導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇大氣污染綜合整治工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、健全組織機(jī)構(gòu)，成立建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組書記、主任任組長(zhǎng)，相關(guān)副主任、總工任副組長(zhǎng)，相關(guān)機(jī)關(guān)各科室（二級(jí)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人任成員的建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專門負(fù)責(zé)制定、協(xié)調(diào)我市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作中的重大決策和重大事項(xiàng)。

2、加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造建筑施工揚(yáng)塵污染群防群治氛圍。我委積極宣傳《市建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治辦法》，省、市以及市政府出臺(tái)的揚(yáng)塵污染相關(guān)文件，積極印發(fā)給全市建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)，為全市開(kāi)展建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治工作提供進(jìn)一步政策依據(jù)。

我委通過(guò)市住建委網(wǎng)站公布有關(guān)文件和動(dòng)態(tài)，新聞報(bào)道、施工現(xiàn)場(chǎng)張掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等多種渠道加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的宣傳，日常通過(guò)短信群發(fā)、揚(yáng)塵微信、微信群、QQ群及時(shí)通報(bào)日常檢查、巡查情況，同時(shí)，努力營(yíng)造群防群治的良好氛圍。

3、結(jié)合檢查，定期調(diào)度大氣污染防治階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作。我委建設(shè)監(jiān)督管理站每月兩次巡檢，今年在檢查質(zhì)量、安全的同時(shí)，將揚(yáng)塵治理作為專項(xiàng)檢查一并檢查，并下發(fā)整改通知書，督促各建筑工地對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)，每次整改回復(fù)除了文字，還特地要求加上整改前和整改后的照片，以做對(duì)比，提高揚(yáng)塵治理透明度。每個(gè)季度開(kāi)展安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)質(zhì)量安全的同時(shí)，通報(bào)在建建筑工程大氣污染防治工作階段性情況和問(wèn)題，并對(duì)下季度大氣污染防治工作階段性目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

4、及時(shí)更新?lián)P塵防治項(xiàng)目臺(tái)賬、嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅處理?yè)P(yáng)塵污染防治不力的企業(yè)。我委針對(duì)市區(qū)建筑工地竣工和開(kāi)工動(dòng)態(tài)變化的現(xiàn)狀，及時(shí)更新《建筑揚(yáng)塵污染防治項(xiàng)目臺(tái)賬》，加強(qiáng)新開(kāi)工工地監(jiān)管。將揚(yáng)塵防治工作作為檢查的必查項(xiàng)，通過(guò)日常檢查、四個(gè)季度大檢查和建筑施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)檢查，督促市區(qū)建筑工程施工揚(yáng)塵防治工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。今年以來(lái)，我委開(kāi)展了多次巡查、四個(gè)季度大檢查。每次選取三個(gè)工地通報(bào)表?yè)P(yáng)，三個(gè)工地通報(bào)批評(píng)，通過(guò)此舉，大家爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工地，起到示范帶動(dòng)作用，針對(duì)少數(shù)對(duì)揚(yáng)塵污染防治不力的建筑工程，我委通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談、通報(bào)、處罰等多方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保揚(yáng)塵污染防治動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

5、源頭把關(guān)，切實(shí)做好揚(yáng)塵污染防治前期基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步把好源頭關(guān)，我委參照《市建筑工地“六到位”管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了對(duì)新開(kāi)工工程施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、出入口及主干道硬化、配備車輛沖洗設(shè)備等揚(yáng)塵污染防治要求。對(duì)于不符合要求的，一律不予辦理安全、質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)，不得開(kāi)工建設(shè)，對(duì)新開(kāi)工的建筑工地嚴(yán)把入口關(guān)。

6、穩(wěn)步實(shí)施，結(jié)合各項(xiàng)整治方案狠抓揚(yáng)塵防治工作。在我委建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合《市建筑工地?fù)P塵污染綜合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治工作方案》對(duì)整治范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任劃分、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、處理措施等各項(xiàng)要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵污染整治工作。

7、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高揚(yáng)塵污染防治水平。針對(duì)建筑工程施工不同階段，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)指導(dǎo)，如工程開(kāi)工，采取封閉圍擋、硬化道路、綠化等措施，工程配套設(shè)施施工階段，采用圍擋、土方覆蓋等措施。

篇2

一、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

（一）燃煤鍋爐

經(jīng)環(huán)保局調(diào)查，縣城區(qū)范圍內(nèi)原有燃煤鍋爐共計(jì)163臺(tái)，需改造的91臺(tái)。截止目前，拆除10臺(tái)，改造使用清潔能源12臺(tái)，安裝改造水除塵17臺(tái)，還有18臺(tái)正在協(xié)商安裝除塵設(shè)施，對(duì)逾期不按要求改造鍋爐的單位上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并依法采取強(qiáng)制措施；對(duì)所有燃煤鍋爐用戶下達(dá)通知，嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分劣質(zhì)煤；同時(shí)全部叫停新建鍋爐審批工作，對(duì)新建小區(qū)全部采取天然氣等清潔能源進(jìn)行采暖。

（二）高硫份高灰份煤質(zhì)控制和煤站排查整治情況。一是嚴(yán)把煤炭入境關(guān)、質(zhì)量關(guān)，由質(zhì)檢局牽頭，工信、交警、環(huán)保四部門組成的“縣大氣污染防治煤炭質(zhì)量檢查站”，對(duì)所有入境車輛進(jìn)行查驗(yàn)及煤質(zhì)檢測(cè)，不合格的一律勸返；目前共檢查運(yùn)煤車輛276輛次；二是加大煤站排查整治力度。我縣召開(kāi)提前劣質(zhì)燃煤控制工作會(huì)議后，工商部門迅速行動(dòng)，出動(dòng)人員20人余次、車輛8臺(tái)次，對(duì)全縣的煤場(chǎng)、煤站開(kāi)展詳細(xì)的摸底工作。完成整治煤炭經(jīng)銷企業(yè)114家；三是嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)，設(shè)立煤炭質(zhì)量檢查站一個(gè)，共抽檢煤炭式樣96份；四是發(fā)改部門按照全市消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃，制定了《縣消減煤炭消費(fèi)總量計(jì)劃目標(biāo)分解表》。

（三）加油站

整治加油站35家，限期安裝了廢氣回收裝置；共抽檢93#無(wú)鉛、乙醇汽油、-10#柴油47批次，廢氣污染得到有效回收和控制。

(四)餐飲業(yè)

由執(zhí)法局牽頭，對(duì)188家小型餐飲企業(yè)下達(dá)整改通知；治理燒烤點(diǎn)49處，取締露天燒烤27家，油煙污染得到有效治理。

(五)揚(yáng)塵治理

一是由住建局牽頭對(duì)全縣建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理。整治施工工地39家，在建工地全部實(shí)施圍擋作業(yè)和灑水等措施，運(yùn)輸車輛全部實(shí)施覆蓋，建筑施工揚(yáng)塵得到有效整治。

二是執(zhí)法局牽頭對(duì)散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛繼續(xù)整治，加大縣城主要街道灑水頻次。起草了渣土運(yùn)輸車輛整治方案，對(duì)城區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸車輛規(guī)定行駛路線和通行時(shí)間，行駛途中不得有遺、撒、揚(yáng)漏現(xiàn)象，建立各行政執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)，巡查大隊(duì)機(jī)動(dòng)巡查的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)未密封的渣土運(yùn)輸車輛，要求現(xiàn)場(chǎng)整改，登記造冊(cè)建立臺(tái)帳并寫出保證，對(duì)履教不改者進(jìn)行查扣，到目前為止共整改散裝貨物、渣土運(yùn)輸車輛126輛次。三是公安環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)迅速響應(yīng)，積極配合各部門進(jìn)行各類環(huán)境違法治理工作，對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境整治的企業(yè)及個(gè)人采取強(qiáng)制措施。

(六)秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照目標(biāo)責(zé)任書和屬地管理內(nèi)容貫徹落實(shí)大氣污染防治工作，組織成立防火隊(duì)嚴(yán)防死守，不間斷巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極配合各部門開(kāi)展治理礦山、尾礦庫(kù)揚(yáng)塵、秸稈焚燒、加油站改造等整治工作；通過(guò)對(duì)旅游公路兩側(cè)礦山企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)寨溝門村南旅游公路邊上的砂石料加工廠下達(dá)停產(chǎn)通知書；農(nóng)業(yè)部門加大秸稈綜合利用工作，全縣現(xiàn)有秸稈加工企業(yè)3家，年處理秸稈11萬(wàn)噸。

（七）重污染天氣應(yīng)急處置情況。一是縣政府應(yīng)急辦組織環(huán)保、發(fā)改、氣象等部門進(jìn)一步完善了大氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入縣政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，對(duì)奧宇鋼鐵廠、新昌發(fā)電廠、神邦球團(tuán)廠等重點(diǎn)減排企業(yè)必要時(shí)采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施，今年共響應(yīng)市三級(jí)預(yù)警9次。二是氣象局建立了應(yīng)急氣象服務(wù)流程，通過(guò)各種方式及時(shí)各種天氣預(yù)警信息。今年以來(lái)，共預(yù)警信號(hào)27個(gè)，并開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，通過(guò)白石山、空中草原煙爐燃燒煙條85根，發(fā)射火箭彈18枚，對(duì)裝有?；钒l(fā)生事故的車輛進(jìn)行靜電檢測(cè)及處置一次。

(八)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)積極配合大氣污染防治工作，對(duì)全縣所有涉污企業(yè)，特別是無(wú)手續(xù)等重點(diǎn)難以關(guān)停取締的黑煤窯、沙場(chǎng)、磚窯進(jìn)行關(guān)停取締等工作。今年以來(lái)共破獲涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓獲各違法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

篇3

一、專項(xiàng)整治任務(wù)

（一）我區(qū)監(jiān)管的堆煤場(chǎng)基本情況

經(jīng)初步排查，目前我區(qū)監(jiān)管的堆煤場(chǎng)共37個(gè)。其中，手續(xù)齊全、合法經(jīng)營(yíng)的堆煤場(chǎng)17個(gè)（高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個(gè)，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)），臨時(shí)租用閑置土地，手續(xù)不全、擅自違法經(jīng)營(yíng)的20個(gè)（高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個(gè)，我區(qū)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)）。

（二）整治任務(wù)

1、對(duì)我區(qū)監(jiān)管的所有堆煤場(chǎng)進(jìn)行集中監(jiān)督檢查，進(jìn)一步全面摸清非法違規(guī)堆煤場(chǎng)情況；

2、大力整頓煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，對(duì)選址不當(dāng)、手續(xù)不全、場(chǎng)內(nèi)臟亂差、揚(yáng)塵污染問(wèn)題嚴(yán)重的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中進(jìn)行清理整治；

3、大力整治運(yùn)煤沿路拋灑、堆煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染等突出問(wèn)題。

（三）整治目標(biāo)

堅(jiān)決清理未辦理任何環(huán)保、煤炭、工商、土地等手續(xù)，擅自違法經(jīng)營(yíng)且治理無(wú)望的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)，曝光一批常年露天堆放、未采取任何環(huán)保治理措施，場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境臟亂差等堆煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出的堆煤場(chǎng)企業(yè)，并責(zé)令其限期整改到位。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，確保國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢在我區(qū)順利通過(guò)。

二、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)環(huán)保分局牽頭，區(qū)工信局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局和陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)、千渭街道辦事處參加，成立區(qū)堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局，區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊靜榮同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常檢查、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。成員名單職責(zé)分工如下：

區(qū)工信局：按照《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)堆煤場(chǎng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證辦理情況的監(jiān)督檢查，摸清區(qū)境內(nèi)的非法違規(guī)建設(shè)堆煤場(chǎng)名單，確定違規(guī)堆煤場(chǎng)企業(yè)名單，報(bào)區(qū)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；按照聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一部署，對(duì)規(guī)模較小、手續(xù)不全、治理無(wú)望的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)進(jìn)行清理整治。

區(qū)環(huán)保分局：對(duì)已辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)的堆煤場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)完善環(huán)保治理設(shè)施，執(zhí)行“三同時(shí)”。對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)、未落實(shí)環(huán)保治理設(shè)施的堆煤場(chǎng)依法從嚴(yán)從重查處，要求補(bǔ)辦手續(xù)，執(zhí)行“三同時(shí)”，逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的予以高額處罰，同時(shí)報(bào)區(qū)政府責(zé)令停業(yè)整治；協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展非法違規(guī)堆煤場(chǎng)清理整治聯(lián)合執(zhí)法。

區(qū)工商分局：對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)、煤炭經(jīng)營(yíng)手續(xù)的堆煤場(chǎng)不得辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但屬于非法違規(guī)建設(shè)的堆煤場(chǎng)，在集中整治期間負(fù)責(zé)暫扣或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)檢查城市規(guī)劃區(qū)堆煤場(chǎng)項(xiàng)目用地規(guī)劃是否符合城市建設(shè)規(guī)劃要求，按照聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一部署，做好違規(guī)堆煤場(chǎng)的清理整治工作。

區(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)查處堆煤場(chǎng)土地使用手續(xù)辦理情況，堆煤場(chǎng)是否與土地審批用途相符，依法查處臨時(shí)占用閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)煤的違法行為。

綜合執(zhí)法大隊(duì)：配合開(kāi)展堆煤場(chǎng)污染專項(xiàng)整治工作；依法加大對(duì)運(yùn)煤車輛沿路拋灑、揚(yáng)塵污染問(wèn)題的監(jiān)管力度。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)做好堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治安全保障，依法打擊暴力抗法行為。

三、實(shí)施步驟

這次堆煤場(chǎng)環(huán)境污染整治工作分調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底階段（2012年7月20日前）

區(qū)工信局組織對(duì)我區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的堆煤場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查摸底，全面摸清堆煤場(chǎng)基本情況，匯總確定非法違規(guī)堆煤場(chǎng)整治名單報(bào)區(qū)政府。

（二）集中整治階段（2012年7月20日—7月31日）。

區(qū)堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)列入整治名單的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合中執(zhí)法，限期清理整治到位。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年8月1日至8月31日）。

對(duì)堆煤場(chǎng)污染整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)整治不到位、污染問(wèn)題解決不徹底、驗(yàn)收不合格的實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治是解決大氣污染問(wèn)題的重要舉措，是市政府下達(dá)我區(qū)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢的重要任務(wù)。各有關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門要在區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確一名領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，集中開(kāi)展好堆煤場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

篇4

一、建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍及功能分區(qū)

根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍為縣城規(guī)劃區(qū)。其對(duì)象為縣城區(qū)域范圍內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)工商企業(yè)等。各有關(guān)單位和個(gè)人必須按“煙控區(qū)”建設(shè)規(guī)定，搞好爐、窯、灶的清煙除塵工作，做到達(dá)標(biāo)排放。

煙塵控制區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二類功能區(qū)要求，大氣污染物排放執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、煙塵控制區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

（三）《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；

（四）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；

（五）《飲食業(yè)油氣排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；

（六）《省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》；

（七）《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》；

（八）《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》

（九）《省城市煙塵控制區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》

三、煙塵控制區(qū)的建設(shè)要求

煙塵控制區(qū)內(nèi)各種爐、窯、灶排放的煙氣黑度及煙塵濃度均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

四、煙塵控制區(qū)建設(shè)技術(shù)方法

（一）對(duì)于煙塵控制區(qū)內(nèi)的確需保留的工業(yè)鍋爐及具有供熱、供汽雙重功能的生活鍋爐，可采用提升除塵設(shè)備的辦法，確保煙塵排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如在原有水除塵的基礎(chǔ)上增加電除塵等設(shè)施。

（二）對(duì)于已有新技術(shù)方案可以替代鍋爐設(shè)施的可采用節(jié)能新技術(shù)淘汰鍋爐。推薦方法有：

1、以節(jié)能多功能一體化廚具替代鍋爐，該產(chǎn)品集蒸飯、炒菜、供熱水為一體，可滿足學(xué)校、賓館、醫(yī)院替代鍋爐的需要；

2、以空氣能供熱工程替代供熱鍋爐；

3、以太陽(yáng)能、空氣能輔助加熱型熱水工程系統(tǒng)替代鍋爐。

五、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作步驟

（一）方案準(zhǔn)備階段

縣環(huán)保局根據(jù)《縣城煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》的要求逐個(gè)爐、窯、灶下達(dá)整改通知，要求每個(gè)整治單位按“煙塵控制區(qū)建設(shè)技術(shù)方法”的要求，選擇適合于自己的整治方案，并于自接通知之日起的3天內(nèi)將方案報(bào)送縣環(huán)保局。

（二）治理項(xiàng)目實(shí)施階段

縣環(huán)保局根據(jù)各整治單位選定的整治方案，對(duì)該廠下達(dá)整治通知書，各整治單位根據(jù)縣環(huán)保局下達(dá)的整治通知書要求，認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)完成整治任務(wù)。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段

治理項(xiàng)目完成后，整治企業(yè)應(yīng)及時(shí)向縣環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交煙塵排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，由縣環(huán)保局組織驗(yàn)收。

（四）煙塵控制區(qū)總結(jié)驗(yàn)收階段

1、煙塵整治完成后，組織對(duì)煙控區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2、編制《縣城煙塵控制區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告》。

3、建立和規(guī)范整理煙控區(qū)建設(shè)檔案，設(shè)置煙塵控制區(qū)標(biāo)識(shí)牌，申報(bào)邵陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。

六、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作職責(zé)

（一）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案；

（二）煙控區(qū)內(nèi)超標(biāo)排煙裝置的綜合整治由縣環(huán)保局牽頭，縣城市行政執(zhí)法管理局、工商局、公安局、鎮(zhèn)人民政府等單位配合；

（三）縣廣播電視局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的宣傳工作；

（四）縣教育局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促下屬單位煙塵綜合整治工作的落實(shí)執(zhí)行；

（五）縣建設(shè)局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)煙控區(qū)的整體功能布局規(guī)劃；

（六）縣電力公司要積極配合政府對(duì)不能按時(shí)完成整治任務(wù)的排污單位的停產(chǎn)、停業(yè)決定，按要求實(shí)施停止供電。

（七）縣財(cái)政部門根據(jù)煙塵控制區(qū)建設(shè)進(jìn)度，按經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃及時(shí)撥付建設(shè)宣傳、綜合整治、污染源監(jiān)測(cè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置、技術(shù)報(bào)告編制、考評(píng)驗(yàn)收等創(chuàng)建工作資金。

七、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作措施

（一）加大行政執(zhí)法力度

對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的企事業(yè)單位，由縣環(huán)保局按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)給予處罰，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府做出停產(chǎn)停業(yè)整治決定。

（二）健全煙塵控制區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

對(duì)縣人民政府已做出停產(chǎn)、停業(yè)整治決定的企事業(yè)單位，縣電力公司要及時(shí)組織對(duì)該企業(yè)實(shí)施停止供電措施。

（三）要加大責(zé)任追究力度

對(duì)逾期不能落實(shí)整改要求仍然超標(biāo)排污的排污單位。由縣監(jiān)察局依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》給予行政或紀(jì)律處分。

篇5

根據(jù)《XX市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實(shí)施方案》（X政辦發(fā)〔2019〕X號(hào)）和生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》要求，為規(guī)范我縣家具制造行業(yè)大氣污染物綜合治理，降低VOCs的排放總量，切實(shí)改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，制定此方案。

一、整治的必要性

家具制造在我縣歷史悠久，以推光漆器和仿古核桃木家具為統(tǒng)領(lǐng)的家具制造業(yè)，已成為XX的特色產(chǎn)業(yè)之一。家具制造在備料、機(jī)加工、貼面、噴涂、產(chǎn)品包裝和裝配等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生大量粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣，是我縣揮發(fā)性有機(jī)物排放的主要來(lái)源之一。目前，家具制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程使用的涂料和輔料中有大量含甲苯、二甲苯、甲醛、酚類、漆霧及其他溶劑，產(chǎn)生的大量VOCs氣體與粉塵具有刺激性或毒性，是形成PM2.5和臭氧的前體物。

國(guó)家和省市專項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法多次反饋我縣家具制造企業(yè)存在廢氣治理設(shè)施未平配套和配套簡(jiǎn)易或污染防治設(shè)施閑置等問(wèn)題，廢氣直排現(xiàn)象較為嚴(yán)重；噴漆房存在偷排廢水等環(huán)境違法行為；切割、鋸、打磨等工序粉塵無(wú)收集或收集不完善以及廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物未按照規(guī)范處置等問(wèn)題。因此，開(kāi)展家具制造行業(yè)整治，推進(jìn)家具制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，勢(shì)在必行。

二、工作目標(biāo)

對(duì)全縣現(xiàn)有家具制造企業(yè)按照“提質(zhì)減量”深化整治，以推光漆器、仿古核桃木、木質(zhì)和木質(zhì)人造板為基材的辦公、家具、衛(wèi)浴等類型的家具制造生產(chǎn)企業(yè)為主；關(guān)閉證照不全、違法經(jīng)營(yíng)排污的家具企業(yè)，通過(guò)“淘汰一批、提升一批、集中一批”的方式，在家具企業(yè)集中區(qū)域采用集中噴涂，建成使用區(qū)域性涂裝中心模式，提高家具制造行業(yè)的VOCs治理水平，明顯減少VOCs排放總量。

三、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

全縣范圍內(nèi)原則上不再審批新建涉及噴漆工藝家具制造生產(chǎn)項(xiàng)目，使用粉末噴涂、水性涂料以及進(jìn)入共享噴涂中心除外。

（二）開(kāi)展清理取締行動(dòng)

結(jié)合《XX縣違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，2019年9月底前，完成證照不齊全、污染防治設(shè)施不完善的家具制造生產(chǎn)企業(yè)清理取締。

（三）推廣開(kāi)展涂裝中心模式

香樂(lè)鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)等家具制造集聚區(qū)域，結(jié)合本區(qū)域家具制造業(yè)數(shù)量、分布，合理布設(shè)并建立涂裝中心，將家具制造噴涂全部納入噴涂中心實(shí)施集中噴涂噴漆，推動(dòng)家具企業(yè)取消噴漆工序。2019年10月底前，力爭(zhēng)香樂(lè)鄉(xiāng)、古陶鎮(zhèn)建成一個(gè)家具噴涂中心。2020年6月底前，力爭(zhēng)符合條件的家具制造業(yè)取消噴漆工序。

（四）完善污染防治設(shè)施

1、VOC污染防治要求

對(duì)噴涂中心和分散的家具制造業(yè)，在符合安全和環(huán)保要求的前提下，應(yīng)采用如下污染防治措施。

（1）使用涂料要求：現(xiàn)使用涂料VOCs盡量減少使用揮發(fā)性高的涂料，在滿足傳統(tǒng)工藝和質(zhì)量要求的情況下，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》和《XX市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（2018-2020年）》要求，積極推廣使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生（有關(guān)水性或低VOCs原輔材料界定，參照《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》（HJ2537-2014））。到2020年底前，替代比例達(dá)到60%以上；水性膠粘劑替代比例達(dá)到100%。

（2）噴涂工序要求：在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域，積極推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。

（3）污染治理要求：遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒；對(duì)噴涂、干燥（烘干、自然晾干）室、原料調(diào)配、打磨（含拋光、油磨等）等產(chǎn)生VOCs的工序，建議污染防治設(shè)施不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級(jí)治理技術(shù)，采用前處理后吸附脫附、催化燃燒、燃燒等污染物去除效率較高VOCs治理技術(shù)；各產(chǎn)生VOC工序應(yīng)采取密閉措施，并配置相匹配的集氣罩、排氣管道和風(fēng)機(jī)。污染物排放參照《河北省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）家具制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計(jì)20mg/m3，國(guó)家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（4）提升噴涂工藝與技術(shù)。加快生產(chǎn)工藝和治理方式的升級(jí)改造，實(shí)行自動(dòng)化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)加工過(guò)程中機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)水平，減少人工操作行為。

（5）實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管。按照省市的要求和時(shí)限，對(duì)VOC排放口安裝在線監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

2、揚(yáng)塵污染治理要求

對(duì)切割、鋸、打磨等產(chǎn)塵工序，結(jié)合實(shí)際情況和生產(chǎn)要求，在盡量采取密閉作業(yè)的情況下，配套集氣罩+高效袋式除塵裝置，集氣罩和袋式除塵設(shè)施必須按實(shí)際情況相應(yīng)匹配。顆粒物排放參照北京市《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行即：顆粒物濃度執(zhí)行10mg/m3，國(guó)家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、鍋爐及烘干窯污染治理要求

鍋爐不得使用原煤、柴油做燃料，必須使用天然氣、電、甲醇等清潔燃料，燃?xì)忮仩t必須采用低氮燃燒技術(shù)，生物質(zhì)鍋爐必須采用生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效袋式除塵設(shè)施。鍋爐污染物排放濃度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）特別限值或超低排放限值標(biāo)準(zhǔn)，排氣囪高度達(dá)到相應(yīng)高度要求。

烘干窯不得使用原煤做燃料，應(yīng)使用電、生物質(zhì)能源，如使用生物質(zhì)能源做燃料，建議配套集氣裝置+UV光氧催化+活性炭裝置或其它處理裝置，依據(jù)山西省《關(guān)于開(kāi)展2018--2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的通知》（晉政辦發(fā)電[2018]67號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度排放暫且執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）特別排放限值，即顆粒物排放濃度執(zhí)行30mg/m3、二氧化硫執(zhí)行200mg/m3、氮氧化物執(zhí)行300mg/m3，VOCs排放濃度參照《河北省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2322-2016）家具制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：非甲烷總烴60mg/m3（去除效率70%以上）、苯1mg/m3、甲苯與二甲苯合計(jì)20mg/m3，國(guó)家或山西省新的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、固體廢物污染防治要求。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物管理處置，一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)。

廢油漆、廢油桶按照規(guī)范要求設(shè)立危廢庫(kù)存儲(chǔ)，定期委托有資質(zhì)的單位處置，危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）2013修改單）。

四、保障措施

（一）企業(yè)履責(zé)，按期完成。企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體，各家具制造業(yè)主要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解國(guó)家和省市縣關(guān)于污染防治和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)政策要求和嚴(yán)厲措施，深刻認(rèn)識(shí)做好污染防治工作的重要性。自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格按照整治要求，多方籌集資金，結(jié)合自身存在的問(wèn)題，篩選先進(jìn)成熟的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，積極行動(dòng)，按期完成整治任務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理，確保污染防治設(shè)施正常有效運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督。2019年7月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)家具制造業(yè)摸底排查工作，報(bào)縣環(huán)委辦（報(bào)送要求見(jiàn)附件），9月底前，清理淘汰一批規(guī)模小、無(wú)治理能力的落后產(chǎn)能，優(yōu)化家具制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)先辦理噴涂中心用地、建設(shè)審批等各環(huán)節(jié)報(bào)建手續(xù)，為噴涂中心建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境局

篇6

萊陽(yáng)市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個(gè)鎮(zhèn)街和萊陽(yáng)光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程等5個(gè)單位和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，煙臺(tái)巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個(gè)化工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開(kāi)展了協(xié)商討論和互動(dòng)交流，達(dá)成了一些共識(shí)，形成了調(diào)研報(bào)告。

通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，萊陽(yáng)市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強(qiáng)而有力的措施，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?，F(xiàn)在的萊陽(yáng)，山更青了，水更綠了，天更藍(lán)了，城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進(jìn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)是抓了五個(gè)方面的工作：一是積極開(kāi)展五龍河水質(zhì)達(dá)標(biāo)綜合整治行動(dòng)。2017年以來(lái)，我市針對(duì)五龍河入海水質(zhì)改善工作，全方位實(shí)施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽(yáng)市污水處理廠進(jìn)水口污水溢流治理、萊陽(yáng)市第二污水處理廠超標(biāo)排放及進(jìn)水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團(tuán)治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標(biāo)排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測(cè)工程等12項(xiàng)工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對(duì)河水進(jìn)行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運(yùn)行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬(wàn)株，打造人工濕地1119.4畝。三是強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點(diǎn)盲點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部門采用六個(gè)轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式無(wú)遺漏排查，同時(shí)，專門成立飛行督察組進(jìn)行暗訪抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行警告、處罰、移送公安機(jī)關(guān)等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，確保外排廢水達(dá)標(biāo)排放。今年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施處罰31次，罰款321.54萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺(tái)相關(guān)水污染治理文件，為今后的水質(zhì)改善行動(dòng)提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國(guó)控?cái)嗝?，是?guó)家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面，今年煙臺(tái)考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此，萊陽(yáng)市政府印發(fā)《萊陽(yáng)市人民政府關(guān)于同意萊陽(yáng)市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》《萊陽(yáng)市人民政府關(guān)于同意提高萊陽(yáng)市廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水控制要求的批復(fù)》，將我市的原五類地表水標(biāo)準(zhǔn)的水體全部調(diào)整為四類地表水標(biāo)準(zhǔn)水體，將今后新建的廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水的標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改建、擴(kuò)建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“以新帶老”，確保外排廢水水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。制定完善了《沐浴水庫(kù)水源地保護(hù)工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《飲用水水源地危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》，通過(guò)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預(yù)警斷面、完善應(yīng)急預(yù)案、一二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施，飲用水源地保護(hù)已基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫(kù)水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對(duì)41個(gè)村莊的污水進(jìn)行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點(diǎn)是抓了七個(gè)方面的工作：一是持續(xù)開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開(kāi)展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締，2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實(shí)推進(jìn)鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。制定了全市4臺(tái)燃?xì)忮仩t、31臺(tái)生物質(zhì)鍋爐改造計(jì)劃。目前，2臺(tái)燃?xì)忮仩t已完成低氮改造，20臺(tái)生物質(zhì)鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。制定了2019年度重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)治理項(xiàng)目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)13家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)并在網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開(kāi)。強(qiáng)化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經(jīng)完成40家，剩余正在進(jìn)行改造。四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作。為盡快落實(shí)《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺(tái)市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽(yáng)市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點(diǎn)，開(kāi)展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測(cè)柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購(gòu)買移動(dòng)式和固定式機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備各一套，正在安裝調(diào)試過(guò)程中。五是持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強(qiáng)化督察要求，實(shí)施兩輪全覆蓋式排查整治，針對(duì)工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，促進(jìn)了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時(shí)限、整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進(jìn)行梳理，制定無(wú)組織排放清單，涵蓋了25家重點(diǎn)企業(yè)，逐家編制無(wú)組織排放整治方案，對(duì)不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時(shí)限。同時(shí)，督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無(wú)組織排放整治方案，明確職責(zé)分工，將整治任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié)，并明確每個(gè)產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人，最大限度實(shí)現(xiàn)整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關(guān)企業(yè)正在積極整改中，預(yù)計(jì)10月底前完成整改。六是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排清單進(jìn)行修編，逐項(xiàng)落實(shí)98個(gè)工業(yè)源、72個(gè)工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案，建設(shè)、公安、交通、教體等部門按照職責(zé)分工，對(duì)各自的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng)，積極落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施并開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開(kāi)展空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，又完成剩余16個(gè)鎮(zhèn)街的監(jiān)測(cè)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地核實(shí)，打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》要求，強(qiáng)化污染源頭預(yù)防，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。根據(jù)上級(jí)要求，采用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開(kāi)展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通，推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化的要求，積極應(yīng)對(duì)省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局等各級(jí)高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動(dòng)，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計(jì)22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問(wèn)題，按照要求嚴(yán)格完成16個(gè)一般性問(wèn)題的整改落實(shí)和銷號(hào)管理。對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題，牽頭制定了整改方案，正在進(jìn)行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚(yáng)塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動(dòng)、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機(jī)制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動(dòng)不緊密、不到位，網(wǎng)格化、垂直化管理責(zé)任落實(shí)不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時(shí)常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個(gè)別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良取向。

3.仍有8個(gè)鎮(zhèn)街污水處理站還未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個(gè)鎮(zhèn)街中有8個(gè)鎮(zhèn)街的污水尚未進(jìn)入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，目前，這8個(gè)鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運(yùn)行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問(wèn)題，對(duì)周圍河流的水質(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復(fù)的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點(diǎn)已從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復(fù)、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當(dāng)前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前地表水考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來(lái)水作用，對(duì)河流水質(zhì)影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達(dá)標(biāo)廢水仍成為河流水質(zhì)波動(dòng)的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)度緩慢?！耙豢貎蓽p”和農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機(jī)制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機(jī)構(gòu)改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入，專業(yè)技術(shù)力量不足，人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備不到位，不能滿足新形勢(shì)需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)目標(biāo)和有關(guān)建議

1.切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用報(bào)紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無(wú)縫隙開(kāi)展“美化環(huán)境、人人有責(zé)”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識(shí)。通暢市民舉報(bào)熱線，切實(shí)激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，著力打造全社會(huì)共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，日產(chǎn)生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽(yáng)市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，目前實(shí)際日進(jìn)廠垃圾在540噸左右，距離實(shí)際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運(yùn)頻次，組織村莊保潔員及時(shí)清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭(zhēng)絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運(yùn)送到專業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)處理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機(jī)緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，使先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲(chóng)技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，減少農(nóng)藥化肥施用量。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問(wèn)題，關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到單位、到個(gè)人，實(shí)行突發(fā)性典型問(wèn)題聯(lián)查聯(lián)處，切實(shí)保障五龍河水環(huán)境治理的長(zhǎng)效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實(shí)，有效預(yù)防水質(zhì)污染。強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)在沐浴水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項(xiàng)目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，有效地保護(hù)我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度，盡快調(diào)試運(yùn)行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進(jìn)一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強(qiáng)化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的民生工程，不可能一蹴而就，要持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查治理工作，重點(diǎn)抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、開(kāi)采揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵6個(gè)方面的綜合治理，有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建議相關(guān)職能部門加大工作力度，采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報(bào)等多種方式，堅(jiān)決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)各個(gè)污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管，確保滿負(fù)荷運(yùn)行，處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。

篇7

按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境保護(hù)功能，探索建立鎮(zhèn)（街）級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，明確職能，充實(shí)力量，提升能力，并建立一支村（居）環(huán)保管理隊(duì)伍，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化環(huán)?？?jī)效考核，把鞏固環(huán)保模范城指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保工作開(kāi)展情況、環(huán)境質(zhì)量狀況等納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，在各類評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。

二、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

一是組織開(kāi)展系列思想政治教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高思想政治意識(shí)；二是選派負(fù)責(zé)行政事務(wù)的人員到區(qū)政府辦學(xué)習(xí)公文寫作等知識(shí)，加強(qiáng)行政事務(wù)管理水平；三是派員到市環(huán)保局學(xué)習(xí)環(huán)評(píng)審批等方面內(nèi)容，提高環(huán)保業(yè)務(wù)水平；四是派員參加國(guó)省市舉辦的各類環(huán)保培訓(xùn)班，進(jìn)一步擴(kuò)大工作人員的知識(shí)面。五是環(huán)保系統(tǒng)人員（無(wú)執(zhí)法證人員）參加全市行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并通過(guò)考試。六是向區(qū)委申請(qǐng)配備我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人及向區(qū)政府申請(qǐng)招聘環(huán)境監(jiān)察局工作人員，以滿足環(huán)保工作的需求。

三、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)

一是開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)周邊大氣污染整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好餐飲業(yè)油煙污染設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況；二是開(kāi)展飲用水源地整治活動(dòng)，主要取締集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目；三是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好是否辦理環(huán)保手續(xù)情況。四是開(kāi)展反復(fù)投訴的環(huán)境污染整治活動(dòng)，主要抓好在新聞媒體上公開(kāi)負(fù)面報(bào)道、群眾舉報(bào)3次以上、舉報(bào)2年內(nèi)仍沒(méi)有解決的違法行為。

四、加大環(huán)保宣傳力度

一是開(kāi)展世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，組織人員上街發(fā)放宣傳資料，并設(shè)立環(huán)保法律咨詢點(diǎn)，答復(fù)群眾難點(diǎn)疑點(diǎn)；二是編寫環(huán)保信息，積極編寫我區(qū)環(huán)保工作動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向《政務(wù)信息》、《快訊》等刊物報(bào)送信息，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心、支持、理解環(huán)保工作。三是組織媒體暗訪，每月采取集中暗訪、隨機(jī)抽訪（1-2次）等形式，邀請(qǐng)新聞媒體全程參加，曝光各類環(huán)境違法行為，提升打擊違法行為的震懾力，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的影響力。

篇8

為做好我鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《六十鋪鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》的要求，結(jié)合鎮(zhèn)“三夏”工作實(shí)際，制定六十鋪鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理方案。

鎮(zhèn)成立秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組織組長(zhǎng)：余子艷（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：卞爾林（交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

李潤(rùn)章（交管站站長(zhǎng)）

張勛橋（派出所副所長(zhǎng)）

成員：沈文峰（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員）

盧剛（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

李良軍（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

劉軍（鎮(zhèn)消防隊(duì)工作人員）

交警隊(duì)、交管站各明確一人。

鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的職責(zé)午季禁燒期間（1）認(rèn)真做好全鎮(zhèn)秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作；（2）認(rèn)真做好高速公路、國(guó)省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；（3）認(rèn)真做好本鎮(zhèn)收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的管理工作。

3、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的分工

（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組全體人員的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)；（2）組內(nèi)的交警中隊(duì)、交管站、派出所人員主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒宣傳、日常巡查和執(zhí)法檢查，并積極配合上級(jí)主管部門在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的秸桿禁燒工作；（3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員主要負(fù)責(zé)給午收期間在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)作業(yè)的所有收割機(jī)加裝秸稈粉碎裝置；收取每臺(tái)收割機(jī)5000元違約金；凡收割機(jī)沒(méi)有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時(shí)未使用的，以及留茬高度超過(guò)10厘米的，取消該收割機(jī)的作業(yè)資格，追回對(duì)該農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，扣除5000元違約金；同時(shí)必須做好午收期間所有作業(yè)農(nóng)機(jī)的服務(wù)工作。（4）鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員主要負(fù)責(zé)聽(tīng)從鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣，管理好消防車，并隨時(shí)待命，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。

4、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的工作要求

篇9

關(guān)鍵詞：污染防治； 綜合治理；

中圖分類號(hào)：{X829}文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

為進(jìn)一步防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好揚(yáng)塵污染綜合防治工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康。

一、今后的具體任務(wù)與目標(biāo)

到2014年，大氣環(huán)境中可吸入顆粒物濃度顯著降低；轄區(qū)內(nèi)道路保潔質(zhì)量顯著提高；運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵控制措施得到有效實(shí)施；熱電、商砼、煤炭經(jīng)營(yíng)等企業(yè)的煤場(chǎng)、灰場(chǎng)配套建設(shè)揚(yáng)塵防治設(shè)施；各類施工工地的防治揚(yáng)塵污染措施落實(shí)到位；城鄉(xiāng)結(jié)合部揚(yáng)塵問(wèn)題得到明顯改善。實(shí)現(xiàn)“空氣能見(jiàn)度大幅提升，藍(lán)天白云、繁星閃爍的天數(shù)明顯增加”的奮斗目標(biāo)。

（一）建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染防治

1、建筑、拆遷、市政工程施工工地等各類建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行管理。由村建辦、城管隊(duì)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。

2、建設(shè)、拆遷項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)設(shè)置文明施工牌，環(huán)境保護(hù)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話等。施工單位要在主要路段、市容景觀道路、生活密集區(qū)以及車站、廣場(chǎng)等區(qū)域的施工工地邊界設(shè)置高度2.5米以上的圍擋；其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8米。各施工單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，否則村建辦不得辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。

3、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，建設(shè)、拆遷單位、舊村改造所在責(zé)任區(qū)、村委，必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管，并配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土要及時(shí)清理，杜絕渣土堆形成。拆遷工程必須輔以持續(xù)加壓灑水設(shè)施，抑制揚(yáng)塵擴(kuò)散。拆遷施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運(yùn)輸?shù)确缐m措施，必須采取與建筑施工揚(yáng)塵污染控制同樣的措施。拆遷工程完成后30日內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取覆蓋、灑水等防止揚(yáng)塵措施。施工單位應(yīng)在物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛的出口設(shè)置洗車平臺(tái)，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺(tái)清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。洗車平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防溢座、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池、沉砂池及其他防治設(shè)施，收集洗車、施工以及降水過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和泥漿。工地出口處輔道路上可見(jiàn)粘帶泥土不得超過(guò)10米，并應(yīng)及時(shí)清掃沖洗。進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無(wú)密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過(guò)車輛幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)低于槽幫上緣10厘米，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出。車輛應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間進(jìn)行物料、渣土、垃圾的運(yùn)輸，減少建筑揚(yáng)塵污染。

（二）道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治

1、道路清掃保潔。創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、城管隊(duì)、交管所等單位按照屬地管理的要求，加大轄區(qū)內(nèi)及縣道、鎮(zhèn)道和城鄉(xiāng)連接道路的機(jī)掃頻次。主干道路機(jī)掃率要達(dá)到90%以上，并加大主干道沖洗頻次。

2、各類施工工地必須建成圍擋、出入口道路硬化、車輛沖洗設(shè)施；杜絕車輛帶泥上路；拆除房屋和清運(yùn)建筑垃圾須采取濕法作業(yè)，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位，徹底杜絕道路揚(yáng)塵二次污染。

3、禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志并組織上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)外超限、超載和未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛的查處；交通建設(shè)項(xiàng)目中，要嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，加大對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理；公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的生態(tài)恢復(fù)。在運(yùn)輸路線起點(diǎn)和終點(diǎn)，建設(shè)車輛沖洗系統(tǒng)，保障車體及輪胎的清潔，杜絕車輛帶土、帶泥上路行駛。

（三）企業(yè)揚(yáng)塵污染防治

1、認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容，明確揚(yáng)塵污染防治措施，并強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。

2、建立健全規(guī)范化管理、實(shí)施無(wú)塵化清潔生產(chǎn)管理制度；成立無(wú)塵化清潔生產(chǎn)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理。

3、提高污染治理設(shè)施的投運(yùn)率和去除率，加強(qiáng)對(duì)已建成的大氣污染防治設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保治污設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

4、2013年底前，熱電、商砼、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成煤場(chǎng)、灰場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)工作。

（四）“土小”企業(yè)取締和秸稈及垃圾焚燒污染防治

1、繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，鞏固治理成果，對(duì)“土小”企業(yè)的反彈行為重點(diǎn)打擊，對(duì)違法排污始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

2、秸稈焚燒污染防治。各責(zé)任區(qū)、村嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別要抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳教育，防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系，從源頭上控制秸稈焚燒污染。

3、垃圾焚燒污染防治。各責(zé)任區(qū)、村、各單位和城管部門要加強(qiáng)垃圾收購(gòu)點(diǎn)的管理，嚴(yán)格禁止焚燒垃圾，特別要杜絕焚燒電線和用橡膠等有機(jī)垃圾作燃料的現(xiàn)象發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作要求及時(shí)間安排

（一）集中整治階段。自即日起至2013年6月30日，開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合防治集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，各責(zé)任單位按任務(wù)要求完成階段性綜合防治任務(wù)。

（二）檢查驗(yàn)收階段。2013年7月1日開(kāi)始，各相關(guān)責(zé)任單位結(jié)合方案要求，組織自查驗(yàn)收，鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，通報(bào)有關(guān)情況。

（三）建立長(zhǎng)效防治機(jī)制。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，履行日常監(jiān)管職能，各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，指定專人負(fù)責(zé)，定期組織檢查，適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、常態(tài)化。

工作要求如下：

（一）強(qiáng)化措施、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)各責(zé)任單位揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施工作落實(shí)評(píng)分制度，由鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行評(píng)分，并將評(píng)分情況進(jìn)行公布。鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開(kāi)展組織檢查，對(duì)存在的突出問(wèn)題予以曝光。

（二）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。大力宣傳揚(yáng)塵污染綜合防治的重要意義、政策措施和工作要求，大力宣傳各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)防治工作取得實(shí)效。積極倡導(dǎo)各單位、村莊等開(kāi)展清除垃圾、清掃街道、植樹(shù)等活動(dòng)，提高公眾環(huán)境保護(hù)和公眾參與意識(shí)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄒平縣揚(yáng)塵污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)保局，負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合防治工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題，抓好防治工作的檢查考核和情況通報(bào)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合防治實(shí)施方案和考核辦法（實(shí)施方案中要明確舉報(bào)電話）建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，確保防治工作落到實(shí)處。

（四）責(zé)任分工如下

1、各單位要按照責(zé)任分工和屬地管理的要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合防治工作。

2、縣督查室負(fù)責(zé)牽頭組織揚(yáng)塵污染綜合防治的調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核工作，對(duì)因不作為或慢作為造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、招商辦負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)店的規(guī)范管理工作，依法查處無(wú)證及達(dá)不到要求的煤炭經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)囤煤場(chǎng)所粉塵揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)督檢查，所有煤堆必須設(shè)置噴淋、圍擋和覆蓋，煤堆周圍建設(shè)防風(fēng)揚(yáng)塵網(wǎng)，嚴(yán)禁露天堆放；配合工商部門依法取締無(wú)照（證）經(jīng)銷場(chǎng)（點(diǎn)）。

4、村建辦負(fù)責(zé)建筑施工工地、拆遷工地?fù)P塵污染防治工作。抓好建筑、拆遷施工、市政工程等揚(yáng)塵污染防治工作，防治措施應(yīng)符合《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393—2007）和《山東省固定源大氣顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/1996-2011）的要求。加大社區(qū)綜合整治力度。開(kāi)展建筑工地運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)減少建筑揚(yáng)塵污染。

5、交管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛易揚(yáng)撒、脫落工作。設(shè)立檢查站，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)外超載、超限和未采取密閉運(yùn)輸運(yùn)輸車輛的查處；加大對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)。要將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入車輛營(yíng)運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修等重要監(jiān)管內(nèi)容，開(kāi)展渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作，運(yùn)輸渣土車輛必須采取措施防止脫落、揚(yáng)撒等。凡渣土運(yùn)輸車輛同時(shí)存在以下情況，一律不得上路行駛，一是貨物裝載超出了車輛箱板；二是未采取必要的防護(hù)措施，如加蓋篷布等。

6、城管隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各類施工工地的圍擋情況、出入口硬化情況、沖洗設(shè)備落實(shí)及使用情況、車輛帶土上路情況、拆除房屋和清運(yùn)建筑垃圾采取濕法作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。負(fù)責(zé)對(duì)渣土清運(yùn)車輛的沿途拋灑情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法車輛進(jìn)行查處。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地道路及垃圾的清理力度。

7、交警隊(duì)負(fù)責(zé)在主要交通道路口劃定大貨車禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)無(wú)牌、無(wú)證行為的查處。根據(jù)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》要求，加大對(duì)高污染（冒黑煙）和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。

8、公路站和林業(yè)站負(fù)責(zé)公路的維修、鋪路、綠化等施工過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治工作。認(rèn)真監(jiān)督施工單位對(duì)施工工地采取的揚(yáng)塵控制措施，確保施工期間揚(yáng)塵得到有效控制，切實(shí)保障周邊居民及行人身體健康。

9、環(huán)保所負(fù)責(zé)牽頭抓好秸稈禁燒，確保不發(fā)生秸稈焚燒事件；負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治及堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵控制措施。認(rèn)真組織無(wú)塵化清潔企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)檢查熱電、商砼企業(yè)煤場(chǎng)、灰場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)情況。負(fù)責(zé)每月對(duì)全鎮(zhèn)的道路揚(yáng)塵污染狀況和降塵量進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

10、工商所協(xié)同縣質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，力爭(zhēng)油品質(zhì)量達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。

篇10

（一）脫硫脫硝項(xiàng)目

檢查是否部署燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)及20蒸噸及以上燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫改造；對(duì)燃煤機(jī)組、新型干法水泥窯進(jìn)行脫硝改造，對(duì)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行除塵改造；是否制定淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐、集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等燃煤鍋爐整治工作方案。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查火電、焦化、水泥、鋼鐵、礦山等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況;污染物達(dá)標(biāo)排放情況；煤場(chǎng)、料堆、渣場(chǎng)防塵措施落實(shí)情況;企業(yè)自行監(jiān)測(cè)制度實(shí)施情況;汽油儲(chǔ)運(yùn)銷售業(yè)油氣污染治理情況。實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況，未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。對(duì)超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的電力企業(yè)，一律按規(guī)定扣減環(huán)保電價(jià)，對(duì)偷排偷放、擅自停運(yùn)脫硫脫硝設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法處罰、追繳排污費(fèi)。

（三）機(jī)動(dòng)車尾氣污染

檢查市5個(gè)經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)證的尾氣檢測(cè)線檢測(cè)情況；對(duì)無(wú)環(huán)保綠色標(biāo)識(shí)的車輛采取限期治理；對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的車輛不予年檢。

（四）流域重污染行業(yè)水污染

集中整治重有色金屬礦采選、冶煉以及醫(yī)藥制造行業(yè)水污染，加大對(duì)水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域的工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查力度；對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)是否同步建設(shè)檢查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律不得(試)生產(chǎn)。

（五）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和污染減排項(xiàng)目

督促納入《松花江流域水污染防治規(guī)劃》和納入國(guó)家和省責(zé)任書的污染減排項(xiàng)目建設(shè)。按要求該完工的要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完工，該驗(yàn)收的進(jìn)行驗(yàn)收，該開(kāi)工的要開(kāi)工建設(shè)。

（六）污水處理設(shè)施

對(duì)現(xiàn)有生活污水處理廠和企業(yè)生產(chǎn)污水處理廠加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。排查主要河流沿岸的涉水企業(yè)，是否辦理《排污許可證》，污水處理廠污泥處理處置情況，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

（七）重金屬行業(yè)

檢查污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污要求，是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是否開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、是否辦理《排污許可證》及按證排污等情況；加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，防止環(huán)境污染事件。

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥制造行業(yè)

檢點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自備醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行是否存在擅自拆除或停運(yùn)情況，是否存在醫(yī)療廢物與生活垃圾混排等違法行為。促進(jìn)區(qū)、區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)醫(yī)療廢物處置廠簽訂集中處置合同，擴(kuò)大醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置范圍。制藥行業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)，污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否按照《排污許可證》要求排放。

（九）礦山行業(yè)

檢查礦山企業(yè)履行環(huán)保手續(xù)情況，建設(shè)過(guò)程中是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容落實(shí)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重，污染防治措施未落實(shí)的環(huán)境違法行為進(jìn)行行政處罰。對(duì)通過(guò)環(huán)評(píng)審批的礦山采選項(xiàng)目超過(guò)5年未建設(shè)的進(jìn)行調(diào)查摸底；檢查尾礦壩是否有環(huán)保審批手續(xù)，是否存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。

(十)木材加工和造紙行業(yè)

檢查加工筷子、壓舌板、牙簽、再生紙等企業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)的情況，污染防治設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行使用，是否辦理《排污許可證》并按照《排污許可證》要求進(jìn)行排放。

（十一）輻射安全隱患

進(jìn)一步落實(shí)輻射安全許可管理制度，對(duì)未辦理輻射安全許可證的，超期存貯放射源且未辦理許可證延續(xù)的，放射源暫停使用但已辦理輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)的單位要依法監(jiān)管，確保放射源安全。

(十二)危險(xiǎn)廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患

重點(diǎn)檢查有實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位。檢查是否按照《危險(xiǎn)廢物管理辦法》規(guī)定，制定處置方案、落實(shí)處置經(jīng)費(fèi)，是否存在廢棄化學(xué)藥品（分析廢液）超期貯存的問(wèn)題，是否將廢棄化學(xué)藥品安全轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

（十三）自然保護(hù)區(qū)

檢查《省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》落實(shí)執(zhí)行情況。排查省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在從事砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等行為；排查核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施，保護(hù)地帶建設(shè)是否存在損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目及從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十四）畜禽養(yǎng)殖污染

檢查《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》落實(shí)執(zhí)行情況。是否在畜禽禁養(yǎng)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、江河流域）建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）；新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）是否進(jìn)行環(huán)評(píng)；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）有無(wú)建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便污水與雨水分流、貯存設(shè)施；是否有綜合利用（無(wú)害化）處理設(shè)施。

(十五)飲用水源地

檢查已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線，是否設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志；清理集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口、排污企業(yè)及新建擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；關(guān)停二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度，影響飲用水水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目。

（十六）城鎮(zhèn)洗浴、餐飲業(yè)油煙和噪聲

檢查洗浴行業(yè)是否環(huán)保手續(xù)健全。檢查浴池鍋爐是否使用散煤，應(yīng)使用型煤作為燃料，有條件的可以使用天然氣或者液化石油氣、電等清潔能源，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為按照規(guī)定處理。對(duì)餐飲業(yè)聚集經(jīng)營(yíng)區(qū)及油煙污染嚴(yán)重、噪聲擾民、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決取締城區(qū)露天燒烤。

（十七）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況

檢查通過(guò)綠色通道辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的、未落實(shí)環(huán)保設(shè)施的、逾期未驗(yàn)收的、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（7月15日至7月31日）

各地、市成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，確定本轄區(qū)、本行業(yè)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作，于2014年7月31日前，將動(dòng)員部署情況、實(shí)施方案及負(fù)責(zé)信息調(diào)度的聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等以文件及電子郵件方式報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。

（二）排查和整治階段（7月31日至9月10日）

各地、市成員單位要按照本方案排查整治工作重點(diǎn)和要求進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（8月—10月）

2014年9月底前，各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。10月底前，市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組成督查組對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)和信息公開(kāi)階段（11月5日前）

2014年11月5日前，各縣（市）、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和市成員單位按任務(wù)分工向市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料（文件及電子郵件），市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息，并完成工作總結(jié)報(bào)告。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市住建局、市物價(jià)監(jiān)督管理局、市工商局、市司法局、市交通局、市公安局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市資源林政局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生局、市城市管理行政執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由局長(zhǎng)兼任。各縣（市）區(qū)人民政府要建立政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門參加的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，加大環(huán)保投入，保證環(huán)保專職人員，履行環(huán)保職責(zé)。各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化部門職能和協(xié)作

環(huán)境保護(hù)部門要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，結(jié)合各部門職能細(xì)化任務(wù)分工，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)秸稈綜合利用;價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)有關(guān)工作，對(duì)存在環(huán)境違法行為的燃煤發(fā)電機(jī)組扣減環(huán)保電價(jià);工業(yè)主管部門要加大淘汰落后產(chǎn)能和淘汰燃煤小鍋爐工作力度，控制煤碳消耗總量，推廣清潔能源，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，提升燃油品質(zhì);司法行政機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育，圍繞環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民供熱計(jì)量、建筑垃圾清運(yùn)處理，加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，鞏固減排成效;城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵控制、垃圾露天禁燒、城市噪聲和露天燒烤等城市環(huán)境綜合整治工作；工商管理部門要嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)部門信息共享，提升部門監(jiān)管合力;安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)深化非煤礦山采礦、選礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;能源監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)地方政府及授權(quán)部門確定需要關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的違法排污企業(yè)，依法采取停電、限電等措施；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)放射源安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；交通、公安交警部門負(fù)責(zé)污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車路查路管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作管理，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，制定實(shí)施淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛計(jì)劃；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督管理；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地使用審批、資源使用恢復(fù)等的監(jiān)管；資源林政部門負(fù)責(zé)使用林地資源的審核與管理和林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作；畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，督查《市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》落實(shí)情況，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染；新聞部門和媒體做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳報(bào)道。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)排查不到位、整治工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)，約談地方人民政府或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)環(huán)境違法案件沒(méi)有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，設(shè)置“中、梗、阻”的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未完成污染減排任務(wù)的縣區(qū)、部門實(shí)行區(qū)域限批，對(duì)未完成松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行約談，對(duì)環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）加大執(zhí)法力度

加大環(huán)境違法行為查處力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷排、超標(biāo)排污行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)保設(shè)施擅自閑置、不正常運(yùn)行等行為，嚴(yán)格糾正未批先建、批建不符、擅自投產(chǎn)、久拖不驗(yàn)的問(wèn)題，該處罰的一律處罰，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該取締的一律取締，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督、掛牌督辦。