科技項(xiàng)目范文

時(shí)間:2023-03-19 11:54:07

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科技項(xiàng)目

篇1

2000年國(guó)家科技部在《科技評(píng)估管理暫行辦法》中,將科技評(píng)估定義為“科技評(píng)估是由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方明確的目的,遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)可行的方法,對(duì)科技政策、科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技成果、科技發(fā)展領(lǐng)域、科技機(jī)構(gòu)、科技人員以及與科技活動(dòng)有關(guān)的行為所進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)”。科技評(píng)估的最終結(jié)論將為決策提供依據(jù),并在每項(xiàng)技術(shù)措施方案還沒有在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)之前,估算出它的經(jīng)濟(jì)效果,實(shí)現(xiàn)分析比較不同技術(shù)措施、方案和路線的價(jià)值??萍荚u(píng)估還可以是對(duì)正在執(zhí)行中的項(xiàng)目進(jìn)行分析,以便考察項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期效果;是否適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境變化帶來的新要求,是一個(gè)不斷修正的過程??萍荚u(píng)估也可以是對(duì)執(zhí)行完的項(xiàng)目進(jìn)行分析,以便檢驗(yàn)其結(jié)果與決策方案間的差距。這時(shí)的評(píng)估結(jié)果既是對(duì)本項(xiàng)目的一個(gè)總結(jié),更是今后制定新方案的依據(jù)。

但究竟什么是科技項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)其定義的明確,國(guó)內(nèi)學(xué)者也沒有統(tǒng)

一、規(guī)范的說法。2003年國(guó)家科技部在《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與監(jiān)督辦法》中,將項(xiàng)目評(píng)估定義為:“項(xiàng)目評(píng)估,是指科技部各專項(xiàng)科技計(jì)劃主管部門按照公開、公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)遴選科技評(píng)估能力的評(píng)估機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。另外,在《科技評(píng)估規(guī)范》中將其中的“評(píng)估技術(shù)規(guī)范”部分定義為:“包括評(píng)估程序、評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié)及參與評(píng)估活動(dòng)各方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利等方面的內(nèi)容。技術(shù)規(guī)范闡述了評(píng)估設(shè)計(jì)、實(shí)施中應(yīng)遵循的主要原則、關(guān)鍵問題、方法和注意事項(xiàng),并對(duì)評(píng)估報(bào)告的要求、內(nèi)容和使用做了具體規(guī)定。”

結(jié)合科技評(píng)估的發(fā)展和近年來各種研究成果,科技項(xiàng)目評(píng)估的界定具有以下特點(diǎn):第一,科技項(xiàng)目評(píng)估從第三方的角度操作,是由委托方委托科技評(píng)估機(jī)構(gòu)完成。對(duì)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的遴選按照擇優(yōu)原則進(jìn)行,只有站在第三方的客觀立場(chǎng)上,不為各方利益所左右才有可能使評(píng)估人員充分利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行評(píng)估工作。第二,據(jù)有專業(yè)化的操作規(guī)范??萍柬?xiàng)目評(píng)估既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,那么其運(yùn)作也必須遵循一定的規(guī)范。尤其對(duì)于不同類型和方面的評(píng)估更是需要不同的操作規(guī)范來指導(dǎo)實(shí)施。隨著科技評(píng)估在我國(guó)的發(fā)展,對(duì)于不同類型的科技評(píng)估活動(dòng),國(guó)家科技部已經(jīng)制定了相應(yīng)規(guī)范。第三,科技項(xiàng)目評(píng)估是專業(yè)性的評(píng)估。專業(yè)化包含兩方面內(nèi)容,首先組織本身是專門從事科技評(píng)估工作的;其次組織內(nèi)的成員是具有專業(yè)知識(shí)的人。組織人員的配備必須考慮到具體項(xiàng)目所涉及的方方面面,專家的選擇不僅要考慮其是否具各專業(yè)知識(shí),而且要考慮其自身素質(zhì)水平。第四,評(píng)估結(jié)果要根據(jù)評(píng)估對(duì)象和目的的不同綜合考慮,評(píng)估的最終目的是形成結(jié)論,為委托方提供決策的咨詢和參考。

2科技項(xiàng)目評(píng)估的整體模型

科技項(xiàng)目存在著生命周期,一般而言,具有產(chǎn)生、成長(zhǎng)、發(fā)展、成熟和完成等幾個(gè)階段。根據(jù)科技項(xiàng)目生命周期的不同階段,可構(gòu)建對(duì)應(yīng)不同的評(píng)估階段,包括立項(xiàng)評(píng)估、中期評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)估和追蹤評(píng)估,這四個(gè)評(píng)估劃分本身即構(gòu)成了科技項(xiàng)目評(píng)估的生命周期??萍柬?xiàng)目的生命周期與評(píng)估階段的關(guān)系見圖1。

立項(xiàng)評(píng)估、中期評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)估和追蹤評(píng)估環(huán)環(huán)相扣,四者之間相互聯(lián)系、相互影響,上一階段的評(píng)估結(jié)論、評(píng)估流程、評(píng)估方法對(duì)下一階段項(xiàng)目實(shí)施以及評(píng)估活動(dòng)的成敗起著一定的制約作用,從科技項(xiàng)目的執(zhí)行過程來看,上游項(xiàng)目的評(píng)估與下游項(xiàng)目的評(píng)估也是有所關(guān)聯(lián)的。如果將科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估、中期評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)估和追蹤評(píng)估聯(lián)接起來,再將其與上游項(xiàng)目、下游項(xiàng)目的評(píng)估聯(lián)接起來,就能夠有效地解決各評(píng)估階段以及各評(píng)估階段的評(píng)估流程的孤立問題,則構(gòu)成了一個(gè)完整的科技項(xiàng)目評(píng)估鏈,實(shí)現(xiàn)了對(duì)科技項(xiàng)目的全過程管理控制。

科技項(xiàng)目評(píng)估鏈中,科技項(xiàng)目生命周期的不同階段對(duì)應(yīng)不同的評(píng)估階段,對(duì)不同階段需要采用不同的評(píng)估方法和評(píng)估指標(biāo),否則無法對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)有效,由此構(gòu)成了科技項(xiàng)目評(píng)估的整體模型。

科技項(xiàng)目評(píng)估的整體模型,根據(jù)科技項(xiàng)目的生命周期特征、關(guān)注的評(píng)估重點(diǎn)和需要解決的主要矛盾,確定各個(gè)評(píng)估階段的具體方法與操作,進(jìn)而求得評(píng)估結(jié)果。通過整體評(píng)估模型,從系統(tǒng)論、控制論、項(xiàng)目生命周期的角度來看待科技項(xiàng)目的評(píng)估過程,克服了過去就評(píng)估論評(píng)估,只從一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)階段或一個(gè)角度評(píng)估項(xiàng)目的缺陷??萍柬?xiàng)目評(píng)估整體模型的雛形設(shè)計(jì)見圖2。

3科技項(xiàng)目評(píng)估的程序和環(huán)節(jié)

3.1科技項(xiàng)目評(píng)估的程序

2000年國(guó)家科技部在《科技評(píng)估管理辦法》中明確規(guī)定了評(píng)估活動(dòng)必須按一定的程序進(jìn)行,并指出了科技評(píng)估的基本程序。對(duì)于科技項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng),同樣必須按既定程序進(jìn)行,這是科技項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng)是否規(guī)范的重要標(biāo)志。嚴(yán)格地按照規(guī)范的程序進(jìn)行評(píng)估,是減少評(píng)估工作的誤差、保證評(píng)估質(zhì)量和可信度的基本條件之一。

對(duì)于不同目的、不同需求、不同類型的科技項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng),在評(píng)估程序上會(huì)有部分差異。但從查閱大量研究文獻(xiàn)和調(diào)查國(guó)內(nèi)外評(píng)估實(shí)踐來看,科技項(xiàng)目評(píng)估的程序大體包括:提出評(píng)估需求、評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估設(shè)計(jì)、采集評(píng)估信息、綜合分析、提交評(píng)估報(bào)告等。本文擬采用流程圖的形式,反映科技項(xiàng)目評(píng)估的基本程序見圖3。

3.2科技項(xiàng)目評(píng)估的環(huán)節(jié)

從我國(guó)科技項(xiàng)目評(píng)估相關(guān)制度來看,科技項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng)具體環(huán)節(jié)大體包括:項(xiàng)目申報(bào),項(xiàng)目形式審查,評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇,確定評(píng)估活動(dòng)的目標(biāo)、邊界和重點(diǎn),收集有關(guān)的資料和信息,評(píng)估者與委托者達(dá)成共識(shí),簽訂評(píng)估協(xié)議/合同,設(shè)計(jì)評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系,選擇評(píng)估的方法和工具,確定評(píng)估項(xiàng)目主持人及評(píng)估組的構(gòu)成,評(píng)估數(shù)據(jù)信息的采集,數(shù)據(jù)信息的整理和檢驗(yàn),必要的信息補(bǔ)充調(diào)查,按評(píng)估問題組合信息形成評(píng)估問題單元,綜合分析評(píng)價(jià),形成正式評(píng)估結(jié)論,撰寫評(píng)估報(bào)告初稿,討論并修改評(píng)估報(bào)告初稿,提交正式評(píng)估報(bào)告,整理和保存評(píng)估檔案,公布評(píng)估結(jié)果等。

上述簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)廣義角度的描述,對(duì)于明晰科技項(xiàng)目評(píng)估的每個(gè)環(huán)節(jié)、確立關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作略顯不足。為此,引入管理學(xué)整體產(chǎn)品的概念,重新劃分各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí),確定科技項(xiàng)目評(píng)估的核心環(huán)節(jié)、形式環(huán)節(jié)、擴(kuò)增環(huán)節(jié)。

對(duì)于科技項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng),我們類似可將其認(rèn)同成為一個(gè)整體的概念,它包括核心環(huán)節(jié)、形式環(huán)節(jié)、擴(kuò)增環(huán)節(jié)三個(gè)主要層次。核心環(huán)節(jié)是評(píng)估活動(dòng)的最基本層次,它是一個(gè)抽象的概念,指評(píng)估的基本準(zhǔn)則,即獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)。形式環(huán)節(jié)是評(píng)估活動(dòng)的第二個(gè)層次,是核心環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn),主要指評(píng)估設(shè)計(jì)、采集評(píng)估信息、綜合分析、撰寫和提交評(píng)估報(bào)告等,具體而言含蓋了評(píng)估需求分析和方案設(shè)計(jì)、評(píng)估框架和評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、選擇評(píng)估的方法和工具、確定評(píng)估項(xiàng)目主持人及評(píng)估組的構(gòu)成、評(píng)估數(shù)據(jù)信息的采集、數(shù)據(jù)信息的整理和檢驗(yàn)、必要的信息補(bǔ)充調(diào)查、按評(píng)估問題組合信息形成評(píng)估問題單元、綜合分析評(píng)價(jià)、形成正式評(píng)估結(jié)論、撰寫評(píng)估報(bào)告初稿、討論并修改評(píng)估報(bào)告初稿、提交正式評(píng)估報(bào)告等過程。擴(kuò)增環(huán)節(jié)是評(píng)估活動(dòng)的第三個(gè)層次,指評(píng)估活動(dòng)的前期準(zhǔn)備、后期工作,具體涉及項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目形式審查、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇、確定評(píng)估活動(dòng)的目標(biāo)、邊界和重點(diǎn)、收集有關(guān)的資料和信息、評(píng)估者與委托者達(dá)成共識(shí)、簽訂評(píng)估協(xié)議/合同、整理和保存評(píng)估檔案、公布評(píng)估結(jié)果等活動(dòng)。科技項(xiàng)目評(píng)估整體概念的示意見圖4。

篇2

關(guān)鍵詞:科技項(xiàng)目;資源;配置;優(yōu)化

一、科技項(xiàng)目財(cái)力資源優(yōu)化

科技項(xiàng)目財(cái)力資源優(yōu)化從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)充分發(fā)揮政府對(duì)研究開發(fā)投入的主渠道作用。我國(guó)的總戰(zhàn)略之一就是科教興國(guó)。重視科技和教育關(guān)系著國(guó)家的生存和發(fā)展,對(duì)民族的興旺其中非常重要的作用。科教興國(guó)必須滲透到國(guó)家各部門、各級(jí)各地各行各業(yè),局部服從總戰(zhàn)略。通過科教興國(guó)的實(shí)施來提高我國(guó)科技投入水平。目前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時(shí)期,科技項(xiàng)目的投入中政府投入占主體地位,等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)穩(wěn)定階段,科技項(xiàng)目的投入可以將企業(yè)投入作為主體。(2)優(yōu)化科技投入政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)效益的主體,也是受益的主體,因此,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了很多制度來促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入的力度。例如,日本,企業(yè)在進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)時(shí)都可以得到政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。近些年來,我國(guó)借助發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)制定了一些鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技開發(fā)投入的相關(guān)政策,優(yōu)化企業(yè)開發(fā)的軟環(huán)境和硬措施,使企業(yè)逐步成為研究開發(fā)的決策、投資和收益的主體。(3)轉(zhuǎn)化科技成果。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,直接導(dǎo)致研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的使用效益不高。因此必須改善這一現(xiàn)狀,通過法律的、政策的等各種手段將廣大科技人員的積極性調(diào)動(dòng)起來,將科技成果最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、科技人才資源優(yōu)化

隨著我國(guó)的快速發(fā)展,我國(guó)人才資源的優(yōu)化模式也發(fā)展了改變,我國(guó)政府將人才資源優(yōu)化配置模式分為計(jì)劃配置和市場(chǎng)配置兩種,目前將后者作為最基礎(chǔ)的人力資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)。配置機(jī)制的選擇決定了人才資源優(yōu)化配置是否合理。人力資源的配置機(jī)制包括由行政機(jī)制進(jìn)行配置和由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置,分別如圖1、2所示。

面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),科技人才資源優(yōu)化必須進(jìn)行科技人力資源管理的創(chuàng)新,這有這樣才能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,使企業(yè)處于不敗之地??萍既瞬殴芾韯?chuàng)新主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)觀念創(chuàng)新。重視以能力為本的管理和人力資源管理的戰(zhàn)略研究。(2)組織創(chuàng)新。通過組織學(xué)習(xí)來有效地開發(fā)組織的人力資源,這是建立學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵。(3)技術(shù)創(chuàng)新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在人力資源管理中的應(yīng)用促進(jìn)了其管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、大型科學(xué)儀器設(shè)備的優(yōu)化

隨著信息時(shí)代的到來,同時(shí)也帶來了很多大型科學(xué)儀器設(shè)備,并且給大型科學(xué)儀器設(shè)備的管理提出了更高的要求。大型科學(xué)儀器設(shè)備管理需要?jiǎng)?chuàng)新,在科研項(xiàng)目中,科研物力的創(chuàng)新其實(shí)是整個(gè)科研項(xiàng)目創(chuàng)新的一個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)備管理的好壞與整體科研任務(wù)的完成質(zhì)量有著直接聯(lián)系。而在大型儀器設(shè)備管理中,管理創(chuàng)新機(jī)制是非常重要的。大型科學(xué)儀器設(shè)備的管理其實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),主要包括以下環(huán)節(jié):(1)儀器設(shè)備購(gòu)置的管理。購(gòu)置設(shè)備是設(shè)備管理的開始。購(gòu)置設(shè)備是需要填寫購(gòu)置設(shè)備的計(jì)劃,經(jīng)過審核通過后,才可實(shí)施購(gòu)置。購(gòu)置設(shè)備的計(jì)劃是需要經(jīng)過一定的調(diào)查研究,根據(jù)本單位的實(shí)際情況有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行,同時(shí)還需要對(duì)購(gòu)置設(shè)備的價(jià)格和維修等問題進(jìn)行考慮。(2)儀器設(shè)備的出入庫(kù)管理。儀器設(shè)備入庫(kù)時(shí)首先要從數(shù)量和外觀上進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行登記,讓使用單位進(jìn)行調(diào)試,進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收,等到驗(yàn)收合格后才能正式使用。(3)儀器設(shè)備的使用管理。儀器設(shè)備在使用之前,要進(jìn)入單位的管理子系統(tǒng)。在這個(gè)過程中其主要包括:設(shè)備的正常運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)查明原因,盡快恢復(fù)。

四、科技信息資源的優(yōu)化

篇3

第一條為加強(qiáng)我區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,建立和完善科技計(jì)劃管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范管理程序,明確管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),提高政府財(cái)政投入的使用效率,增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力,根據(jù)科技部《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,制定本辦法。

第二條區(qū)科技計(jì)劃是指根據(jù)我區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以市、區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由區(qū)科技局制訂并組織實(shí)施的科學(xué)研究開發(fā)及相關(guān)的科技進(jìn)步活動(dòng)。區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目是指列入?yún)^(qū)科技計(jì)劃,由法人承擔(dān),并在一定時(shí)期進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目。

第三條計(jì)劃項(xiàng)目管理的基本原則是科學(xué)管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡(jiǎn)高效。

第四條區(qū)科技局是區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估和專家查詢等管理工作。

第五條科技計(jì)劃實(shí)行專家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。項(xiàng)目立項(xiàng)采用初審、考察組實(shí)地考察、專家組論證、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定,并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定的基本決策程序。

第六條計(jì)劃項(xiàng)目由區(qū)科技局組織實(shí)施,區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。

第七條為保證項(xiàng)目管理的規(guī)范性和有效性,建立項(xiàng)目管理公開制度、報(bào)告制度、回避制度、監(jiān)督檢查和審計(jì)評(píng)價(jià)制度。

(一)公開制度。在執(zhí)行有關(guān)科技保密規(guī)定的基礎(chǔ)上,由區(qū)科技局對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、階段性成果通過一定程序公開。

(二)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況,并根據(jù)區(qū)科技局要求按期如實(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

(三)回避制度。項(xiàng)目管理者、評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審過程中涉及自身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)回避。

(四)監(jiān)督檢查和審計(jì)評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目責(zé)任人在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同書規(guī)定的范圍內(nèi),享有充分的自,同時(shí)有義務(wù)主動(dòng)接受項(xiàng)目主管部門的監(jiān)督檢查、績(jī)效審計(jì)等跟蹤管理。

第二章計(jì)劃管理

第八條建立科學(xué)合理的計(jì)劃體系。我區(qū)科技計(jì)劃體系由企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃三個(gè)計(jì)劃組成。各計(jì)劃分別包括若干類項(xiàng)目。

第九條各類計(jì)劃應(yīng)突出重點(diǎn)、合理分工、綜合集成。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃:重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全面性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目;支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃:主要支持對(duì)調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大技術(shù)成果和創(chuàng)新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化;支持具有產(chǎn)業(yè)化條件,市場(chǎng)前景好的發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃:主要支持社會(huì)發(fā)展科技應(yīng)用、科技公共服務(wù)體系建設(shè)和軟科學(xué)研究。

第十條對(duì)于社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中與科技發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策研究、管理研究、體制改革研究、科技法制研究及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、重大項(xiàng)目可行性論證等課題,實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條計(jì)劃和計(jì)劃項(xiàng)目類別應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)穩(wěn)定性,計(jì)劃和計(jì)劃項(xiàng)目類別的撤銷、更名或其宗旨、目標(biāo)任務(wù)的重大調(diào)整,新的計(jì)劃或計(jì)劃項(xiàng)目的設(shè)立由區(qū)科技局起草建議草案,報(bào)區(qū)政府審定。

第三章項(xiàng)目立項(xiàng)

第十二條項(xiàng)目立項(xiàng)程序一般包括指南、項(xiàng)目受理、專家評(píng)審(評(píng)估)、行政審批、簽訂合同五個(gè)基本程序。

第十三條區(qū)科技局根據(jù)全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,組織有關(guān)人員和專家研究制定年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目申報(bào)的具體方式和有關(guān)要求等,并向社會(huì)公開。

第十四條項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

(一)項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度。

(二)項(xiàng)目單位具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

(三)項(xiàng)目單位具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。

第十五條申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合市和我區(qū)科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策,符合區(qū)科技發(fā)展計(jì)劃要求和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南要求。

第十六條申請(qǐng)項(xiàng)目至少應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)項(xiàng)目申報(bào)書;

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

(三)其他附件(企業(yè)法人資格登記書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書、企業(yè)上年度稅收證明材料等)。

第十七條項(xiàng)目申報(bào)一般由項(xiàng)目單位直接向區(qū)科技局申報(bào)。

第十八條項(xiàng)目立項(xiàng)具體程序包括:形式審查、初審、實(shí)地調(diào)研考察、專家組論證、局務(wù)會(huì)審定。形式審查將對(duì)申報(bào)材料不全或不符合指南要求的項(xiàng)目進(jìn)行排除;初審主要對(duì)項(xiàng)目的必要性、課題組的承擔(dān)能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性以及研究方案的可行性進(jìn)行初步審查;區(qū)科技局通過實(shí)地調(diào)研考察和專家初審結(jié)論提出初選意見;專家組論證是指對(duì)項(xiàng)目組織專家以會(huì)議形式分類進(jìn)行評(píng)審,主要對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性和技術(shù)方案的可行性進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)價(jià);區(qū)科技局對(duì)所有計(jì)劃匯總后,經(jīng)綜合平衡,作出立項(xiàng)決策。

第十九條所有項(xiàng)目評(píng)審、考察、驗(yàn)收由區(qū)科技局統(tǒng)一組織。

第二十條經(jīng)審定立項(xiàng)的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào),由區(qū)科技局編制科技計(jì)劃文件,經(jīng)區(qū)科技局與區(qū)財(cái)政局會(huì)簽后印發(fā)下達(dá)。

第二十一條列入科技計(jì)劃的項(xiàng)目由項(xiàng)目依托單位與區(qū)科技局簽定計(jì)劃項(xiàng)目合同書。

第四章組織實(shí)施

第二十二條區(qū)科技局在項(xiàng)目實(shí)施中的管理職責(zé):

(一)監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況;

(二)審查項(xiàng)目年度實(shí)施報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告;

(三)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收;

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中的職責(zé):

(一)嚴(yán)格按項(xiàng)目合同書要求完成目標(biāo)任務(wù);

(二)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用;

(三)接受有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,接受項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理的一切必要活動(dòng),如實(shí)提供與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料;

(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。

第二十四條項(xiàng)目實(shí)施中必須建立年度執(zhí)行情況報(bào)告制度,如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或場(chǎng)地變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)向區(qū)科技局報(bào)告。

第二十五條項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),若確需變更合同內(nèi)容的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面報(bào)告并說明原因,經(jīng)區(qū)科技局審查批復(fù)后方可變更。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十六條項(xiàng)目在完成計(jì)劃合同任務(wù)后由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),由區(qū)科技局組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十七條申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按要求提供以下基本材料:

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;

(二)區(qū)科技局下達(dá)的計(jì)劃文件和項(xiàng)目合同書;

(三)項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告;

(四)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)報(bào)告;

(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告和涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料;

第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù),驗(yàn)收的主要內(nèi)容有:

(一)項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;

(二)項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況;

(三)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性;

(四)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理總結(jié)。

第二十九條驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和沒有通過驗(yàn)收,在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄在案,作為以后項(xiàng)目立項(xiàng)審查的重要依據(jù)。

第三十條全面完成或基本完成合同任務(wù)的通過驗(yàn)收,沒有完成合同任務(wù)的不得通過驗(yàn)收。

第三十一條沒有通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng);仍沒有通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,在以后三年內(nèi)不得再申報(bào)區(qū)級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目。

篇4

第二條本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家發(fā)展改革委")批準(zhǔn)列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息,由項(xiàng)目主管部門組織管理,由項(xiàng)目單位具體實(shí)施的國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目")。

對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目包括:

(一)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目"),是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容,或以規(guī)?;瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

(二)國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"研制開發(fā)項(xiàng)目"),是指國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

(三)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目")和國(guó)家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"工程中心項(xiàng)目"),以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"技術(shù)中心項(xiàng)目")。

(四)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,是指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容,以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目")。

(五)其他國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第四條本辦法所稱投資補(bǔ)助是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目(含事業(yè)單位投資項(xiàng)目,下同)和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。本辦法所稱貸款貼息是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。投資補(bǔ)助和貸款貼息資金(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家補(bǔ)貼資金")均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國(guó)家發(fā)展改革委是國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的組織部門,主要履行以下職責(zé):

(一)研究提出國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策;

(二)研究確定國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù);

(三)組織評(píng)審國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,批復(fù)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告;

(四)編制和下達(dá)年度國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃;

(五)協(xié)調(diào)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作,組織或委托項(xiàng)目評(píng)估工作。

第六條本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會(huì)或經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)主管責(zé)任。具體要求由國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知規(guī)定。

對(duì)跨地區(qū)、跨部門組織的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項(xiàng)目主管部門,或由組織部門指定項(xiàng)目主管部門。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)履行以下主要職責(zé):

(一)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知,組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團(tuán))的高技術(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的相關(guān)工作,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件、招標(biāo)內(nèi)容等進(jìn)行初審,審查通過后向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)初審結(jié)果和申報(bào)材料負(fù)責(zé);

(二)負(fù)責(zé)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理,確保項(xiàng)目按期完成并組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作;

(三)配合國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行稽察、審計(jì)和檢查工作;

(四)每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團(tuán))的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第七條本辦法所稱項(xiàng)目單位是指依照我國(guó)法律登記、注冊(cè),申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營(yíng)管理水平,具備承擔(dān)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。

項(xiàng)目單位應(yīng)履行下列主要職責(zé):

(一)按照本辦法和項(xiàng)目公告的要求,編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任;

(二)按照項(xiàng)目組織部門、主管部門批復(fù)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告確定的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目;

(三)按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);

(四)對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要實(shí)行專賬管理;

(五)接受國(guó)家發(fā)展改革委及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門,項(xiàng)目主管部門或上述部門委托的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評(píng)估、稽察、審計(jì)和檢查;

(六)項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后,及時(shí)按要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章申報(bào)及審核

第八條國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知,明確國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施時(shí)間,以及安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并提出資金申請(qǐng),不再單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告;也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求,另行報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件:

(一)符合國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的要求;

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;

(三)應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰;

(四)項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力,以及較好的資信等級(jí),資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi),項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件,項(xiàng)目所需資金已落實(shí);

(五)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準(zhǔn)或備案,已基本具備開工建設(shè)條件,或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年,已通過項(xiàng)目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準(zhǔn),具有環(huán)保以及其他許可文件。

第十一條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件:

(一)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可;項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的工程建設(shè)組織管理能力,具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格。

(二)研制開發(fā)項(xiàng)目的研制開發(fā)方案先進(jìn)、可行,目標(biāo)明確;項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力,具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍;重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合依托工程。

(三)工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和工程中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建,并完成相關(guān)組建工作的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的依托單位或國(guó)家工程研究中心;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù),建設(shè)方案合理。

(四)技術(shù)中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),且該國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中得分70分以上;項(xiàng)目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。

(五)升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄;項(xiàng)目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格,項(xiàng)目必須具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定,編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體要求由項(xiàng)目公告或通知具體規(guī)定,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

(二)項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)(研發(fā))內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)(研發(fā))條件落實(shí)情況等;

(三)申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù);

(四)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目);

(五)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件:

(一)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(二)技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

(三)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目);

(四)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(五)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;

(六)金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾,申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目還須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(七)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;

(八)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項(xiàng)目單位提出的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)審查合格的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。其中,對(duì)于工作職能屬于省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)的項(xiàng)目,由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門,并由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)商省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)后,由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)聯(lián)合報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

對(duì)申報(bào)材料不完備的資金申請(qǐng)報(bào)告,國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)通知項(xiàng)目主管部門在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

第十四條對(duì)項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,國(guó)家發(fā)展改革委組織專家組進(jìn)行專家評(píng)審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性,且與項(xiàng)目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評(píng)審項(xiàng)目。

專家評(píng)審或咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估應(yīng)主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估:

(一)項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和適用性;

(二)項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)具有的帶動(dòng)作用;

(三)項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)開發(fā)能力;

(四)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益;

(五)項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性;

(六)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的其他要求。

第十五條國(guó)家發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則,根據(jù)專家評(píng)審意見或咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,綜合考慮國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見,審查批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并將項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)估意見和審批結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷?xiàng)目主管部門。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金的依據(jù),應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、國(guó)家補(bǔ)貼資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理,也可集中辦理。

國(guó)家發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查:

(一)符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向;

(二)符合項(xiàng)目公告或通知的有關(guān)要求;

(三)符合國(guó)家補(bǔ)貼資金的安排原則;

(四)提交的相關(guān)文件齊備、有效;

(五)項(xiàng)目的主要建設(shè)(研發(fā))條件基本落實(shí);

(六)符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)地方政府投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的,一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理,只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)企業(yè)投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的,可按投資補(bǔ)助或貸款貼息方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告;也可按直接投資或資本金注入方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例不超過50%的,對(duì)于地方政府投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告;對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告,也可按直接投資或資本金注入方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的,或超過2億元的,按直接投資或資本金注入方式管理,由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

第十七條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金超過3000萬元的,國(guó)家發(fā)展改革委可要求項(xiàng)目單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)概算,并委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定國(guó)家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金原則上均為一次性安排。對(duì)于已經(jīng)安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。

第四章資金管理

第十九條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金來源包括項(xiàng)目單位的自有資金、國(guó)家補(bǔ)貼資金、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款,以及項(xiàng)目單位籌集的其它資金。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主,國(guó)家采用資金補(bǔ)貼的方式予以支持。

第二十條項(xiàng)目單位籌集的項(xiàng)目資本金或研發(fā)項(xiàng)目的自有資金不得低于項(xiàng)目新增投資的30%。項(xiàng)目資本金來源包括項(xiàng)目單位可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴(kuò)股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條國(guó)家補(bǔ)貼資金分為投資補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助兩類。

國(guó)家投資補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求,分檔給予補(bǔ)助支持。

貸款貼息補(bǔ)助的貼息率不超過當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定,原則上按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條國(guó)家補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目的研究開發(fā)、購(gòu)置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況,以及項(xiàng)目主管部門提出的項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng),可一次或分次下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目主管部門收到國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃后,要按有關(guān)規(guī)定盡快將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目單位,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對(duì)于由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展改革委將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃同時(shí)下達(dá)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)及經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì),由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)聯(lián)合下達(dá)到項(xiàng)目單位。

第二十四條項(xiàng)目單位對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要??顚S?、專賬管理;任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金;項(xiàng)目主管部門要對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金加強(qiáng)監(jiān)管,督促項(xiàng)目單位按照國(guó)家補(bǔ)貼資金使用方向使用國(guó)家補(bǔ)貼資金。

第二十五條項(xiàng)目單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)足額投入。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目安排必要的配套資金。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第二十六條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目單位責(zé)任制,項(xiàng)目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等,并配合國(guó)家有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門做好對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十七條項(xiàng)目主管部門根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和國(guó)家補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目主管部門可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條所有國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)做好招標(biāo)工作。其中,對(duì)于使用國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

第二十九條項(xiàng)目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前,以正式文件向國(guó)家發(fā)展改革委提交包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告,并提出國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng)。項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目主管部門的要求報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第三十條項(xiàng)目單位應(yīng)按照資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過程中,項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,應(yīng)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門提出處理建議報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委;對(duì)于其他不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的調(diào)整,由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整,并抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,并向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)在驗(yàn)收國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)第三方人員參加。項(xiàng)目單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第三十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中和驗(yàn)收后,國(guó)家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項(xiàng)目主管部門、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估和后評(píng)估。

第三十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條研制開發(fā)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)處理按照科研項(xiàng)目相應(yīng)的財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第三十五條國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條項(xiàng)目稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進(jìn)行。

第三十七條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目信息,除涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全,商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開。國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門受理單位、個(gè)人對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條對(duì)于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容按期或提前完成、通過驗(yàn)收,取得突出成績(jī)的項(xiàng)目單位,以及在項(xiàng)目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項(xiàng)目主管部門及工作人員,國(guó)家發(fā)展改革委將給予表彰,并在今后的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目評(píng)選中,對(duì)受表彰的項(xiàng)目主管部門組織申報(bào)的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的,國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改,核減、停止撥付或收回國(guó)家補(bǔ)貼資金,并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:

(一)提供虛假情況,騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的;

(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金的;

(三)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;

(四)無違規(guī)行為,但無正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的;

篇5

關(guān)鍵詞:科技獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)審管理;網(wǎng)上評(píng)審

我國(guó)科技管理單位制定科技發(fā)展規(guī)劃,向社會(huì)科技項(xiàng)目申報(bào)指南,申報(bào)單位或個(gè)人申報(bào)項(xiàng)目??萍脊芾韱挝粚?duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,目前主要采取會(huì)議評(píng)審,匯報(bào)答辯等方式。在會(huì)議評(píng)審的過程中,受客觀環(huán)境條件限制,專家容易受到多方面影響,有時(shí)不能完全按照自己的判斷對(duì)科技項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),個(gè)別項(xiàng)目甚至?xí)艿絹碜杂谕饨绲母蓴_,專家意見不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的優(yōu)劣,評(píng)審結(jié)果不利于公平、公正。專家評(píng)審結(jié)束后,評(píng)估組織單位還要進(jìn)行大量的匯總工作,時(shí)間長(zhǎng)、易出錯(cuò)、效率難以提高。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)家科技部、各省市科技管理單位在項(xiàng)目評(píng)審過程普遍使用信息系統(tǒng),提高了評(píng)審效率,保證了評(píng)審過程的公平公正??萍柬?xiàng)目評(píng)審系統(tǒng)在評(píng)審過程中發(fā)揮了重要作用。

一、系統(tǒng)需求分析

科技計(jì)劃是科技工作的核心內(nèi)容,科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)是政府科技投入最直接、最重要的形式。隨著政府科技投入的逐年遞增,資助金額也隨之增大,通過信息化手段改革和完善科技計(jì)劃管理體系,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮政府資金在引導(dǎo)和帶動(dòng)科技發(fā)展方面的作用就成為新形勢(shì)下需要著重研究的課題??萍加?jì)劃項(xiàng)目評(píng)審是科技計(jì)劃管理工作中的重要環(huán)節(jié),是科技項(xiàng)目立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、績(jī)效評(píng)定的主要依據(jù)。專家評(píng)審的結(jié)果將影響科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入績(jī)效。本論文根據(jù)遼寧實(shí)際要求,結(jié)合省科技廳已有的工作流程和基礎(chǔ),設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng),完善了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),為專家評(píng)審工作提供一個(gè)獨(dú)立、可靠的環(huán)境,使項(xiàng)目申請(qǐng)者、評(píng)審專家和項(xiàng)目管理者互相隔離,規(guī)范專家評(píng)審過程,從程序和手段上遏制不良事件的發(fā)生。

二、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)包括工作流管理系統(tǒng)、專家管理、項(xiàng)目管理、形式審查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、評(píng)審監(jiān)控等。角色權(quán)限:根據(jù)不同業(yè)務(wù),制定各種角色,再把各種角色身份分配到每個(gè)用戶。專家管理:建立遼寧現(xiàn)有專家的基本信息庫(kù),確保能實(shí)時(shí)修改、更新信息庫(kù),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可用,保證科技獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審工作流的正常流轉(zhuǎn)。項(xiàng)目申報(bào):由推薦項(xiàng)目申報(bào)單位,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,填寫項(xiàng)目名稱、完成人、完成單位等相關(guān)信息。形式審查:由獎(jiǎng)勵(lì)辦對(duì)申報(bào)單位提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行核準(zhǔn),對(duì)符合填寫要求的材料進(jìn)行歸類分組,對(duì)不合要求的材料進(jìn)行反饋并限時(shí)改正。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審:由獎(jiǎng)勵(lì)辦根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目所需的回避原則在專家?guī)熘须S機(jī)遴選專家,告知專家相關(guān)評(píng)審網(wǎng)址及密碼。專家利用互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)(根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的評(píng)分計(jì)算算法進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)分),給出一個(gè)評(píng)分供現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)議參考。評(píng)審監(jiān)控:由獎(jiǎng)勵(lì)辦相關(guān)人員監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目評(píng)審流程中各階段的情況,確保“公開、公平、公正”原則得以實(shí)現(xiàn)。其它接口:根據(jù)實(shí)際情況導(dǎo)出系統(tǒng)的數(shù)據(jù),以方便其它軟件系統(tǒng)使用以及收集數(shù)據(jù)。

三、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審管理系統(tǒng)技術(shù)分析

(一)動(dòng)態(tài)組件技術(shù)

系統(tǒng)采用組件封裝技術(shù),將具有一定功能特點(diǎn)的組件封裝為方便調(diào)用的ASP組件。該技術(shù)集合ASP動(dòng)態(tài)編程和JavaScript動(dòng)態(tài)編程技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)輸入數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、對(duì)提交數(shù)據(jù)的保密傳輸,以及對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保存。該技術(shù)的應(yīng)用使系統(tǒng)具有一定的數(shù)據(jù)擴(kuò)充性,可以在不修改系統(tǒng)源碼的情況下實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)表的添加和修改,使維護(hù)人員能很好的利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)和利用。由于系統(tǒng)客戶端的用戶類型眾多,各用戶的計(jì)算機(jī)操作水平也不盡相同。為了使系統(tǒng)用戶能夠利用互聯(lián)網(wǎng),跨越時(shí)問和地域,履行各自的職責(zé)和權(quán)力,必須開發(fā)出具有良好操作性的使用界面。系統(tǒng)操作界面必須簡(jiǎn)潔、美觀,同時(shí)能夠根據(jù)多數(shù)用戶的操作習(xí)慣,完成各種業(yè)務(wù)的信息錄入。利用動(dòng)態(tài)組件技術(shù),設(shè)計(jì)的界面使系統(tǒng)用戶可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和修改,在每個(gè)模塊能完成正常工作流的數(shù)據(jù)處理前提下,使操作界面布局一致。

(二)字段級(jí)角色權(quán)限設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的安全可靠,才能體現(xiàn)出“公平、公正、公開”原則。根據(jù)特定的需要對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行權(quán)限劃分。由于系統(tǒng)數(shù)據(jù)交錯(cuò)復(fù)雜,對(duì)系統(tǒng)用戶的權(quán)限設(shè)置必須基于角色進(jìn)行設(shè)計(jì),并能控制到字段級(jí)。字段級(jí)權(quán)限分為查看、查詢、修改等。為了使一年一度的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作能夠正常開展,必須給每一個(gè)用戶分配一個(gè)特定的角色,即方便設(shè)置又方便業(yè)務(wù)流操作。同時(shí),為了能很好的給各角色分配權(quán)限,針對(duì)該系統(tǒng)權(quán)限結(jié)構(gòu)開發(fā)了良好的設(shè)置界面,角色可以進(jìn)行拷貝,做到角色權(quán)限好設(shè)置,好分配。在給用戶進(jìn)行權(quán)限分配時(shí),只需指定所要分配的角色即可。由于能控制到字段,對(duì)于機(jī)密的數(shù)據(jù)信息,本系統(tǒng)能嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置查看人員的權(quán)限。該角色權(quán)限結(jié)構(gòu)很好地融合了工作流控制,確保整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審數(shù)據(jù)的安全性。

四、結(jié)束語

本文結(jié)合遼寧科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審業(yè)務(wù)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)開發(fā)一套能充分發(fā)揮業(yè)務(wù)工作流的科技獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過整合專家?guī)?、單位?kù)、項(xiàng)目庫(kù)等科技信息庫(kù),以成熟的ASP技術(shù)為核心,充分利用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)各種基本數(shù)據(jù),以BS模式實(shí)現(xiàn)遼寧科技獎(jiǎng)勵(lì)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。

參考文獻(xiàn):

篇6

[關(guān)鍵詞]科技項(xiàng)目 現(xiàn)代項(xiàng)目管理 應(yīng)用實(shí)踐

[中圖分類號(hào)]F284 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2016)06-0036-02

項(xiàng)目管理的發(fā)展主要分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩個(gè)階段?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理得到了充分的發(fā)展,主要包括兩種意義。第一種,就是主觀意識(shí)上對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與規(guī)律對(duì)組織進(jìn)行管理;第二種,就是指單純的管理學(xué)科,主要包含了綜合、范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量、溝通、采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源九大系統(tǒng),這些系統(tǒng)之間關(guān)系密切,共同發(fā)展。而在科技項(xiàng)目中應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)可以有效地提高項(xiàng)目的整體質(zhì)量與進(jìn)度,為科技項(xiàng)目的順利開展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此,下面我們對(duì)科技項(xiàng)目中監(jiān)理現(xiàn)代管理的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行相關(guān)探討。

一、基于現(xiàn)代項(xiàng)目管理的立場(chǎng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代科技項(xiàng)目問題進(jìn)行分析

通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)代科技項(xiàng)目開展過程的詳細(xì)分析,集運(yùn)項(xiàng)目管理的相關(guān)理論,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)階段科技項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行了總結(jié)與歸納,具體如下:

(一)缺乏對(duì)項(xiàng)目全周期、系統(tǒng)的綜合管理

現(xiàn)代科技項(xiàng)目開展的整個(gè)過程中,會(huì)根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)建立其詳細(xì)的工作計(jì)劃,根據(jù)與前期制定的相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,分析存在的問題與偏差。在環(huán)節(jié)完成之后,不管工作項(xiàng)目時(shí)間完成與否都會(huì)結(jié)束整體工作。這種現(xiàn)象在整個(gè)科技項(xiàng)目中較為普遍。相關(guān)科技管理、科研人員對(duì)前期項(xiàng)目的評(píng)審工作較為重視,忽略了對(duì)項(xiàng)目開展過程以及驗(yàn)收的重視。

(二)項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制尚未成熟,缺乏相關(guān)節(jié)點(diǎn)控制

科技項(xiàng)目的整個(gè)過程較為復(fù)雜繁瑣,對(duì)工作人員的素質(zhì)要求較高。但是在實(shí)際的工作過程中,工作人員有著不同的工作經(jīng)驗(yàn)、工作單位、管理部門,他們之間缺乏有效的配合,對(duì)于不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行及時(shí)控制,降低了對(duì)項(xiàng)目整體質(zhì)量、成本等環(huán)節(jié)的控制與管理效率。這是我國(guó)現(xiàn)階段科技項(xiàng)目中存在的主要問題,此種問題最終延遲了項(xiàng)目進(jìn)展期限,直接制約了項(xiàng)目整體成果的研究。

(三)尚未形成有效的項(xiàng)目組織管理模式

現(xiàn)階段,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的主要形式以層次化以及項(xiàng)目結(jié)構(gòu)為主,在管理過程中存在很大的問題,造成了管理過程中部門之間溝通協(xié)調(diào)問題,使得部門分離。

(四)沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),缺乏對(duì)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

科技項(xiàng)目在開展過程中有著一定的風(fēng)險(xiǎn)性,存在著一定的不穩(wěn)定因素。在我國(guó)現(xiàn)階段的科技項(xiàng)目開展過程中,缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃,對(duì)科技項(xiàng)目開展的進(jìn)程與結(jié)果有著直接的影響,甚至?xí)斐身?xiàng)目的突然中止。因此,在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,要提高對(duì)科技項(xiàng)目的重視,加強(qiáng)其開放性,提高對(duì)相關(guān)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重視。

二、科技項(xiàng)目中使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的必要性

通過對(duì)現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式的了解與分析,對(duì)我國(guó)科技項(xiàng)目的自身特征進(jìn)行總結(jié)與歸納,通過對(duì)科技項(xiàng)目中使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理中存在的特殊性與可行性進(jìn)行詳細(xì)分析,確定了在科技項(xiàng)目中應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的必要性。

(一)科技項(xiàng)目管理的主要特征

第一,在科技項(xiàng)目中使用現(xiàn)代管理模式,具有一定的獨(dú)立與一次特征。每一個(gè)科技項(xiàng)目是基于特定的時(shí)期而開展創(chuàng)新的,就是科技項(xiàng)目的獨(dú)立性表現(xiàn);項(xiàng)目在開展過程中,取得的成果與預(yù)期相符,就會(huì)結(jié)束,這就是科技項(xiàng)目的一次性表現(xiàn)。第二,明確的目標(biāo)特征??萍柬?xiàng)目在開展過程中有著明確的目標(biāo),并不是盲目開展的。項(xiàng)目在開展之初就是為了達(dá)到一定的目標(biāo)與效果。第三,循序明細(xì)性??萍柬?xiàng)目在開展過程中是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的,但是這些風(fēng)險(xiǎn)是潛在的、無法預(yù)測(cè)的,為了達(dá)到預(yù)期效果,要在實(shí)踐過程中不斷地優(yōu)化完善相關(guān)措施,縮短與目標(biāo)之間的距離。第四,周期性??萍柬?xiàng)目是有始有終的項(xiàng)目,屬于一次性項(xiàng)目范疇之內(nèi),在開展過程中,主要分為三個(gè)生命周期,每一個(gè)周期內(nèi)的具體內(nèi)容是不一樣的。第五,不確定性。科技項(xiàng)目是基于對(duì)特定目標(biāo)、效果的研究,在開展過程中存在著很多的不確定性,包含了外在環(huán)境以及內(nèi)在技術(shù)等因素在內(nèi)。第六,制約性??萍柬?xiàng)目在研究過程中對(duì)于技術(shù)的使用有著很高的要求,因此,要通過詳細(xì)的計(jì)劃與步驟有組織地進(jìn)行,要提高對(duì)管理的重視,通過對(duì)項(xiàng)目各個(gè)步驟的分析與管理,對(duì)其潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避,提高對(duì)成本的控制與管理能力,為項(xiàng)目的完成奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)科技項(xiàng)目管理的特殊性

科技項(xiàng)目在研究過程中有著一定的廣泛性,綜合了多個(gè)領(lǐng)域的主要特征,其管理對(duì)象相對(duì)于其他項(xiàng)目來說有著一定的特殊性,因此對(duì)于科技項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)要求較高。主要包括以下幾點(diǎn):第一,管理工作人員的綜合素質(zhì)要過硬,要有系統(tǒng)的知識(shí)框架,有較強(qiáng)的心理制約能力,要根據(jù)相關(guān)計(jì)劃約束自己;通過不斷學(xué)習(xí)提高自身的綜合素質(zhì)能力。第二,較強(qiáng)的管理觀念。管理工作人員的屬于技術(shù)創(chuàng)新性人才,其工作本質(zhì)就是創(chuàng)新。因此,不要通過固化的條約制約其思維的發(fā)展。也就是說,工作人員要有一定的管理觀念,提高對(duì)自身的管理,保障科技項(xiàng)目的有效開展,在根本上降低相關(guān)成本。

三、運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論完善科技項(xiàng)目的具體措施

通過現(xiàn)代項(xiàng)目管理的相關(guān)理論與方式對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的管理,綜合科技項(xiàng)目的自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),可以有效提高科技項(xiàng)目管理的成功率,保障科技項(xiàng)目管理相關(guān)工作的有效開展??梢哉f現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與方法提高了科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的使用性,是一種基于實(shí)際狀況開展的,符合現(xiàn)代管理理念的管理模式。對(duì)此,在實(shí)踐過程中,要做到以下幾點(diǎn):

(一)構(gòu)建系統(tǒng)的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系

科技項(xiàng)目評(píng)估體系是綜合科技活動(dòng)以及其效果的綜合評(píng)價(jià),是保障科技順利開展的基礎(chǔ)。要提高對(duì)科技評(píng)估體系的重視,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理是現(xiàn)階段較為重要的問題。對(duì)此,首先要建構(gòu)科技項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng),保障行業(yè)的規(guī)范性;其次,構(gòu)建將項(xiàng)目作為基礎(chǔ)的科技項(xiàng)目系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的通過數(shù)量對(duì)其成績(jī)進(jìn)行衡量的狀況,加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)。

(二)構(gòu)建動(dòng)態(tài)的科技項(xiàng)目監(jiān)控制度

首先,動(dòng)態(tài)的監(jiān)控機(jī)制可以全面地了解科技綜合狀況,可以提高對(duì)成本資金的控制,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督;保障科技項(xiàng)目工作的有序開展??萍柬?xiàng)目的資金控制就是在相關(guān)機(jī)構(gòu)通過采取科學(xué)的資金控制方法與理論,對(duì)項(xiàng)目研究所需的成本耗費(fèi)與具體的價(jià)值補(bǔ)償進(jìn)行綜合的監(jiān)督與控制。基于我國(guó)的綜合情況,科技項(xiàng)目在資金控制方面的相關(guān)要求并不嚴(yán)格,這也就造成了科技項(xiàng)目工作人員與科研工作缺乏一定的資金成本意識(shí)。因此,在工作過程中,要轉(zhuǎn)變工作觀念,提高資金管理綜合意識(shí),通過完善的項(xiàng)目資金管理制度,提高對(duì)資金損耗的管理與控制。相關(guān)制度要基于實(shí)際需求與科技項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行優(yōu)化與完善。要充分采取現(xiàn)代管理理論與方法、科學(xué)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)軟件等加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的資金成本控制與預(yù)算,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的控制與分配。對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié),要通過相關(guān)方法與測(cè)量,縮短項(xiàng)目時(shí)間,優(yōu)化開展路徑,降低相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化科技項(xiàng)目資金投入的整體成本的目的。

其次,動(dòng)態(tài)的監(jiān)督制度,可以有效提高對(duì)人員的管理與控制,全面調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性,提高工作人員的積極性與創(chuàng)作性。從一定意義上來說,可以有效對(duì)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范,提高工作人員的崗位責(zé)任心。對(duì)此,要做到以下幾點(diǎn);第一,提高科技項(xiàng)目的整體質(zhì)量控制,加強(qiáng)對(duì)工作人員素質(zhì)能力的培訓(xùn)。要充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,全面提高科技項(xiàng)目整體質(zhì)量。要提供對(duì)科技項(xiàng)目人才對(duì)其的人員分配、培訓(xùn)的重視,要明確具體的崗位責(zé)任與工作標(biāo)準(zhǔn)。保障科技的責(zé)任與質(zhì)量是工作的關(guān)鍵內(nèi)容,要明確具體的制度,對(duì)相關(guān)部門、工作人員的具體工作進(jìn)行明確規(guī)定,要將具體的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位與部門,保障工作的順利開展。

最后,可以提高對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的管理。通過動(dòng)態(tài)的監(jiān)督可以對(duì)科技項(xiàng)目的開展進(jìn)行全面把握,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度狀況,對(duì)于目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,了解存在的差異,通過有效的測(cè)量進(jìn)行優(yōu)化與完善;同時(shí),動(dòng)態(tài)的監(jiān)督可以提高對(duì)相關(guān)資金的管理與重視,降低對(duì)資金等資源的浪費(fèi)。通過一定的方法與措施,提高對(duì)科技項(xiàng)目管理的活動(dòng)與范圍進(jìn)行系統(tǒng)分析的能力,通過綜合評(píng)估,科學(xué)合理地進(jìn)行實(shí)踐安排。在此過程中,要加大對(duì)時(shí)間的重視力度,提高整體工效率;同時(shí)要提高對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)度的控制。在項(xiàng)目開展之初,項(xiàng)目工作人員與部門對(duì)項(xiàng)目整體要有充分了解,根據(jù)具體的任務(wù)與職能,合理分配任務(wù);要保障項(xiàng)目處于控制范圍之內(nèi)。

(三)構(gòu)建完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

建立和完善科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制??茖W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制可以有效預(yù)防科技項(xiàng)目開展過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),降低不必要的損失,在最大限度上保障項(xiàng)目的成功幾率。首先,要提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。在開展科技項(xiàng)目過程中,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃、控制以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)三個(gè)方面的重視,通過定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與管理,在不同階段的審核過程中,要通過執(zhí)行報(bào)告,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)種類、因素以及規(guī)避方法進(jìn)行綜合分析,對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)以及目前狀況進(jìn)行詳細(xì)闡述,對(duì)于超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)采取措施。通過風(fēng)險(xiǎn)反饋渠道,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)與調(diào)整策略。其次,要加強(qiáng)對(duì)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的重視。在傳統(tǒng)的人力資源管理過程中,對(duì)項(xiàng)目工作人員的培訓(xùn)、考核以及待遇等較為重視,而忽略了項(xiàng)目工作人員自身的存在的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目管理過程中,職工要通過科學(xué)手段對(duì)技術(shù)人員的身體素質(zhì)、工作態(tài)度以及工作能力進(jìn)行全面評(píng)估,綜合具體狀況建立技術(shù)檔案,避免因技術(shù)精英離職引起的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);通過管理人員的崗位責(zé)任制,避免瀆職問題的發(fā)生。

(四)構(gòu)建科學(xué)的溝通系統(tǒng)

科學(xué)的科技項(xiàng)目溝通管理方式就是在項(xiàng)目周期內(nèi)開展不同內(nèi)容與方式的項(xiàng)目管理,讓有效的溝通管理始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的開展過程之中,保障項(xiàng)目信息可以及時(shí)有效地進(jìn)行收集與處理,提高項(xiàng)目的整體性。所以,通過構(gòu)建科學(xué)的溝通管理系統(tǒng)、制定溝通管理計(jì)劃、可以有效保障科技項(xiàng)目資源的供給與控制,為項(xiàng)目的有效開展提供正規(guī)的、合理的渠道,保障項(xiàng)目信息傳統(tǒng)與交流的可靠性。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近年發(fā)展的新興管理學(xué)科,是根據(jù)科技項(xiàng)目周期的不同環(huán)節(jié),采取有效的管理控制手段,通過與項(xiàng)目執(zhí)行組織之間的運(yùn)作構(gòu)建系統(tǒng)的聯(lián)系,提高科技項(xiàng)目的整體質(zhì)量?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為,項(xiàng)目管理是一種采取多種知識(shí)、技能以及方法,滿足項(xiàng)目的實(shí)際需求開展的相關(guān)活動(dòng)。在科技項(xiàng)目中,構(gòu)建現(xiàn)代管理制度是一個(gè)化系統(tǒng)的工程,其中涉及到多種因素。在對(duì)科技創(chuàng)新要求不斷提高的過程中,在科技項(xiàng)目中監(jiān)理現(xiàn)代管理制度是極為必要的??梢杂行У丶?xì)化科技項(xiàng)目工作,提高項(xiàng)目成果的成功率,保障項(xiàng)目開展的可行性,提高對(duì)科技項(xiàng)目質(zhì)量的控制與管理;通過在時(shí)間控制上的加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)以及建立項(xiàng)目質(zhì)量系統(tǒng)的有效控制;加強(qiáng)在成本控制上對(duì)科技項(xiàng)目的控制管理,有效保障科技發(fā)展的整體水平與效益,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

[1]敖斯斯.現(xiàn)代項(xiàng)目管理在科技項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014(28).

篇7

×項(xiàng)目(課題)合同書

×,

×

×

×

×

×項(xiàng)目名稱:

×課題名稱:

×承擔(dān)單位:

×主管部門:

×項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人:

×起止年限:年月至年月

×

×

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×

×

×

×省科學(xué)技術(shù)廳制

×合同說明

、根據(jù)《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》和《省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,省重大科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,必須簽訂《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)合同書》。

、“項(xiàng)目(課題)合同書”是項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)撥付和檢查、評(píng)估、總結(jié)、驗(yàn)收的依據(jù)。

、“項(xiàng)目(課題)合同書”的內(nèi)容必須與《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目建議書》銜接一致。

×、“項(xiàng)目(課題)合同書”填寫要求字跡清晰,內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)量化。

攻關(guān)目標(biāo)和主要內(nèi)容(要解決的主要技術(shù)難點(diǎn)和問題):

×預(yù)期主要

×成果形式

×

論文論著研究(咨詢)報(bào)告新產(chǎn)品(或農(nóng)業(yè)新品種)新裝置

新材料新工藝(或新方法、新模式)計(jì)算機(jī)軟件其它

試驗(yàn)基地(個(gè))

中試線(條)

生產(chǎn)線(種)

示范點(diǎn)(個(gè))

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的預(yù)期效益):

項(xiàng)目實(shí)施的分階段目標(biāo)和年度進(jìn)展計(jì)劃:

×項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

×經(jīng)費(fèi)投入

×經(jīng)費(fèi)支出

×科目

×計(jì)劃申報(bào)數(shù)

×(萬元)

×科目

×金額

×(萬元)

×其中:

×省撥款

國(guó)家撥款

×

基建費(fèi)含維修改造

×

×

省撥款

×

儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

×

×

部門匹配

×

材料、燃動(dòng)費(fèi)

×

×

地方匹配

×

加工費(fèi)

×

×

(銀行貸款

×

試驗(yàn)費(fèi)

×

×

單位自籌

×

管理費(fèi)

×

×

社會(huì)資助

×

勞務(wù)費(fèi)

×

×

其它

×

引進(jìn)軟、硬件費(fèi)

×

×

×

調(diào)研費(fèi)

×

×

×

稅費(fèi)

×

×

×

其它

×

×

×合計(jì)

×

×合計(jì)

×

×

×省批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)數(shù)(萬元):

×合計(jì)

×年

×年

×年

×

×

×

×

×

×項(xiàng)目(課題)主要完成人員名單

×姓名

×性別

×出生年月

×工作單位

×職務(wù)(職稱)

×學(xué)歷

×從事專業(yè)

×主要分工

×

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×

×

×合同條款

×

×簽約各方均應(yīng)按照《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》和《省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并均負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。

×⒈乙方必須按計(jì)劃任務(wù)的各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行,并分年度提交上年年度計(jì)劃執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)決算的正式報(bào)告,提出當(dāng)年年度計(jì)劃。

×⒉合同執(zhí)行過程中,乙方如需修改合同某項(xiàng)條款,應(yīng)根據(jù)《省重大科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向甲方提出變更內(nèi)容及理由的申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)甲方審定后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)前雙方須按原合同條款履行,否則后果由自行修改條款的一方負(fù)責(zé)。

×⒊乙方因主觀原因(如:與可行性研究?jī)?nèi)容有出入、挪用經(jīng)費(fèi)、技術(shù)措施或某些條件不落實(shí))致使計(jì)劃無法執(zhí)行而要求解除合同,應(yīng)視不同情況,部分、全部或加倍退還所撥經(jīng)費(fèi);如乙方?jīng)]有提出解除合同的要求,甲方可根據(jù)調(diào)查情況有權(quán)提出合同中止。

×⒋乙方的合同經(jīng)費(fèi)按省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法執(zhí)行。

×⒌丙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方進(jìn)行項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目進(jìn)展,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況,保證匹配資金的落實(shí)等。凡不符合規(guī)定的開支,丙方負(fù)責(zé)提出調(diào)整意見并報(bào)甲方審批后執(zhí)行。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,丙方可向甲方提出項(xiàng)目延續(xù)或中止建議。

×⒍甲方負(fù)責(zé)按年度撥款,及項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)等。

×⒎本合同正式文本一式五份,甲方三份、乙方一份、丙方一份。

×⒏科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和管理按照科技部《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》規(guī)定執(zhí)行。

×⒐對(duì)于項(xiàng)目的科技保密,鑒約各方均應(yīng)按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

×⒑本合同其它協(xié)議條款如下:

×()

×

×()

×

×

×簽約各方

×

×

×乙方:(項(xiàng)目承擔(dān)單位)

×

×

×

×單位負(fù)責(zé)人:乙方簽章

×

×項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:年月日

×

×

×丙方:(行業(yè)主管部門或市科技管理部門)

×

×

×

×丙方簽章

×

×單位負(fù)責(zé)人:年月日

×

×

×甲方:省科學(xué)技術(shù)廳

×

×歸口管理專業(yè)處發(fā)展計(jì)劃處

×

×負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:

×

篇8

2012年是貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神,深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃重要之年。全縣科技工作的總體工作思路是:以黨的十七屆六中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)及全省全市科技工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造一個(gè)中心,構(gòu)建兩大基地,實(shí)施三項(xiàng)戰(zhàn)略”的總體部署,深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)目標(biāo)”,推進(jìn)“五項(xiàng)工程”,抓好“六項(xiàng)工作”,切實(shí)提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐引領(lǐng)作用,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新提供有力的科技支撐。

二、四項(xiàng)工作目標(biāo)

1、組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目有所增長(zhǎng)。組織申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目分別達(dá)到3項(xiàng)和6項(xiàng)以上,爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15%。

2、培育壯大創(chuàng)新主體有所突破。培植一批民營(yíng)科技企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),爭(zhēng)取申報(bào)論定1-2家高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%。

3、推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)有所進(jìn)展。申報(bào)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)2個(gè)以上,市級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)以上,爭(zhēng)取其中1-2個(gè)進(jìn)入省級(jí)梯隊(duì)。

4、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能力有所提升。申報(bào)論定1-2項(xiàng)新產(chǎn)品,鑒定科技成果10個(gè)以上,報(bào)批2項(xiàng)市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%。

三、五項(xiàng)科技創(chuàng)新工程

1、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程。圍繞我縣機(jī)電、銅加工、藥化、皮革、繭絲綢、金銀花等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育科技型企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),改善條件,完善機(jī)制,不斷增強(qiáng)其持續(xù)創(chuàng)新能力。

2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)、塑料大棚秋延后蔬菜高產(chǎn)栽培技術(shù)引進(jìn)示范、水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣、金銀花新品種引進(jìn)示范等項(xiàng)目為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和加工技術(shù)研發(fā)及示范,全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

3、科技惠民工程。堅(jiān)持把科技惠民作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)以蘆溪衛(wèi)生院“中部山區(qū)基本型鄉(xiāng)村衛(wèi)生院技術(shù)集成與示范”和“農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)”等項(xiàng)目為重點(diǎn),培育和發(fā)展科技惠民工程,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、防震減災(zāi)、公共安全等方面的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與集成示范,為公眾生產(chǎn)生活安全提供科技支撐。

4、科技開放合作工程。注重實(shí)施科技合作項(xiàng)目,加強(qiáng)科技合作基地建設(shè),促進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收。注重搭建科技合作平臺(tái),繼續(xù)深化科技對(duì)接,重點(diǎn)加強(qiáng)與清華大學(xué)軟件學(xué)院、北京農(nóng)林科學(xué)院、南昌大學(xué)、農(nóng)大、中醫(yī)學(xué)院、省農(nóng)科院的科技合作與對(duì)接工作,開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目三對(duì)接活動(dòng)。

5、科技管理創(chuàng)新工程。以科技項(xiàng)目、科技成果、專利申報(bào)和科技獎(jiǎng)勵(lì)為重點(diǎn),推進(jìn)科技管理創(chuàng)新。積極組織申報(bào)、實(shí)施各類科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。做好科技成果、專利、新產(chǎn)品申報(bào),落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,激勵(lì)人才創(chuàng)新。

四、六項(xiàng)重點(diǎn)工作

圍繞以上工作目標(biāo)和要求,2012年我局將著力抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、以深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程為中心,著力提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

整合科技資源,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和超常規(guī)發(fā)展。尤其是機(jī)電、藥化、銅加工、皮革、繭絲綢、金銀花等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技總體水平應(yīng)與國(guó)際水平保持同步,開展引進(jìn)和研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品,重點(diǎn)打造全國(guó)重點(diǎn)衛(wèi)浴五金基地和華東地區(qū)最大的皮革制品基地。在農(nóng)業(yè)科技方面,綠色食品產(chǎn)業(yè),圍繞延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大綠色水稻栽培及綜合深加工、畜禽、水產(chǎn)、林果新品種新技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,為培育具有優(yōu)勢(shì)品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。

2、以重大科技項(xiàng)目的實(shí)施為核心,著力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力。

一是加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)。今年要成功申報(bào)實(shí)施一個(gè)科技重大專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)零的突破。二是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的遴選、實(shí)施和研發(fā)工作。三是繼續(xù)組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目。包括星火計(jì)劃、支撐計(jì)劃、成果推廣、國(guó)際合作等各類計(jì)劃。四是創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取獲得更多的科技項(xiàng)目支持。要切實(shí)改變重爭(zhēng)取項(xiàng)目、輕實(shí)施和管理項(xiàng)目的局面,加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的進(jìn)展調(diào)度和跟蹤問效,加大對(duì)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化和示范推廣。

3、以全面推進(jìn)科技入園為抓手,著力提升科技成果的轉(zhuǎn)化能力。

一是要以召開全省科技入園現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制。二是進(jìn)一步擴(kuò)大科技入園覆蓋面,力爭(zhēng)“科技入園”工程覆蓋園區(qū)所有企業(yè)。三是進(jìn)一步豐富科技入園內(nèi)容,推動(dòng)科技金融入園和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園。四是進(jìn)一步加大對(duì)科技入園的支持力度,改善服務(wù)條件。五是進(jìn)一步加強(qiáng)科技入園的基礎(chǔ)性工作,全面建立一網(wǎng)兩庫(kù)三臺(tái)帳,健全統(tǒng)計(jì)體系,規(guī)范考評(píng)體系,完善動(dòng)態(tài)管理和信息交流等等。

4、以條件平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口,著力提升科技創(chuàng)新能力。

從經(jīng)費(fèi)投入、科研項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)、儀器設(shè)備、研發(fā)績(jī)效等考核指標(biāo)入手,提高現(xiàn)有條件平臺(tái)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取年內(nèi)有2-3個(gè)研發(fā)平臺(tái)獲準(zhǔn)市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。尤其要大力引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),繼續(xù)把人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為提高創(chuàng)新能力的重點(diǎn),使人才經(jīng)費(fèi)每年以20%左右的速度增長(zhǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人2名、優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)。通過政策引導(dǎo)和資金資助等方式,引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新人才。

5、以科技園區(qū)為重要載體,著力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。

以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),全面加快農(nóng)業(yè)科技園、民營(yíng)科技園的建設(shè)步伐,實(shí)施好省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快各類科技示范基地和科普基地建設(shè),力爭(zhēng)獲批1家高新技術(shù)企業(yè)。努力將各類科技園區(qū)和基地建設(shè)成為全縣自主創(chuàng)新區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。同時(shí),要繼續(xù)抓好中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用示范項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目、民生科技項(xiàng)目和節(jié)能減排示范工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮這些項(xiàng)目在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

篇9

河北工業(yè)大學(xué)科技園以河北工業(yè)大學(xué)為依托,致力于科技企業(yè)培養(yǎng)、科技成果孵化、科技人才培養(yǎng),為園區(qū)企業(yè)成長(zhǎng)提供助力。

項(xiàng)目位于河北工業(yè)大學(xué)北辰校區(qū)南圍墻外,西至河北工業(yè)大學(xué)門口,南至津永公路延長(zhǎng)線,東至永清渠。

項(xiàng)目所在位置具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),緊鄰河北工業(yè)大學(xué)北辰校區(qū),毗鄰津保高速,位于連接北京,天津,河北省的交通要塞處,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈核心位置。

項(xiàng)目總投資額約為6億元,總占地面積97畝,總規(guī)劃建筑面積13萬平米(地上11萬,地下2萬),建設(shè)周期為8年,預(yù)計(jì)總進(jìn)駐企業(yè)在千余家。園區(qū)總體規(guī)劃包括:創(chuàng)業(yè)中心、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、國(guó)際交流中心等。園區(qū)建成后可實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐高新技術(shù)企業(yè)上百家。

項(xiàng)目工程建設(shè)一共分為兩期開發(fā),一期目前已建成并投入使用;二期2018年4月動(dòng)工。

    項(xiàng)目一期包括6棟建筑,建筑面積32000平米:

1、1#,2#為三層連排別墅建筑,做為園區(qū)配套商業(yè),首層層高4.5米,2、3層層高3.6米。面積區(qū)間是440—1700平米左右,單價(jià)為9000-11000元每平米。

2、3#, 4#為4層創(chuàng)意辦公,其中一層底商層高5.7米,面積區(qū)間是210—370平米左右。2-4層辦公層高5.1米,面積區(qū)間是240—400平米左右,單價(jià)為7500-12000元每平米

3、5#,6#,為8層框架辦公樓,分別是孵化器及眾創(chuàng)空間,一層底商層高5.7米,面積區(qū)間是190—320平米左右,2-8層辦公層高3.6米,面積區(qū)間是50—110平米左右,單價(jià)為7500-8000元每平米。

一期項(xiàng)目,面積最小的戶型為50平米,最大的單層使用面積可達(dá)1000平米,產(chǎn)品可以自由組合式分割,可以充分滿足不同客戶對(duì)空間的不同需求,更是為企業(yè)逐步發(fā)展壯大提供了拓展空間。值得注意的是園區(qū)3#、4#的層高建筑設(shè)計(jì),為超高的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),可以滿足研發(fā)企業(yè)的進(jìn)駐要求也可以滿足現(xiàn)代集辦公生活于一體的時(shí)尚辦公環(huán)境,給室內(nèi)布局設(shè)計(jì)充分的發(fā)揮空間,極具現(xiàn)代感的LOFT形式凸顯了園區(qū)的兼容性。

項(xiàng)目二期,包括4棟樓。

其中,7#、8#、9#樓,9#自持,7#、8#對(duì)外招商。建筑形式為7層框架辦公樓,每棟建筑面積約為10500平米,3棟共計(jì)約31500平米。單套面積區(qū)間約為305-310平米左右,2梯5戶,既保證企業(yè)辦公的私密性,又不浪費(fèi)空間,是中小型企業(yè)的辦公首選。空間格局方正,14.6米開間,辦公環(huán)境明亮舒暢,3.9米層高,為室內(nèi)布局設(shè)計(jì)留有充分的發(fā)揮空間。同時(shí)空間可自由組合,單層最大面積約為2100平米,是規(guī)模較大企業(yè)的辦公上選之地。

7#、8#、9#樓1-2層為商務(wù)配套,首層4.5米挑高,空間氣派,極具商業(yè)體驗(yàn)感。規(guī)劃經(jīng)營(yíng)COFFE、商務(wù)休閑、彩印、快遞、票務(wù)、商超、書吧等商務(wù)類配套,滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)及企業(yè)員工的各類日常需求。

     10#樓為自持物業(yè),規(guī)劃為國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心,配置高端商務(wù)酒店及商務(wù)辦公。總建面約4.7萬平米,建筑形式為雙子樓,其中A座建筑15層到頂,B座建筑21層到底,1-2層為商業(yè)裙房。

10#樓A座3-15層總建面1.29萬平米,規(guī)劃設(shè)計(jì)為高端商務(wù)酒店,將按4星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交流中心、餐廳、健身房、游泳館、spa等商務(wù)、休閑類配套,同時(shí)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)同聲傳譯功能,屆時(shí)將成為區(qū)域內(nèi)的酒店標(biāo)桿;

10#樓B座3-21層總建面1.96萬平米。設(shè)計(jì)為高端商務(wù)辦公,單套面積大概在300平米左右。

A、B座商業(yè)裙房總建面1.46萬平米。其中A座規(guī)劃為酒店接待大堂及其他配套, B座規(guī)劃設(shè)計(jì)為國(guó)際會(huì)議中心,將建設(shè)成容納千人以上的雙層階梯式學(xué)術(shù)報(bào)告廳,兼做承接大型會(huì)議、文藝匯演等用途使用,成為項(xiàng)目的高端商務(wù)配套。

一期、二期全部呈現(xiàn)以后,我們園區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)高端商務(wù)、會(huì)議、酒店、辦公、休閑、健身、學(xué)習(xí)、娛樂等功能,是一座全配套全業(yè)態(tài)的科技產(chǎn)業(yè)新城。

篇10

[關(guān)鍵詞]圖書館 科技查新 科研項(xiàng)目

[中圖分類號(hào)] G258.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2014)07-0146-02

一、科技查新的內(nèi)涵

科技查新是我國(guó)現(xiàn)有的一項(xiàng)深層次的情報(bào)咨詢工作,產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。其主要意義是對(duì)委托人所提供資料進(jìn)行查證,提供結(jié)論表述該資料科學(xué)技術(shù)的新穎性及實(shí)用性。最終目的是通過檢索,進(jìn)行綜合分析及對(duì)照、比較、分析等,為委托人科研立項(xiàng)、科研成果等的新穎性提供文獻(xiàn)查證的信息咨詢服務(wù)工作,為建設(shè)公共信息服務(wù)提供重要的平臺(tái)。

二、科技查新的作用

科技查新為科研立項(xiàng)、成果鑒定、專利申請(qǐng)等提供參考服務(wù),其實(shí)際作用如下所述。

第一,科技查新為科研立項(xiàng)提供客觀依據(jù),防止一題多報(bào)。多年以來,同一課題多次申報(bào),低水平、簡(jiǎn)單重復(fù)的申報(bào)使我國(guó)的科研效率低下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外同一行業(yè)的水平,使我們的科技發(fā)展陷入一個(gè)死循環(huán)的困境。因此,科研課題在正式申請(qǐng)、立項(xiàng)前,首要的工作是全面、準(zhǔn)確、有效地掌握國(guó)內(nèi)外的相關(guān)情報(bào),防止重復(fù)申報(bào)而造成人力、財(cái)力、物力的巨大損失和浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)科研項(xiàng)目重復(fù)率達(dá)40%,而另外60%中部分重復(fù)又在20%以上,同時(shí)與國(guó)外重復(fù)也約占30%左右,其中大部分是國(guó)外已公開的技術(shù),造成了人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。只有做到少重復(fù)率才能高立項(xiàng)率,其中有效途徑就是利用科技查新。

第二,科技查新為科技成果的鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)等提供客觀依據(jù)。一份綜合全面高質(zhì)高水平的查新報(bào)告單與評(píng)審專家客觀公正的鑒定結(jié)果,就能對(duì)科技成果提供客觀的文獻(xiàn)依據(jù),保證科技成果的科學(xué)性、可靠性、權(quán)威性。

第三,科技查新為評(píng)審專家提供客觀依據(jù),保證科技成果的公正、公平,給科技成果提供雙重保險(xiǎn)??萍疾樾伦裱?dú)立、客觀、公正原則。查新機(jī)構(gòu)、查新咨詢專家從事的具體查新、查新咨詢活動(dòng)不受任何行政部門控制,也不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人、查新委托人等的非法干預(yù);查新咨詢專家提供查新咨詢意見時(shí)不受查新機(jī)構(gòu)的非法干預(yù)。查新以公開發(fā)表的文獻(xiàn)為基礎(chǔ),查找時(shí),以機(jī)檢為主、手檢為輔,查新報(bào)告中的任何分析、結(jié)論,都以客觀存在的文獻(xiàn)為依據(jù),并附有科技查新報(bào)告,查新人員不作任何的主觀評(píng)價(jià),為評(píng)審專家提供客觀依據(jù),有力地抑制了學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象。

三、2012年我??蒲许?xiàng)目狀況

2012年我校教師共申報(bào)各級(jí)各類科研縱向項(xiàng)目1072項(xiàng),比2011年增加24項(xiàng),增幅2.3%。其中申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目340項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目544項(xiàng)、廳局級(jí)項(xiàng)目52項(xiàng)。最終我校共獲得校外各級(jí)各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)288項(xiàng),比2011年增加120項(xiàng),增幅為71.4%;獲得科研資助經(jīng)費(fèi)共計(jì)2883.89萬元,比2011年增加270.79萬元,增幅為10.36%。其中,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)46項(xiàng),獲得科研資助經(jīng)費(fèi)1493萬元;省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)78項(xiàng),獲得科研資助經(jīng)費(fèi)671.2萬元;廳級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)146項(xiàng),獲得科研資助經(jīng)費(fèi)764萬元;橫向項(xiàng)目立項(xiàng)18項(xiàng),獲得科研資助經(jīng)費(fèi)315.69萬元。

四、科技查新與我??蒲许?xiàng)目管理的關(guān)系

科技項(xiàng)目管理是我??蒲刑幹匾ぷ髦?,我??蒲刑幍目蒲许?xiàng)目管理工作就是對(duì)全校教職工的科研立項(xiàng)申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、中期檢查評(píng)估、收取成果鑒定、項(xiàng)目結(jié)題、成果申報(bào)、評(píng)獎(jiǎng)、檔案管理入卷的全程進(jìn)行系統(tǒng)的管理。因此,我??蒲许?xiàng)目管理的任務(wù)就是要按照要求,對(duì)全校教職工的科研進(jìn)行管理,在科研管理的全過程,科技查新起到非常重大的作用。

五、我校圖書館開展科技查新業(yè)務(wù)的必要性

目前,圖書館正處于由傳統(tǒng)文獻(xiàn)收藏及借書、還書這種簡(jiǎn)單重復(fù)的工作機(jī)構(gòu),逐漸向現(xiàn)代文獻(xiàn)信息情報(bào)中心轉(zhuǎn)變,新疆師范大學(xué)圖書館也順應(yīng)潮流,轉(zhuǎn)變職能,尋求自我完善發(fā)展,充分發(fā)揮其作為文獻(xiàn)信息中心的作用,增強(qiáng)其優(yōu)勢(shì)力量,為學(xué)校的科研及各項(xiàng)決策提供全面、準(zhǔn)確和有價(jià)值的情報(bào),充分發(fā)揮其信息情報(bào)的職能。

新疆師范大學(xué)圖書館成立于1979年4月,當(dāng)時(shí)工作人員僅有6人,館藏主要以原新疆師資培訓(xùn)部圖書、期刊資料為主,業(yè)務(wù)工作僅限于圖書采購(gòu)和初步加工,僅有少量讀者借閱工作。在歷屆校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,經(jīng)過全體師生員工的共同努力,20多年來圖書館經(jīng)歷了創(chuàng)建(1979-1982)、發(fā)展(1983-1993)、提高(1994-2010)的歷程,成為新疆師范大學(xué)精神文明的窗口、教學(xué)科研的園地。

圖書館校本部總面積11199.55平方米、文光校區(qū)分館面積1717.20平方米,各學(xué)院資料室的面積1743.73平方米,合計(jì)總面積14660.48平方米。經(jīng)過28年的發(fā)展,到2007年12月,圖書館紙本資源為96.3萬冊(cè),各學(xué)院資料室藏書為20萬冊(cè),全校藏書合計(jì)為116.3萬冊(cè)。數(shù)字資源主要有自建的漢文書目數(shù)據(jù)庫(kù)和引進(jìn)的CNKI中國(guó)知網(wǎng)中的六個(gè)子數(shù)據(jù)庫(kù)、方正電子圖書、萬方博碩論文、外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)(Springer Link、InfoTrac)等數(shù)據(jù)庫(kù)。其中電子期刊1萬余種,學(xué)位論文30.4萬篇,電子圖書6.5萬種。全館設(shè)辦公室、采編部、期刊部、流通部、信息咨詢部、文光校區(qū)分館六個(gè)部室。

圖書館于1995年實(shí)現(xiàn)漢文圖書編目、流通借閱的自動(dòng)化管理,2004年9月多媒體電子閱覽室成立,有200多臺(tái)計(jì)算機(jī)供讀者訪問圖書館等數(shù)字資源。2005年6月電子文獻(xiàn)檢索室成立,參考咨詢服務(wù)正式啟動(dòng)。2009年4月起圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)從ILasII系統(tǒng)升級(jí)成金盤圖書館NET集成管理系統(tǒng),并與學(xué)校校園卡系統(tǒng)成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了讀者使用校園卡就可以在圖書館內(nèi)進(jìn)行圖書借還、上機(jī)、打印復(fù)錄等服務(wù)。

新疆師范大學(xué)圖書館藏書具有師范性、學(xué)術(shù)性、地方性等特點(diǎn)。以各專業(yè)基礎(chǔ)理論、教學(xué)參考書、教育資料、科研所需報(bào)紙及相關(guān)工具書為收藏重點(diǎn)。主要為讀者提供圖書外借、書刊閱覽、文獻(xiàn)檢索、參考咨詢、館際互借、文獻(xiàn)傳遞、用戶教育、復(fù)錄復(fù)制等服務(wù)。本部和分館已實(shí)現(xiàn)兩校區(qū)圖書的通借通還服務(wù)。

(一)科技查新為教師的科研選題和立項(xiàng)提供依據(jù)

科研和教學(xué)是高校各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。只有選題具有價(jià)值、新穎性和創(chuàng)新性才有取得重大的科研成果的可能性。然而,當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,新信息如潮水般涌現(xiàn),如何在如潮水般的信息中篩選出自己所需要的,有創(chuàng)新性、科學(xué)性的文獻(xiàn)顯得極為關(guān)鍵。高校圖書館可以為教師在科研選題、申報(bào)前提供查新服務(wù),使研究者更好地了解自己的科研選題在國(guó)內(nèi)外的研究歷史、研究現(xiàn)狀以及最新的研究動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),從而克服科研課題立項(xiàng)選題的盲目性,提高科研立項(xiàng)的成功率。

(二)科技查新為學(xué)校學(xué)科研究方向的確定提供客觀依據(jù)

目前,我校正在拆分學(xué)院進(jìn)行博士點(diǎn)的申報(bào),增加專業(yè)學(xué)科,高校圖書館開展科技查新工作可以為學(xué)校學(xué)科分化、研究方向的確定提供齊全、完備的信息資料和準(zhǔn)確詳盡的對(duì)比分析,以科學(xué)為依據(jù)來決定某些專業(yè)學(xué)科的去留,為學(xué)校規(guī)劃管理工作提供有效的支持系統(tǒng)。準(zhǔn)確客觀的查新結(jié)論,還可以避免主觀人為因素的傾斜,提供決策的科學(xué)化和公正性。

(三)科技查新促進(jìn)圖書館自身的發(fā)展

高校圖書館開展科技查新工作,把掌握目前最新的科研動(dòng)態(tài)、傳播和推廣最新的科技成果、提供文獻(xiàn)信息檢索服務(wù)功能作為己任,不僅可以拓寬圖書館的業(yè)務(wù)范圍,充分發(fā)揮其信息情報(bào)職能,改變圖書館簡(jiǎn)單重復(fù)的“借借還還”的服務(wù)形象,提升圖書館在學(xué)校中的地位和作用,還可以以開展科技查新作為切入點(diǎn),支持和鼓勵(lì)館員多走出去向先進(jìn)的圖書館學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的圖書館科技查新隊(duì)伍,促進(jìn)圖書館由傳統(tǒng)文獻(xiàn)收藏庫(kù)向現(xiàn)代文獻(xiàn)信息中心的轉(zhuǎn)變。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 周靜,金濤,張柏秋.發(fā)揮高校在科技查新工作中的重要作用[J].中國(guó)高等教育, 2002 (2):40-41.

[2] 張薇,陳駿.對(duì)科技查新工作的思考[J].情報(bào)雜志,2003 (8):85-87.

[3] 郭穎.論高校圖書館科技查新服務(wù)[J].圖書館學(xué)刊,2007( 3):26- 27.