導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)技推廣培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了學(xué)習(xí)借鑒美國農(nóng)技推廣的經(jīng)驗，提高我國農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平，經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn)，全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心組織四川、江西、福建、山西、遼寧、黑龍江、浙江、山東、江蘇、新疆、上海等11個省、市的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共20人組成赴美農(nóng)技培訓(xùn)考察團，于1996年10月8日至29日在美進(jìn)行培訓(xùn)考察。這次培訓(xùn)考察，內(nèi)容廣泛，涉及到美國農(nóng)業(yè)的宏觀管理、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)技項目管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、通訊技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策等。大家反映，通過培訓(xùn)考察，開闊了眼界，增長了知識，達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將培訓(xùn)考察情況匯報如下：

一、培訓(xùn)考察情況

我團到達(dá)美國后的培訓(xùn)工作是由美國洛杉磯國際咨詢公司負(fù)責(zé)接待和安排的。在美期間的培訓(xùn)考察活動主要是在加利福尼亞及哥倫比亞特區(qū)進(jìn)行的。培訓(xùn)考察的方式以專題講座、結(jié)合現(xiàn)場考察，采取聽、看、議相結(jié)合。培訓(xùn)考察經(jīng)過是：先后在加州理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院、加州大學(xué)河邊分校、加州大學(xué)戴維思分校、南加州大學(xué)、加州農(nóng)業(yè)局聽取了有關(guān)專家教授的專題講座。實地參觀考察了加州大學(xué)河邊分校、農(nóng)技現(xiàn)場、加州的農(nóng)場、加州大學(xué)農(nóng)業(yè)試驗中心，最后在華盛頓拜會了美國農(nóng)業(yè)部推廣局的有關(guān)專家。

培訓(xùn)考察期間，大家聽取了中美人才交流協(xié)會會長，美國克勤注冊會計師事務(wù)所所長，北京、復(fù)旦、上海財經(jīng)大學(xué)教授、聯(lián)合國專家、中國稅務(wù)改革項目顧問顧衍時“美國農(nóng)業(yè)宏觀管理體制”、美國蒙特利公園市商會執(zhí)行董事克特·塔尼斯“加州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)轉(zhuǎn)移”、加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長貝克博土“關(guān)于農(nóng)技科研新項目的介紹”、南加州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士《美中導(dǎo)報》副主編邱征成“美國農(nóng)產(chǎn)品流通與組織”、洛杉磯國際咨詢副總裁“美國州農(nóng)技部門的作用”、加州州立大學(xué)教授洪有才“旱作農(nóng)業(yè)的灌溉技術(shù)”、加州大學(xué)河邊分校原自然科學(xué)和農(nóng)學(xué)院院長凡帝崗教授“美國及加州農(nóng)技推廣體系”、加州大學(xué)河邊分校植保專家尼克·吐斯卡諾介紹的“植保技術(shù)”、加州南部地區(qū)農(nóng)業(yè)和自然資源技術(shù)推廣主任史密斯博士“農(nóng)技推廣體系介紹”、加州發(fā)西洛縣農(nóng)場主奧文·彼特“關(guān)于農(nóng)場經(jīng)營情況介紹”、加州大學(xué)科尼農(nóng)業(yè)中心管理人員“關(guān)于農(nóng)業(yè)科研情況介紹”、加州農(nóng)業(yè)局副局長A·亞特“關(guān)于加州農(nóng)業(yè)介紹”、加州農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟學(xué)博士瓦什卡·斯文卡“加州農(nóng)業(yè)和輪換型灌溉技術(shù)”、加州農(nóng)業(yè)局研究人員凱斯·卡蒂“化肥和農(nóng)藥對環(huán)境的影響”、加州大學(xué)戴維思分校國際農(nóng)業(yè)合作部主任“美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)”、美國農(nóng)業(yè)部國際項目專家馬克爾、馬蓋先“美國研究、教育和推廣合作社”。

應(yīng)美方要求，我團向美方介紹了我國農(nóng)技推廣工作所取得的成就，農(nóng)技推廣工作的改革情況，得到美方的好評。

二、美國農(nóng)技推廣的特點

大家在培訓(xùn)和考察中認(rèn)識到美國之所以會成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，這是與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用分不開的，美國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展為全美經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的物質(zhì)保證。目前美國以2％的農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，除滿足全國2．6億人的生活外，還大量出口，究其原因，這是與政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣工作分不開的。其特點十分明顯：

1、政府重視農(nóng)技推廣工作

美國自1914年建立農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣體系以來，各屆政府都高度重視。

一是美國國會專門設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣組織和政策委員會，其宗旨是領(lǐng)導(dǎo)和組織全國性的項目和進(jìn)行政策決策，它是依照國會批準(zhǔn)建立的專門機構(gòu)，具有立法并代表各州和地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大決策的職能。負(fù)責(zé)全美各州農(nóng)業(yè)研究、教育、推廣服務(wù)合作社與公立大學(xué)和學(xué)院相關(guān)事物的計劃制訂，并與農(nóng)業(yè)部推廣局制定戰(zhàn)略計劃、確定項目和預(yù)算重點；還負(fù)責(zé)發(fā)展和維持與其它聯(lián)邦機構(gòu)全國性組織和協(xié)會的關(guān)系。

二是在美國農(nóng)業(yè)部，專門設(shè)置推廣局，負(fù)責(zé)全美推廣戰(zhàn)略和項目計劃的制定，美國國會的農(nóng)業(yè)推廣組織和政策委員會確定項目重點和預(yù)算重點。

由于國會和農(nóng)業(yè)部均設(shè)有專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使推廣工作在組織上、政策上得到了保證，從而推動了全美農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費比較充足

據(jù)我們了解，美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金來源于聯(lián)邦政府、州政府和縣政府。國會批準(zhǔn)聯(lián)邦所需的專項技術(shù)推廣經(jīng)費，州負(fù)責(zé)州的預(yù)算，縣負(fù)責(zé)縣的預(yù)算。國會批準(zhǔn)聯(lián)邦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的預(yù)算約占全美總預(yù)算的1％。每年全美聯(lián)邦、州和縣三級用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣經(jīng)費達(dá)20億美元。其中聯(lián)邦政府占30％，州政府占50％，縣政府占20％。1996年聯(lián)邦預(yù)算用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費高達(dá)8．81億美元。由于各級政府用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費比較充足，使各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能專心地從事技術(shù)推廣，不需花費精力去從事經(jīng)營銷售。這是推動美國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要因素。

3、農(nóng)技推廣體系不斷發(fā)展

美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實行合伙制。推廣合作社(CES)是1914年國會頒布的《史密斯-里夫合作推廣法》，其基本內(nèi)容是由聯(lián)邦政府與土地贈與學(xué)院、大學(xué)和地方政府成立合作性的教育實體。向那些對農(nóng)業(yè)和相關(guān)科目有興趣的美國人提供非正式的教育。贈地學(xué)院的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的支持。

隨著形勢的發(fā)展需要，美國國會為加強農(nóng)業(yè)部，于1994年又通過了農(nóng)業(yè)部重組法。該法將各州研究服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社(其前身是農(nóng)業(yè)部實驗站辦公室)和推廣服務(wù)部，作為推廣合作社中代表聯(lián)邦的合伙人，一起合并成立了全美農(nóng)業(yè)研究、教育和推廣服務(wù)合作社，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣局)。該局通過與全美50個州，以及波多里格、關(guān)島和處女島等美屬領(lǐng)地的農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗站合作工作。通過與土地贈與法成立的大學(xué)、學(xué)院合作建立起覆蓋全美的農(nóng)業(yè)研究、教育和推廣體系，實施農(nóng)業(yè)的研究、教育和推廣。現(xiàn)在，全美形成了聯(lián)邦、州立、私立三大系統(tǒng)的農(nóng)技推廣體系。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部有推廣局、州農(nóng)業(yè)局設(shè)有推廣辦公室，州立、私立大學(xué)有農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗站，地區(qū)設(shè)有農(nóng)技推廣辦公室，縣有推廣站，(縣站有5?人)。已形成了三條線、三個層次的農(nóng)技推廣體系。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法在改進(jìn)

(1)直線式推廣法

長期以來，美國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形成了適應(yīng)不同階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣方法。這套方法被美國人稱之為直線式推廣法。即由農(nóng)場主向推廣顧問提出生產(chǎn)技術(shù)上需要解決的問題，推廣顧問對農(nóng)場主提出的問題進(jìn)行分析，如自己能解決，就直接向農(nóng)場主解答，先告訴他怎么辦，如自己不能解決，就向推廣專家反映。推廣專家對推廣顧問提出的問題分析后，如能解決，就向推廣顧問解答，不能解決，就向研究人員提出。研究人員再分析，能解決的，就向推廣專家解答，不能解答的，就進(jìn)行研究，研究出辦法后，再告訴推廣專家，逐級反饋給農(nóng)場主。直線式推廣法的模式為：

農(nóng)場主──推廣顧問──推廣專家──研究人員

上述辦法是美國過去長期采用的推廣方法。但隨著形勢的發(fā)展，這套辦法也不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要了。

(2)交叉式推廣法：

現(xiàn)在，美國形成了一套新的推廣方法，即由商品研究委員會根據(jù)市場的需要，向農(nóng)場主提出自己需要的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價格，并預(yù)付一部分貸款，農(nóng)場主根據(jù)商品委員會的要求，分別向推廣顧問、推廣專家對植保、運輸、加工提出技術(shù)要求。然后被要求的對象再分別根據(jù)農(nóng)場主的要求進(jìn)行推廣、研究、服務(wù)。這套方法被稱之為交叉法，其模式為：

農(nóng)場主

推廣顧問植保環(huán)保人員

推廣專家運輸加工人員

研究人員消費者、市場

商品研究委員會

交叉法的核心問題是三個，一是合伙制，二是工作小組制，三是利益均沾制。

5、農(nóng)技教學(xué)、研究和推廣相結(jié)合

美國農(nóng)技推廣三結(jié)合中的教學(xué)體系是根據(jù)美國國會1862年6月2日的《莫瑞爾法》即《土地贈與法》的規(guī)定，由聯(lián)邦政府為各個州劃出一部分公有土地，建立農(nóng)業(yè)和技術(shù)學(xué)院，各州也可以將土地出售的所得經(jīng)費支持建立農(nóng)業(yè)和技術(shù)學(xué)院，為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)專門人才。1887年美國國會又通過了《海奇法案》，在全美各地建立了一些農(nóng)業(yè)試驗站，他們與農(nóng)業(yè)學(xué)院平行，同農(nóng)業(yè)部的實驗站辦公室相互聯(lián)系，同各州農(nóng)業(yè)學(xué)院發(fā)生關(guān)系，開展農(nóng)業(yè)試驗和研究工作，加上1914年美國國會通過的《史密斯-里夫法案》，一起為美國農(nóng)技教學(xué)、科研和推廣的緊密結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。為了抓好三結(jié)合，各贈地大學(xué)還采取了不少辦法。一是根據(jù)來自于生產(chǎn)實踐的問題，確定科研項目，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷；二是教師在科研、教學(xué)、推廣上各有側(cè)重。搞教學(xué)、科研的是推廣人員的后盾，解決推廣中解決不了的問題，學(xué)校設(shè)立的推廣教授、推廣顧問負(fù)責(zé)搞推廣，互不扯皮；三是對推廣人員定期回校進(jìn)修，更新知識，并鼓勵他們?nèi)〉酶叩膶W(xué)位；四是召開教學(xué)、研究、推廣人員研討會，探討新問題。解決新問題；五是為提高農(nóng)村青年的整體素質(zhì)，組建“四H”(健康的心、健康的腦、健康的身體和健康的手)俱樂部。目的是提高農(nóng)村青年的理論、實踐水平、領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，成為有益于社會的人。六是廣泛的農(nóng)技服務(wù)，如農(nóng)場現(xiàn)代管理、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、機械化作業(yè)技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、社會心理、公共和衛(wèi)生行為培養(yǎng)、食品與營養(yǎng)、家庭經(jīng)濟預(yù)算等方面的服務(wù)。

6、農(nóng)技推廣項目實行評估制

為了科學(xué)確定農(nóng)技科研和推廣項目，美國農(nóng)業(yè)部提出了一套項目評估制。其程序是先由縣提出項目推廣的中期(四年)和短期(當(dāng)年)計劃。這個計劃由縣農(nóng)校負(fù)責(zé)起草，經(jīng)縣顧問委員會(該委員會由銀行家、企業(yè)家組成)一起研究確定。因為顧問委員會在州、縣預(yù)算中能幫助推廣站，爭取多安排預(yù)算。縣上推廣計劃確定后，交給州大學(xué)，經(jīng)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的專家審核后，送給州政府(州政府主管機構(gòu)是州農(nóng)業(yè)局)，州政府再根據(jù)全州的情況把項目審定后上報聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府再把項目交由相關(guān)專業(yè)的專家審核，然后由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)下達(dá)各州，并檢查督促項目計劃的執(zhí)行。

美國的這套農(nóng)技推廣項目的評估辦法，其最基本的有兩點。一是推廣項目是先由下而上，再由上而下；二是各贈地大學(xué)是把研究、教育和推廣結(jié)合在一起的紐帶。

三、美國農(nóng)業(yè)科研新動態(tài)

根據(jù)我們在加州大學(xué)、加州農(nóng)業(yè)局和美國農(nóng)業(yè)部推廣局的了解，美國已經(jīng)研究制定了九十年代農(nóng)業(yè)科研的6個方面重點。即環(huán)境和資源利用及保護(hù)；營養(yǎng)食品與安全健康；發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展：市場體系和植物體系。目前美國在農(nóng)業(yè)上進(jìn)行的一些超前科研項目有以下幾個。

1、旱作農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)：由于美國西部七州均處于沙漠地帶，干旱缺水是影響農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。如加利福尼亞州，擁有人口2500萬，耕地一億英畝，其中農(nóng)耕地2900萬英畝，種植和飼養(yǎng)的牲畜品種多達(dá)250種。農(nóng)業(yè)一直處于全美領(lǐng)先地位，95年農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入22l億美元，出口創(chuàng)匯117．2億美元，占美國的20％。但由于地處沙漠，有水灌溉的農(nóng)田只有800萬英畝，只占農(nóng)耕地的20．6％。農(nóng)業(yè)用水、居民用水、牲畜用水的矛盾越來越突出，已成為一個重要的政治問題。有鑒于此，農(nóng)業(yè)部和加州農(nóng)業(yè)局在如何解決沙漠農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)作為一個重大的科研課題來研究。經(jīng)過幾年的努力，他們已找到了用生物措施、工程措施和農(nóng)耕農(nóng)藝技術(shù)相結(jié)合的沙漠灌溉新技術(shù)，目前，該項技術(shù)已進(jìn)入商品性階段。另外，加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授研究的浸潤或灌溉技術(shù)，可使浸潤度達(dá)到100％，比噴灌省水40?0％，該項技術(shù)已完成試驗，進(jìn)入示范階段。

2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。南加州是加利福尼亞州人口最密集地區(qū)，有1500萬人，占整個加州的60％，由于人口集中，糞便、廢水污染環(huán)境，成為都市農(nóng)業(yè)急待解決的一個新課題。加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院正在進(jìn)行一項如何利用糞便、糞水，減少和防止環(huán)境污染的研究課題。加州中部地區(qū)是農(nóng)業(yè)區(qū)，由于長期施用化肥、農(nóng)藥，對土壤及生態(tài)環(huán)境造成了污染。為解決這個問題，加州農(nóng)業(yè)局和加州大學(xué)戴維斯分校的專家們設(shè)立課題進(jìn)行研究，以減少對土壤及生態(tài)環(huán)境的影響。

3、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)。植物病蟲一直是影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的大敵。如何解決這個問題，美國農(nóng)業(yè)部研究教育合作推廣系統(tǒng)開展了用赤眼蜂防治蒼蠅，用荷爾蒙誘殲害蟲的綜合害蟲管理技術(shù)的研究，并得到初步效果。

四、對我國農(nóng)技推廣工作的幾點建議

美國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，他們的一些經(jīng)驗值得我們借鑒。為此，特提出以下幾點建議：

1、增加農(nóng)技推廣投入。建議中央、地方各級政府在每年財政年度預(yù)算中，增加農(nóng)技推廣的資金投入。徹底改變農(nóng)技人員“創(chuàng)收、不務(wù)正業(yè)”的不利局面，以確保廣大農(nóng)技人員有足夠的精力、經(jīng)費從事農(nóng)技推廣工作。尤其是全國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心要有較充足的經(jīng)費，組織、實施好全國性、區(qū)域性農(nóng)技推廣項目。

2、完善農(nóng)技推廣法。我國前幾年頒布實施的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，因法律條文太原則，操作性差，很難落到實處。建議農(nóng)業(yè)部盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細(xì)則，特別是在地位與作用保障措施、權(quán)益保護(hù)等方面要盡量細(xì)化，以便操作。

3、加強貯備性技術(shù)的試驗研究。我國農(nóng)業(yè)面臨的問題很多，需要研究的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)也很迫切。建議農(nóng)業(yè)部和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織有關(guān)農(nóng)技部門對“旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、高附加值技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低耗技術(shù)、病蟲綜防技術(shù)、沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)”等方面進(jìn)行研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

4、改善農(nóng)技推廣部門的工作條件。各級財政應(yīng)安排一定數(shù)量的資金，用于改善農(nóng)技推廣部門的工作條件。重點建設(shè)好通訊信息傳播設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)和推廣所必需的設(shè)施設(shè)備和工作用車。

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)考察團人員

團長：陳海章全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長

翻譯：何艷琴全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

農(nóng)藝師

團員：郭亞平江西省農(nóng)牧漁業(yè)廳

副廳長高級農(nóng)藝師

張耀曾江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長推廣研究員

徐志平福建省農(nóng)業(yè)廳糧油處技術(shù)站

站長農(nóng)藝師

蔡元呈福建省植保植檢站

站長高級農(nóng)藝師

張彪遼寧省阜新市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

蓋喜平黑龍江省嫩江縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保站

站長

殷立松浙江省農(nóng)技推廣總站

站長

戚其強山東省威海市農(nóng)技站

高級農(nóng)藝師

王廣俊山東省兗州市農(nóng)技中心

農(nóng)藝師

馬繼良四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長

王一線江蘇省淮陰市農(nóng)業(yè)局

科長農(nóng)藝師

石建國山西省土壤工作站

站長高級農(nóng)藝師

王洪田遼寧省盤錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長高級農(nóng)藝師

褚建平上海市奉賢縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

主任農(nóng)藝師

龔景武湖南省常德市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長

李時清新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長

辜文育四川省重慶市農(nóng)牧漁業(yè)局

副局長

篇2

一

二

美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實行規(guī)模經(jīng)營，從發(fā)展趨勢看，規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個家庭農(nóng)場，現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場，一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時雇請部分臨時工，勞動生產(chǎn)率水平很高。

(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè)，兼營其它。

(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，按市場需求進(jìn)行，我們訪問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時掌握市場供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場信息，幫助農(nóng)場主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。

(四)社會化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關(guān)單位便及時登門服務(wù)。

(五)勞動者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會的需求。通過培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點：

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實際，根據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項目計劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實現(xiàn)自我控制，增長知識才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時還進(jìn)行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>

(六)隊伍管理嚴(yán)格。在長期實踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進(jìn)行評估，如不稱職，隨時辭退。

四

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技和經(jīng)濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)民文化水平低的實際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟建設(shè)中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點，同時，組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì)，人員過多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低?？山梃b美國的經(jīng)驗，逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；⒓s化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的，無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場，實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設(shè)備，大幅度提高勞動效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國實際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團人員

團長：梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長高級農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長高級農(nóng)藝師

團員：楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長高級農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長高級農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長高級農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機新技術(shù) 推廣培訓(xùn) 存在問題 解決對策

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0209-01

農(nóng)機化推廣培訓(xùn)工作是指農(nóng)機推廣部門所從事的通過各種途徑向農(nóng)民群眾推廣新技術(shù)和新知識，從而不斷提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的一系列工作，其是農(nóng)機推廣工作的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施，更是提高農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)的重要途徑。隨著農(nóng)機化不斷深入發(fā)展，安徽省農(nóng)機推廣培訓(xùn)工作面臨著全新的問題，面對全新挑戰(zhàn)需要農(nóng)機推廣部門不斷拓寬工作思路，加強工作出創(chuàng)新，增強培訓(xùn)功能，充分發(fā)揮農(nóng)機推廣培訓(xùn)工作的各項職能，推動整合安徽地區(qū)農(nóng)機工作全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。

1 新時期農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作存在的問題分析

1.1 農(nóng)機推廣培訓(xùn)能力不足

現(xiàn)階段，我國關(guān)于農(nóng)機推廣培訓(xùn)體系建設(shè)還不是十分完善，培訓(xùn)手段和設(shè)施建設(shè)還比較落后，培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)不足，教材和教學(xué)場所嚴(yán)重缺乏。對農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)的模式依然停留在聽講座、產(chǎn)品展示等模式上，對于一些季節(jié)性強、作業(yè)時段短、技術(shù)要求高、功能復(fù)雜和多元的新技術(shù)和新設(shè)備的不能進(jìn)行生動、及時、有效的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致了農(nóng)機技術(shù)推廣過程中，農(nóng)民群眾聽不懂，聽不會，設(shè)備購買到后不知道該如何使用，有時會嚴(yán)重耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，同時也對農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作產(chǎn)生了不小的影響。

1.2 農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓(xùn)內(nèi)容十分單一

近幾年，隨著安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變，不在局限于糧食型作物生產(chǎn)方面，種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工等各個行業(yè)相輔相成組成了整合地區(qū)的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。而農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作依然十分單一，還停留在對傳統(tǒng)農(nóng)作物的耕作、種植和收獲范圍，對其他各個產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)內(nèi)容很少涉及，導(dǎo)致了實際需求和培訓(xùn)內(nèi)容完全脫節(jié)。

1.3 辦公經(jīng)費嚴(yán)重短缺

我國《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中雖然關(guān)于農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作的經(jīng)費保證進(jìn)行明確規(guī)定，但是由于地區(qū)財政收支困難以及上級領(lǐng)導(dǎo)部門不是十分重視，財政部門除了撥付農(nóng)機推廣人員工資之外，就沒有為農(nóng)機技術(shù)推廣部門劃撥其他專項辦公經(jīng)費，尤其農(nóng)機技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重短缺。由于經(jīng)費供給不足，導(dǎo)致農(nóng)機化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作難以有效開展。

1.4 農(nóng)機化新技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

農(nóng)機技術(shù)推廣技術(shù)人員知識普遍陳舊老化，更新速度緩慢，不能適應(yīng)新時期農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)的要求。最近幾年，農(nóng)機技術(shù)推廣人員除了參與省農(nóng)機推廣站組織的技術(shù)培訓(xùn)課程之外，由于財政資金供給不足，幾乎沒有任何條件參加其他形式的農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)課程和參觀學(xué)習(xí)活動，農(nóng)機化新技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。

2 新時期加強農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作的途徑分析

2.1 提高農(nóng)機化新技術(shù)推廣服務(wù)水平

要進(jìn)一步提升農(nóng)機作業(yè)的組織化、市場化水平，推動農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作高效開展，將農(nóng)業(yè)機械和分散的農(nóng)民群眾聯(lián)系起來，將機械化推廣培訓(xùn)工作和家庭承包制度結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)機大范圍，大規(guī)模的生產(chǎn)作業(yè)。要進(jìn)一步提升農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)的內(nèi)容，通過定期到田間地頭舉行專家講座，舉辦科技示范操作活動，科技下鄉(xiāng)等多種培訓(xùn)形式，將全新的農(nóng)機化技術(shù)和設(shè)備帶給廣大的農(nóng)民群眾。要不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式，提高農(nóng)民群眾參與積極性。培訓(xùn)內(nèi)容一定要講解透徹，保證農(nóng)民聽得懂，聽得會，能夠?qū)⑦@些知識運用到實際生產(chǎn)中，最終促進(jìn)農(nóng)機推廣工作更好發(fā)展。

2.2 建立農(nóng)機化新技術(shù)推廣投入機制

農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作具有公益性和公共性特點，各級農(nóng)機推廣部門首先應(yīng)該得到當(dāng)?shù)卣块T的高度重視和支持，不斷爭取政府財政對農(nóng)機推廣工作的資金支持，加快農(nóng)機化新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。此外，政府部門還應(yīng)該加強領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機推廣工作的辦公經(jīng)費納入到年度財政計劃，保證有充足的經(jīng)費支持。同時，政府還可以聯(lián)合地方農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，積極開展合作，解決農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)過程中的經(jīng)費不足的問題。充分整合現(xiàn)有資源，利用農(nóng)機部門承擔(dān)的購機補貼費用、優(yōu)良工程和科技支撐計劃等項目資金積極開展新農(nóng)機設(shè)備和新技術(shù)的示范推廣活動，促進(jìn)科技成果及時轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。

2.3 做好農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)人員的培訓(xùn)教育活動

各級農(nóng)機推廣部門要加強對農(nóng)機新技術(shù)推廣人員自身再教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，充分利用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)的信息管理辦法，綜合提高培訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供更多更豐富的農(nóng)機化技術(shù)推廣培訓(xùn)內(nèi)容。同時，還要針對性的組織農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，為這些工作人員的繼續(xù)深造創(chuàng)造良好的機會，不斷開闊培訓(xùn)人員視野，提高農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)水平。

3 結(jié)語

農(nóng)機化新技術(shù)推廣培訓(xùn)工作是關(guān)系到成千上萬農(nóng)民群眾切身利益的惠民工程，是解決三農(nóng)問題，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要途徑。面對工作中存在的多種問題，需要及時找出對策將其解決，更好的促進(jìn)農(nóng)機化新技術(shù)推廣和應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]崔彬彬.丘陵山區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)機械化模式研究[J].農(nóng)業(yè)機械.2015（11）

篇4

作者：喬翠平 吳利強 路向東 單位：舞陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

全縣農(nóng)技人員30歲以下的只有2人，不足3％；30歲至45歲的為20人，僅占21％，大多數(shù)都在45歲以上，農(nóng)村中青年（45歲以下）農(nóng)技員由兼職的村主職干部和種養(yǎng)殖專業(yè)戶戶主組成，以村主職干部為主，存在著“在崗不履職”的現(xiàn)象。經(jīng)費困難，辦公條件簡陋《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》都明確規(guī)定：國家逐步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣的投入，其增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。但實際上，農(nóng)技推廣部門除了得到財政撥付的人員工資外，農(nóng)技推廣的投入嚴(yán)重不足，長期困擾縣農(nóng)技推廣部門"有錢養(yǎng)兵，無錢打仗"的局面始終沒有得到根本改變，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技服務(wù)裝備和服務(wù)手段落后。所必需的培訓(xùn)設(shè)施、實驗儀器、檢測設(shè)備等殘缺不全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站甚至連一臺簡單的天平秤也沒有，農(nóng)技推廣服務(wù)手段急需提高。由于經(jīng)費缺乏，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察的機會甚少。

科學(xué)設(shè)立機構(gòu)，健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定和加強農(nóng)技隊伍，是全面實施科技興農(nóng)，做好"三農(nóng)"工作的必要措施。做好農(nóng)技推廣工作要從組織上強化隊伍，人員上提高素質(zhì)。按照整合提高縣級，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級，充實村組級的原則，建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)?？h級設(shè)農(nóng)技推廣總站，下設(shè)農(nóng)作物病蟲草害預(yù)測預(yù)報防治站、耕地土壤營養(yǎng)成分檢測站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣站、農(nóng)村能源站、農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心，即“五站兩心”。鄉(xiāng)級站可根據(jù)區(qū)域布局情況和作物種植情況，設(shè)立跨區(qū)域綜合站，組織上屬農(nóng)技總站，業(yè)務(wù)上接受專業(yè)站指導(dǎo)。行政村設(shè)立農(nóng)技信息服務(wù)員，自然村建農(nóng)技信息版報欄。村農(nóng)技信息服務(wù)員按村委編制配備，享受村干部待遇。

建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍一是要加大基層在職農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度，每年應(yīng)制定具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，落實相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費，加快農(nóng)技人員的知識更新。二是要重視中、青年人才的培養(yǎng)，要積極創(chuàng)造條件，鼓勵、支持他們承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項目，使他們在科技實踐中得到鍛煉和提高。要按照"請進(jìn)來、走出去"的原則，邀請專家來舞陽縣開展農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，提高全縣農(nóng)技人員的素質(zhì)，選擇一些中、青人才，送往大專院校學(xué)習(xí)專業(yè)知識，建設(shè)一支老、中、青相結(jié)合的農(nóng)技推廣隊伍。三是要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人才需求形勢，加快農(nóng)技隊伍后備人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)教育層次，培養(yǎng)高學(xué)歷的人才。同時，要結(jié)合當(dāng)前舞陽縣正在實施的"基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣"國家項目工程，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入工程當(dāng)中，強化新科技、新知識的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民群眾，特別是村級農(nóng)技員、示范戶的科技意識和實踐能力。四要及時為科技人員提供學(xué)習(xí)材料?？h級農(nóng)技推廣部門要為農(nóng)技人員免費寄送簡報、提供學(xué)習(xí)材料，使基層農(nóng)技人員及時了解最新的農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)技推廣部門農(nóng)技推廣部門是傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)水平的關(guān)鍵一環(huán)，必須本著現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)水平的提高而得到改善，必須用現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)及現(xiàn)代交通工具裝備農(nóng)技推廣部門，才能快速、高效地把最實用、最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳送到農(nóng)民那里，盡快地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去，最大限度地提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。

加大投入是加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的保障要按照農(nóng)技推廣服務(wù)的工作任務(wù)，科學(xué)核定公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)的人員編制和公用經(jīng)費，逐步納入全額財政預(yù)算當(dāng)中。要逐年提高村級農(nóng)技員的誤工補貼，切實增強農(nóng)業(yè)科技人才從事農(nóng)技推廣工作的積極性和主動性。要整合資源，逐步加大對農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣經(jīng)費的投入，不斷完善科研設(shè)施，為農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技推廣人員進(jìn)行新品種開發(fā)和試驗提供強有力的保障。要逐步建立農(nóng)技推廣專項資金，為首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員開展重點技術(shù)的引進(jìn)、試驗和推廣工作提供資金保障。舞陽縣要趁著當(dāng)前國家加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)的有利時機，多爭取上級的支持和扶持。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)科技水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是突破舞陽縣土地資源少的根本出路，是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)舞陽縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。因此縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府以及社會各界都要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，保證人事、確保投入，使舞陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)得到全面提高和加強。

篇5

為進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系改革，促進(jìn)農(nóng)技推廣機制和服務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實基層農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知》（浙政辦發(fā)〔2006〕130號）精神,經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就我縣落實農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，切實加強農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，規(guī)范各級農(nóng)技推廣專業(yè)技術(shù)人員的管理，推動農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新，完善為農(nóng)服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照"組織體系完整，職責(zé)任務(wù)明確，運作方式高效，績效評價科學(xué)，獎懲手段有力，保障措施到位"的要求，在我縣建立起以首席農(nóng)技推廣專家為龍頭，農(nóng)技指導(dǎo)員為骨干，責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)，社會化農(nóng)技推廣員為補充的四級聯(lián)動新型農(nóng)技推廣體系。

三、建立完善新型農(nóng)技推廣組織體系

農(nóng)技人員責(zé)任制的實施，以我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，合理設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)技推廣人員?？h級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，下設(shè)15個技術(shù)指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)綜合服務(wù)中心。農(nóng)技推廣人員主要設(shè)置首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、社會化農(nóng)技推廣人員。

（一）首席農(nóng)技推廣專家。根據(jù)目前我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點專業(yè)的實際，設(shè)置糧蔬、水果、茶葉、土肥、植保、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)、食用菌、林業(yè)、竹類、園林、經(jīng)濟林、森防、水產(chǎn)養(yǎng)殖等15個首席農(nóng)技推廣專家崗位。首席專家為本產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)的技術(shù)領(lǐng)頭人（由縣級有較高知名度和權(quán)威性的技術(shù)人員擔(dān)任），主要職責(zé)：為制定我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、為我縣重大農(nóng)業(yè)決策提供科技咨詢，提出本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技推廣方案，組織實施本領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和集成推廣，培養(yǎng)和培訓(xùn)本領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶。

（二）農(nóng)技指導(dǎo)員。農(nóng)技指導(dǎo)員由縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)中除首席農(nóng)技專家外的其他農(nóng)技推廣人員組成。農(nóng)技指導(dǎo)員的職責(zé)為：在首席農(nóng)技專家的指導(dǎo)下重點承擔(dān)面上的工作指導(dǎo)、咨詢培訓(xùn)，開展新品種、新技術(shù)、新機具的試驗示范；聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點示范戶等，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢活動。

（三）責(zé)任農(nóng)技員。責(zé)任農(nóng)技員由現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣機構(gòu)人員組織，按區(qū)域配置責(zé)任農(nóng)技員，實行定崗定員。責(zé)任農(nóng)技員的主要職責(zé)為：履行類似"班主任"的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，重點聯(lián)系若干個農(nóng)業(yè)科技示范戶；對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的科技示范戶和農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，搞好科技示范方建設(shè)；完成上一級農(nóng)技推廣機構(gòu)、首席農(nóng)技專家等交辦的其他農(nóng)技推廣任務(wù)。責(zé)任農(nóng)技員在履行職責(zé)的同時，應(yīng)積極參與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)、分配的其他工作。

（四）社會化農(nóng)技推廣員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立一支村級農(nóng)技員隊伍，根據(jù)村的規(guī)模大小確定1~2人?？h有關(guān)部門要對符合相關(guān)條件，分布在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、民營科技組織、基層農(nóng)資服務(wù)站、獸醫(yī)站等單位和組織的社會化農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效組織，納入基層農(nóng)技推廣體系管理，重點承擔(dān)政府"花錢買服務(wù)"的任務(wù)?？紤]當(dāng)前畜禽防疫工作的重要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要優(yōu)先將本區(qū)域內(nèi)參與畜禽防疫工作的獸醫(yī)員確定為社會化農(nóng)技推廣員，并加強監(jiān)督管理，落實責(zé)任。

四、建立農(nóng)技推廣績效評估體系

按照"誰主管、誰聘任、誰考核"的原則聘任責(zé)任農(nóng)技推廣人員?？h主管部門在做好首席農(nóng)技推廣專家和農(nóng)技指導(dǎo)員聘任考核工作的基礎(chǔ)上，還要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好責(zé)任農(nóng)技員任職資格的審核工作。首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員的聘期一般為二年。

1、首席農(nóng)技專家聘任及考核。首席農(nóng)技推廣專家采取公開競爭上崗的辦法產(chǎn)生、實行動態(tài)管理?？己擞煽h主管部門牽頭，縣主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和主要服務(wù)對象等三方面進(jìn)行考核。對考核不合格的，取消第二年評聘資格。首席農(nóng)技專家在職稱晉升和聘用上有優(yōu)先權(quán)。

2、農(nóng)技指導(dǎo)員聘任及考核。由首席農(nóng)技專家在縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)中推薦相關(guān)專業(yè)的農(nóng)技人員組成，經(jīng)縣主管部門審核聘用。考核由首席農(nóng)技專家、服務(wù)對象共同考核。農(nóng)技指導(dǎo)員考核結(jié)果與獎金發(fā)放、職稱評聘相掛鉤?？己瞬缓细竦模枰跃?，并不得繼續(xù)聘用為農(nóng)技指導(dǎo)員，也不得在下年度晉升技術(shù)職稱。

3、責(zé)任農(nóng)技員聘任及考核。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)農(nóng)技人員專業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際確定，并報縣主管部門備案?？己擞舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣主管部門和服務(wù)對象等三方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為農(nóng)技推廣人員動態(tài)管理的重要依據(jù)，與年度考核、職稱評聘相掛鉤?？己瞬缓细竦?，予以警告；對連續(xù)兩年考核不合格的，不得繼續(xù)聘用為責(zé)任農(nóng)技員。

4、社會化服務(wù)農(nóng)技推廣人員聘任及考核。村級農(nóng)技人員經(jīng)所在村組織推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選定，并報縣主管部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄的社會化農(nóng)技推廣員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核，其余由縣有關(guān)部門考核。主要考評其承擔(dān)"花錢買服務(wù)"任務(wù)完成情況、實際效果等。對考核不合格的，次年不得聘為社會化服務(wù)農(nóng)技推廣人員。

五、確立農(nóng)技推廣運作機制

1、建立課題協(xié)作機制。由首席農(nóng)技專家根據(jù)需要，選定相關(guān)專業(yè)的農(nóng)技指導(dǎo)員和典型地區(qū)的責(zé)任農(nóng)技員，組成行業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)的課題組，由首席農(nóng)技專家任組長，農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員3~5人為成員，開展專業(yè)協(xié)作，分工承擔(dān)試驗、示范、培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)技指導(dǎo)員和首席農(nóng)技專家在本專業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)技問題必須負(fù)責(zé)解決。

2、建立分級培訓(xùn)制度。發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)中心、各類農(nóng)業(yè)科技示范場（基地）的作用，根據(jù)農(nóng)戶實際需求開展分級培訓(xùn)。首席農(nóng)技專家制定年度本產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)對農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年每人一般不少于12天，有條件的要積極選送到省內(nèi)外農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修；農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員負(fù)責(zé)對村級農(nóng)技員、種養(yǎng)大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年不少于2次。

3、建立技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新機制。推行"上門式"指導(dǎo)、"家政式"服務(wù)，實行農(nóng)技推廣日志制度，通過建立"農(nóng)技服務(wù)便民聯(lián)系卡"、責(zé)任農(nóng)技員包村聯(lián)基地等制度，為農(nóng)民特別是科技示范戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù)。首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員每年下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時間不少于全年工作日的1/3，責(zé)任農(nóng)技員進(jìn)村入戶指導(dǎo)時間不少于全年工作日的1/2。

4、建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機制。發(fā)揮*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等資源優(yōu)勢，為廣大農(nóng)戶尤其是科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶"送政策、送技術(shù)、送信息"，幫助解決技術(shù)難題，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，聯(lián)系種苗種子，推介推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機具。

六、加強農(nóng)技推廣保障體系建設(shè)

1、切實加強對農(nóng)技推廣體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對新型農(nóng)技推廣體系改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了*縣實施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確落實責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，將農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)綜合改革結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門要履行職責(zé)，加強指導(dǎo)。人事、財政等部門要加強溝通和配合，共同推進(jìn)新型農(nóng)技推廣體系改革工作的深入實施。

2、進(jìn)一步加大財政保障力度，確保農(nóng)技推廣各項工作的正常開展?？h財政"科技三項"經(jīng)費要安排一定比例的經(jīng)費，用于首席農(nóng)技推廣專家開展課題研發(fā)，對成效顯著的課題組實行獎勵；20萬元專項用于政府對社會化農(nóng)技人員"花錢買服務(wù)"的補助列入財政預(yù)算。

3、確保農(nóng)技推廣人員特別是責(zé)任農(nóng)技員集中精力從事農(nóng)技推廣專業(yè)工作。確保責(zé)任農(nóng)技員全年要有三分之二以上的工作時間從事專業(yè)工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣有關(guān)部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，為基層農(nóng)技推廣工作創(chuàng)造良好的條件。要按照"有機構(gòu)人員，有工作場所，有試驗示范基地，有信息、交通、服務(wù)手段，有經(jīng)費保障"的"五有"要求，加強公益性農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)技推廣條件。

篇6

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技推廣；問題；對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，對我國經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力的提升都具有十分重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)狀，亟需新模式、新技術(shù)、新思路?；鶎愚r(nóng)技推廣是我國農(nóng)技推廣體系的重要組成部分，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)由理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力具有直接性作用[1-2]。然而，由于基層農(nóng)技推廣體系本身存在一些問題，加之活躍在生產(chǎn)一線的農(nóng)民普遍存在文化水平低、觀念陳舊、接受能力弱等問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之路需要多一些長遠(yuǎn)思考[3]。

1基層農(nóng)技推廣存在的問題

1.1人員組成欠科學(xué)

一是從業(yè)人員數(shù)量偏少，不能滿足現(xiàn)實需要。人員配備偏少，加之機構(gòu)改革，有些人員隨職能一起劃至其他單位；基層條件艱苦，對大學(xué)生缺乏吸引力。此外，基層人員流動頻繁，年輕人考走、調(diào)出不在少數(shù)。二是人員結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，45歲以上人員占比大，年輕力量欠缺；從人員學(xué)歷看，學(xué)歷普遍偏低，本科以上人員占比低，大中專學(xué)歷人員較多。上述原因在一定程度上制約了農(nóng)技推廣。

1.2職責(zé)劃分不清晰

縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)分工較為明確合理，有土肥、植保、果茶、農(nóng)技、經(jīng)管等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）農(nóng)技推廣機構(gòu)一般沒有明確的專業(yè)領(lǐng)域劃分，僅設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不設(shè)具體科室，工作都是采取“伙著干”的方式。這樣業(yè)務(wù)工作上傳下達(dá)就不夠通暢，縣級農(nóng)技推廣部門下達(dá)的具體業(yè)務(wù)工作并不能直接傳達(dá)到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊，而是到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，不僅會降低工作效率，甚至?xí)诱`工作。

1.3受眾配合不積極

農(nóng)民是基層農(nóng)技推廣的受眾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新理念、新技術(shù)、新模式能否真正運用到生產(chǎn)中并發(fā)揮作用，進(jìn)而帶動農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)民的接受和配合至關(guān)重要。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化現(xiàn)象突出，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡大、文化水平低，出于對新方式實際效果的擔(dān)憂和自身素質(zhì)的限制，對新事物的接受度不高，對推廣技術(shù)的配合度更是缺乏積極性。

2基層農(nóng)技推廣對策

近年來，我國農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但相比發(fā)達(dá)國家還存在差距，我國化肥和農(nóng)藥投入量大、科技投入低、現(xiàn)代化程度低。要改變這種現(xiàn)狀，走上高質(zhì)量發(fā)展之路，知識的更新和科技的支撐必不可少。對于基層農(nóng)技推廣來說，建立健全一套科學(xué)有效的推廣體系，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的推廣隊伍和善于接受、樂于配合的農(nóng)業(yè)從業(yè)者尤為重要。

2.1建立健全科學(xué)推廣體系

我國人多地少，人均耕地占有面積僅666.67m2左右，中低產(chǎn)田占比達(dá)80%，可借鑒同為人多地少的日本農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過改良土壤、優(yōu)化品種，不斷提高土地產(chǎn)出率，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)產(chǎn)、高產(chǎn)方向發(fā)展。讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，實現(xiàn)更好更優(yōu)的發(fā)展，農(nóng)技推廣體系建設(shè)就是重中之重。需要建立一套健全科學(xué)的推廣體系，以政府為主體，企業(yè)、農(nóng)民、社會多元參與，講究實干，著力創(chuàng)新，確保農(nóng)技推廣的經(jīng)費到位和科技成果的及時推廣應(yīng)用。

2.2培養(yǎng)高素質(zhì)推廣隊伍

基層農(nóng)技推廣人員是基層農(nóng)技推廣的主力軍，其自身素質(zhì)直接關(guān)系到科技成果的利用轉(zhuǎn)化。我國基層農(nóng)技推廣人員普遍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、人員流失等問題。要使科技能真正落地生根，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須有一批掌握先進(jìn)知識的高素質(zhì)農(nóng)技推廣人員[4]。完善基層農(nóng)技人員分級分類培訓(xùn)機制，對全國基層農(nóng)技人員進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；鼓勵基層農(nóng)技人員通過脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式提升學(xué)歷；通過“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的培養(yǎng)方式，吸引具有較高素質(zhì)和專業(yè)水平的青年人才進(jìn)入基層農(nóng)技推廣隊伍。

2.3提升農(nóng)民素質(zhì)

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣；提升；社會化服務(wù)；科學(xué)技術(shù)

1基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀

1.1科技成果推廣缺乏時效性

由于科研、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)三部門之間缺乏有機的、緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致科研院所的許多科研成果不能有效地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，技術(shù)服務(wù)部門掌握儲備的實用技術(shù)少，推廣的多數(shù)是些簡單的常規(guī)性技術(shù)，而對于生產(chǎn)者急需的高新技術(shù)卻得不到及時推廣，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力均受到很大影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得不到提高，群眾增收幅度不大。

1.2農(nóng)技推廣體制不順，管理脫節(jié)，整體系統(tǒng)運行不暢

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的是產(chǎn)品的數(shù)量、品質(zhì)和綜合效益，需要各種技術(shù)的綜合配套推廣，當(dāng)前的問題是農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合協(xié)調(diào)推廣的困難大，大部分農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)的狀況僅是各專業(yè)機構(gòu)的簡單疊加，沒有形成技術(shù)門類齊全的綜合機構(gòu)，重建設(shè)、輕管理問題突出。

1.3農(nóng)技推廣人才不足，專業(yè)素質(zhì)較低

我國目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在人才的儲備和分配上還有著嚴(yán)重的缺陷，被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中的人員，專業(yè)素質(zhì)和能力較低。而且一些地區(qū)受人員編制的限制，無法及時吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，農(nóng)技推廣隊伍得不到及時補充和更新，人才出現(xiàn)斷層和老齡化現(xiàn)象，無法適應(yīng)新時期農(nóng)技推廣工作的要求，嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

1.4技術(shù)推廣方式簡單科技推廣機構(gòu)缺乏深入了解市場和群眾的需求，只從本部門單方面的主觀意愿出發(fā)開展技術(shù)推廣工作。生產(chǎn)與技術(shù)推廣的銜接不夠密切。技術(shù)推廣后的后續(xù)評估工作嚴(yán)重滯后，往往只注重短期效益，而對于技術(shù)的實施效果如何、是否值得繼續(xù)推廣方面的調(diào)研、評估工作做得極少。

1.5基礎(chǔ)設(shè)施不全

信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力，由于農(nóng)技推廣經(jīng)費不足，部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重滯后，現(xiàn)代化的信息設(shè)備無法配備，很難掌握先進(jìn)的科技信息，造成農(nóng)技推廣服務(wù)手段落后，推廣效率偏低。

1.6資金不足

對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于個別領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏清晰的認(rèn)識，不能給予積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，挫傷了推廣人員工作的積極性，而在政策上的一系列措施，又影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。

2基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實施

2.1深化改革，加強建設(shè)

加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè).創(chuàng)新管理體制，強化公益性職能，明確基層農(nóng)技推廣體系的公益性定位，科學(xué)選擇推廣機構(gòu)的設(shè)置方式，強化農(nóng)業(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)責(zé)任，合理核定并落實農(nóng)技推廣人員的編制。加強基層農(nóng)技隊伍建設(shè)，保障人員經(jīng)費，完善人員聘用、管理和考評辦法。

2.2建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗基地

按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“一業(yè)為主、多種示范”為原則，依托現(xiàn)有的技術(shù)推廣單位，建設(shè)試驗示范基地，制訂完善展示計劃。建立管理檔案.標(biāo)明主導(dǎo)品種、統(tǒng)一掛牌，主推技術(shù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，提高基地管理水平。開展新品種、新技術(shù)、新機具引進(jìn)、試驗、示范、展示和技術(shù)培訓(xùn)等工作，使其成為新品種、新技術(shù)試驗示范基地、農(nóng)情信息采集和傳播基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地.以及農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。

2.3提升基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)知識

根據(jù)農(nóng)技人員工作需求與需要，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案。通過多途徑、多形式對農(nóng)技人員進(jìn)行知識技能提升培訓(xùn)，逐步提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括重點推廣的新品種、新技術(shù)、新模式、農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。

2.4明確基層農(nóng)技人員職責(zé)

明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求。農(nóng)技推廣職責(zé)包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗示范（基地）、病蟲害防治、農(nóng)情信息調(diào)查、農(nóng)民培訓(xùn)、信息上報、示范戶培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、宣傳報道等方面。

2.5改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革條件建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的實際情況，改善工作環(huán)境，在儀器設(shè)備方面，每個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分配了農(nóng)藥殘留速測儀、病蟲調(diào)查統(tǒng)計器、土壤肥料養(yǎng)分速測儀、電腦等相應(yīng)的設(shè)備。條件的改善在很大程度提高了基層農(nóng)技服務(wù)的綜合能力。

篇8

一、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)基本情況

我市轄6個鎮(zhèn)5個街道，356個行政村，農(nóng)業(yè)人口占全市人口比例為79.44%。從07年起建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度，09年至今連續(xù)四年實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目，目前我市共有農(nóng)技、種子、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、林特等5個市級農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)、11個鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心（綜合站）、320個村級（包括有影響的農(nóng)業(yè)主體）服務(wù)站點、17家民辦農(nóng)業(yè)科研所，基本形成了市、鎮(zhèn)（街道）、村（點）多級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和服務(wù)效能逐步提升。各級農(nóng)技推廣機構(gòu)、人員隊伍分工職責(zé)明確，我市已基本建立了“首席農(nóng)技專家+技術(shù)指導(dǎo)員（農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊）+示范基地-科技示范戶-輻射示范戶”農(nóng)技推廣服務(wù)模式，在新階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

二、實施目標(biāo)

通過項目實施，進(jìn)一步推進(jìn)建立運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，大力提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。2013年全市計劃圍繞6個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立科技示范基地10個，培育科技示范戶650戶，培訓(xùn)科技指導(dǎo)員80名，力爭主推技術(shù)和主推品種推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上，同時，積極探索和總結(jié)農(nóng)技推廣新模式、新機制，真正發(fā)揮補助項目的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

三、實施內(nèi)容

（一）加強體系建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。創(chuàng)新思路，完善市、鎮(zhèn)（街道）、村（點）和社會化民營機構(gòu)各級農(nóng)技推廣體系管理，明確工作職責(zé)和要求。進(jìn)一步加大對社會化農(nóng)技推廣隊伍的培育力度，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)主體和民營科研機構(gòu)在滿足自我服務(wù)的同時，積極開展社會化服務(wù)，從而真正構(gòu)建政府主導(dǎo)力、科技支撐力、農(nóng)民主體力、社會參與力等“四力合一”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機制。今年在第一批創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)第二批溪口、莼湖和裘村3個示范性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和松岙、大堰、江口、西塢、錦屏5個一般性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)。按照“多功能、一體化”要求，改善服務(wù)條件，不斷強化服務(wù)中心的延伸作用，提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力。2014年6月底前全部完成第二批8個鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)并通過市級驗收。

（二）完善工作機制，提升示范帶動能力。繼續(xù)完善農(nóng)技人員包村到戶的工作機制和“首席農(nóng)技專家+技術(shù)指導(dǎo)員（科技創(chuàng)新團隊）+示范基地-科技示范戶-輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式。結(jié)合前幾年我市農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施的實際，做好以下主要工作：

1、遴選各產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和集成主推技術(shù)。2013年確定優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜瓜果、生豬養(yǎng)殖、水蜜桃（水果）、名優(yōu)茶、雷筍六個產(chǎn)業(yè)為項目重點實施的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將建立相應(yīng)的以首席農(nóng)技推廣專家領(lǐng)銜、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員組成的實施團隊，組織遴選各產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和集成主推技術(shù)，由專家組制定示范和推廣方案，通過培育示范戶和基地示范觀摩提高推廣效率。

2、建設(shè)科技試驗示范基地。按照一業(yè)一示范的原則，在6個產(chǎn)業(yè)中認(rèn)定和建設(shè)10個左右示范基地，并為每個示范基地配備由首席農(nóng)技推廣專家領(lǐng)銜，技術(shù)指導(dǎo)員組成的科技創(chuàng)新團隊，積極參與基地建設(shè)工作，重點開展新品種、新技術(shù)、新機具引進(jìn)、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新品種、新技術(shù)、新機具試驗示范基地，良種、農(nóng)藝與農(nóng)機融合示范基地，農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。并通過示范基地的觀摩與培訓(xùn)等形式輻射帶動周邊農(nóng)戶。

3、培育科技示范戶。在六大產(chǎn)業(yè)中遴選650名具有一定文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂于助人農(nóng)戶作為科技示范戶，其中水稻300名，蔬菜瓜果90名，生豬養(yǎng)殖80名、水蜜桃（水果）100名、名優(yōu)茶30名、雷筍50名。選派78名技術(shù)人員進(jìn)行結(jié)對技術(shù)幫扶指導(dǎo)，每名農(nóng)技指導(dǎo)員結(jié)對聯(lián)系科技示范戶5-8個。采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等方式，指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平。同時創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，在科技示范基地上建立農(nóng)民田間學(xué)校，加快新型農(nóng)民培養(yǎng)力度。

（三）加強人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)技服務(wù)水平。根據(jù)省、市統(tǒng)一編制的分類別、分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計劃，2013年將繼續(xù)選送全市基層骨干農(nóng)技人員，到國家或省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地開展重點班和普通班集中培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)技人員利用業(yè)余時間報考相關(guān)大專院校進(jìn)行學(xué)歷提升自學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力。采用請進(jìn)來、送出去的方式，以專家講座和外出參觀研修等形式，重點對我市責(zé)任農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)主體和民辦科研機構(gòu)社會化農(nóng)技服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。

四、進(jìn)度安排

項目實施時間：2013年7月-2014年5月

第一階段（7-8月）：動員部署。制定實施方案，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及項目實施產(chǎn)業(yè)專家組；篩選好主導(dǎo)品種與主推技術(shù)；確定好各產(chǎn)業(yè)試驗示范基地；按一定申報程序遴選好科技示范戶、配備相應(yīng)農(nóng)技指導(dǎo)員；并按要求將所有數(shù)據(jù)錄入到規(guī)定網(wǎng)站；

第二階段(8-12月)：組織實施。制定完善各環(huán)節(jié)具體管理辦法，明確任務(wù)，落實責(zé)任，科學(xué)創(chuàng)新；

第三階段（2014年1月-5月）：各產(chǎn)業(yè)做好項目實施總結(jié)，按照績效考評辦法，查漏補缺，對項目實施情況進(jìn)行自查自評，迎接上級驗收。

五、項目實施產(chǎn)業(yè)責(zé)任單位、人員及任務(wù)分工

優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位為市農(nóng)技服務(wù)總站、市農(nóng)機管理站和種子管理站。由(市農(nóng)技服務(wù)總站科長，高級農(nóng)藝師)、(市農(nóng)機總站科長，高級工程師)、(市種子管理站站長，高級農(nóng)藝師)領(lǐng)銜配備30名技術(shù)指導(dǎo)員組成水稻產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，主要抓好水稻產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣；落實和建設(shè)科技示范基地（不能與高產(chǎn)創(chuàng)建基地重復(fù)），落實和培育水稻產(chǎn)業(yè)300個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位為市農(nóng)技服務(wù)總站和市種子管理站。由(市農(nóng)技服務(wù)總站站長，高級農(nóng)藝師)、(市農(nóng)技服務(wù)總站經(jīng)作科科長，高級農(nóng)藝師)、(市農(nóng)技服務(wù)總站經(jīng)作科，農(nóng)藝師)領(lǐng)銜配備15名技術(shù)指導(dǎo)員組成蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，主要抓好蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣，落實和建設(shè)蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)的科技示范基地，落實和培育90個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位：市畜牧獸醫(yī)總站。由(市畜牧獸醫(yī)總站副站長，高級畜牧師)，(市畜牧獸醫(yī)總站副站長，高級獸醫(yī)師)領(lǐng)銜配備生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)15名技術(shù)指導(dǎo)員組成生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，主要抓好的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣，落實和建設(shè)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科技示范基地，落實和培育80個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

水蜜桃（水果）產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位：市林特總站。由(市水蜜桃研究所所長，高級工程師)、(市林特總站，農(nóng)藝師)領(lǐng)銜配備10名技術(shù)指導(dǎo)員組成水果產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊；主要抓好水蜜桃、獼猴桃、葡萄等水果產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣；落實和建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)科技示范基地，落實和培育100個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位：市林特總站。由(市林特總站，高級農(nóng)藝師)領(lǐng)銜配備3名技術(shù)指導(dǎo)員組成名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，主要抓好名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技示范基地，落實和培育30個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

雷筍產(chǎn)業(yè)實施小組：責(zé)任單位：市林特總站。由(市林特總站，工程師)領(lǐng)銜配備5名技術(shù)指導(dǎo)員組成雷筍產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊，主要抓好全市雷筍產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣；落實和建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技示范基地，落實和培育50個科技示范戶，并開展結(jié)對聯(lián)系和技術(shù)培訓(xùn)。

六、經(jīng)費使用安排和配套資金落實

2013年農(nóng)技推廣補助項目計劃列支85萬元，其中中央專項補助經(jīng)費85萬元.具體列支計劃如下：

（1）農(nóng)技推廣服務(wù)補助：主要用于農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)費用的交通、通訊、誤餐等費用補助安排15萬元；開展科技創(chuàng)新、完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵費用安排5萬元；用于技術(shù)資料印刷以及建立相關(guān)制度和工作考評管理安排5萬元。

（3）農(nóng)業(yè)科技示范補助：結(jié)合基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，以獎代補的方式對部分農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)中購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗設(shè)施等物資及組織展示活動補貼進(jìn)行補助安排22萬元；農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥等物化技術(shù)補助，計劃每戶補貼200元共安排13萬元；

（3）農(nóng)技人員和新型農(nóng)民能力建設(shè)補助：主要用于農(nóng)技人員集中開展技術(shù)服務(wù)，參加異地研修、現(xiàn)場實訓(xùn)所需的教材、場地、差旅、食宿、交通等，安排15萬元；新型農(nóng)民培訓(xùn)、基地觀摩等安排10萬元。

七、保障措施

（1）加強項目領(lǐng)導(dǎo)組織。成立以方國波副市長為組長的市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由市府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)林局、市海洋與漁業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為小組成員。在市農(nóng)林局下設(shè)農(nóng)業(yè)辦公室，由王榮定局長兼任辦公室主任，副局長周葉君為副主任，局屬辦公室、組織人事科、科技教育科、市林特總站、市農(nóng)機總站、市畜牧獸醫(yī)總站、市農(nóng)技服務(wù)總站、市種子管理站等科站負(fù)責(zé)人為實施成員。具體負(fù)責(zé)做好項目實施方案制訂，資料收集和匯總，任務(wù)分解與協(xié)調(diào)組織，上下聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展績效考核等項目實施工作。

（2）強化資金保障監(jiān)管。會同市財政局加強對中央財政補助項目資金監(jiān)管，明確項目實施的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任以及資金使用要求，保證項目資金的合理和規(guī)范使用，特別是建立補貼經(jīng)費與工作考評掛鉤的機制，做到?？顚Ｓ?，從而保障項目實施工作的有序推進(jìn)。同時將統(tǒng)籌項目資源和技術(shù)力量，實現(xiàn)部門、人才、項目、資金的優(yōu)勢集成，形成工作合力。

（3）確保項目實施效果

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)技推廣 體系改革 安康市 特點 成效 做法

[中圖分類號]F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1003-1650（2013）07-0035-01

2009年，安康市啟動了平利縣這一基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，并成功創(chuàng)建了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的“平利模式”。這一模式通過技術(shù)推廣和培訓(xùn)體系建設(shè)在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，在2010年進(jìn)行全市推廣。

一、特點

1.公益職能更加明確

新型農(nóng)技推廣體系明確了農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的公益性，對改革后的縣、區(qū)域農(nóng)技推廣機構(gòu)定性為全額撥款事業(yè)單位，對相關(guān)機構(gòu)的職能、隸屬關(guān)系及內(nèi)設(shè)崗位進(jìn)行了明確，將縣、鎮(zhèn)兩級公益服務(wù)人員的工資、福利及正常業(yè)務(wù)所需全額納入了縣級財政預(yù)算。

2.機構(gòu)設(shè)置更加合理

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，對原有農(nóng)技推廣機構(gòu)進(jìn)行了整合優(yōu)化，使其機構(gòu)設(shè)置更加合理，建立和完善了三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以平利縣為例，改革前原有的8個縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)調(diào)整整合為縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)中心、農(nóng)機推廣管理中心、茶葉絞股藍(lán)技術(shù)推廣中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊等5個單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)施配備。

3.人員配置科學(xué)合理

按照農(nóng)業(yè)人口、現(xiàn)有耕地面積、自然村情況進(jìn)行定編，平利縣全縣農(nóng)技推廣機構(gòu)共核定編制194名，其中，縣級編制86名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)108名（區(qū)域農(nóng)技站70名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站38名）。同時，按照強化基層，充實區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，將逐步增加區(qū)域站和鎮(zhèn)村農(nóng)技推廣人員數(shù)量，使其與全縣農(nóng)技人員總編制人數(shù)的比例達(dá)到213左右。

4.管理體制更加順暢

在經(jīng)費問題上實行獨立核算，在業(yè)務(wù)上歸縣農(nóng)技中心、農(nóng)機推廣管理中心、茶葉絞股藍(lán)中心和縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法大隊分別指導(dǎo)與管理，人事、勞資、財產(chǎn)、由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理，實行“三權(quán)歸縣”、“縣建縣管”，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供必要的工作和生活條件。

5.服務(wù)手段更加充實

改革后平利縣農(nóng)業(yè)局新建了總面積4560平方米的縣農(nóng)技推廣培訓(xùn)實驗大樓，實行縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)集中辦公，健全了動植物災(zāi)害預(yù)警、質(zhì)量控制和實驗室裝備，配套完善了辦公必備教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)設(shè)施，并配備了農(nóng)技推廣直通車。區(qū)域站辦公樓實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、集中辦公，統(tǒng)一配置基礎(chǔ)辦公設(shè)施和多功能農(nóng)技服務(wù)專用車等。

二、成效

1.基層農(nóng)技推廣隊伍服務(wù)能力得到了提升

通過建立并完善考核評價、崗位競爭等相關(guān)管理制度，實行農(nóng)技人員每周一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、周末工作小結(jié)、推行服務(wù)承諾制，移動黑板開展示范戶、示范基地和合作社農(nóng)戶現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)等方式，不僅使農(nóng)技推廣取得良好的效果，還提升了農(nóng)技人員自身的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

2.加速了信息傳播、提高科技入戶率

便民農(nóng)技服務(wù)廳和服務(wù)室，成為農(nóng)技人員與農(nóng)民面對面接觸的一個交流平臺。近兩年來各區(qū)域站利用“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)室”這個平臺，共發(fā)放病蟲情報1000份、防治技術(shù)明白紙2000余張、配方施肥卡1500份。各村還設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技小黑板，及時轉(zhuǎn)發(fā)病蟲情報，張貼技術(shù)明白紙。同時，還利用村組院落對農(nóng)民進(jìn)行較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，兩年來共舉辦各類培訓(xùn)500多場，受訓(xùn)3萬余人次。

3.破解了農(nóng)技推廣“最后一公里”瓶頸

改革后，各縣從新型運行機制、人員聘用制、推廣責(zé)任制等6個方面加強管理。實行農(nóng)技人員幫村聯(lián)戶制度，改變了技術(shù)與生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象，更加注重服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，確保了農(nóng)技推廣服務(wù)一竿子插到底，熱心、周到地為農(nóng)民服務(wù)，上下呼應(yīng)、左右配合、協(xié)調(diào)一致，有效地解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”問題。使技術(shù)服務(wù)有了新起色。

4.實現(xiàn)了“三個”滿意

一是科技示范戶滿意，通過技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶簽訂指導(dǎo)協(xié)議，對科技示范戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，入戶指導(dǎo)時間得到增加，農(nóng)技員成為農(nóng)民的朋友和貼心人。二是農(nóng)技人員滿意，農(nóng)技服務(wù)工作更加受到黨委和政府的重視，基層農(nóng)技人員的財政保障機制得到了進(jìn)一步鞏固。三是政府滿意，推動了當(dāng)?shù)丶Z油作物的增產(chǎn)增收，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。

三、做法

1.明確職能

經(jīng)營和公益性職能相分離是這一體系改革的基本原則之一，在建設(shè)過程中將公益性的農(nóng)機、農(nóng)技及畜牧、種植等推廣工作作為重點，同時還應(yīng)兼顧基層機構(gòu)的完善工作。對于區(qū)域的劃分，應(yīng)根據(jù)各區(qū)域的不同特征建立跨區(qū)服務(wù)站，在充分利用現(xiàn)有資源的同時避免重復(fù)建設(shè)，并由縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)對推廣服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

2.創(chuàng)新機制，健全制度

實行“三權(quán)歸一”管理，縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)對其編制、職能進(jìn)行整合。同時完善和健全相關(guān)制度，一是建立聘用制度，二是建立責(zé)任制度，三是建立考核評價制度，四是建立激勵獎懲制度。為調(diào)動農(nóng)技人員積極性，將農(nóng)技人員每年考評結(jié)果與農(nóng)技人員績效工資、職稱晉升掛鉤，對考評優(yōu)秀這給予一定的獎勵，不稱職的要給與警告或解聘處理。

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我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國有著至關(guān)重要的基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞是關(guān)乎我國能否保障百姓民生的根本，而農(nóng)業(yè)推廣更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分。從概念上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指“通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。”是農(nóng)業(yè)科技工作者采取多種形式，通過多種渠道將農(nóng)業(yè)各種新技術(shù)和信息迅速的傳播到農(nóng)民手中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活動。

面對如何將科技成果和實用技術(shù)普及和應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣亟待解決的問題，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者已經(jīng)做出了相當(dāng)?shù)呐?，取得了舉世公認(rèn)的成就，但是筆者通過多年的基層工作發(fā)現(xiàn)，目前，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨許多難題和挑戰(zhàn)急需解決。伴隨經(jīng)濟改革而帶來的農(nóng)業(yè)工作體系改革還呈現(xiàn)出一定的滯后性，在日常工作中顯示除了許多弊端。這正是本文試圖面向和分析解決的。

二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的困境

我國經(jīng)濟正處在由計劃經(jīng)濟想市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，同樣，農(nóng)業(yè)也進(jìn)人了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新時期，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也迎來了新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，這些困境體現(xiàn)在隊伍建設(shè)情況不佳、管理機制混亂、配套設(shè)施陳舊、資金短缺、農(nóng)民接受能力不強等多個方面。

1、農(nóng)業(yè)科技人才短缺，相關(guān)人員素質(zhì)較低

總體來看，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣從業(yè)者的絕對數(shù)量并不少，但是真正的基層“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才”卻嚴(yán)重短缺。統(tǒng)計表明我國地級以下高級職稱推廣人員比重極低，僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的4.15%。相反，中低級甚至沒有職稱的推廣人員比重很高。甚至一些村鎮(zhèn)干部將自己的子女安排進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，這些人沒有經(jīng)過培訓(xùn)，文化水平低，無法發(fā)揮實際作用。加上資金短缺，工資較低，一些農(nóng)技站人員流失極為嚴(yán)重，甚至一些農(nóng)技站名存實亡。可見，人才短缺是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要障礙。

除了人才短缺之外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)也并不樂觀：第一，專業(yè)技術(shù)推廣人員往往專業(yè)技術(shù)單一，僅能對一方面農(nóng)藝有所了解，不能滿足農(nóng)民的綜合需要。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)歷水平不高，受過大學(xué)及以上教育的不足10%，這樣的學(xué)歷水平無疑不能迎接現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。第三，農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)跟不上，一些農(nóng)技人員十幾二十年也沒參加過一次培訓(xùn)。相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)形同虛設(shè)?？梢哉f目前農(nóng)技推廣人才問題非常突出，儼然成為農(nóng)技推廣的首要問題。

2、農(nóng)技推廣管理混亂，硬件設(shè)置殘缺

農(nóng)技推廣管理混亂首先體現(xiàn)在對農(nóng)技站和相關(guān)農(nóng)牧服務(wù)中心的管理上，由于體制改革相對滯后，農(nóng)技站等推廣部門目前處于多重部門的管理之下，各部門往往各管各的，管理機制出現(xiàn)了相當(dāng)?shù)穆┒?。在這種情況下，管理部門往往很難群策群力，共同打造有效率、有成果的農(nóng)技推廣機構(gòu)，反而到處鋪攤子、拉大旗，這必然導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費。另外，還有一些農(nóng)技推廣機構(gòu)沒有被納人政府部分的合理管轄之下，受不到應(yīng)有的監(jiān)督和相關(guān)管理，在執(zhí)行過程中打“擦邊球”的情況比較突出。同時，也由于沒有政府部門的支持，這些機構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)技推廣時覆蓋面很小，效果并不明顯。

3、農(nóng)技推廣資金短缺，相關(guān)投人嚴(yán)重不足

如果說農(nóng)技推廣的首要問題在于人才，那么根本問題卻在于資金。農(nóng)技推廣作為一項技術(shù)性強、應(yīng)用性高的活動，所需資金往往不少，但是目前這方面的投人卻嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果：首先，農(nóng)技人員工資待遇不高。由于相關(guān)部門對農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識有誤區(qū)，加上一些地區(qū)經(jīng)濟條件的確不佳，農(nóng)技人員的工資基本靠農(nóng)技站自給自足，少量差額由財政補貼。其次，技術(shù)轉(zhuǎn)化和設(shè)備購置遇到瓶頸，農(nóng)業(yè)科技理論如果不能轉(zhuǎn)化為實用的技術(shù)，效果有限；這些技術(shù)如果不能通過相關(guān)設(shè)備實現(xiàn)，給農(nóng)民帶來福利也沒有意義。這導(dǎo)致了正常的農(nóng)技推廣運作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，資金的匱乏讓推廣的運作效率明顯降低，一些推廣活動由于得不到資金支持，不得不撤銷，這無疑是非常可惜的。

4、農(nóng)民科技接受意愿薄弱，文化素質(zhì)有待提高

作為農(nóng)技推廣的受眾，農(nóng)民是該活動的直接面向者，也是農(nóng)技推廣的最終受益者。然而，農(nóng)民對于農(nóng)技推廣熱情卻非常有限，一些農(nóng)民甚至不理解為什么需要進(jìn)行技術(shù)推廣，認(rèn)為自己以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營已經(jīng)足夠。出現(xiàn)這種情況的原因主要在于大多數(shù)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，Xt農(nóng)業(yè)技術(shù)接受能力不強，甚至懷疑農(nóng)業(yè)技術(shù)的可行性，往往不愿意改變自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，因為這種改變需要更多的資本投入和更高的風(fēng)險預(yù)期，農(nóng)民們往往傾向于現(xiàn)狀，不愿意嘗試那些存在風(fēng)險，受益不確定的農(nóng)技改善工作。

三、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展對策

面對上述困境和挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為應(yīng)該從如下幾個方面著手處理：首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的根本問題在于資金短缺，所以應(yīng)該重點提升相關(guān)投人。其一，政府部門應(yīng)該重視農(nóng)技推廣工作，設(shè)立專項資金，?？顚Ｓ茫苯訉⑾嚓P(guān)撥款用到農(nóng)技推廣的實際工作中去。相關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識農(nóng)技站等農(nóng)技推廣部門的重要性。其二，相關(guān)部門應(yīng)該在給與足夠的財政支持的前提上，逐步促進(jìn)農(nóng)技推廣機構(gòu)實現(xiàn)研、產(chǎn)、銷一體化，可以需要重視將市場資本和競爭機制引人農(nóng)技推廣，讓其接受市場監(jiān)督和在市場中獲得更高的回報，以進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)技推廣。

其次，要促進(jìn)相關(guān)人才隊伍建設(shè)。對農(nóng)技推廣部門來說，人才隊伍建設(shè)意味著首先應(yīng)該培養(yǎng)人才，然后應(yīng)該留住人才。在培養(yǎng)人才方面，在充足的資金的保障下，相關(guān)農(nóng)技機構(gòu)應(yīng)該與本?？圃盒：吐殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行合作，培養(yǎng)最需要、最可靠的人才，

+同時進(jìn)行常規(guī)化的人才培訓(xùn)活動；在留住人才方面，農(nóng)機部門首先應(yīng)該考慮提升農(nóng)技推廣人才的凝聚力、向心力，提升農(nóng)技推廣人才的工資待遇和福利水平，解除其后顧之憂，從而專心于推廣工作。

最后，要提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，同時加強農(nóng)技推廣效益的可預(yù)見性。農(nóng)技推廣機構(gòu)可以考慮與其他文教機構(gòu)合作，推出農(nóng)民自愿參加的補習(xí)班、夜校等，這些機構(gòu)在傳播科技知識的同時，也傳授文化知識，讓農(nóng)民從根源上了解科技推廣的重要性，從而配合、支持這一活動。當(dāng)然，這是一個長期的過程，而在短期上，應(yīng)該采用試驗田等形式，讓農(nóng)民實實在在看到收益，并通過資金保證、無息貸款等形式，讓農(nóng)民能夠在不承受太高風(fēng)險的情況下接受新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)。

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增富的大事情，關(guān)系到糧食穩(wěn)定和我國技術(shù)水平的總體提升，因此，只有重視、關(guān)心并認(rèn)真分析和妥善處理農(nóng)技推廣中的問題、挑戰(zhàn)和困境，尋找解決之道，才能實現(xiàn)農(nóng)技推廣的根本目標(biāo)，為三農(nóng)工作作出貢獻(xiàn)。