導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)婦女工作年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)怎么寫?陽春三月，春意濃濃的日子，是屬于女人的日子，我們開展了三八婦女節(jié)主題活動?；顒舆^后，我們要對本次活動做好總結(jié)，以便下一次活動的開展。小編在這里給大家?guī)?021年三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)5篇，但愿對你有借鑒作用!

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)1為了讓全校女教職工度過一個愉快而有意義的"三八"節(jié)日，學(xué)校工會結(jié)合實(shí)際情況，組織開展了以"關(guān)注健康送迎溫暖"的慶?；顒?，并取得良好效果，現(xiàn)將活動總結(jié)如下：

一、基本情況

1、重視活動開展，活動組織有序

加強(qiáng)婦女工作，充分發(fā)揮我校廣大女職工的積極性，既是全面貫徹黨的婦女政策，也是促進(jìn)我校成長、持續(xù)發(fā)展的必由路。為此，學(xué)校工會在主辦今年的"三八"國際勞動婦女節(jié)活動中，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)梁惠娟副校長親自組織?；顒觾?nèi)容豐富，形式多樣，參與積極，反響熱烈。

2、開展形式多樣活動，重視實(shí)在實(shí)際

考慮到建校來學(xué)校女職工為學(xué)校發(fā)展所付出的艱辛努力，為將問候體真正落到實(shí)處、體現(xiàn)實(shí)際，3月7日，我校邀請__市婦女兒童中心醫(yī)院婦女保健中心__主任為全校女職工作了一場關(guān)于女性個體化綜合保健方面的知識講座，并贈送全校女教師每人一份"女性特殊疾病險"，以踐行學(xué)校長期以來對女職工在精神和健康方面的關(guān)心與關(guān)注。

3月8日清晨，__校長、__書記、__副校長率學(xué)校后勤部在學(xué)校校門口擺攤設(shè)點(diǎn)，送鮮花、贈雨傘，喜迎我校100多位女教師到校，向她們送上"三八節(jié)"第一個禮物和祝福，希望她們青春常駐，和__一起風(fēng)雨同濟(jì)。

二、活動主要特色

1、活動形式多樣，策劃創(chuàng)意新穎。

在節(jié)日前后，先后開展了健康知識講座、送健康保險、贈鮮花雨傘等活動形式，既體現(xiàn)了活動形式的多樣性，也體現(xiàn)了活動策劃的新穎性，更將務(wù)實(shí)落到實(shí)處，真正讓女職工感受到學(xué)校的關(guān)愛，節(jié)日的祥和氣氛。

2、主題鮮明，內(nèi)容實(shí)際。

整個活動緊緊圍繞"關(guān)注健康送迎溫暖"主題開展，從舉辦健康講座到贈送健康保險，再到校領(lǐng)導(dǎo)親自送花送傘，都體現(xiàn)了"健康"和"溫暖"主題，從健康到精神關(guān)注都體現(xiàn)了務(wù)實(shí)和實(shí)際精神。

三、活動經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。

慶三八活動得到了學(xué)校黨總支、行政的大力支持，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，在活動開展期間，黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場參與和指導(dǎo)。

2、籌劃嚴(yán)密。

學(xué)校工會積極策劃，精心安排，周密部署，及時召開專門會議發(fā)動宣傳，各項(xiàng)活動專人專抓，有詳細(xì)的活動方案、組織有力，措施到位，成效明顯。

本次活動的開展，體現(xiàn)了學(xué)校對女職工的重視和關(guān)愛，豐富了我校女職工業(yè)余文化生活，提高了女職工整體素質(zhì)，展現(xiàn)了我校女職工積極向上的精神風(fēng)貌?；顒尤〉昧己眯Ч@得一致好評。

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)2值“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，為進(jìn)一步弘揚(yáng)“自尊、自愛、自強(qiáng)、自立”精神，讓__酒店女職工度過一個快樂、愉悅、溫馨的節(jié)日，激勵廣大女職工以飽滿的熱情和最佳的狀態(tài)投入到工作中，根據(jù)__酒店的工作部署，并結(jié)合自身實(shí)際，精心設(shè)計，合理安排，在副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，我酒店慶祝三八婦女節(jié)取得了很好的效果。

一、積極參加慶三八趣味運(yùn)動會

3月8日下午，__酒店全體女職工和部分男職工在體育館參加了慶三八趣味運(yùn)動會。女職工們克服了工作繁忙的重重困難，很多女同志放下手頭的工作，積極參加趣味運(yùn)動會，表現(xiàn)出極大的集體榮譽(yù)感，展現(xiàn)了我酒店女職工良好的精神風(fēng)貌。

趣味運(yùn)動會包括盲人背媳婦接力、時代列車、二龍戲珠(混雙)接力、手拉手接力四個項(xiàng)目。每個項(xiàng)目都是一男一女兩名教職工組隊參加，所謂男女搭配，干活不累。

盲人背媳婦接力我院有4男4女8位員工參加，這個項(xiàng)目規(guī)定男隊員戴上眼罩，背上女隊員，站于起跑線后，女隊員指引男隊員前進(jìn)，在返回處繞方凳一周，由女隊員拿起方凳上的毽球后返回，至終點(diǎn)處將毽球放回水桶。

下一組隊員則由女隊員拿起水桶里的毽球并指引男隊員前進(jìn)，在返回處繞方凳一周，由女隊員將毽球放到方凳上后返回，依次進(jìn)行完成比賽。

我酒店男女員工同心協(xié)力，最終獲得了優(yōu)勝獎。時代列車我酒店有5男5女10位員工參加，這個項(xiàng)目是第一名隊員站立，其他隊員依次將右手搭在前面隊員的肩上，并把自己的左腿向前抬起，由前面隊員的左手握住后面隊員伸過來的腳踝，手和腿的方向應(yīng)一致，各隊在起點(diǎn)列出一路縱隊成一列火車狀。

比賽開始時，各隊按照各自的節(jié)拍，保持原來的隊形向前跳動，直至抵達(dá)終點(diǎn)。以最后一名隊員軀干觸及終點(diǎn)線內(nèi)沿垂直面瞬間為完成比賽。這個項(xiàng)目考驗(yàn)的是大家的團(tuán)隊協(xié)作能力，我們的隊員合作無間，最終獲得優(yōu)勝獎。

此次比賽，使廣大女職工陶冶了情操、愉悅了身心，全面提高了自身素質(zhì)，更加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和增進(jìn)了彼此之間的友誼，意義重大。

二、開展“健康天使，踏青行動”__農(nóng)莊一日游活動

3月__日，我酒店組織了__農(nóng)莊的春游，共有20名女職工參加，酒店另安排4名男職工協(xié)助幫忙。此次活動的主題定為“健康天使，踏青行動”，就是要讓廣大女職工在踏青的活動中愉悅身心，強(qiáng)健體魄。早上八點(diǎn)我們在__集合，然后在副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下坐汽車到景區(qū)。

當(dāng)天活動上午我們游覽了__、__、__、__。在__景點(diǎn)，幾個膽大的女職工巾幗不讓須眉，他們在景區(qū)人員的幫助下攀上31米高的巖壁，我們在下面為她們加油助威。在瑤池景點(diǎn)，有個搭繩過澗的挑戰(zhàn)項(xiàng)目，女職工們小心翼翼地扶著安全繩走過溪澗，整個過程既令人興奮又刺激，使大家挑戰(zhàn)了自我，鍛煉了毅力，全方位地激發(fā)潛能，建立了自信!活動下午，我們登上愛峰，瀏覽到了木蘭勝天的全景，令人心曠神怡。下了愛峰大家還體驗(yàn)了水上飛索、挑戰(zhàn)鋼絲、湖中泛舟、竹筏、游泳、釣魚蝦等項(xiàng)目，整個活動進(jìn)行的很順利，幾個男職工在整個活動中也都盡心盡力，對大家?guī)椭艽螅勾蠹腋惺艿搅思w的溫暖。

總之，今年的“三八”紀(jì)念活動，我酒店通過各具特色的活動形式凝聚人心，振奮精神，使廣大女職工以高昂的姿態(tài)和頑強(qiáng)的精神投身于酒店管理工作中。

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)3值此“三八節(jié)”之際，__酒店高度重視維護(hù)女職工權(quán)益，以女職工為首舉行了各種各樣豐富多彩的慶?；顒樱屌毠冊谧约旱墓?jié)日中，感受到一份來自單位與項(xiàng)目誠摯的祝福。

2021年3月8日，__酒店全體女職工共35人在指揮部一起參加了座談會。會上，__酒店總經(jīng)理就2021年的形勢和女職工所付出的努力表達(dá)了肯定，還充分表揚(yáng)了女職工在項(xiàng)目及單位艱苦困難時期，所表現(xiàn)出的勇氣和樂觀精神。同時，在會上，總經(jīng)理還宣讀了__酒店表彰先進(jìn)女職工集體、個人、“和諧”家庭的通知，砥礪在座的女職工在2021年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦工作精神，為__酒店2021年的工作增添更多的光輝.總經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對妻子一直陪伴在身邊表達(dá)了真誠的感謝，并祝愿在這個廣大女職工的節(jié)日中，能開開心心、快快樂樂的度過!

會后，__酒店圍繞“三八節(jié)”為主題，舉辦了羽毛球、兵乓球、跳棋、跳繩、猜謎語、搶板凳等娛樂文體活動，讓全體女職工在屬于自己的節(jié)日中，能感受到快樂的氣氛和節(jié)日的喜慶?；顒舆€分設(shè)了一名、二名、紀(jì)念獎，使項(xiàng)目全體女職工在參與娛樂活動時，還充分參與到激烈的競爭中，并使活動的精彩程度提升到最大化。在猜謎語活動中，女職工們踴躍參與，積極搶答。本篇文章來自資料管理下載。并在短短十分鐘就將所有的謎底全部揭曉，充分體現(xiàn)了__酒店女職工們的智慧。隨后進(jìn)行的乒乓球比賽，更是吸引了廣大女職工的參與，競爭異常激烈。一共分成了五個小組進(jìn)行淘汰賽，緊接著進(jìn)入第二輪積分循環(huán)賽，最后由積分最高的前兩名獲得者角逐第一名與第二名。

“三八節(jié)”慶祝主題活動結(jié)束后，由__酒店組織與廣大女職工一起聚餐，慶?；顒拥膱A滿結(jié)束!并希望__酒店全體女職工在進(jìn)入施工時，能更加全身心的為項(xiàng)目、為單位站好崗、守好家，讓__酒店在2021年中煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)4__社區(qū)在“三八”婦女節(jié)到來之際，緊密結(jié)合__街婦聯(lián)《__街道20__年慶?！叭恕眹H婦女節(jié)活動方案》，以“美麗__·美麗社區(qū)·美麗家庭·美麗女性”實(shí)踐活動為契機(jī)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，組織了一系列以“展巾幗風(fēng)采，建美麗社區(qū)”為主題的慶?；顒樱F(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下：

一、組織健康進(jìn)社區(qū)活動

為了關(guān)愛女性同胞健康，增強(qiáng)防病意識，__社區(qū)婦聯(lián)在2月28日邀請__的老師和大夫，來我社區(qū)為婦女同志進(jìn)行義診和舉辦講座，關(guān)愛女性健康，促進(jìn)女性健康全面發(fā)展。社區(qū)三十多名婦女同志參加了本次活動。

二、學(xué)雷鋒活動--做志愿服務(wù)女性

1、結(jié)合__街“學(xué)雷鋒·三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動方案，3月4日，社區(qū)婦聯(lián)組織社區(qū)婦女志愿者同志開展社區(qū)衛(wèi)生大清整活動，為一號工程和美麗社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

上午九點(diǎn)三十分，志愿者們紛紛在__小廣場集合，為社區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理，拾臟護(hù)綠。對中心花園和小廣場一一進(jìn)行了清理。在活動開展中，還有不少居民也主動融入志愿者隊伍，共同清整，唱響了“關(guān)愛他人、關(guān)愛社區(qū)、關(guān)愛環(huán)境”的主旋律。

2、3月5日上午，社區(qū)婦聯(lián)請來社區(qū)“__好人”耿福華大姐，一起為社區(qū)行動不便的老年婦女同志免費(fèi)理發(fā)，倡導(dǎo)孝老、敬老、愛老的美德，弘揚(yáng)雷鋒精神。

社區(qū)很多老年人說，這樣的活動是實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓我們覺得很貼心。此次活動得到了老年婦女同志的好評，耿大姐也說今后會繼續(xù)盡力為社區(qū)居民提供幫助，為構(gòu)建和諧六型社區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三、舉辦一場民心工程講座

3月7日上午，社區(qū)婦聯(lián)邀請了關(guān)心下一代委員會王老師主講“青少年應(yīng)有的品行”-主題講座，通過互動方式、讓孩子們參與進(jìn)來，既增加了孩子們學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子們在游戲中寓教于樂，也學(xué)到了禮儀品行方面的知識。孩子的媽媽們也表示：“不僅是孩子的思想品德得到了提高了，對于我們成年人也是有所裨益的。”

四、開展一項(xiàng)趣味游戲活動--豐富社區(qū)婦女朋友們和小朋友們的業(yè)余生活

社區(qū)婦聯(lián)開展了精心策劃的智力游戲--看圖猜成語和運(yùn)動游戲“花樣踢毽”，組織社區(qū)婦女朋友和她們的孩子共同參加，尤其是孩子們都興致勃勃，爭先恐后的猜成語和參加活動，游戲不僅鍛煉了身體，提高了大家學(xué)習(xí)成語的興趣，更讓孩子們在游戲中寓教于樂，增長了知識。

__社區(qū)“共建美麗__、共享美好生活”三八婦女節(jié)系列慶祝活動，不僅豐富了社區(qū)廣大婦女同志的業(yè)余文化生活，也促進(jìn)了居民間的相互交流和了解，發(fā)揮了婦女同志在和諧社會建設(shè)中半邊天的作用，為創(chuàng)建六型社區(qū)多做貢獻(xiàn)。

三八婦女節(jié)主題活動的總結(jié)5為了隆重慶祝“三八國際勞動婦女節(jié)”__周年，激發(fā)集團(tuán)廣大女職工的勞動熱情和創(chuàng)造精神，豐富女職工的業(yè)余文化生活，鼓勵她們立足本職崗位建功立業(yè)，結(jié)合公司的實(shí)際，認(rèn)真組織、開展了“三八”節(jié)的慶祝活動，取得了預(yù)期的效果。現(xiàn)總結(jié)如下。

一、召開“三八”紅旗手表彰會座談

在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去的一年里，公司全體女工以高昂的熱情和主人翁姿態(tài)，在各自的崗位上充分發(fā)揮聰明才智，為公司發(fā)展做出了“半邊天”的貢獻(xiàn)，成為推動公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧企業(yè)建設(shè)的一支重要力量。

為表彰先進(jìn)，樹立榜樣，集團(tuán)公司于“三八”國際勞動婦女節(jié)當(dāng)天，在基地黨員活動室召開20__年度“三八”紅旗手表彰會，會上授予__等十一名女工集團(tuán)公司20__年度“三八”紅旗手。集團(tuán)公司副總裁__、工會主席__、工會副主席__、女工委主任__以及各單位女工代表出席了會議。

會上，__副總裁代表公司向全體女工致以節(jié)日的問候，充分肯定了女工們在各個崗位上的辛勤耕耘，自強(qiáng)不息的精神，以及為公司建設(shè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

希望廣大女工以受表彰的同志作為榜樣，在未來的工作中，充分展示女性的時代精神和嶄新風(fēng)貌，再接再厲，在各自崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。

二、舉行慶“三八”女工氣排球比賽

為慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)，提高公司女工的身體素質(zhì)，豐富女工的業(yè)余文體生活，進(jìn)一步推進(jìn)和諧東糖的建設(shè)，3月8日下午，公司在基地文體中心四樓舉行了女工慶“三八”氣排球比賽。

本次比賽得到廣大女工的積極響應(yīng)，共有十六支隊伍參加比賽。比賽開始，球場上的隊員們個個敢拼敢打，積極跑位救球，時而大力扣殺，時而飛身救球。場外的拉拉隊們也格外投入，時而為贏得一分歡呼，時而又為丟失一分嘆息，伴隨著氣排球的一起一落，歡呼聲、加油喝彩聲此起彼伏。精彩的傳接配合、迭起的比賽使得場上氣氛十分熱烈，展示了體育文化生活的風(fēng)采和女工們團(tuán)結(jié)一致、積極向上的精神面貌。

經(jīng)過緊張而激烈的角逐，制糖二隊技高一籌，勇奪桂冠。淀粉糖一隊、管理三(2)隊分列第二、第三名。

在這充滿歡樂的比賽中，笑容始終掛在每一個人的臉上，所有員工特別是女員工們都笑得那么燦爛!

三、明媚三月春意濃 女工樂游華僑城

三月，春光明媚，也是出游的好季節(jié)。在“三八”婦女節(jié)來臨之際，為了讓“半邊天”過上一個快樂充實(shí)的節(jié)日，集團(tuán)公司女工委組織全體女工共380多名分七批到深圳華僑城開展一場親近自然、放飛心情的踏春游。

華僑城茶溪谷里，群山連綿起伏，高低錯落;山間綠樹環(huán)繞，響溪追隨;花田鮮花如織、風(fēng)景如畫。女工們在山的懷抱中體會清幽，在水的足跡里追逐源頭，在花的海洋里釋放歡樂，在索橋的搖晃中表現(xiàn)勇敢。一天的時間，女工們歡樂的足跡遍布了濕地花園、茵特拉根小鎮(zhèn)、茶翁古鎮(zhèn)、三洲茶園各個角落。山野田園的清爽，異國風(fēng)情的浪漫，令人不禁沉迷其中，流連忘返。夕陽西斜，大家戀戀不舍上了回家的大巴，意猶未盡……

篇2

一、宣傳教育，強(qiáng)化社區(qū)婦女維權(quán)意識

加大法制宣傳教育力度，提高轄區(qū)依法維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識。

按照區(qū)司法局年度普法暨依法治理的要求，司法所以生動活潑、圖文并茂、通俗易懂等方式，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)容有《勞動法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護(hù)條例》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等。同時利用法制宣傳欄及法律服務(wù)平臺進(jìn)行大力度的法制宣傳活動。另外，利用“法律進(jìn)社區(qū)”的工作，積極開展法律知識進(jìn)社區(qū)“為間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)我家”等活動。

通過對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳讓法律知識走進(jìn)家庭、學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)，讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線；引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法，提高法律意識和依法維權(quán)能力。

近年來共進(jìn)行法制宣傳教育30場，分發(fā)婚姻類、民法類、繼承各類宣傳資料3000多份，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次。

二、抓住機(jī)遇，創(chuàng)建社區(qū)婦女維權(quán)站

2002年，辦事處成立婦女維權(quán)站，由婦聯(lián)、綜治、司法、警務(wù)人員組成，轄區(qū)有9個社區(qū)都成立了“維權(quán)調(diào)委會”，把婦女維權(quán)納入社區(qū)警務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與公安部門的優(yōu)勢互樸，組建婦女法律服務(wù)志愿者隊伍，開展婦女維權(quán)活動，使婦聯(lián)社會化，維權(quán)工作在社區(qū)中得到有效拓展。

三、強(qiáng)化服務(wù)，拓展婦女工作機(jī)制

為了充分給婦女提供合法權(quán)益，使合法權(quán)益得到保障。烏蘭察布東路建立了五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即咨詢投訴、司法保護(hù)、普法宣傳幫教、社會救助、監(jiān)督機(jī)制。

咨詢投訴

司法保護(hù)集公檢法司、婦聯(lián)利用橋華法律服務(wù)平臺進(jìn)行法律幫助。

普法宣傳幫教利用各科室、法律進(jìn)社區(qū)、19個社區(qū)維權(quán)調(diào)解委員會進(jìn)行宣傳，幫教活動。

社會救助利用法律援助機(jī)構(gòu)對婦女兒童進(jìn)行援助活動。

篇3

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作

各級婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會、市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)，從思想上高度認(rèn)識，從行動上保持一致，從組織上凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”時期發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮好橋梁紐帶作用和國家政權(quán)重要社會支柱作用。

1．牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識。科學(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。這種發(fā)展的統(tǒng)一性必將給婦女事業(yè)進(jìn)步帶來更大的機(jī)遇。做好新時期的婦女工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。各級婦聯(lián)組織要在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中積極推動婦女工作和婦女事業(yè)的長足發(fā)展。面對市委發(fā)出建設(shè)新鐵嶺、大鐵嶺的號召，要積極響應(yīng)，扎實(shí)工作，組織動員婦女群眾投身到再造兩個鐵嶺的偉大實(shí)踐中，努力工作，建功立業(yè)，在作為中求地位。

2．牢固樹立人才意識?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心是以人為本。人才興國，人才興市，人才興業(yè)。各級婦聯(lián)組織要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)婦女人才、提高女性素質(zhì)做為一項(xiàng)長期任務(wù)，把各級各類女典型、女先進(jìn)人物作為人才納入管理視野，加強(qiáng)培養(yǎng)，創(chuàng)造條件加大培訓(xùn)力度，將婦女的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源。同時，推動社會消除傳統(tǒng)的性別偏見和影響婦女發(fā)展的障礙，把依法維護(hù)婦女兒童的根本利益、促進(jìn)男女平等作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織民主參與、民主監(jiān)督作用，積極參與有關(guān)婦女兒童權(quán)益的法律、政策的制定與實(shí)施，推動性別意識納入主流決策體系，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境形成。

3．牢固樹立創(chuàng)新理念。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷探索新形勢下婦女工作的新規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力做到婦聯(lián)工作服務(wù)大局有戰(zhàn)斗力，服務(wù)婦女有凝聚力，服務(wù)基層有創(chuàng)新力，服務(wù)社會有影響力，確保做好新時期黨的婦女工作。

（二）實(shí)施《婦女創(chuàng)業(yè)計劃》，組織動員婦女投身全民創(chuàng)業(yè)熱潮

各級婦聯(lián)要按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。

1．組織婦女參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)。深入開展增收致富項(xiàng)目進(jìn)家庭活動。以農(nóng)村婦女增收致富為目標(biāo)，圍繞農(nóng)村主攻畜禽、發(fā)展蔬菜、擴(kuò)大林果、優(yōu)化糧豆的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好項(xiàng)目入戶、項(xiàng)目推廣、項(xiàng)目基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人人有技能，家家有項(xiàng)目。

建設(shè)一批科技致富示范基地，發(fā)展一批以婦女為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展農(nóng)村婦女科技骨干、經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人三支隊伍，帶領(lǐng)婦女增收致富。

為農(nóng)村婦女富余勞動力本土轉(zhuǎn)移、輸出、維權(quán)服務(wù)，爭創(chuàng)勞務(wù)輸出品牌。

2.促進(jìn)婦女在創(chuàng)業(yè)再就業(yè)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。就業(yè)乃民生之本。緊緊圍繞市委全民創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略，做好婦女創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

抓好實(shí)名制培訓(xùn)。建立實(shí)名制培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。創(chuàng)造條件，完善設(shè)施，發(fā)展更多的經(jīng)勞動部門認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)基地。在普惠制和“陽光工程”培訓(xùn)中發(fā)揮作用。

做好實(shí)名制就業(yè)。各級婦聯(lián)現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)中心要發(fā)揮作用，完善就業(yè)服務(wù)。同時，拓寬就業(yè)渠道，開發(fā)婦女手工制品產(chǎn)業(yè)，做好家政服務(wù)品牌，通過婦聯(lián)+商會（協(xié)會）等組織形式，組織婦女在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。

加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)帶頭人實(shí)名制培訓(xùn)和扶持。以扶持手工制品項(xiàng)目帶頭人為重點(diǎn)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶頭人隊伍，用先富起來的婦女帶頭人帶動其他婦女創(chuàng)業(yè)。對婦聯(lián)系統(tǒng)新增創(chuàng)業(yè)帶頭人進(jìn)行實(shí)名制登記建檔，申請政府主管部門認(rèn)定，納入政府創(chuàng)業(yè)扶持范圍，獲得政府提供的培訓(xùn)、指導(dǎo)、貸款等創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。

為婦女就業(yè)提供有效服務(wù)。關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性群體，加強(qiáng)與她們的聯(lián)系，開展多種形式的交流活動，提供傳遞科技信息和展示創(chuàng)業(yè)成果的平臺，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

3.立足城鄉(xiāng)婦女群體就業(yè)增收，推動手工制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展項(xiàng)目年建設(shè)，以手工制品項(xiàng)目開發(fā)為主，帶動其它項(xiàng)目發(fā)展。繼續(xù)保持全市手工制品旺盛的發(fā)展勢頭，建立鐵嶺市婦女手工制品商會。行業(yè)互助，資源整合，擴(kuò)大規(guī)模，形成發(fā)展優(yōu)勢。

建立市、縣、鄉(xiāng)（街）、村（社區(qū)）婦女手工制品基地，建立市婦聯(lián)培訓(xùn)基地。重點(diǎn)實(shí)施帶頭人培訓(xùn)計劃，提高帶頭人經(jīng)營、管理、開發(fā)、銷售的能力。加強(qiáng)手工制品研發(fā)設(shè)計能力。圍繞鐵嶺國家優(yōu)秀旅游城市開發(fā)旅游紀(jì)念品和禮品。

充分利用婦聯(lián)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以基層組織為依托，為從事手工制品的企業(yè)提供政策、信息、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等全方位服務(wù)，努力使我市的手工制品業(yè)形成以外貿(mào)為彩球、以公司為龍頭、以婦聯(lián)為紐帶、以婦女為主體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，促進(jìn)職業(yè)女性崗位建功成才?！敖韼轿拿魇痉秿彙眲?chuàng)建活動是提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女成才、利于行業(yè)發(fā)展的有效載體。婦聯(lián)要與主管部門聯(lián)手推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入，并且要在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中拓寬活動領(lǐng)域，以其適應(yīng)不同層次女性的需求。通過“巾幗文明示范崗”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“巾幗志愿者”等載體，引導(dǎo)婦女發(fā)揮特長，做到崗位建功、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)。

（三）實(shí)施《婦女教育計劃》，著力提高婦女素質(zhì)

以培養(yǎng)“四有”、“四自”女性為總目標(biāo)，以全面提高婦女整體素質(zhì)和綜合能力為主要內(nèi)容，對全市婦女分層面進(jìn)行謀生本領(lǐng)、品質(zhì)修養(yǎng)、能力素質(zhì)等各類教育培訓(xùn)，使婦女的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和文化生活品味得到提升，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力有所增強(qiáng)，婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力明顯提高。要積極采取市場化運(yùn)作的方式，利用社會現(xiàn)有培訓(xùn)資源開展婦女特色教育活動，動員社會方方面面的力量辦班培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，提高全市婦女素質(zhì)。

1.針對農(nóng)村婦女勞動力和城市下崗失業(yè)婦女進(jìn)行實(shí)用知識培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)教育。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧鐵嶺開展農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)。組織婦女參與“陽光工程“和農(nóng)民科技培訓(xùn)。發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能，普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。依托各級婦女就業(yè)信息指導(dǎo)中心和市婦聯(lián)婦女培訓(xùn)基地，對城市待業(yè)婦女和農(nóng)村富余女勞動力進(jìn)行擇業(yè)觀、就業(yè)觀教育。發(fā)展和促進(jìn)針對女性的二、三產(chǎn)業(yè)用工培訓(xùn)和“訂單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。

2.針對婦女干部、婦女工作者及高層次女性進(jìn)行綜合能力教育。配合市委組織部制定并實(shí)施女干部及女后備干部培訓(xùn)計劃，并開展以提高綜合素質(zhì)為目的的女干部聯(lián)誼活動，不斷增強(qiáng)女性領(lǐng)導(dǎo)干部性別群體意識和科學(xué)決策能力，促進(jìn)女干部向更高層次發(fā)展。開展對各界知識女性的培訓(xùn)和聯(lián)誼，鼓勵她們在本職崗位上積極參與知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與傳播。以加強(qiáng)能力建設(shè)為目標(biāo)，實(shí)施婦聯(lián)干部培訓(xùn)，建設(shè)一支用理論武裝起來的講政治，知法律，懂經(jīng)濟(jì)，會管理，善協(xié)調(diào)，具有婦女工作能力，全心全意為婦女群眾服務(wù)，受婦女群眾歡迎的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍。

3.針對城鄉(xiāng)婦女進(jìn)行素質(zhì)品質(zhì)提升，提高生活質(zhì)量。緊緊圍繞建設(shè)和諧鐵嶺目標(biāo)，創(chuàng)造新生活，提升家庭的生活品位和女性生活質(zhì)量。組建宣傳隊伍，推行健康、科學(xué)的生活方式。通過鐵嶺電視臺今年1月1日開播的“女性欄目”，交流生活，傳播先進(jìn)文化。通過SYB（《創(chuàng)辦你的企業(yè)》）培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)，進(jìn)村屯、進(jìn)院校，傳播先進(jìn)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)理念。開辦社區(qū)、村屯女子學(xué)堂，傳播科學(xué)生活方式，讓更多的婦女掌握經(jīng)營家庭的藝術(shù)和策略，提高生活質(zhì)量。建立女性修養(yǎng)學(xué)堂，開設(shè)女性修養(yǎng)、審美教育、婚姻家庭、家政專業(yè)、營養(yǎng)健康等課程。與教育局、關(guān)工委共同辦好各類家長學(xué)校，特別是要通過農(nóng)村中心校的輻射作用推動農(nóng)村家庭教育的開展。發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)校作用，普及家庭教育知識。在總結(jié)“十五”家庭教育工作的基礎(chǔ)上，制定“十一五”家庭教育規(guī)劃。市婦聯(lián)要做好家庭教育理論研究會的換屆工作。

（四）依法做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作

全國婦聯(lián)確定20*年為婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”。各級婦聯(lián)要加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，宣傳、推動落實(shí)男女平等基本國策和新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

1.宣傳男女平等基本國策，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境。一要加大宣傳力度。開展有聲勢、有規(guī)模、有實(shí)效的國策聚焦宣傳活動，多渠道向婦女宣傳社會，向社會宣傳婦女和婦女工作。二要加大落實(shí)力度。以“兩個規(guī)劃”中期評估為契機(jī)，推進(jìn)婦女兒童發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，推動婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十—五”規(guī)劃，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。全力以赴協(xié)助政府落實(shí)“兩綱兩法”各項(xiàng)指標(biāo)，及時通報執(zhí)行情況，遇到重大問題，主動依靠政府的支持，協(xié)同有關(guān)單位著力解決。配合政府婦兒工委認(rèn)真抓好“兩綱”的中期評估自檢自查和整改提高工作，為迎接省檢、國檢做好準(zhǔn)備。三要加大管理力度。與婦兒工委辦共同籌備召開婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署工作。推動建立市婦兒工委成員單位述職制度。

2.以貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》為契機(jī)，進(jìn)一步健全齊抓共管的社會化維權(quán)運(yùn)作機(jī)制。一要抓住“五五”普法開局之年的重要契機(jī)，加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度。對縣區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部全面掌握《婦女權(quán)益保障法》關(guān)于保護(hù)婦女權(quán)益的新規(guī)定，進(jìn)一步明確婦聯(lián)的地位作用、權(quán)利和義務(wù)。增強(qiáng)法制觀念，健全工作機(jī)制，提高依法促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益的水平，使婦聯(lián)的工作更加規(guī)范化。要擴(kuò)大宣傳覆蓋面，著眼全社會開展宣傳活動。進(jìn)一步幫助廣大婦女增強(qiáng)依法維權(quán)的意識和能力，引導(dǎo)婦女合理有序地反映訴求，表達(dá)利益，提高婦女群眾學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性。要進(jìn)一步開展向政府及有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等責(zé)任主體的宣講活動，宣傳維護(hù)婦女權(quán)益是全社會的共同責(zé)任和政府及有關(guān)部門在婦女權(quán)益保障中的主體地位，推動形成全社會自覺遵守《婦女權(quán)益保障法》、國家機(jī)關(guān)依法決策和依法行政的良好氛圍。二要強(qiáng)化源頭維權(quán)。積極參與各級政府和部門涉及婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)劃、政策的制定和修改，促進(jìn)男女平等基本國策和社會性別意識納入各級決策系統(tǒng)。爭取和配合各級人大、政協(xié)開展婦女權(quán)益方面的執(zhí)法檢查和維權(quán)監(jiān)督。三要強(qiáng)化社會化維權(quán)。加強(qiáng)基層社會化維權(quán)工作體系建設(shè)，夯實(shí)基層維權(quán)工作基礎(chǔ)。完善和創(chuàng)新維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作機(jī)制，促進(jìn)維權(quán)法制化、制度化。四要強(qiáng)化實(shí)事化維權(quán)。深入開展“送法進(jìn)社區(qū)（村）進(jìn)家庭活動”、“創(chuàng)建零家庭暴力社區(qū)（村）活動”（零家庭暴力社區(qū)要達(dá)到50%以上）、“愛心救助特困母親兒童活動”，開展對貧困婦女兒童的長效救助活動，堅持搞好開發(fā)式扶貧，積極爭取政府和社會支持，及時解決婦女兒童權(quán)益的突出問題，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。五要加強(qiáng)維權(quán)長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)公檢法司等相關(guān)部門加強(qiáng)“司法保護(hù)、咨詢投訴、普法幫教、社會救助和維權(quán)監(jiān)督”五大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全工作制度，加大對侵害婦女兒童權(quán)益重大案件的督辦力度。

3.提高婦女參政議政素質(zhì)，進(jìn)一步推動婦女參政議政。引導(dǎo)婦女強(qiáng)化參政議政意識，提高參政議政水平，更好地參與社會事務(wù)的管理。積極配合黨委組織部門進(jìn)一步做好推薦、培養(yǎng)、選拔女干部和發(fā)展女黨員工作。特別要在地方黨政班子換屆重要時期，積極推薦優(yōu)秀女干部，提高婦女參政比例。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮她們婦女代言人的作用。

（五）創(chuàng)建“文明家庭”，為建設(shè)和諧鐵嶺做貢獻(xiàn)

1．以和諧家庭建設(shè)為主題，深化文明家庭創(chuàng)建活動。家庭的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。大力開展和諧家庭建設(shè)活動，用家庭的和諧促進(jìn)社會的和諧。把美德在農(nóng)家、學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、綠色家庭、節(jié)約家庭、無毒家庭等各類特色創(chuàng)建活動置于構(gòu)建和諧家庭的主題中，在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步推動家庭助廉教育活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，使“家庭助廉，公民有責(zé)”的觀念深入人心，增強(qiáng)全社會反腐倡廉的意識。

2．繼續(xù)把20*年做為典型宣傳年，發(fā)揮婦聯(lián)宣傳陣地的作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，樹立和表彰各個層次、各個行業(yè)的典型，激勵婦女以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)參與改革和建設(shè)。拓展宣傳工作平臺，進(jìn)一步爭取黨政支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，圍繞婦聯(lián)的全局工作和重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培養(yǎng)典型、提高典型、推廣典型，發(fā)揮典型的帶動、影響、輻射作用，提高婦女發(fā)展的社會關(guān)注率和婦聯(lián)工作的公眾知曉率。建立婦女典型電子檔案。做好婦女理論研究會換屆工作，發(fā)揮婦女理論研究會作用，研究婦女工作理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

（六）突出能力建設(shè)，做好新時期婦女工作

篇4

__市共轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道，下轄_個村、_個社區(qū)、_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委，總面積_平方公里，戶籍人口82.59萬，其中女性_萬，至20__年底外來人口_萬，其中女性_萬。改革開放以來，__一直躋身于全國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市之列（20__年位居20），20__年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值292億元，財政收入40.37億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17381元（農(nóng)民人均純收入7661元）。__市委、市政府歷年來十分重視婦女的發(fā)展問題，把婦女作為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、創(chuàng)建“平安__”、“和諧__”的重要力量，通過法律引導(dǎo)、政策扶助、維權(quán)保障等措施，貫徹落實(shí)男女平等的基本國策，為婦女的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，使我市婦女在就業(yè)與保障、參政議政、教育、衛(wèi)生保健等方面的合法權(quán)益得到了較好的保護(hù)。但是，隨著當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型期各種利益的調(diào)整及我國根深蒂固的傳統(tǒng)的性別文化影響，婦女作為社會利益格局中的弱勢群體，其權(quán)益還會經(jīng)常受到侵害，婦女的發(fā)展一定程度上受到制約，婦女群眾的矛盾和糾紛不斷顯現(xiàn)。據(jù)__市局統(tǒng)計：20__年全市受理群眾各類共26297批次（來信4498批次，來訪1896批次，來電19903批次），30277人次，涉及婦女群眾參與的件占40左右。去年，市婦聯(lián)接待的件共335件，從接待來看，反映問題的主要原因是婦女權(quán)益受侵害引發(fā)的矛盾和糾紛。主要類型：一是勞動權(quán)益方面的問題比較突出。女性由于生理和心理上的一些原因，總體素質(zhì)和相對競爭能力較弱，從城鎮(zhèn)失業(yè)情況看，失業(yè)婦女總量較多，單從20__年第一季度情況來看，城鎮(zhèn)登記失業(yè)總?cè)藬?shù)363人，女性227人，占63，受文化。年齡、技能、觀念等影響，再就業(yè)十分困難，尤其是農(nóng)村大齡女性外出就業(yè)難；局統(tǒng)計件中，勞動權(quán)益案件有2958件，占婦女利益件的25。二是在婚姻家庭領(lǐng)域，女性權(quán)益受到侵害問題比較突出。比如家庭暴力，現(xiàn)在不僅是農(nóng)村，在城市，家庭暴力也是比較突出的問題，離婚婦女的財產(chǎn)權(quán)益受到侵害，非法同居女性在身心、財產(chǎn)方面受到侵害等等；三是農(nóng)村出嫁女征地補(bǔ)償權(quán)受侵害等現(xiàn)象。

這些問題的存在，一定程度上影響著社會的穩(wěn)定，影響著和諧社會的建設(shè)。黨的十六屆四中全會《決定》要求，要“綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題?！边@是根據(jù)我們當(dāng)前遇到的各種社會矛盾的新情況，對我們處理矛盾的方式方法提出的明確要求。婦聯(lián)組織作為代表婦女的群眾團(tuán)體，站在最廣大婦女根本利益的立場上，代表維護(hù)最廣大婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的職責(zé)。我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，緊緊依靠黨和政府的大力支持，依靠有關(guān)部門的通力合作，變“個唱”為“合唱”，通過促進(jìn)自身發(fā)展、健全預(yù)防和化解矛盾機(jī)制等多種措施，努力開辟預(yù)防和有效化解婦女群眾利益的矛盾的工作新方法、新途徑，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

二、實(shí)踐與做法。

1、發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極為婦女辦實(shí)事、解難事、做好事。

立足服務(wù)，圍繞誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，堅持不懈做好事的為婦女群眾服務(wù)理念，竭婦聯(lián)之力，盡婦聯(lián)所能。發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，實(shí)施三大工程，從源頭上預(yù)防和減女群眾的矛盾。

（1）實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程，致力于婦女的創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。主要措施：①樹立創(chuàng)業(yè)典型，激勵更多婦女樹立“四自”精神。婦女的創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)關(guān)鍵要靠自身的努力，為了增強(qiáng)廣大婦女的創(chuàng)業(yè)自信心，我們婦聯(lián)通過舉辦就業(yè)再就業(yè)形勢分析會、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)會等形式轉(zhuǎn)變廣大婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，同時，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的典型事跡，如翁巧琴等。通過開展這些活動，使廣大婦女樹立了自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念，極大增強(qiáng)她們創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的信心。目前，已有全國級雙學(xué)雙比女能手3人，全國綠色獎?wù)芦@得者1人，全國五一勞動獎?wù)芦@得者1人，全國三八紅旗手1人，省巾幗創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2人。②強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)競爭能力。在開展婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作中，我們始終抓培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作格局，在培訓(xùn)中注重針對性、實(shí)用性和有效性。為了提高農(nóng)村婦女的勞動技能和素質(zhì)，在河姆渡鎮(zhèn)創(chuàng)建成立全市女性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)示范基地，充分發(fā)揮基地的培訓(xùn)、示范和輻射作用。通過建立健全科技指導(dǎo)服務(wù)隊伍，組織開展定期或不定期的培訓(xùn)活動，有針對性的加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推動農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市共建立農(nóng)村婦女學(xué)校298所，三年來，共舉辦失業(yè)失土婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)班461期，農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班370期，培訓(xùn)婦女4萬余人次；組織開展科技下鄉(xiāng)128次，受益婦女達(dá)4.5萬人。舉辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班26期，參加人數(shù)達(dá)1860人；舉辦女性就業(yè)洽談會9場，推薦就業(yè)近20__人，幫助就業(yè)和創(chuàng)業(yè)婦女達(dá)3000人，③實(shí)施資金扶持，幫助更多婦女走上創(chuàng)業(yè)之路。為幫助貧困婦女解決創(chuàng)業(yè)資金匱乏問題，充分發(fā)揮“娘家人”的幫扶作用。20__年開始，市婦聯(lián)通過牽頭協(xié)調(diào)，由市政府出臺了"市巾幗創(chuàng)業(yè)致富"活動小額貼息貸款政策，建立了由市財政貼息、市農(nóng)信擔(dān)保

公司擔(dān)保、市農(nóng)村合作銀行（原市信用社）貸款、市婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)的貸款運(yùn)行機(jī)制，解決了貸款資金的貼息和貸款擔(dān)保兩大難題?，F(xiàn)已為183人次困難婦女解決生產(chǎn)發(fā)展資金810萬元，貼息31.9萬元，啟動和擴(kuò)展了130個婦女發(fā)展項(xiàng)目，并帶動幫助2500名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)增收致富，擺脫貧困，走上自主創(chuàng)業(yè)之路。④組建合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性抵御市場風(fēng)險的能力。為提高農(nóng)村婦女市場競爭力、推動農(nóng)村婦女增收致富，我們努力培育農(nóng)村婦女專業(yè)合作社，提高農(nóng)村婦女生產(chǎn)組織化程度。目前全市已建立市科勤兔業(yè)專業(yè)合作社、巾幗果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社、朗霞街道豐華兔業(yè)專業(yè)合作社、牟山鴨業(yè)專業(yè)合作社等各類婦女專業(yè)合作社5個，有婦女參加的專業(yè)合作社49個。

（2）實(shí)施幫困扶貧工程，致力于弱勢群體的幫扶。主要措施：①完善“婦女健康工程”項(xiàng)目內(nèi)容。為了不斷完善20__年提出的婦女健康工程項(xiàng)目，20__年我們組織開展了“婦女健康在老區(qū)”免費(fèi)婦檢活動。協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局、計生局對山區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近萬名育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)婦檢，并對在免費(fèi)婦檢活動中，檢查出患有疾病的貧困婦女實(shí)施疾病救助，進(jìn)行慰問走訪。同時，為了使廣大婦女群眾逐步樹立健康意識、擴(kuò)大健康知識面、不斷提高健康素質(zhì)，我們通過講座、培訓(xùn)、座談等多種形式開展健康知識宣傳、共舉辦健康知識培訓(xùn)20余期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人次。②深化困難母親希望工程。20__年，為了不斷深化“困難母親希望工程”，創(chuàng)新幫扶形式，在“困難母親希望工程”“愛心接力棒”的基礎(chǔ)上，通過與__西摩電器進(jìn)出口有限公司溝通商量，開始實(shí)施“西摩希望之行”冠名助學(xué)活動，由__西摩電器進(jìn)出口有限公司對符合“困難母親希望工程”中受助條件的大學(xué)生、高中生伸出援助之手，使困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，共為16名大學(xué)生、10名高中生提供冠名助學(xué)金106000元。③關(guān)愛單親特困家庭。隨著離婚家庭的不斷增多，單親特困家庭的子女教育問題日益凸現(xiàn)。市婦聯(lián)把更多的關(guān)愛傾注到這類家庭之中，使單親家庭子女不因?yàn)樨毨Ф鴨适芙逃臋C(jī)會，不因?yàn)榧彝ヌ厥?，而造成心靈上的扭曲。借助巾幗幫扶協(xié)會這個平臺，推動政府有關(guān)部門建立扶助單親特困家庭的機(jī)制，號召各級婦女組織開展關(guān)愛活動。如陽明街道婦聯(lián)在今年“三八”節(jié)期間組織關(guān)心弱勢群體的人士、家庭與20多戶單親家庭結(jié)成對子，丈亭鎮(zhèn)婦聯(lián)組織各村婦代會開展“幫困助學(xué)，關(guān)愛單親特困家庭”幫扶活動，使19戶單親家庭孩子找到了“第二個媽媽”。④關(guān)愛外來婦女家庭。隨著我市流動人口的不斷增多，流動人口婦女及家庭的生活、工作、發(fā)展成為我們婦女工作的新焦點(diǎn)。為此，我們加強(qiáng)對流動人口婦女的關(guān)愛，婦聯(lián)實(shí)施的優(yōu)惠分娩等政策對流動婦女實(shí)行同等待遇，并在流動人口相對集中的村、企業(yè)建立流動人口婦女組織，建立以外管外的工作機(jī)制，便于為流動婦女提供更好、更周全的服務(wù)。如鳳山街道寶豐工量具有限公司成立流動人口婦女管理小組，泗門鎮(zhèn)謝家路村成立流動人口婦代會，小曹娥鎮(zhèn)成立外來婦女之家等等。

（3）實(shí)施法律服務(wù)工程，致力于婦女合法權(quán)益的保護(hù)。主要措施有：①強(qiáng)化普法宣傳，做婦女法律法規(guī)的宣傳人。利用婦女學(xué)校、婦女家庭教育點(diǎn)等陣地采取以案釋法、審案旁聽等形式，對《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。特別結(jié)合“三八”維權(quán)周，組織婦女維權(quán)志愿者開展上街法律宣傳服務(wù)活動，送法律下鄉(xiāng)活動，發(fā)放宣傳資料，制作法律宣傳展版，提高婦女群眾依法維權(quán)的意識和能力，據(jù)統(tǒng)計，僅今年“三八”維權(quán)周，全市共舉辦法律培訓(xùn)班30余班，發(fā)放法律宣傳資料8000余份，受教育群眾達(dá)1萬余人次。②關(guān)注典型案件，做婦女維權(quán)的撐腰人。市婦聯(lián)通過家庭暴力、交通案件等典型案例的調(diào)解、協(xié)調(diào)，切實(shí)保護(hù)受害婦女的合法權(quán)益。如蘭江街道，茅某因丈夫賭博成性，經(jīng)常拿她當(dāng)出氣筒，屢次毆打茅某，致使茅某頭部嚴(yán)重受傷，茅某堅決要求離婚，后在市婦聯(lián)一而再，再而三的思想教育后，其丈夫才悔改過來，寫下保證書，表示痛改前非，夫妻關(guān)系逐步得到緩解。諸如此類的案件很多。③開通綠色通道，做貧困婦女維權(quán)的代言人。為那些不懂法律的婦女會打官司，打不起官司的婦女能打官司，市婦聯(lián)開通法律綠色通道，為受害婦女伸張正義。對那些沒有文化，不懂法律的侵權(quán)婦女，市婦聯(lián)法律顧問小組成員除免費(fèi)為他們解答法律問題外，還為她們訴狀。對那些因病、貧、殘等原因打不起官司的，市婦聯(lián)為她們多方協(xié)調(diào)，或與市法院聯(lián)系，申請緩交或減免訴訟費(fèi)，或與市司法局法律援助中心聯(lián)系，免費(fèi)申請律師進(jìn)行訴訟。

2、創(chuàng)新完善制度，形成預(yù)防婦女群眾矛盾的社會化工作機(jī)制。

婦聯(lián)用務(wù)實(shí)作風(fēng)，以促進(jìn)自身發(fā)展，從根本上預(yù)防和減少矛盾的工作理念，得到領(lǐng)導(dǎo)和社會的認(rèn)同，受到婦女群眾的歡迎。同時，積極突出協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)新和完善五項(xiàng)制度，形成預(yù)防和掌握矛盾的社會化工作機(jī)制，及早及時發(fā)現(xiàn)矛盾，把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。

（1）建立接待日制度。及時了解掌握婦女群眾的熱點(diǎn)、 難點(diǎn)問題，20__年開始建立了市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。市婦聯(lián)班子成員輪流在每周一上午參與接待，具體了解來訪內(nèi)容，參與有關(guān)案件的處理落實(shí)，解決實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計，去年，班子成員參與接待80余人次，涉及婚姻、家庭教育、鄰里糾紛、子女就業(yè)、個人健康等問題，解決實(shí)際案例42件。

（2）建立維權(quán)聯(lián)席會制度。20__年，我市建立__市婦女權(quán)益保障聯(lián)席會議制度，是全市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的專門議事機(jī)構(gòu)，由市人大、政法委、法院、檢察院、公安、司法、勞動等13個單位組成。由市委分管政法的副書記擔(dān)任組長，全面構(gòu)建了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭組織，市婦聯(lián)具體管理，各部門共同參與，社會各界整體聯(lián)動的婦女維權(quán)大格局。每年確定一個專題進(jìn)行調(diào)研，去年就預(yù)防和制止家庭暴力問題開展調(diào)研。

（3）建立工作定期分析會制度。市婦聯(lián)每年分片組織由市法律顧問小組成員、維權(quán)合議庭成員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席分別在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開工作定期分析會，對現(xiàn)階段婦女工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行座談分析，交流推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（4）建立婦女代表聯(lián)系戶制度。20__年2月，市婦聯(lián)發(fā)文出臺《關(guān)于健全婦女聯(lián)系制度的意見》，充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、宣傳婦女、代表婦女、服務(wù)婦女、推薦婦女的作用，加強(qiáng)婦聯(lián)組織能力建設(shè)。并延伸拓展到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級。如低塘街道婦聯(lián)在建立市、街道、村三級分層區(qū)域婦女代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，又啟用一冊、一卡，即婦女代表聯(lián)系卡，婦女代表聯(lián)系卡，以“訪百家情，結(jié)百家親”為宗旨，婦女代表能及時了解和反映婦女群眾的需要，盡自己的所能為婦女群眾做好事、辦實(shí)事。目前，該街道共為165位婦女代表啟用聯(lián)系冊、聯(lián)系卡。了解掌握不女群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，其中67件得到及時解決，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（5）建立婦聯(lián)維權(quán)發(fā)言人制度。以__日報、電視臺《法與德》欄目等為載體，對一些侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案例進(jìn)行曝光，并邀請專家、律師對維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行評析，以擴(kuò)大婦女維權(quán)的影響面。如我們與《法與德》欄目制作幫助外來婦女走出家暴困境等維權(quán)專題節(jié)目，與公安局姚江110欄目制作宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》專題，播出后，社會效果良好。在__日報推出《家庭暴力，扼殺親情的劊子手》、《撐腰自有娘家人》、《為你撫平心中的傷痛》等婦女維權(quán)的專題專版，營造全社會共同維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。

3、整合資源，構(gòu)建化解婦女群眾社會化矛盾工作網(wǎng)絡(luò)。

婦女組織盡力盡能，為婦女的自身發(fā)展排憂解難，在源頭上減少一些矛盾，形成的一系列制度，較好地預(yù)防婦女群眾的矛盾，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。而化解矛盾、維護(hù)婦女權(quán)益需要融合行政、司資源，不斷形成社會化維權(quán)的集聚效應(yīng)。

（1）設(shè)立基層婦女維權(quán)站（點(diǎn)），構(gòu)建完善的基層婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。市婦聯(lián)除專門設(shè)室，指定專人接待來訪婦女外，又探索把婦女維權(quán)的法律服務(wù)體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了“婦女維權(quán)工作站”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，由派出所、民政、司法所等工作人員和法律工作者、婦聯(lián)干部組成，在288個村（社區(qū)）成立了社區(qū)婦女維權(quán)點(diǎn)，聘請村（社區(qū)）中的法律專業(yè)人員、片警等擔(dān)任維權(quán)站成員，構(gòu)筑起一個覆蓋全市的婦女維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，使婦女維權(quán)工作走進(jìn)基層，讓那些權(quán)益受侵害的婦女能在最近的地點(diǎn)和最短的時間內(nèi)得到救助。

（2）建立婦女維權(quán)合議庭，發(fā)揮婦女人民陪審員作用。20__年，市婦聯(lián)與市法院分別在市法院民一庭和馬渚法庭、泗門法庭、梁弄法庭、陸埠法庭、丈亭法庭等五個基層法庭建立婦女兒童權(quán)益糾紛合議庭，選派了掌握一定法律知識、熱愛維權(quán)工作、敢于和樂于為婦女群眾代言的16位婦聯(lián)干部擔(dān)任特邀陪審員，建立了一支特邀陪審員隊伍。為進(jìn)一步完善人民陪審員制度，20__年5月，市法院重新選任了65名人民陪審員，市婦聯(lián)及時做好市人大、法院參謀，從婦聯(lián)系統(tǒng)推薦13位優(yōu)秀婦女干部為人民陪審員。至目前，已參與陪審案子40多例，充分發(fā)揮了婦女人民陪審員作用。如丈亭鎮(zhèn)王某發(fā)現(xiàn)丈夫有第三者，欲阻止，反被丈夫暴打并趕出家門，后在婦聯(lián)的幫助下，婦女兒童維權(quán)合議庭審理了這則案子，在婦聯(lián)干部的陪審下，合議庭判決王某與其丈夫離婚，并為王某爭取了4萬元的補(bǔ)償費(fèi)。合議庭由婦女人民陪審員陪審有關(guān)案件的同時，每年2-3次不定期組織有關(guān)人員參加庭審旁聽，運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行典型案例的宣傳報道，以擴(kuò)大辦案的良好社會效果和法制宣傳效果。

（3）組建法律援助工作站，搭建婦女法律服務(wù)平臺。20__年，市婦聯(lián)與市司法局成立了__市婦女法律援助工作站，同時又組織7位熱心婦女工作的律師和司法工作者，建立了市婦聯(lián)法律顧問小組，開設(shè)周一門診，通過開通婦女法律咨詢熱線電話,實(shí)行接待、法律咨詢、訴前調(diào)解、訴訟和法律援助一條龍服務(wù),為貧困婦女當(dāng)事人提供法律援助,維護(hù)法律公正,保障了婦女合法權(quán)益。至目前，法律援助89件，訴狀63件。

（4）成立婦女兒童家暴救助機(jī)構(gòu)，有效預(yù)防和遏制家庭暴力。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少地方家庭暴力受害方報警后，僅限于批評教育，警務(wù)人員出警時認(rèn)為這純屬家庭內(nèi)部事務(wù)，也不及時做筆錄，致使家庭暴力問題得不到及時處理和解決，使施暴者氣焰囂張，有恃無恐。為此，20__年市婦聯(lián)與市公安局共同研究商量，成立了婦女兒童家庭暴力救助服務(wù)協(xié)作機(jī)構(gòu)，在各派出所、社區(qū)、警備室設(shè)立家庭暴力投訴站，各基層派出所把反家暴工作列入工作職責(zé)，采取有力措施，及時處理家庭暴力投訴案件，對報警侵害婦女兒童的家庭暴力案件優(yōu)先處理，對家庭暴力行為起到震懾和預(yù)警作用。市公安局110報警中心專門制作家暴受理軟件，對家暴案件進(jìn)行造冊登記，市婦聯(lián)對公安受理的家暴案件作好進(jìn)一步的案件隨訪工作。至目前已有20余件涉及家暴的案子得到有效調(diào)解處理。

婦聯(lián)通過完善制度，整合資源，為維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照市委、市府及上級婦聯(lián)的要求，發(fā)揮職能優(yōu)勢，更 好地預(yù)防和化解婦女群眾的矛盾。

主要體會與啟發(fā)

一、必須在黨和政府的工作大局中謀劃化解婦女群眾矛盾的工作思路。我們要把化解婦女群眾矛盾工作放在全市穩(wěn)定的大局中去思考、去定位、去謀劃，緊緊圍繞市委、市府中心工作開展婦女維權(quán)工作。在思想上，要增強(qiáng)協(xié)助黨委政府做好化解人民群眾內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定工作的自覺性，積極做好婦女維權(quán)工作。在方法上，充分利用婦聯(lián)的自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)婦女矛盾問題的有效解決。

二、必須堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，有效化解婦女群眾矛盾，實(shí)現(xiàn)男女和諧發(fā)展。婦女群眾矛盾問題的解決，一方面需要婦聯(lián)發(fā)揮婦聯(lián)的職能優(yōu)勢，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。另一方面，要努力探索運(yùn)用法律、行政、輿論等多種手段，營造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境，推動將性別意識納入決策主流，教育引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)法律知識，樹立四自精神，提高自身維權(quán)能力，實(shí)現(xiàn)男女和諧發(fā)展。

三、必須加強(qiáng)源頭參與，走法制化、社會化的道路，營造有利于婦女發(fā)展的法制社會環(huán)境。加強(qiáng)源頭參與，從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，是化解婦女群眾矛盾，維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。要大力開展婦女法和男女平等基本國策的法制宣傳活動，營造全社會共同維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。要充分利用婦女兒童工作委員會的有利條件，充分發(fā)揮“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等各類領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的作用，積極反映婦女群眾的呼聲和要求，拓展化解婦女群眾矛盾的渠道。

四、必須加強(qiáng)預(yù)防和化解矛盾的能力建設(shè)，積極探索服務(wù)婦女群眾的新方法、新途徑。新形勢下新問題新情況層出不窮，如何針對性地有效預(yù)防化解婦女群眾矛盾，勢必要求婦女干部具備科學(xué)判斷形勢，駕馭市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對復(fù)雜局面，依法行政和總攬全局的能力。因此，婦女干部必須要有宏觀的思維和開闊的眼界，必須時刻關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)與社會全方位維權(quán)的結(jié)合點(diǎn)，推動婦女維權(quán)工作的理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

下步工作思路和重點(diǎn)

一、辦好十件實(shí)事，切實(shí)為婦女群眾排憂解難。為了給黨委政府干些拾遺補(bǔ)缺的工作，更多的關(guān)注婦女群眾生產(chǎn)生活中最迫切解決的問題，更多地為婦女辦好事辦實(shí)事，市婦聯(lián)下步重點(diǎn)要辦好十件實(shí)事：

一是建立市婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。搭建農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，發(fā)揮各級婦女學(xué)校培訓(xùn)陣地的作用，針對性地開展科學(xué)文化、勞動技能等培訓(xùn)，開展學(xué)法律、“四自”教育，年培訓(xùn)婦女1.8萬人次。

二是創(chuàng)建全國女性創(chuàng)業(yè)示范基地。發(fā)揮以省女性創(chuàng)業(yè)示范基地為龍頭的女性專業(yè)合作社的培訓(xùn)、帶動、幫扶作用，培訓(xùn)、帶動、吸納1000名婦女發(fā)展獺兔養(yǎng)殖業(yè)和皮毛加工業(yè)。

三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女小額貼息貸款政策。每年向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放200萬左右的貼息貸款并進(jìn)行全額貼息，支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。

四是深入實(shí)施“老區(qū)婦女健康救助”工程。聯(lián)合市計劃生育局和市衛(wèi)生局，對四明山、大嵐、鹿亭三個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“婦女健康在老區(qū)”活動中檢查發(fā)現(xiàn)為急需治療的重癥貧困婦女，建立健康檔案并實(shí)施資金救助。

五是開設(shè)家教熱線專欄節(jié)目。在__廣播電臺開設(shè)每周半小時的家教熱線專欄節(jié)目，聘請本市教育名家及心理咨詢專業(yè)人士共同擔(dān)任節(jié)目嘉賓，傳播科學(xué)家教理念，開通家教咨詢熱線，促進(jìn)未成年人健康成長。

六是建立單親家庭結(jié)對幫扶機(jī)制。調(diào)查建立我市單親特困家庭檔案，實(shí)行基層社區(qū)干部、村干部、女黨員志愿者、婦女工作者“一對一”幫扶制，對單親特困家庭子女提供冠名助學(xué)金，對單親特困家庭患病女性實(shí)施扶貧機(jī)制。

七是在繼續(xù)實(shí)施“困難母親希望工程”的基礎(chǔ)上，開展“關(guān)愛單親家庭，浦發(fā)之約與愛同行”助學(xué)活動。每年推薦確定10名困難母親家庭大學(xué)生進(jìn)行結(jié)對助學(xué)，每人發(fā)放助學(xué)金5000元/年，并進(jìn)行定期、不定期的溝通，引導(dǎo)他們正確對待生活和人生。

八是關(guān)注關(guān)心外來流動婦女。在外來流動婦女較多的村鎮(zhèn)，成立流動人口婦女組織及服務(wù)窗口，積極開展培訓(xùn)、聯(lián)誼、服務(wù)等活動，對外來人口實(shí)施“五個一”，促使外來流動婦女在第二故鄉(xiāng)安心生活、工作。

九是為更多需要法律援助的困難婦女提供服務(wù)。發(fā)揮全市法律援助中心的作用，爭取放寬條件，為更多的困難婦女提供法律幫助。

十是開展節(jié)日慰問活動。利用春節(jié)、三八節(jié)等節(jié)日對單親特困家庭、貧困婦女家庭及老婦女干部送上慰問金。

二、建立和完善預(yù)防和化解矛盾的六項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)和諧__，平安__的建設(shè)。為了深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安__”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的具體部署，市婦聯(lián)將在努力提高組織肌體內(nèi)部素質(zhì)，不斷優(yōu)化外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，建立起盡快化解各種矛盾和問題、建立社會和諧的長效機(jī)制。

一要完善婦聯(lián)系統(tǒng)社情民意反饋機(jī)制，更好地了解婦女意愿。要暢通婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的渠道，完善各種聯(lián)系機(jī)制，今年，我們將進(jìn)一步健全并落實(shí)婦聯(lián)常委聯(lián)系執(zhí)委、執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等制度，以利于更好地了解婦女需求，建立婦聯(lián)組織信息系統(tǒng)，形成快捷、準(zhǔn)確的信息反饋渠道；發(fā)揮婦女學(xué)校、婦教點(diǎn)的陣地作用，進(jìn)一步推廣泗門謝家路村的婦女學(xué)校、婦教點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)；在村、社區(qū)、企業(yè)婦代會建立民情直報點(diǎn)，在不同階層、不同行業(yè)、不同層次的女性中聘請一批民情信息員，以及時了解婦女的思想動態(tài)；要充分發(fā)揮婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新的途徑掌握社情民意，及時了解婦女意愿。

二要建立基層矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。整合鎮(zhèn)、村、點(diǎn)婦女組織的力量，成立各級矛盾糾紛的調(diào)解組織隊伍，以婦教點(diǎn)為第一道防線調(diào)處一般的婚姻家庭、鄰里糾紛，解決小矛盾、小糾紛。村（居）婦代會加強(qiáng)與上級婦聯(lián)的溝通聯(lián)系，調(diào)處婦教點(diǎn)調(diào)解不成或較難的矛盾糾紛，發(fā)揮第二道防線作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主要調(diào)處一些政策性、復(fù)合型的疑難矛盾糾紛，發(fā)揮第三道防線的作用。做到預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理；使大量的婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛被控制在當(dāng)?shù)?，消滅在萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)的早，化解的了，控制的住，處置的好”的目標(biāo)。

三要構(gòu)建有效的婦女利益表達(dá)機(jī)制，更好地代表婦女意愿。為了加強(qiáng)代表婦女參與社會公共事務(wù)管理和服務(wù)的能力，進(jìn)一步維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，建立一種有效的婦女利益和意愿的表達(dá)機(jī)制，以不同的形式暢通婦女群眾表達(dá)合法利益的渠道，為維護(hù)婦女兒童權(quán)益營造良好的政策環(huán)境。①要完善調(diào)查研究制度，加強(qiáng)對涉及婦女發(fā)展重大問題的調(diào)研，準(zhǔn)確地向黨和政府反映婦女群眾的意愿，為黨和政府決策提供依據(jù)；②要建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員制度，充分借助人代會、政協(xié)會的契機(jī)，精心組織有份量的議案、提案，推動婦女實(shí)際問題的解決；③要堅持與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系制度，通過部門所辦重要刊物、簡報等陣地傳遞婦聯(lián)的聲音，表達(dá)婦女利益，把急需解決的婦女問題轉(zhuǎn)化為黨和政府關(guān)注的問題；④要積極參與地方公共事務(wù)的民主決策和民 主管理，教育引導(dǎo)婦女樹立參與意識，積極參與基層政治文明建設(shè)，正確行使自己的民利。

四要完善管理長效機(jī)制。婦女工作是黨和政府工作的重要組成部分，是婦聯(lián)組織維權(quán)的重要窗口和渠道，為使婦女工作更加規(guī)范、有序、有效、市婦聯(lián)將在婦女接處的工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，揣摩并逐步完善一系列制度，從而建立起婦女工作的長效機(jī)制。①首問負(fù)責(zé)制。在專職干部因公外出時，市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員對來訪人員不得推諉，要做到有訪必接，避免給來訪婦女群眾增添不必要的麻煩。同時，對于所接待的案件，要認(rèn)真處理，做到件件有結(jié)果，事事有回音。②回訪制度。充分發(fā)揮各級網(wǎng)絡(luò)信息和婦女維權(quán)志愿者的作用，深入基層，深入社區(qū)，對各種苗頭性、傾向性問題及時排查，就地化解。同時，針對部分矛盾糾紛時常“復(fù)發(fā)”的現(xiàn)象，市婦聯(lián)在實(shí)踐中形成跟蹤回訪制度。③重大報告制度。工作人員要以高度的敏銳性對待婦女接處工作。對于疑難、復(fù)雜案件，要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時與有關(guān)部門溝通，共商處理方案，以便采取有效應(yīng)急措施，盡快緩和矛盾，防止危及社會穩(wěn)定。④統(tǒng)計分析制度。市婦聯(lián)指派專人負(fù)責(zé)婦女統(tǒng)計工作，每月按照的形式和內(nèi)容進(jìn)行一次細(xì)致的分類統(tǒng)計，每季度對來信、來電、來訪進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析，及時掌握婦女動態(tài)。⑤嚴(yán)格考核責(zé)任制度。市婦聯(lián)將婦女工作作為婦女維權(quán)工作的一大重點(diǎn)，納入婦聯(lián)系統(tǒng)年度工作目標(biāo)管理考核的范疇。經(jīng)常對基層婦聯(lián)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促與檢查。進(jìn)一步加大對婦女案件的調(diào)處力度，將更多的矛盾糾紛控制在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

篇5

一、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的基本情況

凡是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)重視和工作能力強(qiáng)的地方，“五好文明家庭”創(chuàng)建活動就開展得有聲有色，活動的載體也形式多樣，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、把“五好文明家庭”創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署、檢查落實(shí)。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了有關(guān)文件，明確了創(chuàng)評活動的職責(zé)和任務(wù)，州、縣市婦聯(lián)履行辦公室職責(zé)，做好牽頭工作，爭取支持，促進(jìn)了活動的開展。

2、初步形成了一套工作方式和運(yùn)作機(jī)制。構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)主管、各方協(xié)作、齊抓共管的社會化工作格局，州、縣“五好文明家庭”創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為創(chuàng)建活動提供了組織保證，活動有目標(biāo)、有計劃、有任務(wù)，結(jié)合城鄉(xiāng)廣大家庭的特點(diǎn)，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村開展創(chuàng)建活動提出了不同的要求。

3、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，突出群眾需求，增強(qiáng)了創(chuàng)建活動的針對性。一是把創(chuàng)建活動與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動相結(jié)合；二是把創(chuàng)建活動與環(huán)保宣傳、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目創(chuàng)收相結(jié)合；三是創(chuàng)建活動與科技致富、科技興家和婦聯(lián)實(shí)施的“扶貧、再就業(yè)、光明、成才、綠色、健康”六項(xiàng)工程相結(jié)合，促進(jìn)了家庭經(jīng)濟(jì)增收和家庭文明的發(fā)展。

4、各成員單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展工作，使創(chuàng)建活動形式多樣、內(nèi)容豐富。

5、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動影響廣泛，得到各級黨委、政府的重視和支持，廣大群眾的積極參與，得到了社會對"五好文明家庭"這一品牌的認(rèn)可。

6、加大了宣傳力度。充分發(fā)揮“婦女之家”、群眾文藝宣傳隊的作用。通過抓基礎(chǔ)形成合力，抓教育樹立信念，抓活動激活人氣，抓服務(wù)凝聚人心，抓發(fā)展提高效益。

二、創(chuàng)建工作中存在的困難和主要問題

“五好文明家庭”創(chuàng)建活動涉及面廣，延伸到科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、司法、公安等各個領(lǐng)域，已初步形成了社會化的工作格局，但也反映出來一些困難和主要問題：

1、有的地方存在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組調(diào)整不及時，人員變動后，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮作用。有的婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對成立領(lǐng)導(dǎo)小組能充分發(fā)揮各成員單位作用的認(rèn)識不足。

創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，既有城市和農(nóng)村的不平衡，又有城市單位與單位之間、社區(qū)與社區(qū)之間、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡。一些地方和單位對開展這項(xiàng)活動認(rèn)識不到位，活動不夠扎實(shí)、廣泛，協(xié)調(diào)單位的作用有等進(jìn)一步發(fā)揮。

2、對各地創(chuàng)建工作的分類指導(dǎo)不夠，方式方法單一。

3、典型引導(dǎo)相對滯后，缺乏營造良好的輿論環(huán)境。

4、對“五好文明家庭”這一品牌的內(nèi)涵、意義認(rèn)識不深，有些地方在評選中簡單照搬“五項(xiàng)”條件，結(jié)果造成五好文明戶比比皆是；個別地方還存在照顧、平衡的思想，今年評選你，明年到我家，輪流做莊，不利于今后工作的開展。

5、“五好文明家庭”和“十星級文明戶”概念存在模糊、混淆的現(xiàn)象，有的甚至認(rèn)為二 者重復(fù)或多余。

6、部分地區(qū)群眾的參評面與創(chuàng)建活動目標(biāo)的要求還有差距。在這次調(diào)研中，楚雄州農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評活動群眾參與率最高的為90，一般在70-80左右，文山州農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評活動群眾參與率一般在50-60左右，仍有較大的“真空”。部分村、組活動采取開戶長會、婦女會、村社干部、黨小組會等，由戶長或婦代小組提名，大家評選，村委會把關(guān)。因此，典型的帶動作用不明顯。

7、對創(chuàng)建活動的調(diào)查研究不夠深入，理論思考不夠，缺乏建檔立卡和動態(tài)管理。

8、機(jī)關(guān)單位由于住戶分散，單位反映難以對家庭實(shí)際情況進(jìn)行考察，給創(chuàng)建活動帶來了一定的困難。

9、經(jīng)費(fèi)缺乏，給開展活動帶來了一定的困難。

三、經(jīng)驗(yàn)和做法

它山之石可以攻玉。這次被調(diào)研的地方和單位都較為詳細(xì)地介紹了他們開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的具體情況，其中一些經(jīng)驗(yàn)和做法是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

1、實(shí)行掛牌、摘牌制。楚雄市國稅局制定了《開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動實(shí)施辦法》，對創(chuàng)建評選的指導(dǎo)思想、評選條件、評選辦法、獎懲措施作了明確規(guī)定，每年開展一次評選活動，評選比率為10，實(shí)行掛牌制。定期復(fù)查，對不符合條件的予以摘牌，并納入單位目標(biāo)管理考核。并且根據(jù)單位實(shí)際對職工子女定期進(jìn)行“文明小乘客”評比活動，收到了較好的效果。

2、貼近生活，抓實(shí)載體，寓教于樂。元謀縣能禹鎮(zhèn)星火村委會南繁村組織村民成立了文藝宣傳隊，每逢節(jié)假日自編自演彝族小調(diào)、花燈歌舞、戲劇小品等文藝節(jié)目，宣傳黨的路線、方針、政策，以及"五好文明家庭"先進(jìn)事跡。像宣傳婚姻法的《破鏡重圓》、反映贍養(yǎng)老人的《巧勸母》、反映“雙學(xué)雙比”的《鬧花燈》等節(jié)目都倍受男女老少的喜愛。南繁村多年來堅持評選“五好文明家庭”戶、好公公、好婆婆、好母親、好兒媳、好丈夫的活動，評選活動有聲有色，有力地促進(jìn)了家庭文明建設(shè)的活動。

3、實(shí)行公示制度。武定縣近城鎮(zhèn)白邑村委會對評選出的"五好文明家庭"戶實(shí)行公示制度，廣泛征求村民的意見和建議，既增加了創(chuàng)評活動的透明度，又?jǐn)U大了創(chuàng)評活動的影響面。

4、開展特色家庭的評選。楚雄州師院附中除評選“五好文明家庭”外，還設(shè)立了多種富有特色的家庭評選項(xiàng)目，如體育之家、藝術(shù)之家、環(huán)保之家、敬老之家、教子有方之家、熱心公益事業(yè)之家、互敬互愛之家等，既豐富了評選活動內(nèi)容，又有針對性，從而調(diào)動了人們的參與積極性。

5、以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)婦女工作，帶動創(chuàng)建工作。西疇縣興街鎮(zhèn)克廣村充分發(fā)揮婦女群體作用，通過實(shí)施科技興農(nóng)項(xiàng)目，進(jìn)行科學(xué)種、養(yǎng)植（殖），群眾生產(chǎn)生活水平有了很大的提高，充分地調(diào)動了廣大群眾開展豐富多彩的體育活動和環(huán)保清潔等公益活動的積極性，為“五好文明家庭”創(chuàng)建活動增添了新的活力。

6、實(shí)行量化考核或目標(biāo)責(zé)任考核。馬關(guān)縣把“五好文明家庭”創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合治理目標(biāo)量化考核；文山縣開化鎮(zhèn)則把創(chuàng)建工作列入社區(qū)目標(biāo)責(zé)任書獎懲考核，使創(chuàng)建活動得到當(dāng)?shù)攸h委、政府重視與支持，在實(shí)施上有了保障。

四、幾點(diǎn)體會

通過對楚雄和文山兩個州部分縣開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的調(diào)研，我們有以下幾點(diǎn)體會：

1、緊扣目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，才能使創(chuàng)建活動具有生命力。推進(jìn)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動符合物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的根本要求，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相一致。在創(chuàng)建活動中，要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶郑陨鐣?、?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使活動為國家、社會所需、所用，從而賦予其強(qiáng)大的生命力。

2、提高認(rèn)識，深入研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，才能使創(chuàng)建活動保持創(chuàng)造力。“五好文明家庭”創(chuàng)建活動是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)思想政治工作和開展群眾文化活動的有效載體，是把精神文明建設(shè)深入到千家萬戶的一種好形式，做好創(chuàng)建工作，能夠確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)兩個文明建設(shè)。因此，把“五好文明家庭”創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃顯得十分重要。在實(shí)踐中，還要認(rèn)真總結(jié)、研究，探索有民族、地域、文化特色的運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)交流，相互借鑒，分類指導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，把創(chuàng)建活動深入廣泛持久地開展下去。

3、貼近群眾，面向家庭，以人為本，才能使創(chuàng)建活動富于感召力。一切從實(shí)際出發(fā)，從群眾需求出發(fā)，以人為本，增強(qiáng)活動的針對性，是創(chuàng)建活動始終如一的準(zhǔn)則。只有貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，代表人民群眾的根本利益，從家庭成員的參與、受益的事情做起，才能使創(chuàng)建活動擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能使家庭對創(chuàng)建活動的參與成為一種自覺的意愿。

4、與時俱進(jìn)，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新機(jī)制，才能使創(chuàng)建活動獲得動力。時代在發(fā)展，人們的生活日新月異，要把握時代脈搏，融合時代精神，反映新的思想、新的生活，只有不斷豐富和發(fā)展活動的內(nèi)涵與形式，創(chuàng)新評選機(jī)制。同時，以提高廣大家庭成員的思想道德素質(zhì)、大力弘揚(yáng)民族精神為核心內(nèi)容，把創(chuàng)建活動滲透到各種有益活動之中，在廣度和深度上繼續(xù)拓展，才能使創(chuàng)建工作常抓常新，獲得源源不斷的動力。

5、整合社會資源，發(fā)揮成員單位作用，齊抓共管，才能使創(chuàng)建活動形成合力?！拔搴梦拿骷彝ァ眲?chuàng)建活動既是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)常抓不懈的工作。因此，利用各種有利資源、協(xié)調(diào)各方社會力量顯得非常重要。搞好這項(xiàng)工作，既不能單打一，也不能急于求成，應(yīng)該遵循創(chuàng)建活動的規(guī)律，建立和完善工作體系，形成社會化工作格局，齊抓共管，形成合力，有目標(biāo)、有步驟、有措施地開展，這樣才能逐步把創(chuàng)建活動引向深入。

6、表彰先進(jìn)，樹立典型，宣傳引導(dǎo)，才能使創(chuàng)建活動擴(kuò)大影響力。評選“五好文明家庭”是開展創(chuàng)建活動的重要手段之一，其目的是為了激勵先進(jìn)，讓更多的家庭學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，促進(jìn)創(chuàng)建更上一層樓。同時，還有總結(jié)、提高的作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)家庭，樹立鮮活的典型，能夠更好地教育引導(dǎo)廣大家庭把抽象的道理變成形象的示范，使創(chuàng)建活動獲得社會效應(yīng)，更具影響力。

7、以“婦女之家”為依托，通過活動吸引人、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，是開展婦女工作較為有效的方式。各地通過在“婦女之家”開展各類活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)婦女人才，起到了培養(yǎng)一個人才、樹起一面旗幟、帶動周圍一群人、壯大一個產(chǎn)業(yè)的作用。

8、充分發(fā)揮群眾文藝宣傳隊的作用，是擴(kuò)大宣傳教育的好形式。各村自己組織起來的文藝宣傳隊，有活力，有激情，受歡迎，是一支值得重視、很有宣傳潛力和活動空間的隊伍。它通過自編、自演大家身邊的人和事，使群眾在自娛自樂之中，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾、促進(jìn)群眾自我提高的目的。如果各地都能充分利用好這支隊伍，發(fā)揮好它的作用，有目標(biāo)、有計劃地對其進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，對唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)、加強(qiáng)思想政治教育工作和豐富群眾精神文化生活會有很大的推動作用。

五、幾點(diǎn)思考

全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)為新時期家庭美德建設(shè)指明了方向，我們要深入貫徹黨的十六大精神，“ 三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，努力發(fā)展先進(jìn)文化，提高民族素質(zhì)，弘揚(yáng)民族精神，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)家庭的美滿幸福，促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出今后“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的思路與設(shè)想是：

1、提高認(rèn)識，創(chuàng)新工作，增強(qiáng)開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的緊迫感和責(zé)任感。要深入調(diào)查，認(rèn)真研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分類指導(dǎo)，發(fā)揮各地各級創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的自覺性、能動性、積極性和創(chuàng)造性，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，賦予活動新的內(nèi)容、新的涵義；正確認(rèn)識和處理好“五好文明家庭”創(chuàng)建活動與“十星級文明戶”評比的關(guān)系，使二者相輔相成，共同發(fā)展；在“評”與“創(chuàng)”的問題上，要認(rèn)識到創(chuàng)建是根本，評選是手段，不能重“評”輕“創(chuàng)”，更不能以“評”代“創(chuàng)”；創(chuàng)建活動既是一個循序漸進(jìn)的過程，又是一個創(chuàng)新的過程，沒有一成不變的模式，更不可能一蹴而就，需要不斷提高和深化。

2、整合社會資源，調(diào)動各方積極性，形成合力，共同促進(jìn)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的開展。要依靠各級組織，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善評比制度和運(yùn)作機(jī)制，使活動開展有目標(biāo)、有步驟、有措施，在發(fā)展中不斷擴(kuò)大。

3、以項(xiàng)目帶動創(chuàng)建活動，促進(jìn)活動的規(guī)范化、科學(xué)化、程序化的管理。項(xiàng)目實(shí)施是多年來婦女工作在實(shí)踐中摸索并形成一套經(jīng)驗(yàn)的好路子，它以經(jīng)濟(jì)為主線，把婦女工作串聯(lián)起來，發(fā)揮了社會、經(jīng)濟(jì)、人才效益三豐收的作用。

4、充分利用傳媒手段，開展對各級領(lǐng)導(dǎo)、各級單位部門以及群眾的宣傳，為創(chuàng)建活動營造良好的輿論氛圍。重視典型引導(dǎo)，加大對先進(jìn)家庭事跡的宣傳力度。

5、建立示范點(diǎn)，抓好一個鞏固一個，以點(diǎn)帶面，延伸輻射，發(fā)揮示范效果，起到推動作用。

篇6

一、確定指導(dǎo)思想，明確創(chuàng)建目標(biāo)。

為進(jìn)一步深化“巾幗建功”競賽活動的開展，不斷提高女職工隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮女職工在我行改革與發(fā)展中的重要作用，使聯(lián)合創(chuàng)建活動有計劃的開展下去。確立了以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，原創(chuàng)：堅持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神，樹立文明從業(yè)意識，提高職業(yè)道德和技能，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為展示時代風(fēng)采，塑造中行女性良好的職業(yè)形象，通過共建進(jìn)一步發(fā)揮女職工的群體作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，提高服務(wù)水平，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的指導(dǎo)思想。明確了通過三年的努力創(chuàng)建一家全國級、兩家省級和多家市級“巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、爭取黨委支持，加快組織建設(shè)。

在對聯(lián)合創(chuàng)建進(jìn)行醞釀過程中，我行將創(chuàng)建意見及時向行黨委匯報，得到了行黨委的支持，肯定了我們的做法，并作出了明確的指示，認(rèn)為開展聯(lián)合創(chuàng)建工作對提升我行形象，促進(jìn)我行各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，因此，要求我們要充分發(fā)揮聯(lián)合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，爭取××市婦聯(lián)在政策上的支持，將活動納入總體規(guī)劃，統(tǒng)一布置，強(qiáng)化管理，定期檢查，務(wù)求實(shí)效。在××市婦聯(lián)的大力指導(dǎo)和幫助下，我行起草了聯(lián)合創(chuàng)建活動意見，對創(chuàng)建工作明確了共建內(nèi)容和共建要求，成立了由市婦聯(lián)羌怡芳副主席和我行張洪志紀(jì)檢書記為組長的聯(lián)合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，至此整個工作拉開了帷幕。

三、認(rèn)真組織實(shí)施，注重檢查指導(dǎo)。

在創(chuàng)建工作組織實(shí)施過程中，我行注重實(shí)效。一是要求各級組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，充分領(lǐng)會創(chuàng)建指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)，動員全體女員工積極參與；二是制定實(shí)施細(xì)則。各支行和各部門從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合創(chuàng)建要求，圍繞“設(shè)一個崗、樹一面旗、帶一批人”的目標(biāo)，制定有中行特色的實(shí)施細(xì)則，明確創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”和“巾幗建功十佳明星”的基本條件，以利創(chuàng)建工作落到實(shí)處；三是利用工會內(nèi)網(wǎng)和《工會園地》等宣傳陣地，宣傳聯(lián)合創(chuàng)建工作的進(jìn)度和各單位的做法；四是經(jīng)常到基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)；五是基層支行創(chuàng)建工作扎口管理部門在工會，我們利用全轄工會干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對工會干部的培訓(xùn)力度，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位；六是擴(kuò)大全轄工會電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)容量，把創(chuàng)建臺帳納入其中加以管理，并做到即時監(jiān)控；七是將創(chuàng)建工作納入對基層單位的績效考核管理；八是利用典型加大宣傳力度；九是組織成立中國銀行巾幗服務(wù)宣傳隊，定期到社區(qū)活動，展示中行女員工形象，為市民提供金融服務(wù)，受到市民的歡迎，豐富了聯(lián)合創(chuàng)建工作的內(nèi)容和形式。

四、加強(qiáng)聯(lián)手合作，增進(jìn)互動交流。

在創(chuàng)建過程中，我行注重與××市婦聯(lián)的協(xié)作，經(jīng)常上門請示匯報，加強(qiáng)信息溝通，爭取她們的指導(dǎo)、幫助與支持。原創(chuàng)：05年4月15日我行利用海安支行江海中路支行儲蓄專柜榮獲全國級“巾幗文明示范崗”這一契機(jī)，邀請市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為儀式揭牌剪彩，并作現(xiàn)場指導(dǎo)，此項(xiàng)活動的開展，有力地推動了我行聯(lián)合創(chuàng)建工作的開展。在“三八”節(jié)期間，我行還邀請婦聯(lián)同志到我行進(jìn)行婦女“四自”教育；舉辦《婚姻法》講座，受到了我行女員工們的歡迎。

五、嚴(yán)格評審程序，力爭公開透明。

在評選過程中我們規(guī)范操作程序，與市婦聯(lián)成立聯(lián)合創(chuàng)建評審委員會和監(jiān)督委員會，確保評比工作公開、公平、公正地進(jìn)行。在程序上我們采取自下而上、自我申報、群眾評議、單位推薦、聯(lián)合審批的辦法產(chǎn)生，要求各家單位認(rèn)真醞釀，推薦參評候選單位和個人，并在行內(nèi)公示后予以上報。對各單位上報的材料評審委員會認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，采取差額選舉辦法讓全行員工公開投票。2005年12月16日下午評審委員會邀請市行本部、崇川支行、城東支行部分職工代表公開唱票，對候選單位和候選人的選票進(jìn)行了統(tǒng)計，全轄總票數(shù)為1690張，經(jīng)檢票，廢票為44張，有效票數(shù)為1646張。最終城東支行儲蓄專柜、如皋支行儲蓄專柜、海安支行友誼分理處、崇川支行濠西分理處、海門包場支行等5個網(wǎng)點(diǎn)獲得2005年度“巾幗文明示范崗”；蔡淑娟等10位同志當(dāng)選2005年度“巾幗建功十佳明星”。評選后在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

六、嚴(yán)格后續(xù)管理，實(shí)施考核摘牌。

對獲得“巾幗文明示范崗”和“巾幗建功十佳明星”的單位和個人，我行將加強(qiáng)后續(xù)考核管理，具體由聯(lián)合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，使聯(lián)合創(chuàng)建管理工作制度化、規(guī)范化。一是對“巾幗文明示范崗”實(shí)行掛牌制度，接受社會監(jiān)督；對獲得十佳明星，發(fā)證書予以表彰獎勵；二是對已命名的先進(jìn)集體和個人不搞終身制，“巾幗文明示范崗”每年底進(jìn)行年檢，由聯(lián)合創(chuàng)建小組采取明察暗訪、隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行檢查，對不符合“巾幗文明示范崗”基本條件的，發(fā)生違法違紀(jì)問題、出現(xiàn)重大責(zé)任事故、被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，對因自然條件發(fā)生變化不符合要求的，根據(jù)考核結(jié)果，由聯(lián)合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審核予以摘牌。三是建立健全創(chuàng)建臺帳，在組織建設(shè)、崗位概況、爭創(chuàng)規(guī)劃、考核細(xì)則、活動資料、年度總結(jié)、各級檢查考核意見等力求規(guī)范。

七、體會

1、聯(lián)合創(chuàng)建工作的開展有力地提升了我行的對外形象，擦亮了中國銀行這塊金字招牌；

2、聯(lián)合創(chuàng)建工作的開展，展示了我行女員工的良好形象，女員工的綜合素質(zhì)得到了提高；

篇7

把握機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢

全面推進(jìn)“雙學(xué)雙比”競賽活動的新發(fā)展

區(qū)“雙學(xué)雙比”活動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動自開展以來，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持。區(qū)“雙學(xué)雙比”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組緊扣我區(qū)“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富”目標(biāo)，以提高農(nóng)村婦女科技素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收致富為重點(diǎn)，在提高農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)，調(diào)動婦女參與生產(chǎn)的積極性，解除婦女發(fā)展生產(chǎn)的后顧之憂，促進(jìn)廣大農(nóng)村婦女增收致富方面取得顯著成效，為我區(qū)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。幾年來，隨著農(nóng)村發(fā)展的步伐，我們不斷深化“雙學(xué)雙比”活動，突出“學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、比效益、比發(fā)展”，以教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)、扶貧救助五大網(wǎng)絡(luò)為載體，拓展活動領(lǐng)域，創(chuàng)新活動方式。實(shí)踐證明，“雙學(xué)雙比”活動對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富有著非常重要的作用。下面我代表領(lǐng)導(dǎo)小組將近年來的“雙學(xué)雙比”活動主要工作情況作簡要匯報。

一、加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富

區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，把勞動力轉(zhuǎn)移工作作為當(dāng)前“雙學(xué)雙比”競賽活動的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。不少外出務(wù)工的婦女已成為農(nóng)村致富的帶頭人。在推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的過程中，各成員單位緊密配合，主要抓了兩個方面的工作，一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。為幫助農(nóng)村婦女提高就業(yè)技能，區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，勞動、教育等部門鼎力支持，借助社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合掛牌、聯(lián)合培訓(xùn)的方式，建立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。各級婦聯(lián)在經(jīng)費(fèi)缺、人員少和組織難的情況下，積極開動腦筋，整合資源，先后舉辦了縫紉、玩具、電腦、紡織、電焊、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)班，僅八百橋鎮(zhèn)婦聯(lián)今年1——9月份就培訓(xùn)了4期556人，有413人拿到了上崗證書。目前全區(qū)共建勞動力培訓(xùn)基地27個，其中婦聯(lián)獨(dú)辦3個，聯(lián)辦24個，共培訓(xùn)3384人，轉(zhuǎn)移女勞動力3784人。二是積極拓展轉(zhuǎn)移渠道。各有關(guān)單位將勞動力轉(zhuǎn)移工作納入年度工作目標(biāo)考核，確保任務(wù)落實(shí)到位。采取多渠道、多方位尋求轉(zhuǎn)移安置的渠道。各級婦聯(lián)會同勞動、農(nóng)工辦等部門，先后聯(lián)合舉辦了多種形式的勞動力轉(zhuǎn)移招聘會，落實(shí)招聘單位，提供用工信息。

為認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)和管理工作，建立勞動力轉(zhuǎn)移長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工婦女的合法權(quán)益。各級婦聯(lián)組織積極幫助廣大農(nóng)村婦女更新觀念，樹立自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。及時掌握外出務(wù)工人員情況，建立外出務(wù)工婦女檔案，保持經(jīng)常聯(lián)系，做好跟蹤服務(wù)工作。我們于2003年8月建立了《區(qū)、街道、鎮(zhèn)農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移統(tǒng)計表》、《行政村農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移人員花名冊》，2004年又完善了《農(nóng)村剩余勞動力花名冊》、《應(yīng)屆初高中畢業(yè)未入學(xué)人員花名冊》，建立了以村為單位、以在外務(wù)工人員中的黨員、骨干為主的3—5人的信息員隊伍，全區(qū)共有670人參加234支信息員隊伍，并建立了《區(qū)街道、鎮(zhèn)農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移信息員》檔案。目前，區(qū)、街鎮(zhèn)、村勞動力轉(zhuǎn)移檔案齊全，各類人員底數(shù)清晰。

二、開展科技結(jié)對活動，提高農(nóng)業(yè)科技含量

組織科技人員與農(nóng)村婦女科技結(jié)對是幫助農(nóng)村婦女增收致富的主要途徑。我區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以幫助農(nóng)村婦女增收致富為目的，以科技投入為手段，以拉手幫扶為形式，開展了扎實(shí)有效的結(jié)對活動。幾年來，全區(qū)科技結(jié)對新增746對，開展科技下鄉(xiāng)100次，受益人達(dá)14749人，建立科技指導(dǎo)中心13個，建立專業(yè)協(xié)會16個，專業(yè)合作組織8個。一是注重結(jié)對實(shí)效。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組提出了科技結(jié)對的內(nèi)容、形式和要求。葛塘街道婦聯(lián)為了引導(dǎo)街道婦女盡快解放思想，樹立以市場為導(dǎo)向的新觀念、新意識，于2004年8月開展了科技結(jié)對活動，為本街道8個村（居）的60名種養(yǎng)殖女能手與8名科技人員搭起鵲橋喜結(jié)良緣。為她們提供各種技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使她們在原有的種(植)養(yǎng)殖規(guī)模上和增收致富上有更大的發(fā)展和提高。二是科技人員的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，在服務(wù)群眾的大舞臺上進(jìn)一步施展了自己的才華。三是科技結(jié)對影響、輻射周邊群眾，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是有針對性的技術(shù)支援收到實(shí)效，經(jīng)濟(jì)效益有了明顯的提高。實(shí)踐證明：科技結(jié)對活動確實(shí)在女農(nóng)民與科技人員之間搭起了一座知識的橋梁，通過兩者的互動，不僅激發(fā)了婦女學(xué)用科技的熱情，提高了她們的科技文化素質(zhì)，直接有效地幫助農(nóng)民增收致富，而且實(shí)現(xiàn)了科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了積極的貢獻(xiàn)。同時，活動本身的開展也為婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，激活潛能，深化我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動作出了積極貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施“巾幗科技致富工程”，推動婦女學(xué)習(xí)運(yùn)用新技術(shù)

我區(qū)“雙學(xué)雙比”成員單位緊緊圍繞“品種更新、技術(shù)更新、知識更新”三大工程，進(jìn)一步實(shí)施“巾幗科技致富工程”，充分發(fā)揮婦女在科技創(chuàng)新中的重要作用。幾年來，我區(qū)共舉辦農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班216期，參培人數(shù)近1.5萬人次，其中1800人獲得綠色證書。主要抓了三個方面的工作：

1、標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。為了緊跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，按照高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，在婦女群眾中廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要意義，并積極組織農(nóng)家女參加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道也相繼開展培訓(xùn)，全區(qū)共辦此類培訓(xùn)班5期，310名婦女參加學(xué)習(xí)。

2、實(shí)用科技知識培訓(xùn)?？萍肌⑥r(nóng)林等部門，舉辦高產(chǎn)栽培技術(shù)、檢測技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等系列培訓(xùn)班，播放科教錄像帶，發(fā)放種植、栽培和飼養(yǎng)等資料，向農(nóng)村婦女傳授實(shí)用技術(shù)，提高她們的科技種養(yǎng)意識和水平，為科技創(chuàng)業(yè)增長才干。

3、綠色證書培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)林局圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，開展了科技結(jié)對幫扶、送科技下鄉(xiāng)等活動。全局有16名女科技人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范戶建立了結(jié)對幫扶對子，常年為她們提供技術(shù)、資金和信息等服務(wù)；每年組織5—6次農(nóng)林業(yè)專家科技趕集活動，現(xiàn)場接受農(nóng)民咨詢，幫助農(nóng)民解放實(shí)際問題。同時為提高農(nóng)民科技種田水平，開展了綠色證書培訓(xùn)工作，到2004年年底全區(qū)綠色證書培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)4000人，其中女性1800人，已全部拿到綠色證書。

四、以科技示范基地為龍頭，帶動農(nóng)村婦女增收致富

區(qū)“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位緊緊圍繞“三農(nóng)”工作，以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動在組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女中的作用，明確任務(wù)，制定措施，創(chuàng)新工作，為農(nóng)村婦女增收致富搭建服務(wù)和發(fā)展平臺。目前全區(qū)通過自辦、聯(lián)辦已建立“婦字號”科技示范基地27個，科技指導(dǎo)中心6個，巾幗林22個，“三八”豐產(chǎn)方14個，這些基地發(fā)揮了生產(chǎn)、示范、培訓(xùn)、就業(yè)等綜合作用，成為組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的重要工作平臺。南京禾宏生態(tài)園負(fù)責(zé)人林開紅租賃了錢倉村200畝土地，建立了果品生產(chǎn)基地，并吸納帶動周邊農(nóng)戶增收致富，使基地成為信息傳播、良種示范、科技推廣的中心。冶山社區(qū)家庭主婦沈秀琴率先創(chuàng)辦一家工藝品玩具廠，不僅自己帶頭致富，還解決了當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)家女就業(yè)，同時還每年繳納國地兩稅120多萬元。在她們的示范引導(dǎo)下，該鎮(zhèn)有50多名農(nóng)家女自辦了工藝品玩具廠，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)家女就業(yè)。四合墩社區(qū)婦女張德香，飼養(yǎng)400多對種鴿，平均每月純收入在2000元以上。就在該鎮(zhèn)，通過一些農(nóng)家女就地“掘金”，示范引導(dǎo)，使原來許多無所事事的家庭主婦改掉賭博陋習(xí)，她們有的做起了“提籃小買賣”生意，有的當(dāng)起了農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。

實(shí)踐證明，“雙學(xué)雙比”活動與貫徹區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作決策相合拍，不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，成為農(nóng)村婦女工作的有效載體；“雙學(xué)雙比”競賽活動與促進(jìn)六合婦女事業(yè)全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相協(xié)調(diào)，與快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)，各成員單位各盡其職，通力合作，使之成為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，取得了良好的社會效應(yīng)。

“雙學(xué)雙比”活動開展以來，涌現(xiàn)出了林開紅、馬德琴、曹萍、周玉芳、王玉琴、沈永英等一大批下崗不失志的創(chuàng)業(yè)典型和張相紅、張美等一批打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的典型，她們是六合女性創(chuàng)業(yè)的杰出代表。她們以自己堅忍不拔、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)歷程和人生感悟，弘揚(yáng)了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的時代精神，詮釋了自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神，為全區(qū)婦女樹立了榜樣。

在總結(jié)幾年所取得成績的同時，我們也要看到，目前農(nóng)村貧困人口婦女所占比例還較大，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，都需要發(fā)揮婦女的作用；“雙學(xué)雙比”活動在教育培訓(xùn)、科技服務(wù)、資金扶持、項(xiàng)目管理等方面還需要進(jìn)一步提高能力，整合社會資源，創(chuàng)新活動形式，推進(jìn)活動的創(chuàng)新發(fā)展。

五、明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動再上新臺階。

今后一段時期我區(qū)“雙學(xué)雙比”活動的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路，努力提高帶領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，繼續(xù)以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以活動網(wǎng)絡(luò)為載體，以督查促進(jìn)落實(shí)，以項(xiàng)目帶動發(fā)展，以擴(kuò)大宣傳、營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)造活力，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧六合做出新貢獻(xiàn)。

（一）城鄉(xiāng)聯(lián)動，進(jìn)一步深化農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作

勞動力轉(zhuǎn)移工作仍然是“雙學(xué)雙比”的活動的重中之重，根據(jù)省市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后要進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及面廣，責(zé)任重大。各成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求，加強(qiáng)管理，著力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。一是建好組織網(wǎng)絡(luò)，疏通轉(zhuǎn)移渠道。從農(nóng)村婦女實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)大力培育發(fā)展婦女勞務(wù)中介組織，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和勞動力市場，充分發(fā)揮其信息、技能培訓(xùn)、職業(yè)中介等作用。婦聯(lián)組織要發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時收集用工信息和掌握農(nóng)村婦女就業(yè)意向，及時上報有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移工作的信息、經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)度及存在的問題。二是建好各類臺帳，提高長效管理程度。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真做好建檔工作，及時掌握外出務(wù)工人員的各種情況，使勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化。三是發(fā)揮信息員隊伍的作用。充分發(fā)揮村婦代會和基層干部的作用，以她們?yōu)楹诵?，加?qiáng)對信息員隊伍的管理，倡導(dǎo)親幫親、友幫友、鄰幫鄰等轉(zhuǎn)移形式，加快自發(fā)組織轉(zhuǎn)移的步伐。

2、通力合作，加強(qiáng)培訓(xùn)。各有關(guān)成員單位要繼續(xù)下功夫、挖潛力，為農(nóng)村婦女提供各類教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，一要教會農(nóng)民城市文明的規(guī)范和禮儀，從日常生活上幫助農(nóng)村婦女盡快融入城市化管理；二要教會農(nóng)民必備的法律常識，使農(nóng)村婦女知法、懂法、守法，不做違法之事，不受違法者欺；三要教會農(nóng)民一技之長，使農(nóng)村婦女獲得專業(yè)證書和崗位合格證，為外出務(wù)工提供條件。

（二）求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步推動“巾幗致富工程”的實(shí)施

各級領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮成員單位的職能作用，從科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、科技示范入手，為科技致富辦實(shí)事，進(jìn)一步推動“巾幗科技致富工程”的實(shí)施。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)深化“十萬農(nóng)家女，十項(xiàng)新技術(shù)”培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村婦女整體科技水平，使她們學(xué)習(xí)運(yùn)用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)作物新品種栽培技術(shù)，具備適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是加大科技服務(wù)范圍。有關(guān)部門要經(jīng)常為農(nóng)民舉辦講座、信息、發(fā)放技術(shù)資料、開展咨詢等活動，農(nóng)業(yè)科技人員要進(jìn)一步樹立為基層群眾服務(wù)的意識，有針對性地給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。科技結(jié)對是為農(nóng)民提供科技服務(wù)的最有效的手段，要更加注重結(jié)對的實(shí)效。三是加大科技示范作用。充分發(fā)揮“婦字號”示范基地的示范作用，帶動更多的婦女依靠科技致富。

（三）擴(kuò)大社會宣傳，推進(jìn)“雙學(xué)雙比”活動深入開展。

篇8

【關(guān)鍵詞】0~3歲嬰幼兒;早期教育指導(dǎo)服務(wù)

【中圖分類號】G616 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)01/02-0081-05

對0~3歲嬰幼兒實(shí)施早期教育是關(guān)乎民族、國家乃至人類未來興衰的重要舉措。聯(lián)合國教科文組織在學(xué)前教育國際協(xié)商會議上提出:“學(xué)前教育要下延到0歲,使學(xué)前教育真正成為為終身發(fā)展打基礎(chǔ)的促進(jìn)兒童身心發(fā)展的一切保育、教育活動?！狈e極推進(jìn)0~3歲嬰幼兒早期教育已成為全球化的發(fā)展趨勢,我國也掀起了相關(guān)的研究熱潮。〔1〕

上海市在國內(nèi)率先將建立“0~6歲學(xué)前教育整體、系統(tǒng)、科學(xué)的一體化管理體制”作為教育改革的一項(xiàng)重要舉措,把0~3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)正式納入教育事業(yè)范疇。為進(jìn)一步了解0~3歲嬰幼兒早期教育的指導(dǎo)服務(wù)情況,我們選擇了上海市901戶0~3歲嬰幼兒家庭和77所早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行了問卷調(diào)查,并對26名0~3歲嬰幼兒的家長進(jìn)行了電話訪談,同時深入部分早教機(jī)構(gòu)和0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)示范點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察。有關(guān)情況匯總后分析如下。

一、上海市0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)相關(guān)工作介紹

按照國家和上海市對開展0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的有關(guān)要求,上海市各級政府加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作,在促進(jìn)0~3歲嬰幼兒認(rèn)知、情感、社會性全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面取得了初步成效。

(一)建立了長效工作機(jī)制

專業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的有效開展、規(guī)范運(yùn)作需要多領(lǐng)域、多部門的通力合作。為此,各區(qū)縣教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局和人口計生委四部門聯(lián)合發(fā)文,建立了0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)聯(lián)席會議制度,為0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的有序開展提供了可靠的制度保障。

(二)搭建了指導(dǎo)服務(wù)平臺

1.以區(qū)縣早教中心為主干機(jī)構(gòu)、各早教指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)為分支機(jī)構(gòu)開展0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)

2006年以來,上海市各區(qū)縣教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、人口計生委四部門聯(lián)合掛牌,成立社區(qū)0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)基地,以統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一推進(jìn)為原則開展各項(xiàng)工作,并以區(qū)縣早教中心為主干,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道早教指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)為分支機(jī)構(gòu),因地制宜地為0~3歲嬰幼兒家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。

2.創(chuàng)建社區(qū)0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)示范點(diǎn),探索社區(qū)科學(xué)育兒服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)范化

根據(jù)上海市政府和市教委統(tǒng)一布署,各區(qū)縣都成立了早教指導(dǎo)中心,人口計生委則開始創(chuàng)建社區(qū)0~3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)示范點(diǎn)。這些政府提供的平臺不僅推動了0~3歲嬰幼兒早教和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作,而且?guī)恿肃l(xiāng)鎮(zhèn)、街道早教指導(dǎo)服務(wù)平臺的廣泛、規(guī)范建設(shè)。

3.發(fā)揮教育、衛(wèi)生和人口計劃生育部門優(yōu)勢,營造科學(xué)育兒的社會氛圍

充分發(fā)揮幼兒園、兒保部門、人口學(xué)校、人口計生綜合服務(wù)站、家庭計劃指導(dǎo)室等部門的積極性,進(jìn)一步配備了有關(guān)0~3歲科學(xué)育兒的書刊報紙、音像資料、玩具等軟硬件設(shè)備,為社區(qū)0~3歲嬰幼兒及其照料者提供更全面的服務(wù)。

(三)建立專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)隊伍

近年來,上海市各區(qū)縣教育局充分發(fā)揮早教中心的指導(dǎo)作用,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“親子苑”“寶寶苑”的教師進(jìn)行培訓(xùn);區(qū)縣衛(wèi)生局、人口計生委整合資源,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室同步建立家庭計劃指導(dǎo)室,落實(shí)家庭計劃指導(dǎo)員,并對家庭計劃指導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn);各區(qū)縣還邀請專家,定期深入社區(qū)開設(shè)專題講座,提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù);招募0~3歲科學(xué)育兒青年志愿者,宣傳科學(xué)育兒知識。

(四)將形式多樣的早教指導(dǎo)服務(wù)工作推向深入

上海市各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際開展了多種有特色的0~3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。如結(jié)合“六一”兒童節(jié)開展“歡樂嘉年華”大型親子活動,開設(shè)“孕媽媽沙龍”“大媽媽課堂”等。

二、上海市0~3歲嬰幼兒早期教育存在的問題

(一)0~3歲嬰幼兒教養(yǎng)主體是家庭及孩子的祖輩,這個主體的科學(xué)育兒知識較為缺乏

1.教養(yǎng)場所以家庭為主,實(shí)施主體多為祖輩

調(diào)查顯示,上海市近九成0~3歲嬰幼兒主要散居在家庭,早期教育的主要形式是散居式家庭教育,并呈現(xiàn)出以“主干家庭”為主(61%)、“核心家庭”為輔(33.89%)的特點(diǎn)。祖輩是0~3歲嬰幼兒早期家庭教育的主要承擔(dān)者和具體實(shí)施者(62.5%)。進(jìn)一步調(diào)查顯示,大多數(shù)祖輩父母存在育兒觀念較保守、教育方法較傳統(tǒng)、教育內(nèi)容較陳舊等問題?！?〕

2.教育觀念與教育行為脫節(jié),教育內(nèi)容有失均衡

調(diào)查發(fā)現(xiàn),除16%的家長認(rèn)為無須對0~3歲嬰幼兒實(shí)施教育外,84%的家長認(rèn)同早期教育對個體發(fā)展的重要作用。從表面上看,大部分家長的教育觀念較新,但這種觀念更多地停留在表層,因?yàn)樗麄兤毡槿狈εc正確教育觀念相吻合的科學(xué)育兒知識和方法,很多家長實(shí)際所采用的方法與所倡導(dǎo)的理念事實(shí)上是相違背的。

在早教內(nèi)容方面,絕大部分家長表現(xiàn)出重認(rèn)知與語言發(fā)展、輕情緒情感與個性、社會性發(fā)展的傾向。如,有約44%的家長認(rèn)為教育孩子最重要的是“傳授知識”,23%的家長則認(rèn)為是“發(fā)展語言”。傾心于智力開發(fā)的家長樂于為孩子提供益智類玩具,跟孩子一起玩培養(yǎng)記憶力、注意力等能力的游戲。重視語言訓(xùn)練的家長則想方設(shè)法為孩子創(chuàng)設(shè)豐富的語言環(huán)境,給孩子講故事、看圖書等,但大多忽視嬰幼兒情緒情感的發(fā)展,有的甚至剝奪嬰幼兒體驗(yàn)愉悅情緒的機(jī)會。這些有失偏頗的早教內(nèi)容和方法可能會對孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3.教育方式過于寬容,教育方法仍欠科學(xué)

大部分家長對0~3歲嬰幼兒行為習(xí)慣的培養(yǎng)持順其自然的態(tài)度。當(dāng)孩子犯錯時,41.09%的家長一味原諒和包容,47.73%的家長不管孩子是否理解堅持講道理,依據(jù)具體情景進(jìn)行隨機(jī)教育的意識則普遍欠缺。89.85%的家長認(rèn)為應(yīng)注重與孩子的交流溝通,但因方法不當(dāng)近三成的家長表示親子溝通效果不佳。

(二)早教指導(dǎo)忽視對家長的指導(dǎo);內(nèi)容偏重于嬰幼兒認(rèn)知、動作發(fā)展,忽視嬰幼兒積極的情緒情感和良好個性、社會性的發(fā)展

1.以嬰幼兒為直接指導(dǎo)對象,忽視對早教實(shí)施主體――家長的指導(dǎo)

我們在觀察中發(fā)現(xiàn),早教機(jī)構(gòu)的活動大多針對孩子,很少有針對家長的指導(dǎo)。很多接受早教指導(dǎo)服務(wù)的家長不明白教師為什么要開展某項(xiàng)活動,難以合乎要求地做好配合工作。早教活動的效果因此大打折扣,家長的教育水平也沒有得到提高。

2.以嬰幼兒認(rèn)知、動作發(fā)展為主要指導(dǎo)內(nèi)容,較少涉及嬰幼兒的情緒情感及個性、社會性的發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn),早教指導(dǎo)偏重于嬰幼兒認(rèn)知、動作發(fā)展有兩個原因:一是迎合家長重智商輕情商培養(yǎng)的教育觀念,二是由于肢體靈活性、知覺準(zhǔn)確化是嬰幼兒的顯性發(fā)展,教師在這些方面容易掌握、容易實(shí)施,效果也直觀易見,家長的滿意度較高,教師的成就感也較強(qiáng)。然而,忽視嬰幼兒情緒情感和個性、社會性發(fā)展的做法與兒童全面發(fā)展觀不相符,早教指導(dǎo)的長遠(yuǎn)效果難免受到影響。

(三)早教指導(dǎo)機(jī)構(gòu)多以幼兒園為主,缺乏專門機(jī)構(gòu)、活動場所、師資力量等

調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前早教指導(dǎo)服務(wù)大多由早教指導(dǎo)中心提供,以托兒所和幼兒園為依托(包括輔導(dǎo)站、社區(qū)親子寶寶苑等)。這種模式也許是早期教育指導(dǎo)服務(wù)初級階段的必然,但它所帶來的場所緊缺、師資薄弱、教師精力有限等問題不容忽視。

1.活動場所等硬件設(shè)施有待專門化

目前我國大多幼兒園的場所、設(shè)備主要是為3~6歲幼兒設(shè)計準(zhǔn)備的,并不符合0~3歲嬰幼兒的發(fā)展特點(diǎn),因而幼兒園開展0~3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)活動時需要臨時布置環(huán)境,這不僅增加指導(dǎo)教師的工作負(fù)擔(dān),也難免會影響活動效果。

2.教師指導(dǎo)方法和內(nèi)容有待專業(yè)化

0~3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)活動具有極強(qiáng)的專業(yè)性,它需要指導(dǎo)教師熟知0~3歲各年齡、月齡段嬰幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,并圍繞營養(yǎng)與健康、認(rèn)知與語言、感知與運(yùn)動、情感與社會性等內(nèi)容設(shè)計活動。而以3~6歲幼兒為主要教育對象的幼兒園教師對低齡嬰幼兒的發(fā)展與教育往往缺乏精細(xì)化、操作化的專業(yè)知識,難以從適宜性、可行性等方面準(zhǔn)確把握0~3歲嬰幼兒教育活動,這不利于發(fā)揮早教指導(dǎo)活動的科學(xué)性、有效性、長效性。

三、思考與建議

上海市0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作開展幾年以來,確實(shí)存在前文所述的種種問題,要在現(xiàn)有水平上取得進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)該在認(rèn)真總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大宣傳力度,發(fā)揮多部門優(yōu)勢,完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和人員培訓(xùn)機(jī)制,建立規(guī)范、有效的監(jiān)督評估與激勵機(jī)制。

(一)各部門齊抓共管,加大宣傳力度,提高公眾對0~3歲早期教育重要性、科學(xué)性的認(rèn)識

0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的蓬勃開展與各級政府的大力支持和教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局和人口計生委的通力合作分不開。今后仍需堅持這一好的做法。

1.明確宣傳職責(zé)

各部門可依據(jù)自身工作特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,各有側(cè)重地做好宣傳工作。如,衛(wèi)生部門可以所轄醫(yī)院、防疫站、衛(wèi)生服務(wù)中心為依托,從嬰幼兒保健、科學(xué)養(yǎng)育的視角編寫宣傳資料,發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女、適齡嬰幼兒家長等;教育局可以幼兒園為依托,從0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的范圍、內(nèi)容、形式、收效等角度,對所在社區(qū)嬰幼兒家庭展開宣傳;婦聯(lián)則可以從父母在0~3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)活動中應(yīng)扮演的角色的角度做好宣傳工作,等等。

2.創(chuàng)新宣傳形式

積極推廣相關(guān)研究成果,定期編發(fā)相關(guān)宣傳資料,定期開設(shè)0~3歲嬰幼兒早期教育講座,充分利用書刊報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)短信等渠道多形式地宣傳科學(xué)育兒新理念、新方法。

3.講求宣傳效果

宣傳早期教育不僅要注意普及性,還應(yīng)注重實(shí)用性、實(shí)效性。有效的宣傳不僅可以讓0~3歲嬰幼兒家長明確早期教育的重要性,還可以幫助他們認(rèn)清某些傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、陳舊做法的危害,掌握簡便易行的科學(xué)育兒方法。

4.擴(kuò)大宣傳對象范圍

宣傳不僅要面向0~3歲嬰幼兒家庭、孕婦家庭,還要面向新婚未育家庭。提前宣傳,擴(kuò)大宣傳面有助于提高宣傳效果。

(二)充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,增強(qiáng)0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)效性

1.堅持聯(lián)席會議制度,群策群力

區(qū)縣政府應(yīng)堅持執(zhí)行聯(lián)席會議制度,以區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第一召集人,教育局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、人口計生委等部門共同參與,辦公室可設(shè)在教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也應(yīng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,以形成“政府推動、部門協(xié)作、社會參與、家庭響應(yīng)”的長效工作機(jī)制。

2.整合成員單位資源,優(yōu)勢互補(bǔ)

積極發(fā)揮教育局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、人口計生委等各部門工作網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,將0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)與家庭保健、婦女工作等結(jié)合起來,以確保0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作落到實(shí)處。

3.明確成員單位職責(zé),形成合力

0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作是社會各界都關(guān)注的重大民生工程,相關(guān)政府職能部門應(yīng)進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。

教育局:做好組織、考核、評估、表彰等工作。協(xié)調(diào)基層0~3歲早期教育指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)0～3歲早教實(shí)驗(yàn)基地、早教指導(dǎo)站、社區(qū)親子苑的日常運(yùn)作,組織開展大型宣傳服務(wù)活動;開展師資培訓(xùn),為散居嬰幼兒家長開設(shè)專題講座或提供菜單式服務(wù),確保社區(qū)內(nèi)95%以上的0～3歲散居嬰幼兒家長接受科學(xué)育兒指導(dǎo)。

婦聯(lián):做好摸底調(diào)查工作。摸清社區(qū)內(nèi)散居嬰幼兒人數(shù),協(xié)調(diào)做好0～3歲散居嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)的宣傳、報名和注冊工作。

人口計生委:做好摸底調(diào)查工作,提供新生兒出生數(shù)據(jù);利用社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)人口計生綜合服務(wù)站等陣地,積極開展社區(qū)內(nèi)0~3歲嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)工作。組織講師團(tuán),定期舉辦科學(xué)育兒講座等;在區(qū)婚姻登記處增設(shè)指導(dǎo)員,提供免費(fèi)婚檢、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)。

衛(wèi)生局:開展圍婚期保健工作。開設(shè)“婚姻家庭咨詢室”,為新人提供圍婚期保健咨詢指導(dǎo);健全和完善“孕婦學(xué)校”,提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前保健指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室全科醫(yī)生深入轄區(qū)內(nèi)0~3歲嬰幼兒家庭,為看護(hù)人員提供每年不少于4次的個性化科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),確保完成年度0~3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)指標(biāo)。

(三)建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,逐步體現(xiàn)0~3歲嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)工作的公益性

1.增加財政投入,提高投入針對性

一是增加財政對早教機(jī)構(gòu)的投入,用于購買或添置0~3歲嬰幼兒教材、教具、活動場所及設(shè)施等。各區(qū)縣財政可依經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件承擔(dān)合理的投入比率,并依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸提高財政的承擔(dān)比率,逐步體現(xiàn)早期教育的公益性。二是加大教師培訓(xùn)的財政投入,建立優(yōu)秀教師表彰評估制度。三是提高投入的針對性,在著眼于向全社會普及早期教育知識的同時,重點(diǎn)關(guān)注困難家庭及外來人口家庭的早期教育服務(wù)需求。

2.規(guī)范早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,體現(xiàn)教育公益性

從上海市0~3歲嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)當(dāng)前收費(fèi)狀況來看,由于各類早教機(jī)構(gòu)歸屬不同部門管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。除了少數(shù)由政府“買單”的早教機(jī)構(gòu)外,大多數(shù)公辦早教機(jī)構(gòu)仍需家長支付一定的費(fèi)用。但是公辦早教機(jī)構(gòu)數(shù)量很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足嬰幼兒及其家長的需要。較多的民辦早教機(jī)構(gòu)雖彌補(bǔ)了公辦早教機(jī)構(gòu)不足的缺陷,但收費(fèi)普遍較高,大多為200元/每課,這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。因此,機(jī)構(gòu)偏少、費(fèi)用偏高是大多數(shù)家庭不愿或不能接受0~3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)服務(wù)的主要障礙。

因此,政府應(yīng)規(guī)范早教機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,盡可能通過給予各類早教機(jī)構(gòu)必要的財政補(bǔ)貼以控制早教指導(dǎo)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行收費(fèi)制的早教機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核算成本,立足于“服務(wù)家長”的宗旨,盡可能降低相關(guān)費(fèi)用。我們希望,通過各方面努力,上海市能初步實(shí)現(xiàn)市區(qū)幼兒基本享有接受社區(qū)早期教育機(jī)會的目標(biāo)。當(dāng)然,在努力擴(kuò)大早教指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面的同時,也可以為一些有更高需求的嬰幼兒及其家長(看護(hù)者)提供多元化的早教指導(dǎo)服務(wù)。

(四)完善人員培訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)把上崗資格關(guān),進(jìn)一步提高0~3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)工作的科學(xué)性

早教機(jī)構(gòu)師資的專業(yè)化水平不僅影響家長對早教機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度,更影響早教指導(dǎo)服務(wù)工作的科學(xué)性,直接決定0~3歲嬰幼兒早期教育的質(zhì)量。

1.完善人員培訓(xùn)機(jī)制

一是實(shí)行持證上崗制度。凡從事早教指導(dǎo)服務(wù)工作的教師,必須接受相關(guān)的職前培訓(xùn),并獲得相應(yīng)資格證書。二是加強(qiáng)早教機(jī)構(gòu)之間的交流合作。鼓勵各早教機(jī)構(gòu)通過互派教師上課、聽課,共同探討早教指導(dǎo)服務(wù)工作中遇到的種種問題。三是在早教機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立并完善研究性的師資培訓(xùn)模式。“研究性的師資培訓(xùn)模式”是指早教機(jī)構(gòu)教師在組織早教指導(dǎo)活動時,注意收集相關(guān)案例以及值得關(guān)注的問題,然后在教研活動時間通過集體討論,確定研究課題,將教師的教育行為和專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來。這樣的師資培訓(xùn)因?yàn)閷⒓w研討和獨(dú)立研究相結(jié)合,既強(qiáng)調(diào)了集體力量,又發(fā)揮了個人智慧。

2.建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

建議由財政支付教師首次上崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),之后五年內(nèi)按四個等差(80%―60%―40%―20%)遞減培訓(xùn)費(fèi)用。早教教師自上崗之日起,五年內(nèi)每年至少應(yīng)參加一次區(qū)縣級以上的培訓(xùn)。

3.完善師資培訓(xùn)工作

針對前述早教內(nèi)容重嬰幼兒認(rèn)知和語言發(fā)展、輕情緒情感和個性、社會性發(fā)展的問題,要進(jìn)一步完善師資培訓(xùn)工作。受訓(xùn)教師不僅要深入了解嬰幼兒的認(rèn)知和語言等方面的發(fā)展特點(diǎn),更應(yīng)深入了解嬰幼兒情緒情感及個性、社會性發(fā)展的特點(diǎn)。培訓(xùn)者不僅應(yīng)系統(tǒng)介紹相關(guān)理論,還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)受訓(xùn)者的實(shí)踐操作。要確保教師持證上崗、機(jī)構(gòu)持證運(yùn)營。

(五)建立監(jiān)督評估和激勵機(jī)制,有效激發(fā)早教機(jī)構(gòu)和教師的積極性

1.監(jiān)督指導(dǎo)

建議成立監(jiān)督指導(dǎo)小組(以下簡稱督導(dǎo)組)。督導(dǎo)組可由區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,督導(dǎo)組成員可由不同領(lǐng)域的早教專家組成,每年根據(jù)早教機(jī)構(gòu)及其管理部門的工作需要進(jìn)行定期或不定期隨訪、抽檢,可實(shí)行年終評估與平時抽檢相結(jié)合的方法進(jìn)行督導(dǎo)。

2.激勵

建議在各級政府網(wǎng)站公布年度早教機(jī)構(gòu)或早教指導(dǎo)服務(wù)部門最終考核成績及排名。對于考核不合格的單位,應(yīng)限期整改;對于考核成績處在前列的單位應(yīng)給予一定的物質(zhì)或精神獎勵;對表現(xiàn)突出的個人應(yīng)予以表彰獎勵。

3.評估

評估可從以下幾方面展開:(1)早教機(jī)構(gòu)的管理。對早教機(jī)構(gòu)在管理中的各項(xiàng)工作是否有專人負(fù)責(zé)、是否有章可循等進(jìn)行評定。(2)指導(dǎo)內(nèi)容及活動設(shè)計。指導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)包括嬰幼兒的認(rèn)知、動作、語言、情緒、情感、個性、健康、養(yǎng)育等,內(nèi)容應(yīng)全面無偏頗;活動設(shè)計應(yīng)具有針對性,操作簡便、規(guī)則清晰,便于在早教機(jī)構(gòu)或家庭內(nèi)實(shí)施。(3)指導(dǎo)服務(wù)效果。服務(wù)應(yīng)全面、細(xì)致,包括建立嬰幼兒成長檔案、記錄家長參與活動情況等。(4)資源配置與師資素質(zhì)。具體可包括教育經(jīng)費(fèi)投入情況、活動場所及玩教具等硬件設(shè)施的配置情況、師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及培訓(xùn)狀況等。(5)家長滿意度。對接受指導(dǎo)服務(wù)的家長進(jìn)行隨機(jī)抽查,以家長的滿意度、收效感、規(guī)范感等為評價指標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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〔2〕上海市教委,衛(wèi)生局,民政局,等.關(guān)于推進(jìn)0~3歲散居兒童早期教養(yǎng)工作的意見〔S〕.上海:上海市教委等,2008.

Instruction Service on Education of Children of 0-3-Year-Old in Shanghai: Practice and Reflections

Zhang Minghong, Zuo Zhihong, Ji Caihong

(College of Preschool and Special Education, East China Normal University, Shanghai, 200062)