巡察問題整改方案范文
時(shí)間:2024-03-07 17:47:36
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篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,xx巡察組和xx領(lǐng)導(dǎo)親臨我局,專題反饋巡察意見,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們xx黨委和廣大職工認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此,我代表xx黨委及全體干部職工,對(duì)x組長(zhǎng)及巡察組全體領(lǐng)導(dǎo)2個(gè)月來(lái)的辛勤工作和對(duì)我xx工作的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,x組長(zhǎng)代表巡察組反饋了巡察意見,非常中肯的指出了我xx在黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常管理中存在的問題和不足,巡察組對(duì)我院的反饋情況,提出的意見、建議,實(shí)事求是、全面客觀,對(duì)我們堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對(duì)于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、全面認(rèn)領(lǐng)。xx黨委將認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會(huì),召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx的要求上來(lái),求真務(wù)實(shí),舉一反三,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),逐一落實(shí)整改,同時(shí),把落實(shí)整改的過程與具體實(shí)踐工作緊密結(jié)合起來(lái),著力推動(dòng)我xx全面從嚴(yán)治黨和林草科研工作再上新臺(tái)階。下面,我代表xx黨委作表態(tài)發(fā)言:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),全面認(rèn)領(lǐng)
這次巡察組對(duì)我x工作的巡察,深入扎實(shí),對(duì)我院x作的評(píng)價(jià)實(shí)事求是,客觀公正。我們完全接受巡察組對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的巡察評(píng)價(jià)和巡察結(jié)果。我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見作為一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來(lái),把巡察反饋問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
二、聚焦問題,全面整改,逐一落實(shí)
x黨委將和廣大干部職工一起,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x組長(zhǎng)的講話精神和巡察組的意見建議,變壓力為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視不足,切實(shí)把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。會(huì)后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開會(huì),認(rèn)真研究制定具體整改措施。要建立并實(shí)施整改“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度,個(gè)性問題對(duì)號(hào)入座,落實(shí)到人,立行立改,對(duì)共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),事事有回音。全x上下要高度重視,對(duì)照意見和建議的具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改方案,提出整改措施并認(rèn)真落實(shí),做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。確保事事有著落,件件有回音。特別是各位x領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,按照職責(zé)分工,對(duì)具體內(nèi)容認(rèn)真研究,逐個(gè)細(xì)化整改方案,認(rèn)真抓好落實(shí),做到一抓到底,務(wù)求實(shí)效。在抓好整改的同時(shí),要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)問題存在的“癥結(jié)”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
三、強(qiáng)化引領(lǐng),結(jié)合實(shí)際,全面轉(zhuǎn)化整改成果
巡察工作既是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。用好巡察成果推動(dòng)問題解決,促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅(jiān)持把落實(shí)整改與x黨委主體責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目管理、內(nèi)部管理、建章立制等結(jié)合起來(lái),自覺把巡察結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、平常工作對(duì)號(hào)入座,融為一體,總結(jié)教訓(xùn),吸取經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化成果,以扎實(shí)的整改成效來(lái)體現(xiàn)巡察成果,以良好的科研成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)巡察成效。
同志們,我們要自覺接受巡察組對(duì)我院巡察工作反饋的意見和建議。黨委將以此次巡察整改為契機(jī),在xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,嚴(yán)格履行各項(xiàng)職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)xx事業(yè)健康發(fā)展。
篇2
9月5日,縣審計(jì)局召開巡察整改專題黨組會(huì),對(duì)巡察整改情況進(jìn)行了全面梳理。根據(jù)縣委第一巡察組對(duì)縣審計(jì)局黨組的巡察反饋意見,縣審計(jì)局明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任,開展齊抓共管、治標(biāo)治本的巡察整改,將巡察問題整改落實(shí)到位,將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處。
以上率下,督促責(zé)任傳導(dǎo)到人。局黨組成立了巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。召開專題黨組會(huì),將7個(gè)方面26項(xiàng)具體問題逐條研究,制定巡察反饋意見整改方案,細(xì)化責(zé)任分解到人,將問題、措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改期限明晰化、表格化。班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,帶頭落實(shí)整改。
由點(diǎn)及面,緊盯長(zhǎng)效機(jī)制建立。深刻剖析巡察問題的深層次原因,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從完善修訂制度入手,著力抓好長(zhǎng)效機(jī)制建立??h審計(jì)局制定出臺(tái)了《內(nèi)部管理制度(試行)》、《工作預(yù)決算管理制度(試行)》、《重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估考核管控制度(試行)》、《審計(jì)執(zhí)行督查辦法(試行)》等4項(xiàng)制度。
嚴(yán)厲問責(zé),督促責(zé)任追究到位。針對(duì)巡察反饋的.差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,審核把關(guān)不嚴(yán)、公務(wù)接待不規(guī)范、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范等問題,局黨組對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對(duì)1名相關(guān)人員進(jìn)行了提醒教育談話。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)巡察審計(jì)聯(lián)動(dòng)。將巡察工作和審計(jì)項(xiàng)目年度安排及時(shí)對(duì)接,把審計(jì)全覆蓋和巡察全覆蓋有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象的全面覆蓋,消除監(jiān)督“盲區(qū)”。巡察前,審計(jì)提供相關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送書等資料信息,為明確巡察重點(diǎn)方向提供一手資料。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行前,與巡察進(jìn)行對(duì)接,了解巡察發(fā)現(xiàn)的問題,明確審計(jì)重點(diǎn)和方向。通過計(jì)劃對(duì)接、信息互通、成果共享多維聯(lián)動(dòng),提升巡察和審計(jì)監(jiān)督的綜合成效。
篇3
尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)縣委安排,今年3月5日,縣委第二巡察組對(duì)我村黨總支進(jìn)行了15天的集中巡察。期間,巡察組工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,實(shí)事求是的工作作風(fēng),給我們留下了深刻印象,用行動(dòng)榜樣著我們。今天,各位領(lǐng)導(dǎo)專題反饋巡察意見,這是我們我村黨總支認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作難得的契機(jī)。在此,我代表我村黨總支,向縣委巡察組領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤工作、悉心指導(dǎo),表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才, 組長(zhǎng)代表巡察組實(shí)事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面,我代表我村黨總支做表態(tài)發(fā)言。
一、嚴(yán)肅認(rèn)真,再提認(rèn)識(shí)
巡察組對(duì)我們黨總支各項(xiàng)工作評(píng)價(jià)實(shí)事求是,客觀公正,點(diǎn)成績(jī)實(shí)事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴(yán)肅認(rèn)真,完全接受巡察組對(duì)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的巡察評(píng)價(jià)和巡察結(jié)果。針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對(duì)號(hào)入座,抓好整改。在各項(xiàng)工作更加規(guī)范,用行動(dòng)鞏固和擴(kuò)大巡察工作成果。
二、立行立改,再下決心
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對(duì)我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求,從講政治、講黨性的高度,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實(shí),我村黨總支將專題召開黨組會(huì),認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任、整改時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)。做到一抓到底、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
三、促進(jìn)工作,再抓結(jié)合
篇4
一、整改原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)巡視組在巡察中指出的問題,舉一反三,全面查找合作社在建設(shè)管理運(yùn)行中存在的問題,樹立系統(tǒng)思維,建立問題臺(tái)帳,提出解決措施,實(shí)施“銷號(hào)”管理。
(二)堅(jiān)持較真碰硬。聚焦突出問題,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,狠抓責(zé)任落實(shí),能立即解決的立行立改,不能立即解決的制訂計(jì)劃,限期整改到位,堅(jiān)決做到真反思、真整改。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求,嚴(yán)把質(zhì)量,狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止,不斷加大“進(jìn)”的力度,提高整改效果。
二、整改目標(biāo)
(一)認(rèn)識(shí)到位,增強(qiáng)攻堅(jiān)動(dòng)力。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視不夠、認(rèn)識(shí)不足的問題,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)整改的決心和動(dòng)力。
(二)責(zé)任到人,確保整改實(shí)效。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求,聚焦突出問題,細(xì)化整改方案,建立整改臺(tái)帳,明確整改責(zé)任人,逐一“銷號(hào)”整改。
(三)措施到位,健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改為契機(jī),積極探索針對(duì)性強(qiáng)的工作舉措,進(jìn)一步完善合作社建設(shè)、管理、運(yùn)行的具體措施和辦法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)民合作社健康穩(wěn)定發(fā)展,充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧、增收致富中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)合作社日常管理和服務(wù)。在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站固定1-2名工作人員作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)幫助合作社解答政策方面的疑惑,解決經(jīng)營(yíng)管理方面的問題,協(xié)助合作社申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,創(chuàng)建合作社產(chǎn)品品牌,壯大合作社發(fā)展實(shí)力。
(二)深入開展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣組織開展以“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化”為主要內(nèi)容的示范合作社創(chuàng)建活動(dòng),要求合作社嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,建立健全組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度和利益分配機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育一批先進(jìn)典型。同時(shí),按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的合作社在項(xiàng)目安排、金融信貸等方面給予重點(diǎn)傾斜。通過以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。
(三)加大合作社骨干培訓(xùn)力度。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)合作社管理人員相關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),組織合作社骨干人員到外地參觀學(xué)習(xí),開闊視野,通過借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展。
(四)創(chuàng)新合作社聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,建立“合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)合作社與農(nóng)民建立利益共同體,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時(shí),抓住阿里巴巴、京東集團(tuán)等大型電商企業(yè)進(jìn)駐我縣的有利時(shí)機(jī),與合作社建立直采直供關(guān)系,為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建便捷通道,提升合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
四、時(shí)間安排
整個(gè)整改工作從9月16日開始,至9月28日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:摸底調(diào)查(9月10-15日)。局組織包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣所有農(nóng)民合作社在依法登記、民主管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)聲譽(yù)等方面情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。
第二階段:整改落實(shí)(9月16-25日)。針對(duì)摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂整改措施,抓好整改落實(shí)。
第三階段:檢查考核(9月26-28日)。局組成檢查組,對(duì)合作社整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,搞好查缺補(bǔ)漏,對(duì)整改不力,不能發(fā)揮任何作用,不按規(guī)范進(jìn)行管理的合作社,建議工商部門對(duì)其取得的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷。
五、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立規(guī)范合作社建設(shè)管理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)定期調(diào)度整改工作情況,提出整改意見,研究解決整改落實(shí)中的問題,確保整改工作到位、責(zé)任到位。
篇5
一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)定不移圍繞中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢抓中、省、市環(huán)保督察和督察發(fā)現(xiàn)問題整改這條主線,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,全市基本形成了“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)?!钡墓ぷ鲗?dǎo)向,環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新局面。
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對(duì)市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會(huì)議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項(xiàng)具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神,再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個(gè)生命共同體”等重要要求和論斷,進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng),開展交心談心30余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來(lái),在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問題82個(gè)。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺(tái)共176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個(gè)加油站已完成油氣回收治理104個(gè),完成率86.6%;全市已淘汰黃標(biāo)車(含老舊車)1800余輛,定期開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛,檢測(cè)合格率99.04%;強(qiáng)化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分,工作經(jīng)費(fèi)16.5萬(wàn)元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬(wàn)元,加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào),我市已獲省財(cái)政激勵(lì)資金694.86萬(wàn)元。
二是加大水污染防治力度。全年,向上爭(zhēng)取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵(lì)約束資金共計(jì)3046萬(wàn)元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改,與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的項(xiàng)目(設(shè)施)93個(gè),整改環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題65個(gè)。全市設(shè)立河長(zhǎng)2875名,啟動(dòng)了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫(kù)堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動(dòng)。已建污水處理廠60座,31座正常運(yùn)轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬(wàn)噸,在建18座,日處理能力7.78萬(wàn)噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會(huì)同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動(dòng)了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個(gè),工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地88處,完成8個(gè)國(guó)控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭(zhēng)取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬(wàn)元。主動(dòng)對(duì)接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo),為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板,結(jié)合實(shí)際,編制并出臺(tái)《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個(gè)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實(shí)施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國(guó)土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個(gè),目前已完成整改248個(gè)。積極推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個(gè)問題整改工作,目前已完成255個(gè)。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件,累計(jì)罰款53.0萬(wàn)元,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,編制并出臺(tái)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》,環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標(biāo)績(jī)效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá),今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測(cè)為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢(shì)態(tài)。2017年,全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動(dòng),堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,全市共實(shí)施行政處罰163起,共計(jì)罰款684.544萬(wàn)元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬(wàn)元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢(shì)態(tài),進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn),為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測(cè)以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期,環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)304期,空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時(shí)完成全市省控空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對(duì)市轄區(qū)24家國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)工作,建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),在涪江支流增設(shè)15個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對(duì)4個(gè)縣級(jí)飲用水源和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測(cè),完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測(cè)等重要任務(wù)。同時(shí),在省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測(cè)部門化學(xué)試劑庫(kù)5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底,市本級(jí)通過環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個(gè),其中:完善備案1215個(gè)、整頓規(guī)范847個(gè)、淘汰關(guān)閉82個(gè),完成率94.3%。
二是全面落實(shí)排污許可證制度。對(duì)大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實(shí)施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復(fù)申報(bào),減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請(qǐng)、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個(gè)行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請(qǐng)辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,實(shí)行逐級(jí)落實(shí)輻射安全責(zé)任體制,積極回復(fù)并消除群眾對(duì)電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個(gè),延續(xù)審批1個(gè),重新申領(lǐng)審批7個(gè),變更審批8個(gè),吊銷2個(gè),完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個(gè)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃,累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過1萬(wàn)噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動(dòng),開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。
五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動(dòng),在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊(cè)64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?30家。
六是大力推動(dòng)環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國(guó)際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī),做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動(dòng),讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保,營(yíng)造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國(guó)家、重大事件、重要理論、環(huán)保動(dòng)態(tài)等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號(hào)信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)和落實(shí)列入黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃,將結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展,每半月聽取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬(wàn)元用于村集體養(yǎng)?;匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)?;赜晡鄯至飨到y(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲(chǔ)存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬(wàn)元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬(wàn)元作為枯井村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展九九重陽(yáng)團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全局干部職工購(gòu)買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉,支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對(duì)枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳,營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào),對(duì)全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查,并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時(shí),按照全市幫扶干部工作會(huì)要求,開展幫扶干部培訓(xùn),督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,制定長(zhǎng)效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強(qiáng)化查處問責(zé)。堅(jiān)持屬地原則,堅(jiān)持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個(gè)問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個(gè)不放過”的原則,逐個(gè)辦結(jié)銷號(hào)。
(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系,并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017-2020)》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺(tái)我市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案及2018年度行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
(四)水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
(五)土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安排、落實(shí)好土壤污染防治各項(xiàng)工作,分解目標(biāo)任務(wù),督促各成員單位切實(shí)履行土壤污染防治職能職責(zé),扎實(shí)推動(dòng)全市土壤污染防治工作有序開展。