消防安全理念范文
時間:2024-03-06 17:55:09
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篇1
關(guān)鍵詞:杜邦;安全理念;消防管理;啟示
中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A
1概述
企業(yè)消防安全管理關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展,同時也涉及到社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,應(yīng)當依法承擔起消防安全"自我管理、自我完善"的責任。創(chuàng)建于1802年的美國杜邦公司作為資格最老的世界500強企業(yè)之一,在世界上最早制定出安全制度,創(chuàng)造了"兩個10倍"的超凡安全業(yè)績:安全記錄優(yōu)于其他企業(yè)10倍,員工上班比下班還要安全10倍。作為在70多個國家和地區(qū)擁有超過70000名員工的巨無霸企業(yè),能把安全工作做到世界第一,其管理經(jīng)驗毫無疑問對我國企業(yè)自身的消防安全管理具有深刻的借鑒意義。
2杜邦安全管理的特點
杜邦公司200多年的安全管理,經(jīng)歷了自然本能反應(yīng)、嚴格監(jiān)督、獨立自主管理階段,最終達到團隊互助管理、將安全作為一項集體榮譽的程度。其員工不但自己遵守各項規(guī)章制度,而且?guī)椭鷦e人遵守,把安全知識和經(jīng)驗分享給同事。形成了獨特的安全文化:
2.1把安全作為企業(yè)的核心價值之一。杜邦強烈地認為,安全是習慣化、制度化的行為,具有顯而易見的價值,與企業(yè)績效息息相關(guān),并確立了十大安全理念: a)一切事故都可以防止;b)管理層要抓安全工作,同時對安全負有責任;c)所有危害因素都可以控制;d)安全地工作是一個雇傭條件;e)所有員工都必須經(jīng)過安全培訓;f)管理層必須進行安全檢查;g)所有不良因素都必須馬上糾正;h)工作之外的安全也很重要;i)良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績;j)員工是安全工作的關(guān)鍵。
2.2 設(shè)立標桿式的安全標準目標。杜邦公司立志追求成為"世界上最安全的地方", 早在1994年就提出了"零工傷、零職業(yè)病和零事故"的目標,并堅信:"從科學出發(fā),一切事故均可避免。"公司通過超乎尋常的安全措施和業(yè)績建立了全球工業(yè)安全的標準,使得其他公司在衡量自己時均以杜邦公司為參照對象。在處理危險材料方面,世界上也沒有一家企業(yè)比杜邦公司做得更好。
2.3執(zhí)行嚴苛的安全防范措施。杜邦在全球所有機構(gòu)中,均設(shè)有獨立的安全管理部門和專業(yè)管理人員。安全專業(yè)人員與現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)員共同組成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò),保證安全信息和管理功能暢通地到達各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時,創(chuàng)建了一整套十分嚴格、近乎苛刻的安全管理方案及操作規(guī)程,全體員工主動參與危險的識別和消除工作,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。例如:會議時主持人習慣性的第一句話是"開會前,我向諸位介紹安全出口";每一個工作室出口處上方的指示燈要保持常明;每周由專人檢查每一個車間的安全裝置,測試有無故障;甚至員工在家里做家務(wù)受了傷,也要向公司匯報。正是這些苛刻的措施, 使得杜邦公司重大環(huán)境事故已從早期的1900年每年超過100起減少到幾乎是零,創(chuàng)造了優(yōu)于其它企業(yè)10倍的安全記錄。
3 我國企業(yè)自身消防安全管理存在的問題
3.1 法定責任主體意識不強?!吨腥A人民共和國消防法》提出 "單位全面負責"的原則,實行消防安全責任制;公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確了單位在加強消防安全管理,開展防火檢查、火災隱患整改以及消防安全宣傳教育培訓方面的責任。但實際工作中,企業(yè)并未真正樹立自身是消防安全責任主體的意識,消防安全責任制落實不到位,在思想上認為消防工作是消防部門的事,在工作上依賴于公安消防機構(gòu)"保姆式"的督促落實。尤其是在市場經(jīng)濟條件下,一些企業(yè)一心追求經(jīng)濟利益,缺乏對消防安全重要性的認識,舍不得投入,對火災隱患不能及時整改,能拖則拖,能省則省,僥幸心理和麻痹思想嚴重,造成本來極端重要的消防工作脫離了企業(yè)管理核心內(nèi)容。
3.2消防隱患量大、造成損失大。多年來,全國各級消防機構(gòu)開展各種形式的專項整治,使得消防安全工作取得了顯著成效。但大量企業(yè)仍然存在未經(jīng)審批、備案就隨意變更布局、使用性質(zhì),隨意裝修、改造的違法行為;仍然存在隨意關(guān)停自動消防設(shè)施、挪用消防器材、占用堵塞封閉疏散通道、安全出口的違法行為。企業(yè)與消防執(zhí)法部門"打游擊",違法行為今天犯,明天改,后天再犯,屢改屢犯,各類火災隱患層出不窮,有的造成重大人員傷亡和財產(chǎn)順勢。以1997年-2003年間發(fā)生的特大火災為例,7年里,國有企業(yè)共發(fā)生特大火災96起,死亡319人,直接財產(chǎn)損失56650.7萬元;私營企業(yè)共發(fā)生特大火災84起,死亡406人,直接財產(chǎn)損失22977.8萬元。
3.3員工的消防安全素質(zhì)參差不齊。大量企業(yè)存在不重視自身消防工作,說起來重要,干起來次要,忙起來不要的問題,現(xiàn)實中表現(xiàn)為管理人員消防安全意識不強、管理不到位,不重視消防崗位人才的培養(yǎng)、使用,培訓持證上崗的人員頻繁調(diào)動、流失嚴重,大量未經(jīng)培訓、不懂常識的臨時性人員負責重要部位的消防安全管理,一般員工消防常識缺乏、法律意識淡漠等等,給企業(yè)自身消防安全造成了極大的隱患。2004年2月15日吉林中百商廈特大火災就是因為雇員丟棄煙頭引燃了倉庫內(nèi)的可燃物,造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟損失400余萬元的嚴重后果。
4對企業(yè)自身消防安全管理的啟示
通過對比不難發(fā)現(xiàn),我國絕大部分企業(yè)自身消防安全管理處于杜邦公司經(jīng)歷過的第二階段,即嚴格監(jiān)督階段。主要特征是:各管理層對安全責任做出承諾,員工被動的執(zhí)行安全規(guī)章制度,管理人員嚴格監(jiān)管員工的工作來保證安全。明確了所處階段,用發(fā)展的眼光可得出以下啟示:
4.1啟示一:要把消防安全作為企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容來抓。安全發(fā)展是每個企業(yè)的追求,消防安全是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。企業(yè)應(yīng)將其作為安全文化的重要內(nèi)容來培養(yǎng)和發(fā)展,致力于提高每名員工的消防安全意識,使之從思想上深刻認識消防安全事故對企業(yè)發(fā)展的危害,牢固樹立"安全第一"的思想,形成"安全至上"的理念,引導員工自覺消除萌芽狀態(tài)的火災隱患,提升企業(yè)的消防安全管理水平。
4.2啟示二: 要把消防管理作為企業(yè)績效管理的重要內(nèi)容來抓。借鑒杜邦把安全業(yè)績看做與工作業(yè)績同等重要的做法,實施消防績效管理,通過有效的消防管理目標分解和逐步逐層的落實,幫助企業(yè)實現(xiàn)消防管理目標。結(jié)合企業(yè)的安全文化,以潤物無聲的方式使使安全成為員工的自覺行動,使安全成為工作的有機組成部分,如同流水線上一個必不可少的工序。當每個員工都掌握這一"操作程序"、熟練掌握安全這一"工作技能",達到有效防范火災事故的效果。
4.3啟示三:要把執(zhí)行力作為提升消防安全管理水平的切入點。消防安全責任制度必須包括每名員工,要從領(lǐng)導層級開始,以身作則,自覺執(zhí)行安全規(guī)范,進而形成自上而下全員安全理念和價值認同,落實自身擔負的消防安全責任。在此基礎(chǔ)上,使每名員工在生產(chǎn)實踐中都以高度的責任感自我約束、規(guī)范操作、互助提高,開展火災隱患識別活動,提高檢查發(fā)現(xiàn)和及時消除火災隱患的能力,切實做到警鐘長鳴、防患于未然。
5 結(jié)語
我國正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段,與此相伴的是火災事故頻發(fā),人民生命和財產(chǎn)損失觸目驚心。對比杜邦公司的安全管理,在驚嘆于其世界領(lǐng)先的安全業(yè)績的同時,應(yīng)該認真反思我國企業(yè)自身消防安全管理存在的不足,充分認識人是做好消防安全工作的關(guān)鍵因素,學習借鑒先進經(jīng)驗,打造適合自身的企業(yè)安全文化,努力提高全員的消防安全意識,建立良好的自身消防安全管理體系,打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
參考文獻
篇2
安全第一,預防為主。
關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
安全生產(chǎn),人人有責。
安全生產(chǎn),違法必究。
防微杜漸,警鐘長鳴。
把握安全,擁有明天。
防一把火,保一方平安。
護林防火,警鐘長鳴。
護林防火,責任重于泰山。
時時抓防火,處處保平安。
提高防火意識,群防群治。
防火駐心田,綠色滿人間。
無論春夏秋冬,防火在我心中。
珍愛綠色家園,共創(chuàng)美好明天。
共建和諧校園,遠離火災危害
敲響安全警鐘,共保人人平安
提高消防意識,共建和諧校園
綠色孕育生命,防火重于泰山。
共享校園美景,嚴防校園火災。
嚴管火源,堅決消除火險隱患。
安全伴君一生,生命只有一次。
安全來于警惕,事故出于麻痹。
生命至高無上,安全責任為天。
獻一片片愛心,護一棵棵綠樹。
隱患險于明火,防范勝于救災。
滿腔熱忱抓防火,恪盡職守護家園。
飯可一日不吃,火不可一日不防。
災字下面一把火,責任連著你和我。
綠色呵護你我他,護林防火靠大家。
破舊插座和電線,及時更換保安全。
萬人防火不算多,一人疏忽惹大禍。
給樹木一點關(guān)愛,還大地一片綠蔭。
從小養(yǎng)成愛林風,長大必成棟梁材。
堅決落實防火責任制,防患于未然。
強化各種預防措施,加強火源管理。
校園火災重防范,嚴控火源是關(guān)鍵。
強度作業(yè)勤休息,高溫潮熱應(yīng)避開,
發(fā)生中暑別慌張,抓緊降溫最重要,
若是癥狀不緩解,快送醫(yī)院來救治。
如果有人觸了電,切斷電源莫遲延。
夏季天氣多變化,出警執(zhí)勤要注意,
赤日炎炎防中暑,每天喝水要充足,
蒼蠅老鼠真可惡,消滅兩害解煩憂。
夏季電器用得勤,私拉亂接絕不行。
臨時用電要高架,千萬不能順地爬。
護林木,不吸煙,文明就在你身邊。
玩火之心不可有,防火之心不可無。
呵護一棵棵綠樹,奉獻一片片愛心。
綠色有限倍珍惜,野火無情重防范。
綠樹成蔭,景美;好木為灰,心痛。
植樹種草不防火,年復一年白忙活。
讓綠色擁抱大地,讓火災遠離校園。
火災逃生命為先,切莫貪圖物和錢。
一人把關(guān)一處安,眾人防火穩(wěn)如山。
防校園火災,保綠色家園,筑生態(tài)屏障。
抓防火建平安校園,齊努力創(chuàng)和諧電院。
綠水青山,國泰民安;護林防火,責任你我。
疏忽一時,火光四起;警惕一時,綠樹常青。
十年樹木,百年成林;一場大火,化為烏有。
人人防火,樹樹平安;時時防火,國泰民安。
鉆木取火,始于文明;玩忽失火,殆于毀滅。
勤于防火,國興民安;疏于防火,必釀后果。
火小心,造福子孫;用火不慎,遺憾終生。
二木成林,一火成災;森林防火,重于泰山。
用防火意識人人擁有,綠色家園天長地久。
珍愛生命從防火做起。杜絕火患從自我做起。
隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。
防火災年年平安福滿門,講安全人人健康樂萬家。
增強消防科學發(fā)展觀念,普及消防安全教育知識。
心燃燒的是激情,云燃燒的是彩霞,火燃燒的是灰燼。
棵棵樹木可鑄就綠色世界,星星之火可毀掉綠色家園。
校園是全社會的共同財富;校園防火是全社會的共同職責。
火,恰到好處,是人類的文明;火,信馬由韁,是文明的悲哀。
我來栽樹,你來乘涼,大家受益;你也防火,我也護林,綠色永存。
防火,靠你靠我靠大家,人人有責;滅火,打早打小打完了,事事無患。
林”近“火”為“焚”,一字足以警醒;“心”至“真”乃“慎”,萬勿掉以輕心。
關(guān)注安全,關(guān)愛生命;關(guān)注消防,保障師生平安;珍愛生命,共創(chuàng)和諧校園。
篇3
消防安全連著你我他,平安幸福靠大家。下面小編為大家精心整理了小學生消防安全倡議書范文,希望能給你帶來幫助。
小學生消防安全倡議書范文尊敬的家長朋友:
您好!
消防工作是我們一直要做好的最基本的安全工作。根據(jù)教育部門的要求我園在本學期將開展一系列消防教育活動,包括組織火災隱患排查活動,開展一節(jié)消防活動課,組織一次消防疏散演練活動,消防安全知識競賽等活動。但是幼兒防火教育僅僅靠幼兒園組織的活動是遠遠不夠的,更需要家庭的配合。為了我們都有一個平安幸福的家,讓我們攜起手來,同孩子一起學習消防安全知識,提高防火能力。
目前正值風干物燥、火災多發(fā)季節(jié)。為了增強學生、家長的消防安全意識,營造良好的消防安全氛圍,提高在校在家的應(yīng)急逃生、自救能力。學校為此特向全體家長提出如下倡議:
一、牢固樹立安全發(fā)展理念。關(guān)愛生命,首先要關(guān)注安全!安全關(guān)系到千家萬戶。“珍愛生命,關(guān)注消防安全”就是對親人和自己負責,就是對社會負責,就是對國家負責。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,將消防安全意識滲透于家庭的一切生活及生產(chǎn)活動中,使安全理念成為大家自覺的我意識與行動。
二、積極行動排除火災隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。希望每一個家庭都能認真學習消防安全知識,自查家庭中的消防安全隱患,從身邊的每一件小事做起,構(gòu)筑消防安全“防火墻”。
三、做好日常火災預防和宣傳。培養(yǎng)“人走燈滅,人走斷電”的良好習慣,主動糾正和制止各類違反消防安全管理規(guī)定的現(xiàn)象和行為,人人爭當消防安全工作志愿者。
掌握火災逃生基本方法。秋冬季氣候干燥,偉火災多發(fā)期。一旦火災發(fā)生,應(yīng)保持冷靜,迅速逃生,市119消防專家介紹了“火災逃生八訣”。第一訣:住戶務(wù)必留心各疏散通道、安全出口以及樓梯方位等,以便盡快逃生。
第二訣:突遇火災時,要保持鎮(zhèn)靜,不要跟從人流、亂沖亂撞。若通道已被煙火封阻,應(yīng)背向煙火方向離開。
第三訣:不要顧及貴重物品,把時間浪費在穿衣服或?qū)ふ摇徇\貴重物品上。 第四訣:火場充滿煙霧,可用濕毛巾、口罩蒙住口鼻,匍匐撤離。
第五訣:關(guān)緊迎火門窗,用濕毛巾、濕布等塞住門縫,不停用水淋透房間,固守房間,等待救援。
第六訣:盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)的地方?;蝿吁r艷的衣物或敲擊東西,發(fā)出求救信號。
第七訣:如果身上著火,應(yīng)趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗。
第八訣:高層建筑發(fā)生火災,可迅速利用身邊的繩索或床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩逃生。
“關(guān)注消防安全,共建幸福家園”是我們的共同愿望,讓我們共同創(chuàng)造平安、幸福的美好家園!
倡議人:___
時間:____年__月__日
小學消防安全倡議書怎么寫尊敬的各位領(lǐng)導、敬愛的各位老師、親愛的同學們:
今年11月9日是全國第___個“消防安全宣傳日”,活動主題是“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”。為推動“學校消防安全宣傳教育月”活動的開展,增強全校師生員工的消防安全意識,豐富消防安全知識,提高消防安全技能素質(zhì),營造良好的消防安全氛圍,作為老兵團的一員,作為學校消防安全志愿者服務(wù)隊的一名代表,在這里鄭重的向全校師生和各單位發(fā)出如下倡議:
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,珍愛生命,關(guān)注消防安全。關(guān)愛生命,關(guān)注安全就是對學生和學校負責,就是對社會負責,就是對國家負責。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,將消防安全意識滲透于學校的一切教學、科研與生活中,使安全理念成為大家自覺的意識與行動。
二、積極行動起來,治理火災隱患,共創(chuàng)平安校園。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。我們要堅持“安全第一、預防為主、防消結(jié)合”的方針,建立健全消防安全管理長效機制,夯實消防安全基礎(chǔ)工作,不斷提升消防安全管理水平,消除火災隱患,預防和減少各類消防安全事故的發(fā)生。誠望每一位師生員工在抓好教學、科研和服務(wù)的同時,更加重視消防安全工作,及時消除各類火災隱患,創(chuàng)建平安校園;希望每一位師生認真學習消防安全知識,嚴格遵守操作規(guī)程,抵制消防安全違法違規(guī)行為,從身邊的每一件小事做起,構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。
三、做好日常的火災預防工作,宣傳和培養(yǎng)“人走燈滅,人走斷電”的良好習慣,主動糾正和制止各類違反消防安全管理規(guī)定的現(xiàn)象和行為,人人爭當消防安全工作志愿者。
四、全校師生員工要做到不使用違章電器,堅決杜絕私接亂拉電線、堆放儲存易燃物、在床上吸煙和燃燭看書等不良行為。
五、從自身做起,全校動員,踴躍參與。消防安全工作需要全校師生共同參與,希望廣大師生積極響應(yīng),從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,以實際行動投身到學習消防安全知識活動中去,提升學校消防安全工作管理水平。
我們要積極學習消防安全知識,杜絕消防違法違章行為,為創(chuàng)建和諧平安長大做出應(yīng)有貢獻。
倡議人:___
時間:____年__月__日
小學消防安全倡議書模板___
每年全國幼兒園、中小學會發(fā)生多起火災事故,幾十人命喪火場。因此我們?nèi)w學生要懂得:“火是一只大惡魔?!?要遠離這只惡魔,我們要做到六種小心:
1、點燃的蠟燭、蚊香應(yīng)放在專用的架臺上,不能靠近窗簾、蚊帳等可燃物品。
2、到床底、閣樓處找東西時,不要用油燈、蠟燭、打火機等明火照明。
3、不能亂拉電線,隨意拆卸電器,用完電器要及時拔掉插銷。
4、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,要關(guān)緊閥門,打開門窗,不可觸動電器開關(guān)和使用明火,要馬上離開。
5、陽臺上、樓道內(nèi)不能燒紙片,燃放煙花爆竹。
6、使用電燈時,燈泡不要接觸或靠近可燃物。
還要記得不入險地,不貪財物。生命是最重要的。緩降逃生,滑繩自救,千萬不要盲目跳樓。火已燒身,切勿驚跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。發(fā)出信號,尋求救援。如果所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),用揮舞衣物、呼叫等方式向外發(fā)送求救信號。
在火場上如果發(fā)現(xiàn)身上著了火,千萬不可驚跑或用手拍打,因為奔跑或拍打時會形成風勢,加速氧氣的補充,促旺火勢。當身上衣服著火時,應(yīng)趕緊脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑更有效。請記?。壕偷卮驖L雖狼狽,烈火焚身可免除。
只要我們處處小心,注意安全,掌握自救、自護的知識,鍛煉自護、自救能力,機智勇敢的處理各種異常的情況或危險,就能夠遠離惡魔,健康成長。
倡議人:___
篇4
關(guān)鍵詞:杜邦安全文化;企業(yè);消防安全管理
一、我國企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題
隨著我國消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,《中華人民共和國消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的頒布實施,明確規(guī)定了企業(yè)自身所應(yīng)履行的消防安全職責。尤其是近兩年企業(yè)消防安全“四個能力”建設(shè)的深化,使企業(yè)的消防安全管理模式發(fā)生了明顯的變化,防范火災的能力得到了較大的提升,為消防安全管理工作的發(fā)展和深入創(chuàng)造了有利時機,但在企業(yè)消防安全管理中也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、消防安全的責任主體意識沒有真正樹立,消防安全責任制落實不到位。社會上普遍認為消防安全工作由公安消防機構(gòu)管,企業(yè)管理者認為消防工作是消防職能部門的事,一些企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下忽視了消防管理工作,將原有的消防安全制度簡化,甚至取消,即使有也只是寫在紙上,落實不到行動上。沒有把消防安全看成是經(jīng)濟建設(shè)中不可分割的統(tǒng)一體,沒有把消防工作納入到管理工作中。許多單位只是指定了一名消防安全管理人整理相關(guān)的消防工作臺賬,以應(yīng)付消防機構(gòu)檢查,消防安全管理工作流于形式。
2、員工的消防安全素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強。雖然,通過消防安全“四個能力”建設(shè)的深入,企業(yè)的滅火操作技能有了較大的進步,但由于消防知識欠缺,缺乏辨識火災風險的能力,對本崗位及生產(chǎn)(經(jīng)營)和施工環(huán)境的危險辨識評價意識不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性,不采取防范措施,等到發(fā)生火災時,又由于自防自救能力較差而不能及時控制火災,給企業(yè)和社會造成重大損失。
3、消防宣傳教育走形式。企業(yè)在教育培訓的過程中經(jīng)常采用照本宣科的方式,很多培訓對培訓對象不分專業(yè)和層次,不管受教育者能否聽懂,只是一味地灌輸,多采取上大課的方式,所講防火知識與聽者工作崗位、環(huán)境不相符,造成員工在學習過程中敷衍了事,所學知識不能運用到工作中,效果很差。
4、內(nèi)部管理混亂,員工的消防安全意識淡薄。個別企業(yè)負責人受經(jīng)濟利益驅(qū)動,對公安消防機構(gòu)指出的消防安全隱患和管理漏洞置若罔聞。這樣一來企業(yè)內(nèi)部消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實,企業(yè)職工的消防自我約束管理意識淡薄,火災隱患得不到良好控制。
二、杜邦安全文化
眾所周知,杜邦公司是全球安全管理記錄最好的工業(yè)企業(yè)之一,被公認為工作場所安全管理的領(lǐng)導者,經(jīng)過整合安全管理經(jīng)驗、知識和科技,向全球大企業(yè)和政府部門提供全面的安全管理解決方案,減少人們在工作和工余各種場合的傷亡事故的發(fā)生。杜邦的安全文化和安全理念主要體現(xiàn)在以下幾個部分:
1、預防為主。一切事故都是可以預防的,這是杜邦從高層到基層的共同理念。工作場所從來都沒有絕對的安全,決定傷亡事故是否發(fā)生是處于工作場所中員工的行為。管理者并不能為員工提供一個安全的場所,只能提供一個安全的工作環(huán)境。在很多情況下,是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害的發(fā)生。正因為所有事情都是在生產(chǎn)過程中通過人對場所的行為發(fā)生的,所以人的行為可以通過安全理念加以控制。抓事故預防就是抓人的管理,抓員工的意識(包括管理者的意識),抓員工的參與,杜絕各種各樣的不安全行為。
2、管理優(yōu)先。各級管理層對各自的安全負責?!皢T工安全”是杜邦的核心價值觀。杜邦公司的高層管理者對其公司的安全管理承諾,是致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全和健康,致力于使客戶安全的銷售和使用其產(chǎn)品。為了能得到最佳的安全效果,各級領(lǐng)導一級對一級負責,在遵守安全原則的基礎(chǔ)上盡一切努力達到安全目標。安全管理成為公司事業(yè)的一個組成部分。安全管理的觸角涉及企業(yè)的各個層面,做到層層對各自的安全管理范圍負責,每個決策者、管理者乃至小組長對手下員工的安全都負有直接的責任。
3、行為控制。不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。杜邦的任何一員都必須堅持公司的安全規(guī)范,遵守安全制度。如果不這樣做,將受到嚴厲的紀律處罰甚至解雇。這是對各級管理者和工人的共同要求。工作外安全行為管理和安全細節(jié)管理是杜邦獨特的安全文化?!鞍压と嗽诜枪ぷ髌陂g的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇”,在工作以外的時間里仍要做到安全第一。杜邦認為工傷與工作之余的傷害不僅損害員工及其家庭利益,也嚴重影響公司的正常運行。
4、安全價值。安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位。在杜邦公司所堅信的十大信條里,確信“安全運作產(chǎn)生經(jīng)營效益”,安全會大大提升企業(yè)的競爭地位和社會地位。杜邦很會算安全效益帳,他們把資金投入到安全上,既挽救了生命,又給公司帶來良好的聲譽,消費者對公司更有信心,反而帶來效益的大幅增長。
5、安全模型。安全文化建設(shè)的四個階段。第一個階段是自然本能階段。企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng),安全承諾僅僅是其口頭上的,安全完全依靠人的本能。這個階段事故率偏高。第二階段是嚴格監(jiān)督階段。企業(yè)已經(jīng)建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級管理層知道自己的安全責任并作出安全承諾,但沒有重視對員工安全意識的培養(yǎng),員工處于從屬和被動的狀態(tài),害怕被紀律處分而遵守規(guī)章制度,執(zhí)行制度沒有自覺性,依靠嚴格的監(jiān)督管理。此階段安全業(yè)績會有提高,但仍有相當?shù)牟罹唷5谌A段是獨立自主管理階段。企業(yè)已經(jīng)具備很好的安全管理系統(tǒng),員工已經(jīng)具備良好的安全意識;員工把安全作為自己行為的一部分,視為自身生存的需要和價值的實現(xiàn),員工人人都注重自身的安全,集合實現(xiàn)了企業(yè)的安全目標。第四階段是互助團隊管理階段。員工不但自己注意安全,還幫助別人遵守安全規(guī)則,需要別人提高安全業(yè)績,實現(xiàn)經(jīng)驗分享,進入安全管理的最高境界。
三、杜邦安全文化對企業(yè)消防安全管理工作的啟示
杜邦安全模型表明,只有當一個企業(yè)安全文化建設(shè)達到該模型中的第四階段時,才有可能實現(xiàn)安全零事故的目標。
1、必須要抓好企業(yè)員工消防安全理念的建立和滲透,消防安全意識培養(yǎng)和提高。理念決定意識,意識主導行為。要使廣大員工不僅對消防安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動。要加強輿論宣傳,不斷向員工灌輸消防安全知識,通過對員工進行灌輸教育、培訓,形成濃厚的輿論氛圍。要鞏固無形的消防安全價值觀,不能單純停留在口號上,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、標準和要求當中,進行強勢推動,使員工從事每一項工作時都能夠感受到消防安全文化在其中的引導和控制作用。
2、必須堅持“以法治安”。要用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導和員工的消防安全行為。要依據(jù)國際國內(nèi)有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)、條例,建立、修訂、完善企業(yè)消防安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細則等,為強化消防安全管理提供法律依據(jù)。要組織員工學習消防法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體干部、員工學法、知法、懂法。要把各項規(guī)章制度落實到生產(chǎn)(經(jīng)營)管理全過程,全體員工都必須自覺遵守法。要依法進行檢查、監(jiān)督,維護法規(guī)的權(quán)威性。要讓管理行為用規(guī)章制度說話,用規(guī)章制度規(guī)范管理行為,保證執(zhí)行正確、有效。
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關(guān)鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發(fā)生火災會造成重大經(jīng)濟損失或者人員傷亡,給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會目標后,單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任,《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差,再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài),火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關(guān)責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面,重點單位要嚴格按消防機構(gòu)的審核意見施工,安裝火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標志和應(yīng)急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分,真正把發(fā)生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號令)對所管單位進行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統(tǒng)工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督,同時充分調(diào)動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
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公共聚集場所一般人員較為密集,消防安全是相關(guān)部門和整個社會關(guān)注的焦點,如果防范不力造成重大災害的發(fā)生,極易造成人員傷亡和重大的財產(chǎn)損失。雖然一直以來就注意消防安全“四個能力”的建設(shè),但是在“四個能力”的建設(shè)中還存在一些問題,在解決這些問題的基礎(chǔ)上推進公共聚集場所消防安全“四個能力”建設(shè)是十分重要的。
消防安全“四個能力”建設(shè)的主要內(nèi)容
檢查消除火災隱患的能力。從近年來公共聚集場所發(fā)生的火災來看,如果不能及時的發(fā)現(xiàn)火災隱患,發(fā)現(xiàn)了隱患不及時的消除隱患,極易導致火災的發(fā)生,最終不僅造成重大的經(jīng)濟損失,檢查消除火災隱患的能力十分重要。建設(shè)的內(nèi)容:是要定期的進行防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。規(guī)范檢查的內(nèi)容,制定相應(yīng)的防火檢查、巡查要領(lǐng)。
組織撲救火災的能力。在火災發(fā)生之后,要有撲救初期火災的能力,解決火災發(fā)生之后不會撲救、報警的問題。在發(fā)現(xiàn)火災之后及時的采取措施,爭取在火勢還未蔓延之前消滅火災。在確定火災以后,要及時采取應(yīng)急措施,組成相應(yīng)的行動組、通訊組、疏散引導組等,有組織的開展工作,組織人員疏散,接應(yīng)滅火戰(zhàn)斗隊伍前來滅火。
組織疏散人員逃生的能力。在火災發(fā)生之后,特別是公共聚集場所要做好人員疏散的工作,減少人員的傷亡。提高引導疏散的能力,解決火災發(fā)生時人員不會組織疏散逃生的問題。要相關(guān)的負責人、管理人、等熟悉逃生路線和疏散程序,掌握基本的逃生方法和避難措施,建立好疏散的標準、在出入口、疏散通道等提示疏散逃生路線和消防器械的使用方法。
消防宣傳教育培訓能力。這主要是解決人員不懂基本的消防安全知識,消防安全意識不高的問題。加強消防宣傳培訓能力建設(shè)主要是通過各種形式的培訓,全面的展開消防安全教育,達到消防安全人人參與、人人支持的目的。
公共聚集場所消防安全“四個能力”建設(shè)的現(xiàn)狀
缺乏積極性、主動性。不同于普通單位消防安全“四個能力”的建設(shè),公共聚集場所消防安全”四個能力“的建設(shè)因為各種原因而顯得缺乏主動性與積極性。在”四個能力“的建設(shè)過程中多是為了完成檢查的任務(wù)而走一下過場,對消防安全沒有引起足夠的重視,忽視建設(shè)的實際效果。沒有把“四個能力”建設(shè)真正的納入到日常的的工作中來,只是簡單的把“四個能力”建設(shè)看作完成某種指標,只要不發(fā)生火災就不比太在意的思想大有存在。
組織工作做得不到位。表現(xiàn)為公共聚集場所一般很少專人負責“四個能力”建設(shè),對開展“四個能力”建設(shè)的認識不夠,沒有把它提上議事日程,更不要說針對“四個能力”建設(shè)而制定專門的方案措施并實施這一方案措施。在日常的“四個能力”建設(shè)相關(guān)工作上也存在著很大的隨意陛,執(zhí)行力度不夠,執(zhí)行的效果較差。相關(guān)的管理者、執(zhí)行者也沒有在思想上也不重視,責任落實也不明。
宣傳形式單一,效果不明顯。目前在公共聚集場所消防安全的宣傳上存在宣傳形式單一,效果不明顯的問題。消防安全宣傳存在與場所自身的實際情況不符合,宣傳教育、培訓的內(nèi)容空泛,不具有針對性,形式單一,不具有吸引力,沒有更好的貼近公共聚集場所的實際情況。只重視典型案例的宣傳報道,忽視真正有價值的部分,忽視了最基本的消防安全知識的普及。
推進公共聚集場所消防安全“四個能力”建設(shè)的方法措施
樹立正確的理念,強化“四個能力”建設(shè)觀念。要推進公共聚集場所消防安全“四個能力”建設(shè)首先需要轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的消防理念,強化“四個能力”建設(shè)的觀念,真正做到把“四個能力”建設(shè)提上議事日程,引起足夠的重視。只有這樣,那么“四個能力”建設(shè)才會變被動為主動,變消極為積極?;馂牡陌l(fā)生是有一個過程的,從隱患存在,到火災初起、蔓延,強化“四個能力”建設(shè),平常要就重視消費安全知識的宣傳、普及,重視火災沒有發(fā)生之前的火災隱患的檢測消滅,火災發(fā)生之后的疏散逃生,盡量避免重大火災的發(fā)生,減少火災造成的損失。“四個能力”建設(shè)不應(yīng)該僅僅是一句口號,而應(yīng)該是要落到實處的工作,是人們的一種自覺意識、一種觀念。
加強組織和領(lǐng)導,把各項工作落到實處。加強組織領(lǐng)導,主要的是要制定切實可行并且有效的工作措施,把消防安全“四個能力”減少的各項工作落實到實處。要意識到“四個能力”建設(shè)的重要性,積極自主的參與到“四個能力”建設(shè)的各項工作來,按照“四個能力”建設(shè)的相關(guān)標準和要求來落實各項工作。切實開展組織消防器械、消防設(shè)施的標準化建設(shè),準確掌握消防器械、消防設(shè)施的操作和使用。加強組織領(lǐng)導,開展消防安全相關(guān)知識的教育培訓,進而切實提高消防安全意識和火災隱患的檢查能力,火災撲救能力、疏散逃生能力。
完善制度建設(shè),實施激勵機制。作為公共聚集場所,人流量大、密度大,消防責任重大。其消防安全“四個能力”建設(shè)的推進必須要學習其他各種消防安全的經(jīng)營,把消防安全“四個能力”建設(shè)納入到相關(guān)的消防法規(guī)當中去,和有關(guān)的部門一起制定復合實際情況的標準,設(shè)立一個專門針對這種人員密集場所的具體建設(shè)標準。明確建設(shè)的目標、范圍、內(nèi)容,以及驗收的方式方法。做到規(guī)范組織制度,對消防器材進行標準化管理,經(jīng)常檢查、經(jīng)常培訓演練,建立健全的完善的消防安全規(guī)章制度,并且保證實施的力度。
篇7
關(guān)鍵詞:海恩法則;安全防范;思想建設(shè);科學發(fā)展
海恩法則告訴我們:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患;重大事故發(fā)生后,在處理事故的同時,更要對可能發(fā)生的類似問題的事故征兆和苗頭進行查找分析,及時解決再次發(fā)生重大事故的隱患。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展變化,特別是《高等學校消防安全管理規(guī)定》的實施,對于高職院校來說,消防安全工作面臨著許多新的情況和問題,只有充分做好預防工作,營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,才能使教學工作正常運行,才能保證院校的健康與科學發(fā)展。
一、加強消防安全的思想性建設(shè),提高師生員工素質(zhì)
“安全發(fā)展”是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,消防安全又是安全工作的重心?!陡叩葘W校消防安全管理規(guī)定》的第三條也指出:學校在消防安全工作中,應(yīng)當貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針,這是長期以來我國消防工作經(jīng)驗的總結(jié)。消防工作的基礎(chǔ)在于預防,預防的根本在于提高消防安全意識和消防素質(zhì)。
(一)高職院校消防安全工作存在的主要問題
不完善的安全制度、無效的安全教育是校園安全事故產(chǎn)生的土壤。根據(jù)調(diào)查,在校園消防案例中,有的起火的宿舍是用泡沫板和保溫板建成的簡易平房,有的里面既沒有滅火器材,也無消防栓,有的學校教室的窗戶有鐵質(zhì)的防護欄,出現(xiàn)險情學生不能及時逃離。這些都暴露了消防意識在不少學校未能引起足夠重視。
目前,我國的大部分高職院校(特別是原來的舊校址),消防安全工作還面臨著諸多難題,主要是:宿舍樓、教學樓、實驗樓等設(shè)施(設(shè)備)老化,防火、防盜、防震、防爆功能差,日常管理、維護保養(yǎng)不到位的問題;外來人員、車輛多,學院內(nèi)居住人員復雜,管理上存在出入把關(guān)不嚴,日常巡查制度不落實等等。
學校的消防安全管理人員,存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺少懂業(yè)務(wù)、會管理的消防安全管理人員也是不可否認的事實。更重要的是對消防安全認識不夠,甚至存在“無所謂”的態(tài)度,廣大師生缺乏主動防范意識和火災防范及撲救技能,不懂得預防問題,有問題不能及時發(fā)現(xiàn),更不會解決問題。
(二)加強消防安全文化建設(shè),提高師生安全意識
美國文化學家克羅伯和克拉克洪給文化下的定義是:文化由外顯的和內(nèi)隱的行為模式構(gòu)成……,它代表了人類群體的顯著成就……。它的核心部分是歷史的獲得和選擇的觀念及其所帶來的價值。由此筆者認為,校園消防安全文化就是在一個學校內(nèi)形成的,由全體師生認可并遵守的消防安全意識和理念極其安全價值的標準。
實踐經(jīng)驗告訴我們:思想問題解決了,其他問題就容易得多,消防安全更是如此。只有從思想上充分認識消防安全的重要性,普及并掌握必要的消防安全技能,才能做到防消結(jié)合。消防安全意識的提高不是一朝一夕完成的,消防安全教育需要有耐心,急不得,更不能產(chǎn)生厭煩情緒,要常抓不懈,一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作,落實各項規(guī)章制度
海恩法則是德國人帕布斯?海恩提出的一個在航空界關(guān)行安全的法則,他通過研究發(fā)現(xiàn):每起重大飛行事故背后都有300起征兆和上千個隱患,只要把握這些特點和內(nèi)在規(guī)律,事故就可以預防或把損失降到最低程度。
(一)高職院校的消防安全重在做好防范工作
“海恩法則”說明任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同時說明安全是可以控制的,安全事故是可以避免的。這就為我們的消防安全工作提供了一種管理方法――即發(fā)現(xiàn)并控制征兆。
高職院校消防安全管理中,在對安全事故的處理上普遍存在一個“誤區(qū)”:只重視對事故本身進行總結(jié),也會“有針對性”地開展安全大檢查,卻往往忽視了對事故征兆與發(fā)生事故的苗頭進行排查;而那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆與苗頭,就成為下一次火災事故的隱患。
在消防安全中,海恩法則給我們的啟示就是:在安全事故發(fā)生之前,預先防范事故征兆、事故苗頭,預先采取積極有效的防范措施,事故本身就不會發(fā)生或者使損失減少到最低限度。它警示人們,事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,好的經(jīng)驗技術(shù)和完善的制度無法取代人自身的素質(zhì)和責任心。它雖然說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系,但這種聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在飛行領(lǐng)域,在高職院校的消防安全中也同樣具有指導作用。
(二)落實規(guī)章制度是校園消防安全的重要保障
做好校園消防安全的預防和防范,就可以防止事故的發(fā)生,要保證校園消防安全,必須充分落實各項規(guī)章制度,切實做好防范工作。
特別是消防安全的重點區(qū)域,宿舍樓、教學樓、食堂、圖書館等人員密集場所更應(yīng)建立定期的檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)事故的隱患,保證消防設(shè)施和標識的完好,避免消防安全事故的發(fā)生。
縱觀近年來院校發(fā)生的消防安全事故,不幸者的不幸是消防知識的無知和防范的無能。因此,加強消防安全培訓、提高師生員工防范技能十分重要。首先要抓好消防安全常識普遍性培訓,如火災的預防、處置和逃生技能,定期對學生進行消防演練等等,提高師生員工的安全意識和自我保護能力,達到“不傷害自己、不傷害別人、不被傷害”的目的。其次要抓好各級消防管理人員的培訓,提高他們對消防安全工作的組織、管理和處置能力。再次要抓好消防直接參與人員如電工、電氣焊作業(yè)等人員的消防知識培訓,提高專業(yè)技術(shù)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高職院校的消防安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要健全完善的制度保證,更需要廣大師生樹立科學的安全意識和理念,養(yǎng)成良好的行為準則,只要我們時刻保持強烈的責任心,消防安全事故就能夠預防甚至是避免的。
參考文獻:
1、柳海民.現(xiàn)代教育原理[M].
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【關(guān)鍵詞】風險偏好;消防安全;管理
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
一、前言
近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,消防安全管理體系對人們的生活和生命安全至關(guān)重要。雖然我國在管理制度上有所完善,但依然存在一些問題和不足需要改進,在經(jīng)濟突飛猛進的新時期,保證消防安全研究管理要與風險偏好理論相結(jié)合,對人們生活的穩(wěn)定進行起著重要的意義。
二、影響消防安全管理的相關(guān)因素
1、是消防組織及其人員。消防組織是指提供消防產(chǎn)品的供給者,是消防執(zhí)法、監(jiān)督、服務(wù)、管理的主體。高水平的消防組織建設(shè),是做好、完善、發(fā)展消防事業(yè)的基石。
2、是消防財政供給。消防財政供給是國家職能的具體體現(xiàn)。消防安全管理必須要有一定的資金保障,而國家作為消防產(chǎn)品的主要供給者,其消防財政供給是維持消防安全管理運行的基本保障,消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人力資本的開支、管理協(xié)調(diào)費用等各項支出都主要依賴于消防財政供給。
3、是消防法制制度。法制是一種正式制度,是規(guī)范行為主體最有效的手段。消防工作是社會性很強的工作,涉及到廣泛的行為主體,規(guī)范、高效的消防安全管理必須要有完善、合理、嚴厲的消防法制作為約束機制。消防法制注重懲戒,通過對相關(guān)責任的清晰界定,達到對相關(guān)主體的警示及懲治的目的。
三、管理者風險偏好與效率選擇
消防管理者在制定投資決策時有必要考慮資金的配置是否合理,決策是否有效,投資能否能給社會挽救的價值?,F(xiàn)實中,大量的消防管理者并沒有制定高效的投資決策,特別是在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,消防管理者不是根據(jù)自身發(fā)展的需要科學合理地制定投資決策,而是盲目地制定管理制度,無法獲得良好的經(jīng)濟效益。
如一些企業(yè)中,企業(yè)滿足凈現(xiàn)值大于零的投資項目需求后剩余的自由現(xiàn)金流,是最可能被管理者操縱和使用的資源。當企業(yè)存在較多的自由現(xiàn)金流量時,股東與經(jīng)理之間的沖突更加嚴重,管理者在非貨幣收益和尋租等動機的驅(qū)使下,必然不會輕易地減少自我可控資源去將自由現(xiàn)金流以股利的方式返還給股東,而是將自由現(xiàn)金流用于增加投資項目,追加投資金額,擴大企業(yè)規(guī)模,尤其是資金投入到負凈現(xiàn)值的項目上,導致企業(yè)過度投資。尋求風險的管理者更多關(guān)注企業(yè)的“做大做強”,更可能濫用自由現(xiàn)金流通過“帝國建造”來滿足個人私利。管理者越偏好風險,越有可能在低效率的項目上投資,投資決策扭曲,過度投資嚴重。
管理者的風險偏好影響企業(yè)在投資決策過程中對資產(chǎn)、項目以及效率等選擇,造成企業(yè)投資決策出現(xiàn)差異,具體體現(xiàn)在三種不同的投資決策行為上,投資流動性資產(chǎn)的現(xiàn)金持有決策,購買取得其它企業(yè)產(chǎn)權(quán)的并購決策和構(gòu)建固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的資本支出決策。
四、基于風險偏好理論的消防安全管理對策
1、從宣傳教育的角度:繼續(xù)加強和創(chuàng)新消防安全教育
宣傳教育對人的觀念和習慣的形成具有巨大的作用,對于日常生活中可能存在的安全隱患的防范識別、災難發(fā)生時的自救等等,都會對人們的消防偏好產(chǎn)生一定的影響,提高人們的消防安全意識,但是消防宣傳教育一定要有所創(chuàng)新,否則將陷入到消防宣傳出現(xiàn)“疲勞感”。
(1)逐步實施消防教育的法律化并落到實處。應(yīng)對消防宣傳教育進行立法,把消防宣傳教育逐步納入法律軌道,使接受消防教育帶有強制性。一方面,通過立法的形式,使消防教育進學校、進課堂,并成為學生們的必修課程。另一方面,消防教育也不應(yīng)流于形式。
(2)創(chuàng)新教育理念。以往的消防教育側(cè)重于禁止性、懲戒性教育為主的教育理念,往往帶有較大的模糊性、概念性。因此,政府消防主管部門在進行宣傳教育中,應(yīng)該摸準教學規(guī)律,充分考慮受眾者的心理,實行消防“愛心教育”,使受教育者在參與的過程中,體會消防安全教育目的。
(3)要注重細微默化受眾。著名犯罪心理學家凱琳提出了“破窗”理論,這個理論認為:如果一座大樓的一塊玻璃破了而沒有馬上修好,那么人們會認為大樓無人照管,不久以后所有的窗玻璃可能就會被打破。這說明了從眾現(xiàn)象和個人行為不受約束對群體的潛在影響,在公共消防安全管理時一定要避免,一方面在大張旗鼓的宣傳,另一方面對于一些“違規(guī)小事”漠視處理
2、從經(jīng)濟激勵的角度:創(chuàng)新消防安全管理方式、方法
對于風險厭惡者,除了通過宣傳教育提高其對消防安全隱患小概率事件的重新界定,就是增加小概率事件發(fā)生帶來的損益,因此在創(chuàng)新消防安全管理方面應(yīng)該將消防安全的參與績效與經(jīng)濟利益掛鉤。具體的做法可以借鑒美國、日本等國的做法,即將消防安全保險納入保險體系,并將保費設(shè)置、其他社會信用評價等和消防參與績效結(jié)合起來。
對于個體可以采取以家庭為單位,根據(jù)家庭財產(chǎn)狀況,設(shè)置保費比率,同時創(chuàng)新保險方式,對于交納消防安全保險,參與消防安全管理并取得成效者,將保費作為基金形式計息,并轉(zhuǎn)入下年消防保費使用,同時將家庭消防安全參與績效、社區(qū)消防安全績效和家庭個人貸款、先進個人等榮譽稱號的評定聯(lián)系起來。以形成激勵,促進個體以家庭單位的消防績效。
3、從政府公共消防管理的角度:加強公共消防安全管理的參與度
公共消防這一概念的界定,和當前我國政府職能轉(zhuǎn)變加強社會管理、公共服務(wù)職能的方向是一致,這就要求政府對待消防安全管理要跳出“全能包攬”的局面,而專注于“公共”這一范疇,對于個體消防安全,政府可以通過制度設(shè)計的方式,使個體具有積極的消防安全管理參與性,充分發(fā)揮消防中介組織、保險公司、政府其他部門的積極性,形成一個動態(tài)的聯(lián)動機制,營造一個消防安全全社會共同治理的格局。這樣也將為轉(zhuǎn)變風險喜好者的偏好提供一個基礎(chǔ)性的社會環(huán)境。云南省文山壯族苗族自治州政府就把公安消防部隊作為應(yīng)急救援骨干力量來建設(shè),面向社會招收合同制消防員補充到一線執(zhí)勤中隊,并在經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
建立了政府專職消防隊,初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,公民積極參與”的消防工作格局。
五、加強風險偏好理論與消防安全管理結(jié)合的意義
政府要積極推進消防安全管理的公共參與度,為各行業(yè)組織、消防安全評價中介機構(gòu)、社會保險機構(gòu)、志愿者營造參與的氛圍及制度保障,共同推動消防安全管理的社會共同治理的局面,共同的參與必將使參與者逐漸改變風險喜好者的風險偏好,進而對消防安全管理的有效性、加強消防安全的內(nèi)外部監(jiān)督、促進社會各組織參與消防安全的積極性產(chǎn)生深遠影響。
六、結(jié)束語
通過對風險偏好理論在消防安全管理中的作用分析,進一步明確了風險偏好理論在消防安全管理應(yīng)用中的方向。因此,在消防安全管理的后續(xù)發(fā)展中,要不斷提高風險偏好理論與消防安全管理的結(jié)合,加強風險偏好理論的應(yīng)用,確保人們的生活安全。
參考文獻
[1]聞敏 消防評價與火災責任險費率掛鉤 科學咨詢 2007年
篇9
一是單位消防安全責任人對消防安全認識不足。新修訂的《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定,單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,單位的主要責任人,是指法人單位的法寶代表人或者非法人的主要負責人,目前各單位法定代表人或主要負責人作為消防安全責任人對消防安全的態(tài)度表現(xiàn)為幾種情形:一是少數(shù)單位的消防安全責任人沒有消防安全意識,只顧生產(chǎn)、不顧消防安全,在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡。二是大多數(shù)單位的消防安全責任人說起來重視消防安全,但認識模糊、知識缺乏,沒有清晰的安全理念,因此企業(yè)消防安全管理混亂。三是一部分單位的消防安全責任人對消防安全有所了解,但存在冒險和饒幸心理,對具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度、過關(guān)思想,在處理涉及消防安全的事務(wù)中,凡事都找關(guān)系,依法辦事觀念不強。四是部分單位消防安全責任人自認為比較重視,有自己的安全觀念,但在處理消防安全問題時有憑經(jīng)驗、憑想象的情況,執(zhí)行消防法律法規(guī)和標準意識不強。
二是單位消防安全職責任務(wù)分工不明確。由于消防安全責任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成單位整體對消防安全責任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念。由于單位內(nèi)部各級各類人員消防安全的職責任務(wù)不明確,形不成全員關(guān)心消防的局面,單位的消防安全管理工作任務(wù)依賴于單位領(lǐng)導和管理人員的臨時安排,對于消防安全的要求憑領(lǐng)導口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度。因此,單位消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
三是消防安全管理人員不能配備到位。單位落實消防安全責任制的好壞,領(lǐng)導重視是前提,擁有盡職、熟練的消防安全管理人員是基礎(chǔ)。當前,多數(shù)單位普遍缺乏熟悉消防安全管理的管理人員是造成這些單位消防安全責任制落實不到位的另一原因。因此,造成了單位的消防管理工作組織性差,消防安全重點部位、建筑防火、電氣防火、火種火源、易燃易爆化學物品、安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施器材、生產(chǎn)經(jīng)營和倉儲現(xiàn)場物品存放等方面的消防安全管理措施不到位,防火巡查檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育和培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練等消防安全管理活動不落實工作,反映企業(yè)消防安全管理工作的檔案、臺帳不健全等問題。
四是普遍存在“先天性”火災隱患。近年來,地方政府為鼓勵地方經(jīng)濟發(fā)展,給予企業(yè)單位諸多優(yōu)惠政策,存在“先上車\后買票”的現(xiàn)象,致使很多企業(yè)在實施新、改、擴建建筑工程和建筑內(nèi)裝修改造工程不能依法申報消防設(shè)計審核和驗收,因而造成建筑火災隱患比較突出的嚴重后果。目前企業(yè)普遍存在的火災隱患主要有:平面布局不合理,無必要的防火間距和消防車道,建筑耐火等級低,有很多紡織、服裝廠房采用木質(zhì)屋頂、彩條布、塑扣板吊頂?shù)暮喴讖S房,許多化工、紡織、電子等火災危險性較大的鋼結(jié)構(gòu)廠房的建筑構(gòu)件不涂刷防火涂料保護,屋面和墻體采用泡沫夾芯彩鋼瓦等內(nèi)部易燃材料,一旦發(fā)生火災會迅速蔓延和垮塌,消防給水缺乏和不足,有不少棉紡織等丙類廠房無室內(nèi)外消防用水,大量廠房由于公共給水能力不配套,廠區(qū)內(nèi)無消防水池和消防泵房,室內(nèi)、外消火栓共用自來水系統(tǒng),水壓不足、水量不夠,滅火器材配備不足,甚至沒有任何消防器材、設(shè)施,安全疏散門普遍采用側(cè)拉門、卷簾門而不是向疏散方向開啟的平開門,不符合安全疏散要求。這些隱患的存在難以根除,工程項目難以合法化,成為企業(yè)后續(xù)發(fā)展的瓶頸。
五是單位人業(yè)人員安全素質(zhì)不高。一是機關(guān)、團體,企業(yè),事業(yè)的工作人員工作相對比較固定,對消防安全沒有清醒的認識,認為本單位的消防工作與已無關(guān),存在有問題找領(lǐng)導的思想,甚至認為即使出現(xiàn)問題也是領(lǐng)導的事,與自身的評先晉級沒有關(guān)系;二是個體和私營企業(yè)上的用工多數(shù)為臨時用工,流動性大,企業(yè)招聘過程中只注意應(yīng)招人員的勞動技能,不注意消防安全等安全知識技能,同時由于企業(yè)自我管理能力差,不能組織員工上崗前消防安全培訓,員工普遍消防安全意識淡薄,消防安全“三懂、四會”常識缺乏,自防自救能力薄弱。
二、應(yīng)采取的對策
一是要建立健全領(lǐng)導負責的逐級防火責任制。由于單位的主要負責人處于決策者、指揮者的重要地位,其是否重視消防安全,要本單位的消防安全具有至關(guān)重要的意義,為了使消防安全工作真正落到實處,必須明確單位主要負責為消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,以保障單位將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作同步發(fā)展,同時,消防安全重點單位還應(yīng)當明確消防安全管理人,具體實施和組織落實本單位的消防安全工作,確保消防安全工作有人來抓,同時要建立和健全各級消防安全組織領(lǐng)導,明確消防責任人、管理人,層層落實消防安全責任。
二是建立健全各類消防安全制度并嚴格按照制度抓落實。應(yīng)結(jié)合本單位實際情況,制定以下消防安全制度:消防安全教育、培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲等內(nèi)容,單位也可以采取行政、技術(shù)、經(jīng)濟等不同手段,來調(diào)動員工在防火方面的積極性,以便更好的落實消防安全制度,確保單位的消防安全目標順利實現(xiàn);另外在各項制度執(zhí)行上面要做到有檢查、有登記、有記錄。
三是單位的各級安全責任人要明確本身的消防管理職責??偨Y(jié)調(diào)查以往單位的火災教訓,大部份都是由于領(lǐng)導,管理者和職工群眾思想麻痹,行為放縱,不懂得消防規(guī)章或者有章不循,意識淡薄,管理松散而造成。所以,單位的消防安全保障,關(guān)鍵也還是在‘人’。我們要在這上面做文章,要讓他們忠實履行消防管理職責,落實好各項消防管理職責措施,這方面我們消防監(jiān)督部門要大力督促,可以通過法律,行政,獎懲等多種措施來督促他們來履行自身肩負的職責。
篇10
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;消防安全;創(chuàng)新;管理模式
前言
據(jù)統(tǒng)計截止到2015年,我國的城鎮(zhèn)化率已達到了56.1%。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動,大量外地人口涌入,人們的消費結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式向著多元化的方向發(fā)展,公共場所、大型商場、娛樂和高層建筑、企業(yè)等場所高度集中,城市人流、物流量集聚增加,使得各種威脅城市安全的火災隱患風險激增,為城市消防安全運轉(zhuǎn)帶來了新的壓力。2015年,德陽市根據(jù)我國對于城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)政策而樹立了關(guān)于德陽城鎮(zhèn)化的相關(guān)理念,并在整個城市中大力發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)加快的環(huán)境下,城市的消防安全問題也被保留出來。
1 城鎮(zhèn)化進程中的特征
城鎮(zhèn)化最明顯的標志分為以下幾個方面:一是產(chǎn)業(yè)的聚集。在工業(yè)發(fā)展的今天,越來越多的產(chǎn)業(yè)集聚在一起,也帶來了大量的人才和資本,刺激了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。二是人口集中。城鎮(zhèn)化進程使得大量的外來人口涌入,人口過于集中,一旦發(fā)生消防災害,人民的生命、財產(chǎn)安全將遭受巨大損失。三是生活方式的復雜化。城鎮(zhèn)化進程促使人們的消費結(jié)構(gòu)有所改變,大量外來群體往往采用的是具有安全隱患的生活方式,直接增添了消防安全管理的工作量,嚴重地影響了正常的消防管理活動。
2 德陽市快速推進的全域城鎮(zhèn)化凸顯消防安全瓶頸
德陽作為中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地和全國三大動力設(shè)備制造基地之一,是四川省轄地級市,也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。
近年來,國家的大力支持,省委、省政府深入地實施了成德同城化戰(zhàn)略。2015年,德陽堅持把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的重點工作,樹立“對外成德同城化、對內(nèi)全域城鎮(zhèn)化”的理念,明確要求要加大推進全域城鎮(zhèn)化建設(shè),把德陽建設(shè)成為成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。然而,隨著城市快速發(fā)展與公共消防安全需求之間的矛盾日益凸顯。
(1)城市消防規(guī)劃滯后。目前,德陽消防規(guī)劃跟不上城市規(guī)劃調(diào)整的步伐,消防規(guī)劃在城市總體規(guī)劃中也常常處于被動狀態(tài),有的地區(qū)消防規(guī)劃編制尚未審批完畢,城市新一輪的總體規(guī)劃又開始了編制。這些對于完善一個城市的消防體系都是十分不利的,同時也為消防安全埋下了極大的隱患。(2)前期粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式留下后遺癥,形成先天性消防安全問題。一是違章建筑多,隨意搭建占用防火間距、消防車道;二是隨意改變使用性質(zhì),一些單位為審批方便或減少投資,建筑原來按低火災危險性審批,使用后火災危險性級別提高,還有一些單位按廠房審批卻按倉庫使用。三是工業(yè)園區(qū)在發(fā)展初期沒有及時制訂消防規(guī)劃,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有得到同步發(fā)展,也沒有及時采取有效的救濟措施(如建設(shè)消防水池等),導致缺少穩(wěn)定可靠消防水源。(3)消防監(jiān)督機制不完善,消防工作一般由公安消防部門主管,但監(jiān)督部門的工作人員過少,各項任務(wù)過于繁重,再加上單位數(shù)量多并且較為分散,很難做到深入每個單位的每個角落進行消防隱患排查,從而造成城鎮(zhèn)建設(shè)中的消防安全監(jiān)管漏洞的出現(xiàn),使消防部門的日常檢查中不能提早發(fā)現(xiàn)并消除消防隱患,嚴重影響了消防安全工作的順利開展。(4)社會單位消防安全意識淡薄,單位消防法治理念薄弱。未取得消防審批合格手續(xù),擅自施工、使用、營業(yè),擅自改變使用用途,堵塞安全出口和疏散通道,以及消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用等違法行為和火災隱患大量存在。
3 堅持問題導向,創(chuàng)新管理模式
為了迎合城鎮(zhèn)化的需求,消防部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的戰(zhàn)略思想,創(chuàng)新對消防安全的管理理念,確保預見消防安全當中所存在的風險。
3.1 加強消防規(guī)劃的前瞻性和預見性
消防規(guī)劃工作要有正確性、精確性。正確地預見性,需要深入消防規(guī)劃行業(yè)的實際,收集大量的各種數(shù)據(jù)資料,去偽存真、科學地比較分析、歸納、判斷,從多層次、多方位的角度思考問題,提高規(guī)劃意識,強化規(guī)劃管理。最終形成科學的規(guī)劃。
3.2 創(chuàng)新監(jiān)管模式,延伸消防管理觸角
城鎮(zhèn)消防工作面廣量大,建立橫向到邊,縱向到底的消防工作網(wǎng)格化至關(guān)重要。一是要落實消防安全責任制。在城鎮(zhèn)化進程中政府及各有關(guān)部門對消防工作的重視占有十分重要地位。逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會三級組織網(wǎng)絡(luò)化,簽訂《消防安全責任書》,責任到人。同時應(yīng)強化街道社區(qū)一級的消防工作組織領(lǐng)導體現(xiàn)、監(jiān)管體系,按照人員包干分片的劃分原則,采取實名制消防安全管理模式,明確街道社區(qū)消防安全管理人,組建消防志愿隊伍,推行消防工作自治,延伸消防管理的觸角,實現(xiàn)火災隱患實時監(jiān)控,筑牢基層一線火災防控網(wǎng)絡(luò),切實提高城鎮(zhèn)火災防控水平。二是要發(fā)揮派出所前沿作用。落實公安派出所三級監(jiān)管職能,使其擔負起消防工作責任,加強對轄區(qū)的管理監(jiān)督,全力遏制火災多發(fā)的勢頭。三是發(fā)揮聯(lián)動作用。以農(nóng)村、社區(qū)“兩委”為主體,逐步形成轄區(qū)企業(yè)和廣大群眾共同參與的工作運行機制,不斷推動消防管理體制的實施和落實。
3.3 劃分消防區(qū)域,建立區(qū)域聯(lián)防機制
城市的區(qū)域聯(lián)防體制是消防部門創(chuàng)新管理模式的一種新型機制,能夠有效地保障城市居民的安全。微型消防站聯(lián)防體制是區(qū)域聯(lián)防機制的一種,也是一種比較具體且切實可行的消防機制。在劃分區(qū)域的前提下,各個消防部門對于城市的不同區(qū)域有了具體的職責,并在職責的范圍之內(nèi)劃分自身的工作。每個區(qū)域都有固定的消防力量,確保對各個區(qū)域的消防安全管理信息都能夠有效的掌握。在劃分區(qū)域的條件下,整個城市也形成了更加具體的消防管理體系。在微型消防站聯(lián)防體制的制度下,能夠快速響應(yīng),實施救援,確保了居民的財產(chǎn)安全。
3.4 創(chuàng)新消防宣傳工作方式,提升群眾消防安全意識
消防宣傳工作要充分調(diào)動社會資源,開拓新陣地,打造新模式,營造新氛圍,實現(xiàn)消防宣傳教育的最大社會效應(yīng)。建立消防宣傳陣地,加強街道、社區(qū)消防體驗活動,讓群眾近距離感受消防工作,將消防宣傳納入到本地區(qū)學校經(jīng)常性教育當中,開展每學期消防一課活動,構(gòu)建城鎮(zhèn)立體式消防宣傳平臺、消防法律法規(guī)宣傳等消防動態(tài),有效拓展消防宣傳覆蓋面,積極營造社會關(guān)注消防安全的良好氛圍。
4 結(jié)束語
城鎮(zhèn)化進程中對消防工作的需求越來越高,需要不斷創(chuàng)新消防管理思路與方法,建立健全消防法律法規(guī)體系,形成有效管理機制,夯實基礎(chǔ),強化職能,措施有力,才能順應(yīng)時展新要求,推動城鎮(zhèn)化背景下的消防安全管理工作邁上新臺階。
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