全面醫(yī)療質(zhì)量提升行動方案范文
時間:2024-04-11 11:24:35
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篇1
一、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識
醫(yī)療服務是醫(yī)院工作的重要組成部分,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全面改善醫(yī)療服務,是衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,是“一切以病人為中心”的具體體現(xiàn)。在確保醫(yī)療質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上,全面改善醫(yī)療服務,有利于提高人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度,有利于減少并緩解醫(yī)患矛盾,從而有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。各醫(yī)療機構(gòu)要統(tǒng)一思想認識,高度重視加強醫(yī)德醫(yī)風建設、改善醫(yī)療服務的重要性,結(jié)合醫(yī)院管理年活動的開展,加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理,全面落實專項行動各項措施要求,為病人提供“安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)”的醫(yī)療服務。
二、明確職責分工,密切科室合作
“全面改善醫(yī)療服務,推進醫(yī)德醫(yī)風建設”專項行動是今年醫(yī)院管理年活動的重要內(nèi)容,區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導小組作為專項行動工作的領(lǐng)導小組。各醫(yī)療機構(gòu)也要成立相應的領(lǐng)導小組及工作小組,負責制定本單位專項行動實施方案,并組織實施,確保專項行動順利開展。專項行動涉及到醫(yī)院管理的多個方面,包括醫(yī)務、護理、行風、門急診、財務、后勤、信息、宣傳等多個科室,各醫(yī)療機構(gòu)既要明確各個科室的職責分工,又要加強科室間的合作,要建立層層責任制,醫(yī)院主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導直接負責,具體抓落實,職能科室各負其責,全院職工全員參與,層層分解任務,落實責任,逐級負責,一抓到底。
三、結(jié)合單位實際,制定實施方案
各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)省衛(wèi)生廳提出的三大工作目標、十項工作措施以及市衛(wèi)生局重點工作要求,結(jié)合本單位實際制定切實可行的工作方案。方案內(nèi)容要體現(xiàn)在方便群眾就醫(yī),改善服務質(zhì)量,密切醫(yī)患關(guān)系上;方案的措施要具體、要切實可行,要人人參與;方案的落實要有階段計劃,既要體現(xiàn)長期目標,又要有具體的落實時間,對比較簡單、效果肯定,近期就能做到的要立即實施,對需要時間或需要實踐驗證的,可先行試點,逐步推行,要確保專項行動在明年7月份前取得實實在在的效果。
四、突出工作重點,務求取得實效
(一)切實改善服務態(tài)度,創(chuàng)建“滿意窗口”
醫(yī)務人員的不良服務態(tài)度是群眾就醫(yī)過程中反映的突出問題之一。各醫(yī)療機構(gòu)要以創(chuàng)建“人民滿意窗口”為抓手,切實改善醫(yī)務人員的服務態(tài)度,要切實抓好醫(yī)德醫(yī)風考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度,建立醫(yī)務人員不良服務行為計分制度,對經(jīng)常被投訴不良服務行為計分較高的醫(yī)務人員要與年終考核、職稱晉升、崗位安排等掛鉤,對群眾反應突出的醫(yī)務人員要調(diào)離窗口崗位,直至待崗教育。
(二)優(yōu)化服務流程,改善就診環(huán)境
1、優(yōu)化服務流程。各醫(yī)療機構(gòu)要在優(yōu)化、簡化服務流程上下功夫。采取各種措施,盡量減少病人排隊、等候以及在各窗口來回的次數(shù)和時間。
2、各醫(yī)療機構(gòu)要在候診、侯查大廳安排足夠?qū)пt(yī)人員引導患者候診、侯查。
3、合理安排檢查。對于門診病人不需要特殊準備的檢查要做到當天及時檢查。對病房病人與需要特殊準備的門診病人預約檢查要合理安排檢查時間,避開門診病人檢查高峰。要加強醫(yī)院信息化建設,創(chuàng)造條件設立門診醫(yī)師工作站,各種檢查結(jié)果能及時轉(zhuǎn)送到醫(yī)師工作臺,減少病人等候檢查結(jié)果的時間。方便患者查取報告。
4、合理安排門急診力量,實行彈性排班與彈性工作制。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)門急診量及高峰時間,合理安排門急診醫(yī)務人員,實行彈性排班與彈性工作制,盡量縮短病人的陪診、侯查時間,同時也要合理安排好醫(yī)務人員的休息。有條件的醫(yī)院要推行專家門診“全日制”,當天就診當天了,方便農(nóng)村和外地患者就醫(yī)。
(三)做好咨詢服務工作
各醫(yī)療機構(gòu)要加強一站式服務及其他服務臺的人員配置,安排責任性強,業(yè)務熟悉的人員為病人及時解答就醫(yī)過程中遇到的問題,方便病人咨詢。要加強宣傳,讓社會和人民群眾了解醫(yī)院的功能和任務、科室設置、特色專科、專家門診等情況,引導患者選擇就醫(yī)。
(四)及時處理投訴,化解醫(yī)患矛盾
各醫(yī)療機構(gòu)要按照市衛(wèi)生局《關(guān)于進一步加強以病人為中心構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作的意見》(寧衛(wèi)〔2007〕43號)要求及時有效地處理投訴,化解醫(yī)患矛盾。對于發(fā)生的損害病人身體健康的事件,要及時組織專家討論,必要時可外請專家討論,明確事件原因、正確對待醫(yī)方存在的問題,善于承擔責任,以便公平、公正及時解決醫(yī)療糾紛。對發(fā)生的醫(yī)患糾紛要在分析原因的基礎(chǔ)上,及時在適當?shù)姆秶鷮β毠みM行教育,避免類似的情況再次發(fā)生。
(五)加強宣傳教育,樹立先進典型
各醫(yī)療機構(gòu)要廣泛宣傳此項活動的意義,加強對職工的教育和培訓,提高思想認識,充分調(diào)動廣大職工參與此項活動的積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)主動改善服務的意識、能力和水平,使職工充分認識實施全面改善醫(yī)療服務對病人、醫(yī)院和自身價值實現(xiàn)的重要性,使每一位醫(yī)護人員樹立并強化“病人第一、服務第一、質(zhì)量第一”的觀念。要注意樹立先進典型,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的先進人物、先進事跡、先進經(jīng)驗要及時宣傳、推廣,以典型引路。
(六)加強基礎(chǔ)管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全
各醫(yī)療機構(gòu)要通過對各項基礎(chǔ)管理制度的“三抓”(抓建立完善、抓教育培訓、抓貫徹落實),著重在強化內(nèi)涵建設上下功夫,促進醫(yī)療服務質(zhì)量和安全核心制度及規(guī)范的落實,保障醫(yī)療安全。
(七)創(chuàng)造條件,促進分級醫(yī)療形成
實行分級醫(yī)療,合理利用醫(yī)療資源,引導病人“小病在社區(qū),康復回社區(qū)”,緩解大醫(yī)院門診壓力,是提高醫(yī)療服務質(zhì)量的重要保障,現(xiàn)階段要做好以下工作。
1、加強健康宣教,引導患者就診。要加強對群眾的健康知識宣教,樹立合理的就醫(yī)習慣,對于常見病多發(fā)病要引導患者到基層醫(yī)療機構(gòu)就診。
2、加強對口支援,提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平,使群眾放心在基層醫(yī)療機構(gòu)就診。
3、實行社區(qū)首診與雙向轉(zhuǎn)診制,合理分流病人,減輕大醫(yī)院醫(yī)療壓力。
五、強化督導檢查,及時總結(jié)推廣
區(qū)衛(wèi)生局將加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)督、檢查和指導,確保專項行動不搞形式,不走過場,取得實實在在的成效。區(qū)衛(wèi)生局將其納入對所屬醫(yī)院的年度考核結(jié)果。
各醫(yī)療機構(gòu)要建立以病人滿意度為重要指標的監(jiān)督考評體系,建立不良服務行為記分制度,納入對職工的績效考核,與個人獎金、晉升、科研、繼續(xù)教育等掛鉤,嚴格實行獎懲制度,使全體職工達成“病人滿意與否是評價工作好壞的重要指標”的共識。
篇2
一、工作目標
按照上級“兩打兩建”行動的具體要求,針對我縣藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)存在的突出問題,按照風險管理理念,深挖藥品安全隱患,嚴查各類違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序,完善藥品監(jiān)管機制,提升藥品監(jiān)管水平,保障公眾用藥安全。
二、“兩打”主要內(nèi)容
(一)嚴厲打擊藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為
1、開展藥品批發(fā)企業(yè)專項整治。重點整治是否存在出租出借企業(yè)資質(zhì)或接受掛靠經(jīng)營,冒開、虛開發(fā)票和使用虛假發(fā)票;從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個人等非法渠道購買藥品;經(jīng)營非法加工的中藥飲片;將藥品銷售給未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和使用單位的行為。
2、開展藥品零售企業(yè)專項整治。重點整治超方式、超范圍經(jīng)營藥品;擅自變更經(jīng)營地址等許可事項經(jīng)營藥品;出租、出借許可證照和柜臺;藥學技術(shù)人員虛聘、掛職或兼職;從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個人等非法渠道購買藥品行為;采購藥品票賬貨不符或未按照GSP要求索取并留存合法票據(jù)及產(chǎn)品檢驗報告書;不執(zhí)行藥品分類管理規(guī)定,采購并銷售終止妊娠藥品、蛋白同化制劑等禁銷品種,未按規(guī)定經(jīng)營含麻制劑、含可待因復方制劑麻黃堿類等特殊藥品復方制劑;經(jīng)營非法加工的中藥飲片;以非藥品冒充藥品銷售,參與虛假藥品廣告和銷售假劣藥品的行為。
3、開展互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品專項整治。重點整治已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務或藥品交易資質(zhì)的網(wǎng)站是否存在虛假藥品信息及違法銷售藥品行為;未取得資格違法銷售藥品行為;打擊網(wǎng)上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售行為。
(二)嚴厲打擊藥品使用環(huán)節(jié)違法行為
開展診所、專科門診、醫(yī)院專項檢查。嚴厲打擊從非法渠道購進藥品;購銷假劣藥品;違法配制制劑;不按規(guī)定做好藥品購進驗收和儲存管理等行為。
三、“兩建”工作重點
(一)加強藥品經(jīng)營使用規(guī)范建設
1、加強藥品經(jīng)營規(guī)范建設。藥品經(jīng)營企業(yè)應對所經(jīng)營藥品的質(zhì)量和購銷行為負責,做到嚴格購銷管理,認真查驗供貨方或購貨方的資質(zhì),開具或索要銷售發(fā)票,確保藥品渠道可控、流向清晰、票貨相符。嚴格落實新修訂的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,提高藥品經(jīng)營質(zhì)量控制水平。嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品的管理規(guī)定,落實資質(zhì)條件和質(zhì)量管理要求,規(guī)范網(wǎng)上售藥行為。積極配合藥品信息化監(jiān)管體系建設,藥品購銷存數(shù)據(jù)及時上傳,基藥核注核銷率100%。
2、加強藥品使用規(guī)范建設。診所、醫(yī)院要加大規(guī)范藥房建設投入,設立藥事管理機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)),建立健全藥品安全管理制度,提升藥房藥庫規(guī)范化管理水平,保障藥品使用安全。
(二)加強藥品監(jiān)管機制建設。
1、建立健全社會監(jiān)督機制。本局將進一步加強藥品監(jiān)管信息公開工作,增加消費者獲得藥品質(zhì)量安全信息的途徑,積極探索建立藥品質(zhì)量安全賠償機制,通過經(jīng)濟手段使企業(yè)切實承擔起藥品安全的首負責任。進一步完善12331投訴舉報系統(tǒng)和落實舉報獎勵制度,營造群眾參與藥品監(jiān)管的工作機制。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,完善新聞制度,努力構(gòu)建藥品安全社會共治格局。
2、建立健全企業(yè)分級分類監(jiān)管機制。本局將按照市藥品零售企業(yè)誠信扣分辦法要求,根據(jù)企業(yè)狀況、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、日常監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為記錄等情況,嚴格實施藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級評定,實行分級管理,對不同類別的企業(yè)采取有針對性的監(jiān)管方式,強化對風險等級較高企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對低信譽度企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和產(chǎn)品檢驗批次。
3、建立健全藥品安全風險防控機制。本局將定期開展轄區(qū)內(nèi)藥品安全的監(jiān)督評價,注重發(fā)現(xiàn)和控制藥品安全風險信號,避免造成安全危害。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在缺陷、可能產(chǎn)生隱患的,將及時約談企業(yè)負責人。
四、實施步驟
“兩打兩建”專項行動從2013年8月初開始到12月底完成,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(8月6日前):確定工作重點,成立組織機構(gòu),制定“兩打兩建”工作方案。召開轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)動員大會,傳達國家總局、省、市局對“兩打兩建”專項行動會議精神,對專項行動進行動員部署。
(二)自查自糾階段(8月7日至8月31日)。各藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)要對照藥品管理有關(guān)法律法規(guī)和“兩打兩建”行動要求,迅速開展自查自糾工作,8月25日前將自查報告上交我局辦公室,藥品批發(fā)企業(yè)自查自糾報告一式兩份上報市局流通科。
(三)集中檢查階段(8月7日至10月31日)??h局將組織力量對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)自2012年以來經(jīng)營(購銷)行為進行全面檢查,對查實的違法行為,嚴格按照《藥品管理法》從嚴處罰,違法行為可能導致吊銷證照的,將及時上報市局處理,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)處理。對于嚴重違反法律法規(guī)的企業(yè)和個人,一律列入“黑名單”并對社會公開。對列入“黑名單”的企業(yè),停止受理其申報藥品行政許可事項,并加大對其監(jiān)督檢查頻次和力度。對列入“黑名單”的個人,依法實行行業(yè)禁入。
(四)鞏固總結(jié)階段(11月1日至12月30日)縣局將針對集中檢查情況開展回頭看,進一步查漏補缺,尤其對提出限期整改的企業(yè)或單位,重點檢查其整改落實情況。同時對專項行動工作進行總結(jié)驗收。
五、工作要求
1、務必提高思想認識?!皟纱騼山ā毕等珖缘慕y(tǒng)一行動,各藥品經(jīng)營使用單位務必提高認識,加強組織領(lǐng)導,按照國家、省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門的相關(guān)要求抓好藥品質(zhì)量管理工作,密切配合食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和依法抽驗工作,確保專項行動取得實效。
2、迅速開展自查整改。要按照方案要求,迅速展開自查自糾工作,及時找準存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,扎實抓好整改落實工作。
篇3
一、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實關(guān)于養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設重要指示精神和省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展決策部署,著力防范和化解養(yǎng)老服務領(lǐng)域重大風險,不斷完善全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量長效機制。到2020年底,養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度全面實施,養(yǎng)老機構(gòu)重大安全隱患基本清除,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)法人登記率實現(xiàn)100%,特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升成效顯現(xiàn),鎮(zhèn)級供養(yǎng)服務設施(敬老院)照護能力明顯提升,全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度先行先試,養(yǎng)老機構(gòu)消防安全治理深入推進;養(yǎng)老機構(gòu)服務安全強制性國家標準實施準備工作有序開展,養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設長效機制逐步健全,社會對養(yǎng)老服務滿意度持續(xù)提升,全區(qū)老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
二、重點任務
(一)統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和恢復正常服務秩序工作。深入學習貫徹關(guān)于統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神,堅決克服麻痹大意和松懈思想,嚴格落實民政、衛(wèi)生健康部門主管責任、三鎮(zhèn)屬地責任和養(yǎng)老機構(gòu)的主體責任,因地制宜調(diào)整完善養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控措施,在疫情防控常態(tài)化條件下,安全、穩(wěn)妥、有序恢復養(yǎng)老服務秩序。各鎮(zhèn)要根據(jù)實際,對《養(yǎng)老機構(gòu)病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》中的出入管理防控措施作出適當調(diào)整,其他防控措施仍要嚴格落實。在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,有序恢復服務秩序,支持養(yǎng)老機構(gòu)正常運營。落實支持養(yǎng)老服務行業(yè)抗擊疫情紓難解困措施,幫助養(yǎng)老服務業(yè)渡過難關(guān)。(實施時間:2020年1月-疫情結(jié)束;實施部門:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、三鎮(zhèn))
(二)協(xié)調(diào)落實特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)(敬老院)法人登記。各鎮(zhèn)要加快鎮(zhèn)屬敬老院改制進度,確保2020年7月底前全區(qū)特困人員供養(yǎng)設施(敬老院)法人登記率達到100%。(實施時間:2020年6月-7月;實施部門:區(qū)民政局、三鎮(zhèn))
(三)加快推進養(yǎng)老服務標準化建設及強制性國家標準實施準備工作。建立健全區(qū)級養(yǎng)老服務標準體系,嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務地方標準、團體標準和企業(yè)標準。加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準宣傳推廣,組織開展分級培訓和評估,進一步完善配套措施,推動《安全基本規(guī)范》的貫徹落實。守好養(yǎng)老機構(gòu)安全紅線和底線,在國家強制標準生效實施前,區(qū)民政局要聯(lián)合相關(guān)部門加強督查檢查,分類指導,精準施策,對尚未整治到位的重大風險隱患或不符合《安全基本規(guī)范》的養(yǎng)老機構(gòu),依法依規(guī)限期整治到位,對拒不整治或無法完成整治的,組織聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締。區(qū)民政局要對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)準備實施強制性國家標準情況進行督促指導,確保2020年底前,60%以上的養(yǎng)老機構(gòu)符合強制性國家標準。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、三鎮(zhèn))
(四)啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點工作。根據(jù)《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見》精神,依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準,啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點工作。到2020年底前,全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)普遍推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度,實行全流程公開。堅持標準引領(lǐng),充分發(fā)揮高等級養(yǎng)老機構(gòu)的示范效應,推動全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設質(zhì)量不斷提升,為養(yǎng)老服務市場公平競爭和老年人知情選擇提供參考。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局)
(五)建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。區(qū)民政局要牽頭制定養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,明確各部門監(jiān)管職責,將各部門綜合監(jiān)管制度落實到位,建立健全養(yǎng)老院服務質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的機制;要聯(lián)合相關(guān)部門開展養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,按照部門職責充實完善隨機抽查事項清單,提高監(jiān)管實效;要完善養(yǎng)老機構(gòu)服務糾紛預防和處置機制;加快養(yǎng)老服務領(lǐng)域信用綜合評價體系建設,建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制,規(guī)范養(yǎng)老服務市場秩序,促進養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。區(qū)民政局要與區(qū)市場監(jiān)管等部門建立健全信息互通互聯(lián)工作機制,推動信息資源共享共用,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認,最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項;要進一步優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)備案流程,落實養(yǎng)老機構(gòu)信息公開機制,及時公開在本轄區(qū)內(nèi)登記、備案的機構(gòu)名單,以及已掌握的未登記、備案的機構(gòu)名單,通過信息公開的方式加強養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊)
(六)深入推進特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)(敬老院)改造提升工程。按照《民政部發(fā)展改革委財政部關(guān)于實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》(民發(fā)〔2019〕80號)、《省特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》(皖民養(yǎng)老字〔2020〕40號)、《市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作實施方案》(馬政辦秘〔2019〕116號)通知要求,各鎮(zhèn)要認真開展摸底調(diào)查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)供養(yǎng)服務設施條件、設備配置、供養(yǎng)能力、運營狀況、服務水平等情況,以及本地區(qū)特困人員數(shù)量、生活情況、失能狀況、集中供養(yǎng)服務需求等基本情況,全面實施特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升;推進農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。2020年底前,重點提升現(xiàn)有區(qū)級供養(yǎng)服務設施照護能力,強化失能、部分失能特困人員兜底保障,鎮(zhèn)級特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升完成率達到100%,加強安全管理,確保消除重大安全隱患。到2021年底,確保每個鎮(zhèn)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務設施,護理型床位達到55%以上;特困人員供養(yǎng)服務設施的安全隱患全部清除,改造提升任務全部完成,特困人員兜底保障能力大幅提升。(實施時間:2020年6月-12月實施部門:區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、三鎮(zhèn))
(七)實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。按照民政部等四部門《民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程實施方案》(民發(fā)〔2019〕126號)要求,2020年9月底前,區(qū)民政局全面摸清民辦養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全狀況,建立消防安全問題清單和責任清單,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬,集中開展消防安全標準化管理。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)消防救援大隊等部門要積極配合,提供技術(shù)支持。對于不符合國家建設工程消防技術(shù)標準、不滿足消防安全管理要求、消防安全未達標的民辦養(yǎng)老機構(gòu),要根據(jù)消防安全狀況,按照國家消防安全法律法規(guī)和建設工程技術(shù)標準認真實施改造,配置消防設施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對經(jīng)判定為重大火災隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進行有效整改,并按政策申請消防設計審查、驗收、備案。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)消防救援大隊)
(八)著力開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動。依據(jù)《民政部關(guān)于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》(民發(fā)〔2019〕88號)要求,聯(lián)合區(qū)人社局組織開展養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員(包括養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人、主要負責人、管理人員以及養(yǎng)老護理人員等相關(guān)人員)培訓工作,逐步提升養(yǎng)老機構(gòu)護理服務能力。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局)
(九)持續(xù)排查整治各類風險隱患。各鎮(zhèn)要認真總結(jié)2019年養(yǎng)老院質(zhì)量建設專項行動取得成效,積極采取政府購買服務、多部門聯(lián)動、“四不兩直”等多種方式持續(xù)開展各類風險隱患排查整治,鞏固提升2019年養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動和重大消防風險“百日會戰(zhàn)”成果,全面推進養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量建設常態(tài)化、制度化。對照《全國養(yǎng)老院服務質(zhì)量大檢查指南》、《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構(gòu)服務安全基本規(guī)范》等國家標準,指導督促養(yǎng)老機構(gòu)建立完善安全管理制度,持續(xù)組織力量對轄區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)的建筑安全、消防安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域進行再排查,并將“保健”市場亂象整治、非法集資風險排查納入養(yǎng)老機構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容,建立風險隱患整治工作臺賬,明確整改任務內(nèi)容、整改責任人、整改完成時限,實行掛圖作戰(zhàn)、限期整改,采取有力措施,將排查出的養(yǎng)老機構(gòu)安全風險隱患全部整治到位。區(qū)民政局要聯(lián)合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門加大對養(yǎng)老機構(gòu)安全風險隱患整治情況進行督查檢查,并及時通報整改情況。
各鎮(zhèn)要將2020年養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動與民政部“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動”和《區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》同部署、同推進,堅持人防、物防、技防相結(jié)合,定期開展消防安全檢查,消防安全宣傳教育培訓,消防安全演練等活動,防止已整治的安全隱患反彈。確保在2020年底前,徹底解決養(yǎng)老機構(gòu)存在的消防審驗問題。要積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老機構(gòu)“明廚亮灶”建設,確保2020年底前覆蓋率達100%。(實施時間:2020年6月-11月;實施部門:區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊、三鎮(zhèn))
(十)做好全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng)的維護和數(shù)據(jù)更新。區(qū)民政局要及時指導新成立的養(yǎng)老機構(gòu)設立賬戶并填報數(shù)據(jù),對已撤并和暫停服務的養(yǎng)老機構(gòu)要及時更新運營狀態(tài),嚴格審核所轄區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)填報信息;及時指導養(yǎng)老機構(gòu)定期維護全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng),及時更新數(shù)據(jù),確保養(yǎng)老機構(gòu)正常運營的各項指標都符合要求,不符合的要及時整改,直到合格為止。要建立定期通報機制,對數(shù)據(jù)錄入不完整、更新不及時的要進行通報,并作為等級評定的重要依據(jù)。(實施時間:2020年6月-12月;實施部門:區(qū)民政局)
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)級要建立政府主導、民政牽頭、相關(guān)部門各負其責、社會廣泛參與的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,強化責任,統(tǒng)籌推進。
(二)推進長效監(jiān)管。著力推進服務質(zhì)量管理模式由突擊性的集中排查整治向依靠制度常態(tài)化監(jiān)管的長效機制轉(zhuǎn)變。專項行動結(jié)束后,區(qū)民政局要建立健全養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量建設長效機制,切實轉(zhuǎn)變工作方式方法,堅持用標準、制度來加強養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設,通過常態(tài)化、規(guī)范化、標準化的方法來促進養(yǎng)老院服務質(zhì)量不斷提升。要繼續(xù)督促養(yǎng)老機構(gòu)通過全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)及時填報基礎(chǔ)信息和專項行動開展情況,為集中研判工作進展、動態(tài)督促落實提供數(shù)據(jù)支撐。
篇4
為積極響應衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于開展嘉定區(qū)“公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年”活動的通知》,進一步規(guī)范我衛(wèi)生中心經(jīng)濟運行管理,控制經(jīng)濟風險,提高資金使用效益,推動中心加快補齊內(nèi)部管理短板和弱項,推進高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)“公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年”活動方案及活動內(nèi)容積極開展相應查漏補缺工作,具體開展情況如下:
一是實施制度、診療、價格“三規(guī)范”行動。規(guī)范完善財經(jīng)制度,各公立醫(yī)療機構(gòu)對現(xiàn)有經(jīng)濟管理方面的制度進行全面梳理整改,重點圍繞薄弱環(huán)節(jié),盡快建立一套符合實際、科學嚴謹、切實管用的制度體系;規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療行為,加強藥械管理,嚴禁超范圍使用藥品和耗材、設備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴禁無指征入院、過度診療、為患者提供醫(yī)療以外的強制等問題;規(guī)范醫(yī)療服務價格管理,依據(jù)政策及時調(diào)整醫(yī)院價格管理系統(tǒng)的價格標準,同步做好價格信息公示工作,嚴格落實醫(yī)療服務項目規(guī)范、價格行為管理等制度,規(guī)范收費管理,杜絕各類違規(guī)收費問題,認真落實支付方式改革要求,積極推行電子票據(jù)管理改革工作。
二是實施制度執(zhí)行、預算管理、問題整改“三落實”行動。嚴格財經(jīng)管理制度,著力加強跟蹤評價和重點督導,牢固樹立“過緊日子”理念,嚴控一般性支出,節(jié)約資源成本;嚴格預算管理要求,認真執(zhí)行包括預算編制、預算執(zhí)行、資金監(jiān)管、政府采購,預算調(diào)整、決算分析和績效考核在內(nèi)的全面預算管理制度;嚴格問題整改要求,細化落實業(yè)務活動中內(nèi)涵經(jīng)濟行為的內(nèi)控機制和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務、內(nèi)審等多部門聯(lián)檢聯(lián)查的監(jiān)督機制,定期和不定期開展醫(yī)療服務規(guī)范化管理檢查。
篇5
一、圍繞“一個保障”,公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升
一是提高新農(nóng)合籌資標準和保障水平。年人均籌資標準提高到350元。農(nóng)村常住人口參合率穩(wěn)定99%,住院費用報銷比例達到75%,封頂線達到8萬元。全面推開提高兒童白血病、終末期腎病等20種重大疾病醫(yī)療保障水平工作。二是普及健康知識和提高全民保障健康能力。開展健康大講堂和大型義診周活動,通過進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)的流動式健康知識講座,進一步宣傳健康理念,提高全民健康水平。對敬老院、養(yǎng)老院、福利院、孤兒院采取多種醫(yī)療救助方式,通過減免檢查費或治療費,不斷讓困難群眾享受醫(yī)療惠民服務。三是“十二運”工作任務有效完成。在醫(yī)療衛(wèi)生保障方面,建立了嘉賓綠色通道,為10萬余名人員提供了保障服務。在食品安全方面,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,突出抓好重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督巡查和專項治理,共出動食品安全監(jiān)督員5769人次,監(jiān)督檢查1902戶次,共保障了運動員、技術(shù)官員、媒體記者和工作人員960238人次的安全就餐。被第十二屆全國運動會組委會辦公室授予突出貢獻先進集體一等功。
二、突出“二個強化”,全面推進軟環(huán)境建設的有效落實
1.強化制度建設,確保責任落實。一是把軟環(huán)境建設納入醫(yī)療衛(wèi)生總體規(guī)劃和績效考核中。制定并下發(fā)了軟環(huán)境工作實施方案以及群眾選題活動實施要點,細化責任分工,明確責任主體,確定完成時限,各項工作如期完成。二是起草服務標準化實施方案以及服務標準化框架,通過明確服務公開標準、服務形象標準等十個方面的內(nèi)容,進一步規(guī)范服務、提高效率、促進發(fā)展。三是完善聯(lián)席會議制、工作調(diào)度制度和訴求案件分析報告制度,通過通報軟環(huán)境建設工作情況,查找存在問題、剖析問題原因、制定整改方案、完善規(guī)章制度,逐步建立健全長效糾錯機制。四是落實管理責任,實行精細化管理。年初與省、市、區(qū)縣和廠企醫(yī)院59家單位簽定了責任狀,確保工作有序推進。
2.強化輿論引導,樹立醫(yī)務人員社會良好形象。一是開展了宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育,筑牢思想道德底線。在職醫(yī)務人員教育覆蓋面達到了100%。二是開展“崇尚道德尊重生命”醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神巡回演講,通過講身邊先進人物、身邊先進事跡,促進醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”、“大醫(yī)精誠”的服務理念,服務態(tài)度、服務能力得到進一步提高,1—8月,市屬醫(yī)療單位共收到錦旗1104面,收到表揚信3000余封。三是加強輿論宣傳,擴大影響力。通過報紙、電臺、網(wǎng)站和??让襟w,著力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的相關(guān)政策、法規(guī)、先進做法、服務舉措以及健康服務知識等內(nèi)容。截止目前,省、市等媒體宣傳報道事跡材料100余篇。
三、狠抓“三個環(huán)節(jié)”,促進服務行為的規(guī)范運行
1.狠抓“專項整治”環(huán)節(jié),全面治理損害群眾利益的突出問題。一是認真貫徹落實國家基本藥物制度。制發(fā)了《2013年鞏固完善基本藥物制度工作方案》,全市共有347家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及1596家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,截至10月29日采購額為10289萬元,涉及1024個品規(guī)。國家基本藥物目錄范圍內(nèi)藥品全部實現(xiàn)“零差價”銷售,門診人次年均同比增加20%左右,門診次均藥費與實施國家基本藥物制度前相比下降50%。二是大力加強食品安全綜合監(jiān)管工作。以“兩大治理”和“三大建設”為重點,統(tǒng)籌落實各項工作。主要開展“違禁超限”和“假冒偽劣”、乳制品、餐具及食品包裝材料等重點品種專項整治工作,嚴厲懲處食品安全違法犯罪行為。三是開展“社區(qū)衛(wèi)生服務中心為重點的基。
本公共衛(wèi)生服務收費等問題專項治理”活動,利用四個月時間,對城區(qū)62家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本公共衛(wèi)生服務收費等問題進行了專項檢查,對檢查情況進行了嚴肅通報,立即給予制止和糾正,對相關(guān)責任人員給予黨政紀處分,極大地維護了人民群眾公平、公正、均等獲得國家規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務的權(quán)益。四是在全系統(tǒng)開展收受“紅包”的專項整治行動。本著教育為先,強化監(jiān)督,有舉必究的原則,通過重點強化八項措施,形成治理“紅包”的高壓態(tài)勢。截止10月底,全地區(qū)醫(yī)療單位拒收“紅包”5702人次,441萬余元。
篇6
根據(jù)市衛(wèi)生計生委關(guān)于《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案(2018-2020年)的通知》(市衛(wèi)計[2018] 號)精神,我院積極響應,認真貫徹落實,加強內(nèi)部管理,強化服務意識,改善服務流程,努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)?,F(xiàn)將我院2018年開展“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”活動總結(jié)如下:
一、深入理解,高度重視
(一)召開全院動員大會。2018年3月19日醫(yī)院召開了2018年“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”動員會,會上XX院長就2018年我院開展“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”重點工作,進行了全面動員和部署,要求全院職工認真貫徹落實“行動計劃”。
(二)健全機構(gòu),明確工作任務。醫(yī)院成立了“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”領(lǐng)導小組及辦公室,成員職責分工明確,形成醫(yī)院第一負責人親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員合力抓,層層抓落實的領(lǐng)導體系和工作格局。并在全院全體干部職工會議上號召醫(yī)務人員多換位思考,創(chuàng)新、改善醫(yī)療服務措施,以實際行動讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)。
(三)廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍。為使“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”活動深入人心,我院利用電子顯示屏、微信、宣傳欄等進行宣傳,讓全院廣大干部職工更加深刻認識活動的重要意義和重點內(nèi)容,全面掌握活動的進展情況。
(四)查找問題,持續(xù)改進。醫(yī)院通過開展病人滿意度調(diào)查、座談會、意見箱等方式收集群眾意見,并及時反饋相關(guān)科室,提高服務水平。在聽取民意的同時,醫(yī)院也積極進行自查,對存在的問題及時討論研究,確定有效整改措施,持續(xù)改進,確保活動取得實效。
二、圍繞工作重點,持續(xù)改進
(一)規(guī)范預約診療制度。我院通過現(xiàn)場預約及電話預約為患者提供預約診療服務,進一步增加預約診療服務比例,大力推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗,引導基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。進一步拓展預約就診模式,充實預約服務內(nèi)容,逐步完善住院預約等服務。對于預約患者和預約轉(zhuǎn)診患者實行優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。
(二)落實遠程醫(yī)療制度。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)開展遠程醫(yī)療服務。醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院建立遠程醫(yī)療中心,向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)提供遠程會診、遠程影像、遠程超聲、遠程心電、遠程病理、遠程查房、遠程監(jiān)護、遠程培訓等服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步擴大遠程醫(yī)療服務范圍,使更多的適宜患者能夠在家門口獲得上級醫(yī)院診療服務?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以探索為簽約患者提供適宜的遠程醫(yī)療、遠程健康監(jiān)測、遠程健康教育等服務。
(三)完善臨床路徑管理制度。實現(xiàn)臨床路徑管理信息化,逐步將藥學服務、檢查檢驗服務等納入臨床路徑管理,增加住院患者臨床路徑管理比例,實現(xiàn)臨床路徑“醫(yī)、護、患”一體化,增強臨床診療行為規(guī)范度和透明度。探索建立一體化臨床路徑,為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務。
(四)推進檢查檢驗結(jié)果互認制度。實現(xiàn)醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理等專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制全覆蓋。通過省級、市級等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,在相應級別行政區(qū)域內(nèi)檢查檢驗結(jié)果實行互認。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、病理檢查等資料和信息共享,實行檢查檢驗結(jié)果互認。
(五)建立醫(yī)務社工和志愿者制度。設立醫(yī)務社工崗位,負責協(xié)助開展醫(yī)患溝通,提供診療、生活、法務、援助等患者支持等服務,開通患者服務呼叫中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求。大力推行志愿者服務,鼓勵醫(yī)務人員、醫(yī)學生、有愛心的社會人士等,經(jīng)過培訓后為患者提供志愿者服務。
三、創(chuàng)新醫(yī)療服務模式,滿足醫(yī)療服務新需求
(一)以病人為中心,推廣多學科診療模式。針對腫瘤、疑難復雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病等,開設多學科診療門診,為患者提供“一站式”診療服務。針對住院患者,可以探索以循證醫(yī)學為依據(jù),制定單病種多學科診療規(guī)范,建立單病種多學科病例討論和聯(lián)合查房制度,為住院患者提供多學科診療服務。將麻醉、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、病理、藥學等專業(yè)技術(shù)人員納入多學科診療團隊,促進各專業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展,提升疾病綜合診療水平和患者醫(yī)療服務舒適性。持續(xù)探索建立符合中醫(yī)學術(shù)特點,有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高中醫(yī)臨床療效,方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。
(二)以危急重癥為重點,創(chuàng)新急診急救服務。加快建立胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。實現(xiàn)各中心相關(guān)專業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為患者提供醫(yī)療救治綠色通道和一體化綜合救治服務,提升重大急性病醫(yī)療救治質(zhì)量和效率。院前醫(yī)療急救機構(gòu)與各中心形成網(wǎng)絡,實現(xiàn)患者信息院前院內(nèi)共享,構(gòu)建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。
(三)以醫(yī)聯(lián)體為載體,提供連續(xù)醫(yī)療服務。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享,以單病種一體化臨床路徑為基礎(chǔ),明確分工協(xié)作任務,以病人為中心,為患者提供健康教育、疾病預防、診斷、治療、康復、護理等連續(xù)醫(yī)療服務,完整記錄健康信息。加強醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設,重點加強醫(yī)聯(lián)體連續(xù)醫(yī)療服務各環(huán)節(jié)的醫(yī)療質(zhì)量控制,推動基層醫(yī)療質(zhì)量有效提升,保障醫(yī)療安全。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以信息化為手段,形成患者有序流動、醫(yī)療資源按需調(diào)配、醫(yī)療服務一體化的分級診療格局。
(四)以日間服務為切入點,推進實現(xiàn)急慢分治。穩(wěn)步開展日間手術(shù),完善工作制度和工作流程,逐步擴大日間手術(shù)病種范圍,逐年增加日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例,縮短患者等待住院和等待手術(shù)時間,提高醫(yī)療服務效率。設置日間病房、日間治療中心等,為患者提供日間化療、新生兒日間藍光照射治療等日間服務,提高床單元使用效率,惠及更多患者。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為日間手術(shù)和日間治療的患者提供隨訪等后續(xù)服務。
(五)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,建設智慧醫(yī)院。圍繞患者醫(yī)療服務需求,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴展醫(yī)療服務空間和內(nèi)容,提供與其診療科目相一致的、適宜的醫(yī)療服務。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程,為患者提供預約診療、移動支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢、信息推送等便捷服務;加強以門診和住院電子病歷為核心的綜合信息系統(tǒng)建設,利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)為醫(yī)療質(zhì)量控制、規(guī)范診療行為、評估合理用藥、優(yōu)化服務流程、調(diào)配醫(yī)療資源等提供支撐;
(六)以“一卡通”為目標,加強就診信息互聯(lián)互通。加強居民健康卡、醫(yī)??ǖ葢茫^續(xù)推動落實全省醫(yī)療機構(gòu)就診“一卡通”,患者使用統(tǒng)一的就診卡可以在任一醫(yī)療機構(gòu)就診。逐步增加、整合就診卡的就診、結(jié)算、支付、查詢、掛號等功能。
(七)以社會新需求為導向,延伸提供優(yōu)質(zhì)護理服務。進一步擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面,逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務全覆蓋,逐步開展優(yōu)質(zhì)護理服務。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務下沉,通過培訓、指導、幫帶、遠程等方式,將老年護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)??梢蕴剿鳛榛颊咛峁┥祥T護理、居家護理指導等服務。
(八)以簽約服務為依托,拓展藥學服務新領(lǐng)域。逐步實現(xiàn)藥學服務全覆蓋,臨床藥師利用信息化手段,為門診和住院患者提供個性化的合理用藥指導。加強醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接,對向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)延伸的處方進行審核,實現(xiàn)藥學服務下沉。臨床藥師通過現(xiàn)場指導或者遠程方式,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員提高合理用藥水平,重點為簽約服務的慢性病患者提供用藥指導,滿足患者新需求。為患者提供中藥個體化用藥加工等個性化服務,充分運用信息化手段開展中藥飲片配送等服務,縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時間。
(九)以人文服務為媒介,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。加強醫(yī)務人員人文教育,提升溝通能力和服務意識。各項診療服務要有愛心、耐心、責任心,及時了解患者需求,做好宣教、解釋和溝通。推進以告知為中心的醫(yī)患溝通平臺建設,嚴格落實醫(yī)療告知各項要求,及時、準確向患者說明病情和醫(yī)療措施。通過告知,進一步普及醫(yī)療知識,規(guī)范醫(yī)療行為,增進醫(yī)患互信。建立醫(yī)務人員和窗口服務人員服務用語和服務行為規(guī)范,并落實日常培訓與考核。加強患者隱私保護,在關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵部門完善私密性保護設施。探索開展心血管疾病、腫瘤疾病、糖尿病等慢性病相關(guān)臨床科室與精神科、心理科的協(xié)作,為患者同步提供診療服務和心理指導。實施有創(chuàng)診療操作時采取措施舒緩患者情緒。
(十)以后勤服務為突破,全面提升患者滿意度。不斷改善設施環(huán)境,標識清晰,布局合理。加強后勤服務管理,重點提升膳食質(zhì)量和衛(wèi)生間潔凈狀況。在公共區(qū)域為候診患者提供網(wǎng)絡、閱讀、餐飲等舒緩情緒服務,為有需要的住院患者提供健康指導和治療飲食。解決醫(yī)院停車難、院內(nèi)交通秩序亂等問題,進一步提升后勤人員服務意識,重點規(guī)范保安、保潔、電梯引導員等物業(yè)管理崗位的服務用語和行為規(guī)范,改善服務態(tài)度,嚴厲查處利用崗位便利的“醫(yī)托”、倒賣號源等不當行為。
四、加強內(nèi)涵建設,突出亮點
(一)醫(yī)療核心制度落實年。我院圍繞“行動計劃”,在院內(nèi)開展以“制度在心中,落實見行動”為主題的 “醫(yī)療核心制度落實年”系列活動,如“醫(yī)療核心制度知識競賽”、“三基”培訓及考核、護理課堂教學大賽、全院疑難病例討論等活動。
(二)創(chuàng)造真誠的愛心服務環(huán)境,把患者當成自己的親人。讓患者對醫(yī)院產(chǎn)生信任和滿意度。在親情化服務中要求醫(yī)務換位思考,觀察自己的職責,探索親情化服務的作用,把患者當做“熟人”、“親人”,理解和尊重。關(guān)愛患者,主動關(guān)心、解決患者的生活需要和困難。與患者交流時態(tài)度和藹,為患者所想,不斷給予心理上的支持和安慰。讓患者感覺到親情的溫暖,給患者以不是親人勝似親人之感。使文化與醫(yī)療工作有機的融合在一起,得到廣大患者的肯定。
五、下一步工作安排
“改善醫(yī)療服務行動”是一項長期工程、系統(tǒng)工程,我院將嚴格按照國家和省衛(wèi)健委各項工作要求,結(jié)合醫(yī)院實際,創(chuàng)新服務舉措,不斷改善醫(yī)療服務行為。對工作中發(fā)現(xiàn)的好的做法和工作模式做好宣傳和推廣,并通過制度予以固化;對于發(fā)現(xiàn)的問題,按要求及時整改,切實改進醫(yī)院醫(yī)療服務質(zhì)量,打造“滿意在醫(yī)院”服務品牌。
篇7
一、工作目標
圍繞“十二五”藥品安全任務,明確監(jiān)管責任,加大藥品流通監(jiān)管力度,改善藥品流通質(zhì)量管理狀況,運用藥品流通電子信息化監(jiān)管平臺,規(guī)范流通各個環(huán)節(jié)的藥品經(jīng)營行為,加強基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、特殊管理藥品的監(jiān)管,加大藥品分類管理和經(jīng)營信用分類管理,建立流通藥品安全監(jiān)管長效機制,提高藥品安全風險管理能力,通過藥品安全整治,推進藥品安全示范創(chuàng)建工作,力求凈化藥品流通環(huán)境取得成效。
二、基本內(nèi)容
(一)監(jiān)管品種
疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物(包含中藥飲片)、含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑、妊娠藥品、抗菌藥品、體外診斷試劑、肽類激素蛋白同化制劑。
(二)信息化監(jiān)管
1、流通藥品冷鏈管理;2、藥品電子監(jiān)管碼核注核銷管理;3、藥品儲存溫濕度在線監(jiān)管;4、批發(fā)、醫(yī)療機構(gòu)購進藥品上傳監(jiān)管;5、精麻藥品網(wǎng)上監(jiān)管;6、浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺;7、批發(fā)、連鎖、零售企業(yè)計算機管理。
(三)重點對象
1、批發(fā)、連鎖企業(yè)、醫(yī)保藥店、實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心、防疫站(所);
2、GSP管理存在嚴重缺陷的;
3、藥品經(jīng)營信用條款存在嚴重缺陷的,以及信用等級為C、D級的。
(四)檢查要點
1、藥師不在崗,許可的關(guān)鍵管理質(zhì)量人員變更次數(shù);
2、超范圍經(jīng)營;
3、掛靠、走票、出租、出借經(jīng)營;
4、處方藥與非處方藥經(jīng)營管理;
5、非現(xiàn)金交易的藥品管理;
6、計劃生育藥品銷售管理;
7、批發(fā)企業(yè)實行藥品現(xiàn)代物流基本要素管理;
8、冷藏藥品的冷鏈系統(tǒng)無縫管理;
9、特殊藥品、含特殊藥品復方制劑的購銷使用管理;
10、購銷票據(jù)、物流票據(jù)、出入記錄、增值稅票、藥品實物相一致。
三、工作重點
(一)深入推進藥品安全示范創(chuàng)建工作
按照省局有關(guān)“平安浙江”考核要求深入推進系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作的部署,全面推進藥品安全示范創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))藥品安全示范縣創(chuàng)建單位要加強示范創(chuàng)建工作的調(diào)研和工作指導,解決示范創(chuàng)建工作中遇到的實際問題和新情況,通過組織召開座談會、現(xiàn)場會等形式,及時總結(jié)、交流和推廣各地有成效的經(jīng)驗,加強宣傳工作動態(tài),地方政府將藥品示范創(chuàng)建活動納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標考核,專項經(jīng)費逐年增長,力爭60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,并準備做好國家級、省級藥品安全示范縣創(chuàng)建申報和驗收工作,有序開展藥品示范創(chuàng)建工作。
(二)開展藥品流通和使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)管
國家局今年上半年即將頒布實施新版兩個重要規(guī)章《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》和GSP,我們要準確把握新規(guī)定,配合做好零售企業(yè)許可、換證、GSP認證、GSP跟蹤的工作銜接,規(guī)范日常流通監(jiān)管行為。
1、鞏固藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查。根據(jù)屬地管理原則,各縣(市、區(qū))局制定本年度本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,落實職責,明確檢查要點、工作要求和檢查頻次,藥品批發(fā)企業(yè)每年平均檢查次數(shù)不少于2次/家(其中一次必須為全面檢查),藥品連鎖、零售企業(yè)每年檢查次數(shù)不少于1次/家。為加大藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查力度,重點檢查藥品的購進渠道、隨貨票據(jù)和儲存條件,市局對全市流通總體情況實行抽查性檢查。大力促進藥品零售連鎖經(jīng)營的發(fā)展,引導和鼓勵企業(yè)在“雙無村”設置藥品供應網(wǎng)點,行政村供應點覆蓋率達87%以上,全市零售藥店連鎖率達到38%以上。
2、鞏固GSP和處方藥管理工作。根據(jù)《溫州市GSP飛行檢查方案》,在總結(jié)去年飛行檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將構(gòu)建市、縣在飛行檢查過程中的聯(lián)動機制,進一步結(jié)合監(jiān)管實際,繼續(xù)做好信用不良企業(yè)的飛行檢查工作,特別是參與基本藥物配送的藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。同時,要加強抗菌藥物等零售必須憑處方銷售的基本藥物和高風險品種的督查工作,對廉價基本藥物的流通進行追蹤、抽查,確保基本藥物制度順利實施。
3、鞏固醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。結(jié)合省政府238號令的精神,認真貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安【2011】442號)文件,組織開展對醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量狀況的監(jiān)督檢查工作。深入開展調(diào)研醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理工作,加強與衛(wèi)生行政部門的溝通銜接,建立醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案,并積極探索實施誠信分級監(jiān)管,逐步推進醫(yī)療機構(gòu)誠信分級監(jiān)管、藥品電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)管工作,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化管理,完善規(guī)范藥品使用長效監(jiān)管機制。
(三)強化藥品信息化監(jiān)管
1、進一步做好各項藥品流通信息化在線上網(wǎng)監(jiān)管工作。要進一步強化批發(fā)、連鎖企業(yè)溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)在日常監(jiān)管工作中的運用,指定專人負責“系統(tǒng)”日常操作、維護等工作,要切實做好設備報停報修審核和《整改通知書》處理等工作,逐步推進零售和醫(yī)療機構(gòu)溫濕度在線監(jiān)管工作。要進一步完善低溫、冷藏藥品流通環(huán)節(jié)全程冷鏈監(jiān)管系統(tǒng),指導批發(fā)、連鎖企業(yè)開展冷庫、冷藏箱、冷藏車等冷鏈驗證工作,督促疫苗經(jīng)營企業(yè)在6月前完成疫苗在途運輸溫度自動監(jiān)測系統(tǒng)與省局監(jiān)管系統(tǒng)對接工作。要進一步做好藥品電子監(jiān)管碼實施工作,監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定做好電子監(jiān)管碼核注核銷等工作,確保數(shù)據(jù)完整、可靠,并及時處理網(wǎng)上預警信息。目前具體,對含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑的藥品必須于2012年1月1日起,全部進行電子監(jiān)管碼的核注核銷;對所有基本藥物目錄品種于2012年3月1日起進行核注核銷;督促企業(yè)于2013年2月底前完成各省增補基本藥物品種實施藥品電子監(jiān)管的準備工作。要進一步加強藥品流通網(wǎng)上檢查力度,對批發(fā)、醫(yī)療機構(gòu)購進上傳藥品、精麻藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物、含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑,通過浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺、省局藥品電子碼監(jiān)管平臺、省局特藥電子監(jiān)管平臺、省局藥品經(jīng)營信用平臺,采取定期上網(wǎng)檢查等方式,每周對轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、使用單位實行網(wǎng)絡監(jiān)控,對各單位購進、銷售、使用、庫存等情況進行核查,及時掌握其藥品流向并及時做好記錄,實現(xiàn)網(wǎng)上對藥品流通和使用等各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
2、進一步建立和完善藥品經(jīng)營使用單位藥品質(zhì)量信用體系。不斷健全涉藥單位的信用檔案,經(jīng)營企業(yè)嚴格實施信用分級監(jiān)管制度,各縣(市、區(qū))局重點加大對低等級信用企業(yè)檢查力度,及時做好檢查信息錄入、審核工作,并于本年度12月31日前完成零售等級評審。要充分發(fā)揮信用機制懲戒教育功能,督促企業(yè)經(jīng)營行為自律,引導企業(yè)樹立誠實守信的管理理念。同時,積極探索醫(yī)療機構(gòu)實施誠信分級監(jiān)管,建立醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案。
(四)加大開展流通藥品安全專項行動
各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本計劃的基本內(nèi)容,對照檢查要點,開展流通領(lǐng)域各項藥品安全專項行動。
1、開展藥品流通領(lǐng)域集中整治行動。要按照市局集中整治工作方案的統(tǒng)一部署,從2012年2月下旬至6月下旬,扎實開展為期四個月的藥品流通領(lǐng)域集中整治行動。重點整治藥品批發(fā)企業(yè)“走票”、“掛靠”等出租轉(zhuǎn)讓證照以及零售藥店進貨來源、銷售去向把關(guān)不嚴等違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合實際,制定整治工作計劃,切實加強組織領(lǐng)導,明確整治重點,重點檢查舉報投訴、受過行政處罰、人員變更頻繁等企業(yè),確保整治工作取得實效。
2、開展國家基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管行動。根據(jù)國家局推進電子監(jiān)管工作的要求,加強流通基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,提升藥品安全監(jiān)管效能,將電子監(jiān)管工作作為建立長效機制的重要舉措。各縣(市、區(qū))局要按國家局年2月底所有基本藥物配送企業(yè)必須對賦電子監(jiān)管碼的基本藥物進行100%核注核銷,保證藥品流向數(shù)據(jù)上傳鏈條的完整。通過國家基本藥物電子監(jiān)管平臺和浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺,進一步推進醫(yī)療機構(gòu)基本藥物購進品種在線監(jiān)管,逐步完善基本藥物質(zhì)量追溯體系。
3、開展抗菌藥物監(jiān)管專項行動。嚴格按照處方藥和非處方藥管理,零售企業(yè)憑處方銷售抗菌藥物,藥師不在崗不得銷售抗菌藥物。藥師未按照規(guī)定審核抗菌藥物處方與用藥醫(yī)囑,造成嚴重后果的,或者發(fā)現(xiàn)處方不適宜、超常處方等情況未進行干預且無正當理由的,要加大對抗菌藥物不合理銷售藥師的處理,正確引導公共合理用藥行為。
4、開展含麻黃堿類等復方制劑經(jīng)營監(jiān)管專項行動。各地要強化含麻黃堿類復方制劑流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,進一步規(guī)范含特殊藥品復方制劑的購銷行為。加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保含特殊藥品復方制劑不發(fā)生流弊現(xiàn)象。6月底前結(jié)合“藥品流通領(lǐng)域集中整治行動”完成對企業(yè)經(jīng)營含麻黃堿類復方制劑管理制度建立和執(zhí)行情況的專項檢查,重點檢查購銷渠道是否合法,購銷行為(包括票據(jù)管理)是否符合規(guī)定,相關(guān)產(chǎn)品是否嚴格執(zhí)行2012年1月1日起未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識的一律不得銷售的規(guī)定。
5、開展疫苗等高風險品種經(jīng)營監(jiān)管專項行動。7月份對經(jīng)營疫苗企業(yè)進行全面檢查,重點檢查人員資質(zhì)、冷鏈儲運條件、冷鏈儲運驗證、運輸溫度在線上傳等,凡不具備疫苗經(jīng)營條件,尤其是不符合冷鏈管理技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè),一律限期整改,對不符合冷藏規(guī)定條件的儲存、運輸疫苗的企業(yè)要依法進行查處。
6、開展經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位在職在崗監(jiān)管專項行動。對藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)的質(zhì)量負責人和質(zhì)量機構(gòu)負責人以及零售藥店藥師的在職在崗情況進行全面清理排查。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,由各地組織人員對企業(yè)逐家進行核實檢查,并要求企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位簽《在職在崗承諾書》,對存在問題的企業(yè)要限期整改。清理后的人員零售藥師名單將在各地網(wǎng)上向社會公示,批發(fā)、連鎖企業(yè)質(zhì)量崗位人員上報市局。
7、不斷深化“小藥店”整規(guī)工作。各地要按照省、市局“小藥店”整規(guī)后的規(guī)劃部署,進一步深化和鞏固整規(guī)工作成果,構(gòu)筑長效監(jiān)管機制。以規(guī)范化、信息化為手段,防止整規(guī)工作反潮;以暗查暗訪和督查為主要檢查形式,把小藥店整規(guī)工作引向常態(tài)化、長效化;以藥品安全示范創(chuàng)建為抓手,實現(xiàn)“小藥店”規(guī)范鞏固率達100%,零售藥店(乙類非處方藥店除外)信息化監(jiān)管覆蓋率達90%以上。
8、開展藥品流通“進村入企、助推發(fā)展、保障安全”大走訪活動。深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)村居開展執(zhí)法服務,實地了解企業(yè)狀況和群眾用藥情況,每季組織家庭過期藥品回收活動1次(除3.15活動外),排解企業(yè)困難,理清發(fā)展思路,促進藥品流通環(huán)境有更好的發(fā)展。
四、工作要求
篇8
一、時間安排
2020年6月10日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務
(一)開展重點排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準,重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應季的衣物,重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發(fā)放情況,重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結(jié)束后,要認真梳理整理,匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2),建立問題清單,按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù),確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任人:所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務人員作用,對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設整齊有序)。
責任單位:各村駐村工作隊、村兩委。
(四)抓好整改落實。
要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節(jié)點、倒排工期,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位,要對照工作職能加強對村的業(yè)務指導和工作督促。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。
要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位:鎮(zhèn)各脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導組,各村。
(五)完善基礎(chǔ)工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農(nóng)戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位:扶貧工作站,各村。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項,提升脫貧成果,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視,加強組織領(lǐng)導,壓緊壓實責任。駐村工作隊和幫扶責任人要切實增強責任感使命感,嚴格貫徹落實文件精神,全面開展走訪,扎實做好幫扶工作。
篇9
為推動xx縣健康扶貧工作,助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月,縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式,開展健康扶貧工作專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法及成效
(一)強化組織領(lǐng)導,夯實健康扶貧基礎(chǔ)。一是組織領(lǐng)導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關(guān)部門為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導小組,研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件,厘清了專業(yè)部門職責,明確了各專業(yè)部門工作的總體目標任務,并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內(nèi)容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點,組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調(diào)查篩查,摸排識別,精準統(tǒng)計,確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶,為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人,因病致(返)貧下降幅度x%,達到了健康扶貧考核指標“每年因病致(返)貧數(shù)應逐年下降,下降率需達到1%以上”的規(guī)定。
(二)強化政策落地,全力推進健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。2018年建檔立卡農(nóng)村貧困戶數(shù)x戶共x人,每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補助每人108元,x人繳費補助總金額x萬元,貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機構(gòu)級別及醫(yī)療費報銷比例分別為:一級及以下,報銷95%;二級,報銷80%;三級,報銷x%;自治區(qū)三級,報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉(xiāng)低保對象按應計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助,年累計救助最高限額為x元。2018年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。
(三)強化三大保障,提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”,集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強醫(yī)療救治,推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動,推進慢病簽約服務一批。2018年上半年,管理高血壓患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理糖尿病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理重性精神病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理結(jié)核病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機制,推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統(tǒng)籌資金,對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制,確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”,全力推進醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施,實現(xiàn)五個100%,即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%,大病保險覆蓋率100%,預防保健覆蓋率100%,家庭醫(yī)生簽約率100%,健康扶貧保險參保率100%。
3.優(yōu)化診療程序,實現(xiàn)結(jié)算便捷化。實行農(nóng)村貧困住院患者“先診療,后付費”新模式,農(nóng)村貧困患者住院無需繳納押金,與醫(yī)療單位簽訂“先診療,后付費”協(xié)議即可住院治療。2018年1至8月,農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療、后付費”住院x人/次,住院總費用x萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元,大病保險賠付x萬元,民政醫(yī)療救助x萬元,民政臨時救助x萬元,政府兜底x萬元,報銷比例x%??h級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務窗口,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務,方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。
二、主要困難和問題
(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能,與本職工作“關(guān)系不大”,主動參與度、配合度均較差,基層干部作用發(fā)揮效果不好,導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持,從以前的“小病不看,大病小看”到片面理解政策,主動要求“小病大治”,甚至為了解決個人自付費用問題,出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解,面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明,政策宣傳效果不盡人意,一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。
(二)村衛(wèi)生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛(wèi)生室硬件建設有待加強。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修,不能正常使用;基本設備簡陋,信息化辦公設備缺乏,不適應當前業(yè)務要求。二是村醫(yī)隊伍建設有待加強。目前,我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室,實際配備村醫(yī)132人,25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中,68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī),但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人,其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格;具有大專及以上學歷僅4人,其他均為中?;蛳喈斢谥袑W歷;年齡45歲以上25人,60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低,業(yè)務水平不高,特別是預防保健等公共衛(wèi)生服務能力欠缺。
(三)家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量不高。當前,我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫(yī)生簽約,簽約率達100%。基層醫(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手,同步推進家庭醫(yī)生簽約服務,慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少,提供的服務內(nèi)容縮水,服務質(zhì)量偏低;交通工具嚴重缺乏,給隨訪服務帶來很大不便,出現(xiàn)重簽約輕服務現(xiàn)象,簽約服務流于形式。
(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療,后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策,本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療,小病大養(yǎng);有的貧困患者一個月因小病就來住院3次,把醫(yī)院當作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源,又增加醫(yī)?;鹬С觯瑢⒃斐舍t(yī)?;鹑笨诟蟆=】捣鲐氠槍r(nóng)村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多,報銷標準高,減免幅度大,“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下,農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距,尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐,一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫(yī)療保障政策有差別,導致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達標,只能由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府來填補,給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府增加不少壓力。
三、工作建議
(一)加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責任,是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度,全方位多層次開展政策培訓,強化宣傳針對性,形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,加大健康扶貧政策宣傳力度,發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢,強化宣傳動員,采取網(wǎng)絡平臺、微信、QQ等信息手段,擴大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊,深入村屯、農(nóng)戶進行宣傳,讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障,總費用報銷達90%以上,進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率,進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
(二)切實解決村衛(wèi)生室標準化建設問題。一是加大投入,夯實基礎(chǔ)設施建設??h財政在村衛(wèi)生室標準化建設過程中要加大投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設用地、房屋提供等基礎(chǔ)性工作??h衛(wèi)計局要加大對上爭取力度,盡最大努力解決基層在專業(yè)技術(shù)設施設備配備等標準化建設要求方面經(jīng)費不足等問題。通過加大投入,每個村衛(wèi)生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍,著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照2000人口以下的村須有1名村醫(yī)、2000人口以上的村設有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求,高度重視和推進鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng),切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問題,提升村醫(yī)的服務能力和水平。三是加強對村衛(wèi)生室的管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻,明確職責任務;嚴格村醫(yī)上崗準入制度,確保村醫(yī)在崗,持證上崗;嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,過期藥品及時下架,嚴禁違規(guī)開展輸液業(yè)務。
(三)切實提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內(nèi)容,而家庭醫(yī)生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重,是脫貧摘帽必須核驗的內(nèi)容之一。因此,抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作,提升家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求,家庭醫(yī)生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次,每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質(zhì)量。在隨訪活動中,要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方,做到“一人一策”,對癥下藥,解決家庭醫(yī)生簽約服務“簽而不約,約而未感”等問題,提升簽約服務質(zhì)量和成效。同時,要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊,完善簽約手冊的每一項內(nèi)容,并做好每一次隨訪的記錄,包括隨訪活動的影像及文字記錄,以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP,方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況,患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情,以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務,提供用藥和就醫(yī)方便,滿足簽約居民健康需求,提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源,緩解隨訪服務用車不足問題。
(四)加強對醫(yī)療機構(gòu)落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴格按規(guī)定落實醫(yī)療機構(gòu)控費管理,切實減輕貧困對象就醫(yī)負擔;積極做好貧困對象引導工作,針對貧困人口對多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾,加強政策宣講和引導,杜絕“小病大養(yǎng)”,真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜,加大基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設和服務能力建設投入,提升基層診療服務能力;研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策,建立專項資金,對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
篇10
一、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導及涉違法犯罪案件處置情況。加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。為深入推進維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,縣衛(wèi)計局制定了《莒南縣平安醫(yī)院創(chuàng)建暨維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》,成立了由縣衛(wèi)計局局長任組長、相關(guān)科室負責人為成員的專項行動領(lǐng)導小組,明確職責分工,切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導。各級醫(yī)療機構(gòu)也成立了“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,切實提高對開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動重要性、緊迫性的認識,進一步確保專項行動的順利開展。2020年全縣公安機關(guān)因擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序共出動警力12次,醫(yī)鬧案件0起。
(二)加強醫(yī)院內(nèi)部安全環(huán)境建設,提高醫(yī)院安全防范能力。
一是安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強醫(yī)院醫(yī)技系統(tǒng)建設。在醫(yī)院出入口和主要通道及重點科室、窗口和部位均安裝視頻監(jiān)控裝置,進行24小時監(jiān)控并安排專人值守,確保發(fā)生突發(fā)案件時能第一時間掌握總體情況并及時作出處理。
二是建立治安保衛(wèi)隊伍,加強醫(yī)院人防系統(tǒng)建設。醫(yī)院內(nèi)部設立保衛(wèi)科,配備數(shù)名專職保衛(wèi)人員和保安員,保衛(wèi)人員實施24小時值班守護制度,定時和隨時巡查醫(yī)院出入口、停車場、門(急)診、住院部、候診區(qū)和繳費區(qū)等人員活動密集場所,并做好巡查記錄。
三是加大安全防護設施投入,加強醫(yī)院物防系統(tǒng)建設。醫(yī)院共設立警務室4處,在門診、病區(qū)等重點部位安裝了一鍵式報警系統(tǒng),做到有警情觸發(fā)“一鍵式”報警裝置傳至保衛(wèi)科控制室,值班人員立即到達及時采取措施控制現(xiàn)場情況。
四是建立應急處置機制,提高應急處置能力。各醫(yī)療機構(gòu)制定了符合單位實際的醫(yī)療安全突發(fā)事件應急處置機制和預案,對醫(yī)院保衛(wèi)人員和保安員開展安全防范系統(tǒng)操作和應急處置相關(guān)的培訓,同時定期組織單位員工開展醫(yī)患突發(fā)事件應急處置演練,切實提高醫(yī)院應急處置能力。
(三)建立健全醫(yī)療糾紛預防和調(diào)解制度,加強醫(yī)患糾紛調(diào)處機制建設。
一是組織各級醫(yī)療機構(gòu)積極參加全國、山東省醫(yī)師協(xié)會組織《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》專題培訓,培訓160人次。
二是加強源頭預防,完善投訴管理。我縣二級以上醫(yī)療機構(gòu)均設立專門的投訴科,由專職人員負責接待患者的投訴,保證第一時間受理投訴,疏導理順患者情緒,從源頭上妥善化解醫(yī)患矛盾。
三是建立第三方調(diào)解機制。我局成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會,并設立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室,聘用3名專職調(diào)解員,主要負責隱患糾紛的調(diào)解工作。2020年全年調(diào)解醫(yī)患糾紛11起,調(diào)解成功率100%。及時簽署醫(yī)療責任保險。
四是建立醫(yī)療責任險,完善人民調(diào)解機制。積極引導醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念,提高風險防范意識,開展基于醫(yī)療保險的醫(yī)患糾紛第三方管理試點,充分利用保險等手段,化解醫(yī)療風險,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。我縣各級醫(yī)療機構(gòu)共計19家與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司簽訂醫(yī)療責任保險,落實醫(yī)療風險分擔機制。
五是按時進行醫(yī)療機構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士注冊等工作,并將信息聯(lián)網(wǎng)公開。積極做好質(zhì)量管理,督導各項制度落實情況,做到工作常態(tài)化,查找問題及時反饋。
(四)加強正面宣傳,營造了良好的輿論氛圍
一是通過門診樓大廳顯示屏、院內(nèi)公示欄、院內(nèi)工作群
等方式進行法律法規(guī)及社會治安綜合治理的宣傳教育,努力提高職工依法行醫(yī)、依規(guī)行醫(yī)的意識和能力。
二是“以病人為中心”,開展優(yōu)質(zhì)服務,提升患者就醫(yī)感
受。開展患者滿意度調(diào)查、醫(yī)療護理質(zhì)量考核等活動,規(guī)范服務行為、優(yōu)化服務流程、考量服務水準,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三是按時上報上級部門下發(fā)的各種工作報表。