導語：如何才能寫好一篇數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、圖書檔案數(shù)字化融合服務的應用價值

針對于網(wǎng)絡時代，以文化視角為基礎，圖書館以及檔案館同屬于文化事業(yè)單位的性質，在其的理論與實踐中都有著一定的可行性以及一致性。圖書館與檔案館共同擔任著長期存儲數(shù)字文化遺產(chǎn)，并且將其有效保存并傳遞的任務。從用戶需求的角度來看，因用戶需要較高質量的信息服務，所以圖書館與檔案館對于存儲信息的真實性、系統(tǒng)性以及準確性都必須有一定保障，尤其針對師資的內容更應該予以重視。對于資源屬性而言，現(xiàn)代信息化的手段就是一種合作以及共享的形式，能夠集中統(tǒng)一描述數(shù)字信息，有效應用現(xiàn)代信息技術.

二、圖書檔案數(shù)字化融合服務的保障機制研究

據(jù)有關數(shù)據(jù)調查顯示，對于技術平臺的建設仍然是目前學界對圖書檔案數(shù)字化融合服務關注的重點，而如何推動圖書檔案數(shù)字化融合服務的保障制度也就成為了亟待解決的問題。以此為基礎，探討如何實現(xiàn)圖書檔案數(shù)字化融合發(fā)展，現(xiàn)已戰(zhàn)略規(guī)劃政策為導向，以技術標準作為支撐等方面進行進一步闡述。

（一）以戰(zhàn)略規(guī)劃政策導向機制為基礎

一般包括戰(zhàn)略規(guī)劃引導以及政府的法律政策驅動兩個方面。當一個組織對其的方向以及戰(zhàn)略進行確定并將其應用于實踐的過程就是戰(zhàn)略規(guī)劃。而對機構使命的確立以及對戰(zhàn)略方針的制定和實施，將其長期以及短期的目標進行設立，再以目標為依據(jù)，確定行動的方向是其的主要內容。圖書檔案機構對發(fā)展目標的確立以及探索發(fā)展途徑的重要頂層設計和管理工具就是戰(zhàn)略規(guī)劃，其能夠有效體現(xiàn)組織文化的價值，并且在宏觀上對此機構的未來實踐以及發(fā)展有著積極的作用。所以，就應該將戰(zhàn)略規(guī)劃作為圖書檔案數(shù)字化融合服務發(fā)展的基礎，以有效進行圖書檔案數(shù)字化融合服務。

（二）以技術標準作為支撐

為有效開展圖書檔案數(shù)字化融合服務，就需以數(shù)字信息技術以及相關標準作為支撐。因現(xiàn)代化的圖書檔案數(shù)字化融合服務與傳統(tǒng)的服務相比，數(shù)字信息技術以及相關標準就是其最大的差別所在，如失去了數(shù)字信息技術的支撐作用，那么圖書檔案數(shù)字化融合服務也就無法實現(xiàn)。所以圖書檔案數(shù)字化融合服務中最為重要的內容就是相關技術的開發(fā)以及標準制定。

紙質載體細膩系數(shù)字化及時以及數(shù)字資源的存儲技術、統(tǒng)一開放的協(xié)議以及分布式異構數(shù)據(jù)跨庫檢索技術、元數(shù)據(jù)著錄技術與標準是圖書檔案數(shù)字化融合服務的主要支撐。

圖書檔案數(shù)字化融合服務的前提就是紙質載體信息數(shù)字化技術，其對在線資源的真實性以及可用性做出了一定保障。

為圖書檔案數(shù)字化融合服務提供后臺管理技術的就是數(shù)字資源的存儲技術，如果這一技術得不到有效應用，就無法保證整個系統(tǒng)的有效運轉。將圖書檔案的數(shù)字化融合服務向知識服務轉變，提高數(shù)字資源的儲存技術是未來發(fā)展的必然趨勢，所以，必須以自身資源的數(shù)量以及服務內容、發(fā)展規(guī)劃為基礎，進行數(shù)字資源存儲的實踐。

（三）以資源集成作為儲備機制

因實體存在的圖書館以及檔案館的館藏資源極其豐富，在實現(xiàn)數(shù)字化集成方案時，需將數(shù)字化的集成資源作為保障，以使其的服務質量能夠有效提高，而質量同時也是世界數(shù)字圖書館在資源建設方面的標準所在，現(xiàn)階段，最為主要的任務就是對圖書檔案數(shù)字化融合服務的質量建設。

建立有效的數(shù)字資源集成儲備機制是實現(xiàn)圖書檔案數(shù)字化融合服務可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。第一，以各個圖書檔案的自身館藏資源為基礎，對其進行數(shù)字化處理，機構本身也應該實施建設的規(guī)劃，將其系統(tǒng)的分為目錄以及全文兩大部分，以使解密檔案的數(shù)字化與服務數(shù)據(jù)體系有效融合。第二，對圖書檔案數(shù)字資源集成的儲備模式進行優(yōu)化處理，能夠使融合服務管理的效率有效提高。目前為止，圖書檔案數(shù)字資源集成模式有集中式以及分布采集式兩種，也就是利用對統(tǒng)一平臺的建立，以對原數(shù)據(jù)進行采集。

（四）實施管理協(xié)調的激勵機制

使用戶在實體空間獲取信息的復雜度有效降至最低，以對虛擬空間進行及時方便的獲取是圖書檔案數(shù)字化融合服務的最基本特點。需要各個圖書館以及檔案館的積極參與和配合，重點關注投入的人力、財力以及資源，如失去了此項投入，就將會失掉其成長的基地。

（五）對圖書檔案數(shù)字化融合服務的風險安全管控

對于圖書檔案數(shù)字化融合服務需要投入大量且持續(xù)性的組織以及財力，但其在實現(xiàn)最大化利益的同時，也會相應有一定風險產(chǎn)生，具體包括信息安全、知識產(chǎn)權、組織以及戰(zhàn)略風險等。

篇2

引言

國家教育信息化政策一直以來都是教育技術界普遍關注的熱點問題。教育信息化發(fā)展規(guī)劃是教育信息化政策制定的階段性統(tǒng)領。20世紀90年代以來，隨著ICT在教育教學領域中的廣泛應用和深入拓展，世界各國及國際組織相繼制定了推動信息技術在教育領域中應用的規(guī)劃，以期能夠創(chuàng)新教育教學方式，從而提高自身的綜合實力。

作為國際組織的歐盟及歐洲各國也在極力地通過教育信息化政策的頒布推動教育信息化的發(fā)展。例如，丹麥在2010年頒布了《信息技術宏大規(guī)劃》，旨在運用信息通信技術提高高中學生注冊、考勤檢查、課程安排及考試等流程的效率。荷蘭在2010年啟動了《知識網(wǎng)年度計??（小學、中學和職業(yè)教育）》，以幫助教師和學校管理者提高ICT能力，使數(shù)字資源更易查找和訪問等。2016年3月，英國《教育部2015-2020戰(zhàn)略規(guī)劃：世界級教育與保健》，制定了未來五年的教育發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，其中提出要大力推進STEM課程的開設率，提升相關課程的質量。德國在2016年10月出臺了《數(shù)字化教育戰(zhàn)略2030》，以大力促進數(shù)字化技能培養(yǎng)及數(shù)字化媒體的廣泛使用，充分發(fā)掘數(shù)字化在教育各領域的潛能，增設所需的基礎設施，制定體現(xiàn)時代特色的法律框架，并推進相關組織的戰(zhàn)略發(fā)展，以數(shù)字化推動德國教育的國際化進程（如上頁圖1）。

教育信息化發(fā)展背景

1.社會經(jīng)濟背景

20世紀末期，信息和通信技術的發(fā)展帶來的第三次工業(yè)革命徹底改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。同時，經(jīng)濟的發(fā)展也打破了國家間的界限，加強了世界各地間的聯(lián)系和交流，與此同時，國際分工日益明顯，國際競爭也日益激烈。歐洲各國需要充分利用信息技術的支撐，提供各種渠道，讓每個人獲得廣泛的知識，并培養(yǎng)其就業(yè)的能力。歐盟于21世紀初期相繼提出了數(shù)字化歐洲、i2010、歐洲2020戰(zhàn)略等戰(zhàn)略規(guī)劃，有力推動了ICT在歐洲社會經(jīng)濟領域中的支撐。

2.多元文化教育背景

歐盟現(xiàn)有28個成員國，各成員國在其法律制度、經(jīng)濟、教育發(fā)展水平上存在一定的差異。為了應對全球化和信息化的挑戰(zhàn)，2010年，《歐盟2020戰(zhàn)略》成為歐盟下一個十年發(fā)展規(guī)劃，同時，有關歐盟未來十年教育質量提升的《歐盟教育與培訓合作2020戰(zhàn)略框架》，提出了歐盟教育與培訓系統(tǒng)要面向2020年的四大戰(zhàn)略目標，即實現(xiàn)終身學習和流動學習、提高教育和培訓的質量與效益、促進公平教育和社會凝聚力、在各級教育和培訓中提高創(chuàng)新能力。

歐盟教育信息化進程和政策分析

從信息社會的構想到ICT在教育領域中廣泛且深入的應用，歐洲教育信息化發(fā)展經(jīng)歷了一個動態(tài)的變化過程。根據(jù)不同時期歐洲教育信息化政策的關注點，筆者將歐洲教育信息化的發(fā)展進程劃分為三個階段，即信息社會的初步構想、ICT初步應用、ICT深入應用。

1.信息社會的初步構想

（1）政策內容

20世紀90年代早期，互聯(lián)網(wǎng)的誕生、信息通信技術的發(fā)展徹底改變了人類社會的生產(chǎn)生活方式，傳統(tǒng)生產(chǎn)結構被打破。為了應對信息技術時代的挑戰(zhàn)，歐盟國際組織于1993年頒布了《成長、競爭與就業(yè)白皮書》，首次提出信息社會的構想，指出歐盟國家必須提供渠道，讓每個人可以獲得廣泛的知識及培養(yǎng)就業(yè)的能力，鼓勵人們在生活、工作和學習中充分應用信息技術，從而促進信息社會的構建。1994年，歐盟了《歐洲邁向信息社會之路：行動計劃》，加強了信息技術在遠距離工作和教育、大學和研究中心信息網(wǎng)絡的建設等方面的應用。

（2）政策分析

①強調信息技術在人們學習、工作和生活中的重要性。白皮書指出信息技術在讓人們獲得廣泛的知識及培養(yǎng)就業(yè)能力和競爭力，如解讀信息的能力、淵博的知識及創(chuàng)造力、判斷和決策力以及評估的能力等方面有著重要的作用。同時還指出，要培養(yǎng)就業(yè)能力及競爭力，必須先知道什么是未來必備的技術，包括基本知識、技術知識和社會技能。

②強調職業(yè)訓練在學校教育中的重要性。白皮書指出，歐盟國家必須將學校和企業(yè)結合，注重學生的職業(yè)訓練。通過師徒制、鼓勵服務業(yè)的新職業(yè)訓練等將學校與企業(yè)相結合，通過設立再教育學校、開展志愿服務等開發(fā)潛在的勞動力市場，增加學生進行職業(yè)訓練的機會。

縱觀該階段的教育信息化政策，其重點是強調信息技術的重要性，增強人們在學習、工作和生活中應用信息技術的意識，并應用信息技術提高就業(yè)的能力及競爭力。

2.ICT初步應用

（1）政策內容

20世紀90年代末期，為了進一步促進信息社會的實現(xiàn)，歐盟委員會分析了ICT將對未來社會產(chǎn)生深遠的影響，以及自身經(jīng)濟及社會發(fā)展存在的問題，在1999年提出了《數(shù)字化歐洲：一個全民的信息社會》（簡稱“數(shù)字化歐洲”）的方案，其整體目標是加速歐洲向知識經(jīng)濟轉變?！皵?shù)字化歐洲”方案分為兩個階段，即2000年啟動的eEurope2002（2000―2002）行動計劃和2002年啟動的eEurope2005（2003―2005）行動計劃。eEurope2002的目標是促進高速互聯(lián)網(wǎng)的建設及其使用，其中包含架設廉價、快速、安全的互聯(lián)網(wǎng)，向人和能力投資，促進互聯(lián)網(wǎng)的應用三個方面。eEurope2005的目標是確保信息基礎設施的安全性，將更具有價格競爭力的寬帶接入，開發(fā)更好的服務、內容和應用，以促進互聯(lián)網(wǎng)在教育等領域中的全面使用。

（2）政策分析

①教育信息化基礎設施的建設。歐盟在eEurope2002行動計劃中明確指出，必須要加強廉價、高速、安全的互聯(lián)網(wǎng)建設，確保至2001年底，所有學校都能夠接入因特網(wǎng)并能夠使用多媒體資源及相應的服務，確保至2002年底，所有教師都能配備和熟練使用因特網(wǎng)和多媒體資源。eEurope2005行動計劃強調了更具有價格競爭力的寬帶接入和各教育機構的連網(wǎng)，指出至2005年底，歐盟所有成員國的所有學校都要連接到因特網(wǎng)上，并能夠實現(xiàn)網(wǎng)絡上教學和教研，博物館、圖書館和檔案館等機構也要連入網(wǎng)絡。

②教師ICT能力培訓。數(shù)字化歐洲方案中一項重要的內容是“用數(shù)字技術培訓教師”，具體采取的相關措施有：為學校、教師、學生配備互聯(lián)網(wǎng)接口和多媒體輔助手段；培訓教師使用數(shù)字技術，并對課堂上采用數(shù)字技術的教師給予獎勵等。歐盟2000年啟動的eTwinning是數(shù)字化歐洲方案中的一個重要行動計劃。作為在線學習社區(qū)，eTwinning充分運用信息技術的優(yōu)勢，為歐洲的學校、教師和學生搭建了一個開放的、多功能的交流和協(xié)作平臺。不同學校的教師充分利用eTwinning進行合作交流，分享教學實踐經(jīng)驗和教學資源，開展科研項目及在線培訓活動，有力推動了自身的專業(yè)發(fā)展，從而也使eTwinning延伸為教師的專業(yè)學習網(wǎng)絡平臺，提升了教師的ICT應用技能，促進了學與教方式的革新。

③信息?Y源的開發(fā)利用。數(shù)字化歐洲方案中指出，應將“開發(fā)歐洲教育服務和軟件”作為教育信息化進程中的一項重要內容。eEurope2002行動計劃強調要加強對信息資源的開發(fā)利用，同時制定了《歐盟開發(fā)公共部門信息框架》等專項規(guī)劃。大多數(shù)歐盟成員國都計劃將國家知識資源如圖書館資源數(shù)字化等。

縱觀該階段的教育信息化政策，其重點圍繞教育信息化基礎設施建設、教師ICT能力培訓、信息資源的開發(fā)和利用等方面展開，強調寬帶網(wǎng)絡的接入及其在教育領域中的應用。這一階段，歐洲ICT應用取得了長足的進步，有數(shù)據(jù)顯示（廖瑾，喻東，2010），與信息和通信技術相關的產(chǎn)業(yè)和應用對歐盟GDP增長的貢獻率達25%，對勞動生產(chǎn)率提高的貢獻率達40%。

3.ICT深入應用

（1）政策內容

2005年，歐盟推出建設歐盟信息社會2006―2010年5年戰(zhàn)略計劃《i2010-建立充滿經(jīng)濟增長和就業(yè)機會的歐洲信息社會》（簡稱“i2010戰(zhàn)略”）。該計劃希望建立一個開放的、有競爭力的數(shù)字經(jīng)濟，并且強調信息和通信技術是提高生活質量、促進社會融合的推動力?！癷2010戰(zhàn)略”以ICT技術為核心，包含三大支柱，涉及到建設低價、安全的高速寬帶，提供豐富多樣的數(shù)字服務等方面內容，其框架如上頁圖2所示。

面對外部日益嚴重的國際經(jīng)濟形勢，以及人口老齡化、長期結構性失業(yè)等系列問題（廖瑾，喻東，2010），歐盟委員會頒布了指引歐盟發(fā)展的《歐盟2020戰(zhàn)略》（Europe 2020-Europe’s growth strategy）（EU Commission，2010），提出了歐盟未來10年的發(fā)展重點和具體目標，它包含七大旗艦計劃，其中《歐盟數(shù)字化議程》旗艦計劃指出，“構建數(shù)字化統(tǒng)一市場、構建信息化領域統(tǒng)一標準、建立高速互聯(lián)網(wǎng)、加強信息技術領域的研發(fā)、加大信息技術的應用、加大信息安全工作力度、加大對信息化的宣傳和教育的力度”，在一切可能的領域應用信息技術，以提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約資源和能源，從而達到應對危機、促進增長的目的。

（2）政策分析

①教育信息化基礎設施的持續(xù)更新。《數(shù)字化歐洲：一個全民的信息社會》方案的實施，即通過架設廉價、快速、安全的互聯(lián)網(wǎng)，有力地推動了教育信息化基礎設施的建設。歐盟“i2010戰(zhàn)略”明確指出要“建立單一的歐洲信息空間”，關注寬帶網(wǎng)絡速度、內容資源、互操作性、安全性四個方面的內容?！稓W盟數(shù)字化議程》旗艦計劃也明確指出“加強歐洲信息基礎設施建設，構建覆蓋整個歐洲的高速信息網(wǎng)絡”。

②教育信息化相關標準的制定。2010年，《歐盟數(shù)字化議程》旗艦計劃指出，推進信息化領域統(tǒng)一標準的制定，統(tǒng)一信息通信協(xié)議，實現(xiàn)成員國內的互聯(lián)互通，提高數(shù)字信息的可用性。因而，在2011年6月，歐盟委員會通過了《歐洲標準規(guī)則》提案，要求加大信息化標準工作力度，建立健全有關法律法規(guī)；并在2011年12月，通過一項關于建立歐洲各相關方信息技術標準平臺的決定，要求各成員國、企業(yè)界等認真執(zhí)行有關信息化標準的政策，推動信息化標準工作的開展。

③加大信息化宣傳力度和提高信息安全。歐盟把提高公眾信息化素養(yǎng)、增強公眾適應信息社會的能力作為教育信息化進程中的一項重要工作，因而建立了信息化素養(yǎng)指標體系和在線教育平臺。另外，為了提高信息的安全性，加大信息安全工作力度，歐盟制定實施了信息安全宏觀政策，加強對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和隱私的保護，加強對信息基礎設施的安全保障，打擊網(wǎng)絡犯罪，加強宣傳工作等計劃，并取得了積極的進展。在2013年，歐盟公布《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》，確保數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展。

縱觀該階段的教育信息化政策，《i2010戰(zhàn)略》和《歐洲2020戰(zhàn)略》一脈相承（廖瑾，喻東，2010），認為信息技術是歐盟國家經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力，關注了教育信息化基礎設施的建設和更新，尤其是高速互聯(lián)網(wǎng)絡的建設，強調了推動教育信息化可持續(xù)發(fā)展的教育信息化相關標準的制定及信息安全的重要性。

歐盟教育信息化政策對我國的啟示

近年來，我國也相繼出臺了一系列推動教育信息化發(fā)展的政策，或在相關文件中對教育信息化提出了明確的要求，如《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011―2020年）》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》。經(jīng)過不斷地努力，我國教育信息基礎設施也初具規(guī)模，數(shù)字教育資源的開發(fā)與應用取得了重要進展，教育管理信息化水平有了顯著提升，信息化人才培養(yǎng)和應用技術培訓也有持續(xù)推進。

縱觀歐盟教育信息化政策內容及其在教育信息化進程中的引領作用，其對我國的啟示如下。

1.持續(xù)更新教育信息化基礎設施，保障教育信息化順利推進

從寬帶網(wǎng)絡的接入、高速互聯(lián)網(wǎng)的建設及信息安全保障到ICT設備的配置及更新，歐盟充分認識到教育信息化基礎設施在整個教育信息化體系中的重要地位，并頒布了一系列教育信息化政策加快基礎設施的建設及持續(xù)更新，從而有力推動了教育信息化的發(fā)展。

2.制定教育信息化相關的標準，推動教育信息化可持續(xù)發(fā)展

教育信息化的可持續(xù)發(fā)展需要與之相適應的教育信息化標準對其進行規(guī)范與引導。2008年11月至2009年10月，歐盟委員會開展了一項“關于中小學教育信息化指標”項目，通過定量的方法對歐盟各個國家信息技術教育應用情況進行了比較，確立了影響基礎教育信息化的指標（盧雙奇，趙建華，2013）。另外，《歐洲標準規(guī)則》提案的通過及“信息技術標準平臺”建立的決定有力推動了歐盟教育信息化標準工作的開展。

3.建立教育信息化進程中的階段性目標，確保教育信息化政策持續(xù)推動

歐盟在“信息社會的初步構想”階段，注重增強公眾的信息技術應用意識和渠道，并在之后大力推進了ICT基礎設施的建設，提出了《數(shù)字化歐洲：一個全民的信息社會》方案，明確了寬帶網(wǎng)絡的建設、師生ICT素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)、內容資源的開發(fā)和應用等目標。隨著教育信息化的逐步發(fā)展，歐盟教育信息化政策的側重點轉向了教育信息化標準的制定、信息技術領域的研發(fā)、信息安全等方面。由此，可以得出：在不同教育信息化階段，制定具有針對性的階段性目標能夠確保教育信息化政策對教育信息化發(fā)展起到持續(xù)推動作用。

篇3

就在黃光裕家族與以陳曉為首的董事會為爭奪國美電器的控制權打得不可開交時,國美的老對手蘇寧電器(002024.SZ)重新啟動了曾兩度擱淺的股權激勵計劃。蘇寧電器拋出股權激勵計劃目的在于“鼓勁”。值得注意的是,行權條件隱含著4年內凈利潤翻番的宏大目標,似欲與國美比拼業(yè)績。

得人才者得天下

根據(jù)《股權激勵計劃》,蘇寧電器擬向248位進入公司五年以上的對公司的連鎖發(fā)展、經(jīng)營管理起到重要作用的中高層管理人員股權激勵。

蘇寧擬授予激勵對象8469萬份股票期權,占激勵計劃公告日公司股本總額的1.21%,行權價格為14.5元,行權有效期為五年,分為四個行權期執(zhí)行。行權條件要求,蘇寧電器每年度銷售收入較2009年復合增長率不低于20%,且歸屬于上市公司股東的凈利潤較2009年復合增長率不低于25%。

自古以來就有“得人才者得天下”之說。國美與蘇寧的差距在2003年蘇寧開始實行系統(tǒng)化的人才戰(zhàn)略時就已經(jīng)悄悄地埋下伏筆了。

從2003年以來,蘇寧電器制訂并實施了“總經(jīng)理工程”、“采購經(jīng)理工程”、“1200工程”、“店長工程”、“督導工程”、“藍領工程”、“4045工程”等一系列人才引進和培養(yǎng)工程,對促進就業(yè)和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

這些人才工程構成了蘇寧的人才體系戰(zhàn)略。可以說,正是對于人才的渴望和高度重視,才使得蘇寧的內功練得異常扎實,使得企業(yè)競爭的基礎――單店競爭能力遠遠領先于同行,從而最終在持久的零售業(yè)馬拉松賽跑中,迅速地趕上并超越,而且給了對手根本無法超越的機會。而曾經(jīng)長袖善舞善于資本運作、善于兼并打規(guī)模仗、兩眼緊緊盯住網(wǎng)點、盯住供應商的國美突然間發(fā)現(xiàn)自己的內功與蘇寧相比竟是如此之大,但此時已是悔之晚矣。

從戰(zhàn)略選擇來看,國美走的是典型的粗放式經(jīng)營的路子,希望以規(guī)模以速度取勝。而蘇寧走的是集約式發(fā)展的路子,其實蘇寧的發(fā)展速度也是相當快的,蘇寧從1999年到2008年這10年間,以50%的年均銷售增長率和90%的年均利潤增長率創(chuàng)造了零售企業(yè)內生性增長的奇跡。

雙方長跑了7年,盡管這7年中有6年是國美領先,但是從第7年開始,也許就是蘇寧永久地領先了。由此可見,人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)在企業(yè)的可持續(xù)競爭中是多么的重要。

體驗數(shù)字化

在國美遭遇規(guī)模不經(jīng)濟、投入和產(chǎn)出不成比例的問題時,蘇寧卻一直努力在提升自己的單店盈利率,其中重新打造賣場的營銷平臺是極為重要的一步。據(jù)了解,2009年,蘇寧電器與博嘉互動傳媒共同啟動了“蘇寧數(shù)字化”賣場項目,在引進了全球最新的賣場互動體驗數(shù)字化系統(tǒng)后,蘇寧電器第五代3C+旗艦店陸續(xù)開業(yè),在國內掀起了零售大賣場“數(shù)字化互動體驗”新熱潮。博嘉互動傳媒與蘇寧開始在其賣場聯(lián)手打造數(shù)字化互動傳播平臺,該平臺包括了至炫新品體驗專區(qū)、通訊產(chǎn)品互動體驗港、店內全覆蓋的LCD聯(lián)播網(wǎng)和打折專區(qū),以數(shù)字化賣場為核心,互動體驗為特色,讓消費者進入一個全新的媒體世界,享受體驗消費的樂趣與魅力,同時還可幫助企業(yè)以全新的營銷方式,推廣品牌和產(chǎn)品信息,促進銷售,這一全新的實踐引起了眾多業(yè)內人士以及風險投資者的高度關注。

值得注意的是,這一數(shù)字化項目并非一個動聽的噱頭,而是一個采用了最新多點觸控技術的互動式媒體傳播平臺,簡單的說,消費者可以比以前更為主動、有目的地了解企業(yè)和產(chǎn)品的相關信息,還可以借助這一系統(tǒng)模擬使用產(chǎn)品或嘗試搭配不同產(chǎn)品,帶來全新的消費體驗。

日前,2009年中國連鎖百強榜出爐,蘇寧以1170億元的銷售額力壓國美,成為行業(yè)領頭羊,其銷售額和門店數(shù)增幅分別為14.3%和15.9%,在高基數(shù)上實現(xiàn)了超過行業(yè)平均值的增長。有業(yè)內人士透露,蘇寧賣場形象的迅速提升很大程度上得益于博嘉數(shù)字化互動媒體平臺的啟用,這也是蘇寧加速超越國美的關鍵,更為重要的是,連鎖行業(yè)很可能由此掀起一場營銷與消費模式的革命。善于做加法的蘇寧,再次走在國美前面。

新戰(zhàn)略挑戰(zhàn)國美

根據(jù)蘇寧電器近日的2010年上半年的業(yè)績快報,2010年1月-6月,蘇寧電器增加店面數(shù)量134家,店面總數(shù)量已達到1075家,而且其銷售收入同比增長31.9%至360.54億元,而凈利潤更是增長56.08%,達到創(chuàng)紀錄的19.74億元。

東方證券分析師陳剛介紹,“黃光裕出事前,國美電器的規(guī)模比蘇寧至少高出40%,這次國美電器的內亂又給蘇寧電器提供了全面超越的機會?！?/p>

照蘇寧電器公布的發(fā)展規(guī)劃,未來5年其連鎖店面數(shù)量將增長到3500家,同時為其配套的物流基地將突破120個,與此同時,蘇寧電器還將向商業(yè)地產(chǎn)、高端酒店等領域擴張,到2015年將擁有超過15個大型商業(yè)中心,以及10家五星級酒店。

為了達到這一戰(zhàn)略,蘇寧電器已經(jīng)對大區(qū)管理層進行了調整,而近日又讓原營銷總部執(zhí)行總裁金明接替孫為民出任總裁,而孫為民將主要協(xié)助張近東制定更為長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。

蘇寧業(yè)績大增的原因在于兩方面,一是以舊換新、家電下鄉(xiāng)、能效補貼等一系列拉動內需的消費政策效應;二是公司連鎖網(wǎng)絡規(guī)模的繼續(xù)擴大,終端銷售和服務能力進一步增強。

國美電器近日公布的新五年計劃,只提出店面目標為2000家,今年下半年僅凈增長120家門店。雙方的戰(zhàn)略目標也由此拉開了差距。

一個張近東等于兩個陳曉?日前,蘇寧電器(002024.SZ)公布的2010年中報顯示,受益于家電行業(yè)景氣回升且自身經(jīng)營良好,公司上半年凈利達19.7億元,同比增長56%。這一數(shù)據(jù)等于國美電器中報凈利的2.05倍。

中報顯示,蘇寧電器上半年總營收360.5億元,同比增32%。而國美電器同期僅為249億元,兩者差距已被拉大到110億元。國美電器同比增長也只有20%強,遠低于蘇寧電器。

蘇寧電器董事長張近東說,預計2010年1到9月,歸屬于母公司所有者的凈利同比將增長30%~50%。

篇4

【關鍵詞】高校數(shù)字化平臺；建設目標；實施策略

1.概念

高校信息數(shù)字化平臺的建設是以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡為基礎，在計算機和網(wǎng)絡技術上建立起來的對教學、科研、管理、技術服務、生活服務等校園信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸和應用，使數(shù)字資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。通過實現(xiàn)從環(huán)境（包括設備，教室等）、資源（如圖書、講義、課件等）到應用（包括教、學、管理、服務、辦公等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園基礎上構建一個數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運行效率，擴展傳統(tǒng)校園的業(yè)務功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化。其特征是集成化為本質、應用為重點、服務為核心、個性化為主體、信息到（用戶）桌面。

2.建設目標

高校信息數(shù)字化平臺建設的總體目標是利用先進成熟的計算機技術、網(wǎng)絡技術與數(shù)據(jù)庫技術，通過科學合理的管理規(guī)范與完備通用的技術規(guī)范，基于統(tǒng)一的信息標準整合、集成各種信息資源，構建安全、可靠、可擴展、易維護的基礎通用軟件平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋無盲點、管理覆蓋無盲區(qū)，實現(xiàn)學校各項管理工作的信息化；為廣大師生提供簡便、快捷的網(wǎng)絡化信息服務；實現(xiàn)教育的信息化和現(xiàn)代化。

平臺建設的具體目標就是實現(xiàn)“六個數(shù)字化”和“一站式服務”。即環(huán)境數(shù)字化、管理數(shù)字化、教學數(shù)字化、產(chǎn)學研數(shù)字化、學習數(shù)字化、生活數(shù)字化、一站式服務。

3.信息化數(shù)字化平臺建設的指導思想和實施策略

3.1信息化數(shù)字化平臺建設的特征

目前，很多高校的信息化工作還被嚴重困擾著，面臨著一堆紛繁復雜的問題，甚至無法理清頭緒，嚴重地影響了高校信息化工作的推進。在解決這些問題的時候，牽一發(fā)動全身，解決了這方面的問題，又出現(xiàn)那方面的問題，單純地解決哪個問題，都不能使信息化工作得到順利推進。

必須認識到信息化工作具有立體化、多層面、全方位的整體特征，如圖1所示。多層面如文化層面、戰(zhàn)略層面、規(guī)劃層面、管理層面、經(jīng)濟層面、技術層面、實施層面和應用層面等。而平臺建設追求的目標和效果通常具有整體性、綜合性和集中性。

3.2 信息數(shù)字化平臺建設的指導思想

信息數(shù)字化平臺的建設是學校一項基礎性和經(jīng)常性的工作，其建設水平是學校整體辦學水平、學校形象和地位的重要標志，又是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，需要各個部門的協(xié)調統(tǒng)籌，制定整體規(guī)劃，然后分步實施，才能高效地完成。規(guī)劃的制定可以有效地避免數(shù)字化校園在建設過程中出現(xiàn)的“信息孤島”問題、協(xié)調發(fā)展問題、機制保障問題及預算問題等，防止標準不一致或資金浪費等。

3.2.1 避免“信息孤島”

系統(tǒng)孤島指在一定范圍內，需要集成的系統(tǒng)之間相互孤立的現(xiàn)象。原先各自為政所實施的局部應用使得各系統(tǒng)之間彼此獨立，信息不能共享，成為一個個信息孤島。我國高校在數(shù)字化校園建設方面普遍存在著“信息孤島”問題。解決“信息孤島”問題的有效辦法，就是確定統(tǒng)一的系統(tǒng)運行環(huán)境、數(shù)據(jù)庫，規(guī)定信息集成模式、接口標準和規(guī)范，使每個職能部門內部，職能部門之間，職能部門與院系之間的頻繁、復雜的信息流暢通，同時通過規(guī)劃、梳理業(yè)務流程，建立大學信息標準和信息系統(tǒng)模型。

3.2.2 保障協(xié)調發(fā)展

數(shù)字化校園建設中硬件建設是基礎，但只有通過信息技術手段來實現(xiàn)學校的教育教學及管理才是數(shù)字化校園的建設根本目標。有路有車無貨的數(shù)字化校園是無法發(fā)揮其正常作用的。利用數(shù)字化校園的整體規(guī)劃來解決數(shù)字化校園建設中的問題，可以更好地保障教育信息化的順利實施。

3.2.3 健全保障機制

數(shù)字化校園的規(guī)劃是一項需要統(tǒng)籌管理的系統(tǒng)工程，涉及設施建設、資源建設、人員培訓、配套政策與規(guī)章制度建設等。通過多方面考慮數(shù)字化校園建設過程中的需求和可能遇到的問題，通過制定系統(tǒng)規(guī)劃確立一系列的保障措施，可以更好地預防在建設和實施過程中出現(xiàn)的種種問題。

3.2.4制定科學預算

預算是制約數(shù)字化校園順利實施的重要因素，預算不是一次性的投資，合理的預算可以有效防止數(shù)字化校園建設過程中的浪費、效果不顯著等情況。數(shù)字化校園在教學、科研、管理以及公共服務等方面的應用是數(shù)字化校園的核心，因此，需要在經(jīng)費資助上予以重點傾斜，為數(shù)字化校園的應用提供強有力的持續(xù)保障。在數(shù)字化校園的規(guī)劃過程中，要通過反復論證、合理規(guī)劃，選擇實施最優(yōu)化的預算方案，突出重點，同時實施階段性的投入績效評估，使資金投入能夠體現(xiàn)最大化的效益。

3.3 信息數(shù)字化平臺建設的策略

高校信息數(shù)字化平臺的建設須堅持“先進性、實用性、開放性、標準化、可靠性、穩(wěn)定性、可擴展性、易升級性、安全性、保密性、易維護性、可管理性”的設計原則。數(shù)字化校園涵蓋校園生活的諸多方面，應進行統(tǒng)一規(guī)劃、承前啟后、分步實施。

高校信息數(shù)字化平臺建設規(guī)劃的制定是一個系統(tǒng)工程，需要從學校整體的高度全盤考慮，并經(jīng)歷一個醞釀、啟動、發(fā)展的過程。系統(tǒng)規(guī)劃既要從時間上、發(fā)展上進行縱向考慮，又要從全校各部門以及其他校外機構的協(xié)調運作關系的橫向關系上考慮。既要考慮信息化建設的基礎設施建設、信息化資源建設、公共應用平臺建設、應用系統(tǒng)建設、支撐體系建設等數(shù)字化校園建設項目的分步實施，又要考慮這些項目的協(xié)調發(fā)展。具體來說，數(shù)字化校園規(guī)劃的制定應遵循以下原則：

3.3.1 統(tǒng)一規(guī)劃

高校信息數(shù)字化平臺建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，建設之前必須站在整個學校的層面，做好項目分析和規(guī)劃設計工作，整體考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，確保統(tǒng)一的信息標準、統(tǒng)一的技術路線、統(tǒng)一的基礎架構和統(tǒng)一的組織管理。

3.3.2 分步實施

高校信息數(shù)字化平臺平臺建設是一個建設周期比較長的項目，整個建設過程必須統(tǒng)籌安排、分步實施，確保項目的進度和質量、降低項目失敗的風險。

3.3.3 加強應用

高校信息數(shù)字化平臺建設的核心目的就是“應用”，數(shù)字校園綜合管理平臺建設必須時刻堅持以應用為主導、優(yōu)先確保應用系統(tǒng)建設。

3.3.4 整合資源

高校信息數(shù)字化平臺是一個龐大的系統(tǒng)，平臺建設必須考慮保護原有的投資、充分利用已有的信息資源，數(shù)字校園綜合管理平臺建設必須不斷整合已有的信息資源、開發(fā)新的資源，建設集中的信息資源管理機制。

3.3.5 共享數(shù)據(jù)

大部分高校原有的多個應用系統(tǒng)不能互聯(lián)互通、不能共享數(shù)據(jù)，形成一個個信息孤島，數(shù)字校園綜合管理平臺建設必須確保各個應用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享與實時交換。

3.3.6 提高教學服務功能

目前許多高校雖然已建起了硬件環(huán)境與數(shù)字化資源較完備的數(shù)字化校園，但是實際的使用率卻很低，數(shù)字化校園建設的最根本目的是服務于教學，只有教師首先在教學觀念和教學方式上適應數(shù)字化的發(fā)展，充分提高數(shù)字化校園的利用率，才能促進數(shù)字化校園建設的成果

3.3.7 注重和諧發(fā)展

高校信息數(shù)字化平臺的建設要與學校教學改革科研發(fā)展學科建設等各方面的工作結合起來，在各個應用項目實踐的基礎上，總結新模式下的規(guī)律、特點，在探索、總結和實踐中不斷提高，把學校各項工作的數(shù)字化納入全校數(shù)字化建設的規(guī)劃中，把數(shù)字化校園的建設納入學校宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃中

3.3.8 突出特色、重點突破的原則

高校信息數(shù)字化平臺的建設要在著眼于提高學校信息化整體水平的前提下，突出本校辦學特色，促進特色校園文化的形成。利用信息技術手段，抓住辦學特色，更好的提高數(shù)字化校園的建設。同時，在建設過程中，學?？梢愿鶕?jù)本校的條件和特點，結合地方經(jīng)濟信息發(fā)展需要、IT產(chǎn)業(yè)實力和可能爭取的支持，確定教育信息化的重點項目，組織力量突破，以重點帶動全局。

3.4 現(xiàn)有系統(tǒng)的成功要點

及時的機構改革、有效的建設機制、完整的建設規(guī)劃和建設方案、統(tǒng)一的建設原則、一致的技術路線、廣泛的部門參與、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一開發(fā)平臺、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一門戶，突出了系統(tǒng)的“一站式服務”，提高了系統(tǒng)效率和適應性。

篇5

【關鍵詞】醫(yī)院 財務管理 職能

新的醫(yī)改環(huán)境條件下，傳統(tǒng)的財務管理職能正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何有效發(fā)揮醫(yī)院財務管理的職能,來支持醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,這是醫(yī)院財務管理必須思考的問題。為此，我院就構建以戰(zhàn)略為導向的醫(yī)院財務管理體制做了一些探討。

一、構建基于財務戰(zhàn)略的財務管理架構

醫(yī)院規(guī)模、技術的發(fā)展，戰(zhàn)略管理的需求，客觀上需要醫(yī)院的財務管理支持醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，需要我們在會計核算和報表職能、財務管理和控制職能、財務運作職能三個方面來建立有效的架構，以輔助決策，使醫(yī)院形成和保持健康的管理狀態(tài)。基于這樣的考慮，醫(yī)院的財務管理機構應調整組織架構，完善職能設置，應建立適合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的組織架構，醫(yī)院財務的智能范圍應包括醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的環(huán)境與政策分析、信息收集與分析、項目評估、資金的籌集與使用、醫(yī)院績效評價與管理等，并應設置相應的組織架構。各科室遵循職能定位的原則，分工協(xié)作，做到“事事有人管，人人有專責，工作有標準，事后有檢查”。從職能上確保支持醫(yī)院的發(fā)展。

二、構建基于數(shù)字化的醫(yī)院財務信息系統(tǒng)，為醫(yī)院管理提供決策信息

現(xiàn)代醫(yī)院管理已進入數(shù)字化時代，醫(yī)院的財務管理面臨新的挑戰(zhàn)[1]，對于財務管理來說必須克服傳統(tǒng)會計信息容量的局限性、滯后性，向醫(yī)院提供全面、及時的決策信息，以提高財務信息對管理決策的價值。財務部門所提供的多元化的信息為醫(yī)院管理決策的科學性提供了有效的依據(jù)。為了確保信息的及時性與有效性，醫(yī)院還應致力于財務信息系統(tǒng)的構建，實現(xiàn)價值鏈的增值。如整合會計流程和業(yè)務流程，設計動態(tài)會計平臺IT模型，在HIS系統(tǒng)中整合數(shù)據(jù)，自動將業(yè)務單據(jù)轉換成記賬憑證，實現(xiàn)業(yè)務管理和財務管理的完美融合，通過一體化的會計核算，做到數(shù)據(jù)分析的科學化與規(guī)范化，實現(xiàn)對醫(yī)院財務的過程管理與控制和信息的及時性。

三、更新觀念，拓展財務管理職能

傳統(tǒng)的醫(yī)院財務管理的職能通常是在醫(yī)院內部日常經(jīng)營活動中發(fā)揮作用，所以，作為財務部的主管（總會計師或財務處長），每天太側重于醫(yī)院的日常經(jīng)營管理，不能做到居高臨下、縱觀全局的通盤考慮，以至于將財務部的職能圈定在一個很小的范圍，不能發(fā)揮出財務作為企業(yè)管理的核心的作用。醫(yī)療市場的競爭、醫(yī)院公益性的有效發(fā)揮，需要醫(yī)院通過高績效的管理來有效地將戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營活動、資源配置和績效評估等聯(lián)系起來，讓醫(yī)院更好的適應市場的變化，充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性，這個任務自然落到了醫(yī)院財務部門的頭上。而且客觀上，優(yōu)秀的財務人員比其他人更能容易勝任相關的工作。由于醫(yī)院管理的需要而產(chǎn)生的對財務部門職能發(fā)揮的期待，給財務職能的發(fā)揮創(chuàng)造了資源和條件，使財務部在參與決策、制定長遠戰(zhàn)略方面充分發(fā)揮數(shù)字分析和過程控制兩方面的優(yōu)勢，這要比財務部門被動的轉變職能更容易被人認可和接受。因此，醫(yī)院的財務部門要轉變觀念，樹立全局觀念、服務意識、資源和戰(zhàn)略意識三種意識。首先，財務人員應從醫(yī)院的使命和目標的高度來理解財務管理是醫(yī)院管理的中心這個觀點，樹立全局觀念，根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略管理制定財務戰(zhàn)略，從封閉式管理向開放式管理轉變，從靜態(tài)式管理向動態(tài)式管理轉變。其次，要樹立服務意識，財務管理要從被動支撐向主動服務轉變，要從財務資料的搜集者和提供者轉變?yōu)閷ω攧招畔⒛芰康尼尫耪吆屯苿诱?，從以提供多項任務和財務信息為主，向為醫(yī)療業(yè)務部門提供更多決策支持的信息分析轉變。最后，要樹立資源意識和戰(zhàn)略意識，財務部門要增強對資源保值增值、優(yōu)化配置的責任感和使命感，資源配置要以醫(yī)院戰(zhàn)略為指導，將非核心能力占用的資源釋放出來，加快核心能力的建設。

四、積極參與醫(yī)院決策，充分發(fā)揮財務決策職能

醫(yī)院的決策是否正確，不僅直接關系到事業(yè)的成敗，醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，而且還可以保證醫(yī)院的醫(yī)療服務活動能建立在最高效率及最佳效益的基礎上，使醫(yī)院能在競爭中立于不敗之地[2]。近幾年來各項業(yè)務有了較快的發(fā)展，同正確科學的決策及貫徹穩(wěn)定的發(fā)展策略有直接的關系。在醫(yī)院的決策過程中，醫(yī)院院長能充分的采納財務部門的建議，醫(yī)院規(guī)定凡是投資類項目、設備的購置以及重要的經(jīng)費開支，都必須經(jīng)過財務部門的分析與評價。在進行決策時重視決策的科學化，所有項目都進行可行性論證，做好項目技術經(jīng)濟論證，并對各個投資方案進行經(jīng)濟效益分析，然后從中選擇最優(yōu)方案，達到技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一與最優(yōu)化。

醫(yī)院財務部門要有效地參與決策，首先要對財務管理有更深入和廣泛的認識，要了解更醫(yī)院管理層面的經(jīng)營管理和戰(zhàn)略規(guī)劃的理念和運作方式，然后再返回來思考財務部作為醫(yī)院的核心管理部門應該如何發(fā)揮它應有的作用，如何配合醫(yī)院戰(zhàn)略、支持管理層的決策。同時要及時提供宏觀與微觀的信息，包括成本分析、策略性計劃支持等，具體表現(xiàn)在：一是為戰(zhàn)略及業(yè)務計劃的制訂與調整提供財務支撐；二是協(xié)助將醫(yī)院戰(zhàn)略管理指標量化并合理分配；三是協(xié)助將分解的量化指標進行績效掛鉤考核；四是為醫(yī)院戰(zhàn)略的實施合理配置資金、資產(chǎn)、成本等財務資源。

五、加強對醫(yī)院財務管理的研究，打造學習型財務團隊

要充分發(fā)揮醫(yī)院的財務管理職能，醫(yī)院的財務部門還必須重視對醫(yī)院財務管理的研究工作，全力打造學習型團隊。同時財務人員還必須加強自身業(yè)務修養(yǎng)，提高專業(yè)水平，能向院領導提供有效的決策信息。這樣院領導才能認知財務的重要性，才能有效發(fā)揮財務管理。

在新的醫(yī)改環(huán)境下，作為大型公立醫(yī)院，面對新的形勢和挑戰(zhàn)，需要不斷地加強醫(yī)院的管理，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性。醫(yī)院的有效管理需要我們財務人員為之耕耘和付出，我們要不斷總結醫(yī)院財務管理的經(jīng)驗，科學謀劃醫(yī)院的財務管理，為醫(yī)院決策提供有效的支持，推動醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]苗志敏,田立啟等.現(xiàn)代醫(yī)院管理的有效選擇[J].中華醫(yī)院管理，2008，24（9）591-593.

篇6

【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鴻溝；發(fā)展路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術的應用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來越緊密，城鄉(xiāng)聯(lián)動、融合發(fā)展在技術上成為可能，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設才剛剛起步，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實意義。

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.1數(shù)字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字基礎設施支撐能力得到穩(wěn)步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列，全省所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎設施支撐能力亟需增強，農村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎設施差，導致網(wǎng)絡建設成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設農村網(wǎng)絡，設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網(wǎng)絡創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術在農業(yè)領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務平臺的核心業(yè)務信息化應用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府數(shù)字化管理和服務水平，但在農村，電子政務治理還比較薄弱，公共服務的數(shù)字化建設還需穩(wěn)步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動下，智慧城市建設全面推進，農村寬帶建設已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務平臺的建設，使農村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農業(yè)信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時電子政務標準及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡空間法治化取得積極進展，顯著提升了網(wǎng)絡安全防護和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設存在的問題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構和社會結構下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統(tǒng)計結果顯示：缺乏網(wǎng)絡設備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對信息技術的掌握、理解和使用上，阻礙了農村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進程。還有一些地區(qū)在引導搬遷、撤并村莊時忽略網(wǎng)絡設施和信息服務完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮(zhèn)化進程的加速，中青年農民都選擇進城務工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術和智能設備的應用很少，導致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農民的進城，使得農村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達地區(qū)與一些偏遠、落后的地區(qū)農業(yè)農村信息化水平差距較大，農業(yè)信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農村數(shù)字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數(shù)字化基礎設施建設取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數(shù)字化設施建設還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡、購銷網(wǎng)點等方面的建設還需加強，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農業(yè)建設任重道遠。另外農村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡設備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機制和平臺。在農村數(shù)字化建設中缺乏專業(yè)的科學技術指導和技能培訓，沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區(qū)教育實驗，取得了一定的成績，但有些數(shù)字化學習平臺的構建還不完整，學習資源不豐富，根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學習平臺的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對學習農業(yè)新技術不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務數(shù)字化水平比較低?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務、村務、財務不能實現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強。數(shù)字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術加強鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要內容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設的發(fā)展路徑

3.1加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎設施建設，優(yōu)化資源配置，各級政府部門應響應《數(shù)字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉(xiāng)村”建設，統(tǒng)籌推進移動和固定寬帶網(wǎng)絡的IPv6發(fā)展，推動智慧廣電網(wǎng)絡建設，支持培育和引進開放的國家農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心和農業(yè)農村觀測網(wǎng)絡基礎設施和應用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個農業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應用，大力發(fā)展農村數(shù)字經(jīng)濟，推動農業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向數(shù)字化農業(yè)的轉型。3.2加快建設數(shù)字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數(shù)字型政府，加強各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同辦理，力推政務服務“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當?shù)剞r村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的促進政策，特別是要制定出一套適合當?shù)剞r村電子商務發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好制度氛圍。同時，協(xié)調各級政府部門，為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持，以此來引導和激勵當?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設幸福鄉(xiāng)村。首先，加強鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的發(fā)展機遇，利用現(xiàn)代科技建設數(shù)字鄉(xiāng)村，使農民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設備來實現(xiàn)智慧農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去，徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬，為農村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡內容，構建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設和農村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農民就地就業(yè)，使農民獲得幸福感，改善農村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財富流失等問題，建設幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農村數(shù)字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農村發(fā)展的重要因素，而本土農民是建設數(shù)字鄉(xiāng)村的內生動力。首先，以本土農民為主，培育新型職業(yè)農民。目前由于城市化進程的發(fā)展，農村進城務工人員越來越多，農村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉，集中到少數(shù)人手中，形成了農業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢，因此，在發(fā)展農村數(shù)字經(jīng)濟的同時應提升農民的信息化素養(yǎng)，積極培育實現(xiàn)智慧化農業(yè)的新型職業(yè)農民。其次，加強專業(yè)人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺，讓農民成為懂信息、懂數(shù)據(jù)、懂技術的新時代農民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進而推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農村地區(qū)的數(shù)字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全，涉農電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設。在加強數(shù)字化基礎建設的同時，還應加強數(shù)字文化建設，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農村數(shù)字化建設的靈魂，以無形之力推進著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實現(xiàn)農村各項政策和事務的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農民的各種培訓中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農民在接受先進的農業(yè)技術和理念同時，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學習強國及各種媒體平臺，宣傳數(shù)字農村的建設，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術加強基層組織建設，農村領導班子應改變傳統(tǒng)思維，改變意識，從思想上樹立農村信息化的觀念，不斷學習國家以及山東省關于農村數(shù)字化建設的相關政策和文件，并積極落實到位。其次：將農村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學習和培訓，鼓勵黨員帶領群眾一起發(fā)家致富，探索農民在線交流議事模式，激發(fā)農民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，真正實現(xiàn)黨務、村務、財務的網(wǎng)上公開，推動形成積極互動的農村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結語

目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關鍵時期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設，使網(wǎng)絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

參考文獻

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[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).

篇7

2016年9月19日，華為宣布以“擁抱云時代”為主題，亮相于2016年9月20日至23日舉行的2016中國國際信息通信展，與您共同探討網(wǎng)絡如何向以數(shù)據(jù)中心為核心的云化網(wǎng)絡轉型，IT基礎設施如何使能運營云化，以及視頻、政務云等云化業(yè)務如何發(fā)展等一系列問題，與您分享華為面對新一輪增長的思考和準備，與您一同“擁抱云時代”。

云是聯(lián)接的延續(xù)

智能社會正在到來。這是一次深刻的社會巨變，今天我們還無法全面認識它的深度和廣度。但有一點確定的是，信息通信（ICT）技術，是智能社會背后最重要的基石。

智能社會帶來三個特征――萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能。由于有了先進的ICT技術，這三大特征才能實現(xiàn)。在智能社會，終端是萬物感知的觸角，網(wǎng)絡連接萬物，而云則是萬物智能的源泉。

下一個十年，將迎來云的2.0時代，企業(yè)是云化的主角，各行各業(yè)將在云中成長，各種行業(yè)云也將興起。華為預計，到2025年，所有企業(yè)都會用到云的技術、云的模式，85%以上企業(yè)應用會被部署到云上。企業(yè)都會結合核心業(yè)務，探索最適合的云化解決方案。

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設備與網(wǎng)絡云化

設備云化即網(wǎng)絡設備走向云化，實現(xiàn)“全分布式化、全自動化”，而網(wǎng)絡云化則是將網(wǎng)絡作為整體實現(xiàn)全局調度。

隨著5G、IoT、大視頻等新技術的出現(xiàn)，對運營商網(wǎng)絡提出了更加敏捷、智能化的要求，而這一變化的基礎就是NFV/SDN。華為依托對CT和IT的深刻了解，熟悉運營商網(wǎng)絡所具有的復雜環(huán)境，能夠精準判斷、充分滿足不同運營商在不同環(huán)境部署NFV/SDN的個性化需求。

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業(yè)務云化

傳統(tǒng)的語音和消息業(yè)務走下坡路，這些業(yè)務可以進行云化改造。但是，華為更應該讓新業(yè)務在起點就是云化的，包括公有云服務、視頻業(yè)務、IoT等，建立支持海量用戶規(guī)模的能力。

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視頻已成為運營商基礎業(yè)務。如何發(fā)展好視頻業(yè)務，打造極致視頻體驗？華為認為，首先連接是基礎，“高感知、高流量、高突發(fā)、高并發(fā)”的網(wǎng)絡優(yōu)化；其次要具備融合統(tǒng)一、靈活開放的、共享聚合的業(yè)務平臺；再次是智慧、敏捷的大數(shù)據(jù)運營，提升運營效率；最后，要在產(chǎn)業(yè)鏈中延伸，打造視頻生態(tài)圈，保障最佳視頻體驗。面向未來的華為大視頻解決方案將走向融合視頻的目標架構，統(tǒng)一、開放的平臺給娛樂、通信及行業(yè)提供其所需要的豐富視頻能力及完整的基礎運營能力；支持生態(tài)，基于平臺進行敏捷的視頻業(yè)務及商業(yè)模式創(chuàng)新，標準云化架構支持彈性部署。華為致力于做最佳視頻體驗保障者，最佳視頻運營集成商，最佳運營商視頻生態(tài)合作伙伴。在助力運營商取得視頻業(yè)務商業(yè)成功的同時，華為愿與視頻產(chǎn)業(yè)伙伴一起共促大視頻開放合作，共建大視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共贏大視頻美好未來。

IoT被廣泛視為運營商的下一個戰(zhàn)略增長點，一方面運營商面對著千億聯(lián)接的IoT大蛋糕；另一方面IoT的市場也讓人困惑：運營商該如何參與、布局，找到合適定位？華為的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)解決方案包括商業(yè)規(guī)劃，生態(tài)建設，專業(yè)服務和1+2+1解決方案，基于運營商存量網(wǎng)絡進行平滑演進，幫助運營商快速拓展行業(yè)市場，使能多行業(yè)IoT創(chuàng)新。

運營云化

運營商擁有數(shù)以億計的用戶和數(shù)以百萬計的合作伙伴業(yè)務，要求其IT系統(tǒng)必須采用云計算架構，并且要從面向內部運營的支持系統(tǒng)，轉向面向客戶服務的業(yè)務系統(tǒng)。Telco OS是華為面向未來的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)化趨勢，提出的端到端使能運營商數(shù)字化轉型解決方案和下一代運營系統(tǒng)，通過聯(lián)動商業(yè)使能、資源使能和大數(shù)據(jù)以快速響應客戶需求。對于最終用戶而言它是電商化平臺；對于運營商而言它是下一代互聯(lián)網(wǎng)化開發(fā)運營系統(tǒng)；對于合作伙伴而言它是渠道和客戶化開發(fā)平臺。

面向不同客戶的需求，Telco OS可以提供不同的途徑來啟動數(shù)字化轉型：

CMO/CDO：商業(yè)使能――通過實時、全在線的數(shù)字商品生產(chǎn)、快速上市、客戶洞察、精準營銷、客戶服務等流程，幫助運營商實現(xiàn)商業(yè)敏捷。

CTO/CIO：資源使能――使能ICT資源能力開放、實時按需用戶體驗、高效運維。

數(shù)字化轉型是個長期的過程，需要堅持以最終用戶的需求為目標，以戰(zhàn)略規(guī)劃，業(yè)務創(chuàng)新來牽引能力的構建。華為愿意和希望能夠聯(lián)合業(yè)界合作伙伴一起來構建數(shù)字生態(tài)圈，構建數(shù)字化運營能力，最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型。

通信管道

“擁抱云時代”的前提就是強化管道。華為在本屆通信展上將集中展示5G、4.5G、超寬網(wǎng)絡等管道技術的最新進展。

隨著國際電信聯(lián)盟ITU和中國IMT-2020 5G推進組完成了5G的愿景研究，提出了三大愿景和8個KPI指標，5G又向前邁進了一大步。華為致力于聯(lián)合業(yè)界合作伙伴倡導全球統(tǒng)一標準，共同創(chuàng)新，推動5G產(chǎn)業(yè)化進程。繼2015年首次提出整套無線空口技術之后，華為在2016年攜手德國電信首次了業(yè)界首款5G端到端切片原型機，攜手中國移動一起完成了全球首次高低頻混合組網(wǎng)側驗證，攜手沃達豐完成了基于CloudRAN的5G超低時延空口測試驗證。在本屆展會上，華為在展示5G網(wǎng)絡的兩大演進方向、三大核心技術和四大部署架構，全方位地闡釋未來5G網(wǎng)絡演進的同時，還將展示64T64R的5G高頻和低頻原型機，5G已經(jīng)從概念逐漸走向產(chǎn)品。隨著5G關鍵技術的測試完成和3GPP標準化的啟動，預計5G會在2020年前后開始逐步商用。

展望未來，4K進入爆發(fā)期，VR進入普通百姓視野，行業(yè)視頻規(guī)模興起以及云業(yè)務進入2.0時代，給整個網(wǎng)絡的能力提出了更高的要求，帶寬需求從百兆級上升到1G，時延的需求從50ms將繼續(xù)提升到1ms的極致，綠色節(jié)能和可靠性要求也不斷提升。華為的極致網(wǎng)絡展示包含超寬接入、超寬傳送和極致IP三個部分，在傳送領域，將為您展示最新的全光交換設備，OTN電交叉和ROADM光交叉完美融合，實現(xiàn)全顆粒業(yè)務調度，構建靈活高效的骨干網(wǎng)。今年，華為硅光再上一個臺階，真正實現(xiàn)模塊化商用能力，現(xiàn)場將為你展示率先使用硅光技術的華為自研CFP。在極致IP領域，華為將攜具備三位一體防御功能的“宙斯之盾”與您見面。在超寬接入領域，華為從40G PON向100G PON全面突破，最新的家庭互聯(lián)方案和商業(yè)模式也將呈現(xiàn)。

消費者業(yè)務：“百聞不如一見”

篇8

〔關鍵詞〕高校圖書館；研究機構圖書館；轉型發(fā)展；戰(zhàn)略地圖

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.04.016

〔中圖分類號〕G251〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2017）04-0108-06

The Strategic Maps of Academic and Research Libraries

Transition Based on Scientific and Research ServicesWang Xiaoxiang

（Library，Guangdong AIB Polytechnic College，Guangzhou 510507，China）

〔Abstract〕This article conducted the strategic maps of academic and research libraries transition.The strategic maps included eight supplement each other components，they were the vision of research and services libraries，oriented-questions，the object of knowledge collaborative innovation platform，relationship coordination，functional orientation of new knowledge services and management，the subject based on ability building，enabler of development tension and value based on oriented-user perception outstanding service.

〔Key words〕academic libraries；research libraries；transition development；strategic maps

面對新興資源建設與服務商競爭以及用戶復雜性需求，高校和研究機構圖書館（以下簡稱圖書館）原有的管理與服務已明顯滯后，實施圖書館轉型已不是一種前瞻性的工作，而是一種生存環(huán)境的“倒逼”結果。90年代開始，圖書館轉型問題便受到關注，但任何一個時代圖書館所面臨的挑戰(zhàn)均比不上現(xiàn)階段更為艱巨、來得更為猛烈。圖書館界已深刻認識到這一問題，以陳傳夫[1]、張曉林[2]、初景利[3]、朱強[4]等學者為代表的眾多學者均提出了圖書館轉型的必要性和迫切性，并從方向、策略等方面給予了充分論證。顯然，現(xiàn)階段圖書館還處于轉型的過程中，距離圖書館發(fā)展新常態(tài)還有較長的路要走。轉型之路如何走？結果導向的戰(zhàn)略規(guī)劃制定在策略性、操作性和反饋性等方面對于指導圖書館轉型發(fā)展存在顯著局限。面對“倒逼”和巨大挑戰(zhàn)的壓力，圖書館轉型更需要一種行動指南，引導轉型過程沿著科學的方向漸漸深入。戰(zhàn)略地圖作為一種行動指南和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的重要手段，不僅能夠簡練清晰的表達圖書館轉型發(fā)展規(guī)劃，而且更為重要的是強調了各發(fā)展規(guī)劃內容的結構P系，從而有助于平衡圖書館發(fā)展中整體與局部間的關系，實現(xiàn)圖書館發(fā)展的整體推進。

1相關研究與啟示

戰(zhàn)略地圖是一種有效的戰(zhàn)略表達、溝通、管理、實施和評估戰(zhàn)略規(guī)劃的手段，由卡普蘭和諾頓在平衡計分卡基礎上發(fā)展而來[5]。戰(zhàn)略地圖在商業(yè)領域應用最為廣泛，目前已引入到高等教育領域，但圖書館領域中的戰(zhàn)略地圖應用研究尚未見報道。鑒于戰(zhàn)略地圖與戰(zhàn)略規(guī)劃的密切關系，以及戰(zhàn)略地圖構建的目標是為圖書館轉型的發(fā)展規(guī)劃提供行動指南，因此，在考察國內外相關研究時，將“圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃”相關研究作為密切相關文獻。為獲取國內外相關研究成果，筆者以EBSCO全文數(shù)據(jù)庫和中國知網(wǎng)期刊全文數(shù)據(jù)為例，檢索同時含有高校圖書館或研究圖書館和戰(zhàn)略規(guī)劃或者發(fā)展規(guī)劃相關的期刊論文，共獲得外文文獻15篇，中文文獻106篇，中文文獻中去除對國外介紹的57篇文獻，共有49篇文獻研究了圖書館（重點是高校圖書館）的戰(zhàn)略規(guī)劃。

1國內外相關論述

在15篇外文文獻中，真正從戰(zhàn)略規(guī)劃角度的研究不足10篇。雖然文獻量不多，但從中我們也能夠得到些許啟示。再結合英美一些高校圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃文本分析發(fā)現(xiàn)，國外戰(zhàn)略規(guī)劃比較集中的研究主題包括圖書館員、圖書館管理、圖書館服務。在圖書館員研究中，試圖通過培養(yǎng)方案的設置和激勵機制的完善將館員打造成業(yè)務能手、學科功能專家[6]。也有對圖書館員職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的研究，如Linda M等提出通過一定的條件供給和激勵機制的戰(zhàn)略規(guī)劃設計，有效管理健康科學學術圖書館員的個人成長[7]。還有從圖書館員的行為角度進行的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，如David J等提出潛在的政治、經(jīng)濟、社會和技術影響下的用戶創(chuàng)建和使用學術材料的變化，使得館員之間在服務與設備使用中的共享意識應成為戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要組成部分，并以俄亥俄大學圖書館為例進行了實證分析[8]；在圖書館管理中，一方面是館藏資源建設管理，通過紙質與數(shù)字化館藏的不斷豐富，打造世界級的館藏地[9]。另一方面是空間的管理，通過物理空間與虛擬空間的重組與建設，使圖書館成為最受歡迎的學習、研究與合作交流的場所[10]；在圖書館服務中，通過服務外延的拓展和用戶體驗的提高，使圖書館成為無所不及、無處不在的圖書館[11]。此外，還有一部分成果對戰(zhàn)略規(guī)劃的影響因素進行了分析，如Sarah通過對英國學術圖書館館長和高級管理者調研發(fā)現(xiàn)，學術圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵要素包括圖書館員的參與、圖書館目標與規(guī)劃的匹配、各部門的積極參與、目標設置和評估等[12]；Edwin Ellis Badu通過加納大學圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃制定研究認為，組織文化（包括價值觀、信仰和組織行為等）是影響高校圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的重要因素[13]。

國內研究基本上形成了以柯平教授為代表的穩(wěn)定的研究團隊。研究主題大體包括三方面：①戰(zhàn)略規(guī)劃制定中的關鍵問題研究。如賈東琴等提出了增強圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃意識、持續(xù)推進圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃創(chuàng)新、加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究、重視專項規(guī)劃的制定等7個關鍵問題[14]；邵軍輝提出建立實施專門組織、分解戰(zhàn)略目標、制定行動措施和適時調整的組織結構建設等戰(zhàn)略規(guī)劃實施的關鍵問題[15]；熊軍潔等認為愿景、使命與核心價值觀是戰(zhàn)略規(guī)劃制定的靈魂核心[16]。②戰(zhàn)略規(guī)劃制定方法問題。如柯平等從外部特征、體例結構、內容要素3個方面提出了戰(zhàn)略規(guī)劃文本建構模式[17]；并另文提出了包含準備、分析、制定3個階段在內的戰(zhàn)略規(guī)劃流程模型[18]。③戰(zhàn)略規(guī)劃的影響因素分析。如李廷翰將影響因素歸納為宏觀環(huán)境、讀者、社會因素3類外部影響因素和資源、服務、資產(chǎn)、組織狀況4類內部影響因素[19]。遺憾的是，我們沒辦法獲取較全面、系統(tǒng)的國內圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的文本內容。

1.2啟示與思考

戰(zhàn)略規(guī)劃指ё磐際楣菸蠢匆歡問奔淠詰墓芾磧敕務實踐，在圖書館發(fā)展中具有舉足輕重的地位。戰(zhàn)略規(guī)劃制定應有助于整合與凝聚力量，激發(fā)工作活力，并通過實施推動圖書館事業(yè)的整體性推進。因此，戰(zhàn)略規(guī)劃設計應鼓勵圖書館員的廣泛參與，獲得館員的深度認知與理解；內容不宜過于具體或量化，應在前瞻性基礎上預留一定的努力空間；各部分內容之間應具有有機的結構關系。同時，在轉型期，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃并不是以往工作的簡單延續(xù)、拓展和疊加，而應充分建立在轉型背景之上，并借助轉型的力量推動圖書館工作的創(chuàng)新甚至顛覆性變革，從而使圖書館在復雜現(xiàn)代性的信息環(huán)境和用戶需求下，為用戶提供高體驗性的卓越服務，不斷提高自身的影響力和競爭力。

2圖書館轉型發(fā)展的戰(zhàn)略地圖構建

2.1戰(zhàn)略地圖構建的指導思想：重在“轉型”，直指用戶需求何為“轉型”？百度百科中如是定義：轉型指事物的結構形態(tài)、運轉模型和人們觀念的根本性轉變過程[20]。圖書館轉型實際上是圖書館發(fā)展中具有方向性的變遷與演進，是現(xiàn)代圖書館與既往圖書館在結構、運行與理念等方面的“斷裂”中的聯(lián)系。它既是用發(fā)展性的眼光，對現(xiàn)代圖書館因適應生存環(huán)境變化所做的認知、理解與預測；又是從歷史的維度，對現(xiàn)代圖書館發(fā)展態(tài)勢中不同于以往的特點所做的描述與分析。圖書館轉型的向度應直指用戶需求，即圖書館的組織結構、運行模式與管理理念的構建應以理解用戶、滿足用戶甚至引領用戶為核心線索而展開。因此，戰(zhàn)略地圖的構建并不是既往圖書館發(fā)展形態(tài)的簡單延續(xù)和功能的重復疊加，而是打破以往習慣性思維模式的變革，這種變革甚至是顛覆性的，用戶需求是引導變革方向的核心要素。

2.2戰(zhàn)略地圖構建

“十三五”開局之年，眾多學者提出了圖書館發(fā)展規(guī)劃，各圖書館也紛紛制定自身的5年規(guī)劃。然而以往經(jīng)驗表明：發(fā)展規(guī)劃的制定與實施、評價之間存在顯著的不銜接性，發(fā)展規(guī)劃并未有效改變圖書館原來的慣性運行方式，所制定的發(fā)展規(guī)劃形如紙上談兵，在實踐中對于圖書館發(fā)展方向的指導性作用并不盡如人意。同時，以管理者為核心的規(guī)劃制定者與被管理者之間缺乏有效的溝通，從而對規(guī)劃內容缺乏廣泛共識，一定程度上影響了發(fā)展規(guī)劃的有效性。戰(zhàn)略地圖能將冗長的戰(zhàn)略規(guī)劃以清晰簡明的形式表達出來，且將規(guī)劃中重要要素的內在關系描述出來[5]，有助于其內容在全館范圍內的溝通和深度共識，促進其在實踐中的操作。同時，戰(zhàn)略地圖也是圖書館對外形象宣傳，對內整合資源、凝聚人心的重要手段。

2.2.1愿景：成為“圖書館+”理念與服務新常態(tài)驅動下的研究服務型圖書館

彼得?圣吉在《第五項修煉》中提出，愿景是“一種共同的愿望、理想或目標”[21]。筆者認為，這里的“或”替換為“與”更為貼切，即愿景是“一種共同的愿望、理想與目標”。這其中包含兩層含義，一層是精神上的，即圖書館精神。圖書館精神是什么？自20世紀20、30年代開始，眾多學者就開始探討圖書館精神的內涵與維度，程煥文[22]、蔣永福[23]和黃俊貴[24]等學者均從不同方面概括了圖書館精神的內容。圖書館精神不應被過多地概括性表達，而是在不同的時代背景下相應地被具體化強調，從而有助于有針對性地指導圖書館工作的開展?！皥D書館是一個生長著的有機體”，它應該是一個與時俱進、與社會充分互動，并不斷深化內涵、拓展外延的一種服務精神，社會需求與時代精神是圖書館精神萌發(fā)與成長的沃土。圖書館應是在科研范式轉變而帶來的科研服務需求這片沃土中，將“無處不在的圖書館”理念（即圖書館+）和實現(xiàn)服務新常態(tài)作為圖書館當前和今后若干年的美好愿景，從而不斷深化服務內涵、拓展服務外延。另外一層是圖書館的努力方向，這與下文中的“目標”既相聯(lián)系又有區(qū)別，愿景中所表達的目標更具宏觀性、框架性，而并非具體到任何細節(jié)工作，更多地體現(xiàn)的是一種“信仰”，也正因如此，將“目標”與“愿望”、“理想”相結合，使愿景更具想象空間和拓展與延續(xù)的余地。與其他類型圖書館不同，研究型圖書館面向的用戶群體大多為科研人員，面向這些群體的科研服務是研究型圖書館的核心內容和基本價值的體現(xiàn)。與此同時，服務需要理論、方法與實踐經(jīng)驗總結等研究性工作的支撐。因此，研究型圖書館不僅是面向科研服務的圖書館，同時也是“研究性的圖書館”，以科研來支撐服務，借助服務來輸出科研成果。

2.2.2導向：以問題為導向

問題是科學研究的起點和歸宿[25]，一定時期內圖書館工作實踐中積累和沉淀下來的影響圖書館發(fā)展客觀存在的問題，以及發(fā)現(xiàn)并解決它，是推動圖書館事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。以問題為導向的圖書館發(fā)展戰(zhàn)略是以承認圖書館面臨著時代變遷、科研范式轉變等共同問題為前提的，并希望識別當前圖書館面臨的問題與過去面臨問題的聯(lián)系與區(qū)別，明確圖書館研究與工作實踐中的時代焦點。圖書館面臨的問題到底是什么？（是資源管理問題？知識產(chǎn)權問題？隱私保護問題？管理組織問題？）顯然在時代變遷和科研范式轉變這種不斷生長著的生存土壤中，我們沒有辦法也不可能窮盡所有問題，因為問題具有動態(tài)發(fā)展性。但我們需要探索問題發(fā)現(xiàn)的思路，如以圖書館學的方式來研究科研用戶的知識需求與管理；以圖書館學的方式來研究科研中的信息環(huán)境；以圖書館學的方式來研究科技創(chuàng)新等。無論哪種思路，其最終目的均指向從圖書館學研究視角幫助圖書館人更好地識別、設置和研究圖書館面臨的問題。以問題為導向的圖書館發(fā)展規(guī)劃，有助于增強圖書館學研究的問題意識[26]，對于更好地把握歷史上的圖書館問題的現(xiàn)在價值和時代性的圖書館問題具有十分重要的積極意義。提出問題導向的圖書館發(fā)展規(guī)劃，是因為圖書館發(fā)展中的問題是按社會發(fā)展現(xiàn)實的要求來設定的，學科先驗的劃分不可能解決圖書館在時代背景下所面臨的綜合性問題。但提倡以問題為導向，并非否定學科在圖書館發(fā)展規(guī)劃中的重要地位，我們當然不能以單純的面向問題的研究來取代圖書館學科的理論與方法研究，兩者是完全可以結合的，通過問題的研究來解決學科研究對象的局部化問題，并通過問題的研究來拓展和推進學科研究，從而使學科能夠更有效地反作用于圖書館實踐。因此，在學科研究精細化、界限化和圖書館現(xiàn)象綜合化、復雜化矛盾面前，選擇以問題為導向發(fā)展圖書館事業(yè)無疑是明智之舉。

2.2.3目標：“圖書館+”思維下的知識協(xié)同創(chuàng)新平臺

“圖書館+”并非完全是“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的炒作套用，而確確實實是圖書館確立自身地位、提升其在知識服務環(huán)境中競爭力的重要思維理念?！皥D書館+”代表著圖書館服務在科研中的全面嵌入，這里的“全面”至少包含3層含義：

1）從時空維度嵌入到用戶的整個科研過程中，這已獲得廣泛共識。

2）圖書館的角色不僅僅是知識分析服務的提供者，還應該起到媒介性的作用，如通過網(wǎng)絡平臺的建設，吸引和聚集對同一科研課題感興趣的研究者，為他們提供網(wǎng)絡交流社區(qū)；也可以通過網(wǎng)絡平臺為用戶與圖書館內外部資源、服務，以及技術和資源提供商等整個科研鏈建立無縫聯(lián)接；除網(wǎng)絡平臺外，圖書館還可以通過其物理空間的再造與重組，為用戶提供科研交流所需的研討室、沙龍、實驗室和報告廳等[2]。

3）嵌入的內容應在條件不允許的情況下，盡量避免面向專業(yè)知識的學科服務。我們所面臨的服務對象多是具有較深專業(yè)知識的研究者，圖書館員作為非專業(yè)人士或工作重點已發(fā)生轉移的專業(yè)人士，對服務對象專業(yè)知識的掌握并不會多么高深，專業(yè)知識是我們的短板，我們也無法替代專業(yè)學者的專業(yè)研究。而我們的長處是利用圖書情報學的理論與方法從學科或科研問題的宏觀角度進行的知識組織、數(shù)據(jù)管理、態(tài)勢識別與情報分析等相關服務。

總體而言，圖書館的戰(zhàn)略目標是在“圖書館+”理念指導下，通過圖書館與用戶的協(xié)同，提供平臺化、全過程、虛擬結合的服務，使圖書館在用戶的科研活動中無處不在。

2.2.4厘清關系：加強轉型發(fā)展中的關系協(xié)調

處理好轉型發(fā)展過程中的各種關系是保障圖書館轉型持續(xù)、快速發(fā)展的基礎。具體而言，這些關系主要包括：

1）發(fā)展目標與條件約束的關系。目標制定既要有前瞻性，以使圖書館能夠為了美好愿景的實現(xiàn)而激發(fā)潛力；又要有一定的約束性，使圖書館的發(fā)展合規(guī)律性、合目的性、合規(guī)范性[27]，避免因盲目擴張帶來的違背圖書館本應遵循的核心價值。

2）長、中與短期規(guī)劃的關系。為避免圖書館轉型發(fā)展的操之過急，或躊躇不前，必須處理好長、中與短期規(guī)劃之間的關系問題。長期規(guī)劃關注的是愿景與宏觀的目標，中期規(guī)劃重在階段性目標與策略的制定，短期規(guī)劃則是圖書館近期行動指南。中長期規(guī)劃側重于戰(zhàn)略的制定，而短期規(guī)劃是戰(zhàn)術的執(zhí)行。

3）利益相關者的關系。圖書館發(fā)展中的利益相關者主要包括3：能夠發(fā)揮主觀能動性從而維系圖書館運行的圖書館員，作為轉型效果監(jiān)督者、轉型成果享用者和轉型方向引導者的服務對象，提供資源與基礎設施保障的數(shù)據(jù)庫與設備提供商。圖書館員的利益是獲得自身發(fā)展空間，服務對象的利益是獲得高質量的科研服務，數(shù)據(jù)庫與設備提供商的利益是獲取經(jīng)濟報酬。在圖書館轉型中必須厘清這三者之間的相互關系，使之成為一個有序的、可持續(xù)的、能夠互相約束的發(fā)展鏈條，在滿足三者利益和價值訴求的同時，推動他們之間的互動與相互促進，促進圖書館轉型的協(xié)調發(fā)展[28]。

2.2.5核心功能定位：成為科技創(chuàng)新智慧型解決方案的新型知識服務與管理者

科技創(chuàng)新模式發(fā)生著深刻變革，研究者不再滿足于唾手可得的現(xiàn)成答案和機械的模仿與跟蹤，他們更期待獲得與研究課題相關的多個學科領域的關聯(lián)性知識，發(fā)現(xiàn)這些知識碰撞中可能出現(xiàn)的新知識，并尋求包括技術、設施、方法、流程、數(shù)據(jù)資源、管理機制和相關政策等在內的最佳知識架構模式和解決路徑[2]。為完成復雜性、綜合性知識的相互激勵與創(chuàng)新、創(chuàng)造，研究者十分需要與相關領域的其他研究者進行深度的合作交互。同時，在科技對象數(shù)字化與海量化存在、廣泛化與迅速化傳播背景下，科技發(fā)現(xiàn)已進入第四范式――數(shù)據(jù)密集型范式，知識創(chuàng)新需要借助強大的數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)管理技術和能力的支撐。圖書館以往的信息檢索與分析服務已遠遠滿足不了科技創(chuàng)新服務需求，基于新型知識服務的科技創(chuàng)新智慧型解決方案無疑是圖書館面向科研服務的核心策略。知識服務的“新型”體現(xiàn)在：

1）大數(shù)據(jù)知識發(fā)現(xiàn)服務。大數(shù)據(jù)時代，知識發(fā)現(xiàn)所依賴的數(shù)據(jù)源不僅僅是文獻資源，也包括網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)等實時變化的數(shù)據(jù)，甚至還要包括一些“灰色信息”；知識發(fā)現(xiàn)的過程也不再是通過實驗數(shù)據(jù)因果機理的探尋，而是通過數(shù)據(jù)表象本身進行相似性和相關性分析，并通過一定的算法和技術去猜測數(shù)據(jù)之間的相關性來發(fā)現(xiàn)知識[29]；知識發(fā)現(xiàn)的結果不僅僅是對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源分析而得出的關聯(lián)性、異常性和空白性知識，還十分注重通過對動態(tài)知識的監(jiān)測與評估，來發(fā)現(xiàn)知識可能的演化趨勢，由此獲得前瞻性、探索性知識。

2）全譜段知識管理服務。全譜段意味著知識管理服務不僅縱向深入到科技創(chuàng)新整個流程中（從科技課題提出前的綜述性分析，到科學研究過程中的數(shù)據(jù)管理與實時的數(shù)據(jù)分析，再到最后的科技成果的保存與傳播），同時還要在橫向上廣納知識資源來源（不僅包括文獻資源，還包括各種無線資源、網(wǎng)絡資源和灰色資源等），對科技創(chuàng)新所需知識進行全面的管理。

3）支持科技協(xié)作的網(wǎng)絡與物理平臺。平臺化服務應成為新型知識服務的主要手段，通過平臺化服務使灌輸性、推送性知識服務轉變?yōu)槲浴⒁蕾囆灾R服務。協(xié)作是科學研究的本質體現(xiàn)，提供協(xié)作平臺與協(xié)作服務機制是圖書館新型知識服務的重要體現(xiàn)。圖書館可建立科技協(xié)作網(wǎng)絡社區(qū)和通過空間重組再造提供物理性的協(xié)作平臺，來為研究者提供可以協(xié)作科研、合作學習的平臺。

2.2.6關鍵主題：創(chuàng)新需求驅動與新興信息服務商競爭中的圖書館能力建設

圖書館轉型是超越傳統(tǒng)功能和能力在管理模式與機制上的顛覆性變革[30]。圖書館服務能力是確立其在科技創(chuàng)新支撐中重要地位的基礎，并因此有助于提高圖書館的聲譽和用戶的依賴性。多年來，圖書館界一直提倡和實踐的嵌入式學科服務除個別圖書館外，大多數(shù)夭折于思想理論或服務實踐的最初階段，這不僅宣告學科服務的失敗，更嚴重的是有可能造成圖書館在用戶心目中的不良印象。究其原因是我們的能力不足，能力不僅與服務質量直接相關，也顯著地影響著圖書館在用戶心中的地位，而后者是圖書館與用戶達成較強合作與建立互相依賴和對等性關系，從而順利開展服務的基礎。同時，一些老牌學術資源建設商（如中國知網(wǎng)、萬方、超星等）提供的新興資源與信息服務，以及一些新興的學術資源建設商（如百度學術等）提供的智能化檢索與分析服務等對圖書館產(chǎn)生了巨大沖擊，圖書館如何在這些信息服務機構中根據(jù)自身的優(yōu)勢與特色提升競爭力，是擺在我們面前亟待解決和十分艱巨的任務。不僅如此，大多數(shù)圖書館已經(jīng)離不開這些資源建設商提供的學術資源服務了[31]，這種對資源建設商的強烈依賴，嚴重威脅著圖書館數(shù)字資源的安全。在上述背景下，圖書館轉型不僅要注重服務的縱向深化，通過提高對多類型、多角度的全面信息解析能力，對組織、提煉和鏈接不同領域知識的能力和支持科研過程的嵌入能力等，真正發(fā)揮圖書館在科技創(chuàng)新支撐中的重要價值（這其中，尤其需重視滿足在不確定的環(huán)境下通過動態(tài)探索來構建知識框架的“弱信息”需求[32]，支持科研人員梳理科技發(fā)展結構與趨勢的“戰(zhàn)略性閱讀”需求[33]等。），同時，還要努力拓展服務的外延，這些外延涉及開展支持專業(yè)知識層面的服務，以及開展知識以外的戰(zhàn)略層面的服務，如競爭力與合作戰(zhàn)略分析、政策分析等，開展成果轉化服務研究等。

2.2.7促動因子：構建復雜現(xiàn)代性條件下圖書館轉型發(fā)展張力的解決方案

圖書館發(fā)展已進入現(xiàn)代性階段，這是毋庸置疑的。同時我們還須認識到，這種現(xiàn)代性具有顯著的復雜特征，表現(xiàn)為：圖書館所賴以生存的現(xiàn)代信息環(huán)境和用戶需求在時間、空間及其兩者之間結構關系中具有諸多特殊性和多樣性。同時，圖書館在實現(xiàn)自身競爭力提升和用戶信息需求滿足過程中具有顯著不確定性。這個復雜特征主要源于各因素碰撞中的協(xié)調、圖書館功能實現(xiàn)的難度（如實現(xiàn)條件、方法和手段等）以及圖書館現(xiàn)象的動態(tài)更新。圖書館轉型發(fā)展的張力是通過自身內在潛力的挖掘和外界推動力的借用，發(fā)現(xiàn)發(fā)展空間和潛力并創(chuàng)造各種條件使它們變?yōu)楝F(xiàn)實可操作，從而拓展圖書館發(fā)展范疇，深入服務內涵。圖書館轉型發(fā)展張力解決方案，應沿著“方案籌劃――方案設計――方案實施――方案評估”這一邏輯線索展開。這其中既要注重圖書館發(fā)展與其生存環(huán)境和用戶需求的適配性，整體目標等宏觀層面的分析，也需關注具體的目標設計、精細化的過程管理和推進機制的構建等；不僅重視方案實施前的預測性分析、實施過程中的動態(tài)管理，也需對方案實施效果進行評估，以助于方案的優(yōu)化。解決方案應是一個系統(tǒng)性、漸進性的體系，其中涉及的重要工作包括：

1）機構重組。機構重組是組織生存、發(fā)展與創(chuàng)新的一個永恒主題[34]，現(xiàn)代圖書館機構重組應改變以文獻處理為線索的分工，將職能轉變作為機構重組的核心和關鍵，強化在復雜現(xiàn)代性條件下的圖書館職能發(fā)揮，鼓勵為充分利用“外力”和修煉“內力”以滿足用戶復雜化、動態(tài)化的需求而組建新的機構組織。

2）人才資源開發(fā)。著重考慮如何將原有的人力資源轉化為人才資源，注重人才資源動態(tài)能力和數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)。構建有效的管理機制，側重于以能力為本的制度創(chuàng)新和以能本管理為核心的機制創(chuàng)新，鼓勵館員大膽試錯，為人才資源的創(chuàng)新實踐提供一個寬松與積極的支持性組織文化和氛圍。

3）技術驅動。充分利用現(xiàn)代信息技術，尤其是大數(shù)據(jù)理念與方法，預測與挖掘用戶現(xiàn)實與潛在的信息需求，在技術驅動下，滿足重點用戶的個性化科研服務需求。

4）跨界合作。吳建中先生認為，合作是激活社會資源的關鍵[35]。2014年的美國大學與研究圖書館協(xié)會的第3份高校圖書館發(fā)展趨勢報告中，將美國高校圖書館的發(fā)展趨勢概括為“更深度地合作”[36]。合作已成為圖書館應對復雜現(xiàn)代性信息環(huán)境和用戶需求挑戰(zhàn)的重要策略，跨界合作意味著圖書館應積極與圖書館界以外的其他任何有利于圖書館發(fā)展的機構產(chǎn)生合作，這些機構既可以是專注于技術的公司或企業(yè)、數(shù)據(jù)存儲與保存機構以及信息資源出版與服務商等盈利性組織，也可以是政府部門、高校、研究院所等事業(yè)性組織。

2.2.8價值：核心價值體系指導下面向用戶感知的卓越服務

圖書館價值是指導圖書館轉型的頂層理念問題[37]，范并思先生提出，圖書館核心價值體系應從兩個維度來加以表述：一方面面向的是現(xiàn)代圖書館理念，包括開放、平等、包容、隱私；另一方面?zhèn)戎赜趫D書館行業(yè)特征，包括服務、閱讀、管理、合作[38]。這是圖書館界應普遍遵循的價值，任何價值的進一步開發(fā)均應遵循這一價值體系框架。除此之外，在轉型中，還需進一步具體化圖書館的價值體現(xiàn)，具體包括兩方面：一是注重用戶感知，在整個服務過程中與服務對象建立對等與協(xié)同關系，推動用戶參與的積極性，將用戶作為服務質量的惟一監(jiān)督與評估者。在此過程中，注重服務內容、技術系統(tǒng)的有用性體驗和交互合作過程中的情感體驗[39]。二是提供卓越服務，在服務過程中，注重持續(xù)性、創(chuàng)新性和個性化之間的有機融合。

3結語

不同于以往戰(zhàn)略地圖在特定對象（如某一特定高校、特定企業(yè)等）中的應用，針對高校和研究機構圖書館這一“行業(yè)”的戰(zhàn)略地圖構建，除為圖書館轉型提供行動指南外，還希望能從圖書館合作與聯(lián)盟角度，凝聚圖書館界共識，推動圖書館的整體轉型，使圖書館行業(yè)在整個信息服務行業(yè)中確立重要的地位。這并不意味著，各圖書館均步調一致地按戰(zhàn)略地圖的解決方案行動，各圖書館應在調研、趨勢分析與戰(zhàn)略分析等方法基礎上，以歷史為鏡鑒，以自身生存環(huán)境和條件為線索，在行業(yè)戰(zhàn)略地圖基礎上，進行匹配性和特色化借鑒采用。此外，轉型的復雜性，提高了圖書館轉型過程中可能出現(xiàn)問題的預判難度，戰(zhàn)略地圖更多體現(xiàn)的是一種宏觀維度的精神激勵和策略指導，而沒有給出針對特定問題的解決條件和方案，某些具體問題可能是轉型中基礎性甚至瓶頸性因素，這需要我具體問題具體分析，在戰(zhàn)略地圖提出的宏觀指導框架下，適時采取相應措施找到相應的破解之道。

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篇9

戰(zhàn)略實施是為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而對戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行。數(shù)字化環(huán)境下，高校圖書館的工作程序、服務模式、運行模式、管理策略等很多內容和定位發(fā)生了巨大的變化。高校圖書館的功能越來越多，信息化服務更新速度快。對于以往的高校圖書館，面對傳統(tǒng)觀念、體制、管理等方面的束縛，與資金、設備、人才的短缺，成為數(shù)字化環(huán)境下高校圖書館發(fā)展的絆腳石。高校圖書館的領導層應撇開舊觀念、打破舊體制、創(chuàng)新管理，通過數(shù)字化時代時下的發(fā)展環(huán)境以及自身的條件，精準的分析并制定出順應時展且符合自身標準的整體的、長期的規(guī)劃，通過規(guī)劃做好戰(zhàn)略部署，進行戰(zhàn)略實施，確保高校圖書館穩(wěn)重有進的邁向發(fā)展目標。

二、影響戰(zhàn)略實施的因素

中國人民大學陳振明教授參考針對企業(yè)的戰(zhàn)略實施，結合公共部門自身的特點，概括出影響公共部門戰(zhàn)略實施的基本因素，主要包括：戰(zhàn)略、組織結構、體制、組織文化、人員能力、溝通與協(xié)調六個方面[1]。

1.戰(zhàn)略

戰(zhàn)略就是設計用來開發(fā)核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢的一系列綜合的、協(xié)調的約定和行動。如果選擇了一種戰(zhàn)略，在不同的競爭方式中作出了選擇，從這個意義上來說，戰(zhàn)略選擇表明了打算做什么，以及不做什么。當實施的戰(zhàn)略，競爭對手不能復制或因成本太高而無法模仿時，它就獲得了競爭優(yōu)勢.

2.組織結構

戰(zhàn)略與組織結構的主從關系更具體以下四個方面：

（1）管理者的戰(zhàn)略選擇規(guī)范著組織結構的形式。

（2）只有使結構與戰(zhàn)略相匹配，才能成功地實現(xiàn)目標。

（3）組織結構抑制著戰(zhàn)略。與戰(zhàn)略不相適應的組織結構，將會成為限制、阻礙戰(zhàn)略發(fā)揮其應有作用的巨大力量。

（4）在組織結構上沒有重大的改變，則很少能在實質上改變當前的戰(zhàn)略。

3.體制因素

在戰(zhàn)略實施過程中，相對于私人組織，公共組織更多地受到法律、法規(guī)、章程和規(guī)章制度等的制約，它們規(guī)定了公共組織的權限，限制了公共組織的行動范圍。組織的戰(zhàn)略要想順利實施，必須得到體制方面的大力支持。

4.組織文化

組織文化是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象.組織文化是戰(zhàn)略實施的重要手段，其具有導向、約束、凝聚和激勵作用，能激發(fā)組織成員的熱情，統(tǒng)一他們的意志和欲望，促使成員為實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。

5.人員能力

戰(zhàn)略的實施是一個發(fā)動廣大員工的過程，要向廣大員工講清行業(yè)內外環(huán)境的變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)、舊戰(zhàn)略存在的各種弊病，新戰(zhàn)略的優(yōu)點以及存在的風險等，同時要求實施人員的創(chuàng)新精神、管理水平、個人能力等都是戰(zhàn)略得以有效實施的重要條件。

6.溝通與協(xié)調

溝通是戰(zhàn)略實施過程中各級組織和人員進行信息交流、傳遞的過程。在戰(zhàn)略實施過程中，進行有效的溝通，是保證戰(zhàn)略實施成功的重要條件。協(xié)調是指組織為了實現(xiàn)管理目標而協(xié)調各要素間的關系，以謀求組織問的協(xié)作分工，從而達到組織統(tǒng)一的一種行為方式。

三、高校圖書館的戰(zhàn)略實施

高校圖書館作為學校的文獻信息中心、學習中心和信息咨詢服務中心，戰(zhàn)略能否實施同樣受戰(zhàn)略、組織結構、體制、組織文化、人員能力、溝通與協(xié)調六個方面因素的影響。

1.高校圖書館發(fā)展戰(zhàn)略

高校圖書館的戰(zhàn)略應符合憲法、法律、法規(guī)等規(guī)定，根據(jù)所面臨的問題而提出的解決方案。并且高校圖書館的戰(zhàn)略能靈活地應對外界環(huán)境的變化，通俗易懂、現(xiàn)實可行。技術上，圖書館具備實施戰(zhàn)略所需的技術、方法；政治上，戰(zhàn)略實施工作要得到學校領導、館員以及師生的認可；時間上，實施戰(zhàn)略的時機是適當。

2.高校圖書館的組織結構

為了增強組織的靈活應變能力，應對突發(fā)事件，應設立一些機動的機構。因此，高校圖書館在設立組織結構時，應在傳統(tǒng)組織結構的基礎上，建立機動組織部門，以彌補傳統(tǒng)組織的缺陷，合理運用這類組織，將組織的穩(wěn)定性和靈活性相結合，有助于增強組織對環(huán)境的靈活應變能力。

3.高校圖書館的體制

高校圖書館體制，實質是建立圖書館的運行機制。這種機制能有效地組織圖書館活動，對圖書館工作進行宏觀管理和微觀調控。目前高校圖書館，在人員配備、業(yè)務開展方面大多都是聽命于上級安排，獨立性較弱。這種行政管理體制，嚴重影響了圖書館工作的開展。在管理體制上，上級部門應適當?shù)貙嗬路?，把工作重心更多地放在為高校圖書館事業(yè)發(fā)展方面，而諸如人員配備、業(yè)務開展方面的內部問題，交由圖書館自行處理。這一管理體制的改革，需要高校圖書館領導同上級部門爭取。

4.高校圖書館的組織文化

高校圖書館的組織文化能夠促進人力資源的系統(tǒng)開發(fā)，對館員的主觀能動性和思想產(chǎn)生規(guī)范和協(xié)調作用。因此，在構建高校圖書館組織文化時，應該注意弘揚傳統(tǒng)圖書館文化中的精髓，奉獻精神、服務意識等，也要切實培養(yǎng)“以人為本，讀者第一、服務至上”的文化。同時，個人在多變的數(shù)字化環(huán)境下，要不斷提升個人的業(yè)務水平。高校圖書館應倡導學習精神和創(chuàng)新精神作為組織文化中重點關注的課題[2]。

5.高校圖書館人員的能力

高校圖書館要想擁有穩(wěn)定的人才隊伍，首先是要建立健全的人才流動機制和科學的人才管理制度，改善圖書館人才結構。其次，要采取各種教育措施提高圖書館從業(yè)人員的工作能力，增強自身的業(yè)務素質。這需要高校圖書館不僅要提高工作人員的物質待遇，更要注意改善他們的精神待遇，充分發(fā)揮專業(yè)人員的積極性。

篇10

會上,神州數(shù)碼董事局主席兼CEO郭為快步跨上演講臺,高調地宣布了在心中醞釀已久的發(fā)展藍圖――以融合服務為中心的數(shù)字城市戰(zhàn)略。

郭為表示,在成立五年后,神州數(shù)碼建立了以提品為主的分銷經(jīng)營模式;在第二個五年,神州數(shù)碼以數(shù)字化中國為使命,成為中國領先的整合IT服務商;未來的五年,神州數(shù)碼將進入以融合服務為中心的全新發(fā)展階段。

城市化主導新經(jīng)濟格局

隨著中國經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,城市化將成為中國新的經(jīng)濟增長引擎。在這樣的大環(huán)境下,很多企業(yè)都在思考:“中國企業(yè)的機會在哪里?”

郭為認為,城市化是我國擴大內需,實現(xiàn)由投資出口主導向消費主導轉變的關鍵?！爸袊堰M入城市化水平快速提高的重要階段?！濉陂g,中國的城市化水平將超過50%,城市人口將突破7億,并將形成大城市化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域一體化齊頭并進的格局。一般來講,一個國家的城市化水平達到50%將標志著初步形成城市化國家。城市化水平的快速提高意味著中國將進入城市中國的時代,同時,城市化將由我國東部向中西部快速擴展,以城市化為主導的新經(jīng)濟格局將逐步實現(xiàn)?！?/p>

大量農村人口進入城市,在帶來住房、教育、健康、休閑等一系列消費需求的同時,也給政府和企業(yè)帶來很多挑戰(zhàn)。而最深層次的挑戰(zhàn)是,城市化的發(fā)展過程中,如何突破傳統(tǒng)的垂直管理模式,如何突破巨量人口流動造成的“半城市化”困境。只有融合,才是解決之道,而數(shù)字城市將實現(xiàn)城市化與信息化的融合,實現(xiàn)科技與人的融合。因此,神州數(shù)碼將未來的發(fā)展重點鎖定在與信息化融合的城市服務體系建設方面。

郭為指出:“只有以信息化的數(shù)字神經(jīng)網(wǎng)絡,打造融合的數(shù)字城市,讓每一個有形城市的背后都有一個數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng),才能走出城市化融合的困境。數(shù)字城市是解決城市融合問題的捷徑。作為數(shù)字城市的核心理念,融合賦予了數(shù)字城市發(fā)展動力,并已經(jīng)成為神州數(shù)碼的核心競爭力。只有融合,才能讓數(shù)字城市更美好?！?/p>

IBM大中華區(qū)董事長兼CEO錢大群非常認同郭為對中國城市化趨勢以及給整個產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇的見解。對數(shù)字城市與IBM提出的智慧地球是否存在沖突的疑問,他表示,IBM和神州數(shù)碼有過很多溝通。數(shù)字城市主要定位在政府部門的管理工作與老百姓的生活息息相關的社保、醫(yī)療、交通、環(huán)保等領域。從神州數(shù)碼全力打造,并已經(jīng)在很多地方獲得成功的市民卡項目就可以看出來,神州數(shù)碼的數(shù)字城市的業(yè)務重點所在。

47個城市開始布局

神州數(shù)碼提出的數(shù)字城市發(fā)展框架包括三層:一是通信與基礎設施建設,二是城市信息資源與服務交換體系,三則包括市民管理與服務、企業(yè)管理與服務、城市管理與運行三大主題應用。

據(jù)悉,神州數(shù)碼數(shù)字城市戰(zhàn)略已經(jīng)在全國47個城市開始布局。其中,市民卡項目繼揚州、無錫和張家港三地成功實施后,又成功和鎮(zhèn)江市簽約,這是神州數(shù)碼的數(shù)字城市戰(zhàn)略的又一個標志性的勝利。

11月11日,神州數(shù)碼與深圳市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進深圳市的信息化建設,力爭把深圳打造成具有全國先進水平的數(shù)字城市。

神州數(shù)碼總裁林楊表示,數(shù)字城市戰(zhàn)略不只是神州數(shù)碼IT服務部門的事情,消費、商用、供應鏈等幾個業(yè)務部都已經(jīng)制定了相應的發(fā)展計劃,幫助渠道合作伙伴在數(shù)字城市戰(zhàn)略的大背景下,找準自己的定位,以更好地進行業(yè)務融合,共同發(fā)展。

“在神州數(shù)碼的數(shù)字城市發(fā)展架構中,思科處于最基礎的一層,承擔網(wǎng)絡通信與基礎設施服務的功能。”思科大中華區(qū)董事長兼CEO陳仕煒表示,“思科需要和神州數(shù)碼以及全國的合作伙伴進行深度合作,才能有更多的發(fā)展機會?！彼伎拼笾腥A區(qū)高級副總裁林文怡補充說,通過與神州數(shù)碼合作,思科可以獲得更好的區(qū)域覆蓋,再借助眾多系統(tǒng)集成商的力量,就可以讓思科“以網(wǎng)絡為平臺,以架構驅動解決方案”的業(yè)務模式在神州數(shù)碼的數(shù)字城市戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

數(shù)字城市需要同盟軍

從數(shù)字城市的發(fā)展框架可以看出,它不是神州數(shù)碼一家企業(yè)能完成的,它需要構建一個從產(chǎn)品,到信息,再到應用的完整生態(tài)系統(tǒng),需要更多上游供應商和渠道合作伙伴參與其中。神州數(shù)碼的眾多合作伙伴也都是為了這個美好的愿景來到成都。

惠普全球副總裁兼中國惠普信息產(chǎn)品集團總經(jīng)理張永利表示,中國城鄉(xiāng)差異很大,不同廠商有不同的發(fā)展策略,神州數(shù)碼提出的數(shù)字城市戰(zhàn)略給大家搭建了一個統(tǒng)一的平臺,把每個廠商的優(yōu)勢都體現(xiàn)出來。

甲骨文公司全球高級副總裁兼大中華區(qū)董事總經(jīng)理蔡漢輝也認為,數(shù)字城市的建設會給大家?guī)砗芏喟l(fā)展機遇,但各個企業(yè)的切入點不同,在這個生態(tài)體系中扮演的角色也肯定不一樣?！案鱾€廠商、服務商之間需要協(xié)同合作。”蔡漢輝說。

“在數(shù)字城市戰(zhàn)略中,數(shù)據(jù)是所有系統(tǒng)的核心。神州數(shù)碼扮演的是統(tǒng)籌的角色,但各個廠商的分工協(xié)作也很重要。”EMC全球高級副總裁兼大中華區(qū)總裁葉成輝的觀點得到很多同行的贊成。而微軟公司資深副總裁、大中華區(qū)董事長兼CEO梁念堅則表示,微軟在云計算方面投入巨大,無論在公有云領域還是私有云領域,都與與神州數(shù)碼的數(shù)字城市戰(zhàn)略有很多契合點。

賽門鐵克全球副總裁兼大中國區(qū)總裁吳錫源對于數(shù)字城市戰(zhàn)略給信息安全廠商帶來的機會感到很興奮。他認為,在建設各種公共服務平臺中,安全性問題不容忽視。“70%的企業(yè)都受到過網(wǎng)絡攻擊,云服務時代的信息泄露風險更加突出,需要我們在技術研發(fā)、內部人員管理、法律保障、流程梳理等各個環(huán)節(jié)做更大的努力?！?/p>