導語：如何才能寫好一篇財務制度的執(zhí)行總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：新醫(yī)院財務制度；醫(yī)院財務管理；影響分析

一、新財務制度下各醫(yī)院財務預算體系更加完整

新財務制度指出國家對各類醫(yī)院的預算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項補助、結(jié)余按規(guī)定使用”，并提出了一系列要求。為響應該制度規(guī)定，各大醫(yī)院的預算制定、執(zhí)行、監(jiān)督體系將全面建立。

1.預算的制定與審批將更加規(guī)范

新財務制度指出所有的醫(yī)院收支均須歸入預算編制，而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”之原則。因此，預算的編制與審批不會像原先單純的上報、下達，相反，必須拿以往預算執(zhí)行狀況總結(jié)分析出的結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)醫(yī)院本階段的運營情況合理編訂；審批制度也將更加嚴格，在院方?jīng)Q策層審核認可后，還須報請上級主管單位進行審核，再經(jīng)由財政部門批復后才能進入執(zhí)行階段。

根據(jù)新規(guī)定，為了保證預算的全面性與科學性，可以將之細化到各個臨床單位和項目；而且可以針對項目性質(zhì)的不同，采取不同的方式，比如變化性比較強的醫(yī)療收入宜以滾動預算模式、相對固定的辦公經(jīng)費項目以定額預算模式、專項基建項目費用預算以零基預算模式，這樣既使預算編制更為靈活，而且實用性更強，更有利于預算的后期執(zhí)行。

2.預算的執(zhí)行力度將進一步增強

在新制度下，預算的執(zhí)行須具體落實到各級部門與個人，另外還須進行定期檢查相關的執(zhí)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。也就是說：醫(yī)院預算進入執(zhí)行階段以后，各個部門都會安排專門的工作人員負責該部門預算的執(zhí)行，在資源共享的基礎之上，對于預算執(zhí)行狀況做到實時監(jiān)控；并且財務部門定期上報階段執(zhí)行結(jié)果，與相關的單位及個人進行分析研究，發(fā)現(xiàn)不足并拿出改進建議；而且醫(yī)院各項預算執(zhí)行的最終結(jié)果應當與相應單位與個人的工作收益掛勾，切實保證預算的執(zhí)行力度。

二、新財務制度下各醫(yī)院財務核算體系更加規(guī)范

新財務制度下，醫(yī)院的財務核算體系有了以下新變化：

1.權(quán)責發(fā)生制的適度引入

由于原先的收付實現(xiàn)核算制度下，醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)賬面收入虛高，無法真實反映院方資產(chǎn)情況，流動風險過大的問題，非常不利于醫(yī)院所有流動以及固定資產(chǎn)的管理以及財務風險的防范；而且還為醫(yī)院的內(nèi)部資金及成本控制制造了障礙。因此，在新的財務制度實施以后，在收入確認、固定資產(chǎn)后續(xù)計量部分，各類醫(yī)院適當引入了權(quán)責發(fā)生制：對于固定資產(chǎn)的管理方面，上級財政補助以及院方本有資金構(gòu)成的部分，全部計提折舊；對于無形資產(chǎn)，從取得之日算起，在有效使用期內(nèi)管理費用均攤。這些有效提高了院方資產(chǎn)價值反映的準確度，并且有利于醫(yī)院運營成本的合理確定。

2.成本管理工作進一步加強

由于舊財務制度中沒有成本獨立核算的相關規(guī)定，醫(yī)院運營中所有的成本、費用會部列入支出項，導致運營成本與運營費用相互交叉，混亂不清晰。新財務制度中“成本管理”為單獨的一個章節(jié)，新制度下，醫(yī)院為了全面科學地反映醫(yī)院成本情況，強化工作人中的成本意識，成本管理工作工執(zhí)行的是“院、科、單病種或項目”三級成本核算體系，明確了成本的開支內(nèi)容，強化醫(yī)院的成本控制工作，有效提高了醫(yī)院內(nèi)部管理效率。

三、新財務制度下各醫(yī)院的財務分析評價監(jiān)督體系進一步健全

新的財務制度下，醫(yī)院進一步增強了財務分析與控制手段，健全了監(jiān)督與評價體系，財務行為得到了非常有效的規(guī)范。

1.醫(yī)院財務工作分析與評價體系的建立健全

新制度下，為了尋求醫(yī)院運營管理與經(jīng)營目標的平衡，找出問題，找到改進的方法，更為了切實反映醫(yī)院固定與無形資產(chǎn)運營收益情況，完成對具體部門與職工的工作評價，科學總結(jié)醫(yī)院實際的財務狀況，各級醫(yī)院開展了長效的財務分析評價工作，對于預算、收入、支出、結(jié)余、資產(chǎn)、負債、投資以及凈資產(chǎn)管理工作廣泛實行了監(jiān)督機制，并建立了財務效益、資產(chǎn)運營效率、償債能力、發(fā)展能力等系統(tǒng)化專業(yè)化的分析評價指標。在無損于廣大患者基本利益的基礎上，切實健全了醫(yī)院內(nèi)部財務工作的分析評價體系。

2.醫(yī)院內(nèi)部的財務控制工作得以強化

在新財務制度實行以前，國內(nèi)各類醫(yī)院財務內(nèi)控機制大多數(shù)都不健全，固定資產(chǎn)、藥品材料購置、債務、對外投資方面均沒有完整科學的控制體系，為醫(yī)院財務管理的正常開展造成了很大障礙。而新制度中設立了“財務監(jiān)督”專章，在此指導下，醫(yī)院建立了包括預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理等在內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督機制，并由內(nèi)部財務部門負責此項工作，同時也受到其它財政單位、審計部門與上級行政主管單位的監(jiān)督。

四、結(jié)束語

新醫(yī)院財務制度的實施，使醫(yī)院長期以來存在的諸多財務管理問題得到了解決，在為醫(yī)院的財務管理工作提供了指導與制度保障的同時，也對醫(yī)療系統(tǒng)的財務管理工作產(chǎn)生了非常大的影響。在此背景下，各級醫(yī)院的財務工作人員一定要注意提升自己的專業(yè)素質(zhì)，在對新財務制度進行研究的基礎上，為醫(yī)院提供詳實財務數(shù)據(jù)，為院方做出科學決策提供準確依據(jù)，為醫(yī)改進一步深化做出貢獻。

參考文獻：

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[2]韓斌斌：新《醫(yī)院財務制度》中公立醫(yī)院預算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟2011，30(12):73-74.

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一、20xx年財務工作總結(jié)

縱觀20xx年財務工作，不盡人意，沒有能完全發(fā)揮發(fā)揮到財務的作用，作為會計人員本該對公司費用了如指掌，但是今年很失敗，沒有對費用分析過，自然就沒有發(fā)揮好財務控制成本的作用，也沒有起到為公司管理層提供預測、決策的依據(jù)的作用。

一些費用款項的預支，必須要有財務總監(jiān)，總經(jīng)理簽字才可以打款，但是公司財務總監(jiān)總經(jīng)理經(jīng)常不在，保證了財務的正常流程就保證不了及時性，保證不了工作效率。

以上是個人感覺財務工作做的不到位的地方，任何工作都不是孤立的，這里面我能看到和感覺到的還有個別員工，財務意淡薄，個別人員無視財務制度，我行我素，對財務制度不理解，或者理解不全面，導致執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多基本錯誤，具體表現(xiàn)在;

1. 費用電子表格提交不及時

2、費用票據(jù)提交不準時

3、費用補報現(xiàn)場嚴重

4、對賬不及時，包括個人的和項目上的

5. 個人平時不定期做賬記賬，每月提交的報表不嚴謹，公司定期對賬的時候才發(fā)現(xiàn)很多帳多不上。

5. 對50%報銷制度沒有理解，導致報賬錯誤

6. 公司油費報銷制度不理解，以每次加油票累加作為報銷依據(jù)，而非按照公里數(shù)

7、每月不清賬不簽字留下很多的弊端會

以上現(xiàn)象發(fā)生的原因個人剖析如下：

第一、執(zhí)行力不夠，對財務工作造成了很大的影響，只做到了通知、傳達到位，但是卻保證不了結(jié)果;

第二、知識不夠，對于財務只懂基礎的理論，沒有過系統(tǒng)的工作經(jīng)驗，很多事情沒有考慮到，造成了一些工作上的不順利;

第三、基礎工作沒做好，一些流程沒有嚴格按照正規(guī)走，平時工作沒做好，給年終對賬造成了麻煩，對原始票據(jù)的保存沒有做到位，對后來的查賬造成了很大影響。

第四，公司的制度跟不上公司發(fā)展速度，<蓮山 課件>個別制度細則已經(jīng)不適合公司目前的發(fā)展態(tài)勢。

第五，深層次的原因: 個人覺得，公司沒有統(tǒng)一的帳戶，出現(xiàn)多個帳戶交叉打款，大多筆支出收入，不經(jīng)過我手，或者沒有相關知會我的流程，想對賬，也覺得很困難，需要和多人逐個對，這個過程難免會出現(xiàn)很多遺漏。

二、20xx年財務工作展望

總結(jié)20xx年的工作教訓，20xx年關于對財務工作的一些想法，認為自己的工作都要堅持一個基本原則，也是財務人員的基本職業(yè)道德：

一絲不茍的按照制度開展執(zhí)行財務工作，任何主管，任何員工不按照財務流程走捷徑，要敢于堅持原則，并告知主管員工這樣做不符合流程， 除非財務制度改變，才能改變流程。

新的一年重點把精力放在財務工作上，讓財務走上正規(guī)化，對提交的每一個數(shù)字負責，對領導負責，對公司負責。擴大知識面，提高視野高度，學習稅收方面知識，為公司發(fā)展做準備。

提高對資金的敏銳度，了解每個項目的資金占用情況，回款進度，公司管理銷售財務費用變化情況，潛在的一些費用，了解公司費用的大致趨向，制定合理的成本控制措施，為管理層決策提供依據(jù)。

在堅持按照財務制度流程執(zhí)行的基礎上，從以下幾個方面改善提高財務工作質(zhì)量和效率。

1、每月2號前電子表格不提交的，嚴格按照財務制度處理，后期提交時讓其直接主管告訴財務主管，財務主管通知會計人員準予報銷才可以報。

2、為了統(tǒng)計大區(qū)費用，銷售人員跑的不是自己的項目的要注明，不注明的計入自己的大區(qū)費用核算，后期不調(diào)回。

3、每月報銷的票據(jù)以電子表格或時間為準整理好，填寫費用報銷單并簽字，以作為報銷單據(jù)，

4、項目上的費用，每月項目負責人仔細審查，有疑問及時提出，財務部不接受后期提出質(zhì)疑

5、費用補報流程，原則上不接受補報，特殊情況經(jīng)過直接主管、財務總監(jiān)、總經(jīng)理同意簽字才可補報

6、嚴禁坐支現(xiàn)象

7、票據(jù)對應的情況，采購部的材料單子和項目經(jīng)理的物流單子每月都要對得上

8、對押金，定金的處理，

9、需要工程部把各項目施工隊信息(合同額及支付計劃)按月提交財務部，以便于統(tǒng)計項目費用及付款計劃。

10、汲取教訓，今年會把票據(jù)按月按人整理好，保存好，以備查賬用。

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一、醫(yī)院資產(chǎn)管理內(nèi)容

由于醫(yī)院國有資產(chǎn)具有專業(yè)設備多、資產(chǎn)量大以及種類繁多等特點，所以對醫(yī)院的資產(chǎn)管理具有相當高的要求。醫(yī)院財務資產(chǎn)，從一般意義上來講，是對醫(yī)院的資金進行籌集、使用以及分配，并制定相應計劃和組織，并加以控制和執(zhí)行等的工作。醫(yī)院資產(chǎn)管理工作包括了對資金的籌集、使用以及收益這幾個環(huán)節(jié)，并以此來提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，達到社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏局面。醫(yī)院的工作核心是病人，要通過最少的資源消耗來提供更高的社會服務，所以，醫(yī)院要滿足社會不斷增長的醫(yī)療服務，以及實現(xiàn)醫(yī)院的最大化經(jīng)濟效益，就應該不斷的完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度。對固定資產(chǎn)進行合理的應用，并切實防止資產(chǎn)流失，提高資金的使用效率。也就是說，在當前的社會主義市場的發(fā)展趨勢下，醫(yī)院資產(chǎn)管理目標就是對醫(yī)院的財務資產(chǎn)活動加強管理、監(jiān)督以及控制，更好的適應新形勢下社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展需求。

二、醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問題

1.在當前，在醫(yī)院的資產(chǎn)管理中，很大一部分醫(yī)院都存在著預算編制呈現(xiàn)片面性的問題，在預算管理項目中，沒有將應付賬款、負債等資產(chǎn)，還有庫存物資等計算進去，僅是注重收支預算，這樣一來，就會使經(jīng)費的投用方向出現(xiàn)紕漏，不能全面的進行預算。另外還有醫(yī)院預算管理不合格的問題，這就出現(xiàn)經(jīng)費的控制不能按照預算制定的項目來進行，且沒有較高的執(zhí)行率，就會致使經(jīng)費的預算制定以及預算執(zhí)行不一致。

2.醫(yī)院的固定資產(chǎn)在舊財務制度中規(guī)定，在進行會計審算的時候，要按照固定資產(chǎn)原值的一定比例，來計算固定資產(chǎn)修購基金，這種規(guī)定就會使固定資產(chǎn)在賬面價值保持入賬時的購買面值。但是，固定資產(chǎn)會在使用過程中出現(xiàn)磨損和耗費，時間越長這些價值磨損和耗費就會越大，就會將固定資產(chǎn)的賬面支架低于購買時的價值，而財務管理人員在財務報表上的固定資產(chǎn)反應的就不是當前的實際價值，對資產(chǎn)價值有所虛增，就會給報表使用者造成誤導。

3.在當前的醫(yī)院財務管理中，幾乎都沒有對醫(yī)院的資金實行集中管理，這是由于醫(yī)院在資金運作方面不是由醫(yī)院總部統(tǒng)一進行的，且存在著異地經(jīng)營的非法人分支機構(gòu)。另外，醫(yī)院的資金92%以上都是來自于醫(yī)療服務收入、藥品進銷收益，然而醫(yī)院的一些授權(quán)審批制度建立不完善，或者執(zhí)行力度不夠，致使醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)費控制失效，使得醫(yī)院的經(jīng)營管理出現(xiàn)很大的風險，出現(xiàn)收支不平衡的現(xiàn)象發(fā)生，也就不能滿足醫(yī)院持續(xù)健康的發(fā)展。

4.在醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作中，很多資產(chǎn)管理方面的領導都是出身于醫(yī)學專業(yè)，而資產(chǎn)管理這一工作對于一個企業(yè)來講，應該具有專門的財務管理人員，并要求據(jù)有較高的經(jīng)濟管理專業(yè)知識，以使企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。而醫(yī)院的財務管理工作者，本身就具有較多的基本工作，還有相關的研究業(yè)務，或者參加相關的學術(shù)會議，有的管理工作者還要帶學生，這就有可能會造成財務管理工作方面的缺失。最關鍵的問題是，這些出身于醫(yī)學專業(yè)的財務管理工作者對財務管理方面的知識都有所欠缺，就不能將醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行有效的規(guī)范，也不能很好的加強醫(yī)院的財務管理，也不能有效完善醫(yī)院內(nèi)部控制機制在管理層面的作用。

三、新《醫(yī)院財務制度》下加強醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的措施

1.新《醫(yī)院財務制度》中對財務資產(chǎn)預算管理有明確的規(guī)定，為了建立預算編制、審核、執(zhí)行以及分析、考核等全面預算管理體系，國家要對醫(yī)院實施超收上繳，核定收支，定向補助，結(jié)余按規(guī)定使用等預算管理方法。這就需要醫(yī)院按照規(guī)定的程序的預算方案落實到相關的執(zhí)行部門以及具體的項目中去，有效提高預算的執(zhí)行效率，并對執(zhí)行進度進行分析，對其中存在的問題進行及時的校正；另外醫(yī)院強化醫(yī)院資產(chǎn)管理監(jiān)督，就要將預算和資產(chǎn)管理責任進行根本落實，以此來提高預算執(zhí)行效率。還需要醫(yī)院實施標準化的預算編制和審核制度，將在醫(yī)院的活動中所出現(xiàn)的收入和支出都算進預算管理中。要嚴格遵循收支平衡的預算原則，進行預算編制和審核。對收支資產(chǎn)和固定竹本等項目的預算管理，要結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部和市場會上的經(jīng)濟環(huán)境進行合理的預測，以此來確保預算編制的合理性、嚴肅性以及靈活性。

2.在新《醫(yī)院財務制度》的背景下，健全醫(yī)院財務會計核算體系是非常重要的一項工作，這就應該對醫(yī)院的收支管理進行規(guī)范，加強對醫(yī)院收支的核算和控制。首先，對醫(yī)院的收支分類，要按照收入的來源以及支出的方向進行準確分類。其中醫(yī)院的收入來源一般包括醫(yī)療收入、財政項目補助等，醫(yī)院的支出一般有醫(yī)療業(yè)務成本以及管理費用等。同時，醫(yī)院還應該遵循新《醫(yī)院財務制度》，加強成本的管理，對醫(yī)療服務價格進行合理的制定，并將醫(yī)院的運營管理和成本控制進行最大限度的結(jié)合。另外，還要嚴格按照成本核算基礎，利用量本分析法、趨勢分析法來對醫(yī)院各類成本的變化進行切實的了解，并制定出相關的標準成本，對支出費用進行有力的控制，從根本上提高成本管理效率，并增強醫(yī)院在市場上的競爭力。

3.隨著新《醫(yī)院財務制度》的頒發(fā)實施，醫(yī)院很有必要建立起科學合理的資產(chǎn)評價體系。建立財務評價體系，應該將財務指標和非財務指標進行有效的結(jié)合，以長遠目標與眼前目標的結(jié)合為建立原則。為了保證醫(yī)院各管理職能部門能切實履行經(jīng)濟職責，應該對財務活動進行分析、監(jiān)督和評價。另外，為了使財務管理活動能夠客觀真實的將醫(yī)院的各項經(jīng)濟管理活動進行反映，醫(yī)院要對經(jīng)營成果、財務狀況進行科學的評價，堅持以醫(yī)院的長期發(fā)展為戰(zhàn)略目標，從根本上提高醫(yī)院的管理水平，能較好的接受上級管理部門對財政的審計和監(jiān)督，以促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

4.對醫(yī)院的財務管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓，也是提高醫(yī)院財務管理水平的關鍵措施。因為醫(yī)院財務管理人員的綜合素質(zhì)水平會直接影響到醫(yī)院的財務工作質(zhì)量。所以應該拓寬財務管理人員在相關經(jīng)濟管理方面的知識，并加強經(jīng)濟管理知識培訓，讓財務管理人員能樹立堅持專業(yè)知識學習的觀念意識，能在當前的新形勢下，滿足醫(yī)院的財務管理工作需求。

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一、財務制度與會計制度變遷

1992年之前，我國企業(yè)財務包含會計、稅收、資產(chǎn)管理等諸多內(nèi)容。隨著改革開放和建立企業(yè)制度的需要，財政部出臺，《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和十大行業(yè)財務制度、十三大行業(yè)會計制度，并推動了分稅制改革。此后財務、會計、稅收這三項與企業(yè)關系最密切的管理職能逐步分離，形成各自相對獨立的制度體系。特別是2006年財政部修訂《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》后，財務制度原有的核算職能完全回歸會計制度，以《企業(yè)財務通則》為代表的公共財務制度重在調(diào)整財政和企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部投資者和經(jīng)營者的財務關系。與財務制度相比，會計制度走的是“國際化趨同”路線，適用范圍不限于國有企業(yè)，市場化色彩更為強烈，制度體系更為完善，職能定位不斷擴充，延伸至內(nèi)部控制、管理會計等核算以外的管理領域。

二、財務制度、會計制度及區(qū)別、聯(lián)系

財務制度：在于價值管理，規(guī)范企業(yè)投融資、生產(chǎn)經(jīng)營和利潤分配等全過程涉及的財務主體及財務行為。

會計制度：在于核算管理，規(guī)范會計信息的確認、計量、記錄和報告，解決“如何反映”和“怎么理解”企業(yè)財務行為的問題。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，國家與企業(yè)之間的利益分配從財務制度主要還原為稅收制度，同時，單一的公有制變成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。在這樣的背景下，財務制度和會計制度不同的定位和作用，決定政府出臺的財務制度要在“必要的規(guī)范”和“不必要的干預”之間尋找合理的平衡，經(jīng)歷更多的公眾論證和質(zhì)疑。因此，財務制度無論是在供給數(shù)量還是質(zhì)量上都遜于會計制度。

財務制度和會計制度的法律依據(jù)及制度體系不同.制定財務制度和會計制度的法律依據(jù)主要是《公司法》和《會計法》，這兩部法律在法律門類和具體內(nèi)容上存在很大的差異?！稌嫹ā穼儆诮?jīng)濟法范疇，對會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員、法律責任等專門作了規(guī)定，明確“國家機關、社會團體、公司、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須依照本法辦理會計事務”、“國家實行統(tǒng)一的會計制度。這制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布”。《公司法》屬于民商法范疇，要求“公司依照法律、行政法規(guī)和國務院財政主管部門的規(guī)定建立本公司的財務、會計制度”，法律雖然支持公司執(zhí)行國務院財政主管部門的規(guī)定，但是并未明確通用財務制度由國務院財政主管部門制定。

以《會計法》為基本依據(jù)和核心，會計逐步發(fā)展成一套適用于各類型企業(yè)的制度體系，包括：行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、指南和解釋。而財務制度由國務院財政主管部門主要依據(jù)“三定方案”規(guī)定的職責制定，存在法律依據(jù)相對薄弱這一“硬傷”和“軟肋”，《企業(yè)財務通則》原本屬于行政法規(guī)，2006年修訂時降為部門規(guī)章，其強制適用范圍從原來的各類企業(yè)縮小至國有及國有控股企業(yè)，制度體系上缺少行政法規(guī)。財務職能變?nèi)酢е仑攧罩贫润w系不夠完善。

財務制度和會計制度的管理方式和體制不同。我國企業(yè)會計制度采取高度集中管理方式，從制度的研究、、解釋、執(zhí)行、監(jiān)督等管理職能均集中在國務院財政主管部門，實踐由其他部門及地方財政部門解釋制度或制定具體實施細則的情況極為罕見。而企業(yè)財務制度的管理集中度相對較低，《企業(yè)財務通則》等通用的財務制度由國務院財政主管部頒發(fā)。這些規(guī)定相對原則化，為提高制度的操作性，常需授權(quán)地方財政部門和監(jiān)管部門結(jié)合實際情況予以細化。通用的財務制度不被重視的結(jié)局也在所難免。

財務制度和會計制度兩者均有很強的外部性，屬于規(guī)范經(jīng)濟秩序、保障各方權(quán)益的基礎性公共制度。會計制度的外部性體現(xiàn)在企業(yè)所披露的會計信息直接影響股東、債權(quán)人、潛在投資者、政府等利益相關方的決策使其獲得額外收益或遭受額外損失。財務制度的外部性體現(xiàn)在企業(yè)的財務管理直接影響利益相關方的可得利益或承擔風險。

財務制度和會計制度兩者都具有中國特色，在我國的基本經(jīng)濟制度中扮演著重要角色。盡管我國會計準則已與國際會計準則實現(xiàn)趨同，但與國際上普遍由民間團體或?qū)I(yè)組織制定準則的做法相比，我國由國務院財政主管部門制定并組織實施企業(yè)會計制度的機制非常獨特。而與國際上財務制度安排主要包含公司法、證券法和平等民事主體自行簽訂的契約相比我國企業(yè)財務制度自成體系，作為一項獨立的制度安排由國務院財政主管部門制定組織實施。

財務制度和會計制度既有區(qū)別，又有聯(lián)系。應當協(xié)調(diào)推進相關制度建設工作。雖然在企業(yè)實務工作中，財、會基本不分家，但財務和會計的功能定位有顯著區(qū)別。財務主要解決財權(quán)及其對應的利益和責任在企業(yè)股東和管理層、企業(yè)和國家、企業(yè)和職工之間的分配，以及企業(yè)經(jīng)濟行為是否合法合規(guī)，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化；會計主要是準確客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟行為的結(jié)果。財務管理內(nèi)容是會計核算和監(jiān)督的對象，會計信息為財務管理提供基礎依據(jù)。

三、協(xié)調(diào)推進財務制度和會計制度建設工作的建議

要協(xié)調(diào)推進財務制度和會計制度建設工作首先摒氣“大財務觀”或“大會計觀”。國務院財政主管部門應抓緊修訂《企業(yè)財務通則》，明確財務制度定位，明晰財務管理內(nèi)涵和邊界，創(chuàng)新財政財務管理方式和手段，提升財政治理能力。

加快健全新時期企業(yè)財務制度體系。借鑒會計準則體系，按照“《企業(yè)財務通則》―專項?務制度―財務管理指南或指引―案例庫”的層次，建立健全企業(yè)財務制度體系。

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實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證，單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務。也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此，認真做好我鄉(xiāng)的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，根據(jù)學校的發(fā)展實際，既要總結(jié)分析上月度預算執(zhí)行情況，找出影響本期預算的各種因素，又要客觀分析本月度國家有關政策對預算的影響，還要廣泛征求各部門的意見，并多次向領導匯報，現(xiàn)有條件下，國家政策允許范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道積極籌措資金，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”原則，使預算更加切合實際，利于操作，發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。

二、加強對固定資產(chǎn)的管理

其種類繁多，固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件。規(guī)格不一。這一管理上，很多人臨時不重視，存在著重錢輕物，重推銷輕管理的思想。為加強這方面管理，平時的報銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒料理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記，并定期與校產(chǎn)科進行核對，確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處置和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應的改進措施，確保了固定資產(chǎn)的平安和完整。

三、重視日常財務收支管理

加強收支管理，收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重。既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理，建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度操持，使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認真落實執(zhí)行，收效非常明顯，極大地提高資金的使用效益。

四、認真做好月終決算工作

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1.有利于規(guī)范各類財務行為，保證財務管理工作依法開展。財務制度作為規(guī)范財務活動和財務行為的規(guī)范性文件，通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式，約束著人們的財務行為，確保財務工作合法合規(guī)。

2.有利于提高財務管理的科學性，保證財務管理科學開展。財務制度是日常工作的總結(jié)，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務制度一般反映了近期財務改革方面的最新成果，可以有效地指導我們的日常工作。

3.有利于提高財務工作效率，保證財務管理工作高效開展。規(guī)范統(tǒng)一會導致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準則，財務制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，保證財務管理工作和諧開展。財務部門作為綜合性很強的職能部門，既要和學校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關系，也要和學校外部各行政部門、金融機構(gòu)等發(fā)生關系，和諧財務的建設有賴于各方對財務工作的理解和支持。財務制度作為財務管理的手段和依據(jù)，由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能，可以減少內(nèi)耗，消除各方誤解，維系各方關系正常開展。

二、如何構(gòu)建高校財務制度文化體系

1.要樹立一切管理都是為了服務的價值觀念。相對于物質(zhì)文化和精神文化來說，制度文化具有更強的強制力和約束力，在日常工作中，常常被財務部門和財務人員當成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務關系，如目前中國高校財務管理中普遍出現(xiàn)的財務人員和教職工之間、財務部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務基本職能包括管理、監(jiān)督和服務，要正確理解管理和服務的關系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強制讓對方服從，而是通過細致貼心的服務最終實現(xiàn)管理對方。因此，高校各項財務制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。

2.要實事求是，依據(jù)自身的特色建立財務制度。財務制度的建設和實施要和社會組織的文化相適應，不同的組織有不同的財務制度。高校作為非盈利組織，其財務制度的特點主要是按要求組織預算收入，財務預算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進行費用配比的特點有很大的區(qū)別。而且，各高校辦學歷史、培養(yǎng)學生的情況、財務管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學校的特殊情況。

3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應財務制度。近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務管理的復雜性有所增強，高校必須適應形勢的變化和管理的要求，與時俱進，適時修改完善財務制度。

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對于學校的財務工作，2020年注定是不平凡的一年，財務管理改革實現(xiàn)重大突破，由原先的集中核算改為各單位單獨核算；實行會計人員派駐制。我校能夠迅速適應改革的大潮并能較好的完成了2020年的各項工作，保證了學校的日常工作的順利進行，現(xiàn)將2020年的財務工作簡要總結(jié)如下:

一、強化預算，合理安排資金

部門預算是學校完成各項事業(yè)任務，實現(xiàn)年度計劃的重要保證，也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此，對做好學校的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，年初，依據(jù)學校事業(yè)發(fā)展，既要總結(jié)、分析上年度預算執(zhí)行情況，排查過去在預算執(zhí)行中的不足、又要客觀分析本年度國家有關財政政策對部門預算的影響、還要廣泛征求各職能部門的意見，并多次向?qū)W校領導匯報，在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道籌措資金，本著“一保吃飯、二保運轉(zhuǎn)、三視財力求發(fā)展”的原則，堅決杜絕無預算、超預算安排經(jīng)費，使預算更加切合實際，發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。

二、強化日常經(jīng)費支出管理

支出管理是學校財務管理工作的重中之重，加強支出管理，既是緩解資金供給矛盾，也是開源節(jié)流的重要體現(xiàn)，更是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的舉措。為了加強這一管理，一方面，建立健全各項財務制度，使財務日常工作有法可依，有章可循;另一方面，對日常開支嚴格按財務制度辦理。通過認真落實執(zhí)行，效果非常顯著，極大地提高資金的使用效益。

三、強化固定資產(chǎn)管理

學校固定資產(chǎn)是開展教育教學工作及其它活動的重要物質(zhì)條件。過去在管理中，很多人不重視，存在著重錢輕物，重買輕管的思想。為加強固定資產(chǎn)的管理，學校出臺了《許孟初中固定資產(chǎn)管理辦法》，建立了教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡平臺。每學年初與班主任簽訂公物使用管理責任狀，學期結(jié)束后進行逐一檢查核對，對使用或保管不善造成公物損壞或丟失的班級和當事人除按價賠償外，還結(jié)合班主任考核條例實行細化量分。每年暑期，學?？倓詹块T還對固定資產(chǎn)進行了全面清查復核，盤活了部分閑置資產(chǎn)，提高了固定資產(chǎn)的使用效率，使偌大的學校、眾多的財產(chǎn)、校舍、課桌椅、儀器等分管到人，責任到人，做到大家當家，人人盡心保管。

四、強化年終決算

年終決算是一項比較復雜和繁重的工作，結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬、記入新帳和編制財務報告。財務報告是反映一年來學校財務狀況的書面文件，財務報告包括會計報表及其說明，它是財政、主管部門及學校領導了解學校年度預算執(zhí)行情況和資產(chǎn)結(jié)存分布情況的重要資料，也是編制下年度部門預算的基礎。同時，還要針對會計報表撰寫出詳細的財務分析報告，總結(jié)經(jīng)驗、揭示問題，以便今后改進財務管理工作，提高管理水平。

2020年，在財務管理上雖然做了大量卓有成效的工作，但還是和學?！熬掠谛危吭接谛摹钡墓芾砝砟钸€有一定的差距，新的一年，我們將滿懷信心，更加努力工作，發(fā)揚成績，改正不足，以勤奮務實、開拓進取的工作態(tài)度，為提高教育投資的效益以促進學校辦學水平再上新臺階，做出應有的貢獻。

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關鍵字：醫(yī)院；財務；制度；會計；工作；重點；研究

當前，醫(yī)院的財務管理工作改革已經(jīng)初見端倪，并隨之社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，醫(yī)院的運行、管理會進一步變化，醫(yī)院的財務管理工作是醫(yī)院工作的重要組成部分，同時也是醫(yī)療體制改革的重要內(nèi)容之一，新的醫(yī)院財務制度管理規(guī)定出臺后，對醫(yī)院的財務管理工作又注入了新的內(nèi)容，與傳統(tǒng)的財務管理工作相比較發(fā)生的許多變化，所以，需要我們醫(yī)院、需要我們工作人員以新的思想、新的理念、新的管理方法去應對醫(yī)院財務管理工作，同時還要求我們要明確新時展下醫(yī)院財務管理工作的重點，抓住新時展下財務管理工作的難點，總結(jié)出一條適合本醫(yī)院財務管理工作的道路，使其跟上時展的步伐，來促進醫(yī)院在新時展下又好又快的發(fā)展。今天本文就是通過對新時展下醫(yī)院財務制度進行探討，并結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗和研究經(jīng)驗，分析了新時代醫(yī)院財務制度下醫(yī)院會計工作的重點。希望能夠?qū)V大同行業(yè)者帶來幫助和提供借鑒，下面，我們就來通過以下幾個主要方面來詳細探討下新醫(yī)院財務制度下會計工作人員的工作重點。

新醫(yī)院財務制度產(chǎn)生溉況

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營理念、管理模式較原來相比較已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。首先，就是要求財務管理和控制的整體性、精確性、科學性要進一步得到提高和深化，為了能讓財務管理工作適應醫(yī)療體系改革的進行，要求我們高標準的進行醫(yī)療資源規(guī)劃、有效的促進醫(yī)院各項管理工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。其次，要求我們不斷完善醫(yī)院財務管理工作體系，創(chuàng)新會計核算與財務管理工作方法。尤其是在2012年國家出臺了新的醫(yī)院財務制度后，將醫(yī)院財務管理工作中的會計核算、財務管理體制、財務的管理和控制等問題都擺在了突出的位置，要求我們工作人員要明確新醫(yī)院財務制度下會計工作的重點。

新醫(yī)院財務制度下的會計工作重點

（一）嚴格搞好新、舊會計制度的有效銜接。在不違背新制度原則理念的基礎上.對若干賬目實際的運營狀況進行妥善處置。相較于舊制度，新財務制度的會計科目變化不小。這也給會計核算工作增加了變數(shù)與不確定因素，從這個視角來看，搞好新、舊制度會計科目的有序銜接顯得尤為關鍵。比方說，為精確反映醫(yī)院從事的醫(yī)療研究任務等收支狀況，新制度專門設定了科教項目的收入支出.并對該項目的結(jié)余進行單獨核算：為積極響應醫(yī)藥分離變革的新趨勢，新制度把醫(yī)療藥物的收入納入到醫(yī)療收支中統(tǒng)一予以核算；把藥品及庫存的物資納入存貨科目中；新增加醫(yī)療風險保障金和應付員工薪酬等項目。

（二）科學合理的編制報表，保證報表的真實性及完整性。新制度涉及資產(chǎn)負債表、收入費用總表、賬務狀況變動表、財政補貼收支明細表等各項成本費用報表，其報表體系借鑒和貼近了企業(yè)會計報表。通過這一系列報表，準確、全面的展現(xiàn)了醫(yī)院各方面的成本狀況，借助這些成本費用報表，市民還可以對醫(yī)院的收費制度進行監(jiān)督和審查，有效遏制了亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院財務報表的編制涉及方方面面，是醫(yī)院財務制度的核心內(nèi)容，科學的編制報表關乎醫(yī)院各項事務的正常運轉(zhuǎn)，因此會計人員要充分考慮新的制度變化，并將真實性及完整性作為編制報表的第一原則，合理的進行財務及成本報表的編制工作。與此同時，醫(yī)院還應該引入財務評價機制，定期對醫(yī)院的財務會計工作進行準確評價，對醫(yī)院的財務運營狀況進行明確考察，促使醫(yī)院取長補短，不斷完善自身的財務管理水平。

（三）強化內(nèi)控和資金監(jiān)管，做好成本及預算管理工作。新制度中明確要求由財務部踐行財政監(jiān)管職責，其中涉及預算監(jiān)督、收支監(jiān)督、負債監(jiān)督等各項內(nèi)容，并提出醫(yī)院要不斷完善內(nèi)控機制，強化經(jīng)濟事務的財務管理和監(jiān)控，規(guī)避各種潛在的財務風險。新制度還對醫(yī)院的投資行為進行了嚴格監(jiān)控，將其投資范圍限制在醫(yī)療衛(wèi)生領域，禁止醫(yī)院涉足一切風險投資行為，為國有資產(chǎn)的保值升值樹立安全屏障。在醫(yī)院的成本管理方面，可以運用專業(yè)的成本軟件，通過規(guī)范設定操作，集中輸入相關成本數(shù)據(jù)，并逐級結(jié)賬，做到醫(yī)院各項成本的全程核算。在預算管理方面，為使預算的實行和考核取得實效，要將預算編制詳細劃分到臨床機構(gòu)及具體項目；醫(yī)院所有的收支狀況都應納入預算管理內(nèi)，在預算管理的實際執(zhí)行中應該將每年年初的整體預算和之前的預算執(zhí)行情況進行深入的研究，并對預算報告做出有效調(diào)整和修改。

結(jié)語

綜上所述，醫(yī)院財務管理工作水平的高低，對于醫(yī)院在社會主義市場體制下的生存、發(fā)展、壯大產(chǎn)生著重要、深遠的意義。尤其是在醫(yī)療體制改革的背景下，醫(yī)院必須根據(jù)制度、規(guī)定的變化對醫(yī)院的各項工作進行變化與調(diào)整，尤其是關乎醫(yī)院生存發(fā)展的財務管理工作，能夠及時的轉(zhuǎn)變財務管理理念、創(chuàng)新財務管理方法、模式，明確好會計工作人員在財務管理工作中的重點，不斷提高財務管理工作的管理水平，為醫(yī)院的正常有序經(jīng)營提供有力保障。

參考文獻：

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[2]陳頻.新醫(yī)院會計制度下的財務工作重點之探析[J].企業(yè)家天地：下旬刊，201 2（10）.

[3]楊肖湘.新醫(yī)院財務會計制度的變化與創(chuàng)新探析【J】.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，201 3（5）.

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一、合理安排收支預算，嚴格預算管理

單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務，實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證，也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此，認真做好我鄉(xiāng)的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，根據(jù)學校的發(fā)展實際，既要總結(jié)分析上年度預算執(zhí)行情況，找出影響本期預算的各種因素，又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響，還要廣泛征求各部門的意見，并多次向領導匯報，在現(xiàn)有條件下，在國家政策允許范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道積極籌措資金，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，使預算更加切合實際，利于操作，發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。

二、加強對固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長期不重視，存在著重錢輕物，重采購輕管理的思想。為加強這方面管理，在平時的報銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記，并定期與校產(chǎn)科進行核對，確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應的改進措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。

三、重視日常財務收支管理

收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重，加強收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理，建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理，使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認真落實執(zhí)行，收效非常明顯，極大地提高資金的使用效益。

四、認真做好年終決算工作

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一、合理安排收支預算。

實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證，單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務。也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此，認真做好我鄉(xiāng)的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作，根據(jù)學校的發(fā)展實際，既要總結(jié)分析上年度預算執(zhí)行情況，找出影響本期預算的各種因素，又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響，還要廣泛征求各部門的意見，并多次向領導匯報，現(xiàn)有條件下，國家政策允許范圍內(nèi)，挖掘潛力，多渠道積極籌措資金，本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”原則，使預算更加切合實際，利于操作，發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。

二、加強對固定資產(chǎn)的管理

其種類繁多，固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件。規(guī)格不一。這一管理上，很多人臨時不重視，存在著重錢輕物，重推銷輕管理的思想。為加強這方面管理，平時的報銷工作中，對那些該記入固定資產(chǎn)而沒料理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記，并定期與校產(chǎn)科進行核對，確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處置和解決管理中出現(xiàn)的各種問題，制定出相應的改進措施，確保了固定資產(chǎn)的平安和完整。

三、重視日常財務收支管理

加強收支管理，收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重。既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理，建立健全了各項財務制度，這樣財務日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度操持，使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認真落實執(zhí)行，收效非常明顯，極大地提高資金的使用效益。

四、認真做好年終決算工作