求教師根據(jù)自己的工作經(jīng)驗和知識水平，設(shè)計和選取適合學(xué)生，緊貼社會需求的工程項目，引導(dǎo)學(xué)生置身于盡可能真實的項目情景之中，配合學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識完成項目的設(shè)計，并在項目設(shè)計過程中給予必要的幫助。

3 項目驅(qū)動教學(xué)法的整體設(shè)計

3.1 項目的設(shè)計要求

為最大限度的讓學(xué)生涉足各種各樣的實際工程項目，教師必須準(zhǔn)備豐富的項目儲備和標(biāo)準(zhǔn)化項目案例，設(shè)置商業(yè)設(shè)計公司中需要的所有技術(shù)崗位，同時，還要求緊貼學(xué)生所學(xué)知識和操作技能并適當(dāng)有所提高。這樣既能使學(xué)生快速上手，迅速的進(jìn)入特定的項目開發(fā)組，又能鍛煉學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生體驗到在團(tuán)隊協(xié)作過程中攻克難關(guān)的快樂，使學(xué)生在近似真實的商業(yè)項目開發(fā)環(huán)境中進(jìn)行項目開發(fā)，完成由學(xué)生向職業(yè)人的轉(zhuǎn)變。

3.2 項目小組的劃分

項目小組的劃分是關(guān)系到整個項目完成效果和能否充分調(diào)動每個學(xué)生的參與積極性，使其快樂、主動的參與到項目中的重要前提條件之一。由于，學(xué)生對本課程的學(xué)習(xí)有好有壞，對網(wǎng)頁設(shè)計中各個模塊設(shè)計的掌握程度各有不同。比如，有的學(xué)生對網(wǎng)站框架設(shè)計、flash、網(wǎng)站美工等靜態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計技能掌握的較好，有的則對JavaScript、VBScript、PHP等動態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計技能掌握較好。因此，項目小組的劃分方式為學(xué)生自愿結(jié)合，每小組的人數(shù)根據(jù)項目大小和復(fù)雜程度的不同有所變化，以4-6人為宜。這樣既能保證項目的順利完成，又能保證每位成員都參與其中，發(fā)揮各自的特長。

3.3 項目的具體設(shè)計

項目的具體設(shè)計是項目驅(qū)動教學(xué)法的關(guān)鍵，項目設(shè)計的好壞關(guān)系到能否最大限度的調(diào)動學(xué)生的參與積極性和項目的最終完成效果。因此，既要求項目設(shè)計包含網(wǎng)頁設(shè)計課程中主要的知識點，功能模塊和常用的設(shè)計方法，又要求項目的設(shè)計能吸引學(xué)生廣泛參與，難易適中，具有普遍代表性。筆者根據(jù)多年的《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程教學(xué)經(jīng)驗，選擇了當(dāng)前熱門的“網(wǎng)上書店”項目作為項目具體的案例。（見表1）

3.4 課程學(xué)時的設(shè)置和考核方式

3.4.1 課程學(xué)時的設(shè)置

結(jié)合課程的特點和具體的實施項目，筆者打破傳統(tǒng)的教師講授和學(xué)生上機并重的教學(xué)模式，采用了教師講授占20%，學(xué)生上機操作占80%的課時設(shè)置方法。使學(xué)生在掌握基本理論的前提下，盡可能減少授課學(xué)時。這樣的學(xué)時設(shè)置，既能讓學(xué)生有大量的時間進(jìn)行具體的項目設(shè)計，又能保證教師在學(xué)生進(jìn)行項目設(shè)計時和學(xué)生交流、溝通，給予必要的指導(dǎo)和幫助。

3.4.2 課程的考核方式

筆者根據(jù)本課程的特點和項目實施的具體要求，制定的考核方案為：總分100分，其中，理論20分，上機操作（項目設(shè)計）70分，考勤10分。在具體的考核中，采用項目展示和小組答辯的方式，答辯小組推選代表進(jìn)行項目展示和答辯，其他小組的成員作為評委，對答辯小組進(jìn)行測評和打分，學(xué)生評委所打的分?jǐn)?shù)占上機操作分70分的40%；教師對小組進(jìn)行能力行為評定，通過觀察小組成員的平時的表現(xiàn)，分析、評價其在小組中負(fù)責(zé)的項目模塊和所具備的工作能力，給予恰當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)，教師所打的分?jǐn)?shù)占上機操作分70分的60%。每位學(xué)生的最終考核分?jǐn)?shù)為：理論分值+學(xué)生評委分?jǐn)?shù)×40%+教師分?jǐn)?shù)×60%+考勤分?jǐn)?shù)。通過上述考核方式，培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊合作意識，使每個項目小組都成為具有高度凝聚力及協(xié)作精神的項目團(tuán)隊，并形成以項目考核為核心導(dǎo)向的學(xué)生評價機制。

4 總結(jié)

自從該教學(xué)方法實施以來，學(xué)生對《網(wǎng)頁設(shè)計與制作》課程產(chǎn)生了濃厚的興趣，學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步上升，實際動手能力也得到了顯著的提高。學(xué)生們普遍反映：學(xué)習(xí)過程中心情愉快，所學(xué)習(xí)制作的項目案例也是當(dāng)前主流網(wǎng)頁設(shè)計公司通用的網(wǎng)頁設(shè)計方法，在學(xué)校就能學(xué)到走向工作崗位時才能接觸到的項目開發(fā)經(jīng)驗，無形中增加了自己的就業(yè)競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡必波.項目驅(qū)動教學(xué)法應(yīng)用研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2008(7).

[2] 危立輝.項目驅(qū)動式單片機實驗教學(xué)探討[J].科技文匯,2010,11（下旬刊）.

篇6

關(guān)鍵詞：社區(qū)；成人教育；互動機制；發(fā)展；教育資源

中圖分類號：G722 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）06-0047-01

隨著20世紀(jì)國外“社區(qū)大學(xué)”的教育理念傳入中國，加上近年來我國“全民終身學(xué)習(xí)”觀念的提出，政府和社區(qū)組織更加重視社區(qū)教育的開展。加強社區(qū)成人教育，實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展與成人教育互動機制的有機結(jié)合，不僅能夠促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，而且能夠提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)，為我國全民“終身學(xué)習(xí)”思想的發(fā)展和實施提供強有力的保障。

一、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵

社區(qū)成人教育是指以社區(qū)為單位，對特定社區(qū)的成年人進(jìn)行各項教育的活動。社區(qū)成人教育是社區(qū)教育與成人教育的有機結(jié)合的產(chǎn)物。社區(qū)成人教育主要包括兩方面內(nèi)容，即以社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行的成人教育活動和以社區(qū)成員自身需求進(jìn)行的知識類教育培訓(xùn)。社區(qū)的發(fā)展則是指在全社區(qū)成員的共同參與下，通過社區(qū)整體的創(chuàng)新實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)文化進(jìn)步的過程。簡單來說，就是社區(qū)成員和政府通過自身努力改善社區(qū)的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，最終對國家經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動關(guān)系

社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展的互動性表現(xiàn)在社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的相互作用上，二者相輔相成、互相作用。一方面，社區(qū)成人教育可以促使社區(qū)成員中成人的綜合素質(zhì)不斷提高，最終使社區(qū)管理變得更容易，社區(qū)整體得以不斷發(fā)展；另一方面，社區(qū)的整體發(fā)展水平?jīng)Q定了社區(qū)成人教育的發(fā)展方向和教育水平，社區(qū)的發(fā)展給社區(qū)開展社區(qū)成人教育活動提供了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的幫助。具體關(guān)系可以概括為以下幾點。

1. 社區(qū)成人教育是社區(qū)發(fā)展的推動力

成人可以說是社區(qū)進(jìn)行管理和發(fā)展的直接參與者，成人的受教育程度和綜合素質(zhì)的高低決定著社區(qū)發(fā)展的程度。社區(qū)的成人教育能滿足社區(qū)成員日益增長的物質(zhì)和文化需求，提高社區(qū)成員的生活水平、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)等；同時，社區(qū)成人教育還對社區(qū)的整合起到了強化作用，減少了我國近年來政治經(jīng)濟(jì)體制改革所帶來分化作用。一方面，無論是從制度性還是功能性上來說，社區(qū)成人教育都為社區(qū)的發(fā)展提供了條件和動力；另一方面，社區(qū)成人教育的開展，提高了社區(qū)成員的整體素質(zhì)，既為社區(qū)組織和創(chuàng)新發(fā)展注入了強有力的動能，也為社區(qū)的物質(zhì)文明與精神文明的發(fā)展提供了保證。

2. 社區(qū)的發(fā)展是社區(qū)成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)

隨著社會的不斷發(fā)展，社會的各項職能逐漸向社區(qū)轉(zhuǎn)移，這就對社區(qū)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，社區(qū)的成員更加迫切地需要加強自身的學(xué)習(xí)，使社區(qū)成人教育所肩負(fù)的責(zé)任更加重大。同時，社區(qū)的發(fā)展為社區(qū)成人教育提供了推動作用，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了社區(qū)成人教育的規(guī)模，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了各項創(chuàng)新，最終又服務(wù)于社區(qū)成人教育的發(fā)展。

三、社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展互動機制的實現(xiàn)

1. 營造良好的社區(qū)成人學(xué)習(xí)氛圍

社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展互動機制的實現(xiàn)需要營造良好的社區(qū)成人學(xué)習(xí)氛圍，通過各種方式不斷激發(fā)社區(qū)成人學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)社區(qū)成人學(xué)習(xí)的自主意識。要想激發(fā)社區(qū)成人接受教育的積極性，就需要明確社區(qū)成員中成人學(xué)習(xí)的目的和要求，并找到不同成人在不同條件下的需求和變化規(guī)律，并通過科學(xué)有效的心理手段進(jìn)行引導(dǎo)。社區(qū)成人教育還應(yīng)當(dāng)以社區(qū)成人的需求和興趣為導(dǎo)向，通過開展能激發(fā)社區(qū)成人興趣的活動和多種多樣的教育方式來滿足社區(qū)成人的需求，激勵社區(qū)成人的受教育的積極性。與此同時，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)成人學(xué)習(xí)的內(nèi)容，為社區(qū)成人提供與所學(xué)內(nèi)容相對口的工作機會，使社區(qū)成人在接受教育之后有能將理論轉(zhuǎn)化為實踐的機會，從而發(fā)揮激勵的最大效果，營造社區(qū)成人教育學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2. 社區(qū)成人教育工作者充分發(fā)揮指導(dǎo)作用

在社區(qū)成人教育中，社區(qū)成人教育工作者應(yīng)當(dāng)充當(dāng)一個促進(jìn)者的角色，在進(jìn)行社區(qū)成人教育的時候充分尊重每個受教育者的個性化需求。與此同時，社區(qū)成人教育工作者還應(yīng)當(dāng)及時幫助每個接受社區(qū)成人教育的受教育者進(jìn)行正確的自我分析和評價，鼓勵他們積極參加各種類型的學(xué)習(xí)，真正發(fā)揮社區(qū)成人教育工作者在社區(qū)成人教育中的指導(dǎo)作用。

3. 將社區(qū)成人學(xué)習(xí)制度化

要想更好地激勵社區(qū)成人學(xué)習(xí)的積極性，就必須不斷建立健全社區(qū)成人教育體系，將社區(qū)成人教育制度化。同時，要不斷改進(jìn)發(fā)展模式和制度，建立社區(qū)成人的評價和獎勵機制，從而更好地促進(jìn)社區(qū)成人教育的良性發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，社區(qū)發(fā)展與社區(qū)成人教育之間的關(guān)系是相輔相成、相互作用的。要想實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展與成人教育的互動機制，就必須營造社區(qū)學(xué)習(xí)的良好氛圍。因此，社區(qū)成人教育工作者應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)，社區(qū)成人教育也應(yīng)當(dāng)制度化，社區(qū)成人教育的課程更應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)時代的發(fā)展。只有這樣，社區(qū)發(fā)展與社區(qū)成人教育互動機制才能更加完善，從而促進(jìn)整個社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：地點推薦；社交關(guān)系；地理因素；GSMF算法

DOIDOI：10.11907/rjdk.171342

中圖分類號：TP312

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號文章編號：16727800（2017）005003405

0引言

近年來，隨著Web2.0技術(shù)的快速發(fā)展，多種地理信息系統(tǒng)已成功實現(xiàn)，如Google公司的Google Earth、微軟的MSN Visual Earth等，位置服務(wù)和在線社交網(wǎng)絡(luò)趨于融合，基于位置的社交網(wǎng)絡(luò)（LBSNs）[13]也在日益興起，如：Foursquare、Facebook等。用戶通過基于位置的社交網(wǎng)絡(luò)平臺以簽到的形式分享他們根據(jù)自己的喜好而探索的興趣地點和各種信息。通過對這些豐富的簽到信息進(jìn)行挖掘，可以將其與用戶的其它特征結(jié)合起來，形成基于用戶的歷史記錄的興趣庫。用戶既可以通過興趣庫為其他用戶（如朋友）推薦自己感興趣的位置點和社交場所，并且也可以幫助相關(guān)企業(yè)分析用戶的興趣從而為用戶提供更加個性化的服務(wù)。

目前，在已有的推薦算法中，較為普遍的是通過用戶的歷史簽到記錄尋找相似用戶來進(jìn)行協(xié)同過濾推薦。然而，由于用戶簽到數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的稀疏性問題，相似用戶的識別一直很困難，導(dǎo)致已有的地點推薦方法效果都不好。為了提高推薦效果，有研究中采用一些簽到的輔助信息，例如用戶的社交信息[45]、地理位置[6]、情景因素[7]。然而，基于已有工作而建立的模型大多都只是從某一輔助信息出發(fā)，假設(shè)推薦對象之間相互獨立，從而建立一種靜態(tài)模型，忽略了相關(guān)輔助信息之間的內(nèi)在聯(lián)系在許多應(yīng)用場景下對最終推薦效果產(chǎn)生的影響，從而導(dǎo)致推薦結(jié)果不準(zhǔn)確。

為了能更好地對推薦過程進(jìn)行建模，從而體現(xiàn)出推薦對象間的關(guān)聯(lián)關(guān)系對推薦結(jié)果產(chǎn)生的影響。本文在已有的基于矩陣分解的經(jīng)典推薦算法基礎(chǔ)上，提出一種解決現(xiàn)有問題的新思路――融合地理位置和用戶社交關(guān)系的興趣點推薦算法，即Geographical and Social Matrix Factorization（GSMF）算法。實驗結(jié)果表明，與相關(guān)主流算法相比，該算法在推薦準(zhǔn)確率、召回率等指標(biāo)上得到了有效提高。

1相關(guān)研究

Ye等[8]受基于好友之間分享較多共同興趣的觀點啟發(fā)，深入研究基于LBSNs的地點推薦方法中用戶之間的好友關(guān)系，通過分析來自Foursquare的數(shù)據(jù)集，發(fā)現(xiàn)好友關(guān)系與地理位置之間的強關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而提出一種基于好友關(guān)系的協(xié)同過濾推薦方法，該方法通過概率模型體現(xiàn)好友社會關(guān)系對地點推薦的影響。Gao等[9]在LBSNs中將矩陣因式分解與位置和社交影響力融合起來進(jìn)行研究，將社交信息、地理影響力融入到一個廣義矩陣分解的框架中，他們將用戶在位置上的簽到概率模型作為多中心高斯模型來捕獲地理影響力，該方法能夠有效改進(jìn)推薦性能。

Cheng等[10]通過22萬用戶收集2 200萬個簽到數(shù)據(jù)，并從分析空間、時間、社交和文本等相關(guān)用戶足跡幾大方面定量評估用戶移動性模式，發(fā)現(xiàn)：①基于位置的社交網(wǎng)絡(luò)用戶遵循“Levy Flight”移動模式并采用周期性的行為；②地理和經(jīng)濟(jì)限制條件影響著移動的模式和用戶的社會地位；③與簽到相關(guān)的基于內(nèi)容和情感的微博分析能夠為更好地理解用戶參與這些服務(wù)并提供更加豐富的語境來源。Ye等[11]考慮到地理位置的影響，通過假設(shè)簽到概率和地理距離是冪律分布的，從而取得良好推薦效果。然而，用所提出的協(xié)同過濾方法在解決大規(guī)模數(shù)據(jù)集時存在時間耗費較長等缺點。Cheng等[12]將用戶社交關(guān)系融入概率矩陣分解框架中，但是他們首先通過建立用戶在位置上簽到的概率模型，繼而才將社交信息和地理信息融入一個廣義的矩陣分解模型中。Liu等[13]主要從地理的角度，因近鄰地點往往有著相似用戶的興趣愛好，所以將地理位置融入矩陣分解模型中，能夠更準(zhǔn)確地預(yù)測用戶喜好。Brent Hecht等[14]對Twitter用戶資料中與位置領(lǐng)域相關(guān)的用戶行為進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)用戶的國家和地區(qū)事實上能夠很容易精準(zhǔn)確定，從而表明通過用戶的隱含信息揭示位置信息與用戶偏好之間的聯(lián)系。

然而，利用輔助信息的協(xié)同過濾推薦方法時間耗費較長，單一信息利用矩陣模型進(jìn)行推薦的方法其推薦結(jié)果不準(zhǔn)確。鑒于此，本文融合多因素利用矩陣模型推薦的新思路能夠?qū)崿F(xiàn)更高效的推薦。

2GSMF算法模型

興趣點的矩陣分解，特別是針對隱式數(shù)據(jù)的矩陣分解的引入很重要，因為這不僅能夠幫助理解如何在給定位置信息情況下推薦興趣點，而且可以幫助解釋為何對于空間聚集效應(yīng)的建模可以應(yīng)對來自于矩陣分解稀疏性的挑戰(zhàn)，更重要的是，這可能會提升位置推薦的性能。為此，本文綜合地理位置和用戶社交關(guān)系兩種因素，提出一種基于地理位置和用戶社交關(guān)系的矩陣分解模型的興趣點推薦算法――Geographical and Social Matrix Factorization（GSMF）算法。

2.1地理位置建模

用戶在興趣點的簽到記錄包含著許多物理信息，因此引用了文獻(xiàn)[11]中一個真實數(shù)據(jù)集的用戶簽到活動空間分析，該數(shù)據(jù)集是眾所周知的Foursquare數(shù)據(jù)集。文獻(xiàn)[11]中距x和用戶興趣點的關(guān)系如圖1所示，其中橫軸表示用戶距離常居地的距離，縱軸表示在此距離上簽到記錄所占比例。線性部分占近90% 的簽到記錄，顯示了用戶簽到距常居地一般都很短，這也就形成了常居地附近地點類簇的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象可以歸因于地理影響，可以直觀地作如下解釋：①人們往往訪問的興趣點接近于他們的家庭或者辦公室；②人們可能對某個興趣點周圍的興趣點也很感興趣，即使該興趣點距離其常居地較遠(yuǎn)。因此，用戶的簽到地點往往是形成地理集群區(qū)域。根據(jù)用戶簽到的地理集群現(xiàn)象可以進(jìn)行精確的興趣點推薦。下文將根據(jù)該現(xiàn)象研究地理位置對用戶簽到行為的興趣點推薦有何影響。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，對地理位置進(jìn)行興趣推薦建模。如上分析，用戶大多數(shù)傾向于在離常居地近的地點簽到，因而本文只對距離當(dāng)前用戶常居地近的興趣點進(jìn)行考慮，對于過遠(yuǎn)的地點則不加以考慮。

將用戶和地點映射到一個共享的潛在空間，矩陣分解能夠有效估計大多數(shù)近乎所有地點的整體關(guān)系。然而，經(jīng)典的矩陣分解忽略了地理近位置之間的強關(guān)系。從用戶簽到表中分析得到，最近的近鄰地點更傾向于分享共同的用戶。受這一觀點的啟發(fā)，本文提出用戶ui對地點lj的偏好可用其對地點lj幾個近鄰地點的偏好表示，設(shè)R=ULT，因此本文修改i，j如下：

rnewi，j=αuilTj+（1-α）∑lk∈N（lj）sim（lj，lk）uilTk（1）

其中，i，j是矩陣中的一個元素，α∈[0，1]，是一個加權(quán)參數(shù)，用于控制近鄰地點的影響。該算法認(rèn)為由于人的行動所限制，只考慮離當(dāng)前用戶近的地點。比如，用戶在北京旅游，系統(tǒng)推薦廈門的旅游景點給他，那他是不會接受該推薦的。因此算法提出了一個距離限制的變量：N，N（lj）是地點lj的N組鄰近的地點，在實驗中，根據(jù)經(jīng)驗值設(shè)置N=10，如果待推薦的地點不在用戶當(dāng)前位置的N（lj）中則不考慮該地點。N可以根據(jù)用戶或者應(yīng)用需求進(jìn)行設(shè)置。

sim（lj，lk）表示近鄰地點lk在地點lj地理位置的權(quán)重，據(jù)前人研究表明，地理鄰近的的相似位置往往會有同一用戶的訪問，其可用如下的高斯函數(shù)來表示sim（lj，lk）兩個地點的相似度。

sim（lj，lk）=11+D（li，lj）σlk∈N（lj）（2）

其中xj、xk分別表示地點lj、lk的地理坐標(biāo)（經(jīng)度和緯度），σ用來表示真實距離到地點位置相似度的放縮關(guān)系，設(shè)置為1。

本文方法不同于文獻(xiàn)[9]，本文考慮地點lj附近的近鄰地點N（lj）之間的關(guān)系，用戶ui對地點lj的偏好是由ui、lj和N（lj）決定。然而，文獻(xiàn)[9]用戶ui對地點lj的偏好預(yù)測是由地點lj與用戶ui訪問過的地點L（lj）之間的距離來預(yù)測的。一般地，N（lj）和L（lj）是完全不同的或者有很小的重疊，這是因為用戶ui簽到的地點只占到很小的比例。因此這兩種方法是由不同的地理位置來建模的。文獻(xiàn)[13]中同時考慮到了地點更遠(yuǎn)的一些區(qū)域，而本文只考慮用戶一定范圍的區(qū)域，另外融入用戶社交關(guān)系進(jìn)行多因素預(yù)測。

2.2用戶社交關(guān)系建模

文獻(xiàn)[18]表明，大多數(shù)用戶傾向于朋友對他推薦的東西，由此可見，朋友之間推薦的信任度非常高，因此社交影響對推薦系統(tǒng)的影響不可忽視。通常用戶間的社交因子可以通過他們是不是好友來決定。但是可以發(fā)現(xiàn)，社交網(wǎng)絡(luò)上的用戶并非與其所有好友的簽到行為具有相似性，就像現(xiàn)實生活中一樣，好友可能有很多，但興趣品味相一致的只有少數(shù)幾個。文獻(xiàn)[19]提出好友間的社交因子還與他們的共同好友相關(guān)。

用戶ui與其朋友uf之間的相似度因子s（i，f）由他們是否為好友和他們的共同好友計算得到。計算公式如式（3）所示。

s（i，f）=η×i，f+（1-η）×|Fi∩Ff||Fi∪Ff|（3）

其中，η∈[0，1]，是一個可調(diào)節(jié)參數(shù)。i，f表示用戶ui和他朋友uf是否為好友關(guān)系，若是好友關(guān)系則i，f=1，否則，i，f=0。Fi是用戶ui的朋友數(shù)據(jù)集，F(xiàn)f是用戶uf的朋友數(shù)據(jù)集。

基于用戶的朋友之間有著相似的興趣愛好，將這一因素融入矩陣分解模型中。因此，本文添加社交因素進(jìn)一步優(yōu)化矩陣分解模型如下：

minU，L12||W（R-）||2F+λ12||U||2F+λ22||L||2F+λ32∑mi=1∑f∈Fis（i，f）||Ui-Uf||2（4）

2.3GSMF推薦算法

根據(jù)前面考慮的兩種因素，本文將地理位置和用戶社交關(guān)系這兩個因素融入矩陣分解模型中，提出GSMF算法。該算法不僅考慮了推薦地點與用戶當(dāng)前位置的距離，同時也能根據(jù)用戶的社交關(guān)系使推薦的效果更好。

將上文中加入地理因素的式（2）和加入社交因素的式（3）帶入式（4）中，得到GSMF算法的最小化加權(quán)正規(guī)化的平方誤差損失公式優(yōu)化如下：

minU，LY（U，L）=12||W（R-ULTPα）||2F+λ12||U||2F+λ22||L||2F+λ32∑mi=1∑f∈Fis（i，f）||Ui-Uf||2（5）

其中，W∈Rm×n是一個權(quán)重矩陣；是兩個矩陣的Hadamard乘積；Pα=αI+（1-α）PT，I∈Rn×n是單位矩陣；P∈Rn×n，且Pj，k=sim（lj，lk）。s（i，f）是用戶ui和他朋友uf之間的相似度因子。λ1、λ2是控制用戶和地點矩陣的權(quán)重參數(shù)，λ3是控制社交關(guān)系的權(quán)重參數(shù)。||U||2F、||L||2F分別用來控制用戶和地點的過度擬合。

由于目標(biāo)函數(shù)存在多個變量，可以用一個合適的算法來得到這兩個變量U和L。其核心思想就是固定其它參數(shù)變量，使目標(biāo)函數(shù)最小化。該算法將會保持更新變量直至收斂或者達(dá)到最大的迭代次數(shù)。

3實驗結(jié)果與分析

實驗過程如下：搭建實驗環(huán)境、介紹實驗數(shù)據(jù)集、進(jìn)行算法驗證。實驗使用了Foursquare以及Gowalla兩個數(shù)據(jù)集，分別從準(zhǔn)確率和召回率兩個方面對不同的算法進(jìn)行實驗，最后對實驗結(jié)果進(jìn)行分析。從準(zhǔn)確率和召回率兩個方面進(jìn)行分析，結(jié)果表明，本文提出的GSMF推薦算法是有效的。

3.1實驗數(shù)據(jù)集與實驗環(huán)境

為了驗證推薦算法的準(zhǔn)確性，對于兩個數(shù)據(jù)集都進(jìn)行預(yù)處理，都僅保留了每天至少訪問5個位置的活躍用戶。同時將各種數(shù)據(jù)分為訓(xùn)練集和測試集，訓(xùn)練集用來學(xué)習(xí)或訓(xùn)練推薦方法中的相關(guān)參數(shù)，測試集用來驗證推薦的準(zhǔn)確性。為了保證在訓(xùn)練集和測試集中都有評分?jǐn)?shù)據(jù)，按一定的比例隨機地將兩個數(shù)據(jù)集分為訓(xùn)練集和測試集。本文實驗中按 8：2的比例將數(shù)據(jù)隨機地分為訓(xùn)練集和測試集。

本實驗使用的Foursquare數(shù)據(jù)集由亞利桑那州立大學(xué)計算機學(xué)院采集提供。Foursquare數(shù)據(jù)集主要包括的內(nèi)容有：用戶簽到記錄數(shù)據(jù)、用戶的常居地數(shù)據(jù)以及用戶的好友關(guān)系數(shù)據(jù)。在這里面，邊（好友關(guān)系）的數(shù)量為47 164條，朋友關(guān)系數(shù)據(jù)中節(jié)點數(shù)量（用戶）為11 326個，簽到數(shù)據(jù)的數(shù)量是1 385 223條。Gowalla稻菁包含的簽到數(shù)據(jù)為456 988條，用戶數(shù)量為10 162，地點個數(shù)為24 250。

本文實驗環(huán)境為：Windows7（64位）操作系統(tǒng)，4GB DDR3內(nèi)存，Intel CPU i3 M350 2.27GHz CPU，實驗程序使用Matlab2014版本。

3.2評價指標(biāo)

在本文中，使用準(zhǔn)確率和召回率作為位置推薦的評價指標(biāo)[1112]來評估 top-k推薦的性能。準(zhǔn)確率和召回率分別用P@k和R@k來表示。對一個目標(biāo)用戶ui，P@k表示前k個被推薦的興趣點會包括多少比例的測試訪問地點。R@k是指前k個被推薦興趣點中有多少比例是這個用戶訪問過的。LT（ui）表示用戶ui簽到過的地點，LR（ui）表示前k個被推薦的興趣點。P@k和R@k定義如下：

P@k=1|T|∑ui∈T|LT（ui）∩LR（ui）|k（8）

R@k=1|T|∑ui∈T|LT（ui）∩LR（ui）|LT（ui）（9）

其中，T表示測試數(shù)據(jù)中用戶的數(shù)量。在實驗中，選擇P@5、P@10、R@5和R@10作為評價指標(biāo)。

3.3對比算法設(shè)計與參數(shù)設(shè)置

①USG：文獻(xiàn)[11]提出的融合用戶偏好、地理影響基于線性融合框架的POI興趣點推薦算法；②MFSR：文獻(xiàn)[18]提出的模型，將用戶的社交網(wǎng)絡(luò)關(guān)系考慮到推薦模型中，此方法沒有考慮產(chǎn)品之間的聯(lián)系；③PMF：文獻(xiàn)[20]提出的概率矩陣分解方法，此方法也沒有考慮產(chǎn)品之間的聯(lián)系；④MGMMF：文獻(xiàn)[12]提出的通過多中心高斯模型來捕獲地理影響力，繼而把社交信息和地理影響力融入到一個廣義矩陣因式分解的框架中。

k的值分別設(shè)置為5、10。每改變一次k值，為每一個算法計算準(zhǔn)確率P@k和召回率R@k。在實驗中，考慮實驗的效果和有效性，設(shè)置隱式空間維數(shù)r為200。λ1、λ2是控制用戶和地點矩陣的權(quán)重參數(shù)，通過交叉驗證設(shè)置為0.015，λ3是控制社交關(guān)系的權(quán)重參數(shù)，設(shè)置為0.01。由文獻(xiàn)[12]可知，當(dāng)只考慮距離用戶近的地點時，公式（1）中的地理位置權(quán)重α在為0.4時推薦效果最佳，因此本實驗設(shè)置α為0.4。

3.4實驗結(jié)果分析

實驗1：不同特征向量維度下的算法比較分析。

如圖2和表1可知，真實的Foursquare數(shù)據(jù)集和Gowalla數(shù)據(jù)集表明，由于分別加入對社交關(guān)系影響和地理位置因素的影響，PMF算法、MFSR算法和MGMMF算法比較而言，無論是在準(zhǔn)確率還是召回率，都有更好的結(jié)果。因為MFSR算法是在PMF算法中融入了社交因素，而MGMMF算法是在PMF算法中融入了地理位置，同時該算法采用多中心高斯模型來對地理位置進(jìn)行建模。而本文算法由于同時融合上述2種因素，相對于MFSR算法和MGMMF算法，在Foursquare數(shù)據(jù)集上（k=5）準(zhǔn)確率分別提高了27.2%和16.6%，召回率分別提高了35.7%和11.8%，在Gowalla數(shù)據(jù)集上（k=5）準(zhǔn)確率分別提高了30%和18.2%，召回率分別提高了36.6%和9.3%。而且本文提出的算法對地理位置建模和社交關(guān)系建模上都采用廣義矩陣分解的模型，因此無論是準(zhǔn)確率還是召回率，與USG算法（采用線性融合框架）相比，在Foursquare數(shù)據(jù)集上（k=5）準(zhǔn)確率和召回率分別提高了6.06%和5.56%，在Gowalla數(shù)據(jù)集上（k=5）準(zhǔn)確率和召回率分別提高了4%和-3.52%。這個結(jié)果表明本文的算法雖然沒有十分顯著的提高，但是進(jìn)一步說明地理信息和用戶之間的社會關(guān)系信息對傳統(tǒng)協(xié)同過濾算法精度的提高起著較大作用，同時說明基于矩陣分解模型的推薦算法優(yōu)于基于線性融合框架的推薦算法。

實驗2：不同稀疏度下的實驗結(jié)果比較。

為了研究數(shù)據(jù)稀疏對算法的影響，因此本文對原有的Foursquare數(shù)據(jù)集進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗，分別去掉10%、20%、50%的簽到記錄，這樣得到了3種不同的稀疏度，再按照標(biāo)準(zhǔn)情況的實驗流程進(jìn)行實驗?？梢钥闯?，數(shù)據(jù)稀疏情況下，融合多種影響因素的協(xié)同過濾算法比基于用戶的協(xié)同過濾算法更能對好的推薦效果起主要作用。

本文在得出數(shù)據(jù)稀疏情況下算法的平均準(zhǔn)確率后，與標(biāo)準(zhǔn)情況下的結(jié)果作比較，算出準(zhǔn)確率降低的比例。數(shù)據(jù)稀疏情況下算法準(zhǔn)確率降低比例的實驗結(jié)果如表1所示。

從圖3中可以看到，算法PMF的準(zhǔn)確率下降最多，GSMF下降最少。GSMF算法在準(zhǔn)確率上的降低比例相比USG算法降低了31%，能夠更好地處理數(shù)據(jù)稀疏的狀況，這說明基于矩陣分解模型的興趣點推薦算法比線性融合框架在數(shù)據(jù)稀疏情況下有更好的推薦效果。

4結(jié)語

本文提出了一種在興趣點推薦過程中考慮推薦對象的社會信息和地理信息的方法，并給出了將它們相結(jié)合的基于矩陣分解模型的推薦框架。真實數(shù)據(jù)集的實驗結(jié)果表明，推薦對象的社會信息和地理信息在推薦過程中起到了重要作用，對于提高推薦精度有著明顯的改善作用。另外，在興趣點推薦框架中，基于矩陣分解模型比基于線性融合模型框架更加高效。

未來工作中將進(jìn)一步研究解決數(shù)據(jù)稀疏、冷啟動問題等給本文方法帶來的挑戰(zhàn)，并且研究如何將更多的信息，如時間信息、評論信息等加入到基于矩陣分解模型的推薦框架中，以進(jìn)一步提高推薦效果。

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篇8

論文摘要:隨著中國社會的轉(zhuǎn)型，在“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”的背景下，杜區(qū)嬌正制度成為近年司法改革的殼點之一，而對未成年人的社區(qū)嬌正制度如何構(gòu)建更是大家所關(guān)心的，本文從依托現(xiàn)有法律制度、及時制定社區(qū)服務(wù)令制度、刑法前科消滅制度以及創(chuàng)辦特色矯正項目等方面進(jìn)行了探索。

“社區(qū)矯正”英文community correction，有的國家稱之為“社區(qū)矯治”，它是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱‘國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。在我國社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者.的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動?？梢姡覈鐓^(qū)矯正的含義與外國是有區(qū)別的。

二戰(zhàn)以后，社會矯正首先在英美得到了快速發(fā)展，我國的刑罰制度中，雖然包含了社區(qū)矯正的有關(guān)內(nèi)容，比如管制、緩刑、假釋等，但沒有使用“社區(qū)矯正”這一概念，也沒有建立完整的制度。當(dāng)前，我國在建立和諧社會的背景下，基于刑罰謙抑的司法理·念，也開始著手構(gòu)建社區(qū)矯正制度。2003年7月10日《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》出臺，標(biāo)志著我國的社區(qū)矯正工作開始正式運行，到2005年，社區(qū)矯正試點范圍已經(jīng)擴大到18個省(自治區(qū)、直轄市)。目前，中國的社區(qū)矯正制度還處于試點階段，未成年人是社區(qū)矯正的重點對象之一，但關(guān)于未成年人的社區(qū)矯正制度規(guī)定比較分散，尚未建立系統(tǒng)的未成年人社區(qū)矯正制度。未成年人的社區(qū)矯正制度如何構(gòu)建，已成為社會各界共同關(guān)心的問題。本文也就此問題進(jìn)行探索。

一、依托現(xiàn)行少年司法制度構(gòu)建未成年人杜區(qū)矯正制度

我國使用社區(qū)矯正這個概念比較晚，但包含其內(nèi)容的一些制度早就存在了，構(gòu)建未成年人社區(qū)矯正制度必須以這些制度作依托一，更好地利用這些制度、完善這些制度，借鑒外國成功的經(jīng)驗、制度必須結(jié)合中國國情，不可一味仿效外國。

就我國目前的立法、司法適用和社會實踐層面來看，，已經(jīng)形成了保護(hù)未成年犯罪人的法律框架和防治保護(hù)體系。從立法上看，刑法、刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律體系已經(jīng)形成，為有效保護(hù)未成年犯罪人提供了立法依據(jù);從刑罰適用上看，最高司法機關(guān)先后出臺了《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》、《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理未成年人違法犯罪的規(guī)定》、《關(guān)于辦理少年刑事案件建立相配套工作體系的通知》等形成了比較完善的未成年人犯罪的司法操作規(guī)定，建立了‘。司法一條龍”體系;就社會層面而言，中國從上個世紀(jì)80年代就開始辦工讀學(xué)校，實際上，工讀學(xué)校就是一種專門的未成年人矯正機構(gòu)，全社會積極配臺，齊抓共管，實行綜合治理，建立了“社會.一條龍”的防范體系;而且聯(lián)合國涉及未成年人犯罪刑事立法和司法的一系列國際公約和規(guī)則，我國政府已批準(zhǔn)簽署或承認(rèn)，并在國內(nèi)法中盡量予以體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，保護(hù)未成年人的法律制度框架和體系是已經(jīng)建立起來了，我們現(xiàn)在研究構(gòu)建未成年人社區(qū)矯正制度，要依托現(xiàn)有的制度，對于實踐效果好的規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揚光大，對于負(fù)面影響大的規(guī)定，及時修改完善，不要一味借鑒外國的做法，忽略我們已有的、行之有效的制度。

二、設(shè)立社區(qū)服務(wù)刑.完善未成年犯罪人的刑罰改造體系

“社區(qū)服務(wù)令”是1973年英國《刑事司法法》首創(chuàng)的一個刑種，規(guī)定法官可以判令被告人進(jìn)行無償?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)，以彌補因其罪行給社會和個人造成的損失。此后，歐洲一些其他國家、美國1/3以上的州、加拿大、澳大利亞以及我國香港地區(qū)都引進(jìn)了這一刑種。我國在司法實踐中已經(jīng)實行了“社區(qū)服務(wù)令”，早在2001年，石家莊市長安區(qū)人民檢察院對一犯有盜竊罪的未成年人就發(fā)出了“社區(qū)服務(wù)令”，對這個未成年人的改造起到了良好作用，此后，安徽r、山東、遼寧等地的法院也開始推行“社區(qū)服務(wù)令”，上海市的少年法庭已經(jīng)全面推行了“社區(qū)服務(wù)令”。

社區(qū)服務(wù)刑有利于未成年人重新回歸社會、降低了改造成本，并且符合國際社會輕刑化趨勢，是優(yōu)越性很強的一種制度，但“社區(qū)服務(wù)令”在試行過程中也暴露出很多問題。1、目前我國法律框架下找不到法律依據(jù)，’司法機關(guān)的適用顯得很尷尬，其適用究竟是體現(xiàn)了法律的人性化還是違反法律存在多議;2、社區(qū)服務(wù)令的適用主體不統(tǒng)一，有的地方是檢察機關(guān)作為不起訴的考察條件適用，有的地方是法院作出的生效判決或裁定;3、社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容不統(tǒng)一、不規(guī)范，服務(wù)場所、服務(wù)時間各地不一，勞動強度也無區(qū)分;4、缺乏對違反社區(qū)服務(wù)令的懲罰措施，使得這項制度不完整。

鑒于我國部分地區(qū)已經(jīng)推行了“社區(qū)服務(wù)”并取得了良好的辦案效果，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，把“社區(qū)服務(wù)”刑上升到國家立法層面，正式在全國實行這種制度。首先，在法律中明確規(guī)定社區(qū)服務(wù)令的性質(zhì)是刑種。既可以獨立適用，也可以附加使用，其適用機關(guān)只能是人民法院，其他任何機關(guān)、團(tuán)體、個人均無權(quán)適用。 其次，規(guī)定明確、具體的社區(qū)服務(wù)令的內(nèi)容。對社區(qū)服務(wù)令的適用對象、適用條件、適用程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、法律后果等作出明確規(guī)定。社區(qū)服務(wù)令只能適用于罪行輕微、主觀惡性小、人身危險性小的未成年人，服務(wù)期滿，如按時完成服務(wù)內(nèi)容，并通過有關(guān)機構(gòu)考評，則宣告刑罰執(zhí)行完畢;如沒有完成服務(wù)內(nèi)容或沒有通過評估，則法院可執(zhí)行監(jiān)禁刑。

再次，完善各項配套制度。包括:(1)、詳實的服務(wù)內(nèi)容制度，根據(jù)罪犯的不同情況確定不同的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)強度，既要達(dá)到矯正目的，又要使未成年人可以承受。(2)、具體的執(zhí)行制度，包括每個社區(qū)最多可以接納多少名矯正對象，需要多少督導(dǎo)員、督導(dǎo)員的職責(zé)是什么等。(3)、寬嚴(yán)結(jié)合的考評制度，督導(dǎo)員應(yīng)對矯正對象的表現(xiàn)作客觀真實的記錄考評，與獎懲制度結(jié)合起來，鼓勵未成年犯積極改過自新。(4)、督導(dǎo)員的選拔培訓(xùn)制度，督導(dǎo)員要經(jīng)過一定程序的選拔，品德、知識、經(jīng)驗符合條件的才能擔(dān)任，且要定期培訓(xùn)，才能圓滿完成對未成年犯的矯正工作。三、實行未成年人前一科消滅制度。

所謂前科消滅，又稱刑事污點取消、犯罪記錄銷毀，是指當(dāng)曾經(jīng)受過有罪宣告或者被判處刑罰的人具備法定條件時，由法定機關(guān)注銷其有罪宣告或者被處刑記錄的制度，也就是將該人曾被國家審判機關(guān)依法宣告有罪或者判處刑罰的法律事實視為不再存在，即被視為未曾犯罪，將原定罪記載歸零，成為“零犯罪記錄”。

未成年人具有較強的可塑性，根據(jù)未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，家庭、學(xué)校、社會都應(yīng)該對其予以特殊的保護(hù)，前科的存在，將對未成年當(dāng)事人產(chǎn)生一系列消極影響或者不利的法律后果，在就學(xué)、就業(yè)、生活等方面產(chǎn)生諸多困難，影響他們重新做人的信心，延緩他們復(fù)歸社會正常生活的進(jìn)程，甚至成為再次犯罪的刺激因素，因此，有必要借鑒國外的做法規(guī)定前科消滅制度。

首先，創(chuàng)立未成年犯的前科消滅制度是保護(hù)未成年人特殊群體的需要。對于未成年人來說，確立前科消滅制度是尤為必要的。有犯罪污點的未成年人受到社會的歧視，被社會貼上無形的“犯罪人”標(biāo)簽后，極易產(chǎn)生自卑和消極心理，很可能“破罐子破摔’、自暴自棄，難于再次融人社會的正常生活，嚴(yán)重妨礙了他們自我改造、重新做人的進(jìn)程。而且，未成年時期是從兒童期到成年期的過渡時期，其犯罪原因與成年人不同，身心的不成熟導(dǎo)致其容易受負(fù)面影響，往往是一失足成千古恨，其主觀惡性不深，可塑性、可改造性較大，如果取消刑事污點，給予其適當(dāng)?shù)脑俳逃龣C會，有利于促進(jìn)對他們的教育和感化。因此，建立刑事污點取消制度對于未成年人的意義是非常重大的。這一做法有利于未成年人從過去的犯罪陰影中徹底地擺脫出來，為其改過自新創(chuàng)造有利的客觀外部條件，使其重新塑造自己的人生。

其次，前科消滅制度已經(jīng)成為世界各國未成年人刑事立法的潮流和趨勢。

未成年人犯罪前科問題的特殊處理，是一個世界性的趨勢。許多國家關(guān)于前科消滅制度的立法設(shè)置之中，都存在專門條款對未成年人犯罪的前科及其消滅制度加以特別的規(guī)定。如日本1948年《少年法》第60條規(guī)定:少年犯刑期執(zhí)行完畢或免于執(zhí)行，使用有關(guān)人格法律的規(guī)定，在將來得視為未受過刑罰處分;”瑞士1971年修正的《刑法》第99條規(guī)定了對未成年人犯罪“處罰記錄之注銷”的制度;法國的《刑事訴訟法典》、英國的《前科消滅法》也規(guī)定了撤銷犯罪記錄的制度。國際社會對這一問題也給予了特別的關(guān)注，《北京規(guī)則》第21條對少年犯罪的檔案保管作了嚴(yán)密的規(guī)定，并明確“少年罪犯的檔案不得在其后的成人訟案中加以引用”?！堵?lián)合國保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》第19條規(guī)定:“釋放時，少年的記錄應(yīng)封存，并在適當(dāng)時候加以銷毀?！?/p>

再次，事實證明我們完全有能力制定未成年人前科消滅制度。

近年來，學(xué)者們對刑事前科消滅制度的建立提出了許多合理性建議，這項制度有待于充實完善。石家莊市長安區(qū)法院曾在全國首開先河，制定《關(guān)于未成年人前科消滅辦法施行方案》，提出“未成年人前科消滅”實施辦法，以激勵失足孩子改過自新。辦法中的“前科”指的是“已滿}4周歲未滿18周歲的人，實施了犯罪并被判處刑罰且刑罰已執(zhí)行完畢”。累犯和雖是初犯、偶犯，但性質(zhì)較為嚴(yán)重的不在其列。其程序是由原審人民法院對犯罪人在服刑期間、服刑期滿后的悔過表現(xiàn)是否達(dá)到了遵紀(jì)守法不致再犯新罪等項進(jìn)行考核、調(diào)查，法院審查通過后，對申請人作出決定撤銷前科裁定，為申請人出具前科消滅證明書。此時，該未成年人的前科歸于消滅，視為未曾犯罪，并依法恢復(fù)先前的法律地位。

相關(guān)部門以適當(dāng)方式處置其前科材料，其刑事處罰、法律文書不再記入其戶籍及人事檔案。在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何人不得歧視。這個辦法得到了很多人的贊同，說明我們國家完全有能力確定未成年人前科消滅制度，但是，作為一個基層法院，在沒有法律法規(guī)以及司法解釋充當(dāng)后盾的前提下，作出“未成年人前科消滅”的規(guī)定又明顯不合法，因此，建議國:家在借鑒其他國家立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過立法，建立符合我國國情的未成年人刑事前科.消滅制度及相關(guān)配套的法律體系，為我國未成年人的健康成長積極創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四、創(chuàng)辦有特色的未成年人社區(qū)矯正項目

未成年人心智發(fā)育不成熟，辨別是非的能力比較差，但相應(yīng)地，其主管惡性不深，可塑性強，如果加以正確的教育引導(dǎo)，其回歸社會、造福社會的可能性很大。對未成年人進(jìn)行矯正時要充分考慮到未成年人的這些特點，創(chuàng)辦有特色的社區(qū)矯正項目。

1、凈化未成年人周圍環(huán)境，構(gòu)建全方位立體化的社區(qū)矯正模式。未成年人身心發(fā)育不成熟，往往存在逆反心理，采取過去一味說教的做法達(dá)不到理想效果，但他們又容易受環(huán)境影響，易于感化，因此通過改善周圍環(huán)境，使他們耳濡目染受到良好風(fēng)尚的熏陶，是即.可起到矯正作用、有促進(jìn)全社會精神文明建設(shè)的一種方法。實際上，各地根據(jù)本地區(qū)實際情況都在進(jìn)行這方面的有益探索，比如，作為全國文明社區(qū)、示范社區(qū)的武漢百步亭社區(qū)健全教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新活動載體，優(yōu)化育人環(huán)境，提高家長素質(zhì)，形成了組織制度、教育預(yù)防以及重點幫扶和矯正等綜合的、立體交叉式的新型社區(qū)預(yù)防青少年犯罪的工作模式，使社區(qū)成為了青少年健康成長的“綠色社區(qū)、安全港灣、溫馨家園”。

2、有的放矢、對癥下藥，‘個案矯正。未成年人違法犯罪往往跟其成長環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點等有很大關(guān)系，因此，社區(qū)矯正人員開展矯正工作時，應(yīng)針對具體對象，全面了解其家庭背景、成長經(jīng)歷、親朋關(guān)系、興趣愛好等，分析其犯罪原因，結(jié)合其性格特點，確定具體的矯正方案。上海市一位17周歲的少年因故意傷害罪于2002年被判處有期徒刑六個月、緩.刑一年，從法院對其判處刑罰階段，社區(qū).工作者就開始介人，建立該少年的基本信息臺帳，組織其參加公益性勞動、幫其聯(lián)系職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、定期找其談話、幫其與家人交流、安排一個社會志愿者與其建立個人幫教聯(lián)系.、不定期地對其進(jìn)行多方面的教育與引導(dǎo)，后來，該少年思想轉(zhuǎn)變很多，表現(xiàn)很突出，被社區(qū)矯正辦給予了行政表揚。這說明有的放矢、對癥下藥效果是很明顯的。

3、指導(dǎo)就業(yè)，解決出路。未成年人犯罪前或犯罪后往往中斷學(xué)業(yè)，有的可能有勞動技能，有的根本沒有勞動技能，對未成年犯進(jìn)行矯正，就必須考慮他們將來走向社會的生存問題，如果沒有生存能力，就很可能再次走上犯罪道路。因此，技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，應(yīng)該是對未成年犯進(jìn)行矯正的必備項目，使其服刑結(jié)束后能夠立足社會，從而順利回歸社會?！侗本┦猩鐓^(qū)矯正工作實施細(xì)則(試行)》第14條就規(guī)定:“對有勞動能力的社區(qū)矯正對象，要安排其參加社區(qū)公益勞動;沒有自謀職業(yè)能力的社區(qū)矯正對象，由勞動和社會保障部門提供培訓(xùn)機會并指導(dǎo)就業(yè)”。

篇9

您所在學(xué)校/單位是否舉辦過維護(hù)青少年合法權(quán)益由表3顯示可知，對于您所在學(xué)校/單位是否舉辦過維護(hù)青少年合法權(quán)益的法制知識講座、法律咨詢、法制文藝演出的頻率，18%的被調(diào)查對象選擇經(jīng)常開展，46%的被調(diào)查對象選擇定期開展，36%的被調(diào)查對象選擇只是偶爾有。受調(diào)查對象對其學(xué)校開展的法制教育評價數(shù)據(jù)顯示:16%的被調(diào)查對象認(rèn)為非常有用，41%的被調(diào)查對象認(rèn)為比較有用，24%的被調(diào)查對象認(rèn)為幾乎沒用，還有19%的被調(diào)查對象認(rèn)為根本沒用。對于學(xué)校法制教育課開設(shè)情況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:21%的被調(diào)查對象認(rèn)為法制教育課開設(shè)內(nèi)容老套，不符合社會發(fā)展和青少年成長的現(xiàn)實需求;15%的被調(diào)查對象認(rèn)為法制教育課開設(shè)形式太死板，自己認(rèn)為索然無味;23%的被調(diào)查對象選擇法制教育課開設(shè)流于形式;竟然在學(xué)生青少年受眾中，竟然有41%的學(xué)生青少年選擇其法制教育課被認(rèn)為是“副科”，課時經(jīng)常被其他科目占用。

二、合肥市青少年法制教育存在的問題

1．法制教育為應(yīng)試教育讓路，各方主體對法制教育重視不夠。誠然，囿于教育資源限制，當(dāng)前我國青少年教育現(xiàn)狀基本以“應(yīng)試教育”為中心。在此大背景中，合肥市也不例外。調(diào)查問卷顯示，合肥市中小學(xué)都開展了法制教育，但在與受訪的學(xué)生青少年交流過程中，我們得到了以下第一手資料:學(xué)生青少年的法制教育課基本涵蓋在德育教育課中，學(xué)生青少年在小學(xué)和初中階段并不能學(xué)到學(xué)校單獨開設(shè)的法制教育課;與學(xué)生青少年受訪對象交流結(jié)果顯示，學(xué)生青少年在小學(xué)和初中階段確實學(xué)習(xí)了《思想品德》課，在高中階段學(xué)生青少年確實也學(xué)習(xí)了《思想政治》，但我們隨機要求看一下受訪對象的相關(guān)書籍，發(fā)現(xiàn)關(guān)于思想教育的教材中，法律知識含量很少。另外，通過交流發(fā)現(xiàn)，高中階段青少年的法制教育課開設(shè)情況最令人擔(dān)憂:特別是高中階段的理科學(xué)生，認(rèn)為法制教育課是“副課”且“會考”結(jié)束后不會再學(xué)，在思想上對該課程不重視;學(xué)校為保證升學(xué)率，認(rèn)為法制教育課是“副課”，在制定教學(xué)計劃時就有讓法制教育這門“副課”為“正課”讓路的傾向，事實也確實如此;受訪的部分學(xué)生家長有表示，法制教育課雖好但考慮到孩子升學(xué)問題，還是贊同學(xué)校的這種做法。

2．法制教育教材編排，忽視青少年認(rèn)知事物發(fā)展規(guī)律。以現(xiàn)階段合肥市青少年法制教育用書為例，通過交流得知合肥市的法制教育教材采用的是人教版教材，我們隨機翻看高中階段受訪青少年《思想政治》書籍發(fā)現(xiàn)，高一年級的教材中就有《稅法》《銀行法》《勞動法》的相關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)翻看，在該書中的勞動法中，竟然原文引用有勞動法的法條，在稅法中對諸如稅率以及稅種做了介紹。在此，筆者不想質(zhì)疑教育本身的問題，而想表達(dá)這樣一個現(xiàn)實，即即使經(jīng)過大學(xué)法學(xué)教育的畢業(yè)生，他們對這些內(nèi)容所知幾何尚不能定，何況是身處高中階段的學(xué)生，如此編排法制教育教材，是否有忽視學(xué)生青少年對法制教育的認(rèn)知規(guī)律嫌疑呢?3．法制教育形式單一，很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。通過與青少年直接交流和有效調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示:39%的受眾認(rèn)為其接受的法制教育活動形式比較單一、死板，自己不感興趣;抱無所謂態(tài)度的受眾竟然達(dá)到有效數(shù)據(jù)的四成，這對于法制教育希望達(dá)到的目的而言，應(yīng)該說具有很強的警示意義。聚焦到當(dāng)前學(xué)校的法制教育現(xiàn)狀，盡管表2可以成為該現(xiàn)狀最好的背書，但與學(xué)生青少年直接交流中，還是得到了學(xué)校的法制教育課基本采用說教式、灌輸式實現(xiàn)教學(xué)計劃的說法?；诮逃侄文苓_(dá)到教學(xué)目的程度的不同的分析，不能發(fā)揮學(xué)生主觀能動性的、令學(xué)生被動接受的教學(xué)方式效果如何，教育者與教育主管部門應(yīng)該是很清楚的;能達(dá)到實現(xiàn)法制教育目標(biāo)、提高青少年法制意識、通過法律途徑維護(hù)自己合法權(quán)益的效果如何，也是很清楚的。

4．法制教育局限于學(xué)校，青少年家庭與社區(qū)法制教育功能普遍缺位。表5雖然顯示了學(xué)校法制教育的形式單一特征，相比學(xué)校法制教育令人堪憂的結(jié)果，家庭法制教育現(xiàn)狀著實令人更為擔(dān)憂。數(shù)據(jù)顯示:只有4%的家長向自己的孩子經(jīng)常介紹維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī);竟然有近六成的家長從未向自己的孩子介紹過維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī)，數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果不能不令人為之震驚。我們知道學(xué)校教學(xué)目的的實現(xiàn)，只有學(xué)校與學(xué)生家庭教育實現(xiàn)無縫對接，才能達(dá)到預(yù)想效果，青少年法制教育亦應(yīng)如此。通過與學(xué)生青少年和相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人交流，我們統(tǒng)計到了下列內(nèi)容:學(xué)校一方雖然開設(shè)了法制教育課程，也聘請了相關(guān)司法部門的同志進(jìn)校園宣傳法制，部分學(xué)校也設(shè)置了法制負(fù)責(zé)人，但是沒有形成長效機制，法制教育效果不能有效實現(xiàn)。另外，學(xué)校與家庭在法制教育上缺乏有效溝通，使學(xué)校與家庭都成為法制教育效果難以有效實現(xiàn)的“短板”。被調(diào)查對象都屬于“95”后，以此推斷青少年家長年齡段，大多居于上世紀(jì)70－80年代間。因此，青少年家長的受教育程度普遍較低，家長的文化程度也就直接影響孩子法制教育效果的實現(xiàn)。表1就是對此現(xiàn)狀最好的背書。

三、提高青少年法制教育水平的對策

1．教育者應(yīng)充分重視法制教育的重要性。作為教育主管部門一方應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國青少年犯罪呈現(xiàn)的年齡小、校園暴力多及團(tuán)伙作案頻發(fā)的新特征，應(yīng)加強對青少年法制教育工作的督查、管理。組織由教育部門專家、預(yù)防青少年犯罪法律專家、甚至吸收學(xué)生與學(xué)生家長代表參與的維護(hù)青少年合法權(quán)益的機構(gòu)，開展預(yù)防青少年犯罪交流、維護(hù)青少年合法權(quán)益的教材編排等工作;作為學(xué)校一方，應(yīng)當(dāng)改變以往以“應(yīng)試教育、升學(xué)率”為中心的教育理念，充分認(rèn)識到法制教育對于維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要性，其應(yīng)當(dāng)對法制教育課時予以充分保障，或者在有條件的學(xué)校單獨組織學(xué)生青少年參加模擬法庭活動;根據(jù)學(xué)生青少年年齡段的不同印編不同的法制教育教材，盡量實現(xiàn)因人施教目標(biāo);加強法律專業(yè)教師隊伍建設(shè)，對授課教師加大培訓(xùn)力度，使之盡快更新法律知識。

2．重視隱性法制教育功能，提高青少年法制意識。青少年是民族的希望、祖國的未來。學(xué)校是培養(yǎng)祖國未來希望的搖籃，學(xué)校有義務(wù)也必須為學(xué)生青少年營造遵紀(jì)守法、法律意識提高的氛圍。通過調(diào)查問卷的第19題(為開放性題目)統(tǒng)計，可以采取如下對策。學(xué)校在開設(shè)專門法制教育課的同時，各文史科教師有必要在該課程的開設(shè)過程中以一條主線或是以專題的形式將維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律法規(guī)貫穿其中，進(jìn)行隱性教育、滲透式教育;在校園舉辦的學(xué)術(shù)活動與慶典活動中植入諸如要求學(xué)生遵紀(jì)的法律價值觀教育;教師應(yīng)當(dāng)加大法制教育案例教學(xué)力度，盡量摒棄那種灌輸式、主動式的法制教育模式，使學(xué)生喜歡法制教育課，在有條件的學(xué)?？梢越M織學(xué)生參加關(guān)于青少年犯罪的法庭庭審旁聽活動;在日常教學(xué)中學(xué)校要通過完善規(guī)章制度和嚴(yán)格管理，要通過經(jīng)常性的校規(guī)校紀(jì)教育，及時糾正學(xué)生小的不良行為，做到防微杜漸，使學(xué)生能夠主動約束自己的日常行為等?？傊?，通過重視隱性法制教育，提高青少年法制意識。

篇10

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

大家好！很高興有機會參加我們中學(xué)組織舉辦的青少年法制教育現(xiàn)場會活動，剛才校長在會上介紹了開展法制教育的經(jīng)驗，我覺得很有特色，具有較強的針對性、實效性和趣味性，對我區(qū)學(xué)校開展青少年法制教育工作具有很好的指導(dǎo)意義。下面，我代表區(qū)普法辦就學(xué)校如何進(jìn)一步抓好青少年法制教育工作提幾點建議：

××（一）要加大對青少年法制教育的重視力度。要著力構(gòu)筑起一個“黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，全社會參與”的運行機制真正把青少年法制教育列入各級黨委、政府的重要議事日程，納入教學(xué)計劃。要把法制教育放在與德育教育、學(xué)科教育同等重要的位置，作為一門必學(xué)科目。教育行政部門要把學(xué)校的法制教育開展情況列入考核內(nèi)容，定期組織檢查，真正確保法制教育人員、時間、內(nèi)容、效果“四”落實。

××（二）法制教育內(nèi)容要豐富，形式要多樣。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，結(jié)合“”國際禁毒日和“”法制宣傳日等活動，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。如組織學(xué)生參加禁毒宣誓大會、播放禁毒宣傳片，舉辦法律知識競賽，組織有獎?wù)魑?，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，開展法律咨詢活動，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動等內(nèi)容豐富、形式多樣，寓教于樂的活動，增強教育效果，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情。版權(quán)所有

××（三）要架起學(xué)校與家庭、社會互動的橋梁，形成齊抓共管的局面。首先要利用公安、工商、文化等部門的力量，加大對學(xué)校周邊環(huán)境的整治，從根本上消除危害青少年健康的各種精神污染，為廣大青少年的法制教育提供一個良好的環(huán)境；其次要通過家訪、召開家長會、舉辦家長學(xué)校等形式，建立起學(xué)校與家庭的家庭知道學(xué)生在校表現(xiàn)、學(xué)校知道學(xué)生在家庭的表現(xiàn)，同時對問題家庭的孩子和后進(jìn)學(xué)生給予特別的關(guān)注，進(jìn)行跟蹤教育；再次，要利用社區(qū)的屬地管理和資源優(yōu)勢，利用假期組織各種形式的社區(qū)青少年法制宣傳教育活動，如社區(qū)今年暑假組織轄區(qū)多名青少年學(xué)生進(jìn)行學(xué)法演講會，取得很好的效果。

××（四）要充分發(fā)揮普法講師團(tuán)和法制副校長的專業(yè)作用。我區(qū)現(xiàn)有普法講師團(tuán)成員名、法制副校長名。這支主要由律師、政法干警及相關(guān)專業(yè)人士組成的隊伍，是我區(qū)開展法制宣傳教育的主要師資力量，我們要充分利用他們結(jié)法律法規(guī)的熟悉，以上課為主，多種形式相結(jié)合進(jìn)行，宣傳學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)，使青少年學(xué)生知道自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，懂得什么可以做，什么不可以做，分清罪與非罪的界線，達(dá)到知法、守法、護(hù)法的目的。