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關(guān)鍵詞：道路勘測(cè)設(shè)計(jì)；教學(xué)改革；應(yīng)用型本科

交通運(yùn)輸業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，道路工程是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，國家一直很重視道路工程發(fā)展，需要大量道路工程專業(yè)技術(shù)人才。道路勘測(cè)設(shè)計(jì)是道橋工程專業(yè)的主干專業(yè)課，主要研究道路的線形設(shè)計(jì)問題，通過學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)掌握道路選線、設(shè)計(jì)原理及應(yīng)用，具備獨(dú)立設(shè)計(jì)路線能力。然而目前教學(xué)中存在諸多問題，不利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能。因此，我們本著學(xué)校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)道路勘測(cè)設(shè)計(jì)課程進(jìn)行了教學(xué)改革，提出了一系列改革措施來提高課程教學(xué)質(zhì)量和效果。

一、課程教學(xué)現(xiàn)狀分析

道路勘測(cè)設(shè)計(jì)課程教學(xué)改革目的是提高課程教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，培養(yǎng)出具備扎實(shí)路橋工程理論知識(shí)，熟練專業(yè)技能、較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力和良好職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型路橋工程人才。然而進(jìn)行課程教學(xué)改革首先要明確課程教學(xué)現(xiàn)狀，經(jīng)歸納總結(jié)目前本課程教學(xué)中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1.教材與現(xiàn)行規(guī)范不匹配。

2.課程內(nèi)容多而教學(xué)學(xué)時(shí)嚴(yán)重匱乏。

3.在實(shí)際教學(xué)過程中，由于長(zhǎng)期受應(yīng)試教育影響，學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)習(xí)慣已經(jīng)形成了以教師為中心的被動(dòng)型學(xué)習(xí)模式。

4.該課程教學(xué)內(nèi)容包括道路測(cè)設(shè)原理與方法、計(jì)算理論、道路設(shè)計(jì)文件編制等內(nèi)容，不同知識(shí)點(diǎn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)需要不同的教學(xué)方法與教學(xué)手段，而目前的教學(xué)沒有針對(duì)不同的內(nèi)容與要求靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法與教學(xué)手段。

二、教學(xué)改革措施

1.修訂教學(xué)大綱

教學(xué)大綱是教學(xué)工作開展的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)以本校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)對(duì)道路勘測(cè)設(shè)計(jì)課程教學(xué)大綱進(jìn)行修訂，確保該課程教學(xué)大綱與道橋?qū)I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相匹配。經(jīng)教研室及課題組參與人員的共同討論和集思廣益，完成了道路勘測(cè)設(shè)計(jì)40課時(shí)的理論教學(xué)大綱和1周的課程設(shè)計(jì)教學(xué)大綱的修訂工作。

2.整合教學(xué)內(nèi)容

（1）采用合理的教材。教材是否合適對(duì)教學(xué)工作開展和教學(xué)質(zhì)量都有重要影響，因?yàn)榻滩募仁钦n堂教學(xué)的主要依據(jù)，同時(shí)也是學(xué)生進(jìn)行課后復(fù)習(xí)的主要資料。一本合理的教材能幫助學(xué)生在聽完教師課堂講授后進(jìn)一步復(fù)習(xí)自學(xué)，加深對(duì)知識(shí)的理解和掌握。目前選用的道路勘測(cè)設(shè)計(jì)教材符合應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)，教材內(nèi)容深入淺出，具有較好的可讀性。

（2）精簡(jiǎn)教材內(nèi)容，合理分配課時(shí)。課程教材包括公路設(shè)計(jì)和城市道路設(shè)計(jì)兩部分，教學(xué)內(nèi)容多，相比之下40學(xué)時(shí)的理論教學(xué)時(shí)間顯得非常緊張，因此如何充分利用有限課時(shí)組織好教學(xué)內(nèi)容是關(guān)鍵。結(jié)合本專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃安排，確定本課程講授以公路為主線展開。深刻理解教學(xué)大綱，精心領(lǐng)會(huì)教材，抓住教學(xué)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵，力求在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)收到最佳的教學(xué)效果。本課程的教學(xué)重點(diǎn)主要包括道路選線、平面線形設(shè)計(jì)、縱斷面線形設(shè)計(jì)、平縱線形組合設(shè)計(jì)及橫斷面設(shè)計(jì)等；難點(diǎn)主要有選線、平曲線要素確定及里程計(jì)算、縱斷面上豎曲線設(shè)置、橫斷面上的超高設(shè)計(jì)及平縱線形組合設(shè)計(jì)等。

（3）合理安排課程設(shè)計(jì)。課程設(shè)計(jì)是檢驗(yàn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)成果的重要手段，是鍛煉學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。在整個(gè)課程設(shè)計(jì)過程中，主要培養(yǎng)學(xué)生查找各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集的能力，掌握路線設(shè)計(jì)步驟方法，完成道路選線、平面、縱斷面及橫斷面設(shè)計(jì)。由于課程設(shè)計(jì)時(shí)間只有一周，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間較緊，因此可在講授完“選線”內(nèi)容后就布置課程設(shè)計(jì)，可讓學(xué)生及時(shí)將選線知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，同時(shí)也為課程設(shè)計(jì)爭(zhēng)取時(shí)間，從而做出高質(zhì)量的課程設(shè)計(jì)成果。

3.優(yōu)化教學(xué)方法

（1）注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，采用啟發(fā)式教學(xué)法。道路勘測(cè)設(shè)計(jì)課程一般安排在學(xué)生進(jìn)校的第五學(xué)期學(xué)習(xí)，屬學(xué)生較早接觸到的專業(yè)課程。在此之前，學(xué)生基本上沒有接觸專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，所以在該課程的教學(xué)過程中，教師不僅要重視課程知識(shí)的系統(tǒng)教授，還要結(jié)合專業(yè)思想教育樹立學(xué)生日后從事本專業(yè)工作的信心。主講教師應(yīng)結(jié)合以往的教學(xué)特點(diǎn)注重強(qiáng)調(diào)本課程的重要性，采用啟發(fā)式教學(xué)思維，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣和后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)期期望。教師要改變以往“滿堂灌”的教學(xué)模式，注意觀察課堂上學(xué)生情緒和反應(yīng)并及時(shí)做出回應(yīng)。課堂上應(yīng)讓學(xué)生充分參與教學(xué)活動(dòng)中來，加強(qiáng)師生互動(dòng)，例如，可以在講授新知識(shí)點(diǎn)前提一些小問題引發(fā)學(xué)生思考，從而期待新知識(shí)的學(xué)習(xí)。在習(xí)題課上，教師不應(yīng)一道題從頭講到尾，而應(yīng)突出講解難點(diǎn)之處，其余則由學(xué)生自己求解并在課上共同討論。

（2）采用先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，注重多種教學(xué)方式相結(jié)合。傳統(tǒng)教學(xué)一般采用板書進(jìn)行，存在授課效率低下、不夠形象生動(dòng)等問題。而多媒體教學(xué)手段的出現(xiàn)恰好彌補(bǔ)了上述不足，借助多媒體可以將圖形實(shí)例、工程案例清楚地展示出來幫助學(xué)生理解。例如，本課程在講述“縱斷面線形設(shè)計(jì)”時(shí)，給學(xué)生觀看了“死亡公路調(diào)查”視頻，通過案例讓學(xué)生明確縱斷面線形設(shè)計(jì)的重要性及設(shè)計(jì)不當(dāng)帶來的嚴(yán)重后果，同時(shí)還對(duì)避險(xiǎn)車道有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解構(gòu)造組成。但是要注意不能濫用多媒體教學(xué)法，要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容需要采取合理的教學(xué)方法。例如，在豎曲線計(jì)算和平曲線設(shè)計(jì)計(jì)算的例題講解時(shí)，采用板書法按步驟推導(dǎo)較為妥當(dāng)。

（3）引入道路輔助設(shè)計(jì)軟件，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。目前道路輔助設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用非常廣泛，為了增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，本校購買了緯地道路輔助設(shè)計(jì)軟件供教學(xué)使用。同時(shí)專門安排軟件實(shí)訓(xùn)的教學(xué)環(huán)節(jié)來培養(yǎng)學(xué)生的軟件操作能力，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力和崗位適應(yīng)能力。

4.改進(jìn)課程考核方式

課程的考核評(píng)定應(yīng)能反映學(xué)生的綜合素養(yǎng)，因此需考核學(xué)生的基本知識(shí)掌握及綜合應(yīng)用能力等方面。課程考核采用閉卷形式，課程成績(jī)?cè)u(píng)定主要依據(jù)期末考試卷面成績(jī)、平時(shí)成績(jī)來進(jìn)行綜合評(píng)定，其中期末考試卷面成績(jī)占70%，平時(shí)成績(jī)占30%。其中作業(yè)是平時(shí)成績(jī)的主要構(gòu)成部分，作業(yè)一部分來源于教材中的概念題和計(jì)算題，學(xué)生需按時(shí)完成上交供教師批改點(diǎn)評(píng)；另一部分則是注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，學(xué)生可借助圖書館文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資源撰寫相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)結(jié)、調(diào)研論文等等。對(duì)于課程設(shè)計(jì)的考核要改變以往就按課程設(shè)計(jì)報(bào)告定成績(jī)的模式，采取綜合評(píng)分方法，即課程設(shè)計(jì)成績(jī)應(yīng)包含平時(shí)成績(jī)、口試答辯成績(jī)和報(bào)告成績(jī)，避免一次考核定成績(jī)的隨意性，同時(shí)也可鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力。

5.實(shí)踐教學(xué)改革

鑒于目前本課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)較為薄弱，建議增加道路勘測(cè)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。通過實(shí)習(xí)基地的建立，利于教師指導(dǎo)學(xué)生真正將道路勘測(cè)設(shè)計(jì)的程序進(jìn)行實(shí)地操作訓(xùn)練，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解掌握，同時(shí)又在實(shí)踐中得到了應(yīng)用，真正做到理論聯(lián)系實(shí)踐，體現(xiàn)實(shí)習(xí)的效果，為日后走上工作崗位做好準(zhǔn)備。

教學(xué)改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持地不斷總結(jié)和提高。道路勘測(cè)設(shè)計(jì)是道橋?qū)I(yè)的一門主干專業(yè)課，教學(xué)效果的優(yōu)劣直接關(guān)系畢業(yè)生的專業(yè)素養(yǎng)和技能。通過采取一系列的改革措施，效果已初步顯現(xiàn)，但是課程教學(xué)改革之路還任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊少偉.道路勘測(cè)設(shè)計(jì)[M].北京：人民交通出版社，2009.

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【關(guān)鍵詞】翻轉(zhuǎn)課堂；土木工程；教學(xué)；改革

0 引言

土木工程專業(yè)是一個(gè)寬口徑的一級(jí)學(xué)科，包括建筑工程、交通工程、巖土工程和地下工程等二級(jí)專業(yè)方向[1]。土木工程專業(yè)以培養(yǎng)“復(fù)合型”工程技術(shù)人才為目標(biāo)，以交通方向?yàn)槔?，本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，又較強(qiáng)的實(shí)踐能力，從事道路橋梁工程的設(shè)計(jì)、施工組織管理等方面的工程技術(shù)人才[2]。大部分高等院校的教學(xué)計(jì)劃中有以下主干課程，三大力學(xué)、建筑材料、項(xiàng)目管理、道路勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課[3]。

翻轉(zhuǎn)課堂是和微課、Mooc緊密聯(lián)系在一起的新型教學(xué)模式，它的核心思想是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)學(xué)習(xí)性，讓學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)中的主角。現(xiàn)階段的教學(xué)活動(dòng)主要是老師講學(xué)生聽，老師在課堂上講授知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生在課后完成相應(yīng)的習(xí)題。而應(yīng)用了翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式后，整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的主角轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生[4]。學(xué)生在課前可在免費(fèi)的在線平臺(tái)觀看微課程，Mooc就是目前較為流行的一種大規(guī)模開放性在線課程。學(xué)生可利用手機(jī)或電腦在課前學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，一遍聽不懂可聽兩遍，兩遍聽不懂可聽三遍，這樣就避免了課堂上教師教一遍而聽不懂知識(shí)點(diǎn)的困惑。課堂中教師只需解決學(xué)生的問題[5]。

基于土木工程專業(yè)的辦學(xué)特點(diǎn)和翻轉(zhuǎn)課堂的思想，下面從土木工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐類課程三大方面進(jìn)行教學(xué)改革的探討。

1 專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)改革

1.1 目前的教學(xué)方式中出現(xiàn)的問題

土木工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課有理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、測(cè)量工程和建筑材料等，除了測(cè)量工程有兩周的室外實(shí)際操作課程以外其余的課程均為課程講授課程。其中的理論力學(xué)、材料力學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)是本專業(yè)核心基礎(chǔ)課，同時(shí)這三門課程也是多數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)中較為困難的課程。在一些土木工程專業(yè)院校，每學(xué)期補(bǔ)考率和重修率最高的課程都是這三門課程。以結(jié)構(gòu)力學(xué)為例，目前的上課方式大多為板書加PPT，由于有大量的計(jì)算演示過程，即便是PPT授課，教師也需要用黑板加粉筆進(jìn)行教學(xué)。教師按照教學(xué)大綱和進(jìn)程計(jì)劃在45分鐘的課堂中將每一道例題和每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)講解給大家。如結(jié)構(gòu)力學(xué)超靜定結(jié)構(gòu)的力法方程，這部分只是較抽象，知識(shí)點(diǎn)不易理解，課堂上教師講解一遍力法方程的原理，學(xué)生在沒有提前學(xué)習(xí)的情況下可能聽得懵懵懂懂。因時(shí)間有限，教師在有限的45分鐘內(nèi)需繼續(xù)講解下一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。往往，教師被一黑板一黑板的粉筆灰刺激的聲音沙啞、咳嗽不停，但講臺(tái)下的部分學(xué)生聽得云里霧里。長(zhǎng)期以往，教師患上了咽炎等職業(yè)病，而學(xué)生由于聽不懂喪失了學(xué)習(xí)的興趣，把力學(xué)課程當(dāng)成了大學(xué)生涯的攔路虎，很多留級(jí)甚至退學(xué)的學(xué)生中均有一兩門力學(xué)課程未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 翻轉(zhuǎn)課堂帶來的教學(xué)改革

隨著教育界科學(xué)技術(shù)革命的到來，翻轉(zhuǎn)課堂可以改變上述教學(xué)中出現(xiàn)的問題。

在微時(shí)代的潮流中，教育領(lǐng)域產(chǎn)生了“微課程”。教師針對(duì)某一個(gè)知識(shí)點(diǎn)在15分鐘，甚至更短的時(shí)間內(nèi)講清楚。如上述的力法方程原理，學(xué)生在課前收聽或觀看教學(xué)音頻或視頻，聽一遍可能似懂非懂，聽兩遍可以接受并理解，聽三遍可能會(huì)加深印象，聽四遍或許能學(xué)以致用。如此，在課前學(xué)生已掌握了知識(shí)點(diǎn)，并能完成相關(guān)作業(yè)。而在課堂上，老師的職責(zé)是回答并進(jìn)一步提高學(xué)生的應(yīng)用能力，在翻轉(zhuǎn)課堂的理念下，利用微課程和Mooc將原來的教學(xué)模式徹底改革，以促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)性并使所有的學(xué)生都能理解某一難懂的知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)將任課教師從大量的講解中解放出來。這種教學(xué)模式帶來的最大好處是，土木工程專業(yè)的學(xué)生不再對(duì)力學(xué)課程感到懼怕，有了堅(jiān)實(shí)的力學(xué)基礎(chǔ)后可以更好地學(xué)習(xí)后續(xù)的專業(yè)課。

2 基于翻轉(zhuǎn)課堂的專業(yè)課教學(xué)改革

土木工程專業(yè)的專業(yè)課教學(xué)任務(wù)是通過學(xué)習(xí)使學(xué)生能夠掌握設(shè)計(jì)和施工技術(shù)與管理的基本技能，并具備一定的專業(yè)素養(yǎng)。以交通土建方向?yàn)槔瑢I(yè)課包括橋梁、隧道工程和施工技術(shù)等多門課程。以施工技術(shù)為例，傳統(tǒng)的教學(xué)方式為課堂講授，利用黑板、PPT或視頻資料，在32學(xué)時(shí)內(nèi)需要掌握路基、路面、橋梁和隧道工程的施工方法，并學(xué)會(huì)施工組織設(shè)計(jì)。

本課程與實(shí)踐緊密聯(lián)系，如果在課堂中單純地介紹理論方法和設(shè)計(jì)理念，很難引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，但若能在課堂上播放相關(guān)技術(shù)的視頻資料再去講授，教學(xué)效果將會(huì)提高許多。但短短的32個(gè)小時(shí)，讓課堂的時(shí)間變得很珍貴，授課期間不可能觀看大量的視頻資料。目前，教師往往利用課間休息時(shí)間給學(xué)生播放視頻。如此，學(xué)生們對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)操作較陌生，因理解不到某一技術(shù)部分學(xué)生對(duì)本專業(yè)失去信心。但是，基于翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式下，學(xué)生可在課前觀看教師提供或在線免費(fèi)的視頻資料。在課堂上，教師只需將施工方法進(jìn)行總結(jié)和歸納，也可針對(duì)某一工程方法模擬一座橋梁或隧道的施工組織設(shè)計(jì)。翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式讓專業(yè)課不再枯燥，同時(shí)讓學(xué)生在課后有迫切需要提高專業(yè)知識(shí)的緊迫感，最關(guān)鍵的是我們的本科生能夠在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作崗位。

3 實(shí)踐類課程教學(xué)改革

3.1 實(shí)踐類課程中出現(xiàn)的問題

土木工程專業(yè)的實(shí)踐類教學(xué)課程包括課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，這類課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生有一定的動(dòng)手和設(shè)計(jì)能力。學(xué)生參與到實(shí)際工程中，運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)完成設(shè)計(jì)和施工中較為簡(jiǎn)單的工作。仍然以交通土建方向?yàn)槔?，目前國?nèi)大部分高等院校的專業(yè)課中會(huì)增加一周的課程設(shè)計(jì)、一個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)。課程設(shè)計(jì)主要在課程講授結(jié)束后教師指導(dǎo)學(xué)生操作，以某一個(gè)計(jì)算點(diǎn)為中心而完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)過程。如路面工程，一周的課程設(shè)計(jì)需要完成路面的結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)、路面厚度計(jì)算兩大步驟。這類課程設(shè)計(jì)需要大量的反復(fù)計(jì)算，最終以數(shù)據(jù)來驗(yàn)證成果。但隨著各類應(yīng)用軟件的普及，如東南大學(xué)路面設(shè)計(jì)軟件可以讓一周的課程設(shè)計(jì)在一天內(nèi)完成。如此，原教學(xué)計(jì)劃中課程設(shè)計(jì)的時(shí)間已顯得綽綽有余。生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間為大四第一學(xué)期的第一個(gè)月，施工和設(shè)計(jì)單位往往因時(shí)間短暫不便管理實(shí)習(xí)生而拒絕接受學(xué)生，很多學(xué)生只能應(yīng)付著完成實(shí)習(xí)任務(wù)。這樣，生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)目的并沒有達(dá)到教學(xué)計(jì)劃。畢業(yè)設(shè)計(jì)有三個(gè)多月，時(shí)間在大學(xué)期間的最后一個(gè)學(xué)期，設(shè)計(jì)任務(wù)包括道路勘測(cè)設(shè)計(jì)和橋梁設(shè)計(jì)，工作的重點(diǎn)是在教師提供的路線圖或地質(zhì)條件下計(jì)算相關(guān)參數(shù)。如此，在某種意義上學(xué)生只是完成了一套既定公式的計(jì)算。

3.2 基于翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)踐類課程教學(xué)改革

生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間可以安排在大四第一學(xué)期，生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)可以同時(shí)進(jìn)行。學(xué)生利用四個(gè)的時(shí)間（8月、9月、10月和11月）參與到施工和設(shè)計(jì)中，外業(yè)實(shí)習(xí)完成后利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行相關(guān)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。大四的第二學(xué)期主要進(jìn)行專業(yè)課教學(xué)，在畢業(yè)前一個(gè)月讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)習(xí)中掌握的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)最后系統(tǒng)地完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。課程設(shè)計(jì)可改完專業(yè)課的大作業(yè)，而不必再安排單獨(dú)的一周時(shí)間。

4 結(jié)論

筆者根據(jù)自身在教學(xué)中遇到的問題和感受，基于翻轉(zhuǎn)課堂的理念對(duì)于土木工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐類課程有了以上一些教學(xué)改革的思路。這些思路能否實(shí)施，還需在今后的改革中逐一驗(yàn)證。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]薛剛，郭曉燕.土木專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的探索與實(shí)踐[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012（2）.

[3]杜國鋒，趙彥.土木工程施工系列課程立體教學(xué)模式的探索[J].高等建筑教育，2006（2）.

篇3

    論文摘要:以培養(yǎng)創(chuàng)新能力人才為目標(biāo),從課堂教學(xué)入手,對(duì)研究型大學(xué)路基路面工程課程教學(xué)方法展開研究,提出了以討論法代替?zhèn)鹘y(tǒng)簡(jiǎn)單教學(xué)、經(jīng)典基礎(chǔ)理論與最新研究成果結(jié)合、實(shí)驗(yàn)課程穿插課堂教學(xué)、深化課程設(shè)計(jì)等改進(jìn)措施,提高學(xué)生創(chuàng)新能力及解決復(fù)雜問題的能力。

    路基路面工程是土木工程專業(yè)道路方向的一門專業(yè)主干課程。該課程涵蓋知識(shí)點(diǎn)較多,主要集中在路基工程及路面工程兩個(gè)部分,涉及交通工程學(xué)、材料科學(xué)、巖土工程學(xué)、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、結(jié)構(gòu)工程等相關(guān)學(xué)科。課程一般設(shè)置約60學(xué)時(shí)。在開設(shè)該門課程之前,通常需要先完成道路建筑材料、交通工程學(xué)、公路勘測(cè)、土質(zhì)土力學(xué)等課程的學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)課程設(shè)置目標(biāo)要求學(xué)生在掌握一定專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,具備自主完成規(guī)定設(shè)計(jì)項(xiàng)目,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。教學(xué)型大學(xué)以招收本科層次的學(xué)生為主體,履行人才培養(yǎng)職能,塑造高水平技能型人才,注重學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的廣度。研究型大學(xué)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,注重創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè),在教學(xué)環(huán)節(jié)過程中注重學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的深度,并具備以現(xiàn)有知識(shí)為基礎(chǔ)開展相似問題的分析和解決能力。以路基路面工程教學(xué)為例,教學(xué)型大學(xué)應(yīng)力求學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容全面掌握,實(shí)現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)掌握的廣度要求。研究性大學(xué)以研究型人才培養(yǎng)為己任,注重課程熱點(diǎn)問題掌握的深度。當(dāng)前,區(qū)別對(duì)待研究型大學(xué)與教學(xué)型大學(xué)課程教學(xué)十分必要。傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式對(duì)于研究型大學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定影響,難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)深度和效果。此外,路基路面工程課程教學(xué)內(nèi)容多,涉及范圍廣,傳統(tǒng)被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的全面、深入掌握。鑒于此,開展課堂討論式教學(xué)、經(jīng)典基礎(chǔ)理論與現(xiàn)階段研究成果相結(jié)合、穿插實(shí)驗(yàn)課程、深化課程設(shè)計(jì)等教學(xué)改革意義深遠(yuǎn)。

    一、討論式教學(xué)

    討論式教學(xué)法是探究式教學(xué)的一種重要形式和方法。它強(qiáng)調(diào)在教師的精心準(zhǔn)備和指導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)一定的教學(xué)目標(biāo),通過預(yù)先設(shè)計(jì)、組織、啟發(fā)學(xué)生就特定問題充分發(fā)表自己的見解,以培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新精神[1]。該方法是以學(xué)生為中心,通過討論學(xué)習(xí)提高學(xué)生的自學(xué)能力、推理能力、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。討論式教學(xué)方法在素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育中扮演中非常重要的角色,它為發(fā)展學(xué)生的主體性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維提供了良好條件。

    實(shí)施討論式教學(xué)方法的前提是教師必須預(yù)先明確課堂討論內(nèi)容,討論題目應(yīng)緊扣教學(xué)內(nèi)容要求,把握好題目的難度和深度,并提前3~5天下發(fā)題目給學(xué)生。教師應(yīng)提前完成基礎(chǔ)知識(shí)的講授,在此基礎(chǔ)上發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的空間,通過查閱資料、小組內(nèi)部討論、互助學(xué)習(xí)完成相關(guān)內(nèi)容,并在學(xué)習(xí)的過程中將自己難以解決的問題標(biāo)注,留待課堂教學(xué)討論時(shí)供大家探討、解惑。教師應(yīng)把握題目的討論方向,注意課堂討論的節(jié)奏,按照教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置,針對(duì)每個(gè)討論題目預(yù)留足夠的總結(jié)時(shí)間,解答學(xué)生在自主學(xué)習(xí)及課堂討論過程中遇到的難點(diǎn)。討論式教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí),提高學(xué)生創(chuàng)新研究能力具有舉足輕重的作用,有助于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

    二、基礎(chǔ)理論與研究成果結(jié)合

    了解知識(shí)點(diǎn)當(dāng)前的研究成果是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、拓展學(xué)習(xí)空間、培養(yǎng)研究意識(shí)的重要途徑,常規(guī)本科階段的學(xué)生往往處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),在片面強(qiáng)調(diào)考試成績(jī)的大環(huán)境下,常常采取對(duì)書本知識(shí)硬性記憶,而忽視了知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用及該知識(shí)點(diǎn)的拓展空間[2]。此現(xiàn)象在教學(xué)型大學(xué)中尤為常見。研究型大學(xué)以建設(shè)創(chuàng)新環(huán)境、培養(yǎng)創(chuàng)新能力為首要目標(biāo),在該類院校的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中,針對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn),教師應(yīng)向?qū)W生闡述該知識(shí)點(diǎn)最新的研究近況及當(dāng)前研究現(xiàn)狀中存在的問題。如在瀝青路面設(shè)計(jì)部分,在講解道路結(jié)構(gòu)層位設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)闡述當(dāng)前路面力學(xué)計(jì)算的研究現(xiàn)狀以及以彈性層狀體系為基礎(chǔ)路面力學(xué)計(jì)算方法的局限及改進(jìn)方向。

    路基路面工程是一門發(fā)展較為迅速的學(xué)科,新的理論、新的施工機(jī)具、新的施工方法及管理方法每天都有變化,在基礎(chǔ)理論知識(shí)的講解過程中無視新成果的存在,勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)效果,無益于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。引入最新研究成果輔助教學(xué)的方法要求教師花費(fèi)更多的時(shí)間去了解自己研究方向以外的科研成果,對(duì)任課教師提出了更高要求。本科教學(xué)內(nèi)容較為寬泛,教師的工作是最大限度地提升學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),在有限學(xué)時(shí)的課堂教學(xué)中力求使學(xué)生獲得最大的知識(shí)儲(chǔ)備。

    三、實(shí)驗(yàn)課程穿插課堂教學(xué)

    實(shí)驗(yàn)教學(xué)是土木工程專業(yè)的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),它可以有效彌補(bǔ)課堂理論教學(xué)的不足,增強(qiáng)實(shí)踐性。路基路面工程的先修實(shí)驗(yàn)課程基本來自道路建筑材料實(shí)驗(yàn)及土質(zhì)土力學(xué)實(shí)驗(yàn)。如瀝青三大指標(biāo)測(cè)試、混合料油石比確定、土的塑液限等基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)[3]。此處所指的實(shí)驗(yàn)課程并非前述此類基本實(shí)驗(yàn),是指在教學(xué)過程中針對(duì)抽象難懂的知識(shí)點(diǎn)在教師指導(dǎo)下,學(xué)生自行設(shè)計(jì)模型、自行加載驗(yàn)證,豐富課堂理論教學(xué)的一種方式。如在進(jìn)行瀝青路面結(jié)構(gòu)層底拉應(yīng)力計(jì)算的教學(xué)中,可鼓勵(lì)學(xué)生采用相似材料進(jìn)行小型實(shí)驗(yàn),采用貼應(yīng)變片等技術(shù)方式完成加載、測(cè)試,驗(yàn)證課堂教學(xué)成果,加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)針對(duì)理解存在偏差的問題進(jìn)行深入研究。當(dāng)前,本科階段學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室的利用較低,除了進(jìn)行必須的實(shí)驗(yàn)課程外,學(xué)生很少在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)研究學(xué)習(xí)。為培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新的研究能力,研究型大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)全面開放,鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。吉林大學(xué)近年來開展大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃就是以研究小組的方式在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)完成相應(yīng)級(jí)別的科研項(xiàng)目,取得了豐碩的成績(jī)。

    四、深化課程設(shè)計(jì)

    課程設(shè)計(jì)在土木工程相關(guān)專業(yè)中的地位極為重要。以道橋工程專業(yè)為例,設(shè)置課程設(shè)計(jì)的課程有公路勘測(cè)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理、路基路面工程、橋梁工程等[4]。課程設(shè)計(jì)是對(duì)課程的全面總結(jié),它以完成某一小課題的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)整門課程的一個(gè)有效串接,將各個(gè)章節(jié)看似孤立的知識(shí)點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合到一個(gè)大問題中來,使學(xué)生對(duì)課程的知識(shí)點(diǎn)充分掌握[5]。

    筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前路基路面工程課程設(shè)計(jì)存在以下問題:一是,大多數(shù)課程設(shè)計(jì)圍繞理論計(jì)算部分,而且主要針對(duì)瀝青路面結(jié)構(gòu)層設(shè)計(jì)及水泥路面結(jié)構(gòu)層設(shè)計(jì)兩大部分展開,立題范圍相對(duì)較小;二是課程設(shè)計(jì)的難度偏小,學(xué)生可以按照書中例題所示步驟機(jī)械地完成,沒有發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新空間,收獲較小,達(dá)不到課程設(shè)計(jì)的根本目標(biāo)。分析路基路面工程課程設(shè)計(jì)中存在的問題,筆者建議采取深化路基路面工程課程設(shè)計(jì)的方式增強(qiáng)課程的教學(xué)成果,滿足研究型大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的需求。一是,拓展路基路面工程課程設(shè)計(jì)的選題范圍,實(shí)現(xiàn)課程設(shè)計(jì)的多樣化,教師將課程設(shè)計(jì)題目分類,如設(shè)置實(shí)驗(yàn)類課程設(shè)計(jì)及計(jì)算類課程設(shè)計(jì),學(xué)生可結(jié)合自己的研究興趣自主選擇。二是,加深課程設(shè)計(jì)的難度,鼓勵(lì)學(xué)生查閱資料解決復(fù)雜問題?？蓪鹘y(tǒng)課程設(shè)計(jì)中進(jìn)行道路結(jié)構(gòu)層厚度計(jì)算的題目改為道路結(jié)構(gòu)拉應(yīng)力或者剪應(yīng)力分布規(guī)律的分析。在分析問題、解決問題的過程中,教師應(yīng)全程指導(dǎo),隨時(shí)解答學(xué)生疑惑,以實(shí)現(xiàn)高水平課程設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量；管理；措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng), 基建投資項(xiàng)目的不斷增加, 建筑施工隊(duì)伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制, 重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生, 給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害, 也給社會(huì)帶來消極影響。影響質(zhì)量的因素存在于施工工程中的各個(gè)環(huán)節(jié), 施工時(shí)材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等, 都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異, 造成質(zhì)量事故。工程施工質(zhì)量對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 維護(hù)用戶利益, 提高企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益, 避免對(duì)國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來損失都具有重大的意義, 因此加強(qiáng)工程的施工質(zhì)量管理, 提高工程施工質(zhì)量水平就顯得極其重要。

一、建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的含義

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理可定義為:為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。其質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程質(zhì)量控制也就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。建筑工程的質(zhì)量取決于項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),如前期規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工,后期維護(hù),配套設(shè)施的建設(shè)等。因此要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制,就必須對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,大致如下:(1)項(xiàng)目可行性研究。這是決定項(xiàng)目能否施工的關(guān)鍵因素,也是決定性因素。建筑施工項(xiàng)目的選址的地理位置,自然條件,甚至風(fēng)向都是必須考慮的因素。(2)項(xiàng)目決策。如果項(xiàng)目是可行的,那么項(xiàng)目決策主要取決于項(xiàng)目投資方的投資意志。主要參考因素是是否盈利,是否對(duì)人民有利,是否能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。(3)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。為施工做前期準(zhǔn)備,主要針對(duì)地基,周邊環(huán)境,道路等進(jìn)行前期性的勘測(cè)。工程勘測(cè)設(shè)計(jì)對(duì)工程施工具有較大影響,特別是對(duì)后期建筑施工的建筑參數(shù)。(4)工程施工。施工階段的質(zhì)量控制主要是認(rèn)為因素,如施工工藝,人員管理,材料質(zhì)量控制等。施工質(zhì)量是工程施工項(xiàng)目中最容易由人的因素來控制的環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理的措施

1、選好設(shè)計(jì)單位，做好工程設(shè)計(jì)

一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是從設(shè)計(jì)施工圖紙開始的，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的好壞直接影響建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。因此在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，一定要選擇資質(zhì)相對(duì)比較好的設(shè)計(jì)單位，當(dāng)然設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)也要考慮，二者結(jié)合，選出最適合該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太過激烈，不能僅僅因?yàn)橘M(fèi)用問題而去找那些個(gè)人或是個(gè)體的設(shè)計(jì)單位，給建筑工程帶來隱患，當(dāng)然也要防范設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)，故意增加材料提高工程造價(jià)，并且要把好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，盡量將有可能出現(xiàn)的問題扼殺在搖籃里，避免出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

2、嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（1）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行建筑工程施工管理過程中，要結(jié)合建筑工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個(gè)工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位用嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，要報(bào)請(qǐng)工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則可以實(shí)施下一個(gè)環(huán)節(jié)的工程施工。

（2）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在建筑工程施工質(zhì)量管理和控制中，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí)，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

（3）要嚴(yán)格做好施工測(cè)量工作

精確的工程施工測(cè)量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁建筑工程施工過程中，相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中，要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)，中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測(cè)量方式，并多次測(cè)量，使得測(cè)量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要客觀公正的做好記錄，減小工程測(cè)量的誤差，保證工程測(cè)量的精確性。

（4）控制建筑材料及構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量。

必須使用符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料及構(gòu)配件和設(shè)備。盡量使用高起點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料, 這樣不僅帶動(dòng)了建筑材料、部件、設(shè)備質(zhì)量和整體工程質(zhì)量的提高, 而且還帶動(dòng)了質(zhì)量管理水平與人員素質(zhì)的提高, 以及標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的提高。選擇國家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家, 選購有產(chǎn)品合格證, 有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品, 這樣既可控制材料質(zhì)量, 又可降低材料成本。針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況, 還要對(duì)建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。

施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求, 應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書, 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料, 除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外, 質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品, 應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。不合要求的不得使用, 并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度, 以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

（5）做好建筑施工的安全管理控制

做好安全管理組織規(guī)劃。要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，同時(shí)做好精心的組織安排。施工單位在奪標(biāo)之后在具體的開始進(jìn)行施工生產(chǎn)之前，要全面的綜合項(xiàng)目的實(shí)際情況和要求以及自身單位的情況，通過科學(xué)的合理的運(yùn)算，制定出完整的，形成書面材料的規(guī)劃書和安排書，并具體的落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人。同時(shí)，對(duì)在施工期間可能發(fā)生的由于自然條件所導(dǎo)致的施工暫停，施工人員的快速流通，操作設(shè)備的故障和維修等等問題進(jìn)行提前的思考并制定出有效的應(yīng)對(duì)措施。

實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。在進(jìn)行建筑工程施工過程中，可以實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押的相關(guān)制度。每月按在職員工工資總額的一定比例提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年未發(fā)生安全事故的，年底一次性返還。發(fā)生輕傷事故一起，扣除當(dāng)月的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年發(fā)生兩起以上輕傷事故的，扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。發(fā)生重傷事故的，扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

3、嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收規(guī)范, 加大監(jiān)督管理工作

工程質(zhì)量驗(yàn)收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié), 包括工程施工質(zhì)量的中間驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收, 是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié), 是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入使用或投產(chǎn)的標(biāo)志。通過對(duì)施工過程中質(zhì)量的驗(yàn)收來控制工程質(zhì)量, 對(duì)每一個(gè)施工工藝流程各個(gè)階段進(jìn)行劃分, 確定具體分項(xiàng)工程, 在施工過程中的任何一道工序, 每一個(gè)分項(xiàng)完成以后都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師驗(yàn)收認(rèn)可合格, 才能進(jìn)行下一道工序。

建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)也是支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的

重要保證。隨著建筑施工競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，建筑工程的質(zhì)量已經(jīng)成為能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出的關(guān)鍵因素。所以建筑施工單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量管理，并且通過一系列手段對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)，在此過程中要注重施工的安全管理和控制，如此，我們才可以利用一切可利用的資源與條件，加強(qiáng)對(duì)建筑施工產(chǎn)品的質(zhì)量管理與控制工作，為社會(huì)交付合格的建筑工程產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)院校 《路基路面工程》課程 工學(xué)結(jié)合 教學(xué)改革

一、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)定位

教育部2006年第16號(hào)文件《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。而高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)必須以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路①。可見高職院校對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)不僅是專業(yè)理論能力，更是實(shí)踐應(yīng)用能力。對(duì)于高等職業(yè)道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)亦不再是理論性的研究型人才，而是具有專業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和技能的面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才。

二、本課程在道橋?qū)I(yè)人才培養(yǎng)方案中的定位

路基路面工程是道路與橋梁工程技術(shù)專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)主干課程，主要包括路基路面工程的基本概念（相關(guān)專業(yè)術(shù)語）、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)理論、試驗(yàn)檢測(cè)等內(nèi)容，與公路行業(yè)實(shí)踐聯(lián)系緊密。按照以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路的目標(biāo)，在課程建設(shè)過程中必須要求理論教學(xué)與實(shí)踐工程的有機(jī)結(jié)合，這就要求一方面授課教師要主動(dòng)吸收路基路面工程領(lǐng)域里的最新理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，使課程教學(xué)內(nèi)容不斷充實(shí)，不至于和工程實(shí)踐脫節(jié)，這樣學(xué)生才能夠?qū)W以致用。另一方面，為增強(qiáng)學(xué)生相關(guān)的實(shí)踐能力，本課程在本專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)有路基路面工程的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。通過課堂理論教學(xué)、識(shí)圖能力培養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生掌握路基工程、路面工程的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，并初步具備運(yùn)用這些基本知識(shí)和原理分析、解決工程問題的能力。

三、《路基路面工程》教學(xué)中的問題分析

《路基路面工程》是烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系道路與橋梁工程技術(shù)專業(yè)的核心專業(yè)課，該課程開設(shè)于2006年，因此課程建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱。盡管按照學(xué)院發(fā)展要求，先后兩次修訂了適合本專業(yè)及學(xué)生基礎(chǔ)的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，取得了路基路面工程課程建設(shè)的階段性成果，但仍有許多亟待解決的問題。

（一）學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)

由于學(xué)生對(duì)本課程的先修課程（如《公路工程識(shí)圖》《公路勘測(cè)設(shè)計(jì)》《土力學(xué)與地基基礎(chǔ)》《結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理》《道路材料》等）沒有很好地掌握，致使學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教授本課程都存在一定程度的銜接困難。此外，該本課程中的部分理論對(duì)學(xué)生的數(shù)學(xué)、力學(xué)知識(shí)和抽象思維要求較高。例如，按照我國現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D50-2006）中規(guī)定瀝青路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用雙圓均布垂直荷載作用下的彈性層狀連續(xù)體系理論進(jìn)行計(jì)算，高速、一級(jí)、二級(jí)公路的路面結(jié)構(gòu)以路表面回彈彎沉值和瀝青混凝土層的層底抗拉應(yīng)力及半剛性材料層的層底拉應(yīng)力為設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)厚度設(shè)計(jì)②。學(xué)生學(xué)習(xí)了這部分知識(shí)之后，往往對(duì)該理論在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中怎樣用仍然很模糊。

（二）任課教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺

目前擔(dān)任該課程教學(xué)的專職教師均為高校的碩士畢業(yè)生，在本科院校中均接受以學(xué)科理論學(xué)習(xí)為主的學(xué)習(xí)模式，由于畢業(yè)之后，從“學(xué)?！钡健皩W(xué)?！钡木蜆I(yè)過程導(dǎo)致幾乎沒有較系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此就出現(xiàn)了專業(yè)教師理論知識(shí)豐富但實(shí)踐能力不足的問題。這就決定了在授課過程中對(duì)理論知識(shí)講授得較為全面和系統(tǒng)，但是在實(shí)踐環(huán)節(jié)中出于“藏拙”而敷衍了事。再加上高等職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)總體來看均比較薄弱，自學(xué)能力較差，傳統(tǒng)課堂中“填鴨式”的理論無異于抹殺學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）校企合作的教學(xué)模式較為滯后

加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。而就課程建設(shè)而言，邀請(qǐng)行（企）業(yè)專家共同參與修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)需求優(yōu)化課程內(nèi)容、參與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)越來越需要加以重視，這也是我院目前亟待推進(jìn)的步驟，只有這樣才能夠不“閉門造車”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的工學(xué)結(jié)合。

三、工學(xué)結(jié)合《路基路面工程》教學(xué)模式探討

（一）教學(xué)內(nèi)容的重組設(shè)計(jì)

遵循學(xué)生職業(yè)理論培養(yǎng)的基本規(guī)律，基于工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的基本要求，進(jìn)一步淡化課程理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的界限，按照突出職業(yè)定向性的基本思路重新整合課程教學(xué)內(nèi)容。通過和企業(yè)專家的探討，結(jié)合本課程自身特點(diǎn)，具體實(shí)施方法是首先在課程每部分理論教學(xué)開始引入對(duì)應(yīng)知識(shí)點(diǎn)的工程實(shí)踐施工圖紙（圖片）作為教學(xué)內(nèi)容的切入點(diǎn)，然后在分析設(shè)計(jì)成果（施工圖）的基礎(chǔ)上展開理論知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。其次，在課程重點(diǎn)設(shè)計(jì)理論環(huán)節(jié)，例如路基擋土墻設(shè)計(jì)、瀝青路面設(shè)計(jì)、水泥混凝土路面設(shè)計(jì)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)之后以案例的形式加強(qiáng)知識(shí)點(diǎn)的鞏固和應(yīng)用，并安排設(shè)計(jì)內(nèi)容讓學(xué)生自行進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。同時(shí)將部分課時(shí)搬到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講授增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。此外，在教學(xué)過程中同步滲透課程內(nèi)容中所涉及的現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，課程專業(yè)術(shù)語部分采用雙語教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生的國際化理念。

（二）課程內(nèi)容的學(xué)時(shí)比例的重分配

《路基路面工程》是一門理論與實(shí)踐并重、工程性較強(qiáng)的課程。講授《路基路面工程》課程除了應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的課堂教學(xué)，增加實(shí)地參觀之外，還包括實(shí)踐環(huán)節(jié)（課程設(shè)計(jì)）輔助教學(xué)內(nèi)容。按照我院現(xiàn)行（2012）新修訂的人才培養(yǎng)方案，將本課程劃分為專業(yè)課程中的B類課程（即“理實(shí)一體化”課程），其中理論40學(xué)時(shí)，實(shí)踐32學(xué)時(shí)，共72課時(shí)。具體學(xué)時(shí)分配情況如表1所示。

表1 《路基路面工程》課程學(xué)時(shí)分配表

（四）理論教學(xué)采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法

在講授《路基路面工程》時(shí)，采用多媒體授課，圍繞每部分知識(shí)的特點(diǎn)講授基礎(chǔ)理論與基本方法，同時(shí)在教師的指導(dǎo)下，就每個(gè)知識(shí)點(diǎn)“項(xiàng)目”給學(xué)生布置“任務(wù)”，讓學(xué)生尋找完成任務(wù)的途徑，最終得到這個(gè)結(jié)果，最后進(jìn)行任務(wù)完成情況的分析與點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生在這個(gè)過程中鍛煉動(dòng)手能力和自學(xué)能力。激發(fā)學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。由此形成以“教師為主導(dǎo)”，即教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的引導(dǎo)者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者，“以學(xué)生為主體”，讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)會(huì)自己思考，了解應(yīng)學(xué)會(huì)哪些理論和方法，注意哪些方面的問題。例如，路基排水設(shè)計(jì)部分，在理論學(xué)習(xí)之后要求學(xué)生課后通過網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地照片或者其他方式收集路基排水設(shè)施的圖片，并詳細(xì)說明是哪種形式，自行分析總結(jié)其功能及設(shè)置方式要點(diǎn)等，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和分析問題的能力。

（五）加大實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的改革力度

由于學(xué)生缺乏對(duì)工程實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)，必須重視課內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。創(chuàng)造性地應(yīng)用“我聽見的會(huì)忘記，我看到的能記住，我做過的才真正明白”循序漸進(jìn)的思維模式將公路工程實(shí)踐融于本課程之中。在條件允許的情況下，在理論教學(xué)環(huán)節(jié)過程中應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，條件不具備時(shí)可以利用多媒體通過圖（照）片、施工圖紙、模型、現(xiàn)場(chǎng)錄像、施工動(dòng)畫等方式完成。主要包括以下幾方面的內(nèi)容：1.路基路面構(gòu)造的認(rèn)識(shí)。主要包括土基、路堤（上路堤、下路堤、下路床、上路床）、路塹、路肩、路基邊坡及相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、構(gòu)筑物（擋土墻、護(hù)腳、砌石護(hù)坡等）、各種排水設(shè)施（邊溝、截水溝、急流槽、排水溝等）、路面結(jié)構(gòu)層次（面層、基層、墊層）、路面種類（水泥混凝土、瀝青混凝土）、路拱、超高、加寬、中央分隔帶等。2.在道路施工現(xiàn)場(chǎng)或道路建筑材料生產(chǎn)場(chǎng)所認(rèn)識(shí)的道路材料。主要包括粉土、粘土、砂土、碎石、泥結(jié)碎石、石灰、粉煤灰、二灰土、二灰碎石、石灰穩(wěn)定碎石、水泥穩(wěn)定碎石、水泥混凝土和各種瀝青類混合料等。

（五）切實(shí)提高課程設(shè)計(jì)質(zhì)量

我院考慮到專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，要求實(shí)踐教學(xué)部分由具有一線施工或設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)外聘教師承擔(dān)，在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)的過程中，通過設(shè)計(jì)任務(wù)布置，教師的講解和指導(dǎo)，學(xué)生的分析計(jì)算，將理論課堂上所學(xué)的有關(guān)路基路面工程的基本概念、設(shè)計(jì)理論和計(jì)算方法融為一體。與此同時(shí)，校內(nèi)專職教師也可以向外聘教師學(xué)習(xí)交流實(shí)踐知識(shí)，加快雙師素質(zhì)的提高速度。

上述理論教學(xué)、工程圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)及行業(yè)教師指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的工學(xué)結(jié)合內(nèi)容相輔相成，通過學(xué)習(xí)，學(xué)生可更好地掌握《路基路面工程》的主要內(nèi)容。

經(jīng)過幾年的摸索，目前《路基路面工程》課程從最初單一的板書理論講授到多媒體講授，輔以組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)和行業(yè)外聘教師組織課程設(shè)計(jì)等，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善，現(xiàn)在已經(jīng)初步形成較為完整的工學(xué)結(jié)合課程教學(xué)體系，相信學(xué)生一定會(huì)學(xué)有所獲，學(xué)有所用。

注釋：

①教育部.《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》教高[2006]16號(hào).

②中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D50-2006）.

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篇6

早期，設(shè)計(jì)院科技項(xiàng)目管理工作主要采用書面或電子郵件的方式，隨著項(xiàng)目的增多，這種方式難以對(duì)大量的項(xiàng)目信息進(jìn)行有效的管理，同時(shí)操作的效率不高，不利于科技項(xiàng)目管理工作的開展。2011年，隨著設(shè)計(jì)院生產(chǎn)管理項(xiàng)目系統(tǒng)的成功上線，當(dāng)時(shí)的科技管理部門初步建立了科技管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)基于ECA平臺(tái)開發(fā)，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等模塊，實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目工作的信息化、無紙化。此次的變革證明了科技項(xiàng)目走信息化建設(shè)道路的必要性。但初步的系統(tǒng)建設(shè)只是實(shí)現(xiàn)了科技管理數(shù)據(jù)的信息化。隨著科技領(lǐng)域的不斷交叉細(xì)分，科技管理體制和管理方法的不斷革新，科技管理系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)從剛性至柔性、從數(shù)據(jù)信息化到流程信息化、從管理信息化到?jīng)Q策信息化的轉(zhuǎn)變。顯而易見原有系統(tǒng)已無法滿足現(xiàn)有科技管理的需求。2012年底，科信部全面梳理了科技管理業(yè)務(wù)流程，分析現(xiàn)有系統(tǒng)中存在的缺陷，結(jié)合目前豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)條件，基于原平臺(tái)對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行了全新的改造和升級(jí)。系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為主線，通過對(duì)工作流、信息流的控制，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的計(jì)劃管理、過程管理、驗(yàn)收管理、產(chǎn)值管理、成果管理等全過程的跟蹤實(shí)時(shí)管理。科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)經(jīng)過一年的運(yùn)用，在很大程度上提高了設(shè)計(jì)院的科技管理水平,促進(jìn)科技管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)科技資源共享,為設(shè)計(jì)院的科技決策提供足夠的技術(shù)支持［4］。

2功能介紹

本系統(tǒng)基于ECA(業(yè)務(wù)架構(gòu)與系統(tǒng)集成平臺(tái))平臺(tái)開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用SQLServer2005。在對(duì)科技項(xiàng)目管理特點(diǎn)、管理流程進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，將科技管理內(nèi)容劃分為科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理、科技采購管理、科技成果管理、科技管理報(bào)表與查詢和科技管理配置五大模塊。系統(tǒng)功能圖如圖2-1所示：科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理為項(xiàng)目為主線，覆蓋了院內(nèi)項(xiàng)目與外控項(xiàng)目管理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等階段的管理。項(xiàng)目立項(xiàng)：院內(nèi)項(xiàng)目由各部門編制計(jì)劃提交，科技管理部門組織專家委員會(huì)評(píng)審，確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)。過程管理：立項(xiàng)的項(xiàng)目，科研人員定期提供工作報(bào)告，對(duì)科研活動(dòng)的進(jìn)度、內(nèi)容和成果進(jìn)行匯報(bào)；科技管理部門安排相關(guān)檢查和評(píng)審，保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)控制。項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，由科技管理部門組織專家小組進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果形成處理意見?？萍汲晒芾恚喉?xiàng)目完成以后，項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)期內(nèi)和科技管理部門提交項(xiàng)目取得的成果，并對(duì)成果的應(yīng)用情況進(jìn)行匯報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)?？萍疾少徆芾恚荷暾?qǐng)人發(fā)起科技外委采購合同申請(qǐng)，科技管理部門組織合同評(píng)審管理的過程?？萍紙?bào)表與查詢：面向不同人員、不同部門等對(duì)象，提供靈活的查詢與統(tǒng)計(jì)。

3創(chuàng)新成果

(1)信息共享科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的研究可以實(shí)現(xiàn)不同部門之間信息互聯(lián)，科技項(xiàng)目信息互通，科技項(xiàng)目成果信息共享，融合科技信息資源[5]。平臺(tái)能夠有力地促進(jìn)信息資源整合，避免重復(fù)投入，促進(jìn)科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步，提高科技水平和優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。(2)分類管理科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)根據(jù)不同來源項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過程管理。院內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由科技信息部列入科技項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并下達(dá)任務(wù)書給各項(xiàng)目組實(shí)施。院外批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行外控項(xiàng)目登記，無簽入合同的，轉(zhuǎn)為院內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目管理；有簽入合同的，按照外控項(xiàng)目進(jìn)行管理。院內(nèi)項(xiàng)目過程管理完成項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估、產(chǎn)值等管理。外控項(xiàng)目過程管理完成合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等管理。項(xiàng)目根據(jù)不同來源實(shí)現(xiàn)具體化、明確化管理，滿足不同來源項(xiàng)目不同內(nèi)容的需求，全面提升高效、精細(xì)的管理思路和管理方法。(3)過程控制科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)以項(xiàng)目為主線，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目成果等項(xiàng)目全過程的實(shí)時(shí)管理。系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄項(xiàng)目階段管理狀態(tài)，使管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚地知道項(xiàng)目所處的階段，方便對(duì)科技項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)地進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證科技的有效進(jìn)行。過程管理有一系列具有步驟性和控制關(guān)口的階段，不同階段之間具有固定的啟承關(guān)系，前驅(qū)階段完成后才可以進(jìn)入下一階段。系統(tǒng)通過對(duì)產(chǎn)值申報(bào)階段的控制來實(shí)現(xiàn)科技院內(nèi)項(xiàng)目研發(fā)工作的有效推進(jìn)。科技項(xiàng)目按階段產(chǎn)值率來控制產(chǎn)值申報(bào)，立項(xiàng)后完成項(xiàng)目策劃按15%申報(bào)；提交中間評(píng)審按30%申報(bào)；完成中間評(píng)審按40%申報(bào)；提交驗(yàn)收按80%申報(bào)；通過驗(yàn)收按95%申報(bào)；完成歸檔按100%申報(bào)。精細(xì)化的管理提升了項(xiàng)目的質(zhì)量，提高項(xiàng)目的效益。(4)產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目與科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值遵循“分開管理，統(tǒng)一申報(bào)”原則。過程中根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，可對(duì)產(chǎn)值進(jìn)行調(diào)整或終止。系統(tǒng)提供科標(biāo)業(yè)的產(chǎn)值申報(bào)明細(xì)表和產(chǎn)值池情況，方便科技管理人員實(shí)時(shí)了解產(chǎn)值動(dòng)態(tài)。產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào)，各個(gè)部門每月底可同時(shí)申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目和科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)值。集中化的申報(bào)，方便了部門產(chǎn)值申報(bào)，提高部門申報(bào)的效率。(5)無縫工作流分析并優(yōu)化科技管理業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用工作流技術(shù)進(jìn)行流程的映射、建模和管理，實(shí)現(xiàn)無縫工作流。實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化，能夠?qū)崟r(shí)地傳遞項(xiàng)目管理的信息，及時(shí)RTX消息提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目管理的具體任務(wù)操作?？梢员苊庠诘却欣速M(fèi)時(shí)間，縮減行政成本，有效提升效率；實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全面，管理層可以全面把握各種工作的執(zhí)行情況，了解和分析任務(wù)的狀態(tài)，提高決策速度；具有可追溯性，可隨時(shí)查看流程的歷史執(zhí)行情況，減小人員間的扯皮現(xiàn)象。

4后期升級(jí)

本系統(tǒng)不僅提高了科技項(xiàng)目管理工作的效率，而且使科技項(xiàng)目管理工作更為規(guī)范化和信息化。但由于技術(shù)和時(shí)間的關(guān)系，系統(tǒng)還有一些不足，后期還將從如下幾方面進(jìn)行完善和進(jìn)一步的研究：(1)門戶展現(xiàn)運(yùn)用WebService接口技術(shù)，結(jié)合科技管理的具體情況來建設(shè)科信部門戶。目前在科信部門戶建立了報(bào)獎(jiǎng)平臺(tái)指南，展現(xiàn)了各種獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)辦法、相關(guān)文件下載的信息。后期將逐步豐富科信部門戶，逐步將項(xiàng)目的重要信息、成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容在門戶上統(tǒng)一展現(xiàn)。大大提高科技項(xiàng)目范圍內(nèi)的知識(shí)傳播和共享，更加優(yōu)質(zhì)、高效地完成科技工作，實(shí)現(xiàn)科信部門戶的專業(yè)化。(2)科研人才平臺(tái)科研人員是科研項(xiàng)目最主要的資源，對(duì)科研管理的現(xiàn)代化管理起著舉足輕重的影響。清楚的了解科研人員參與的項(xiàng)目及成果獲獎(jiǎng)等信息動(dòng)態(tài)，是用好人才的前提?？蒲腥瞬牌脚_(tái)以人員為對(duì)象，集中展現(xiàn)人員在科研和科技創(chuàng)新方面的業(yè)績(jī)，具體包括人員參與省部級(jí)以上科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文等情況。使科技管理人員、人力資源部、領(lǐng)導(dǎo)等不同層面的用戶清楚的掌握到設(shè)計(jì)院人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)分析和規(guī)劃，推動(dòng)解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，全面提升院各級(jí)人員的技術(shù)水平和管理水平。(3)決策支持科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)目前根據(jù)不同部門、項(xiàng)目組成員、領(lǐng)導(dǎo)、中建集團(tuán)等用戶的需求查詢并生成相應(yīng)報(bào)表，能夠及時(shí)掌握解最新科技項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。但未達(dá)到?jīng)Q策支持水平，后期將逐步完善統(tǒng)計(jì)模塊，全方位滿足不同對(duì)象的需求。幫助科技管理者及領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出正確的決策、提高科技管理者的決策水平，從整體上提高設(shè)計(jì)院科技管理的能力和水平。

5結(jié)論

篇7

論文摘要：對(duì)于基層的水利工程來講，施工質(zhì)量的控制較重要。由于種種原因，使得在控制基層的水利工程質(zhì)量上有一定的難度，文章針對(duì)施工過程中影響基層水利工程質(zhì)量的因素以及怎樣加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制做了一些探討。

目前，國家的相關(guān)部門了一些水利的相關(guān)法規(guī)。保證了水利建設(shè)可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的完善水利工程建設(shè)的管理體系，不斷提高工程建設(shè)水平，在施工過程中更好地控制建設(shè)工期，以確保建筑工程的質(zhì)量水平，達(dá)到了降低工程造價(jià)以及可以發(fā)揮投資效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的，這些標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，可以更好的在施工過程中使水利建設(shè)管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設(shè)任務(wù)地完成。但是，目前縣、區(qū)以下的水利主管部門在組織建設(shè)小基層水利工程中的許多工程是由農(nóng)村或者是農(nóng)民自行經(jīng)營(yíng)承建的。這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，施工的過程可能不正規(guī)，一切問題從簡(jiǎn)。在工程的做法上沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些問題都直接導(dǎo)致了工程建設(shè)的質(zhì)量問題，他們是導(dǎo)致“豆腐渣”工程出現(xiàn)的重要原因。這些問題的出現(xiàn)使得工程不能正常的運(yùn)用，也使得工程效益不能如期的發(fā)揮。這些項(xiàng)目的規(guī)模較小，但是這些項(xiàng)目的數(shù)量較龐大的，所以，對(duì)于這類工程的質(zhì)量也是不可忽略的。在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理時(shí)，需要參照和執(zhí)行國家以及相關(guān)行業(yè)的有關(guān)法規(guī)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目要保質(zhì)保量的完成，使之可以發(fā)揮水利工程的效益。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，為了提高建設(shè)工程的質(zhì)量，保證國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)，又要在施工過程中控制工程的施工質(zhì)量和造價(jià)，我國的有關(guān)部門針對(duì)這些問題出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)，使得工程質(zhì)量有所提高。對(duì)于基層的水管部門，他們組織建設(shè)的水利工程大多是以基層為主的。這些工程的規(guī)模較小且造價(jià)較低，這就使得工程的質(zhì)量難以控制。

1基層水利工程特點(diǎn)

1.1規(guī)模小、種類全

基層水利工程的工程量較小，例如，需要建設(shè)一個(gè)小型的水力發(fā)電站，這其中包括蓄、引水樞紐工程；廠房、機(jī)組、道路等，其中包括的項(xiàng)目和涉及的專業(yè)相對(duì)于大型的水利工程來講基本沒有區(qū)別，但是，由于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的不同，一些單項(xiàng)工程的量較小。從施工的角度出發(fā)，是有難度的。例如基礎(chǔ)處理、邊坡整治等，在大型的工程中，雖然他們的規(guī)模較大，而且對(duì)于技術(shù)的要求較高，但是，施工時(shí)可以用先進(jìn)的設(shè)備以及專業(yè)的工程隊(duì)伍進(jìn)行施工，但是，對(duì)于小型的工程就不可能達(dá)到這樣的要求。對(duì)于一些工種，往往是由民工或一支訓(xùn)練有

素的專業(yè)隊(duì)伍來做，其結(jié)果肯定是不一樣的。

1.2投資少、工期短

在一些小型的水利工程中，往往是由地方進(jìn)行籌資建設(shè)的，這些利用地方單價(jià)進(jìn)行編制的投資概算往往較低。加之工期較短，這就使得在施工過程中，工期沒有回旋的余地，使得工期向后拖延。當(dāng)出現(xiàn)工期失控時(shí)，多數(shù)情況下，為了追趕工期，便會(huì)加快施工的進(jìn)度，這易導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降。另外，項(xiàng)目的建設(shè)管理和監(jiān)理費(fèi)也是比較少的。這就使得一些專用設(shè)備和手段不能使用。沒有一個(gè)必要的監(jiān)測(cè)手段，監(jiān)理工程師只能憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。當(dāng)費(fèi)用出現(xiàn)緊張時(shí)，還會(huì)直接影響監(jiān)理部的人員配置，由于人力不足和資質(zhì)不夠，也會(huì)導(dǎo)致工作上的疏漏。

1.3施工設(shè)備投資較少

由于隊(duì)伍的技術(shù)化水平較低，使得主要的設(shè)備在配置和人員技術(shù)上不夠熟練的表現(xiàn)出來。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來講，施工隊(duì)伍的素質(zhì)是一個(gè)基本的因素，它是工程質(zhì)量保證的主要條件。在一個(gè)施工企業(yè)中，一些訓(xùn)練有素的技術(shù)人員是這個(gè)施工單位的重要組成部分。如果這個(gè)隊(duì)伍的重要部分不完整，那么，施工的組織就會(huì)出現(xiàn)混亂，也會(huì)導(dǎo)致一些常識(shí)性的錯(cuò)誤。對(duì)于小型的水利工程來講，它們的設(shè)備投入往往不足，在設(shè)備的保養(yǎng)方面也較差。

1.4前期準(zhǔn)備不如大型工程

在小型水利工程中，由于地方財(cái)政的緊缺，使得前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用不能準(zhǔn)時(shí)的到賬，待有了資金之后，施工單位又想盡快的進(jìn)行施工，致使沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行前期的勘測(cè)工作，這就使部分小型的水利工程在前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)中達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，由于前期的準(zhǔn)備工作不到位，在施工過程中就會(huì)出現(xiàn)一些始料未及的情況，例如對(duì)于施工地的地質(zhì)情況判斷錯(cuò)誤等，這些問題的出現(xiàn)都會(huì)使施工遭到挫折，同時(shí)，也使得施工的質(zhì)量受到影響。

2影響水利工程質(zhì)量的因素

在水利工程的施工過程中，有著龐大的體系，這些都要綜合的運(yùn)用地質(zhì)、土木建筑等多種技術(shù)手段，對(duì)于時(shí)間和空間的運(yùn)用也要更加的合理。所以，影響施工質(zhì)量的因素也是比較復(fù)雜的，總結(jié)起來主要有以下幾方面的因素：

2.1材料

在施工中，材料是比較重要的，它主要包含砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋等。只要是建設(shè)項(xiàng)目所需的，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并且在施工實(shí)施的過程中消耗的材料都屬于材料的范圍，這是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)內(nèi)在因素，也是較為重要的一個(gè)因素。

2.2工具

主要是指進(jìn)行施工中的機(jī)械器具，可以分為固定資產(chǎn)類和低值易耗類。例如土方的施工機(jī)械、樁工機(jī)械、起重的吊裝機(jī)械等都屬于固定資產(chǎn)類。另外，還有橡膠輪車、模板支撐、度衡量具等都屬于低值易耗類。為了滿足施工的需求，各種機(jī)具設(shè)備都是形成建筑和產(chǎn)品質(zhì)量的重要部分之一。

2.3工藝

就是在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，對(duì)于好的工藝就是根據(jù)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行操作，操作順序和施工方法得當(dāng)，工藝水平熟練，針對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、工效都有一定的作用，這些都有利于提高工程的質(zhì)量，保證工程質(zhì)量的可靠。

2.4環(huán)境

在進(jìn)行施工的過程中，外界的環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響也是比較復(fù)雜的，例如氣象、水文、地質(zhì)等。環(huán)境的因素也是施工中一個(gè)重要部分，施工計(jì)劃中工期是否合理、勞動(dòng)力安排是否得當(dāng)、工具設(shè)備調(diào)度保障是否合理、原材料供應(yīng)是否充分、施工機(jī)具設(shè)備是否先進(jìn)等。外部的環(huán)境和工程質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)系。

2.5人員

凡是參與工程項(xiàng)目的建設(shè)人員，不管是直接參與還是間接的參與，對(duì)于工程質(zhì)量都有一定的影響。只有保證好工作的質(zhì)量才可以保證施工的質(zhì)量，對(duì)于工作質(zhì)量的保證，主要還是保證參與人員的素質(zhì)，不僅是提高他們項(xiàng)目的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于他們的政治思想素質(zhì)以及責(zé)任心等都要給予重視。工程施工質(zhì)量需要人去創(chuàng)造，只有施工人員的高素質(zhì)才可以建造出高質(zhì)量的項(xiàng)目工程。

3基層水利工程質(zhì)量中存在的問題

3.1技術(shù)力量比較落后，業(yè)務(wù)的水平不高

目前，在施工過程中，較普遍的現(xiàn)象就是基層水利技術(shù)人員的分工沒有得到明確，在施工時(shí)，往往是進(jìn)行一些上傳下達(dá)的事務(wù)性工作，由于工作比較繁忙且沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，這就使得在施工技術(shù)上沒有長(zhǎng)足的進(jìn)步，更沒有機(jī)會(huì)參加大型或中型的水利工程的施工。由于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，也就不能承擔(dān)技術(shù)水平高的工作。

3.2設(shè)計(jì)不規(guī)范，因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃

在一些小型的水利工程中，很少進(jìn)行組織可行性的論證，這就導(dǎo)致了工程建設(shè)的不合理。在我國，水利部出臺(tái)了一系列的技術(shù)規(guī)范，但是，一些水利基層單位和施工單位并沒有及時(shí)的進(jìn)行掌握和實(shí)施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設(shè)資金比較緊張，這就使得施工單位沒有足夠的資金進(jìn)行建設(shè)，使得施工過程中人們產(chǎn)生了一種能省就省的意識(shí)。

3.3工程質(zhì)量意識(shí)差

在大多數(shù)基層水利部門，并沒有一個(gè)完善的質(zhì)量保證體系，從而使得工程建設(shè)部門也沒有很好的重視工程的建設(shè)質(zhì)量。有的甚至根本沒有思想意識(shí)，這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。對(duì)于小型的工程，施工質(zhì)量的監(jiān)控往往是通過目測(cè)，沒有相應(yīng)的設(shè)備去進(jìn)行監(jiān)測(cè)，更沒有進(jìn)行監(jiān)測(cè)的人才，這些工程中，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的保證去實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)。

4基層水利工程質(zhì)量管理的措施

4.1做好工程質(zhì)量的管理工作

在施工的過程中，做好工程質(zhì)量的管理也是十分重要的，首先要完善質(zhì)量監(jiān)督的管理體系。對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)控要有準(zhǔn)確、完整的措施，在建設(shè)的過程中，建筑物需要控制斷面的幾何尺寸，不要超過允許的偏差范圍，例如：混凝土的表面平整度、伸縮縫的寬度等，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)需要進(jìn)行合理的治理。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時(shí)的對(duì)問題進(jìn)行分析和討論，徹底的解決問題，使出現(xiàn)的問題得到及時(shí)的解決。對(duì)于施工人員，要做好施工日志的記錄，把施工日志列入正常的質(zhì)檢范圍之內(nèi)。

4.2建立完善的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理

在工程質(zhì)量上，施工單位起到?jīng)Q定性的作用，在一個(gè)項(xiàng)目開工之前，施工單位要對(duì)施工方案以及技術(shù)等有一個(gè)系統(tǒng)的了解，保證自身的企業(yè)可以做好工程的質(zhì)量，對(duì)于施工的過程，也要有一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。在施工的過程中，要做好施工質(zhì)量的自身檢驗(yàn)和施工質(zhì)量水平的評(píng)定考核，本著對(duì)甲方和業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行施工。對(duì)于沒有施工經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)的人員，要嚴(yán)禁其參與施工，以杜絕質(zhì)量事故的隱患。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)、要求等情況。保證對(duì)于質(zhì)量控制的內(nèi)容，施工企業(yè)也要制定出質(zhì)量控制的工作制度，做好施工質(zhì)量的控制工作。

4.3在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控

對(duì)于質(zhì)量控制體系來講，它是由多個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)有所松懈，都會(huì)造成場(chǎng)面的失控。所以，不可以把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這個(gè)步驟，需要在每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控。在施工的過程中，要經(jīng)常性的對(duì)施工技術(shù)人員等進(jìn)行檢查，查看他們的施工記錄是否真實(shí)，施工的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否安排合理。對(duì)于工程的監(jiān)理部門也要做好監(jiān)工，擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有人進(jìn)行監(jiān)控。

4.4正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

在我國，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目管理中實(shí)行的業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制等，要處理好這三方之間的關(guān)系，他們不是上下級(jí)之間的關(guān)系。更不是對(duì)立的關(guān)系，他們之間是合同雙方平等互利的關(guān)系。對(duì)于業(yè)主和監(jiān)理之間，雖然他們是管理工作的主動(dòng)方，但施工單位才是建設(shè)的主體。在一個(gè)工程中，施工質(zhì)量的好壞也是需要施工單位進(jìn)行保證的。監(jiān)理的權(quán)威性是在業(yè)主和施工單位的共同支持下建立起來的。還要處理好與地方有關(guān)部門的關(guān)系，它關(guān)系著工程施工外部社會(huì)環(huán)境的重要事情，例如供水、供電等，都對(duì)質(zhì)量的穩(wěn)定有重大的影響。所以，作為施工單位，要正確的處理三者之間的關(guān)系。

4.5落實(shí)工程負(fù)責(zé)人制度

在項(xiàng)目的施工過程中，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工需要有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，保證施工的正常運(yùn)行，施工過程有一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)承包建設(shè)項(xiàng)目之后，項(xiàng)目部門要充分的重視工程建設(shè)，需要成立一個(gè)工程建設(shè)管理部門，行使工程建設(shè)的管理，在這個(gè)部門中，需要建立完整的工程管理制度，明確好責(zé)任、權(quán)利、利益之間的關(guān)系，保證隊(duì)伍有效的運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

1 盧海玲.對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量問題的探討［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2008

2 劉亨忠.小型水利工程施工質(zhì)量控制［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息，2007

篇8

關(guān)鍵詞：電力工程； 全過程周期； 造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

第一章緒論

1.1課背題景

當(dāng)前，各級(jí)供電企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目投資越來越大，項(xiàng)目越來越多。過去，我們過分偏重于項(xiàng)目的技術(shù)可行性，而對(duì)投資造價(jià)等問題關(guān)心不夠，尤其是在保電網(wǎng)安全的旗幟下，經(jīng)常出現(xiàn)不計(jì)投資、損失浪費(fèi)等不合理開支，極大地影響了資金的使用效益，也反過來影響了電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造的進(jìn)程，使得當(dāng)年該建設(shè)和改造的項(xiàng)目不得不推遲到以后年度，這樣又加重了電網(wǎng)安全的隱患。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目和技術(shù)改造造價(jià)的控制研究，促使電網(wǎng)企業(yè)管理部門重視電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造的成本控制，節(jié)約建設(shè)資金，改善建設(shè)效果，提高建設(shè)效率。

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程造價(jià)管理中兩個(gè)并行的、各有側(cè)重又互相聯(lián)系、互相重疊的工作過程。

1.2工程造價(jià)管理發(fā)展概況

我國工程造價(jià)管理制度的建立始于1950年，我國政府引進(jìn)了前蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，長(zhǎng)期以來采用的是定額計(jì)價(jià)法，它強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的供求關(guān)系和分配制度的計(jì)劃性。此方法在幾十年來的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可替代的作用，經(jīng)逐步的探索和完善已自成一體。

1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額管理委員會(huì)，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)， 2006年建設(shè)部頒布了《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》和《注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，使得造價(jià)管理走上正規(guī)和職業(yè)化道路。

目前，我國工程造價(jià)管理正在從過去的概預(yù)算管理向全過程全方位的工程造價(jià)控制轉(zhuǎn)變。我國電網(wǎng)建設(shè)造價(jià)管理體系也同漸成熟。2002年國家頒布了《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》和《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》。為指導(dǎo)各地各類電力工程設(shè)計(jì)概算和預(yù)算編制提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

工程造價(jià)管理改革最終目標(biāo)應(yīng)該是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式。工程造價(jià)管理將不再是單一的概、預(yù)、結(jié)算、定額管理，它將逐步向建設(shè)工程全方位、全過程的方向發(fā)展，由以往的靜態(tài)管理逐步轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)管理。

1.3本文主要研究?jī)?nèi)容

本文從投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程結(jié)算這四個(gè)電力工程造價(jià)管理階段來分析各個(gè)階段的現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出改進(jìn)和控制措施。

第二章電力工程造價(jià)管理存在的問題

電力工程造價(jià)管理就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。電力工程造價(jià)管理包括合理的確定和有效的控制工程造價(jià)。下面就電力工程造價(jià)管理的全過程：投資決策、設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程結(jié)算，進(jìn)行現(xiàn)狀分析并找出存在問題。

2.1 決策階段

在決策階段，工程造價(jià)管理人員，應(yīng)了解影響造價(jià)的主要因素，掌握控制造價(jià)的主要方法，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其真正起到控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：決策階段75%-95%；設(shè)計(jì)階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)控制具有決定性的意義。

現(xiàn)狀決策階段存在問題總結(jié)如下：

（1）可行性研究缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證

2009年以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國電源及電網(wǎng)電力建設(shè)保持飛速的增長(zhǎng)。電力工程建設(shè)只求建設(shè)速度，對(duì)可研階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，缺乏充分科學(xué)的、嚴(yán)密的論證，增加了電力工程造價(jià)水平。

（2）可行性研究的內(nèi)容和深度達(dá)不到要求

電力市場(chǎng)預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)較少，缺乏充分的定量分析，主管臆斷較多；有時(shí)為了上項(xiàng)目，夸大電力電量和負(fù)荷增長(zhǎng)，導(dǎo)致不少項(xiàng)目竣工后負(fù)荷上不去，造成可信度差。并缺少對(duì)擬建項(xiàng)目的規(guī)模、方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較和分析的論述。

（3）投資估算精度不足，導(dǎo)致不能滿足控制概算的要求，或超出通用造價(jià)、工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。

2.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。 歸納設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在問題如下。

（1）設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)復(fù)制現(xiàn)象嚴(yán)重

主要是某些勘測(cè)設(shè)計(jì)單位人員配備方面不足，專業(yè)技術(shù)人員和造價(jià)專業(yè)人員缺乏，在遇到設(shè)計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊的時(shí)候則造成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果粗糙、設(shè)計(jì)深度不夠、概預(yù)算缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況，使工程造價(jià)得不到有效控制。

（2）勘測(cè)與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)不夠

勘測(cè)與設(shè)計(jì)脫節(jié)現(xiàn)象的存在也造成了一些項(xiàng)目的投資浪費(fèi)或投資增加，其中的主要原因是由于工程勘測(cè)人員與設(shè)計(jì)人員配合不緊密造成的。

（3）設(shè)計(jì)與造價(jià)人員配合不緊密

工程設(shè)計(jì)和投資控制聯(lián)系不夠緊密也是工程造價(jià)得不到有效控制的一種表現(xiàn)。造價(jià)人員由于與設(shè)計(jì)人員結(jié)合不夠和對(duì)工程勘測(cè)過程、現(xiàn)場(chǎng)情況了解不透徹，無法將各種因素考慮全面，使工程估算和概算產(chǎn)生了較大偏差。

2.3施工階段

電力建設(shè)項(xiàng)目施工階段是項(xiàng)目實(shí)體形成的階段。在這個(gè)階段，工作量大，涉及面廣,施工周期長(zhǎng)，影響工程造價(jià)的因素多。

（1）在施工階段，不能嚴(yán)格執(zhí)行基建程序以及不能認(rèn)真履行合同等問題經(jīng)常發(fā)生。 施工階段的特點(diǎn)是可控周期長(zhǎng)，控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多，造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制的，控制難度大。

（2）設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范

設(shè)計(jì)變更可以是因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件的改變。設(shè)計(jì)變更管理存在以下問題：

1）關(guān)于設(shè)計(jì)變更的內(nèi)部控制不健全，沒有針對(duì)因過失而造成設(shè)計(jì)變更的責(zé)任追究制度，以及該制度得不到有效執(zhí)行；

2）設(shè)計(jì)接口部位的管理與協(xié)調(diào)措施不力，造成設(shè)計(jì)缺陷；

3）沒有及時(shí)簽發(fā)與審批設(shè)計(jì)變更通知單，存在影響建設(shè)進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)；

4）設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容不符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案；

5）沒有核查設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)和建設(shè)進(jìn)度的影響，大量存在工程量只增不減從而提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)；

2.4竣工結(jié)算

工程價(jià)款的結(jié)算環(huán)節(jié)是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)加控制。現(xiàn)狀工程結(jié)算存在問題如下：

（1）計(jì)算工程量所依據(jù)的竣工圖、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽驗(yàn)收記錄等沒有經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)，變更的工程量與竣工圖和現(xiàn)場(chǎng)不相符；

（2）結(jié)算方式不符合合同約定，不能合理地控制工程造價(jià)；

（3）單價(jià)沒有按合同約定的價(jià)格條款進(jìn)行調(diào)整；

（4）工程結(jié)算取費(fèi)與投標(biāo)報(bào)價(jià)取費(fèi)原則不相符；

第三章電力工程造價(jià)管理的改進(jìn)措施

上文總結(jié)了電力工程建設(shè)的全過程周期：決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段，四個(gè)階段中工程造價(jià)管理存在的問題，現(xiàn)對(duì)各階段提出造價(jià)管理的改進(jìn)措施。

3.1決策階段

項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定工程總投資的限額，其準(zhǔn)確性直接影響到項(xiàng)目的投資決策、基建規(guī)模、建設(shè)方案等。因此，建設(shè)單位應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)此階段的造價(jià)管理工作。

（1）客觀準(zhǔn)確地編制可行性研究報(bào)告積極配合科研單位做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集資料，客觀、準(zhǔn)確地編制可行性研究報(bào)告，確保報(bào)告的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性。

（2）可行性研究的內(nèi)容和深度要達(dá)到規(guī)定的要求

要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)關(guān)系到造價(jià)的因素，如電力建設(shè)工程廠址的選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等要進(jìn)行方案比較，對(duì)建站外部條件、廠區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進(jìn)行比較，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的建設(shè)方案。

（3）要細(xì)致、全面地編制投資估算。

既要充分考慮到項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種情況，又要與同時(shí)期類似工程造價(jià)相比較，避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用，為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

3.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)應(yīng)從執(zhí)行限額設(shè)計(jì)、保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量等幾方面進(jìn)行加強(qiáng)管理。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計(jì)的“額度”，控制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。

限額設(shè)計(jì)要求提高設(shè)計(jì)的合理性，要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少不必要的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，另外要鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比和分析，在滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理。

（2）保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

雖然控制工程造價(jià)要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，但這與保證設(shè)計(jì)的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計(jì)沒有足夠的深度，得出的工程概算就會(huì)失去意義。同時(shí)，要完善設(shè)計(jì)貫標(biāo)工作，狠抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實(shí)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)真編制施工預(yù)算，預(yù)算受設(shè)計(jì)概算的制約，同時(shí)也要考慮實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準(zhǔn)確。

3.3 施工階段

工程項(xiàng)目的施工階段是按照設(shè)計(jì)成果建設(shè)工程實(shí)體的全過程，這一階段基本上是工程造價(jià)的實(shí)際形成階段，如果在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對(duì)諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計(jì)概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會(huì)超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價(jià)失控。所以，必須做好以下工作：

（1）落實(shí)招投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)

項(xiàng)目的實(shí)施過程中涉及到施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商的選擇，必須全面地做好招投標(biāo)工作來引入競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇綜合素質(zhì)高的單位，保證工程質(zhì)量，同時(shí)降低工程費(fèi)用。

（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更存在不同原因，有的是因?yàn)轫?xiàng)目法人對(duì)工程項(xiàng)目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整，有的是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在不完善或錯(cuò)漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實(shí)際問題等等。設(shè)計(jì)變更一旦發(fā)生，對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制都會(huì)帶來一定的影響。

對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，首先要從抓電力工程建設(shè)的前兩個(gè)階段以及施工準(zhǔn)備期間的工作質(zhì)量開始，即盡量減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。對(duì)于可能存在設(shè)計(jì)變更的問題，要盡早研究決定，變更越晚，困難越多，損失也就越大。

3.4竣工結(jié)算

工程竣工決算是確定工程造價(jià)的最終手段，它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)階段的造價(jià)控制作為建設(shè)單位可重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面控制：

（1）嚴(yán)格審核工程量

根據(jù)施工合同要求，認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄、變更簽證手續(xù)，核實(shí)工程量，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，如乙方對(duì)工程變更只計(jì)調(diào)增量，卻不計(jì)調(diào)減量，甲方完成了“三通一平”，乙方仍計(jì)場(chǎng)地平整等現(xiàn)象，這就要求建設(shè)單位要全面了解和掌握施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況。

（2）審查定額套用

要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價(jià)是否被套高，定額是否被錯(cuò)用，在選用子目時(shí)是否有重復(fù)等。例如，挖土方本是普通土，套用定額就不能套用三類土；定額中已包含的工作內(nèi)容，不能再次重復(fù)套用定額等。

（3）嚴(yán)格審核各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證

有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工結(jié)算中卻列入許多機(jī)械費(fèi)用。有些工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工結(jié)算中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等。這些情況如不加強(qiáng)管理，勢(shì)必增加工程實(shí)際投資，降低資金投資效益。

第四章結(jié)論

電力建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng)、影響因素多，控制投資是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價(jià)，最大程度的獲取投資效益。通過對(duì)電力工程不同階段造價(jià)管理現(xiàn)狀介紹和分析，使得對(duì)電力工程目前的造價(jià)管理情況有一個(gè)較為全面的了解，同時(shí)針對(duì)當(dāng)前的電力工程造價(jià)管理各個(gè)階段提出了一些合理的管理方法。

本論文結(jié)合我國電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，明確了造價(jià)管理全過程周期的四個(gè)不同管理階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，分析并指出當(dāng)前電力工程造價(jià)管理在四個(gè)不同階段存在的問題，針對(duì)電力工程造價(jià)管理存在的問題采取有效措施控制電力工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸

緒論

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，但市場(chǎng)份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往具有先導(dǎo)性的帶動(dòng)作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個(gè)很重要的原因是他們?cè)诋?dāng)時(shí)對(duì)作為社會(huì)先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動(dòng)和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會(huì)嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會(huì)使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對(duì)我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對(duì)國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級(jí)，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營(yíng)的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長(zhǎng)期處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位，沒有面臨生存競(jìng)爭(zhēng)方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會(huì)爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時(shí)，對(duì)局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識(shí)根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正?！，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的缺乏，根植于我國長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長(zhǎng)期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對(duì)的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們?cè)谵讚?jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會(huì)選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對(duì)雖然社會(huì)收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長(zhǎng)、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會(huì)成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對(duì)新世紀(jì)的新形勢(shì)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長(zhǎng)期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對(duì)環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長(zhǎng)上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場(chǎng)行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)環(huán)境向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的總格局中，也日益市場(chǎng)化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場(chǎng)，推動(dòng)其經(jīng)營(yíng)成本隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而升降；③鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化的另一個(gè)推動(dòng)因素是交通運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)和規(guī)律，從以前的市場(chǎng)壟斷走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場(chǎng)機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場(chǎng)上已不再處于以前的絕對(duì)壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場(chǎng)化方向的發(fā)展趨勢(shì)己不可避免。對(duì)鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場(chǎng)需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會(huì)，大而全，勢(shì)必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會(huì)公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會(huì)性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長(zhǎng)期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測(cè)設(shè)計(jì)院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營(yíng)”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會(huì)資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長(zhǎng)期借貸而成的長(zhǎng)期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場(chǎng)前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場(chǎng)開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會(huì)和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動(dòng)股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng)，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場(chǎng)雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場(chǎng)上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對(duì)于具備一定市場(chǎng)生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營(yíng)資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧；實(shí)在無力經(jīng)營(yíng)的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢(shì)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動(dòng)化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場(chǎng)設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識(shí)和技能。為此需要在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動(dòng)員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢(shì)相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競(jìng)爭(zhēng)與良性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會(huì)效益的損失；良性競(jìng)爭(zhēng)與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場(chǎng)，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場(chǎng)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會(huì)效益。

預(yù)計(jì)隨著市場(chǎng)發(fā)育得越來越完善，市場(chǎng)機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競(jìng)爭(zhēng)而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對(duì)比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識(shí)水平，論文只是粗線條地對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請(qǐng)各位專家、同行批評(píng)和指正。

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篇10

Abstract： Surveying and mapping engineering professional undergraduate， as a new school running mode， has no mature experience for references. This paper has made a more in-depth exploration of Surveying and Mapping Engineering undergraduate vocational education model from the concept of running a school， the purpose of education， training programs， training channels and other aspects， and proposed the problems in the process of running the school.

關(guān)鍵詞： 測(cè)繪工程；職業(yè)崗位群；職業(yè)本科；培養(yǎng)模式

Key words： surveying and mapping engineering；professional post group；vocational undergraduate；training mode

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）06-0224-03

0 引言

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020年）》明確指出：“不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合[1]。為適應(yīng)高等職業(yè)教育的發(fā)展需要，云南省于2010年創(chuàng)辦高等職業(yè)本科教育，構(gòu)建高等職業(yè)教育的“立交橋”，并率先在昆明理工大學(xué)城市學(xué)院進(jìn)行改革試點(diǎn)。在制定高等職業(yè)本科教育培養(yǎng)模式中，堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的全面培養(yǎng)，以市場(chǎng)需求及職業(yè)崗位群為依據(jù)，加強(qiáng)企業(yè)在學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)中的深度合作，確定了高等職業(yè)本科培養(yǎng)模式的原則意見。在原則意見的指導(dǎo)下，在分析測(cè)繪工程專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向及職業(yè)崗位，充分研究國內(nèi)測(cè)繪工程專業(yè)普通本科和高職?？婆囵B(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)相關(guān)專家、測(cè)繪企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員共同對(duì)職業(yè)本科的培養(yǎng)方案進(jìn)行了論證。

1 測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)本科培養(yǎng)方案設(shè)置

在教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》及昆明理工大學(xué)《關(guān)于高等職業(yè)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的原則意見》的指導(dǎo)下，結(jié)合測(cè)繪工程專業(yè)高職本科與普通本科、高職?？频膮^(qū)別[2]，探索如下模式：

1.1 培養(yǎng)理念

注重大學(xué)精神的培育、校園文化的建設(shè)和學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。以學(xué)生能力培養(yǎng)和成才就業(yè)為根本，學(xué)以致用。堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，走“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、理實(shí)結(jié)合”的人才培養(yǎng)之路，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的綜合素質(zhì)高的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高級(jí)專門人才。

1.2 培養(yǎng)目標(biāo)

測(cè)繪工程專業(yè)主要培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，德、智、體、美等全面發(fā)展，具備測(cè)繪工程理論知識(shí)、掌握測(cè)繪工程專業(yè)技能、具有空間信息綜合處理能力、能完成工程建設(shè)各階段測(cè)繪工作的數(shù)據(jù)采集、處理和制作各種圖件的能力，畢業(yè)能夠從事控制測(cè)量、工程測(cè)量、地形測(cè)量、地籍測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、竣工測(cè)量、管線測(cè)量、地圖制圖、國土資源管理、空間數(shù)據(jù)深加工等相關(guān)工作的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高級(jí)專門人才。

1.3 職業(yè)崗位群分析

本專業(yè)畢業(yè)生主要面向需求測(cè)繪保障的各建設(shè)管理單位生產(chǎn)第一線的基層崗位工作，其崗位的主要業(yè)務(wù)范圍是：①工程建設(shè)勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工階段的各項(xiàng)測(cè)繪工作；②房產(chǎn)管理、土地調(diào)查及地籍管理各階段的測(cè)繪工作；③地理信息生產(chǎn)和管理過程中的測(cè)繪工作。其崗位分析見下表所示。課程的設(shè)置不再按學(xué)科體系要求，而是在主體專業(yè)課的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)崗位的需求配置，學(xué)生入學(xué)后，按測(cè)繪工程專業(yè)的主體專業(yè)課程統(tǒng)一學(xué)習(xí)，第五學(xué)期按照方向選擇分班，第七學(xué)期開始進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，總體實(shí)行“3+1”的培養(yǎng)模式。

1.4 業(yè)務(wù)培養(yǎng)規(guī)劃與具體要求

為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，具體細(xì)化為以下目標(biāo)：①政治思想品德和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)；②專業(yè)技能素質(zhì)培養(yǎng)；③科學(xué)文化素質(zhì)培養(yǎng)；④心理及身體素質(zhì)培養(yǎng)。

1.5 職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)測(cè)繪工程專業(yè)所選定的職業(yè)崗位（群），測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定按照能力標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)、能力標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)指標(biāo)、主要課程設(shè)置三個(gè)層面具體落實(shí)。

1.6 職業(yè)資格證要求

根據(jù)學(xué)院對(duì)培養(yǎng)方案的總體要求，學(xué)生畢業(yè)必須具有雙證（除了畢業(yè)證及學(xué)位證，還必須一項(xiàng)職業(yè)資格證），測(cè)繪工程專業(yè)的高級(jí)別證書如注冊(cè)測(cè)繪師需要一定工作年限，只能報(bào)考中華人民共和國勞雍蛻緇岜U喜康鬧耙底矢裰な椋見表1。

1.7 課程學(xué)時(shí)、學(xué)分統(tǒng)計(jì)

按照總體要求，實(shí)踐課程比例為45%-50%，實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)包含課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、上機(jī)和集中實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)時(shí)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

2 測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)本科培養(yǎng)方法及途徑

在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，按照行業(yè)的職業(yè)規(guī)范制定人才標(biāo)準(zhǔn)，特別注重人才的能力培養(yǎng)和實(shí)踐性要求，以職業(yè)崗位為依據(jù)構(gòu)建人才培養(yǎng)的課程內(nèi)容體系，以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力為原則構(gòu)建“雙師”結(jié)構(gòu)、多元組成的教師隊(duì)伍，以加強(qiáng)能力培養(yǎng)為目的構(gòu)建“做學(xué)結(jié)合”為特征的教學(xué)方法體系，以滿足社會(huì)需求為目標(biāo)構(gòu)建“多樣化”的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系和“市場(chǎng)化”的人才評(píng)價(jià)體系，所有這些要素的達(dá)成必須堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相融，走校企合作教育的道路[3]。

2.1 課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

“n程是教學(xué)的科目，是教學(xué)的內(nèi)容和進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本單元，專業(yè)的人才培養(yǎng)主要是通過課程教學(xué)來實(shí)現(xiàn)的”[4]。以職業(yè)崗位群為依據(jù)的課程內(nèi)容體系，在“基礎(chǔ)扎實(shí)、寬口徑、強(qiáng)化能力、注重實(shí)踐”目標(biāo)指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)理論的應(yīng)用性、技術(shù)的先進(jìn)性、課程內(nèi)容的應(yīng)用性、實(shí)踐性，是職業(yè)型人才培養(yǎng)過程中區(qū)別于傳統(tǒng)本科人才課程體系當(dāng)中的探究性、理論性和學(xué)術(shù)性的顯著特征。課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)過程為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證，課程標(biāo)準(zhǔn)由任課教師編寫，教研室討論，主體專業(yè)課需請(qǐng)專家論證，提煉出每門專業(yè)課程職業(yè)技能重點(diǎn)。

2.2 師資隊(duì)伍建設(shè)

教師隊(duì)伍關(guān)系到應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，職業(yè)本科要求建立一只“專兼結(jié)合、雙師突出”的教師隊(duì)伍。一是要求教師隊(duì)伍除了常規(guī)的學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)外，特別應(yīng)當(dāng)具備合理的能力結(jié)構(gòu)，要求教師具有高尚師德和職業(yè)道德、優(yōu)秀教學(xué)能力和工程實(shí)踐能力（職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下的專業(yè)實(shí)踐能力，其中具有企業(yè)經(jīng)歷或掌握相關(guān)職業(yè)技能的“雙師型”教師比例在50%以上；二是要求教師專兼職結(jié)合，即學(xué)校要定期聘請(qǐng)一定數(shù)量的來自大型企業(yè)的資深專家、技術(shù)骨干作為學(xué)校的外聘教師；三是定期安排教師的企業(yè)進(jìn)行工程實(shí)踐能力培訓(xùn)。

2.3 教學(xué)方法的改革

對(duì)職業(yè)本科人才培養(yǎng)而言，其教學(xué)方法體系應(yīng)在大力提倡項(xiàng)目化教學(xué)[5]、理實(shí)一體教學(xué)、基于問題的教學(xué)、案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)邊學(xué)邊做、邊做邊學(xué)；強(qiáng)調(diào)綜合訓(xùn)練、仿真訓(xùn)練、創(chuàng)新訓(xùn)練等；突出項(xiàng)目化教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。這就要求職業(yè)本科人才培養(yǎng)過程中，特別是日常教學(xué)環(huán)節(jié)，必須改變過去以課堂中心、知識(shí)中心、教材中心的慣性思維，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)關(guān)注技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，做到知識(shí)與技術(shù)的融合，理論和實(shí)踐的結(jié)合，學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的整合，學(xué)生能力素養(yǎng)與市場(chǎng)需求相結(jié)合。

2.4 校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)

除了購置必要的測(cè)繪專業(yè)設(shè)備，建立室內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所以外，建立校園控制網(wǎng)，滿足課內(nèi)實(shí)驗(yàn)需要；選擇校外地物、地貌豐富的場(chǎng)地作為校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生身臨其境，達(dá)到綜合訓(xùn)練的目的。

2.5 以質(zhì)量工程項(xiàng)目為依托的職業(yè)本科內(nèi)涵建設(shè)

鼓勵(lì)專業(yè)教師積極申報(bào)各類質(zhì)量工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目為依托開展教學(xué)改革活動(dòng)，對(duì)主體專業(yè)技能課組織適合職業(yè)本科教育的教材及實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書編寫，建設(shè)精品課程，開展實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)研究，提高教師的教學(xué)水平。

2.6 建立在教師指導(dǎo)下學(xué)生為活動(dòng)主體的專業(yè)社團(tuán)

充分發(fā)揮測(cè)繪專業(yè)社團(tuán)的作用，每年由專業(yè)社團(tuán)負(fù)責(zé)人牽頭，在專業(yè)教師指導(dǎo)下制定工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)。對(duì)主要專業(yè)課采用知識(shí)問答比賽、聘請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)校開展講座、結(jié)合教育主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)每年組織的測(cè)繪技能大賽內(nèi)容組織比賽和訓(xùn)練，對(duì)目前就業(yè)的熱點(diǎn)崗位技能，創(chuàng)新比賽內(nèi)容，豐富課外活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中牢固掌握專業(yè)知識(shí)和技能。

2.7 職業(yè)本科人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的探索

對(duì)學(xué)校而言，人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是保障人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、提升學(xué)生職業(yè)能力的關(guān)鍵[6]；對(duì)學(xué)生而言，人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)自身明確學(xué)習(xí)方向、提升學(xué)習(xí)效率的坐標(biāo)。職業(yè)本科人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其根本在于增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、理論聯(lián)系實(shí)際、提高實(shí)踐技能的綜合能力，這就要求改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)要根據(jù)課程特點(diǎn)推行評(píng)價(jià)方法多樣、成績(jī)構(gòu)成分段、評(píng)價(jià)主體多元等有效措施，促進(jìn)課程考核從重“分?jǐn)?shù)”向重“能力”轉(zhuǎn)變；學(xué)生學(xué)習(xí)從注重“期末考試”向注重“學(xué)習(xí)過程”轉(zhuǎn)變；畢業(yè)設(shè)計(jì)從注重理論研究向注重應(yīng)用或?qū)嶋H項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。職業(yè)本科應(yīng)當(dāng)以職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)不同課程、不同教學(xué)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，采用筆試、操作、課程論文、現(xiàn)場(chǎng)答辯、綜合評(píng)價(jià)等多樣化學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法。通過過程考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，把學(xué)生學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)從死記硬背轉(zhuǎn)向職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力，充分發(fā)揮“雙師型”教師項(xiàng)目題材多的優(yōu)勢(shì)，部分考核題目不必統(tǒng)一。二是對(duì)畢業(yè)生的質(zhì)量評(píng)價(jià)以市場(chǎng)檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)本科本身就是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，以就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期走訪或電話訪談頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)單位，了解學(xué)生實(shí)習(xí)、工作狀況，聽取企業(yè)的評(píng)價(jià)。

2.8 校企合作

職業(yè)本科院校唯有大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，才能不斷提高教學(xué)水平和學(xué)生的職業(yè)能力，才能建設(shè)一支高水平的應(yīng)用型教師隊(duì)伍，也才能使學(xué)校與行業(yè)發(fā)展合拍，為校企合作育人奠定基礎(chǔ)。要聯(lián)合企業(yè)共建共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共享設(shè)備資源、共建實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合實(shí)施教學(xué)，與行業(yè)企業(yè)建立全方位、多層次的合作關(guān)系，形成與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資源環(huán)境，建立協(xié)同培養(yǎng)、共同發(fā)展的新體制[7]。學(xué)生在校企合作單位直接參與真正的工程，在真實(shí)環(huán)境下將學(xué)生所學(xué)知識(shí)加以鞏固，提升技能水平，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和合作意識(shí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)。一方面，能有效地使學(xué)生從“環(huán)境真實(shí)、心理真實(shí)”兩方面體驗(yàn)與模擬實(shí)習(xí)的差別；另一方面，在企業(yè)上崗實(shí)習(xí)中，學(xué)生能真正體會(huì)到在學(xué)校的學(xué)習(xí)中“還欠缺點(diǎn)什么”，做到“做中學(xué)、學(xué)中做”，目標(biāo)更明確[8]。

3 測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)本科培養(yǎng)存在的問題

經(jīng)過幾年的實(shí)踐，測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)本科培養(yǎng)模式取得了較好的效果，受到了用人單位的好評(píng)，但也有一些問題難以解決：①資金問題，職業(yè)本科培養(yǎng)模式加大了實(shí)踐課程學(xué)時(shí)，必然對(duì)設(shè)備配置、校外實(shí)訓(xùn)提出了更高的要求，需要資金投入。②校企合作、頂崗實(shí)習(xí)過程難以建立完善的機(jī)制。在頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐中，難以做到輪崗訓(xùn)練，往往是根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，只做某一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。③職業(yè)本科的培養(yǎng)是以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)模式，在頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)往往為了滿足就業(yè)要求導(dǎo)致實(shí)習(xí)內(nèi)容與課程要求不同，造成管理上錯(cuò)位。

4 結(jié)論

總之，職業(yè)本科人才的培養(yǎng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是高等院校明確自身辦學(xué)定位，謀求理性發(fā)展的必然。測(cè)繪工程專業(yè)職業(yè)本科的人才培養(yǎng)模式，必須立足于“培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高級(jí)專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，特別是大批地方院校將轉(zhuǎn)為應(yīng)用型本科院校的背景下，本文所述的思想和方法，也將隨著專業(yè)的發(fā)展、市場(chǎng)的需求不斷探索發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[6]吳云，方興.測(cè)繪工程專業(yè)教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)中的幾點(diǎn)思考[J].測(cè)繪通報(bào)，2014（7）：128-130.