導語：如何才能寫好一篇未成年人網(wǎng)絡保護法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

變化一學校應配備法制校長 

《條例》明確指出，要在社會組織和成年公民的心目中牢固樹立起未成年人利益優(yōu)先的觀念，在最大程度上保障和維護未成年人的利益，學校應當聘請法制工作者，擔任學校專職或者兼職法制輔導員或者法制校長；學校還應逐步配備具備法定資質條件的專職或者兼職心理教師，為在校接受教育的未成年人提供心理輔導。本市各級人民政府和有關部門應當創(chuàng)造條件，保障外地來京務工經(jīng)商人員的未成年子女接受義務教育。 

變化二學生受處分前可以申辯 

《條例》在總則中賦予了未成年人對涉及自己利益的事情享有“知情權”和“發(fā)言權”。條例第五條明確規(guī)定：“未成年人有權對涉及本人利益的事項發(fā)表意見。任何組織和個人對未成年人的意見應當給予重視；處理與未成年人有關的事務，應當根據(jù)未成年人的年齡及智力成熟程度，以其可以理解的方式告知未成年人。”市人大法制辦委員會認為，今后學校如要給學生處分，按照《條例》規(guī)定必須先向未成年人及其監(jiān)護人說明理由并聽取意見后才能作出處分規(guī)定。學校不得以停課、勸退等方式變相剝奪學生的受教育權。 

變化三民政部門最終承擔監(jiān)護責任 

針對未成年人的父母死亡、喪失監(jiān)護能力或者監(jiān)護人監(jiān)護資格被依法撤銷后，由誰擔任監(jiān)護人的問題，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國未成年人保護法》的相關規(guī)定，《條例》第十五條具體規(guī)定了在法定條件下由民政部門承擔監(jiān)護責任。 

變化四嚴防未成年人網(wǎng)上“迷失” 

《北京市未成年人保護條例》第四十四條規(guī)定：“學校、家庭、圖書館以及其他互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所應當采取有效的防范措施，避免讓未成年人在互聯(lián)網(wǎng)上接觸有害于未成年人身心健康的內(nèi)容。”第四十七條規(guī)定：“法律、法規(guī)禁止未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所及營業(yè)性舞廳歌廳等場所，應當在入口的顯著位置設置未成年人禁入標志，不得允許其進入，對難以判明是否已成年的，工作人員可以要求其出示有效身份證明。”《條例》第四十九條第三款規(guī)定：“任何單位和個人未經(jīng)未成年人的監(jiān)護人同意，不得在互聯(lián)網(wǎng)上收集、使用、公布未成年人的個人信息?！被ヂ?lián)網(wǎng)上有害信息泛濫是一個世界性問題，在一項地方法規(guī)中明確作出規(guī)定，防范未成年人接觸網(wǎng)絡有害信息，這當中的重要意義不言而喻。 

變化五“特殊”少年有”特殊“保護 

《條例》中“特殊保護”條款中規(guī)定，對流浪乞討的未成年人，按照國家的有關規(guī)定予以救助。在救助場所內(nèi)應當與流浪乞討的成年人分開救助，同時提供心理輔導、短期教育，進行不良行為矯治，并在監(jiān)護人的帶領下可以離開救助場所?！稐l例》第六十條規(guī)定：“在審理未成年人刑事案件的過程中，各級人民法院可以委托各級未成年人保護委員會或者其他組織聘請社會調查員。社會調查員對未成年人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調查，并制作書面材料提交司法機關，該書面材料會影響對未成年被告人的定罪、量刑。 

篇2

網(wǎng)上購物中消費者權益為何易受到侵害

1、信息安全問題。作為一個安全的電子商務系統(tǒng)，必須有一個可靠的通信網(wǎng)絡，以保證交易信息能夠迅速、正確地傳遞。但目前現(xiàn)狀是，計算機病毒破壞、黑客侵襲以及內(nèi)部人員的作案使網(wǎng)絡中的敏感數(shù)據(jù)有可能被泄露、篡改，拒絕服務攻擊、行為否認等問題也時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡癱瘓。目前我國的網(wǎng)絡安全防護技術水平低，網(wǎng)絡運營商的安全意識較差。網(wǎng)絡安全問題極需解決。

2、網(wǎng)上欺詐。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了一個虛擬空間，人們無需直接見面就可以進行商業(yè)活動，正是因為互聯(lián)網(wǎng)的這種特點，也使它成了欺詐的沃土。它可以使欺詐行為人將其欺詐行為掩蓋得天衣無縫，并通過匿名的方式躲避調查，甚至通過尋找沒有法律調整或者執(zhí)法不嚴的地區(qū)使執(zhí)法者束手無策。例如，利用保健商品和器材、就業(yè)機會、金字塔式的銷售等辦法騙錢，往往在互聯(lián)網(wǎng)上更容易大行其道。

3、誤導消費者行為。我國《消費者權益保護法》規(guī)定了消費者的“知情權”。這種“知情權”是與傳統(tǒng)購物方式中的看貨、了解情況、試用等一系列環(huán)節(jié)相配套的。但是在電子商務模式下這種“知情權”的實施是以虛擬的方式進行的。消費者在接觸不到經(jīng)營者和商品的情況下，只能通過經(jīng)營者在網(wǎng)上的廣告與宣傳來了解有關商品或服務的信息，而且一些商品的品質特征（如商品的色、香、味、亮度等）是很難甚至不能通過文字和圖片說明清楚的。這就為經(jīng)營者進行夸大其詞的、偏面的、虛假的宣傳提供了更大的可能，從而會損害消費者的知情權，誤導消費者。

4、格式合同陷阱。在網(wǎng)上交易中，格式合同被大量使用。網(wǎng)絡媒介的特殊性為經(jīng)營者利用格式合同逃避責任找到了新的空間。這些格式條款或者以消費者不加注意的形式出現(xiàn)；或者故意使用灰色模糊的詞句令人不知所云；或者在提供免費電子郵箱的服務中，無條件無限制的免責等等。一旦消費者點擊確認，經(jīng)營者就會以消費者事先同意為由阻斷消費者的抗辯，消費者的公平交易權在網(wǎng)絡格式合同陷阱下無從保證。我國現(xiàn)行消費者權益保護法和合同法對消費者合同中的格式合同或格式條款做出了規(guī)定。但網(wǎng)絡條件下的格式合同呈現(xiàn)出新的特點，需要對網(wǎng)絡格式合同進行規(guī)范。

5、個人隱私的保護問題。在傳統(tǒng)的消費市場中，隱私保護一般不屬于消費者權益保護的突出問題，現(xiàn)行消費者權益保護法也未作特別的規(guī)定。但是在電子商務時代，消費者的隱私權受到前所未有的威脅。信息技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，使得對消費者信息的收集、儲存、處理有著前所未有的能力和規(guī)模，使網(wǎng)絡隱私的技術保護顯得猶為脆弱，因此需要加強對網(wǎng)絡隱私的保護。目前，我國對隱私權保護還不完善，通常是把隱私權保護納入到名譽權的范圍，沒有獨立的隱私權保護法律，而對于網(wǎng)絡隱私，更是缺乏相應的法律規(guī)范。

6、物流問題。消費者之所以選擇網(wǎng)上購物，很大一部分原因就是因為網(wǎng)上購物簡單、方便，能送貨上門，因此完善的物流配送體系極其重要。但是目前我國的物流配送業(yè)還處于低水平，不能滿足電子商務的要求，網(wǎng)上購物中客戶不能按時收到貨物的情況經(jīng)常發(fā)生。隨著電子商務的發(fā)展，物流配送業(yè)將獲得一個巨大的發(fā)展。

7、售后服務問題。網(wǎng)上購物中，因為未與經(jīng)營者見面，而且可能并不存在實際的店鋪，消費者可能對售后服務問題更加擔心。網(wǎng)上購物模式下經(jīng)營者應對售后服務問題給予特別關注，要使消費者能快捷、方便地獲得售后服務。

網(wǎng)上購物中如何保護消費者權益

針對網(wǎng)上購物中侵害消費者權益的問題，應從以下幾方面保護消費者的權益：

1、信息安全技術的推廣應用。開展電子商務的企業(yè)要加強信息系統(tǒng)的安全管理，建立健全安全管理制度，運用先進、可靠的信息安全技術。網(wǎng)絡運營商也應提高安全意識，采取有效的安全防護技術。目前國際上通用的安全技術包括防火墻技術、加解密技術、電子簽名，身份認證等。作為消費者，對信息安全技術也要有一個必要的了解和掌握，在網(wǎng)上購物過程正確地加以使用。

2、法律保護。法律手段是包括網(wǎng)上購物在內(nèi)的電子商務健康發(fā)展的重要保證，也是電子商務中保護消費者的最后手段。在電子商務發(fā)展的初期，為了保護企業(yè)開展電子商務的積極性，法律規(guī)制較少，但隨著電子商務的發(fā)展，如果還繼續(xù)沒有相應的法律規(guī)范，任由侵害消費者的事件頻繁發(fā)生，電子商務的發(fā)展就會受到嚴重影響。

在電子商務立法方面，我國剛剛起步。2004年8月我國頒布了第一部電子商務法規(guī)《中華人民共和國電子簽名法》，從法律上明確了電子數(shù)據(jù)、數(shù)字簽名的有效性。但電子商務包括網(wǎng)上購物方面需要進行法律規(guī)范的問題還很多，需要參照國際上電子商務的一些立法，建立健全我國電子商務中消費者權益的法律保護體系。

“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”（簡稱OECD或經(jīng)合組織）于1999年月12月月公布了《電子商務中對消費者保護的指針》。該文件主要是針對B2C（企業(yè)對消費者）電子商務中如何保護消費者的問題，提出了一些原則和指導性意見。這個文件能對世界各國電子商務的法律、法規(guī)制定起到一定的參考、示范作用。

國際上對網(wǎng)絡格式合同的法律規(guī)范一般都規(guī)定了消費者的撤銷權(right of withdrawal)或猶豫期(cooling-off period)，賦予消費者在訂立合同或收到交易確認書或商品后一定期限內(nèi)是否撤銷合同的選擇權，消費者只承擔由此產(chǎn)生的合理費用，以確保消費者的選擇權和公平交易權能真正得到實現(xiàn)。規(guī)定消費者的撤銷權或猶豫期，即通過立法規(guī)定消費者的無理由退貨的權利（特殊商品除外，如復制后不留下痕跡的數(shù)字產(chǎn)品、定制產(chǎn)品等），對保護消費者的權益極其重要。筆者認為我國也需要通過立法規(guī)定網(wǎng)上購物中消費者的無理由退貨權。

美國國會制定的《網(wǎng)上兒童隱私保護法》對未成年人網(wǎng)絡隱私進行特別保護，規(guī)定：除非征得其父母的同意，網(wǎng)上搜集13歲以下兒童個人信息的行為將被視為違法，違者處以上萬美元的罰款。我國對網(wǎng)絡隱私權的保護并沒有形成完備的法律體系，應借鑒國外的立法經(jīng)驗制定我國的網(wǎng)絡隱私權保護的法律規(guī)范。

3、行業(yè)自律。在保護電子商務中消費者權益方面，要提倡參與電子商務的企業(yè)推行行業(yè)自律。法律規(guī)制雖然具有強制性、有效性，但缺乏靈活性，難以適應信息技術日新月異的發(fā)展。推行行業(yè)自律有其優(yōu)越性。中國電子商務協(xié)會是我國電子商務企業(yè)的行業(yè)組織，在推動行業(yè)自律方面有著特別重要的作用。2005年4月中國電子商務協(xié)會推出了我國電子商務領域的第一個行業(yè)規(guī)范《網(wǎng)絡交易平臺服務規(guī)范》。當然這還只是電子商務行業(yè)自律的起步，還需要根據(jù)電子商務發(fā)展的要求制定出多方面的行業(yè)規(guī)范。

4、行政監(jiān)管。工商行政管理部門要建立適應電子商務的監(jiān)管體系，要通過電子商務網(wǎng)站備案、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上監(jiān)管信息系統(tǒng)等措施保障網(wǎng)上消費者的合法權益，打擊網(wǎng)上違法行為。例如，北京市工商局于2000年頒發(fā)的《關于在網(wǎng)絡經(jīng)濟活動中保護消費者合法權益的通告》中規(guī)定試行“網(wǎng)站備案制度”。 備案制度要求網(wǎng)站的所有者提供包括法人和網(wǎng)站基本情況的備案登記資料，領取并安裝電子備案登記標識，備案網(wǎng)站的合法經(jīng)營受到保護，同時長期保有電子標識也是一種信用優(yōu)勢。

5、充分發(fā)揮消費者協(xié)會的作用。在保護網(wǎng)上購物消費者權益方面，要充分發(fā)揮消費者協(xié)會的作用。要建立網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調查、網(wǎng)上調解、網(wǎng)上仲裁的信息處理系統(tǒng)，及時處理侵害消費者權益的事件。

6、提高消費者的自我保護意識和能力。在虛擬市場比較成熟的國家，政府部門都制定了詳盡的宣傳教育計劃，指導網(wǎng)上消費行為。國外專家認為成熟的網(wǎng)上消費者應該具有如下常識：懂得如何保護自己的信息隱私權；選擇完全的瀏覽程序、熟悉的商家，仔細閱讀交易網(wǎng)站的規(guī)則；了解其安全隱私的保護、償還等規(guī)定；熟練運用各種支付簽署軟件和支付方式，盡可能使用信用卡；定期查看信用卡余額或電子貨幣記錄，發(fā)現(xiàn)遺失被竊現(xiàn)象及時報告銀行；詳細記錄在線交易；了解可投訴的單位和在線投訴程序。這些做法對我國有一定的借鑒意義。