導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工會預(yù)決算審計報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立幫扶資金內(nèi)部監(jiān)控機制

近年來縣政府對工會職工服務(wù)中心按上級撥款1：1的比例落實配套資金，并納入縣財政預(yù)算。為適應(yīng)財政資金管理使用的相關(guān)要求，海安縣總工會嚴格按照規(guī)定的預(yù)決算制度，將幫扶資金納入本級預(yù)決算進行統(tǒng)一管理。為規(guī)范幫扶資金的分配使用，縣總工會還建立了定期報告制度，每個年度的幫扶資金決算都要上報市總工會和縣財政局?？h總工會還定期對各基層幫扶中心、幫扶站開展幫扶資金管理使用情況的互查，保證了幫扶資金的安全規(guī)范使用。同時縣總工會嚴格遵循依檔幫扶、因困施助的原則，確定幫扶資金救助對象，在幫扶專項資金和物資發(fā)放的經(jīng)辦手續(xù)中，嚴格履行''''兩審制''''的審批程序，并輸入電腦進行信息化管理。在會計核算上縣總工會嚴格區(qū)分正常工作經(jīng)費與幫扶救助資金的界限，做到?？顚Ｓ?。為了便于接受外部審計和上級主管部門不同的管理要求，縣總工會在會計核算上分別設(shè)置了中央財政資金、省財政幫扶資金、省總工會幫扶資金等10多個專項資金二級會計科目，從源頭上加強管理，把好幫扶資金入口關(guān)。在發(fā)放幫扶救助資金工作中，凡涉及到困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女入學(xué)救助及在讀大學(xué)就讀救助等事項，嚴格按照實名制的規(guī)定，堅持救助者本人申請、基層工會核實、公示的原則。發(fā)放救助金時，需核查領(lǐng)取人的身份證號碼、聯(lián)系電話號碼，本人簽字，方能領(lǐng)??；若家屬或他人代領(lǐng)，需提供救助者委托書或社區(qū)（單位）證明、代領(lǐng)人身份證明等，從而使幫扶救助資金準(zhǔn)確無誤地用在困難職工身上。

二、建立幫扶資金監(jiān)督保障機制

海安縣職工服務(wù)中心經(jīng)歷了從建立制度、嚴格管理、自我監(jiān)督，到主動接受社會各界監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè)過程?？h總工會黨組堅持定期召開專題會議聽取幫扶工作匯報，縣總工會財務(wù)部、經(jīng)審辦、保障部定期召開聯(lián)席會議溝通幫扶資金的管理使用情況?？h總工會成立了由經(jīng)審主任、會計和有關(guān)單位專業(yè)人員組成的審計監(jiān)督小組，定期對幫扶資金使用情況進行專項審計。一審幫扶資金和幫扶物資發(fā)放手續(xù)是否健全，即領(lǐng)取幫扶資金和物資明細表上是否有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人、領(lǐng)取人三方簽字。二審幫扶對象是否符合救助標(biāo)準(zhǔn)，抽查受助者姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等是否符合要求。三審保管賬目和庫存物資是否相符。審計監(jiān)督小組每次審計后，都要下發(fā)審計報告書，提出整改意見，并對整改落實情況進行再檢查。在此基礎(chǔ)上，海安縣總工會還邀請社會審計部門對幫扶專項資金的管理使用情況進行審計，向社會公布審計結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。為了確保幫扶專項資金的陽光運作，海安縣總工會還定期向捐贈單位通報工會幫扶資金使用情況。從2013年起，海安縣總工會與海安慈善會開展了聯(lián)誼活動，及時向他們通報工會幫扶專項資金的使用情況，收到了很好的社會效果。各基層區(qū)工會也反映，參加聯(lián)誼活動的企業(yè)家和愛心人士更加熱情地支持工會幫扶工作，不但捐款捐物，還與困難職工結(jié)對子，為困難職工送崗位，開展免費就醫(yī)和體檢等，有效擴充了工會幫扶工作的實力。

作者:彭薇薇單位:江蘇省海安縣總工會

篇2

一、基礎(chǔ)建設(shè)

*年是我校各項改革迅速發(fā)展的一年，教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開展，為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計處認真貫徹落實審計廳、教育廳等上級部門的指示精神，結(jié)合我校實際，在做好審計工作的同時，積極配合其它各項工作的開展。堅持"完善自我，提高認識"的原則，努力完善審計制度，健全審計機構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

1.參與制定了學(xué)校物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經(jīng)濟行為，使審計工作進一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學(xué)校機構(gòu)改革后，進一步明確了審計工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計人員2名（均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生），加強了審計隊伍建設(shè)，一名同志獲高級會計師資格。經(jīng)驗豐富的老同志和積極上進的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機和活力的審計隊伍。

二、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)

強化措施，進一步提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，使我校每個內(nèi)審人員都真正成為"思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實高效"的工作高手。

1.派一名同志隨同教育廳考察團赴法國等國外學(xué)習(xí)考察，獲取了大量審計工作信息及先進工作經(jīng)驗。

2.與南京大學(xué)、華南理工大學(xué)、河南大學(xué)等省內(nèi)外高校相互交流，共同探討審計工作新思路。

3.加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，積極進行學(xué)術(shù)研究和探討，公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇。

三、參與后勤改革

隨著高校后勤管理社會化改革的深入，我校后勤集團已逐步成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施，同財務(wù)處、后勤管理處一道，對集團每個中心進行了成本核算，并結(jié)合外校經(jīng)驗，根據(jù)本校實際，制定了各項定額標(biāo)準(zhǔn)，為推動學(xué)校的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

四、參與校辦產(chǎn)業(yè)改革

"科教興國"和"發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出，給以高科技為特征的高校校辦產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。但是由于校辦企業(yè)的利益和學(xué)校的利益并不完全是一致的，企業(yè)內(nèi)某些同志往往會為了個人利益或小團體利益而致學(xué)校利益于不顧，很難保證學(xué)校國有資產(chǎn)的保值增值。面對這一現(xiàn)狀，我們會同財務(wù)處、企業(yè)管理處一道，參與制定了校辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關(guān)文件，對校辦每個企業(yè)進行了清產(chǎn)核資，摸清了企業(yè)家底，改善了經(jīng)營環(huán)境，明確了經(jīng)濟責(zé)任，提高了經(jīng)濟效益，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出了貢獻。

五、參與各項招投標(biāo)工程及政府采購

隨著學(xué)校改革的迅速發(fā)展，加強內(nèi)部管理，強化內(nèi)部監(jiān)督機制就顯得尤為重要。學(xué)校工程建設(shè)和物資采購是與市場緊密相聯(lián)的，要實現(xiàn)對工程建設(shè)和物資采購工作的有效控制，就必須用各項規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序及學(xué)校物資采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實施。在招投標(biāo)工作中真正堅持公開、公正、公平的原則。對物資采購工作，審計處自始至終全過程參加，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計的監(jiān)督作用。一年來共參與招投標(biāo)項目及物資采購項目110余項，監(jiān)督簽訂經(jīng)濟合同50余份，涉及金額近千萬元，為學(xué)校節(jié)約資金130多萬元，規(guī)范了學(xué)校物資采購行為，維護了學(xué)校的經(jīng)濟利益。

六、具體審計工作

認真貫徹落實"三個代表"重要思想，進一步搞好內(nèi)審工作，按照審計署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險"的原則，穩(wěn)步推進審計工作深入的開展。

1.開展決算審計2項，通過對*年度學(xué)校財務(wù)決算和工會經(jīng)費決算情況進行審計，提出了相關(guān)意見和建議，進一步規(guī)范了學(xué)校預(yù)決算的編制和管理工作。

2.開展財務(wù)收支審計和專項審計調(diào)查4項，提出合理化建議20余條，查處應(yīng)交未交學(xué)校資金共計162萬元（其中家電公司107.6萬元；機械廠29.92萬元；印刷廠16.21萬元；文體用品公司8.23萬元），現(xiàn)基本已全部追回。

3.經(jīng)濟責(zé)任審計是為了加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價其經(jīng)濟責(zé)任、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障國有資產(chǎn)增值而實行的一種監(jiān)督管理制度。一年來我們開展經(jīng)濟責(zé)任審計4項，既澄清了廠長（經(jīng)理）任期內(nèi)的各項經(jīng)濟責(zé)任，同時又為企業(yè)和學(xué)校提出了一系列建議和措施，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理,為校領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。

4.基建審計：隨著我校辦學(xué)規(guī)模的進一步擴大，基礎(chǔ)建設(shè)項目資金的投入繼續(xù)增加，全處同志克服人員少，任務(wù)重，審計事項跨度長的困難，以我校自身的利益為出發(fā)點，緊抓工程項目審計，從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗收結(jié)算的每個環(huán)節(jié)，實行全面審計，從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項目，多計工程量，高套定額和多結(jié)算工程款諸多問題，對查出的問題進行糾正、整改。全年共審計基建、維修、裝飾工程項目340多項，審計金額5000多萬元，審減金額160多萬元。為學(xué)校挽回了經(jīng)濟損失，維護了學(xué)校合法權(quán)益，有效地規(guī)范了工程項目的管理。

5.科研工作是高校發(fā)展的一項至關(guān)重要的工作，我們集中力量加強對科研專項資金的審計監(jiān)督，使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來我們開展科研經(jīng)費審簽11項，促進了科研工作的發(fā)展。

6.全面開展審計工作，對全校教職工關(guān)心的熱點、重點問題進行審計監(jiān)督。開展住宅樓工程財務(wù)決算審計25項，糾正不合理費用支出2萬多元，并在《后勤通訊》上加以公告，切實維護了廣大教職工的利益，開展專案審計1項,糾正違紀(jì)資金12余萬元,建議并給予責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟處罰。嚴肅了黨紀(jì)國法，受到了全校教職工的好評。

7.積極開展對外聯(lián)系，經(jīng)常性的和省內(nèi)外高校合作，繼續(xù)保持與兄弟院校的友好往來,共與兄弟院校合作開展審計項目2項,既查清了問題,又達到了相互學(xué)習(xí),相互交流的目的。樹立了我校形象，提高了我校知名度。

七、工作體會

1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，內(nèi)審工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時，注重同上級領(lǐng)導(dǎo)的交流，不定期匯報工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任，取得了領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對審計工作倍加關(guān)注，對審計的組織、人員的調(diào)配予以大力支持，對重大問題的定性與處理親自過問，對審計報告認真批閱，及時提出了整改意見和具體要求，為審計工作的順利實施提供了有力保證。

2.健全的審計機構(gòu)，合理的人員結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)是做好審計工作的基礎(chǔ)條件。在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下，審計機構(gòu)不斷得到完善，辦公環(huán)境大大改觀，工作效率明顯提高。審計工作是一項政策性強、涉及面廣、專業(yè)技術(shù)要求高、工作難度大的工作?，F(xiàn)在我們審計處共有專業(yè)審計人員6名，其中高級會計師1名，高級審計師1名，會計師和工程師2名，今年又新引進應(yīng)屆本科畢業(yè)生2名。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開展，為我校審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

篇3

第一條為了鼓勵和規(guī)范民辦教育，維護舉辦者、學(xué)校及其他教育機構(gòu)、教師及教育工作者、受教育者的合法權(quán)益，加強對民辦中小學(xué)、民辦幼兒園及其他民辦教育機構(gòu)的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條在我縣行政區(qū)域內(nèi)舉辦的實施學(xué)歷教育和學(xué)前教育、文化補習(xí)的民辦教育機構(gòu)，適用本暫行辦法。

第三條縣教育主管部門要認真貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，加強對民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管理工作。

第四條民辦教育機構(gòu)(以下簡稱教育機構(gòu))應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

第二章教育機構(gòu)的設(shè)立

第五條申請舉辦教育機構(gòu)的單位或個人應(yīng)具備以下資格和條件：

(一)申請單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，申請單位和個人應(yīng)具備與所舉辦的教育機構(gòu)相應(yīng)的條件；

(二)聯(lián)合辦學(xué)須有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書，明確各有關(guān)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第六條申請舉辦教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的辦學(xué)方向、宗旨和目標(biāo)；

(二)有符合任職資格的管理人員和師資隊伍；

(三)有與培養(yǎng)目標(biāo)相應(yīng)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材；

(四)有與辦學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)、生活場所、設(shè)施、設(shè)備和圖書資料。舉辦全日制教育機構(gòu)必須自有校園、校舍，其標(biāo)準(zhǔn)不得低于同級、同類公辦教育機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)；

(五)有相應(yīng)的開辦經(jīng)費和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，個人辦學(xué)應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟條件，單位辦學(xué)應(yīng)有主辦單位承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任的承諾。

第七條申請舉辦教育機構(gòu)，舉辦者應(yīng)向?qū)徍?、審批機關(guān)提交下列材料：

(一)申辦報告和可行性論證報告；

(二)舉辦者資格證明文件；

(三)擬任校長或主要負責(zé)人以及擬任法定代表人的資格證明文件；

(四)擬聘骨干教師名冊和財務(wù)人員的資格證明文件；

(五)擬辦教育機構(gòu)場地、資產(chǎn)、經(jīng)費來源的證明文件；

(六)擬辦教育機構(gòu)辦學(xué)經(jīng)費納入縣財政部門設(shè)立的民辦教育財務(wù)專戶管理的證明文件；

(七)擬辦教育機構(gòu)的章程、首屆學(xué)校董事會（理事會）或者其它決策機構(gòu)組成人員名單；

(八)審核、審批機關(guān)要求提交的其它材料。

第八條申請舉辦教育機構(gòu)按以下程序和權(quán)限審批：

舉辦義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)，由舉辦者向縣教育主管部門提出申請，由縣教育主管部門審批，報市教育主管部門備案。舉辦高中教育學(xué)校，由舉辦者向市教育主管部門申請，由市教育主管部門審批。

第九條縣教育主管部門收到辦學(xué)申請報告后，按下列程序辦理：

(一)受理。舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后，填寫《民辦教育審批登記表》，即為正式受理。

(二)審核。由負責(zé)審核或?qū)徟牟块T審核舉辦者提交材料的真實性、合法性、有效性，審核擬舉辦的教育機構(gòu)是否符合教育規(guī)劃和總體布局的要求。布局調(diào)整撤并的學(xué)校所在地除用于幼兒教育外，不得新辦其他類型教育機構(gòu)。新辦的教育機構(gòu)原則上設(shè)在縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的民辦教育機構(gòu)，只能設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，且每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至多設(shè)立一所。

(三)考察評議。由負責(zé)審核或?qū)徟牟块T在審核通過后，組織有關(guān)人員根據(jù)相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對舉辦者提供的辦學(xué)條件進行實地考察和評議，提出考察論證報告。

(四)審批。根據(jù)審核和考察評議的結(jié)論，在規(guī)定的時間內(nèi)作出決定。對同意舉辦的教育機構(gòu)，由縣教育主管部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；對不同意舉辦的教育機構(gòu)，由審批機關(guān)向申報單位或舉辦者反饋有關(guān)意見。

第十條教育機構(gòu)刻制印章，須持《辦學(xué)許可證》和審批機關(guān)同意舉辦的文件，向縣公安機關(guān)辦理審批手續(xù)。教育機構(gòu)還應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定到物價、銀行等部門辦理收費、建立專用賬戶等有關(guān)手續(xù)。

教育機構(gòu)應(yīng)將《民辦非企業(yè)單位登記證》、刻制的印章式樣、收費許可證、銀行專用賬戶等報管理機關(guān)備案。

第十一條境外組織或個人在我縣境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章規(guī)劃與建設(shè)

第十二條教育機構(gòu)要按照國家《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》和《省基本實施現(xiàn)代化校舍標(biāo)準(zhǔn)》的要求制定校園建設(shè)總體規(guī)劃,報教育主管部門審批。項目工程可行性研究報告（含項目建議書）及建設(shè)資金到位證明等材料，由縣教育主管部門初審后報縣計劃部門進行審批。嚴禁邊辦理相關(guān)手續(xù)邊設(shè)計、施工。

第十三條教育機構(gòu)應(yīng)到縣建設(shè)部門辦理規(guī)劃選址意見書、建設(shè)工程用地許可證、工程建設(shè)許可證。

第十四條教育機構(gòu)的工程項目地質(zhì)勘探和設(shè)計必須委托有資質(zhì)的單位進行勘探和設(shè)計，同時將設(shè)計圖紙報送教育主管部門審查后報縣建設(shè)部門審核。

第十五條教育機構(gòu)的工程項目建設(shè)必須按建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定招投標(biāo)，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程質(zhì)監(jiān)和工程建設(shè)監(jiān)理單位進行質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理，并辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)。

第十六條教育機構(gòu)工程項目建設(shè)必須接受縣教育部門和縣建設(shè)部門的全過程監(jiān)督與管理。

第十七條教育機構(gòu)的工程完工后，應(yīng)有縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的合格驗收報告，并報縣建設(shè)部門進行竣工驗收備案后，方可投入使用，否則縣教育主管部門不得批準(zhǔn)招生。

第四章組織與運行

第十八條教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督運行機制，實行民主管理制度。

教育機構(gòu)可設(shè)立校董事會（理事會），實行校董事會（理事會）領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。校董事會（理事會）提出并決定教育機構(gòu)的法定代表人、校長或主要行政負責(zé)人的人選，決定教育機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費籌措、經(jīng)費預(yù)決算等重大事項。

教育機構(gòu)的校長或主要行政負責(zé)人應(yīng)符合任職資格，并報縣教育主管部門核準(zhǔn)后聘任。校長或主要行政負責(zé)人負責(zé)教學(xué)和其他行政管理工作。

教育機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團、工會、婦聯(lián)等組織。

第十九條教育機構(gòu)按照國家和主管部門的有關(guān)規(guī)定自主聘任教師和其他教育工作者，并簽訂聘任合同，所聘教師必須具備教師資格和相應(yīng)的任職條件。聘任外籍教師按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

教育機構(gòu)對所聘任的教師和其他教育工作者，應(yīng)建立人事、業(yè)務(wù)檔案，按有關(guān)規(guī)定進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作，定期進行考核與獎懲，并辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險，維護他們的合法權(quán)益。

第二十條縣內(nèi)教育機構(gòu)的教師招聘工作，應(yīng)納入教育主管部門的正常管理。教育機構(gòu)招聘教師必須與公辦學(xué)校的教師調(diào)配同步進行，招聘前要向教育主管部門申報招聘方案，方案應(yīng)包括招聘計劃、學(xué)科、人數(shù)等項內(nèi)容，教育主管部門批準(zhǔn)后方可招聘廣告。與縣教育主管部門、縣人才服務(wù)中心有協(xié)議的教育機構(gòu)招聘結(jié)束后，由教育主管部門辦理正常調(diào)動手續(xù)，縣人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系，縣財政停發(fā)被聘教師工資，保留其人事關(guān)系；無協(xié)議的民辦學(xué)校，要逐步納入正常管理軌道。嚴禁學(xué)期中途擅自招聘廣告。應(yīng)聘本縣民辦學(xué)校任教的公辦學(xué)校教師，只能在暑假期間正常應(yīng)聘，如被聘用，要提前30天通知學(xué)校并做好有關(guān)交接手續(xù)，否則不予辦理正常調(diào)動手續(xù)。

第二十一條教育機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報教育主管部門備案。招生簡章和廣告必須經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)。

教育機構(gòu)必須從起始年級開始招生，并按照教育主管部門同意的招生辦法，在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)招生。民辦小學(xué)、初中招生在公辦學(xué)校劃片招生前完成，高中招生與公辦高中同時進行。招生結(jié)束后，新生花名冊報縣教育主管部門審批備案。

新生入學(xué)后要及時辦理學(xué)籍，教育機構(gòu)要按規(guī)定編制學(xué)籍號和學(xué)生名冊，填寫學(xué)籍證和學(xué)生登記表，并在規(guī)定時間內(nèi)到縣教育主管部門辦理注冊登記手續(xù)。

教育機構(gòu)不能招收已在籍的學(xué)生，如有學(xué)生自愿到教育機構(gòu)就讀，視為借讀。

教育機構(gòu)招收的高一學(xué)生必須是當(dāng)年參加中考并符合招收條件的學(xué)生。

教育機構(gòu)學(xué)生到公辦學(xué)校就讀的，視為借讀，學(xué)生名冊報縣教育部門審批備案。

加強學(xué)籍管理，嚴格控制流生，流生率不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條教育機構(gòu)開展教育教學(xué)活動必須根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，嚴格執(zhí)行教育主管部門頒布或認定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，不得任意縮減課時，不得取消必要的實驗實習(xí)環(huán)節(jié)，并應(yīng)建立相應(yīng)的教學(xué)管理機構(gòu)，定期開展檢查、考核、評比和教學(xué)研究活動。

第二十三條教育機構(gòu)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，嚴格學(xué)生學(xué)籍管理。

實施學(xué)歷教育的教育機構(gòu)，學(xué)生修業(yè)期滿，各科成績合格，由教育機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的畢業(yè)證書。

第二十四條教育機構(gòu)應(yīng)加強對學(xué)生的思想品德教育，如實評定學(xué)生的品行和學(xué)科成績，根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)和有關(guān)規(guī)定實施獎勵或處罰。

教育機構(gòu)應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度，切實搞好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

第二十五條教育機構(gòu)招收義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年傳授文藝、體育、書畫等技藝的，應(yīng)當(dāng)同時保證他們接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

第五章財產(chǎn)與財務(wù)

第二十六條教育機構(gòu)要依法建立財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度，必須設(shè)置專門的財務(wù)部門和配備具有任職資格的專職財務(wù)人員。教育機構(gòu)要按照行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定設(shè)置會計賬簿，財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制。

第二十七條教育機構(gòu)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，先報縣物價部門審批，再報縣教育主管部門備案。教育機構(gòu)必須公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，使用財政部門統(tǒng)一印制的收費專用票據(jù)，所收費用納入財政部門民辦教育財務(wù)專戶管理，其經(jīng)費流向要接受財政、教育部門監(jiān)督管理。

教育機構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限在一年(不含一年)以內(nèi)的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期收費，不得跨學(xué)期預(yù)收費用。

教育機構(gòu)不得擅自設(shè)立收費項目，不得收取任何形式的教育儲備金。

教育機構(gòu)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報縣物價部門審批，再報縣教育主管部門備案。

第二十八條學(xué)生退學(xué)，教育機構(gòu)應(yīng)按學(xué)生實際學(xué)習(xí)時間核退學(xué)費。學(xué)習(xí)期限已超過規(guī)定學(xué)習(xí)期限三分之二的，不予退費；被勒令退學(xué)和受開除學(xué)籍處分的學(xué)生，不予退費；教育機構(gòu)因刊登、散發(fā)虛假招生廣告(簡章)等原因造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的全部費用。

第二十九條教育機構(gòu)的財務(wù)預(yù)算，應(yīng)堅持“量入為出，收支平衡”的原則，合理確立各類人員的工資福利和日常公用經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，確保辦學(xué)質(zhì)量和教育機構(gòu)發(fā)展所需的辦學(xué)經(jīng)費。

教育機構(gòu)的財務(wù)預(yù)算須報教育主管部門備案。

教育機構(gòu)應(yīng)在每一會計年度終了后一個月內(nèi)向縣教育主管部門提交財務(wù)會計報告。

縣教育主管部門應(yīng)對教育機構(gòu)報送的財務(wù)會計報告的真實性、準(zhǔn)確性、合法性進行審核，必要時可責(zé)成舉辦者委托社會審計機構(gòu)進行審計。

第六章保障與扶持

第三十條實行寄宿制的教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)生入學(xué)前，與學(xué)生父母或其他監(jiān)護人就學(xué)生人身安全、保健等問題簽訂合同。

教育機構(gòu)的教師和管理人員的工資、社會保險和福利，由舉辦者或教育機構(gòu)依法予以保障。

教育機構(gòu)已與縣教育主管部門簽訂協(xié)議的專任教師及其他專業(yè)人員的資格認定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，與國家舉辦的同類別、同層次教育機構(gòu)教職工同等對待。

第三十一條教育機構(gòu)的學(xué)生在就學(xué)期間享有與國家舉辦的同類別、同層次教育機構(gòu)的學(xué)生同等的權(quán)利。

第三十二條對在民辦教育發(fā)展過程中做出突出成績的組織和個人，縣教育主管部門應(yīng)予以表彰、獎勵。

第七章變更與終止

第三十三條教育機構(gòu)變更名稱、性質(zhì)、層次，應(yīng)按相應(yīng)的程序，報縣教育主管部門批準(zhǔn)；更換舉辦者、法定代表人、校長或主要行政負責(zé)人應(yīng)報縣教育主管部門核準(zhǔn)；變更辦學(xué)場所、增設(shè)專業(yè)、調(diào)整辦學(xué)規(guī)模應(yīng)報縣教育主管部門備案。縣教育主管部門應(yīng)根據(jù)變更情況換發(fā)《辦學(xué)許可證》，教育機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理其它變更登記手續(xù)。

第三十四條教育機構(gòu)合并，與其他組織或個人合作辦學(xué)等事項，由舉辦者按設(shè)置審批程序提出申請，按合并后的辦學(xué)性質(zhì)和層次報縣教育主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十五條教育機構(gòu)因故不能開展正常教育教學(xué)活動的，應(yīng)申請停辦。

教育機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：

(一)舉辦者根據(jù)章程規(guī)定自行要求解散的；

(二)因資金不足或其它原因，無法開展正常的教育教學(xué)活動的。

第三十六條教育機構(gòu)申請停辦、解散，須提前2個月提交下列材料：

(一)舉辦者提出的申請報告（聯(lián)合辦學(xué)的由各方共同提出）；

(二)會計事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告；

(三)善后工作計劃安排；

(四)教育主管部門要求提供的其它有關(guān)材料。

教育機構(gòu)停辦、解散，須由縣教育主管部門核準(zhǔn)、備案，并在教育主管部門的監(jiān)督下，由原舉辦者妥善做好在校學(xué)生安置及各項善后工作。

第三十七條教育機構(gòu)違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策的，由審批機關(guān)予以撤銷。

第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)合并、停辦、解散或被依法撤銷的教育機構(gòu)，自接到批準(zhǔn)文件起15日內(nèi)，依法對其財產(chǎn)進行清算。財產(chǎn)清算后，應(yīng)當(dāng)首先支付應(yīng)退學(xué)生費用、所欠教職工工資及社會保險費用，然后償還其它債務(wù)。剩余部分按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

被合并或停辦、解散以及被依法撤銷的教育機構(gòu)，自接到有關(guān)文件起60日內(nèi)到縣教育主管部門辦理注銷手續(xù)，其《辦學(xué)許可證》和印鑒交由縣教育主管部門封存?？h教育主管部門應(yīng)將教育機構(gòu)上報的善后處理工作情況備案，并予以公告。

第八章管理與監(jiān)督

第三十九條縣教育主管部門對教育機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定的行為，實施以下監(jiān)督與處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)或以辦學(xué)為名進行違法活動的，由教育主管部門與有關(guān)部門配合予以取締，責(zé)令退還所收費用，有違法所得的，沒收違法所得。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改教育機構(gòu)名稱、性質(zhì)、層次或未經(jīng)核準(zhǔn)更換舉辦者、法定代表人、校長或主要行政負責(zé)人，由縣教育主管部門責(zé)令糾正。擅自設(shè)立分?；蚍种C構(gòu)的由縣教育主管部門責(zé)令撤銷。

(三)未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)刊登、播放、張貼、散發(fā)招生廣告(簡章)或以虛假廣告進行欺騙的，由縣教育主管部門會同有關(guān)部門依法查處。

(四)教育機構(gòu)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低劣、造成惡劣影響的，由教育主管部門責(zé)令整改，拒不改正的，責(zé)令停止招生，吊銷《辦學(xué)許可證》。

(五)教育機構(gòu)濫發(fā)畢(結(jié))業(yè)證書的，由教育主管部門責(zé)令糾正，有違法所得的，沒收違法所得。

(六)教育機構(gòu)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，由教育主管部門協(xié)同財政、物價部門按有關(guān)規(guī)定查處。