公司稅務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
時(shí)間:2024-04-02 18:04:15
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篇1
【關(guān)鍵詞】集團(tuán)公司;稅務(wù)管理;內(nèi)容
集團(tuán)公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段后形成的組織結(jié)構(gòu)模式,一般由母子公司構(gòu)成,研究其稅務(wù)管理工作,有效降低稅負(fù)并規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)有著重要意義。筆者認(rèn)為,集團(tuán)公司稅務(wù)管理主要有以下七個(gè)方面:稅務(wù)管理組織分工;稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及納稅申報(bào);稅務(wù)報(bào)告及檔案管理;財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)和所得稅匯算;稅務(wù)審計(jì)及稅務(wù)稽查;稅務(wù)籌劃;稅務(wù)管理的獎(jiǎng)懲辦法。集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是:稅務(wù)政策及法規(guī)研究,提供咨詢(xún)服務(wù);及時(shí)收集、稅收法規(guī);建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度;研究會(huì)計(jì)、稅務(wù)制度的差異,處理好二者關(guān)系;做好稅務(wù)籌劃,降低運(yùn)營(yíng)成本。集團(tuán)公司稅務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;正確處理國(guó)家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系;遵守國(guó)家稅務(wù)政策,打造公司誠(chéng)信納稅形象;維護(hù)集團(tuán)公司的整體利益,協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門(mén)的關(guān)系。下面從七個(gè)方面論述集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
大中型集團(tuán)公司根據(jù)需要,可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),隸屬于集團(tuán)財(cái)務(wù)部,集團(tuán)本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作。集團(tuán)公司稅務(wù)管理職責(zé):制定和完善集團(tuán)公司稅務(wù)管理規(guī)章制度;制定審核各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作;對(duì)子公司的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行論證并促進(jìn)實(shí)施;建立與稅務(wù)部門(mén)良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關(guān)系;負(fù)責(zé)集團(tuán)本部的納稅申報(bào)及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責(zé):執(zhí)行集團(tuán)公司稅務(wù)管理制度及流程,對(duì)本單位的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核;負(fù)責(zé)本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報(bào);負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用及籌劃;負(fù)責(zé)本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作;對(duì)本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉稅問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),在重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生前與集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)協(xié)商溝通和匯報(bào),防止出現(xiàn)重大涉稅問(wèn)題。集團(tuán)公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程,并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報(bào)及發(fā)票管理
(一)稅務(wù)登記方面
集團(tuán)新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前,應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén),由集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進(jìn)行國(guó)、地稅登記;子公司因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變動(dòng)需變更征管范圍時(shí),由集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時(shí),原則上應(yīng)先對(duì)清算過(guò)程中存在的稅務(wù)問(wèn)題解決完畢,再辦理稅務(wù)及工商注銷(xiāo)手續(xù)。
(二)稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)置賬薄,根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營(yíng)行為沒(méi)有分開(kāi)建賬導(dǎo)致從高征稅,核算不清導(dǎo)致核定征稅,缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本,事前對(duì)發(fā)生的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核并積極進(jìn)行稅務(wù)籌劃,事后對(duì)納稅情況進(jìn)行分析并找出稅收異常變動(dòng)的原因,從而達(dá)到合理運(yùn)用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴(yán)格按照稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)開(kāi)展,當(dāng)公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的,應(yīng)按照稅收籌劃要求進(jìn)行核算;對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的處理涉及到稅法和會(huì)計(jì)法中不明確之處,或稅法與會(huì)計(jì)法之間存在沖突時(shí),應(yīng)作出一個(gè)合理選擇。
(三)納稅申報(bào)方面
嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)流程。集團(tuán)公司及子公司稅務(wù)會(huì)計(jì)每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細(xì)賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報(bào)表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后按規(guī)定上報(bào),同時(shí)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。子公司需延期申報(bào)時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)并在集團(tuán)備案。
(四)發(fā)票管理方面
嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開(kāi)具、接收和保管本單位的各類(lèi)發(fā)票。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中,應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)開(kāi)具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴(yán)格杜絕跨期發(fā)票或過(guò)期發(fā)票列支成本費(fèi)用;避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報(bào)稅的情況。三、稅務(wù)報(bào)告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理,定期對(duì)本單位稅收實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行分析,建立本單位稅負(fù)率標(biāo)桿。當(dāng)稅負(fù)出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)分析并向集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)提交稅務(wù)分析報(bào)告。子公司應(yīng)及時(shí)整理、裝訂本單位的稅務(wù)報(bào)表,對(duì)每年所得稅匯算中調(diào)整的明細(xì)事項(xiàng),應(yīng)建立臺(tái)賬進(jìn)行管理;對(duì)每次國(guó)、地稅稽查中出現(xiàn)的問(wèn)題,要專(zhuān)項(xiàng)整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù),按照會(huì)計(jì)法規(guī)要求,實(shí)施監(jiān)交。
四、財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)和所得稅匯算
集團(tuán)本部各單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)納稅申報(bào)的資料,承擔(dān)稅款;集團(tuán)本部單位的各類(lèi)資產(chǎn)損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價(jià)損失,固定資產(chǎn)處理?yè)p失),在年終由集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收集清單,報(bào)董事會(huì)申請(qǐng)核銷(xiāo),經(jīng)批準(zhǔn)后向稅務(wù)部門(mén)辦理審批手續(xù);集團(tuán)本部各單位在對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查明損失原因、分清損失的責(zé)任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準(zhǔn)確計(jì)算資產(chǎn)損失的計(jì)價(jià)金額,需做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,參與合并納稅的集團(tuán)公司全資子公司,在年終時(shí)按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一部署進(jìn)行所得稅匯算工作,股權(quán)發(fā)生變動(dòng)不再符合合并納稅條件的,應(yīng)及時(shí)將股權(quán)變動(dòng)情況報(bào)告集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。子公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)、所得稅匯算需聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)服從集團(tuán)統(tǒng)一安排;各單位聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)作稅務(wù)顧問(wèn),要將中介機(jī)構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集團(tuán)備案。
五、稅務(wù)審計(jì)及檢查方面
(一)稅務(wù)審計(jì)方面
原則上由集團(tuán)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行稅務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。集團(tuán)公司對(duì)審計(jì)過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,子公司審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)與集團(tuán)溝通;子公司稅務(wù)審計(jì)報(bào)告必須經(jīng)集團(tuán)審核確認(rèn),正式審計(jì)報(bào)告要交集團(tuán)備案。
(二)稅務(wù)檢查方面
對(duì)子公司稅務(wù)稽查事項(xiàng)的規(guī)定:對(duì)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的納稅檢查,子公司應(yīng)積極配合;子公司財(cái)務(wù)主管為稅務(wù)檢查時(shí)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)接受詢(xún)問(wèn)和解釋?zhuān)蚨悇?wù)部門(mén)提供的各類(lèi)資料,應(yīng)經(jīng)本單位財(cái)務(wù)主管審核批準(zhǔn);在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書(shū)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)稅務(wù)部門(mén),對(duì)本單位存在的稅務(wù)問(wèn)題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中,要積極與檢查人員溝通,時(shí)刻關(guān)注整個(gè)檢查進(jìn)展情況,對(duì)涉及到集團(tuán)層面的涉稅處理事項(xiàng),在了解事情全貌后給出答復(fù);檢查后應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團(tuán)備案;稅務(wù)檢查結(jié)束后,子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿,并組織相關(guān)人員討論,復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論,并制定改進(jìn)方案。
六、稅務(wù)籌劃
子公司財(cái)務(wù)主管和稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類(lèi)稅收法規(guī),要認(rèn)真研究各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策享受條件,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報(bào)材料。各單位開(kāi)展的各類(lèi)稅務(wù)籌劃,實(shí)施前應(yīng)征求集團(tuán)稅務(wù)管理部門(mén)意見(jiàn),籌劃方案應(yīng)提交集團(tuán)備案;集團(tuán)定期組織子公司討論稅收籌劃論證會(huì)及舉辦講座,提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識(shí)。
篇2
三年以上工作經(jīng)驗(yàn)|男|25歲(1991年1月6日)
居住地:廣州
電 話(huà):116******(手機(jī))
E-mail:
最近工作[1年8個(gè)月]
公 司:XX公司
行 業(yè):金融/財(cái)務(wù)/證券/保險(xiǎn)
職 位:會(huì)計(jì)助理
最高學(xué)歷
學(xué) 歷:本科
專(zhuān) 業(yè):會(huì)計(jì)
學(xué) 校:中央廣播電視大學(xué)
自我評(píng)價(jià)
本人性格開(kāi)朗,熱情大方,工作積極主動(dòng)、認(rèn)真踏實(shí),有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)新環(huán)境的能力,求知欲望強(qiáng)烈;進(jìn)取心強(qiáng),樂(lè)于助人。具備良好的職業(yè)道德和素養(yǎng),較強(qiáng)的溝通能力,良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和工作成效,思路清晰、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞。本人從事財(cái)務(wù)工作兩年,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),這是我本人最寶貴的財(cái)富。本人期待成為貴公司的一員,在工作崗位上,做出優(yōu)越的成績(jī)。
求職意向
到崗時(shí)間:一個(gè)月之內(nèi)
工作性質(zhì):全職
希望行業(yè):金融/財(cái)務(wù)/證券/保險(xiǎn)
目標(biāo)地點(diǎn):廣州
期望月薪:面議/月
目標(biāo)職能:會(huì)計(jì)助理
工作經(jīng)驗(yàn)
2013/7—至今:XX公司[1年8個(gè)月]
所屬行業(yè): 金融/財(cái)務(wù)/證券/保險(xiǎn)
會(huì)計(jì)部 會(huì)計(jì)助理
1.根據(jù)原始單據(jù)填寫(xiě)記賬憑證,根據(jù)憑證錄入用友,登記進(jìn)銷(xiāo)存賬簿,做出財(cái)務(wù)報(bào)表,上傳資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表;
2.有時(shí)外出國(guó)稅、地稅,另外,每個(gè)月申報(bào)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、堤圍防護(hù)費(fèi),申報(bào)印花稅,申報(bào)繳納社保;
3.每個(gè)季度預(yù)申報(bào)企業(yè)所得稅;
4.年末準(zhǔn)備資料辦理企業(yè)所得稅匯算清繳,熟悉稅務(wù)辦理流程、網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)等,熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件用友ERP-U8軟件各個(gè)系統(tǒng)。
2012/6—2013/6:XX公司[1年]
所屬行業(yè): 化工/生物/制藥/醫(yī)療
會(huì)計(jì)部 會(huì)計(jì)
1.核算原始憑證;編制會(huì)計(jì)憑證;審核記賬;領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具發(fā)票;
2.編制財(cái)務(wù)報(bào)表;掃描發(fā)票,抄報(bào)稅,申報(bào)營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi)、增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅及社保費(fèi);
3.到稅局辦理公司稅務(wù)事宜;配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具匯繳清算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等;
4.申報(bào)年報(bào);裝訂保管會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè);
5.協(xié)助勞動(dòng)年審工商年檢工作及公司制度制定。
教育經(jīng)歷
2008/9—2012/6 中央廣播電視大學(xué) 會(huì)計(jì)本科
證書(shū)
2010/6 大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)
2009/12 大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)
篇3
阿曼5區(qū)項(xiàng)目是中石油進(jìn)入中東油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的第一個(gè)項(xiàng)目,區(qū)塊的原作業(yè)者為日本的Japex公司(合同期限為19812028年,含延期10年)。2001年前后,Japex公司在面臨該區(qū)塊產(chǎn)量持續(xù)下滑、新區(qū)塊勘探接連落空的情況下,欲轉(zhuǎn)讓此項(xiàng)目。中石油經(jīng)研究,認(rèn)為該區(qū)塊具有較大的潛力,遂聯(lián)合阿曼Petrogas公司聯(lián)合收購(gòu)了Japex公司在阿曼5區(qū)塊的100%權(quán)益(中方與阿方各占50%股份),按照股東簽訂的聯(lián)合作業(yè)協(xié)議的規(guī)定,投資雙方共同組建一個(gè)聯(lián)合作業(yè)公司,運(yùn)作阿曼5區(qū)塊。聯(lián)合作業(yè)公司DaleelPetroleumCoLLC于2002年10月15日在MUSCAT依法完成工商登記,這是中石油首次與外方聯(lián)合注冊(cè)成立的對(duì)等股權(quán)的聯(lián)合作業(yè)公司。阿曼5區(qū)項(xiàng)目自中方進(jìn)入以后,憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì),包括應(yīng)用薄層碳酸鹽巖儲(chǔ)層精細(xì)描述技術(shù),創(chuàng)新地提出了地塹斷塊成藏理論,擴(kuò)大了含油面積,增加了儲(chǔ)量;應(yīng)用復(fù)雜斷塊碳酸鹽巖地層精細(xì)構(gòu)造解釋與小斷層識(shí)別技術(shù),落實(shí)小斷層分布,最終能夠識(shí)別并落實(shí)5m左右的小斷層;應(yīng)用復(fù)雜斷塊、薄儲(chǔ)層碳酸鹽巖高精度水平井地質(zhì)建模技術(shù),建立了高精細(xì)的儲(chǔ)層地質(zhì)模型,為水平井鉆井提供了可靠的地質(zhì)依據(jù),大大提高了薄儲(chǔ)層水平井鉆井有效儲(chǔ)層鉆遇率;優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)井身結(jié)構(gòu),縮短了鉆井周期,節(jié)約了鉆井成本;形成和完善了適合項(xiàng)目區(qū)的多分支水平井地質(zhì)導(dǎo)向鉆井技術(shù)、強(qiáng)抑制性KCL/聚合醇泥漿體系、大滿(mǎn)貫測(cè)井技術(shù)、頂部驅(qū)動(dòng)鉆井技術(shù)等,在提高鉆井效率和降低鉆井成本等方面都取得了很好的成績(jī)。目前阿曼5區(qū)已具備200萬(wàn)噸的原油生產(chǎn)能力,油田操作成本低位運(yùn)行。中石油在阿開(kāi)展石油合作13年來(lái),積累了豐富的石油投資和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一批既懂國(guó)際化經(jīng)營(yíng)又具有豐富生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的職工隊(duì)伍。由于年度投資計(jì)劃需經(jīng)過(guò)聯(lián)合公司、兩家合作伙伴及阿曼政府三層審批,而審批的時(shí)間具有程序上的不一致性,這樣往往會(huì)產(chǎn)生投資計(jì)劃在不同審批階段的差異。如中方投資計(jì)劃的審批是通過(guò)年度計(jì)劃工作會(huì)議,而外方股東是通過(guò)JOC(聯(lián)合作業(yè)委員會(huì))審批,政府則是通過(guò)JMC(聯(lián)管會(huì))審批。重大投資計(jì)劃的執(zhí)行按照既定的管理程序需要兩家股東及政府分級(jí)授權(quán)審批,如:立項(xiàng)審批、承包商的選取、招標(biāo)策略及評(píng)標(biāo)結(jié)果等,這一程序雖然減少了執(zhí)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn),但也延長(zhǎng)了投資計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)程。若兩家股東及政府有任何一方存在異議,則計(jì)劃執(zhí)行就要暫時(shí)中斷,等待各方意見(jiàn)統(tǒng)一時(shí)才能繼續(xù),這樣往往影響了投資進(jìn)程,同時(shí)對(duì)招投標(biāo)時(shí)間估計(jì)不足。在招投標(biāo)過(guò)程中,各階段文件均需進(jìn)行內(nèi)部審查并提交股東及油氣部進(jìn)行審批,如對(duì)招標(biāo)策略、招標(biāo)文件、評(píng)估報(bào)告及授標(biāo)建議等的審批。對(duì)階段性文件的準(zhǔn)備及審批過(guò)程時(shí)間掌控不足,導(dǎo)致后續(xù)實(shí)施過(guò)程相應(yīng)延遲。
2中石油在對(duì)等股權(quán)下的管理策略
對(duì)等股權(quán)聯(lián)合作業(yè)公司的管理是對(duì)中石油管理能力的一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。項(xiàng)目運(yùn)作13年來(lái),聯(lián)合作業(yè)公司在經(jīng)歷了磨合階段、快速發(fā)展階段和調(diào)整穩(wěn)定階段后,目前已進(jìn)入新的發(fā)展期。在此期間中石油始終在石油協(xié)議的框架下,在充分分析自身和合作方的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,本著“,互利多贏(yíng)”的理念,充分整合雙方股東資源及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源,發(fā)揮各自所長(zhǎng),在合作中競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中合作,以創(chuàng)新的管理應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),既確保了中方的利益,也實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目又好又快發(fā)展的共同目標(biāo)。
2.1阿曼5區(qū)產(chǎn)品分成合同模式分析
阿曼5區(qū)項(xiàng)目合同模式為產(chǎn)品分成合同,商務(wù)條款主要包括最低義務(wù)工作量及費(fèi)用、油氣定價(jià)、投資和成本回收方式、利潤(rùn)油氣分配方式、折舊計(jì)算、簽字定金和生產(chǎn)定金、培訓(xùn)費(fèi)、稅費(fèi)以及合同延期條款等[4]。阿曼產(chǎn)品分成合同收入分配流程見(jiàn)圖1,從中可以看出,政府的收益為利潤(rùn)油和所得稅,而合同者的收益為成本油和利潤(rùn)油。產(chǎn)品分成合同從投資者的角度來(lái)看,最基本的特點(diǎn)是投資者獲得的是原油、天然氣實(shí)物。產(chǎn)品分成合同的主要特征是:外國(guó)石油公司承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn),全部產(chǎn)品分為兩部分,一部分是用來(lái)償還費(fèi)用的“成本油”,另一部分是由資源國(guó)或者資源國(guó)石油公司同外國(guó)石油公司分享的“利潤(rùn)油”。國(guó)家石油公司通常掌握重大的監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),日常業(yè)務(wù)管理由外國(guó)石油公司負(fù)責(zé);外國(guó)石油公司提供作業(yè)所需的全部資金和技術(shù),并承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn);外國(guó)石油公司所分得的利潤(rùn)油按照資源國(guó)規(guī)定的稅率繳納。根據(jù)合同條款,設(shè)備和裝置運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)或完全轉(zhuǎn)讓后,就是資源國(guó)的財(cái)產(chǎn)。產(chǎn)品分成合同的顯著特點(diǎn)之一,是資源國(guó)政府從生產(chǎn)一開(kāi)始就可以得到自己份額的“利潤(rùn)油”,從而獲得收益[5]。本項(xiàng)目產(chǎn)品分成合同的主要財(cái)務(wù)要素有成本回收、利潤(rùn)分成。成本回收通常是指按照合同規(guī)定,實(shí)際回收的資本性支出和操作費(fèi)用。產(chǎn)品分成合同一般會(huì)確定回收資本性支出和操作費(fèi)用的每年度的最高產(chǎn)量,即通常所說(shuō)的“天花板”。本項(xiàng)目xx%的原油可以用作回收資本性支出和操作費(fèi)用。累計(jì)未回收的成本可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)年度繼續(xù)回收。該合同沒(méi)有規(guī)定資本性投入和費(fèi)用性投入,在投資回收條件上相同,即均可當(dāng)年回收,超過(guò)實(shí)際成本部分的成本油自動(dòng)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)油分成。利潤(rùn)分成就是合同雙方按合同中規(guī)定的比例進(jìn)行分享的分成油的量。本項(xiàng)目xx%的原油用來(lái)分成(利潤(rùn)油),政府分成比例為xx%,投資方分成比例為xx%。成本油價(jià)值超過(guò)可回收成本余額的超額回收部分,在年度內(nèi)按季度調(diào)整為利潤(rùn)油,相應(yīng)份額退還阿曼政府[6]。
2.2充分發(fā)揮雙簽制的作用
聯(lián)合公司內(nèi)部決策最大的特點(diǎn)是采用雙簽制。公司內(nèi)部任何招投標(biāo)的確認(rèn)、合同的簽訂、資金的調(diào)配使用都必須經(jīng)在聯(lián)合公司工作的雙方股東代表簽字才能生效。雙簽制是對(duì)等股權(quán)的產(chǎn)物,雙簽是行使股東權(quán)利最為有效的辦法,可以有效地制約對(duì)方。聯(lián)合作業(yè)公司內(nèi)的任何決策和決定,只有在雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,才能通過(guò)雙簽并生效,否則,任何一方的意見(jiàn)和建議都不能得以貫徹和執(zhí)行。例如,聯(lián)合作業(yè)公司進(jìn)入磨合期后,股東雙方由于經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化等方面的差異,互不信任,互相排斥,互相抵制,導(dǎo)致任何工作不經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)吵,是不可能達(dá)成一致意見(jiàn)的。在這個(gè)時(shí)期,只有雙簽這個(gè)法寶可以遏制對(duì)方。中方人員的工資標(biāo)準(zhǔn),中方人員的休假制度,中方隊(duì)伍和設(shè)備的進(jìn)入,無(wú)一不是借助雙簽的武器來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于雙簽制的運(yùn)用,只要合理運(yùn)作,做到有理、有利、有節(jié),就可以充分發(fā)揮雙簽制的優(yōu)點(diǎn)。與具有獨(dú)立作業(yè)權(quán)的合資公司相比,實(shí)行雙簽制的最大特點(diǎn)是股東之間的爭(zhēng)端發(fā)生在決議之前,一旦完成了雙簽,雙方都會(huì)全力以赴推進(jìn)工程或項(xiàng)目的實(shí)施,很少在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生大的爭(zhēng)端。
2.3充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
為了保證公司規(guī)范運(yùn)作、依法經(jīng)營(yíng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),公司借用外部審計(jì)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)控管理。為了精干機(jī)構(gòu),公司內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置審計(jì)部或內(nèi)控部,而且充分利用外部資源,采用多方位的審計(jì)保障聯(lián)合作業(yè)公司的規(guī)范運(yùn)作。聯(lián)合作業(yè)委員會(huì)和聯(lián)合管理委員為了對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,委派不同的審計(jì)人員進(jìn)駐聯(lián)合作業(yè)公司進(jìn)行定期和不定期的各項(xiàng)審計(jì)。這些審計(jì)是審計(jì)人員與股東和當(dāng)?shù)卣臏贤ê徒涣?,是?duì)聯(lián)合作業(yè)公司運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)判,是對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,是對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司目標(biāo)責(zé)任完成情況、內(nèi)部控制程序及其運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。按照產(chǎn)品分成協(xié)議,阿曼政府委派審計(jì)人員對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司的可回收成本和產(chǎn)品分成情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。這個(gè)審計(jì),為聯(lián)合作業(yè)公司的投資、成本回收以及利潤(rùn)油分成的合理性和合法性給予核實(shí)。另外,阿曼國(guó)家審計(jì)署受?chē)?guó)王委派,對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司進(jìn)行政府審計(jì),審計(jì)范圍包括聯(lián)合作業(yè)公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要對(duì)其合法性、公平性、公正性和有效性給予鑒定。按照聯(lián)合作業(yè)協(xié)議規(guī)定,聯(lián)合作業(yè)公司必須有內(nèi)部審計(jì),對(duì)公司的日常生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部控制制度、工作計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。股東也可以直接委派自己的內(nèi)部審計(jì)人員,對(duì)自己在聯(lián)合作業(yè)公司的投資情況、投資回收情況進(jìn)行審計(jì)。另外,股東雙方都是上市公司,按照證券法規(guī)定,年度財(cái)務(wù)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),所以,股東雙方每年都委托國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)聯(lián)合作業(yè)公司進(jìn)行審計(jì),出具最終的審計(jì)報(bào)告。近幾年來(lái),聯(lián)合公司每年要接受來(lái)自政府和股東5~7次的審計(jì)。這些不同方位的審計(jì)和監(jiān)督,為聯(lián)合作業(yè)公司的管理水平的提升、制度的健全和完善奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)合作業(yè)公司組建后,建立了一套完善的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算體系以及完善的稅收政策。利用國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)幫助建立和完善公司的財(cái)務(wù)和稅收制度,特別是依法注冊(cè)的聯(lián)合作業(yè)公司稅收政策與原石油協(xié)議所規(guī)定的免稅條款發(fā)生沖突時(shí),國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家提供了專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)服務(wù),滿(mǎn)足了政府的要求。
3經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制
3.1政治風(fēng)險(xiǎn)分析及控制
阿曼是世襲君主制國(guó)家。蘇丹享有絕對(duì)權(quán)威,頒布法律、任命內(nèi)閣、領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)、批準(zhǔn)和締結(jié)國(guó)際條約。1996年11月,頒布《國(guó)家基本法》(相當(dāng)于憲法);12月,成立以蘇丹為首的9人國(guó)防委員會(huì),負(fù)責(zé)審議與國(guó)家安全有關(guān)的事宜并參與決定蘇丹繼承人。2011年初,受西亞北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩影響,阿曼局部出現(xiàn)小規(guī)模示威游行活動(dòng),蘇丹迅速采取因應(yīng)措施,大幅改組內(nèi)閣,修訂《國(guó)家基本法》,賦予協(xié)商會(huì)議更大權(quán)力;加快民主化進(jìn)程,在協(xié)商會(huì)議議員全普選基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)協(xié)商會(huì)議主席、副主席由協(xié)商會(huì)議議員直選;提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),推行“阿曼化”政策(指所有阿曼境內(nèi)企業(yè)均須雇傭一定比例的阿曼本國(guó)勞動(dòng)力),扶持中小企業(yè)發(fā)展,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,抑制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。上述措施使阿曼社會(huì)秩序逐步恢復(fù)正常。近年來(lái),阿曼政府大力推行經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)杜庫(kù)姆經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大社保覆蓋范圍,進(jìn)一步紓解社會(huì)矛盾。目前阿曼政局總體平穩(wěn),社會(huì)穩(wěn)定。
3.2地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制
目前項(xiàng)目發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是后備儲(chǔ)量不足。經(jīng)過(guò)幾年的滾動(dòng)勘探和新區(qū)勘探,項(xiàng)目進(jìn)一步勘探的潛力有限,儲(chǔ)量替換率比較低;二是油田開(kāi)發(fā)將進(jìn)入中高含水期,目前油田綜合含水已經(jīng)達(dá)到xx%左右,油田開(kāi)發(fā)一旦進(jìn)入中高含水期,面臨如何有效地實(shí)施控水穩(wěn)油,減緩含水上升速度的問(wèn)題。針對(duì)上述挑戰(zhàn),可以采取以下舉措:一是加大整個(gè)油田的滾動(dòng)勘探力度,進(jìn)行整個(gè)五區(qū)塊三維地震資料重新采集和處理解釋研究,積極在淺層尋找接替儲(chǔ)量和在深層尋找含氣的潛力,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)積極尋找新區(qū)塊的合作機(jī)會(huì),拓寬項(xiàng)目發(fā)展空間。二是充分發(fā)揮中石油治理高含水油田的技術(shù)特長(zhǎng),開(kāi)展高含水水平生產(chǎn)井裸眼段堵水技術(shù)研究,優(yōu)化注水方案,合理配置注采比,減緩含水上升,同時(shí)加快地面配套設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足高含水油田生產(chǎn)的需要。三是繼續(xù)開(kāi)展EOR先導(dǎo)性試驗(yàn)研究,為油田的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3.3經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制
3.3.1對(duì)資源國(guó)投資環(huán)境的準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)
中石油進(jìn)入本項(xiàng)目后,所有成績(jī)的取得主要受益于前期對(duì)宏觀(guān)環(huán)境的準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)。雖然阿曼法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定,但加強(qiáng)了項(xiàng)目投資環(huán)境的評(píng)價(jià),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素有充分的識(shí)別。中石油在實(shí)現(xiàn)海外戰(zhàn)略的過(guò)程中,各戰(zhàn)略目標(biāo)都存在一定程度的政治、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn),如果不能對(duì)這些因素可能給項(xiàng)目造成的影響進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,并制定相應(yīng)的對(duì)策,可能給項(xiàng)目帶來(lái)巨大損失。
3.3.2計(jì)劃預(yù)算分析及控制
Daleel作業(yè)公司按照“石油合同”及“聯(lián)合作業(yè)協(xié)議”的有關(guān)規(guī)定,建立了“聯(lián)合公司”、“合作伙伴”及“阿曼政府”三級(jí)預(yù)算控制管理體系,實(shí)施全面預(yù)算管理,即根據(jù)股東及阿曼油氣部確定的年度油氣產(chǎn)量及現(xiàn)金流目標(biāo),由聯(lián)合公司準(zhǔn)備并論證年度工作計(jì)劃及預(yù)算,然后上報(bào)給合作股東審核,技術(shù)部分由合作伙伴組成的技術(shù)委員會(huì)(TSC)評(píng)審,TSC評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的工作計(jì)劃及預(yù)算,由合作股東代表組成的聯(lián)合管理委員會(huì)(JMC)審批,經(jīng)JMC批準(zhǔn)的年度工作計(jì)劃及預(yù)算最終上報(bào)阿曼油氣部審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的年度工作計(jì)劃及預(yù)算由作業(yè)公司管理層反饋給作業(yè)公司各個(gè)部門(mén),由各個(gè)部門(mén)具體執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,實(shí)行過(guò)程控制與跟蹤修訂,調(diào)整的工作計(jì)劃預(yù)算再按照同樣程序上報(bào)股東、政府審批。對(duì)于建設(shè)期超過(guò)1年的單項(xiàng)投資計(jì)劃,根據(jù)投資項(xiàng)目的不同額度,實(shí)行單項(xiàng)預(yù)算投資有限授權(quán)審批的過(guò)程控制,并把工程預(yù)算的總額度按照工程進(jìn)度分配到各個(gè)執(zhí)行年度。審批后的工作計(jì)劃預(yù)算最終反饋給作業(yè)公司的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行,按照業(yè)務(wù)部門(mén)的職責(zé)范圍,部門(mén)預(yù)算又可以劃分為費(fèi)用類(lèi)預(yù)算及作業(yè)工程類(lèi)預(yù)算,后者主要為投資類(lèi)預(yù)算。在預(yù)算過(guò)程控制中,作業(yè)公司采取不同的控制手段及方法。對(duì)于費(fèi)用類(lèi)預(yù)算,各業(yè)務(wù)部門(mén)按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分解到預(yù)算年度的各個(gè)月份,通過(guò)月度、季度實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用的對(duì)比分析,控制預(yù)算差異,分析預(yù)算差異及原因,若預(yù)算單列項(xiàng)預(yù)期將超預(yù)算10%,則需及時(shí)報(bào)請(qǐng)股東預(yù)期超支原因并申請(qǐng)預(yù)算追加。對(duì)于單項(xiàng)作業(yè)或工程類(lèi)投資計(jì)劃,則需按照三級(jí)管理的有限授權(quán)實(shí)行過(guò)程審批控制,包括:投資項(xiàng)目效益論證、承包商的選取、招標(biāo)策略、技術(shù)及商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定和評(píng)標(biāo)結(jié)果的審批、授標(biāo)的審批等。在作業(yè)或工程項(xiàng)目啟動(dòng)前,作業(yè)公司需要準(zhǔn)備AFE(AuthorizationForExpen-diture)文件,向合作股東申請(qǐng)預(yù)算執(zhí)行授權(quán)。按照Daleel作業(yè)公司AFE管理程序,單項(xiàng)工作計(jì)劃在5萬(wàn)美元及以上的就需要準(zhǔn)備AFE,5萬(wàn)美元至20萬(wàn)美元的AFE由作業(yè)公司內(nèi)部授權(quán)人批準(zhǔn);20萬(wàn)美元及以上的AFE由股東審批。AFE的審批過(guò)程同時(shí)也是股東及作業(yè)公司聯(lián)合對(duì)作業(yè)事項(xiàng)的控制過(guò)程,股東的具體意見(jiàn)通過(guò)AFE的審核反饋給作業(yè)公司,這樣就強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程控制,降低了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,如果有變更因素,則要準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)算變更申請(qǐng)BCR(BudgetChangeRequest),報(bào)請(qǐng)股東批準(zhǔn)。油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)是資金密集、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),決策的失誤會(huì)造成投資的巨大損失,鑒此,聯(lián)合公司制定了一套完整的決策程序,每年從9月份起開(kāi)始準(zhǔn)備下一年的工作計(jì)劃,各部門(mén)根據(jù)公司的整體發(fā)展目標(biāo)、油田的勘探開(kāi)發(fā)方案確定各專(zhuān)業(yè)的工作計(jì)劃,然后根據(jù)工作計(jì)劃的內(nèi)容,利用公司以往的實(shí)際投資和運(yùn)行費(fèi)用數(shù)據(jù)、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)公司詢(xún)價(jià)、招投標(biāo)信息等做出投資計(jì)劃,接著由公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)師按照股東確定的油價(jià)對(duì)重大投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,內(nèi)部收益率低于15%的項(xiàng)目則不會(huì)上報(bào)股東審批。公司內(nèi)部確定工作計(jì)劃后,公司將上報(bào)股東聯(lián)合作業(yè)委員會(huì)進(jìn)行審批,最后報(bào)聯(lián)合管理委員會(huì)審批。公司的重大事項(xiàng)決策過(guò)程程序規(guī)范、決策審慎,有效避免了決策的失誤。
3.3.3加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作
海外石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的效益與資源國(guó)的財(cái)稅制度和合同模式密切相關(guān),合同者的分成比例隨開(kāi)發(fā)階段和產(chǎn)量的變化而發(fā)生變化。阿曼公司在投資決策和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中非常注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,針對(duì)價(jià)格、產(chǎn)量、成本、稅收等各種不確定因素,結(jié)合開(kāi)發(fā)階段,開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)金流、投資安排、產(chǎn)量安排等研究,隨不確定因素的變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略,確保中石油投資效益的最大化[7]。
3.3.4合理籌劃納稅方案
根據(jù)聯(lián)合公司實(shí)繳所得稅額的xx%(政府利潤(rùn)油比例xx%)計(jì)算服務(wù)費(fèi)額,依據(jù)產(chǎn)品分成合同和聯(lián)合作業(yè)條款,尋求資源國(guó)油氣部的審批并列作下一個(gè)會(huì)計(jì)年度的可回收成本。按這一計(jì)算方法,無(wú)論稅務(wù)核定的服務(wù)費(fèi)率如何變化,股東的凈現(xiàn)金流入額度都不會(huì)因?yàn)槎愗?fù)的提高而減少;即便按照利潤(rùn)油收入作為應(yīng)納稅所得額繳納所得稅,則股東的凈現(xiàn)金流入額度也不會(huì)因?yàn)榧{稅而減少。通過(guò)這一解決方案,使得20022011年度合計(jì)所得稅款加成xx百萬(wàn)美元(稅款xx百萬(wàn)美元加成xx%)一次性計(jì)入2012年度預(yù)算,這意味著聯(lián)合公司以后年度的所得稅可以遵循同樣處理原則,合同期內(nèi)近xx億美元的所得稅風(fēng)險(xiǎn)得到了合理規(guī)避[8]。3.3.5石油合作一體化戰(zhàn)略按照中石油“充分發(fā)揮上下游一體化的整體優(yōu)勢(shì),上游帶動(dòng)下游,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,中方積極幫助國(guó)內(nèi)工程服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入阿曼這一高端市場(chǎng)。2003年,中石油所屬東方物探公司通過(guò)招標(biāo)獲得5區(qū)塊xx平方公里的三維地震采集作業(yè)合同,使中石油地震采集隊(duì)伍首次進(jìn)入中東市場(chǎng);隨后獲得多個(gè)作業(yè)合同,成功占領(lǐng)阿曼市場(chǎng),每年收入在幾千萬(wàn)美元。2006年,東方物探公司再次獲得5區(qū)塊xx平方公里的三維地震采集作業(yè)合同。2003年8月以來(lái),中石油所屬長(zhǎng)城鉆井公司110鉆井隊(duì)中標(biāo)5區(qū)塊進(jìn)行鉆井服務(wù)。2006年,長(zhǎng)城鉆井公司在PDO中標(biāo),再引進(jìn)3個(gè)鉆井隊(duì)伍,每年可以創(chuàng)收幾千萬(wàn)美元。2007年,玉門(mén)油田中標(biāo)5區(qū)塊抽油機(jī)2年安裝服務(wù)合同,共安裝抽油機(jī)22臺(tái)。合作伙伴公司是一個(gè)依靠油田作業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)的私營(yíng)公司,因此在公司服務(wù)承包商引入的時(shí)候,需平衡對(duì)方的利益需求。聯(lián)合公司成立以來(lái),合作伙伴公司的相關(guān)單位分別中標(biāo)公司的施工服務(wù)合同。
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