導(dǎo)語：如何才能寫好一篇航空物流發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要：河南是中部地區(qū)發(fā)展較快的省份，是中原經(jīng)濟區(qū)的主體。隨著對外開放的加快、外向型經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，并且隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的規(guī)劃實施，鄭州航空港發(fā)展航空物流面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞 ：鄭州航空港區(qū) 航空物流 優(yōu)劣勢 對策探討

航空物流是依托機場，以貨物運輸、裝卸搬運和儲存中轉(zhuǎn)為主要功能，實現(xiàn)貨物運輸、裝卸搬運、倉儲保管、包裝、流通加工、分揀、配送、通關(guān)、商檢、保險和信息等多功能、一體化的綜合，是現(xiàn)代物流的重要組成部分和臨空經(jīng)濟的核心［1］。隨著全球化不斷的縱深發(fā)展，人們更加追求快捷且高效的物流形態(tài)，而航空物流正以其高速、安全等優(yōu)勢成為國際貿(mào)易的主要物流形態(tài)。國際航空物流通過航空貨物的服務(wù)形式，來支撐航空貨物需求的加速增長，同時是區(qū)域臨空經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，成為區(qū)域經(jīng)濟融入全球化，參加國際分工的最佳通道。

在國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》規(guī)劃中，國際航空物流中心是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的首要功能定位，在整個航空港規(guī)劃建設(shè)中都有著非常重要的作用［2］。近幾年來鄭州航空港已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，但鄭州航空港的航空物流業(yè)還處在發(fā)展的初期，面臨著一些深層次的問題，比如基礎(chǔ)設(shè)施不完善，人才短缺，綜合服務(wù)能力弱。因此，下面將深入探討鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展航空物流存在優(yōu)勢、劣勢、問題及其解決措施。

一、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展國際航空物流的優(yōu)勢

（一）交通區(qū)位優(yōu)勢

鄭州地處河南省中部，是中原經(jīng)濟區(qū)的核心城市，腹地開闊，空域條件好，鄭州有著四通八達的鐵路、公路交通網(wǎng)，是國家南北、東西交通大動脈的樞紐要沖。更為關(guān)鍵的是，鄭州航空港具有較大的輻射半徑，從鄭州航空港可以輻射到全國主要的經(jīng)濟區(qū)域，包括京津冀、長三角、珠三角、成渝等。鄭州新鄭國際機場是國內(nèi)干線運輸機場和國家一類航空口岸，1.5h航程內(nèi)覆蓋中國2/3的主要城市和3/5的人口、3/4的GDP。并且鄭州作為全國公路主樞紐之一，具有明顯的公路交通運輸優(yōu)勢，鄭州機場高速、鄭民高速、鄭少洛高速、京港澳高速、連霍高速、繞城高速、寧洛高速以及107、310國道均在實驗區(qū)交會，空地一體、多式聯(lián)運、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合運輸體系日趨完善，貨物集疏的物流成本和時效成本優(yōu)勢明顯。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

隨著對外開放水平的不斷提高，河南省的對外貿(mào)易取得了較快的發(fā)展，為鄭州航空港發(fā)展國際航空物流奠定了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2014年，航空港實驗區(qū)生產(chǎn)總值411億元，同比增長18%；固定資產(chǎn)投資400億元，增長91.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成342億元，增長21.4%；外貿(mào)進出口總額完成379億美元，約占全省進出口總額的55%，已成為全國最具活力的發(fā)展區(qū)域之一。河南省進一步引進了出口型制造業(yè)，如富士康。2014年富士康產(chǎn)能進一步擴大，年產(chǎn)智能手機1.4299億部，約占全球供貨量的八分之一，初步建成全球重要的智能終端生產(chǎn)基地。智能終端產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)日益完善，重大項目年內(nèi)完成投資328億元。

（三）快速通關(guān)優(yōu)勢，提高通關(guān)效率

把綜合保稅區(qū)建設(shè)在鄭州航空港內(nèi)，還是國內(nèi)的唯一。在航空港內(nèi)綜合保稅區(qū)與機場口岸之間實現(xiàn)了“區(qū)港聯(lián)動”，海關(guān)、檢驗、檢疫等政府職能部門駐場集中辦公，簡化了通關(guān)報關(guān)手續(xù)，提高了通關(guān)手續(xù)辦理效率，縮短了物流周期，降低了通關(guān)成本。

（四）政策優(yōu)勢

2012年7月，河南省制定20條優(yōu)惠政策，支持航空物流業(yè)快速發(fā)展；2012年11月17日，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃得到國務(wù)院的正式批復(fù)；2013年3月，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》；鄭州新鄭國際機場已經(jīng)被中國民航局確定為“十二五”期間全國唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點。隨著政策與資源優(yōu)勢愈發(fā)集中，強者愈強的“馬太效應(yīng)”將十分明顯。

二、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展國際航空物流的劣勢及其解決策略

（一）信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.問題。就鄭州航空港而言，航空物流信息平臺的建設(shè)不夠完善，航空公司、貨運、機場等，還各自為戰(zhàn)，沒有形成一個統(tǒng)一的、服務(wù)全行業(yè)的公共信息平臺，信息利用效率和共享程度低，這不利于提高物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2.解決策略。鄭州航空港應(yīng)盡快對航空公司、貨運、機場三者的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行整合，建立航空物流數(shù)據(jù)信息中心，將不同部門、地區(qū)，甚至是不同國家的信息連接在一起，并且及時更新，從根本上解決各部門之間信息流通不暢的問題，通過對信息進行共享，在一定程度上提高航空物流的協(xié)作水平。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施

1.問題。鄭州航空港貨運倉儲庫面積小，設(shè)計年貨郵吞吐量少，即使是擴建以后，新貨站面積也才達到27051平方米，設(shè)計年貨郵吞吐量為15萬噸，也是難以滿足需求。其次是貨物跟蹤查詢系統(tǒng)落后，由于機場、企業(yè)和貨運之間不能信息資源共享，導(dǎo)致物流信息傳遞慢，貨物局部流動失控，工作效率低下。

2.解決策略。要發(fā)展國際航空物流，就必須先完善航空物流的硬件設(shè)施。首先擴建貨站面積，建設(shè)倉儲設(shè)施和貨物處理中心，加大標準化、專業(yè)化機械儀器設(shè)備方面的投資力度。然后建立完善的地面交通體系，通過打通機場連接市中心及主要工業(yè)開發(fā)區(qū)的干道，進而提高進出機場的效率。

（三）航空物流專業(yè)人才

1.問題。鄭州航空港國際航空物流發(fā)展依然受到人才的影響和制約。這種，既懂國際貿(mào)易、倉儲管理、運輸組織等相關(guān)業(yè)務(wù)，又熟悉市場營銷、現(xiàn)代航空貨運業(yè)、電子商務(wù)、相關(guān)法律、溝通技巧等方面知識，還能將資源全面整合的復(fù)合型人才正是航空物流業(yè)所需要的。

2.解決策略?，F(xiàn)代化人才是保證航空物流快速發(fā)展的根本。就目前鄭州航空港而言，首先要實行人才引進計劃，通過各種優(yōu)惠政策及其建立特聘人才崗位制度來吸引人才。再通過本地高校與鄭州航空港經(jīng)濟試驗區(qū)的企業(yè)開展“訂單式”人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)高端航空物流人才，以滿足鄭州航空港對國際航空物流高端人才的需求。

參考文獻

[1]田振中.基于SWOT 分析的鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)航空物流發(fā)展戰(zhàn)略［J］.物流技術(shù).2014.（11）.

[2]鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)[J]

作者簡介：

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【關(guān)鍵詞】臨空經(jīng)濟；鄭州；發(fā)展瓶頸；對策

一、引言

2013年3月7日，國務(wù)院批復(fù)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，戰(zhàn)略定位為國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。規(guī)劃的獲批，是鄭州、河南、中原經(jīng)濟區(qū)的重大機遇，鄭州臨空經(jīng)濟的發(fā)展將進入前所未有的跨越階段。

二、臨空經(jīng)濟的由來

國外最早的臨空經(jīng)濟形態(tài)起始于1959年在愛爾蘭香農(nóng)國際航空港成立的自由貿(mào)易區(qū)。1965 年，美國航空研究專家 Mckinley Conway 最早提出臨空經(jīng)濟的概念，他指出，以機場為核心，綜合發(fā)展航空運輸、物流、休閑、購物、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等多項功能為一體， 這就是臨空經(jīng)濟。

三、鄭州發(fā)展臨空經(jīng)濟的對策建議

河南鄭州地處我國中部， 區(qū)位優(yōu)勢明顯， 交通四通八達， 南北大動脈京廣鐵路與大段覆蓋古絲綢之路的隴海鐵路將整個區(qū)域連為一個有機的整體， 人流物流密集，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速。河南省委省政府明確指出：中原崛起， 交通先行；構(gòu)建樞紐， 航空優(yōu)先。鄭州具有發(fā)展臨空經(jīng)濟的交通優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢、城市群優(yōu)勢及政策優(yōu)勢，但與北京、廣州等其他地區(qū)的臨空經(jīng)濟相比，還存在以下因素制約著鄭州臨空經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1、機場周邊經(jīng)濟發(fā)展緩慢，在鄭州新鄭國際機場周邊地區(qū)還沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、由于目前沒有形成大通關(guān)機制， 通關(guān)效率未能體現(xiàn)， 臨空經(jīng)濟的高效性沒有得到發(fā)揮。

3、機場片區(qū)邊緣化現(xiàn)象嚴重，這與北京、成都、重慶、廣州、上海等地機場片區(qū)發(fā)展存在較大反差。

4、鄭州航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，同時一些臨空偏好型企業(yè)如電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開始在航空港區(qū)聚集，但是該類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)對資源、環(huán)境需求的差異性使得難以統(tǒng)籌、有序規(guī)劃港區(qū)的發(fā)展，土地稀缺性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端性的矛盾開始凸現(xiàn)。

四、鄭州發(fā)展臨空經(jīng)濟的對策

1、因地制宜對臨空經(jīng)濟區(qū)進行合理定位規(guī)劃。鄭州位于中原內(nèi)陸腹地，交通四通八達，周邊人口稠密。鄭州新鄭國際機場位于全國東西和南北主航路的交會處，全國區(qū)域性樞紐之一，空域條件好，發(fā)展快遞、航郵、多式聯(lián)運、物資配送等航空物流條件得天獨厚，輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經(jīng)濟區(qū)。因此，新鄭機場應(yīng)定位于區(qū)域貨運樞紐性質(zhì)的機場，其臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃就應(yīng)優(yōu)先滿足物流等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)與臨空類高端制造業(yè)，帶動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。

2、調(diào)整臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭州臨空經(jīng)濟區(qū)在選擇臨空產(chǎn)業(yè)時， 既要注重第三產(chǎn)業(yè)，也要選擇第一、二產(chǎn)業(yè)， 做到一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉， 有序、有重點地發(fā)展。在第三產(chǎn)業(yè)方面要利用自身和外部優(yōu)勢， 重點開發(fā)信息咨詢業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、保險業(yè)等生產(chǎn)業(yè)。

3、優(yōu)化地面交通和商務(wù)設(shè)施。便捷的地面交通是機場客流和貨流暢通流動的關(guān)鍵性條件，這種能夠提供順暢流通環(huán)境的能力是企業(yè)選址所考慮的重要因素。在機場集疏運體系方面， 鄭州應(yīng)構(gòu)建以快速路和主干道為基礎(chǔ)的道路系統(tǒng)， 形成內(nèi)、外聯(lián)系便捷的交通網(wǎng)， 推進機場交通一體化， 以新鄭機場為核心， 完善出租、城市公交、地鐵、社會車輛、旅游大巴等多種運輸方式， 實現(xiàn)交通無縫對接。

4、加強臨空經(jīng)濟區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。鄭州臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)直接涉及到省市土地、規(guī)劃、交通、財政、稅收等部門， 也涉及民航、海關(guān)、金融、檢驗檢疫等中央垂直部門， 必須有良好的協(xié)調(diào)機制，必然需要中央政府、行業(yè)主管部門和地方政府的公共政策和詳細規(guī)劃的支持和協(xié)調(diào)。

5、完善機場配套設(shè)施。機場是臨空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，機場的大小以及機場的輻射范圍決定了臨空經(jīng)濟的影響范圍，機場的客貨運量直接影響臨空經(jīng)濟的總量和增長速度，機場的發(fā)展規(guī)劃、定位與臨空經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。機場的設(shè)施完備有軟硬環(huán)境兩個方面，硬件條件包括機場的跑道、候機樓、維修后勤等設(shè)施，軟件條件包括機場的航線資源和發(fā)達的航空運輸網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量和政府的執(zhí)行能力等，只有這兩個方面的條件具備之后，臨空經(jīng)濟的發(fā)展才有基礎(chǔ)。

6、引進急需人才。臨空經(jīng)濟的發(fā)展人才是保障。目前，富士康、美國 UPS、中糧工業(yè)、統(tǒng)一集團、雛鷹農(nóng)牧等知名企業(yè)紛紛入駐鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，企業(yè)的發(fā)展更需要高素質(zhì)的人才。

7、加快通關(guān)速度。整合發(fā)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，完善鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的功能；建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)口岸后續(xù)監(jiān)管場所，對貨站、堆場、倉儲、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)設(shè)施加大投入力度；促進通關(guān)便利化，建設(shè)電子口岸平臺，促進無紙化通關(guān)，推動“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式。

8、構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群。積極吸引電子元器件及電子通信設(shè)備龍頭企業(yè)聚集，成為支撐鄭州航空港區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。打好河南省唯一的空港臺商投資區(qū)品牌， 緊盯臺資企業(yè)，下功夫引進裝備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)， 提高臨空產(chǎn)業(yè)的科技含量。爭取在鄭州航空港區(qū)建立國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加大對重點項目和企業(yè)的支持力度，構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

9、構(gòu)筑汽車高端零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。積極申請成為我國汽車零部件生產(chǎn)基地，形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集。集中優(yōu)勢資源開展有針對性招商，吸引國內(nèi)外一流企業(yè)入駐，走“專、精、尖”之路。積極推動企業(yè)發(fā)展以合作為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)包模式，建立以合作為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)包模式，推動航空港區(qū)汽車高端零部件企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。積極推動高端汽車零部件自主品牌建設(shè)。

10、構(gòu)筑生物科技及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。制定生物科技及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃，加大生物醫(yī)藥集群發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策。引進生物醫(yī)藥專業(yè)科技人員，營建創(chuàng)新能力強的人才團隊，加強對生物醫(yī)藥工程技術(shù)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。加快構(gòu)筑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，推進科研成果產(chǎn)業(yè)化，以規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)，向產(chǎn)業(yè)鏈前后展開。積極發(fā)展生物醫(yī)藥信息市場和網(wǎng)上交易平臺。

【參考文獻】

[1]殷杰蘭.鄭州臨空經(jīng)濟發(fā)展問題探討[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報，2009（3）.

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關(guān)鍵詞：航空經(jīng)濟；物流；多式聯(lián)運

一、國內(nèi)多式聯(lián)運相關(guān)研究

國內(nèi)關(guān)于多式聯(lián)運研究相對國外較少，缺乏系統(tǒng)的論述，多半亦是借鑒國外相關(guān)注釋，目前對多式聯(lián)運闡述相對較好的就是21世紀初出版的《運輸統(tǒng)計術(shù)語》。多式聯(lián)運在本書中的定義為：以相同的運輸工具或者裝載單元，通過兩種或兩種以上的運輸方式來完成對整個貨物的運輸，并且在轉(zhuǎn)換不同的運輸方式的過程中，絲毫不觸碰貨物本身，而僅僅是對運輸工具或者裝載單元進行操作的運輸方法。然而僅僅在幾年之后，中央政府就出臺了關(guān)于物流方面的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其宗旨就是進一步引領(lǐng)和加強物流業(yè)的發(fā)展。此次規(guī)劃重點提出了要加快發(fā)展多式聯(lián)運，提高一體化運輸水平，更好更強地拉動經(jīng)濟的增長。其目的也是看中多式聯(lián)運在優(yōu)化配置，及時應(yīng)對來自全球化的物流競爭以及進一步優(yōu)化投資環(huán)境等方面的重要作用。所以在全球化發(fā)展的浪潮中，發(fā)展多式聯(lián)運有助于國內(nèi)物流企業(yè)不斷提升自己的戰(zhàn)略地位，更加積極主動地參與到國際貨運市場競爭中去。

因此，在探究鄭州航空港多式聯(lián)運發(fā)展模式中，需要使用借鑒相關(guān)理論并進行引申的研究方法進一步探討，逐步開拓視野的深度與深度，針對鄭州航空港多式聯(lián)運的發(fā)展所具備的優(yōu)勢和劣勢及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出適合鄭州航空港多式聯(lián)運發(fā)展的新思路。

二、鄭州航空港多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄭州航空港多式聯(lián)運的發(fā)展?！拌F、公、機”三網(wǎng)聯(lián)合。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的目標是建設(shè)國際化的航空貨運樞紐，以加快中原經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的接軌。港區(qū)通過構(gòu)建“鐵路、公路、機場”三種運輸方式聯(lián)合的多式聯(lián)運體系，力爭打造出中部地區(qū)一流的配套集疏中心，增強中原地區(qū)綜合競爭的優(yōu)勢，進一步推動鄭州航空港經(jīng)濟的發(fā)展。

鄭州新鄭國際機場二期工程逐漸步入尾聲。目前，中心航站樓、綜合型的交通換乘中心、飛行區(qū)、信息指揮調(diào)度中心等主要工程已接近尾聲，將為鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)注入極大的活力，加快實現(xiàn)中原經(jīng)濟的崛起。

“米”字形鐵路建設(shè)實現(xiàn)突破。目前，鄭萬高鐵項目正在加緊建設(shè)，全線將于2021年建成。建成后，萬州到鄭州將由9小時縮短至4小時，萬州至北京將從12小時縮短至6小時左右；鄭合高鐵（河南段）工程建設(shè)動員會已于2015年12月24日在周口市舉行；鄭太高鐵（太焦段）的前期工作已經(jīng)收尾，它的各種前置手續(xù)已經(jīng)基本完成，經(jīng)過多次的可行性研究，已經(jīng)大致確定了該線路的走向以及站點的選址，并且已經(jīng)上報國家，如今正在等待國家的批復(fù)，鄭太高鐵預(yù)計2016年上半年有望開工建設(shè)；鄭濟高鐵前期工作取得積極進展，2016年5月9日～12日，中國鐵路總公司在鄭州組織召開鄭州至濟南鐵路鄭州至濮陽段可行性研究專家評審會。

（二）政府政策的鼎力支持。鄭州航空樞紐的建設(shè)，離不開國家政府的大力支持。2007年10月經(jīng)過河南省委、省政府批準，正式設(shè)立鄭州航空港區(qū)。2012年底，國務(wù)院相繼批準《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，更深層次地發(fā)掘中原經(jīng)濟的潛力，更好地實現(xiàn)中原經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。在2013年4月3日國務(wù)院新聞辦的舉辦的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》新聞會上，國家發(fā)展與改革委員會地區(qū)司司長范恒山同志在回答記者有關(guān)提問時指出，對于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)一系列發(fā)展規(guī)劃的出臺，也就意味著區(qū)域規(guī)劃實現(xiàn)從陸地走向了海洋，又從海洋走向了空域，這也是我國第一個以航空港經(jīng)濟發(fā)展為主題的區(qū)域性規(guī)劃。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部以及商務(wù)部聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確指出要大力支持鄭州建設(shè)國際空港和陸港的一體化。為了進一步貫徹落實國家“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃，海關(guān)總署也明確批復(fù)了河南省要依托國際陸港的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心。2016年3月，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)列入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，十三五規(guī)劃綱要指出：加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。

（三）航空物流發(fā)展迅猛，大樞紐框架基本形成。近幾年，隨著中原城市群的快速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷地完善，鄭州航空港區(qū)的發(fā)展特別是航空物流的發(fā)展速度異常驚人。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄭州新鄭國際機場進行營運的客運航空公司已有30余家，開通了163條客運航線，其中有25條是開往國際地區(qū)的客運航線；在鄭州新鄭國際機場營運的貨運航空公司已有20余家，開通了42條貨運航線，其中有32條是開往國際地區(qū)的貨運航線，開通的客貨運航線居中西部地區(qū)之首；目前和鄭州新鄭國際機場客貨運通航的城市已有90余個，基本上形成了一個覆蓋全國以及東南亞的一些主要城市，并且與歐美貨運樞紐相連接的全球航線網(wǎng)，以中西部地區(qū)廣闊的市場作為依托，充分利用航線優(yōu)勢，積極開展貨物的中轉(zhuǎn)以及聯(lián)運等業(yè)務(wù)。

三、鄭州航空港多式聯(lián)運發(fā)展的建議

（一）加快建設(shè)一體化的運輸樞紐。鄭州航空港要定位清晰，目的就是要建設(shè)大型航空樞紐中心，加強與鐵路、公路交通的銜接，力爭打造出中部地區(qū)一流的配套集疏中心，增強中原地區(qū)綜合競爭的優(yōu)勢，進一步推動鄭州航空港經(jīng)濟的發(fā)展。目前，機場還應(yīng)建設(shè)綜合性的交通換乘中心，盡量做到讓乘客滿意放心，實現(xiàn)快速換乘。另外，要提高機場的后勤保障能力，進一步完善貨運倉儲設(shè)施，積極尋求與國內(nèi)外的大型航空樞紐中心合作，學(xué)習(xí)先進的管理模式，努力構(gòu)建一體化的運輸樞紐體系，為鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)多式聯(lián)運的發(fā)展奠定強有力的基礎(chǔ)。

（二）建立統(tǒng)一的運管部門。要想實現(xiàn)港區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，就必須建立統(tǒng)一的運輸管理部門。在政府方面要簡政放權(quán)，努力實現(xiàn)不同運輸方式的統(tǒng)一管理，以公平公正的姿態(tài)統(tǒng)籌好各種運輸方式，盡快結(jié)束多頭管理的局面；以開放包容的姿態(tài)協(xié)調(diào)好各個方面的利益，真正做到簡潔高效。在規(guī)章制度方面要積極聽取各個行業(yè)的意見，不斷完善港區(qū)的多式聯(lián)運政策，進一步促進港區(qū)多式聯(lián)運向高度一體化的方向發(fā)展。

（三）加快實現(xiàn)信息的共享。港區(qū)要打破傳統(tǒng)的信息閉塞模式，以開放的方式營造運輸信息共享平臺，努力實現(xiàn)運輸信息的實時共享，為航空港多式聯(lián)運的發(fā)展掃清障礙；積極開辦聯(lián)運業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口，為港區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供一個開放公平的外部發(fā)展環(huán)境。

（四）聯(lián)運方式要創(chuàng)新。創(chuàng)新是一種新思維、新描述，也是推動民族進步和社會發(fā)展的不竭動力。新的發(fā)展機遇要有全新的發(fā)展模式，不能偏居一隅，要統(tǒng)籌全局。要在新形勢下探索聯(lián)運體制的創(chuàng)新，進一步提升港區(qū)的聯(lián)運效率。積極推行海關(guān)一條龍服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域物流的高度整合。

（五）大力支持聯(lián)運承運人的發(fā)展。聯(lián)運承運人的發(fā)展可以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，并且能夠為顧客提供“門到門”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄭州航空港區(qū)要改變長期以來聯(lián)運競爭混亂的局面，就迫切需要采用市場的手段來發(fā)展多式聯(lián)運。港區(qū)里的各種運輸方式要做到互利共贏，就需要聯(lián)運承運人從中協(xié)調(diào)。所以，企業(yè)之間要加強互信，進行更深層次的合作，才能更好地發(fā)展多式聯(lián)運，最終達到雙贏。

參考文獻：

[1] 郭軍峰.鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展思路研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2015（02）：3-4

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加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大力發(fā)展空港經(jīng)濟，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟型升級的有效載體和助推器。空港經(jīng)濟是指依托機場（尤其是國際性、樞紐型大機場），利用航空港人流、物流、資金流和信息流資源，發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群(航空物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等)，促進和帶動機場周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。目前國內(nèi)城市規(guī)劃和發(fā)展空港經(jīng)濟仍處于起步階段，北京、上海（浦東）、廣州、深圳、成都、南京等地已著手規(guī)劃發(fā)展空港經(jīng)濟區(qū)。浙江省、杭州市政府現(xiàn)已將規(guī)劃發(fā)展杭州的空港經(jīng)濟課題擺上了議事日程。以空港為核心，科學(xué)、合理、及時地規(guī)劃空港經(jīng)濟功能區(qū)，突出空港經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、特色，增強區(qū)域投資吸引力和競爭力，進一步擴大開放和輻射效應(yīng)，從而使空港及周邊區(qū)域成為投資熱點，使空港經(jīng)濟成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。本文試從空港經(jīng)濟產(chǎn)生的效應(yīng)、空港經(jīng)濟發(fā)展的核心業(yè)務(wù)、加快空港經(jīng)濟發(fā)展措施等方面進行論述。

二、空港經(jīng)濟產(chǎn)生的效應(yīng)

（一）空港經(jīng)濟將有利于實現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的良性互動

隨著空港樞紐功能的不斷完善，機場、航空公司等相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。一些航空企業(yè)也愿意在機場外布局，機場內(nèi)布局一些跟航空運輸關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)，空港經(jīng)濟將有效引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)鏈從機場內(nèi)逐漸向機場外延，在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的互動，形成一個從機場通向城市主城區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)走廊。

（二）空港經(jīng)濟將有利于促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高級化演進

不斷延伸的航空產(chǎn)業(yè)鏈條，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的相關(guān)性打通、對接后，能夠帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高級化進行演進?？崭劢?jīng)濟將引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)合理布局高端、高效、高輻射“三高”產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)揮空港優(yōu)勢，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展深加工、高附加值的產(chǎn)品。

（三）空港經(jīng)濟將有利于進一步優(yōu)化城市空間布局

在距杭州主城區(qū)30公里內(nèi)、蕭山主城區(qū)15公里的機場周邊，規(guī)劃一定范圍的空港經(jīng)濟功能區(qū)域，將適應(yīng)城市空間布局從單中心封閉式空間發(fā)展模式向多中心、均衡式的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移，在優(yōu)化城市空間布局方面起到積極作用。

（四）空港經(jīng)濟將有利于建立發(fā)展外向型經(jīng)濟的平臺

隨著全球經(jīng)濟一體化步伐加快，更多跨國的企業(yè)謀求在中國的布局發(fā)展，依托機場這一航空樞紐，能夠直接與國際上的大城市相連，空港經(jīng)濟區(qū)將逐步發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個重要環(huán)節(jié)。空港經(jīng)濟區(qū)作為發(fā)展平臺將更好地促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

（五）空港經(jīng)濟將有利于改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的就業(yè)

空港經(jīng)濟區(qū)所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部，更多體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特點，農(nóng)業(yè)人口相對多。在空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，機場、航空公司等航空企業(yè)，以及臨空產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)，將提供很多勞動密集型的崗位，有利于解決機場周邊區(qū)域內(nèi)的就業(yè)問題。

三、杭州機場大型航空樞紐發(fā)展現(xiàn)狀

（一）杭州機場的基本情況

杭州蕭山國際機場是國內(nèi)干線機場、國際定期航班機場和對外開放的一類航空口岸。2000年12月30日，機場建成通航運營。機場一期工程占地7260余畝，總批準概算26.4億元人民幣，實際完成投資19億元人民幣。一期工程按滿足波音747-400型飛機起降及預(yù)測2005年旅客吞吐量800萬人次、貨郵吞吐量11萬噸的使用要求建設(shè)。飛行區(qū)技術(shù)等級為4E級，建有一條長3600米×寬45米的跑道。客機坪面積32.7萬平方米，共設(shè)30個停機位（其中12座登機橋、18個遠機位）；貨機坪面積5.2萬平方米，共設(shè)4個波音747-400型飛機停機位。候機樓按高峰小時旅客3600人次的使用要求設(shè)計建設(shè)，建筑面積約10萬平方米（其中國際聯(lián)檢廳面積9500平方米，地下停車場2.2萬平方米）。機場貨站占地面積約10萬平方米（倉庫面積約4萬平方米）。目前機場共有26家國內(nèi)外航空公司投放運力，每周達2400多個航班，已與國內(nèi)外60多個城市定期通航，各類航線190多條，形成了較為完善的航線網(wǎng)絡(luò)。2007年，機場旅客吞吐量首次突破1000萬大關(guān)，達到1173萬人次，貨郵吞吐量19.6萬噸，航班起降架次11.5萬架次，分別同比增長18.3%、5.5%和13.8%。旅客、貨郵吞吐量均位于全國民航機場第8位，在活動地區(qū)僅次于上海的浦東、虹橋機場，已躋身世界大型繁忙機場行列。

2006年，杭州蕭山國際機場與香港國際機場簽定了合資合作協(xié)議，成為內(nèi)地第一家與香港機場全面合作的機場。通過引入香港機場這樣的世界級戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了雙方的資源共享和優(yōu)勢互補。香港機場先進運營管理經(jīng)驗的引進以及“經(jīng)港飛”等航線產(chǎn)品的開發(fā)，為杭州航空口岸提升管理水平，溝通與香港自由貿(mào)易港的直接聯(lián)系通道，進一步延伸杭州空港航空運輸國際航線，參與國際客貨運，融入全球航空航線網(wǎng)絡(luò)，提供了難得的發(fā)展機遇。借助香港機場成熟的貨運航線運營經(jīng)驗和國際化合作平臺，杭州空港有望成為長三角地區(qū)最具發(fā)展?jié)撃艿膰H航空貨運樞紐之一。

（二）機場近、遠期發(fā)展規(guī)劃

機場二期工程于2007年11月8日正式開工，以2015年為近期目標年。二期工程項目主要是新建3400米×60米的第二跑道（用地預(yù)留3600米的空間）和相應(yīng)聯(lián)絡(luò)道；站坪56.7萬平方米，新增機位67個；新建19.6萬平方米航站樓（其中國際航站樓9.6萬平方米）,以及相應(yīng)的配套設(shè)施。二期工程總投資預(yù)計100億元，工程直接用地為7707畝，整個工程預(yù)計于2011年底前后完成。2015年預(yù)計旅客吞吐量將達2560萬人次，貨郵吞吐量50萬噸，航班起降量26萬架次，通航城市增加至85個，其中國際及地區(qū)定期通航城市增至25個，開通航線超過180條。機場遠期規(guī)劃目標年為2035年，將在現(xiàn)跑道和第二跑道側(cè)面400米再建兩條E類近距離跑道。預(yù)測2035年旅客吞吐量達到5200萬人次，貨郵吞吐量100萬噸，航班起降量50萬架次，通航城市國內(nèi)超過120個，國際及地區(qū)超過100個。

（三）空港經(jīng)濟發(fā)展的核心業(yè)務(wù)

機場是空港經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，機場的功能以及機場的輻射范圍決定了空港經(jīng)濟的影響范圍，機場的客貨運量直接影響空港經(jīng)濟的總量和增長速度，機場的發(fā)展規(guī)劃、定位與空港經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。

有研究表明，每年100萬人次航空旅客運輸量可以生產(chǎn)1.3億美元的經(jīng)濟效益和2500個就業(yè)崗位。每新增10萬噸貨物，將創(chuàng)造800個工作崗位。以杭州機場為例，隨著運輸生產(chǎn)的發(fā)展，杭州機場吸引了多家企業(yè)、商戶進駐與發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，目前機場內(nèi)有各類企業(yè)60多家，直接雇員超過7000人，場內(nèi)企業(yè)2007年上繳稅收達2.28億元。根據(jù)蓋安德咨詢公司為杭州機場做的《機場經(jīng)濟影響分析》顯示：每新增一個國際航班（200座飛機、每天一班），客座率70%（航班上國際旅客占60%，國內(nèi)旅客40%），這樣一個航班可創(chuàng)造30個工作機會，能為GDP貢獻1.12億元（考慮直接和間接影響）。而杭州機場到2015年，預(yù)計能夠為當?shù)亟?jīng)濟年貢獻700億元（考慮直接和間接影響），預(yù)計占浙江GDP的2%。

四、加快空港經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的措施

在全球經(jīng)濟一體化進程加快、國際化程度越來越高的形勢下，以航空城為核心，規(guī)劃布局臨空產(chǎn)業(yè)，打造空港經(jīng)濟圈，從而成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、推動力。在空港經(jīng)濟圈的建設(shè)中，可重點考慮一下幾項工作：

1.做強做大機場核心業(yè)務(wù)，是空港經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和保證。著力做好以下工作，更好地促進空港經(jīng)濟的發(fā)展：全力推進機場二期建設(shè)，解決機場保障能力不足矛盾、以二期擴建為契機，實現(xiàn)機場向航空城轉(zhuǎn)變、大力引進和發(fā)展基地航空公司、進一步發(fā)揮駐場國際貨運巨頭的作用、加大國際航線的拓展力度。

2.空港經(jīng)濟圈建設(shè)的主體是地方各級政府，機場航空樞紐建設(shè)的主體主要是機場，地方政府和機場成立聯(lián)席會議制度，定期溝通，統(tǒng)籌解決空港經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的重大問題。

3.及早規(guī)劃建設(shè)杭州空港經(jīng)濟圈。按浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新高地、環(huán)杭州灣生產(chǎn)業(yè)的重要節(jié)點的定位，以蕭山區(qū)“一港四區(qū)”（杭州空港、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、錢江世紀城、湘湖旅游度假區(qū)）和濱江區(qū)（高新區(qū)）建設(shè)為平臺，在以航空城為核心，機場至二橋、三橋公路沿線為軸心，規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)品制造、物流倉儲、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商務(wù)會展、旅游休閑居住等功能區(qū)塊，以及相應(yīng)的交通等配套設(shè)施。同時空港經(jīng)濟圈的建設(shè)要和機場二期擴建緊密結(jié)合起來，要做好臨空產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，空港經(jīng)濟圈規(guī)劃等與機場二期、遠期規(guī)劃的相銜接，各園區(qū)與機場地面交通的銜接，物流信息平臺的銜接。

4.盡早研究制定空港經(jīng)濟扶持優(yōu)惠政策，大力開展招商引資，對物流企業(yè)和航空類企業(yè)（航空公司設(shè)立基地），地方和機場可聯(lián)合提供優(yōu)惠，形成合力，吸引其入駐。目前在杭州機場運營的一級貨運公司（近50家，其中過半數(shù)在機場內(nèi)租賃場地）可考慮作為招商引資的初期對象。

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關(guān)鍵詞：鄭州航空港；發(fā)展規(guī)劃；空港經(jīng)濟

一、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)功能定位及解讀

2013年3月7日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025）》，這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。其中對實驗區(qū)的戰(zhàn)略定位是以鄭州大型航空樞紐為依托，以發(fā)展航空貨運為突破口，著力推進高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，著力推進產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，著力推進對外開放合作和體制機制創(chuàng)新，探索以航空港經(jīng)濟促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，努力把實驗區(qū)建設(shè)成為全國航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，為中原經(jīng)濟區(qū)乃至中西部地區(qū)開放發(fā)展提供強有力的支撐。

鄭州地處我國內(nèi)陸腹地，鄭州機場是國內(nèi)大型航空樞紐，空域條件較好，地面交通發(fā)達，具有建設(shè)國際航空貨運樞紐的獨特優(yōu)勢。確定國際航空物流中心這一定位，就是立足鄭州現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?，強調(diào)通過建設(shè)鄭州國際航空貨運機場，打通連接世界重要樞紐機場和主要經(jīng)濟體的航空物流通道，完善陸空銜接的現(xiàn)代綜合運輸體系，提升貨運中轉(zhuǎn)和集疏能力，逐步發(fā)展成為全國重要的國際航空物流中心。

近年來，一批電子信息、生物制藥、航空運輸?shù)绕髽I(yè)在鄭州機場及周邊加快集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，智能手機生產(chǎn)基地初步形成，呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的局面。確定以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地這一定位，有利于發(fā)揮實驗區(qū)航空運輸綜合帶動作用，推動與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，形成全球生產(chǎn)和消費供應(yīng)鏈重要節(jié)點，引領(lǐng)和推動中原經(jīng)濟區(qū)乃至中西部加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

確定內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶這一戰(zhàn)略定位，有利于依托鄭州大型航空樞紐建設(shè)和航空港經(jīng)濟集聚發(fā)展，搭建起立足中原、服務(wù)中西部、連接世界的對外開放新平臺，實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國際市場的直接對接；強調(diào)通過提升航空港開放門戶功能，推進綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設(shè)，完善國際化營商環(huán)境，提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工層次，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，建設(shè)富有活力的開放新高地。

按照中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略確定實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展這一核心任務(wù)，推動現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展，是實驗區(qū)建設(shè)的一項重要任務(wù)。確定現(xiàn)代航空都市這一定位，就是要借鑒國際經(jīng)驗，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動集約節(jié)約發(fā)展，建設(shè)具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務(wù)區(qū)，為空港、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，實現(xiàn)以航興區(qū)、以區(qū)促航、產(chǎn)城融合。

確定中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極這一定位是基于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)潛在優(yōu)勢確定的，描述了未來十年以及更長時期內(nèi)，實驗區(qū)在中原經(jīng)濟區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展大局中的作用。推動與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)成為中原經(jīng)濟區(qū)最具發(fā)展活力和增長潛力的區(qū)域，既順應(yīng)了實驗區(qū)加快發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了實驗區(qū)與周邊其他區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的要求。

二、鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃實踐難點探析

鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃業(yè)已批復(fù)，下一步如何將其變?yōu)楝F(xiàn)實，完成各項既定目標已經(jīng)成為擺在各級建設(shè)者面前的當務(wù)之急。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律出發(fā)，科學(xué)地、客觀地、全面地辨析出規(guī)劃實踐中可能會遇到的難點問題是十分必要的。

1.如何增強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性

2010年8月，富士康國際和其關(guān)聯(lián)企業(yè)進駐鄭州航空港區(qū)，以及隨后的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的獲批和封港運營，一大批實力雄厚的世界知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州，鄭州航空港區(qū)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展。這是鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃的建設(shè)背景。隨著長三角、珠三角勞動力成本日益增加，勞動力成本的增幅已經(jīng)超過了用工荒引起的產(chǎn)品運輸成本的增幅，出于控制成本考慮，以富士康為代表的勞動密集型制造企業(yè)紛紛將工廠由運輸成本較低的沿海地區(qū)遷至勞動力成本較低的中西部內(nèi)陸地區(qū)，鄭州、成都、重慶、淮安等工廠的建設(shè)和產(chǎn)能的日漸增加都是基于上述原因。

如何發(fā)揮實驗區(qū)的政策優(yōu)勢，進一步吸引符合規(guī)劃要求的能通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲益的企業(yè)落戶，增強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)性，是鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃的實踐的難點之一。

2.如何建設(shè)國際航空貨運集散中心的比較性優(yōu)勢

河南是一個農(nóng)業(yè)大省，同時又是重化工業(yè)大省，煤電鋁等產(chǎn)業(yè)占比較大，適合航空運輸?shù)母叨酥圃鞓I(yè)占比相對較小。首先，隨著歐美經(jīng)濟的持續(xù)低迷，海外市場的消費需求復(fù)蘇乏力，我國對外出口貿(mào)易額仍將維持歷史低位；其次，中原地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、人均收入偏低導(dǎo)致其消費進口產(chǎn)品能力不高；最后，河南遠離我國傳統(tǒng)國際航空貨源的主要生產(chǎn)和消費市場，運輸成本高企限制了其集散能力的發(fā)揮。以上三點是建設(shè)國際航空貨運集散中心不可回避的現(xiàn)實。

因此，如何克服實驗區(qū)的客觀劣勢，盡快找出自身建設(shè)國際航空貨運集散中心的比較性優(yōu)勢，是鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃的實踐的難點之二。

3.如何創(chuàng)造實現(xiàn)核心區(qū)功能的引致條件

按照鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃，其核心區(qū)是以總規(guī)劃面積為356平方公里的航空城為主體，主要發(fā)展航空服務(wù)保障和維修、飛機零部件制造和航空租賃等航空產(chǎn)業(yè)；電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、光電與半導(dǎo)體、新材料等高端制造業(yè)以及教育培訓(xùn)、商務(wù)休閑、醫(yī)療保健等城市配套服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)上述核心區(qū)功能，需要上下游產(chǎn)業(yè)配套的硬件的支持和高等院校、科研院所的軟件的支撐，目前這似乎都是鄭州乃至河南的短板。

因此，如何盡快全面提升實現(xiàn)核心區(qū)功能所必需的軟硬件的引致條件，是鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃的實踐的難點之三。

4.如何構(gòu)建實現(xiàn)主體區(qū)功能的外部政策

按照鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃，其主體區(qū)是以鄭汴新區(qū)和上街通用航空產(chǎn)業(yè)基地為主體。以鄭州新區(qū)為依托，主要發(fā)展總部經(jīng)濟、金融證券、汽車制造、文化旅游、高端居住等產(chǎn)業(yè)；以汴西新區(qū)為依托，主要發(fā)展家電生產(chǎn)基地；以上街通用航空基地為依托，重點發(fā)展商務(wù)運輸、飛機4S店、飛機租賃、通航飛行器組裝制造等通航核心產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)上述主體區(qū)功能，需要管理便捷、稅收優(yōu)惠、低空開放等外部政策的配套支持，積極思考和實踐利用實驗區(qū)的各領(lǐng)域優(yōu)勢去尋求外部政策突破是必要的。

因此，如何適時出臺促進實現(xiàn)主體區(qū)功能的各項外部政策，鄭州空港經(jīng)濟規(guī)劃的實踐難點之四。

三、鄭州航空經(jīng)濟規(guī)劃的實踐路徑探析

1.突破省域思維局限發(fā)揮廣域輻射引領(lǐng)作用

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的實踐不應(yīng)只局限于服務(wù)和保障鄭州市和河南省的地方經(jīng)濟發(fā)展的省域思維層面，而應(yīng)將其置于引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)乃至國家整體產(chǎn)業(yè)升級的廣域思維層面。突破狹隘的省域資源供給束縛，依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，高效配置和科學(xué)整合各種廣域性資源。在繼續(xù)做好承接沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的同時，還必須積極發(fā)揮其在中原經(jīng)濟區(qū)跨省協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的作用，為中原經(jīng)濟區(qū)搭建起區(qū)域性空中客貨運輸交通門戶，以此降低中原經(jīng)濟區(qū)與區(qū)外的人員、物資、資金、信息的流通成本。

2.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢建成國內(nèi)航空貨郵樞紐

鄭州航空港地處內(nèi)陸腹地，空域條件較好，加之鄭州為國家高速鐵路和高速公路的核心節(jié)點，使其構(gòu)建起陸空對接、多式聯(lián)運、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系成為可能。這一獨有的區(qū)位交通優(yōu)勢為鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)成為全國性的國內(nèi)航空貨郵樞紐創(chuàng)造了條件，應(yīng)積極聯(lián)合郵政航空、順豐航空等國內(nèi)大型貨郵運輸企業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢共同建設(shè)國內(nèi)航空貨郵樞紐，這將為其最終建成國際航空貨運集散中心打下堅實基礎(chǔ)。

3.通過顛覆性模式創(chuàng)新凸顯實驗區(qū)示范作用

簡單的重復(fù)已有航空港經(jīng)濟區(qū)的核心功能規(guī)劃必將制約中國首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)示范作用的發(fā)揮。實驗區(qū)要敢于嘗試、勇于突破，應(yīng)采取顛覆性的制度創(chuàng)新來探索出一條全新的航空港經(jīng)濟發(fā)展模式。例如：實踐產(chǎn)業(yè)升級和城市建設(shè)協(xié)同共進的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，搭建基于冷鏈技術(shù)的高端多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)等新型航空港經(jīng)濟發(fā)展模式，這些有益嘗試必將推動實驗區(qū)核心功能的再定位。

4.基于區(qū)域優(yōu)勢建設(shè)特有航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群

主體區(qū)功能建設(shè)應(yīng)充分考慮鄭州、河南乃至中原經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)客觀實際，因勢利導(dǎo)建設(shè)符合市場經(jīng)濟規(guī)律的特色航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。例如，通過建設(shè)低成本航站樓來吸引更多國內(nèi)外低成本航空公司開辟航線，通過降低航空運輸成本來吸引更多的中外游客親眼見證華夏歷史文明的博大精深，以此弘揚中原文化，充分保護和科學(xué)利用全球華人根親文化資源。這條區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群的打造不失為有益的嘗試。

參考文獻：

[1]肖李春.加快臨空經(jīng)濟建設(shè)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[J].技術(shù)與市場，2006（11）

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)組織，物流產(chǎn)業(yè)，SCP

一、我國物流產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)分析

市場結(jié)構(gòu)是衡量和決定產(chǎn)業(yè)組織競爭和壟斷程度的基本因素之一。物流產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成物流產(chǎn)業(yè)中物流企業(yè)、物流需求者之間，以及物流企業(yè)和物流需求者之間的商品交易關(guān)系的地位和特征。我國物流企業(yè)市場占有率普遍較低，國內(nèi)最大的物流企業(yè)市場份額不足 2%，而在美國有的物流公司市場占有份額已超過 6%以上。進入 20 世紀 90 年代以來，現(xiàn)代第三方物流（3PL）在西方各國得到了高速的發(fā)展。第三方物流是經(jīng)濟發(fā)達國家的普遍做法，在日本、美國、歐洲，社會化物流配送分別占本國物流配送總量的 80%、70%、60%以上。在日本，即使是大型連鎖超市或大型生產(chǎn)企業(yè)的物流配送也是社會化的，而我國不僅大型連鎖超市 、大型生產(chǎn)企業(yè)自辦物流，就是連中、小企業(yè)也絕大部分自辦，只有 10%是社會化的，而沒有物流營運的社會化和現(xiàn)代化，商品流通很難達到高效通暢。

目前在我國物流業(yè)的三個領(lǐng)域中，外資已經(jīng)占據(jù)了短期內(nèi)難以打破的壟斷地位。這三個領(lǐng)域是：國際快遞、航運物流，以及進入中國的國外制造企業(yè)、餐飲企業(yè)帶來的物流業(yè)務(wù)，如汽車物流、特種鋼材物流等。國外物流公司正加速搶占中國物流市場。目前，國際上 50 家最大的零售企業(yè)已有三分之二進入中國，這些跨國集團紛紛在中國設(shè)立采購中心，使相關(guān)物流業(yè)快速起步。未來 5 年中國的快遞行業(yè)預(yù)計有 30%左右的年增長率，而目前，國外的快遞公司已經(jīng)搶占了中國速遞市場 60%的份額。其中，F(xiàn)edEx、TNT、UPS在中國的業(yè)務(wù)量近幾年的增長率均超過 30%；DHL 作為第一家進入中國的專業(yè)快遞公司，目前在中國的市場占有率已達 37%。目前，中國國際快遞業(yè)務(wù) 78%的市場是被國外物流企業(yè)占據(jù)。而上世紀 80年代，中國郵政在國際快遞市場占有率幾乎為 100%，2000 年以前仍保持在 95%以上，2009 年為 33%，2010 年為 29%，2011年以后基本保持在 15%。

二、我國物流企業(yè)行為分析

物流產(chǎn)業(yè)的市場行為是指物流企業(yè)根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的供求條件，為了追求更大的利潤、市場占有率或其它戰(zhàn)略目的而采取的策略行為，主要包括企業(yè)之間的競爭行為與合作行為。企業(yè)合作是企業(yè)為了增強核心競爭力、提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、減少成本費用、降低經(jīng)營風(fēng)險、擴展業(yè)務(wù)范圍等進行的市場關(guān)系調(diào)整行為。物流企業(yè)之間的合作也越來越密切和多元化，主要有并購、聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群等合作模式。以聯(lián)盟為例，物流市場上的戰(zhàn)略聯(lián)盟多種多樣，包括各種國內(nèi)外物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與客戶企業(yè)之間的橫向聯(lián)盟和縱向聯(lián)盟。橫向聯(lián)盟的物流企業(yè)追求規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，縱向聯(lián)盟的物流企業(yè)追求彼此的戰(zhàn)略合作關(guān)系。如 FedEX 聯(lián)邦快遞與國內(nèi)奧凱航空公司的聯(lián)盟，F(xiàn)edEX 在國內(nèi)以杭州蕭山機場為運營中心，利用奧凱航空公司飛機搭建國內(nèi)航空快速網(wǎng)絡(luò)；順豐快遞與揚子江航空公司的聯(lián)盟，順豐快遞成為國內(nèi)目前唯一一家使用全貨運飛專機的民營快遞企業(yè)。

三、我國物流產(chǎn)業(yè)的市場績效分析

通過研究產(chǎn)業(yè)的市場績效能夠準確地判斷市場結(jié)構(gòu)和市場行為的合理性和有效性程度，是物流產(chǎn)業(yè)分析的重要部分。本文以企業(yè)利潤指標為例，利潤率指標是衡量企業(yè)經(jīng)營績效的重要標準。根據(jù)調(diào)查顯示，我國物流企業(yè)大多數(shù)還處于利潤率較低的水平，利潤率在 5%以下的企業(yè)多達 43%，這些企業(yè)多是經(jīng)營運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)。利潤率在 10%以上的企業(yè)占物流企業(yè)24.8%，多是提供物流規(guī)劃、國際物流服務(wù)等高附加值物流服務(wù)產(chǎn)品。由此可見，物流業(yè)的產(chǎn)品策略行為對利潤率指標的影響較大。物流市場營業(yè)收入在 500 萬到1000 萬之間的中檔水平物流企業(yè)占絕大多數(shù)（47.9%），而較高的營業(yè)收入并不意味著較高的利潤率，這進一步說明物流市場的競爭十分激烈。

四、政府行為分析

政府在促進物流業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。尤其是我國的物流業(yè)正處于起步發(fā)展階段，物流業(yè)的健康發(fā)展更加需要政府的支持和引導(dǎo)，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)促進和調(diào)控作用。規(guī)范物流市場秩序，建立公平合理的制度政策，制定和推行行業(yè)的行業(yè)標準化政策，制定區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃等都屬于政府規(guī)范物流制度環(huán)境建設(shè)。我國的物流行業(yè)管理整體上，基本仍沿用計劃經(jīng)濟時期的部門分割體制。這種條塊管理體制，形成了自上而下的縱向隸屬和管理格局，這種政出多門體制制約物流業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，妨礙物流市場整合的進程。不同程度的政企不分現(xiàn)象，也影響著政府公正地行使政府職能和企業(yè)市場競爭能力的提高。根據(jù)調(diào)查，2011年 55.29%的地方政府已完成物流規(guī)劃制定工作，33.71%的地方政府正在制定。我國目前制定了物流發(fā)展規(guī)劃，并制定了若干目標，以推動物流業(yè)的快速發(fā)展。目前我國物流專業(yè)人才短缺，物流企業(yè)對人才也未予以足夠重視，物流教育水平不高，物流人才培育途徑不足。目前，在國內(nèi)高校開設(shè)物流專業(yè)課程的僅有20所左右，僅占全國高等院?？倲?shù)的1%左右，研究生教育也處于起步階段，博士生培養(yǎng)基本屬于空缺，無法滿足企業(yè)的人才需要。物流研究機構(gòu)也比較少，且還存在著與實際結(jié)合不緊密的問題。作為全國高科技中心的中關(guān)村，物流現(xiàn)狀卻不盡如人意。落后的運作方式和管理手段，管理著先進的高科技設(shè)備的流動，全國IT產(chǎn)品集散地的物流成本高得驚人。（作者單位：深圳市龍崗職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

參考文獻

[1]何蓉， 略論在中國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，南京理工大學(xué)學(xué)報，2011（9）

篇7

目前,越來越多的企業(yè)開始意識到,物流信息化系并不是一個“花架子”,尤其對于正在向現(xiàn)代物流企業(yè)蛻變的公司而言,物流信息化建設(shè)更是當務(wù)之急,但對于物流信息化的建設(shè),仍缺乏政策的引導(dǎo)和規(guī)范。

由國家工業(yè)和信息化部組織制定的《物流信息化發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)》(以下簡稱規(guī)劃)已編制完成。1月20日,工業(yè)和信息化部信息化推進司《關(guān)于開展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作的通知》(以下簡稱通知),目前已開展第一批典型發(fā)現(xiàn)和試點示范項目的申報工作。

“現(xiàn)代物流就是傳統(tǒng)物流的信息化,就是采用信息技術(shù)對傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)進行整合、優(yōu)化,達到降低成本、提高服務(wù)水平的目的。從長遠來看,還要解決諸如物流與生態(tài)環(huán)境、物流與國家安全等戰(zhàn)略問題。這些問題的解決信息系統(tǒng)的支持非常重要。物流信息化的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃就是從科技角度發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略規(guī)劃?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長戴定一闡明了物流信息化的戰(zhàn)略地位、定位以及發(fā)展規(guī)劃。

三大因素引發(fā)五大問題

當前,我國的物流信息化以完成信息的采集、傳輸、共享、提供決策依據(jù)以及優(yōu)化流程兩種應(yīng)用為主。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,第一種應(yīng)用占80%左右,第二種占15%左右,剩下的5%的應(yīng)用已經(jīng)屬于供應(yīng)鏈物流范疇。三個部分的應(yīng)用說明了我國物流信息化市場三種不同層次的需求,而這三種需求所占比例的懸殊,則說明了我國物流信息化的發(fā)展任重而道遠。

分析我國近年來影響物流信息化的因素可歸結(jié)為三個方面:技術(shù)的普及、企業(yè)的需求、行業(yè)的發(fā)展。戴定一認為,信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決了信息共享、信息傳輸?shù)臉藴蕟栴}和成本問題,使得信息更廣泛地成為控制、決策的依據(jù)和基礎(chǔ),只要解決信息的采集、傳輸、加工、共享,就能提高決策水平,從而帶來效益。其次,企業(yè)在利益的驅(qū)動下,不斷追求降低成本和加快資金周轉(zhuǎn),將系統(tǒng)和優(yōu)化技術(shù)用于物流的流程設(shè)計和改造,一方面鞏固新的流程或新的管理制度,規(guī)范其貫徹執(zhí)行,另一方面給流程提供優(yōu)化的操作方案, 如倉儲存取的優(yōu)化方案,運輸路徑的優(yōu)化方案等。另外,隨著物流業(yè)的發(fā)展,物流管理已經(jīng)提升到供應(yīng)鏈管理的層面,提高整個供應(yīng)鏈的效率和競爭力從而提高企業(yè)的整體效益逐漸成為行業(yè)的主旋律。戴定一把物流信息系統(tǒng)比喻為供應(yīng)鏈的血液循環(huán)系統(tǒng)和中樞神經(jīng)系統(tǒng),協(xié)同生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)、供應(yīng)商與采購商,是供應(yīng)鏈互利機制的技術(shù)保證方案。

在這三個因素的共同作用下,我國物流信息化取得了一定的發(fā)展,但也出現(xiàn)了一定的問題,戴定一將這些問題總結(jié)為五個方面,分別為:中小物流企業(yè)的信息化程度低;缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主流物流信息系統(tǒng);物流信息系統(tǒng)的標準混亂,彼此難以互通互聯(lián),實現(xiàn)信息共享,影響了物流市場的整合;開發(fā)商難以盈利;提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)服務(wù)的公共平臺進展緩慢,滿足不了市場的需求,尤其是中小企業(yè)物流信息化的需求。

這些問題的存在,是我國物流信息化發(fā)展缺乏發(fā)展戰(zhàn)略的外部顯現(xiàn)。由于國家戰(zhàn)略規(guī)劃的空白,物流信息系統(tǒng)開發(fā)商長期處于“跟著現(xiàn)狀走”階段,缺乏對市場長期的戰(zhàn)略性考察和布局。國家出臺的“規(guī)劃”就是對物流信息化作出的布局。

方向勾勒信息化藍圖

工業(yè)和信息化部信息化推進司對物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作的支持方向有八個方面:

方向一:主制造商供應(yīng)鏈信息化提升工程:這個方向的重點在于選擇有影響力的主制造商,以點帶面,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游,提升供應(yīng)鏈物流信息化發(fā)展水平,優(yōu)化產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、分銷配送、售后服務(wù)、再制造直至報廢回收整個周期的管理水平,縮短物流相應(yīng)時間,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率,降低平均庫存水平和物流總成本,提高客戶滿意率和供應(yīng)鏈的整體競爭能力,主要聚焦在原材料、裝備、消費品、電子和國防工業(yè)等行業(yè)。

方向二: 物流信息平臺建設(shè)工程:推動電子口岸、道路運輸危險品監(jiān)管平臺和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺等公共信息平臺建設(shè);推動鐵路、公路、水運、航空貨運、倉儲等行業(yè)性物流信息平臺建設(shè);推動面向全國各經(jīng)濟區(qū)域、物流節(jié)點城市或交通樞紐的區(qū)域性物流信息服務(wù)平臺建設(shè),重點支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺建設(shè)。

方向三:重點領(lǐng)域物流信息化提升工程:該方向的重點領(lǐng)域包括石化、鋼鐵、煤炭、礦產(chǎn)品、汽車及零部件、重大裝備、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品、糧食、棉花、食鹽、煙草等。在這些關(guān)系到國計民生的重點領(lǐng)域開展物流信息化建設(shè)試點工作,一方面能提高其采購、生產(chǎn)、營銷和質(zhì)量保障水平,保障民眾的生命安全,另一方面能提高政府部門應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力,促進重點生產(chǎn)、運輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通,提高應(yīng)急物流保障能力,達到“雙贏”的效果。

方向四:電子商務(wù)與物流服務(wù)集成建設(shè)工程:該方向為不同行業(yè)量身打造了一個方案,在煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè),推進其電子商務(wù)平臺與物流信息化集成的健康發(fā)展;在服裝、出版物、小家電等一般消費品領(lǐng)域,開展網(wǎng)絡(luò)購物與物流配送一體化服務(wù)建設(shè)試點;在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品營銷,開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和物流服務(wù)集成試點。

方向五:軍民結(jié)合物流信息化體系建設(shè)工程:該方向的重點是“軍為民用”,將軍事物流信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到行業(yè)中,達到技術(shù)共享的目標。選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)、城市和行業(yè),開展應(yīng)急物流平臺和物流監(jiān)管平臺的軍民共建試點。

方向六: 集裝箱多式聯(lián)運信息化工程:推行“一票到底” 、“無縫銜接”的集裝箱多式聯(lián)運全程信息服務(wù),促進鐵路、公路、水運、航空等不同運輸方式的連接,并推進多式聯(lián)運管理的可視化和智能化,提高集裝箱多式聯(lián)運的管理水平和服務(wù)水平。

篇8

關(guān)鍵詞：鄭州航空港；航空物流；SWOT分析

Pick to: based on the basic situation of the comprehensive experimental zone planning, zhengzhou airport economy as the foundation, guided by the environmental analysis. The SWOT analysis, the zhengzhou airport aviation logistics comprehensive experimental zone economic development facing the advantages and disadvantages, opportunities and threats were analyzed, and the comprehensive experimental zone to zhengzhou airport economy is of great significance for the development of aviation logistics industry.

Key words: zhengzhou airport; Aviation logistics; A SWOT analysis

中圖分類號：[U8]文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

1鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)概況

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是獲國務(wù)院正式批復(fù)的我國首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，它是以河南省鄭州市新鄭國際機場為依托的綜合航空經(jīng)濟體和航空都市區(qū)。實驗區(qū)范圍包括鄭州航空港、綜合保稅區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積415平方公里，形成以中部航空港區(qū)、北部城市綜合服務(wù)區(qū)和南部高端制造業(yè)集聚區(qū)為主體的發(fā)展格局。中部核心區(qū)以客貨運輸、航空維修、航空制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；北部以會展、休閑、娛樂、醫(yī)療、商業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主，南部以新型電子產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)為主。實驗區(qū)將建成競爭力較強的國際性航空貨運樞紐、水平高端的航空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、綠色智慧的航空都市區(qū)、內(nèi)陸開放型的航空港區(qū)。航空物流是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的重要支撐，鄭州航空物流在近幾年已取得了長足發(fā)展，這為空港實驗區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，但鄭州航空物流的發(fā)展也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。

2鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1優(yōu)勢分析

1. 區(qū)位交通優(yōu)勢明顯

河南處于內(nèi)陸核心腹地，對周邊地區(qū)輻射作用明顯。鄭州擁有鐵路、公路、航空三位一體的綜合交通樞紐優(yōu)勢，極大地便利了貨運客源的集聚。龍海、京廣兩大鐵路干線在此交匯，以鄭州為核心的“米”字形高鐵網(wǎng)正在加快建設(shè)；國道107線、310線和京珠、連霍高速公路也在此交匯，一個半小時航程內(nèi)覆蓋全國2/3的主要城市和3/5的人口；航空港區(qū)東臨107國道，南臨102省道、223省道，西臨機場高速、京珠高速，北臨西南繞城高速，為航空港區(qū)發(fā)展提供了便利的交通條件。

2. 航空物流發(fā)展基礎(chǔ)與態(tài)勢良好

在全國的樞紐機場中，鄭州雖小，但發(fā)展勢頭非常好，能夠形成一定的航空物流量。目前在鄭州機場運營的航空公司共29家，開通航線91條，基本形成了覆蓋全國和東南亞的干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)。去年，在全國航空業(yè)不景氣的背景下，鄭州機場客貨運呈逆勢增長。其中客運量全國排名從第21位躍至第18位；貨郵運輸行業(yè)排名從第20位上升至第15位。此外，新引進的UPS、國泰、國貨航和南航等航空公司向鄭州機場投放了全貨機運力，新增通航城市10個，新開辟貨運航線6條，開通了鄭州至美國芝加哥和安克雷奇、韓國仁川及國內(nèi)到廣州、杭州、廈門、烏魯木齊、呼和浩特等地的貨運航線，加密了鄭州至香港和歐洲地區(qū)的貨運航班。

3. 航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

由于鄭州空港地理位置優(yōu)越，因此成了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名航空公司和貨代公司布局的理想地。目前，在鄭州機場周邊已聚集了很多具有高技術(shù)含量、高附加值和高時效性的先進制造業(yè)，一批電子信息、生物醫(yī)藥、航空運輸?shù)绕髽I(yè)正在加快向港區(qū)集聚，這類產(chǎn)業(yè)的聚集成了鄭州發(fā)展航空經(jīng)濟的既有優(yōu)勢。如富士康項目在鄭州發(fā)展良好，鄭州成為全球重要的智能手機生產(chǎn)基地；香港國泰、俄羅斯空橋貨運航空公司已開通貨運專線，中外運和美國聯(lián)邦快遞也已簽約入駐。由此可見，鄭州航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的良好格局正初步形成。

4. 航空物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

近年來，機場貨站改擴建工程已完工并投入試運行，保稅物流園區(qū)臺商工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)“七通一平”，基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，信息平臺項目已完成“區(qū)港聯(lián)動”信息系統(tǒng)一期，實現(xiàn)了綜保區(qū)與機場物流的互聯(lián)互通。鄭州許昌城市候機樓開始運營，實現(xiàn)了旅客直通機場安檢的“一站式”服務(wù)，使得鄭州機場的服務(wù)輻射范圍進一步擴大。鄭州機場二期工程建成后可有力保障客貨運量，正在新建的GTC綜合交通換乘中心將使客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”的設(shè)想成為現(xiàn)實。

2.2劣勢分析

1. 經(jīng)濟輻射能力相對較弱

河南經(jīng)濟相對落后，經(jīng)濟輻射能力弱，導(dǎo)致物流起步較晚，客貨源不足，航空發(fā)展較慢。世界500強企業(yè)在河南落戶的較少，在鄭州航空港地區(qū)落戶的外資物流企業(yè)也是屈指可數(shù)。鄭州市內(nèi)少數(shù)需要空運的企業(yè)也都集中在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和出口加工區(qū)，但這些企業(yè)規(guī)模小、空運需求少，致使本地航空貨源供應(yīng)不足。經(jīng)濟欠發(fā)達也制約了航空客流量的增加，航空客運發(fā)展也受到影響。

2. 臨空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

在鄭州機場周邊還沒有形成如電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、航空運輸?shù)扰R空偏好型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，這些產(chǎn)業(yè)需要運輸?shù)臋C會很少。同時，雖然已經(jīng)有一批臨空產(chǎn)業(yè)開始在鄭州港區(qū)集聚，但由于臨空偏好型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對資源、環(huán)境需求的差異性，使得難以統(tǒng)籌和有序規(guī)劃港區(qū)發(fā)展，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端性和土地資源稀缺性的矛盾也開始日益凸現(xiàn)，這將不利于鄭州臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成及區(qū)域競爭優(yōu)勢的凸顯。

3. 港區(qū)至市區(qū)交通不便

航空港區(qū)的發(fā)展需要以便捷的交通條件為基礎(chǔ)。從鄭州市區(qū)到新鄭國際機場行程37公里，距離較遠，公交線路運力局限，機場大巴發(fā)車時間間隔較長，出租車由于缺少有效監(jiān)管、收費行為不規(guī)范等原因，“黑車”非法營運現(xiàn)象嚴重；而機場高速收費也相對增加，交通成本較高，導(dǎo)致出行相對不便。由于地面交通銜接不暢，航空運輸?shù)谋憬菪员淮蟠蛘劭邸＝煌ǔ杀据^高，導(dǎo)致貨物運輸成本增加，這也會影響快遞公司在機場旁邊設(shè)立分撥中心。另一方面，出行不便也影響了航空港區(qū)同鄭州市之間的商貿(mào)人員往來。

4. 物流企業(yè)和物流人才相對匱乏

鄭州本地物流企業(yè)普遍規(guī)模小、技術(shù)裝備陳舊、服務(wù)水平低，缺乏能提供全國性甚至全球性物流服務(wù)的企業(yè)。另外，航空港區(qū)的建設(shè)離不開人才，鄭州港區(qū)缺乏高端人才的引進和培養(yǎng)機制，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的良性互動和共同發(fā)展的良好局面還沒有形成，嚴重制約了港區(qū)臨空經(jīng)濟的創(chuàng)新性發(fā)展。鄭州的一些高校物流管理專業(yè)大多都是近年新設(shè)的，每年畢業(yè)生還較少，畢業(yè)以后大多也都流向了上海、廣州等物流發(fā)達城市，無法滿足鄭州龐大的物流需求。

機會分析

1. 市場發(fā)展前景廣闊

從經(jīng)濟發(fā)展來看，河南省地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值保持了連續(xù)多年的持續(xù)增長，反應(yīng)了全省的工業(yè)化和城市化水平在不斷提高，必將會產(chǎn)生大量的物流需求，也刺激了包括航空運輸在內(nèi)的運輸業(yè)的需求。人們消費能力的提高產(chǎn)生了對旅游、休閑、文化娛樂等精神方面的消費需求，形成了對發(fā)展臨空經(jīng)濟的強烈要求。河南有國家級歷史文化名城8個、國際級歷史文化名鎮(zhèn)名村9個，同時特殊的戰(zhàn)略地位、優(yōu)越的自然條件、豐富的物產(chǎn)資源、廣闊的市場和便利的交通條件為河南吸引外商投資和外來游客創(chuàng)造了有利的環(huán)境，為鄭州臨空經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的市場需求。

2. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機遇

隨著沿海企業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，對航空客貨運的需求也必然隨之轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)將成為航空物流的新興市場。河南省作為中原經(jīng)濟區(qū)的核心，應(yīng)抓住這一難得的機遇，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這將有效促進河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，刺激居民消費結(jié)構(gòu)和出行方式的改變，擴大省內(nèi)航空運輸?shù)男枨蟆?/p>

3. 中原城市群發(fā)展的強勁拉動

中原城市群戰(zhàn)略是河南省落實中部崛起戰(zhàn)略的重要舉措，是鄭州航空港區(qū)未來發(fā)展的重大機遇。鄭州作為中原城市群的中心，中原城市群戰(zhàn)略將首先通過城市群內(nèi)密集、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，重點凸顯鄭州機場的區(qū)域樞紐定位，為鄭州航空物流業(yè)提供廣闊的市場發(fā)展空間。并且，城市群內(nèi)各產(chǎn)業(yè)帶的協(xié)調(diào)互補發(fā)展將為航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提業(yè)互動和配套。因此，中原城市群的經(jīng)濟增長將對鄭州航空港區(qū)的發(fā)展形成持續(xù)拉動。

4. 國家和政府層面的政策支持

從2006至2010年，國務(wù)院和國家發(fā)改委先后下發(fā)《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》和《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，國家中部崛起戰(zhàn)略的實施推進對鄭州航空港區(qū)的建設(shè)發(fā)展無疑是一次難得的歷史機遇。河南省政府對加速推進中原城市群建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略高度重視，明確提出：“中原崛起，交通先行；構(gòu)建樞紐，航空優(yōu)先”的戰(zhàn)略口號，并對港區(qū)發(fā)展給予了有力的政策支持。2007年底河南省政府批復(fù)《鄭州國際航空樞紐暨港區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》。港區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施投入和高端項目引進方面得到很多國家層面的優(yōu)惠政策，獲得了國家級重點工程，吸引了重要項目落戶航空港區(qū)。2013 年3月，國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃 》，鄭州航空港成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。

2.4威脅分析

1. 河南經(jīng)濟能力對航空運輸業(yè)拉動有限

河南是全國第一人口大省，現(xiàn)已突破一億人口大關(guān)。同樣，河南也是全國第一勞務(wù)輸出省?？梢?，河南本身就是一個龐大的航空運輸消費潛力市場。從經(jīng)濟總量來看，河南經(jīng)濟總量連續(xù)多年穩(wěn)居全國第五，中部六省第一， 但人均GDP有限，低于全國平均水平，在中部六省中也比較落后。雖然說河南省的經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量都在不斷提高，但潛在客源量還比較小，對航空港區(qū)的帶動能力有限。不斷增強河南經(jīng)濟對航空運輸業(yè)的拉動能力成為鄭州港區(qū)快速穩(wěn)定建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。

2. 高鐵的替代性競爭步步緊逼

2012年“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后，覆蓋了中國民航50%以上的市場，在500公里以內(nèi)高鐵對民航的沖擊也達到了50%以上。鄭州是我國中部重要的鐵路樞紐，在國家規(guī)劃的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)中，鄭州被放在了“一縱一橫”的交叉點。與航空相比，高鐵的替代性競爭步步緊逼，高鐵的穩(wěn)定性好、運量較大、票價較低、速度也無明顯劣勢，因此將對民航構(gòu)成很大威脅。

3. 中部區(qū)域航空港區(qū)間競爭壓力

近年來航空港區(qū)的發(fā)展都被各省放在了城市、區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，特別是在中部各省，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使空港發(fā)展在這里贏得了先機。湖北省政府與中國民航總局在2006年簽署了《關(guān)于加快湖北民航事業(yè)發(fā)展的合作備忘錄》，將武漢天河機場作為民航總局在中部地區(qū)首個實施民航運輸綜合改革的試點機場。湖南省政府在2008年發(fā)表了《關(guān)于支持民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了要加快培育臨空產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)以長沙黃花機場為依托的長沙航空港區(qū)。安徽省合肥市政府也提出了“以駱崗機場為依托，大力發(fā)展航空港區(qū)”的設(shè)想。中部地區(qū)都站在了戰(zhàn)略的高度競相發(fā)展航空港區(qū)，尤其在招商引資方面給鄭州航空港區(qū)產(chǎn)生了很大的競爭壓力。

3結(jié)束語

鄭州航空物流產(chǎn)業(yè)處在我國中原核心腹地，是全國重要的交通樞紐，依托潛力巨大的新鄭國際機場，優(yōu)越的環(huán)境條件必將給鄭州航空物流的發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。但另一方面，鄭州航空物流產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的初期，在面臨良好機遇的同時也要經(jīng)受住來自各方面的壓力，需要充分利用自身優(yōu)勢，彌補缺陷，才能保持長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2]耿純.鄭州航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局研究[D].鄭州大學(xué)，2012-5.

篇9

1、引言

機場作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合交通運輸體系的重要組成部分，也是城市對外經(jīng)濟、文化交流的窗口。隨著機場屬地化的基本完成，機場之間的競爭日益激烈，尤其在機場密布的長三角地區(qū)，空運市場競爭更加殘酷。因此，分析寧波櫟社機場航空貨運業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，不僅對建設(shè)航空樞紐具有參考價值，而且對全國機場貨運發(fā)展具有重要意義。

2、寧波機場貨運發(fā)展現(xiàn)狀

2.1航空貨運基礎(chǔ)設(shè)施

寧波櫟社國際機場現(xiàn)有跑道長3200米，寬60米，配有國際先進的通信導(dǎo)航和航行管制設(shè)備，達到4E級標準，可滿足波音747等大型飛機起降。航空貨站建筑面積達到7881平方米，擁有國內(nèi)出發(fā)到達、國際出發(fā)到達4個庫區(qū)，功能設(shè)置基本達到了現(xiàn)代物流要求標準。根據(jù)《寧波櫟社國際機場總體規(guī)劃》，至2020年其貨郵吞吐量達50萬噸，貨機位數(shù)增至9個，貨郵倉庫面積達64000m2；遠期至2040年其貨郵吞吐量達175萬噸，貨機位數(shù)增至28個，貨郵倉庫面積達123000m2。根據(jù)《浙江省民用機場十二五規(guī)劃》，“十二五”期間寧波櫟社國際機場三期擴建工程啟動，其中：新建10.3萬平方米T2 航站樓；擴建站坪、停機坪和貨站等33.4萬平方米；完善跑滑系統(tǒng)及附屬工程，預(yù)計投資74 億元。

2.1航空貨運吞吐量

2014年底寧波機場完成貨運吞吐量78024噸，貨運量排名第28位。

可見，寧波機場貨運發(fā)展勢頭迅猛。

2.3 航空貨運市場

根據(jù)寧波市建成現(xiàn)代物流基地和國際港口城市的發(fā)展要求?，F(xiàn)代物流業(yè)已成為寧波經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和新的經(jīng)濟增長點。目前寧波市已有國家A級及以上的物流企業(yè)70多家，其中4A物流企業(yè)6家，3A物流企業(yè)40家。四大航空快遞巨頭FedEx、UPS、TNT、DHL先后落戶寧波。本土物流企業(yè)實力得到進一步壯大，涌現(xiàn)出十多家營業(yè)額達數(shù)億元甚至幾十億元的本土物流企業(yè)，為依賴航空貨運的成品貿(mào)易提供了較大的發(fā)展空間，促進了寧波機場航空貨運的加速發(fā)展。

同時，寧波外向型經(jīng)濟特點促使高附加值、深加工、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的進步，帶動了航空貨運的發(fā)展。而電子信息、航空航天、機械制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源產(chǎn)品的輸出為寧波航空貨運業(yè)提供了一個廣闊的市場。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計，寧波企業(yè)有近19%的外貿(mào)產(chǎn)品通過航空出口，但其中只有不到5%的出口貨物是通過寧波當?shù)貦C場出口的。目前上海浦東國際貨機場有35%～40%的貨源來自浙江，這是75～100 萬噸的貨量。由此可見，寧波機場的航空貨運量遠遠無法滿足本地物流業(yè)的需求，大量本地航空客貨源的流失。隨著航空貨運業(yè)的進一步發(fā)展，寧波機場、蕭山機場及上海兩機場之間的競爭必然更為激勵，如何利用自身優(yōu)勢，在腹地貨源競爭中獲得一席之地，是寧波機場面臨的重要問題。

3、未來發(fā)展趨勢及對策

3.1 寧波機場貨運預(yù)估

從2005年到2011年，長三角地區(qū)民航貨運量從256萬噸增長至421萬噸。但從市場份額上看，長三角地區(qū)航空貨運量占全國市場份額逐步走低，由2005年的40.5%降至2011年的36.42%?？梢婇L三角地區(qū)的機場貨運平均增長率低于全國平均水平。說明主導(dǎo)長三角地區(qū)航空貨運資源的四大機場（上海機場：85%、杭州蕭山機場和南京祿口機場分別占有7%和6%）貨運發(fā)展平均增速相對放緩。

圖2 長三角機場貨運的市場份額

相比而言，雖然寧波機場貨運市場占有率很小，但從發(fā)展情況來看，其貨運占有率總體上呈上升趨勢。從防御型戰(zhàn)略的角度來看，按照長三角地區(qū)機場貨運發(fā)展平均增速，寧波機場如果能維持或適當提高現(xiàn)有市場份額（2%），預(yù)計2020年能實現(xiàn)貨運吞吐量達15～21萬噸。如果按照寧波機場貨運的發(fā)展速率分析，預(yù)計2020年貨運吞吐量將達到18萬噸。遠期按照12%的平均增長率，貨運吞吐量將達到174萬噸以上。

3.2 寧波機場貨運發(fā)展定位

寧波櫟社國際機場的發(fā)展應(yīng)綜合考慮長三角地區(qū)航空貨運市場競爭合作環(huán)境及區(qū)位特點，圍繞寧波市現(xiàn)代物流基地和國際港口城市建設(shè)要求。依托寧波市開放型經(jīng)濟優(yōu)勢，以構(gòu)筑現(xiàn)代航空運輸體系、航空物流體系和航空信息服務(wù)體系為重點，堅持“客貨并舉、以貨為主”的發(fā)展方向，以及與上海浦東、虹橋機場、杭州機場錯位發(fā)展的基本思路，以航空貨運為突破口，逐漸形成設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良、運作高效的區(qū)域型航空貨運樞紐。

3.3 主要發(fā)展措施

（1）構(gòu)建完善貨運基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是機場保障航班運輸不可或缺的硬件資源，也是一個地區(qū)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。完備的基礎(chǔ)設(shè)施主要體現(xiàn)在：①制定符合機場未來特點全面、靈活的總體規(guī)劃；②大容量、高效率的跑道、空域結(jié)構(gòu)和運行方案；③流程合理、便捷高效、靈活、可持續(xù)發(fā)展的旅客航站樓及配套設(shè)施；④快速、便捷、高效的集疏運系統(tǒng)；⑤建有完善的油料供應(yīng)、航空食品、飛機維修、備件供應(yīng)等地面服務(wù)保障系統(tǒng)。

（2）建立完善的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

完善的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是機場客貨源流量的保障，樞紐型航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的共同特征是將一系列的航線集中至一個機場，通過航班時刻的編排在特定時間內(nèi)形成一個或多個進港和離港航班波峰，并使客貨在最短的航班銜接時間內(nèi)獲得最多的中轉(zhuǎn)服務(wù)機會，從而使航空公司獲得最大化的市場份額。

（3）加強機場與工業(yè)園區(qū)聯(lián)動，拓展航空貨運市場

隨著寧波經(jīng)濟的發(fā)展，作為長江三角洲南翼的重要經(jīng)濟中心之一，其戰(zhàn)略地位越來越重要。寧波制造業(yè)發(fā)達，加之高新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其對航空貨運的需求越來越大。面對滬杭機場的竟爭，寧波機場應(yīng)立足現(xiàn)實，采取錯位發(fā)展，近期以本地貨運為突破口、加緊建設(shè)各項貨運配套設(shè)施，逐漸完善整體供應(yīng)鏈，從而推動機場全面發(fā)展。

（4）積極探索多式聯(lián)運，全面提升航空貨運競爭力

寧波現(xiàn)已形成了一個以北侖港和寧波市區(qū)為中心，以蕭雨鐵路、杭甫高速公路、同三國道主干線等國省干線為骨架，鐵路、水路、民航等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。在市區(qū)已基本形成了“一小時交通區(qū)”，使物流業(yè)的交通“瓶頸”的制約大大緩解。從而可以一舉突破上海、杭州機場的封鎖和擠壓，依靠海港優(yōu)勢全面爭奪內(nèi)陸城市航空進出口貿(mào)易市場，通過錯位發(fā)展從長三角地區(qū)脫穎而出，打破現(xiàn)有機場格局。

4 結(jié)語

寧波作為長江三角洲南翼的重要經(jīng)濟中心之一，制造業(yè)發(fā)達、高新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，為寧波櫟社國際機場航空貨運發(fā)展提供市場和空間。然而在周邊樞紐機場的強烈沖擊下，機場空運發(fā)展緩慢。

參考文獻

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篇10

[關(guān)鍵詞] 無水港；鄭州市；通關(guān)；物流

[中圖分類號] TU984.11+1 [文獻標識碼] A

一、引言

無水港，即“無水的港口”，是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的類似港口機構(gòu)。在無水港內(nèi)設(shè)置有海關(guān)、檢驗檢疫等部門，為客戶通關(guān)提供服務(wù)。同時，貨代、船代和船公司也在無水港內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，以便收貨、還箱和簽發(fā)以當?shù)貫槠疬\港或目的港的多式聯(lián)運提單。內(nèi)陸的進出口企業(yè)則可以在無水港完成訂艙、報關(guān)和報檢等手續(xù)，將貨物交給貨代或船公司。

2010年，鄭州市已與青島港達成了《鄭州“無水港”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在2012年2月，河南保稅物流中心與青島港合資成立了河南豫青國際物流公司，有效落實海關(guān)區(qū)域通關(guān)等優(yōu)惠便利政策，完成內(nèi)陸港與海港物流對接，一體化運作無水港，這標志著鄭州無水港正式開通。

二、建設(shè)鄭州無水港的重要意義

河南省地處中原，交通便利、市場廣闊，但同時也深處內(nèi)陸，造成貿(mào)易物流環(huán)節(jié)繁多，商品交易成本高，導(dǎo)致河南省整體外向型經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后。所以，為尋找暢通的出海通道，鄭州無水港便應(yīng)運而生。

（一）提高運輸效率，降低物流成本

無水港的工作模式即是將海港移至內(nèi)陸，在無水港內(nèi)“一站式”完成訂艙、報關(guān)、報驗和簽發(fā)提單等一切通關(guān)手續(xù)，然后通過海陸聯(lián)運的方式將貨物運送到沿海港口，貨物可直接裝船出運，與企業(yè)傳統(tǒng)操作程序相比，可略去一系列復(fù)雜環(huán)節(jié)并節(jié)省大量的運輸成本。據(jù)統(tǒng)計，鄭州市無水港為本地企業(yè)每TEU至少可降低300元左右成本。

（二）減少通關(guān)環(huán)節(jié)

若按照傳統(tǒng)的跨區(qū)通關(guān)模式，進出口企業(yè)須在主管地海關(guān)（或口岸海關(guān)）申報后，還必須到口岸海關(guān)（或主管地海關(guān)）進行第二次申報，即進出口企業(yè)面臨著“二次申報、二次查驗、二次放行”。而無水港則實行“一站式通關(guān)”，即“一次申報，一次查驗，一次放行”，使通關(guān)效率大大提高，綜合物流成本大幅下降。

（三）將極大促進鄭州市及河南省外向型經(jīng)濟的發(fā)展

無水港的建設(shè)將會成為鄭州市及河南省加大對外開放力度、加快國際間合作的重要推動力，同時，可提升承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合實力。

三、建設(shè)鄭州無水港的可行性分析

（一）區(qū)位優(yōu)勢顯著，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模

鄭州雄踞中原腹地，處于我國交通中心，貫穿東南西北，是兼具鐵路、公路、航空、信息的重要綜合性樞紐。京廣和隴海鐵路、京珠和連霍高速公路、107和310國道均在此交匯，擁有亞洲最大的鐵路編組站―鄭州北站和全國最大的鐵路零擔貨物中轉(zhuǎn)站―鄭州東站。在航空方面，鄭州機場是國家確定的8大區(qū)域航空樞紐機場之一。以新鄭綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、鐵路集裝箱中心站等設(shè)施為核心的空運、鐵路、公路多式聯(lián)運和“區(qū)港聯(lián)動”體系初具規(guī)模。

（二）經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，進出口貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁

鄭州位于全國地理中心，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，消費需求巨大，具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，也是中部乃至全國的重要商業(yè)中心。據(jù)鄭州市統(tǒng)計局公布，2012年前三季度鄭州市進出口貿(mào)易增速創(chuàng)下1998年以來的歷史新高，前三季度進出口總值高達218.5億美元，同比增長155.1%，增速分別高于全國、全省148.9個百分點和91.7個百分點，居全國35個大中城市首位。中部省會城市中，鄭州市進出口總值和增速均居第一位。同時，據(jù)統(tǒng)計，2012年1―10月份鄭州市實現(xiàn)進出口總額249.3億美元，提前兩個月完成了省定外貿(mào)進出口目標?？梢?，鄭州外貿(mào)的發(fā)展勢頭強勁，對無水港建設(shè)的訴求也日益凸顯。

（三）相應(yīng)的政策支持與保障

1.隨著《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺，對鄭州進行了明確定位。首先，鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位。把鄭州機場建成重要的國內(nèi)航線中轉(zhuǎn)換乘和貨運集散區(qū)域性中心，提升鄭州鐵路樞紐在全國鐵路網(wǎng)中的地位和作用，統(tǒng)籌航空、鐵路、公路各種運輸方式高效銜接，形成現(xiàn)代綜合交通樞紐格局。其次，將鄭州建成全國現(xiàn)代物流中心，建設(shè)以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。其中，無水港的建設(shè)是整個物流體系的重要組成部分，要將鄭州無水港建成覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的內(nèi)陸型現(xiàn)代物流中心。

2.河南省制定了《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》，明確提出，到2015年鄭州市物流業(yè)增加值達到450億，占生產(chǎn)總值的7%。貨運量達到3.5億噸，集裝箱始發(fā)量140萬標箱，航空貨運量20萬噸，國際貨運量占比4%。初步建成覆蓋中西部的內(nèi)陸“無水港”、輻射中亞歐洲的“東方陸港”，國際航空貨運中心和輻射中西部地區(qū)的區(qū)域分撥中心，輻射中原城市群的本地配送中心地位初步確立。

3.鄭州市出臺了《鄭州國際物流中心戰(zhàn)略規(guī)劃（2010―2030年）》，并制定了相關(guān)的建設(shè)意見，以建設(shè)鄭州國際物流中心為目標，全力打造國際物流園區(qū)和航空港物流區(qū)兩個核心區(qū)，立足完善物流設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加大招商引資力度，壯大物流市場主體，加大政策扶持力度，把鄭州建設(shè)成為中西部地區(qū)的綜合型內(nèi)陸無水港。

四、加快鄭州無水港建設(shè)的對策建議

（一）加強政府引導(dǎo)，各部門密切配合

在無水港的建設(shè)中，地方政府充分發(fā)揮引導(dǎo)作用和支持力度。政府應(yīng)組織制定科學(xué)規(guī)劃，從政策、資金等各方面提供大力支持。在資金方面，可積極吸納社會資本進行投資，不僅充分吸納國內(nèi)資本，也應(yīng)積極引導(dǎo)國外資本參與投資。同時，海關(guān)、檢驗檢疫、鐵路、公路、外匯和銀行等部門必須密切配合，形成聯(lián)動機制，以充分發(fā)揮無水港的各項功能。

（二）與承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合

河南省在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有巨大優(yōu)勢，如土地資源豐富、人力成本低、市場廣闊，但最大的發(fā)展瓶頸在于遠離海港、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、貿(mào)易成本高，嚴重制約了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展進程。所以，河南省必須加快無水港的建設(shè)，使落戶鄭州的企業(yè)能夠享受到更貼心的“港口服務(wù)”。

（三）與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展

目前，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已成為城市增強競爭力的必然途徑。而產(chǎn)業(yè)集群對物流服務(wù)提出了更高的要求，也為基于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的無水港建設(shè)與發(fā)展提供了必要條件。無水港作為物流中心，是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐，二者共同發(fā)展成為必然趨勢。

（四）延伸無水港的高端服務(wù)

相對港口的土地和人工成本過高的情況，在內(nèi)陸無水港開展增值服務(wù)可產(chǎn)生很大的成本優(yōu)勢。同時，借鑒國際經(jīng)驗，無水港在傳統(tǒng)的“貨物中心”和“海關(guān)中心”基礎(chǔ)上，還可提供生產(chǎn)計劃、物流配送、信息、保險、金融等增值服務(wù)。所以，鄭州無水港的建設(shè)決不能以成本取勝，應(yīng)更多地從提供高端服務(wù)入手。

（五）加快發(fā)展虛擬無水港

虛擬無水港是將港口的設(shè)施、功能和服務(wù)以及口岸配套服務(wù)虛擬并集成到電子平臺，通過電子網(wǎng)絡(luò)延伸到腹地交通樞紐城市（即無水港），與無水港服務(wù)進行對接，協(xié)同海關(guān)、商檢、銀行和保險等部門完成貨物出口操作并通過科技手段保障出口貨物裝運安全的現(xiàn)代綜合物流信息平臺系統(tǒng)。虛擬無水港將通過信息一體化平成貨物的通關(guān)，同時，其產(chǎn)生的效應(yīng)還可給銀行、保險等行業(yè)帶來巨大的增值空間。

（六）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

河南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將為無水港的建設(shè)提供強有力的保障。目前，河南省的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度很快，但總體水平相對較低，與沿海發(fā)達地區(qū)相比仍存在一定差距，包括物流服務(wù)結(jié)構(gòu)供給不足、企業(yè)物流外包比重低、第三方物流發(fā)展水平低、物流基礎(chǔ)設(shè)施不足、物流資源缺乏整合且物流企業(yè)的競爭實力弱。面臨諸多問題，《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010―2015年）》明確了發(fā)展思路，把現(xiàn)代物流業(yè)作為河南省國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育、加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。以鄭州國際物流中心統(tǒng)攬現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展全局河南全省現(xiàn)代物流業(yè)的新發(fā)展。

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