導(dǎo)語：如何才能寫好一篇疾病預(yù)防控制法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立局主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的應(yīng)急小組，小組成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、市場管理科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、文化市場綜合執(zhí)法大隊、公共服務(wù)科、文化遺產(chǎn)科組成。

主要職責(zé)：

1、組織協(xié)調(diào)行業(yè)職能，對分管的旅行社、旅游景點、歌廳、網(wǎng)吧、博物館、紀(jì)念館、圖書館、體育館等開放場所不定時進行檢查督查，嚴(yán)控外來人員登記。

2、各個人員密集的開放場所制定相應(yīng)的應(yīng)對突發(fā)事件的處理措施。

3、強化值班值宿，每天安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，同時加派業(yè)務(wù)骨干，有突況，能在第一時間有效上報解決。

4、做好兄弟單位的協(xié)調(diào)溝通，及時互通有無，加強聯(lián)系，能在第一時間應(yīng)對突發(fā)事件，做到不擴散，穩(wěn)控制。

二、應(yīng)對方式

1、從現(xiàn)在開始，各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管人員馬上深入一線，及時調(diào)度，廣泛宣傳，避免人員情緒恐慌，做到心中有數(shù)，臺賬明細(xì)，登記信息真實，處理方式透明，讓群眾有事心不慌，從容應(yīng)對各種突況。

2、對封閉場所進行管控，例如圖書館即日起閉館，主要為了強化對青少年和老年人身體情況弱的管控。

3、聯(lián)系相關(guān)部門對體育館、圖書館、紀(jì)念館、博物館進行消毒處理。

4、市場管理科對全市各個旅游景點進行監(jiān)管，在不影響旅游工作的情況下做好外來人員登記備查。

5、市場文化綜合執(zhí)法大隊對全市的娛樂場所進行不公開檢查，主要針對外來人員，尤其是武漢人員的登記檢查，防止出現(xiàn)意外情況。

三、建立報告制度和值班制度

1、每天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度各個場所的檢查情況，同時調(diào)取相關(guān)負(fù)責(zé)檢查同志的情況，隨時掌握第一手資料，如遇突發(fā)事件，嚴(yán)禁緩報、瞞報和漏報。

篇2

1 產(chǎn)生原因

1.種子原因

因種子純度差、整齊度不夠，自交苗多、田間管理不均勻一致，生長整齊度差，小苗、自交苗競爭力弱，發(fā)育差、空稈多。

2.不利的氣候因素

2.1高溫干旱 玉米大喇叭口至抽穗前是玉米需水最多的時期，即玉米需水臨界期，此時缺水干旱，就會影響玉米雄穗正常開花和雌穗花絲的抽出，造成抽雄提前，吐絲延遲，花粉的生活力弱，花絲容易枯萎，不能授粉、受精或花期不遇。

2.2 低溫、寡照，陰雨連綿 玉米抽雄散粉期，陰雨天過多，光照不足，花粉粒易吸水膨脹而破裂死亡或粘結(jié)成團，授粉能力喪失，而雌穗花絲未能及時受精造成有穗無粒。玉米在幼穗分化、散粉、吐絲、受精、灌漿階段遇到低溫冷害就會影響玉米正常的授粉、受精和生理發(fā)育，導(dǎo)致玉米空稈、禿尖的發(fā)生，一般日平均氣溫低于15℃-18℃易發(fā)生冷害。

3.土壤水分不足或過多 玉米拔節(jié)后，正值雌穗分化時期，此時田內(nèi)積水，土壤缺氧，玉米根部的吸收作用和呼吸作用不能正常進行，就會影響玉米雌穗的正常發(fā)育，產(chǎn)生空桿。相反，如果此時土壤水分不足，肥效不能正常發(fā)揮，營養(yǎng)供應(yīng)不上，則根系弱小，光合作用能力不強，雌雄穗不僅發(fā)育不良，而且不同步，雌穗發(fā)育過晚不能正常受粉造成空稈。

4.種植密度不合理

有些地塊種植密度過大，肥、水管理跟不上去，造成田間玉米生長肥水供應(yīng)不足，空稈率就會加大。

5.后補種小苗、弱苗

因缺苗斷條往往補種一些早熟品種，補種品種出苗晚、長勢弱、大苗欺小苗，小苗爭水、爭肥能力差生長發(fā)育不良，易形成空稈。

6.雄穗對雌穗的抑制

玉米雄穗是由頂芽發(fā)育而成，生長勢強；雌穗是葉芽發(fā)育而成，發(fā)育晚。一般雄穗比雌穗早發(fā)育7-10天，當(dāng)外界條件不適，雄穗利用頂端優(yōu)勢將大量養(yǎng)分吸收到頂端，雌穗因營養(yǎng)不足、發(fā)育不良而成空稈。

7.營養(yǎng)失調(diào)

玉米在雌穗分化階段肥力不足、施用肥料單一、肥料配比不合理，空稈率就高，在玉米旺長階段，礦質(zhì)營養(yǎng)供應(yīng)過多造成營養(yǎng)生長旺盛，生殖生長減弱，有機物質(zhì)向雌穗分配的少，從而形成空稈。當(dāng)玉米缺硼時果穗退化，不吐絲、不結(jié)實、受精受到影響從而導(dǎo)致空稈增多。

8.病蟲害

病、蟲、草危害，害蟲吃掉花絲、蚜蟲大量聚集在花絲、蚜蟲危害雄蓼等影響玉米授粉。包葉太緊，花絲不能抽出，也能形成空稈。

二、玉米空桿的主要對策

1.選用抗倒伏品種 一個玉米品種是否容易發(fā)生倒伏，主要與該品種的植株特性有關(guān)。一般來講，植株較高、穗位（著生果穗的節(jié)位距地面的高度）較高、莖稈纖細(xì)、根系發(fā)育不良的品種發(fā)生倒伏的幾率比較大。植株較高，特別是穗位較高的品種重心不穩(wěn)，莖稈纖細(xì)的品種容易發(fā)生莖折，根系發(fā)育不良的品種則容易發(fā)生根倒。品種的抗倒能力只是相對而言，沒有哪一個品種能夠絕對抗倒。

2.加強田間管理

對癥施治播種后及時查苗補種，適時間、定苗。間定苗宜在3-5葉時進行，將弱小、病苗及圓桿苗撥除，按計劃株數(shù)做到留齊、留勻、留足，對定苗后出現(xiàn)的弱苗，應(yīng)采取措施偏施水肥，使其趕上一般植株高度。人工輔助授粉在開花散粉期遇雨、高溫、干旱、大風(fēng)等天氣要進行人工授粉，提高授粉率。

3.適時增加間苗次數(shù)

結(jié)合間苗剔除弱小苗，玉米田間管理要突出一個“早”字，增加管理次數(shù)。在3葉期前開始間苗，間苗3～4次，拔節(jié)前定苗，定苗時要留壯去弱，使大田均衡一致，對田間缺苗處，不宜采用補栽、移栽的方法求苗全，可采用一埯留雙株。

4.合理密植

玉米合理密植，可充分的利用光能和地力，提高光合作用能力。因此在播種時，要實行寬窄行種植，并根據(jù)品種特性、地力高低、栽培技術(shù)確定合理的留苗密度。要求玉米大行不封行，以保存體內(nèi)通風(fēng)透光良好，是減少空稈的主要措施。

5.實行葉齡施肥

當(dāng)葉齡指數(shù)達到30%前，即五葉展開時，普施有機肥，追施磷鉀肥；當(dāng)葉齡指數(shù)達到30%-50%，即5―6葉展開時，追肥數(shù)量占氮肥總量的60%；當(dāng)葉齡指數(shù)達60%-70%即12―13葉展開時，追施余下的40%氮肥。

6.合理供應(yīng)肥水

適時、適量地供應(yīng)肥水，使雌穗的分化和發(fā)育獲得充足的營養(yǎng)條件，并注意施足氮肥，配合磷、鉀肥。苗期注意蹲苗，促使根系下扎，基部莖節(jié)縮短。拔節(jié)至開花期是雌穗分化形成和授粉、受精的關(guān)鍵，肥水及時供應(yīng)，能促進雌穗的分化和正常結(jié)實。肥力低的田塊，應(yīng)增施肥料，著重前期重施追肥，促進植株健壯生長，防止后期脫肥；肥力高的田塊，應(yīng)分期追，中后期重追，同時注意用量，對防止空稈有積極作用。玉米抽雄前后各半個月期間需水較多，遇到干旱少雨天氣，應(yīng)適時灌水，不僅可促進雌穗發(fā)育形成，而且縮短雌雄花出現(xiàn)間隔，利于授粉，減少空稈。

篇3

[中圖分類號]R446 [文獻標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）02（b）-101-01

艾滋病即獲得性免疫缺陷綜合征（AIDS），該病由人類免疫缺陷病毒（HIV）感染，導(dǎo)致被感染者免疫功能的部分或完全喪失，繼而發(fā)生機會性感染、腫瘤等。

任何疾病的傳播都有一定的傳播途徑，切斷傳播途徑，是預(yù)防與控制傳染病的重要方法之一。就艾滋病而言，其主要傳播途徑有三種，即性接觸傳播、血液傳播和母嬰垂直傳播。輸血傳播艾滋病屬血液傳播的幾種因素之一。

山東省血液中心濟南血站作為濟南市衛(wèi)生系統(tǒng)的采供血單位，擔(dān)負(fù)著六區(qū)三縣一市的血液及血液成分的臨床供血任務(wù)，預(yù)防輸血傳播疾病及防止艾滋病病毒經(jīng)血液傳播，是血站義不容辭的責(zé)任，為達到安全輸血的目的，我們主要采取如下措施：

1 無償獻血，血液質(zhì)量是前提

保證血液質(zhì)量，依法實行無償獻血，是預(yù)防輸血傳播疾病，防止艾滋病經(jīng)血液傳播的一項有力措施。

2 把好源頭，做好獻血員初步篩查關(guān)

血站嚴(yán)格按照部頒獻血體檢標(biāo)準(zhǔn)對獻血員進行健康檢查與病史咨詢，對容易引起性病與艾滋病的高危行為，如靜脈注射吸毒、、、多性伴、同性戀者等禁止獻血。

3 抓住關(guān)鍵，把好血液采集、檢測關(guān)

對經(jīng)過初篩合格的獻血者，血站嚴(yán)格按規(guī)定采集血液，注重消毒和無菌采血。

血液檢測按中華人民共和國衛(wèi)生部《中國輸血技術(shù)操作規(guī)程》、《血站管理辦法》做如下幾項檢測：①血比重篩選；②血型正反定型；③丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶；④乙型肝炎病毒表面抗原；⑤丙型肝炎病毒抗體；⑥艾滋病病毒抗體；⑦梅毒試驗；⑧總膽紅素測定。檢測方法使用兩個不同廠家生產(chǎn)的試劑，對血液進行上述項目的初檢與復(fù)檢，初檢與復(fù)檢分別由兩個人進行。如復(fù)檢可疑陽性，需要進行再檢，直至檢測結(jié)果明確。艾滋病病毒抗體檢測依據(jù)艾滋病病毒抗體檢測程序，使用酶聯(lián)免疫吸附試驗檢測法進行初篩，如結(jié)果為可疑陽性，將血液送往山東省艾滋病確認(rèn)中心進行確認(rèn)。

4 嚴(yán)格制度，把好采血器材、檢測試劑與設(shè)備購入關(guān)

成立物品采購小組，對所需購入的物品進行審核，然后申請政府采購。

5 成分輸血，開展病毒滅活和去除白細(xì)胞新技術(shù)，降低輸血風(fēng)險

艾滋病病毒主要侵襲人體淋巴細(xì)胞的輔T淋細(xì)胞，淋巴細(xì)胞屬白細(xì)胞的一個種類。而血液成分制品中如少白細(xì)胞的紅細(xì)胞、懸浮紅細(xì)胞、洗滌紅細(xì)胞、濃縮紅細(xì)胞等在制備過程中要求去除大部分細(xì)胞、輸入這些成分以及最近幾年各地血站推行的去白細(xì)胞輸血和病毒滅活過濾新技術(shù)，不但可以降低因輸入白細(xì)胞導(dǎo)致的非溶血性發(fā)熱反應(yīng)、移植物抗宿主病的發(fā)生，而且可以減少輸血傳播艾滋病病毒的風(fēng)險。

自1991年衛(wèi)生部發(fā)文要求采供血單位對血液必須進行艾滋病病毒抗體的檢測以來，至2006年新的《血站管理辦法》出臺，我們平均每年向醫(yī)療機構(gòu)供應(yīng)血液10噸左右，每年受血者萬余人，至今尚未發(fā)現(xiàn)因輸血感染艾滋病病毒的病例報告。

篇4

【關(guān)鍵詞】 流行； 現(xiàn)狀； 控制； 結(jié)核病

中圖分類號 R52 文獻標(biāo)識碼 B 文章編號 1674-6805（2016）6-0102-02

doi：10.14033/ki.cfmr.2016.6.056

本文旨在探討結(jié)核病流行狀況以及相關(guān)的控制措施，為疾病的研究提供有效的參考依據(jù)，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取本地區(qū)新化縣作為本次的研究對象，該縣的所有居民均為本次的研究人群。

1.2 方法

根據(jù)新化縣的結(jié)核病報表資料、防治細(xì)則、策略資料等對結(jié)核病登記率進行分析。

1.3 觀察指標(biāo)

分析新化縣2008-2012年涂陽結(jié)核病的登記率、新發(fā)結(jié)核的登記率、結(jié)核患者的性別分布情況等，探究發(fā)生結(jié)核病的影響因素，并進行規(guī)范化管理。

1.4 統(tǒng)計學(xué)處理

將所有數(shù)據(jù)結(jié)果錄入到SPSS 18.0軟件中，錄入過程中確保真實客觀，計數(shù)資料以率（%）表示，比較采用字2檢驗。P

2 結(jié)果

2.1 新化縣基本情況分析

2008-2012年新化縣的人口數(shù)分別為106.35、108.16、112.28、120.32、130.02萬人；人口密度分別為698.00、732.00、756.00、778.00、792.00人/km2；農(nóng)業(yè)人口數(shù)分別為52.16、53.29、54.02、54.56、56.23萬人；每千人擁有醫(yī)生數(shù)分別為2.35、2.69、3.08、3.12、3.35人。

2.2 分析涂陽結(jié)核病的登記情況、新發(fā)結(jié)核病的登記情況與結(jié)核患者的性別分布情況

2008-2012年的涂陽結(jié)核病登記率和新發(fā)結(jié)核登記率比較，差異均無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）；男性結(jié)核患者所占比例明顯高于女性結(jié)核患者，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

本次研究顯示，男性涂陽結(jié)核患者約為女性患者的2～3倍[1]，且對比不同國家的性別比后統(tǒng)計得出男女比例約為1.5～2.1∶1[2]。主要原因可能是男性更易感，或者是女性結(jié)核病的診斷可及性較差，目前尚無明確的定論，大致可歸納為社會因素與生物因素等共同作用所致。臨床研究表明，女性患者的疾病進展速度更快，病死率與死亡率均高于男性[3]；還有一些研究報道表示，其性別差異主要是由于感染危險程度、暴露程度等所致。

根據(jù)上述情況，應(yīng)做好結(jié)核病的防治工作，控制感染源，減少結(jié)核疾病的傳播與死亡，根除疾病等，主要從以下幾方面進行防治，（1）領(lǐng)導(dǎo)重視：注重結(jié)核病的日常防治工作，將其作為一個重要的日程，同時增加疾病防治經(jīng)費，加強專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，保證結(jié)核病防治人員的日常工作得以正常運轉(zhuǎn)，提高人員整體素質(zhì)[4-5]。積極落實國家防控策略，提高防控工作質(zhì)量，鼓勵人們積極參加健康體檢，對于一些人口密度大、僻遠(yuǎn)、就診不方便地區(qū)應(yīng)設(shè)立痰涂片篩查檢驗室，以便及早發(fā)現(xiàn)高危人群。（2）加強結(jié)核病防治宣傳力度：定期對村寨進行視察，加大力度宣傳結(jié)核病防治知識，同居民詳細(xì)講解結(jié)核病的發(fā)病機制、就診與治療程序、防治措施等，使居民對結(jié)核病有一個大致的了解；同時將相關(guān)的醫(yī)療健康知識編制成冊，分別發(fā)放至每位居民的手中，利于隨時進行查閱、學(xué)習(xí)等，可以有效提高全民防治意識，做好疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療[6]。（3）落實歸口管理：在醫(yī)療執(zhí)法部門的幫助下，定期對非結(jié)核病防治機構(gòu)、私人診所等進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)截留肺結(jié)核患者的機構(gòu)進行罰款，同時獎勵及時轉(zhuǎn)診患者，鼓勵群眾舉報，對肺結(jié)核不規(guī)范治療的現(xiàn)狀進行相應(yīng)的管理，擴大DOTS覆蓋率，并提高治愈率，控制耐藥菌株的產(chǎn)生[7-8]。（4）根據(jù)縣疾控中心的現(xiàn)狀，可以培養(yǎng)家庭督導(dǎo)員，以改善醫(yī)務(wù)人員缺乏、交通不便等導(dǎo)致疾病無法及時發(fā)現(xiàn)、診治等情況，選取患者家庭中一位文化素質(zhì)相對較高的人作為家庭督導(dǎo)員，并對其進行系統(tǒng)培訓(xùn)，利于對結(jié)核患者進行隔離、用藥、復(fù)查等方面的督導(dǎo)，并保證治療的徹底性，減少家庭成員之間疾病的傳播概率[9]。（5）加強綜合性醫(yī)院與結(jié)核病防治機構(gòu)間的聯(lián)系與合作：發(fā)揮綜合性醫(yī)院對結(jié)核疾病的防治作用，全面推行DOTS控制方案，做到規(guī)范化治療。結(jié)核病化療是消除傳染源的重要手段，應(yīng)將治愈患者作為疾病治療的最終目的，才能夠有效控制結(jié)核病的流行，防止出現(xiàn)慢性排菌病例、復(fù)治病例、耐藥結(jié)核病例等。因此，需要達到疾病治愈的目的，應(yīng)加強化療管理[10]。根據(jù)上述情況，世界衛(wèi)生組織提出了DOTS的化療管理模式，該項管理模式的最終目的是控制結(jié)核病的傳播，并要求世界各個國家與地區(qū)可以采用。其主要的優(yōu)勢在于成本低、收益高，患者在醫(yī)務(wù)人員的直接面視下服藥，可以有效保護患者的醫(yī)療安全。且實施了該類措施后，各種類型的結(jié)合疾病的治愈率明顯上升，耐藥患者的比例明顯下降，并控制了傳染源的傳播。當(dāng)傳染源得到抑制后，患者將終生受益。DOTS化療管理模式覆蓋我國各個省、市、自治區(qū)、縣等，并取得了良好的效果。（6）控制傳染源：要想有效控制結(jié)核病傳染源，應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)傳染源，因此應(yīng)將發(fā)現(xiàn)傳染源作為結(jié)核病控制工作的一項有力措施。對于伴有低熱、乏力、消瘦、盜汗等癥狀的患者應(yīng)引起注意，若其咳嗽或咳痰時間為3周以上，且出現(xiàn)痰血癥狀，有肺結(jié)核密切接觸史者，應(yīng)將其作為重點的監(jiān)測與篩選人群，并給予PPD試驗或X線片檢查[11-12]。（7）切斷傳播途徑：主要對咳嗽飛沫與塵埃傳染進行預(yù)防，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)戴口罩；病房內(nèi)應(yīng)保持空氣的流通，經(jīng)常通風(fēng)換氣；對室內(nèi)進行消毒，將傳染性的微粒濃度降至最低；結(jié)核患者不得面對健康人群2米以內(nèi)的距離打噴嚏、咳嗽、喊叫；養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，公共場所應(yīng)戴口罩等。

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關(guān)鍵詞：應(yīng)急能力建設(shè)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，預(yù)防控制疾病

1資料與方法

1.1一般資料 突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成或者會造成能夠危害社會公眾健康的重大傳染病的疫情、集體以及職業(yè)的不明病因的疾病重度、食物或者工業(yè)中毒等，對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時和發(fā)生后所造成的損害以及破壞性是因為很多方面的原因造成的，不僅僅是因為危害到了公眾人民的生命安全以及身體的健康，還極有可能會造成人民群眾的心理恐懼，引起社會正常秩序的混亂從而導(dǎo)致整個國家經(jīng)濟的衰退，甚至還有可能會威脅到整個國家的安全。在2002～2003年發(fā)生了SARS病毒后，我國在公共衛(wèi)生事業(yè)方面加強了對其的發(fā)展和建設(shè)，我國已經(jīng)意識到了，在我國的公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的必要性。所以現(xiàn)在展開本次的研究是通過全面調(diào)查區(qū)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)的應(yīng)急情況，完善衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不止是為了江西省豐城市公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還為我國的其他地區(qū)提供參考意見方法。

1.2方法 根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定（2004年）》等國家規(guī)定的法律法規(guī)以及相關(guān)的國家文件要求對縣（區(qū)）的疾病預(yù)防控制體系進行應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的全面系統(tǒng)普查。根據(jù)普查后 所得到的內(nèi)容數(shù)據(jù)，建立了疾病預(yù)防控制中心的能力綜合評價模型。

1.3通過數(shù)據(jù)研究分析 江西省豐城市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的7個方面之間的關(guān)系來檢驗評價，除了疾病控制中心的基本情況在培訓(xùn)和演練之間的關(guān)系沒有統(tǒng)計學(xué)意義以外，其他所有數(shù)據(jù)均有統(tǒng)計學(xué)顯著性（P

2討論

現(xiàn)如今，在全球的先進國家都投入了大量的資源建設(shè)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的中需要應(yīng)對的應(yīng)對體系，當(dāng)今全球上美國是在發(fā)達國家中應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理體系是最為完善的，設(shè)備和技術(shù)已經(jīng)是全球最先進的國家之一，在我國，2002～2003年的SARS之后，全國都在加強公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，建立了各部門疫情必須檢測后報告的制度，根據(jù)規(guī)定的要求履行各自責(zé)任，以求保證在發(fā)生了突發(fā)公共衛(wèi)生事件后應(yīng)急工作能夠有效快速的進行[1-4]。經(jīng)常進行應(yīng)急演練，以預(yù)發(fā)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠做到及時有效的應(yīng)對突況，平時保障緊急物資的儲備，以應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需要的物資調(diào)用。平時需要進行對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳和教育，所以需要與媒體保持對應(yīng)聯(lián)絡(luò)關(guān)系，能夠在突況下或利用媒體進行對社會公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急情況進行報告。

3結(jié)論

如果要真正的構(gòu)建出一個完整的能夠應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系，不僅僅需要與其相應(yīng)的管理和評估體系，更需要公共衛(wèi)生工作部門的全力運作配個，只有這樣才可以讓突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系可以長期而發(fā)揮有效的發(fā)揮出重要的作用，因此對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要一個長期有效的重要支持系統(tǒng)，這就是綜合評估體系，通過綜合評估體系，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系運行過程中所出現(xiàn)的問題進行改善來保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系的運作發(fā)揮作用和效果效率。需要保障對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案進行及時更新，補充，在預(yù)案實施運行的過程中，通過實踐經(jīng)驗進行預(yù)案的及時更新補充以及修訂。

參考文獻：

[1]譚曉東主編.突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制[M].武漢：湖北科學(xué)技術(shù)出版社.2003.

[2]Update：Investigation of Anthrax Associated with Intentional Exposure and Interim Public Health Guidelines ，October 2001[J].MMWR，2001，50：889-893.

篇6

現(xiàn)階段是市場經(jīng)濟發(fā)展和人類各種需求發(fā)展的統(tǒng)一。社會發(fā)展到今天，人類的物質(zhì)需求和精神需求隨之不斷增強，廣大人民群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)的需求也提高，基層各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制工作也在經(jīng)歷改革和挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，面對基層現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變思想觀念，立足本級實際，抓住工作機遇，更新觀察視角，主動適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢，是疾病預(yù)防控制工作發(fā)展的關(guān)鍵。結(jié)合多年來工作實際，對市縣基層疾病預(yù)防控制進行了詳細(xì)的分析探討。

當(dāng)前的形勢

社會形勢急速變革：我國的社會經(jīng)濟形勢已經(jīng)經(jīng)歷了30年改革開放的歷史性變革和重大性轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟模式已經(jīng)徹底地由建國初期的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為現(xiàn)階段中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，人們的物質(zhì)文化和精神需求的不斷增強，隨之而來的對各類公共衛(wèi)生服務(wù)的需求也在不斷提高，這就要求公共衛(wèi)生服務(wù)不僅在硬件上提高質(zhì)量，而且要求在服務(wù)的軟件方面提高質(zhì)量。目前基層疾病預(yù)防控制的大部分衛(wèi)生資源均來自國家、省及地方配套公共衛(wèi)生經(jīng)費的統(tǒng)一配置和調(diào)撥，對于縣以下各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，現(xiàn)實面對不斷減少的有償服務(wù)比例，基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的資源配置模式并未完全發(fā)生根本性的變化。中國特色社會主義初級階段經(jīng)濟社會的有序建立與發(fā)展，這不僅極大地促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，而且大幅度地提高了廣大人民群眾的生活水平，更多地要求各種社會衛(wèi)生資源通過市場經(jīng)濟和人類需求進行必要地合理的調(diào)整。因此，縣以下基層疾病預(yù)防控制工作也必須在有利于現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展，針對現(xiàn)代社會現(xiàn)狀和市場體制在發(fā)展變革過程中不斷出現(xiàn)的新問題和新機遇，更要注重有利于廣大人民群眾各種需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前全面實施“促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化”，轉(zhuǎn)變基本服務(wù)職能，挖掘服務(wù)內(nèi)涵，擴大公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效能，更要注重最大限度地滿足全社會對疾病預(yù)防控制工作的不同需求。

經(jīng)費投入的相對不足：現(xiàn)階段隨著臨床儀器設(shè)備經(jīng)費、工作經(jīng)費的大規(guī)模投入，政府財政體制的變革，由于客觀或主觀原因?qū)е录膊☆A(yù)防控制工作的經(jīng)費投入數(shù)量和比例相對不足，此狀況與疾病預(yù)防控制工作在社會醫(yī)療活動和整體衛(wèi)生工作中所處的戰(zhàn)略地位產(chǎn)生了相對的不適應(yīng)性，縣以下疾病預(yù)防控制工作的力度和能力在一定程度上被“削弱”；同時，近年來出現(xiàn)傳統(tǒng)傳染病發(fā)病回升、新型傳染病發(fā)病率升高以及各種新發(fā)傳染病的出現(xiàn)等現(xiàn)象，各類非傳染性疾病也相繼納入疾病預(yù)防控制工作中進行管理，對縣以下疾病預(yù)防控制工作提出了新挑戰(zhàn)，勢必形成一對明顯的供需矛盾。因此，疾病預(yù)防控制機構(gòu)更應(yīng)該積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，必須根據(jù)客觀情況和客觀實際，迎難而上，據(jù)理力爭，“變困難為責(zé)任，以挑戰(zhàn)為動力”，建議各級衛(wèi)生行政部門督促各醫(yī)療機構(gòu)保證疾病預(yù)防控制工作經(jīng)費及時到位，落實項目工作，明確工作目標(biāo)，在原有各類公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，要不斷增加公共服務(wù)項目，強化服務(wù)理念，提高綜合服務(wù)能力，增強特有的服務(wù)效能，樹立自身服務(wù)形象，豐富服務(wù)內(nèi)涵，加大內(nèi)部補償投入。

工作難度的日益加大：在國民經(jīng)濟日益發(fā)展，人口流動與商品流通日益增加，人們需求意識大增強的形勢下，某些疾病傳染源、傳播途徑和易感人群也在逐漸增加，主要表現(xiàn)在某些食物中毒及部分腸道傳染病的復(fù)燃，罕見不明原因新發(fā)傳染病的出現(xiàn)，改革開放隨之而來的部分性傳播疾病發(fā)病范圍的擴大，特別是各類非傳染性疾病也相繼納入疾病預(yù)防控制工作，均導(dǎo)致疾病預(yù)防控制工作的服務(wù)范圍逐漸擴大，服務(wù)難度相對逐漸加大，服務(wù)對象也逐漸變得更加復(fù)雜。同時，隨著廣大人民群眾各類知識結(jié)構(gòu)與水平的不斷更新和物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對基本公共衛(wèi)生服務(wù)和健康的需求的要求，已經(jīng)從單一的基本醫(yī)療向集預(yù)防、醫(yī)療保健為一體的綜合逐步轉(zhuǎn)化，多形式、多層次的公眾需求向縣以下疾病預(yù)防控制工作提出了更高的要求，更加使得以往的“預(yù)防為主”的基本衛(wèi)生工作方針成為必然?；鶎蝇F(xiàn)實情況要求疾病預(yù)防控制工作不能僅僅停留在單一思維的層面上，而必須結(jié)合運用社會、經(jīng)濟等各種杠桿，以確?；鶎蛹膊☆A(yù)防控制項工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要。

工作的主導(dǎo)策略

轉(zhuǎn)變工作思維模式：要適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求，就要積極應(yīng)對現(xiàn)代模式與傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對政治、文化、經(jīng)濟、思想等領(lǐng)域的變化，勇于對傳統(tǒng)工作模式、管理體制進行突破和改革。因此，進行縣以下疾病預(yù)防控制工作的改革，即要充分認(rèn)識到在中國特色社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境下，疾病預(yù)防控制工作不能只局限于預(yù)防治療、教育培訓(xùn)、疾病監(jiān)測等，更重要的是根據(jù)新形勢下人民需求和經(jīng)濟的運行規(guī)律的內(nèi)涵，引導(dǎo)疾病預(yù)防控制工作人員增強社會意識、經(jīng)濟意識、競爭意識和服務(wù)意識，依靠自身的專業(yè)知識和創(chuàng)新意識，做好本單位和本部門現(xiàn)有的人力、財力、物力和資源等綜合協(xié)調(diào)利用，積極開拓創(chuàng)新新的檢測項目和監(jiān)控項目，比如：設(shè)立規(guī)范的傳染性疾病、慢性病、精神病門診，建立各種特殊傳染病、慢性病、精神病登記、統(tǒng)計制度，開展各種傳染病快速確診檢測項目等，使自身的工作效能進一步提高，不斷地將新方法、新措施、新手段應(yīng)用于重點部門、基層特色科室和各類疾病患者。當(dāng)然，適應(yīng)我國發(fā)展的需要，不能把疾病預(yù)防控制機構(gòu)推向市場。不能僅僅片面地強調(diào)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，使疾病預(yù)防控制工作走入市場化、商業(yè)化和功利化的“怪圈”，從而違背“公平醫(yī)療、全民健康、服務(wù)大眾”等辦醫(yī)原則，而忽視社會道德、社會效益等，導(dǎo)致“大衛(wèi)生觀”的錯位。因此，在主動適應(yīng)社會發(fā)展需要的前提下，疾病預(yù)防控制工作人員應(yīng)以積極的工作態(tài)度，立足預(yù)防為主、保障健康的主旋律，將經(jīng)濟運行客觀規(guī)律等應(yīng)用到疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)域中。

增加相應(yīng)資源配置：科學(xué)決策在任何時期都是人類社會進步與發(fā)展的根本動力，疾病預(yù)防控制工作的目標(biāo)、方法、步驟、措施及解決相關(guān)問題的能力等，是公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域科學(xué)決策的一種具體反映。恰當(dāng)?shù)卦u價各單位和部門在社會中所處的地位，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，合理分配人力，對有限的公共衛(wèi)生資源進行合理的配置，積極協(xié)調(diào)共用公共衛(wèi)生設(shè)備與設(shè)施，為廣大公眾和社會大衛(wèi)生時代的提供更加優(yōu)秀的服務(wù)，從而更好地發(fā)揮疾病預(yù)防控制工作人員的主觀能動性；同時，在人力、物力、財力和信息等資源的配置和分配中，以現(xiàn)階段社會發(fā)展需要和社會公眾需求為導(dǎo)向，提高工作效能，搞活疾病預(yù)防控制工作，更好地體現(xiàn)現(xiàn)代社會高速發(fā)展的優(yōu)勢和特點。近幾年來，國家、省、市級疾病預(yù)防控制中心都通過不同渠道加大了人才、設(shè)備、檢測能力等各方面的配置，并且科學(xué)有序的深入開展傳染病和非傳染性疾病的防制及相關(guān)科學(xué)研究，在某些領(lǐng)域領(lǐng)先于臨床方面；而處于第一線的縣、鄉(xiāng)及村級疾病預(yù)防控制工作者大多工資、經(jīng)費難以保障，很難全身心投入到傳染病疫情管理工作中去，這需要各級政府部門統(tǒng)籌考慮，及時盡快解決以確保相關(guān)工作的順利進行。

發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢：任何市場都是競爭的戰(zhàn)場，疾病預(yù)防控制工作欲在專業(yè)競爭、醫(yī)療機構(gòu)競爭中取得效果，必須發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢。主要包括以下3個方面：①人才優(yōu)勢是基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作的機構(gòu)是技術(shù)人員高度集中的單位，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)專長，把具有較高理論知識、科研教學(xué)能力、專業(yè)技術(shù)技能、管理協(xié)調(diào)能力的各種層次人員設(shè)置在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，努力為之?chuàng)造科研教學(xué)、日常工作和繼續(xù)教育的良好環(huán)境，重用具有較強綜合能力的高能力、高層次、高水平人才，是搞好疾病預(yù)防控制工作的關(guān)鍵。②技術(shù)優(yōu)勢和設(shè)備優(yōu)勢是支撐，疾病控制機構(gòu)是實施疾病預(yù)防控制工作的法定單位，工作內(nèi)容涉及傳染病、慢性病、精神病預(yù)防、監(jiān)測、考核項目的統(tǒng)一、分析和上報等。同時，統(tǒng)一分配、控制和監(jiān)管著本級涉及疾病預(yù)防控制工作的各種先進的檢測儀器，并為上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)提供準(zhǔn)確、可靠而科學(xué)的各類客觀數(shù)據(jù)，為開發(fā)傳染病、慢性病、精神病管理工作的新項目新領(lǐng)域新技術(shù)提供一定的建議、經(jīng)驗等，從而為傳染病、慢性病、精神病管理的科研工作提供準(zhǔn)確、可靠而直觀的各類科學(xué)依據(jù)，是疾病預(yù)防控制工作向前發(fā)展的重要部門之一。③信息優(yōu)勢是活力，現(xiàn)代社會進步和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展信息是重要媒介，而有效、快速、準(zhǔn)確地傳遞和反饋各種傳染病、慢性病、精神病管理信息，對疾病預(yù)防控制工作的正常開展、技術(shù)創(chuàng)新等均十分重要。疾病預(yù)防控制工作有自下而上完整的機構(gòu)設(shè)置，共同實施分級管理；同時，各級各類疾病預(yù)防控制機構(gòu)與各類公眾、基層相關(guān)科室和部門都存在一定的橫向聯(lián)系，與地方政府、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)等部門存在必然的縱向聯(lián)系。在長期的疾病預(yù)防控制工作實踐中，與之建立了穩(wěn)固而特殊的工作管理和深厚感情，各類疾控信息的傳遞、反饋和應(yīng)用等都形成了良性的溝通環(huán)境，這將更加有利于疾病預(yù)防控制工作的良性發(fā)展。

篇7

首先產(chǎn)生了三部主要的法律，龍頭為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，主體是《中華人民共和國傳染病防治法》，匹配程度最高的是《中華人民共和國行政強制法》。

其次，在行政法規(guī)層面，最主要、最基礎(chǔ)的是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，隨后出臺了多部自然災(zāi)害的救助條例，如《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《護士條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等。

再次，國務(wù)院各部委還了22部部門規(guī)章，包括《結(jié)核病防治管理辦法》、《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》等。如今，各政府機關(guān)已逐漸習(xí)慣運用法律手段進行公共衛(wèi)生的管理，而非以往“政策管理”的思路。

此外，各地方人大共制定了136部地方性法規(guī)、地方立法、自治條例，均涉及公共衛(wèi)生方面。在多達99部的地方政府規(guī)章中，對公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急法制有所規(guī)定。

可以說，中國現(xiàn)已初步形成了一個數(shù)量繁多、體系相對完備、幾乎涵蓋立法體系各層面的公共衛(wèi)生應(yīng)急法律體系。

同時，中國已形成完備的預(yù)案體系，包括國家層面的應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案、重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案等。然而，應(yīng)急預(yù)案在國家的法律體系中歸屬于哪一層級？應(yīng)賦予何種法律地位？能在何種程度上調(diào)整社會關(guān)系？如何平衡人們的權(quán)利義務(wù)？這些重大的法律定位問題，現(xiàn)在仍無法可依。

而且，立法過程中存在法律沖突，且立法質(zhì)量不高。很多法律制度就像俄羅斯套娃，大的套小的，存在法律雷同的現(xiàn)象。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速落實綜合防控措施，有效預(yù)防、控制和撲滅狂犬病疫情，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過落實各項防控措施，提高犬類的管理登記及免疫率，增強群眾的科學(xué)養(yǎng)犬意識和對狂犬病的防控意識，有效遏制狂犬病在我縣的擴散和蔓延，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全。具體是：

（一）公安部門對群眾所養(yǎng)犬只登記注冊率達100%；

（二）畜牧部門對登記注冊犬類的狂犬病疫苗強制免疫率達100%；

（三）犬只接種后免疫證發(fā)放率達100%；

（四）病犬、流浪犬撲殺率達100%；

（五）養(yǎng)犬戶對犬類全部實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，群眾對狂犬病防控知識宣傳知曉率達90%以上；

（六）被犬咬傷的人員應(yīng)及時到縣鎮(zhèn)各級醫(yī)療機構(gòu)狂犬病救治門診處理傷口，傷口正確處理率達100%，人用狂犬疫苗接種率達100%，人用狂犬疫苗免疫效果檢測率達100%；

（七）全縣力爭不再發(fā)生人狂犬病新增病例。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對狂犬病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立狂犬病疫病防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長：縣政府副縣長

副組長：縣公安局政委

成員：縣政府應(yīng)急辦主任

縣政府機關(guān)黨委副書記

縣政府督查室副主任

縣監(jiān)察局局長

縣公安局副局長

縣衛(wèi)生局局長

縣農(nóng)業(yè)局局長

縣財政局局長

縣工商局局長

縣住建局局長

縣食監(jiān)局局長

縣民政局局長

縣文廣局局長

縣畜牧中心主任

縣疾控中心主任

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧中心，辦公室主任由縣畜牧中心主任同志兼任，具體負(fù)責(zé)狂犬病防控工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促落實等工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組，具體開展狂犬病疫病防控及應(yīng)急處置。

1、現(xiàn)場處理組

組長：

副組長：

成員：由縣應(yīng)急辦、公安局、民政局、衛(wèi)生局、工商局、畜牧中心等部門和疫區(qū)所在鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)狂犬病死亡病人的尸體火化、醫(yī)療救助，疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃定，疫區(qū)犬只撲殺，無害化處理和疫點消毒，受威脅區(qū)犬類緊急免疫注射，封鎖令的和疫情預(yù)警、變更和解除。

2、醫(yī)療救治組

組長：

副組長:

成員：由縣衛(wèi)生局、疾控中心和各級醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)醫(yī)療救治專家組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)疑難狂犬病病例會診，指導(dǎo)醫(yī)療救治；分析防治形勢，及時提出醫(yī)療救治意見或建議；負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的督導(dǎo)。

3、流行病學(xué)調(diào)查組

組長：

副組長：

成員：由衛(wèi)生局、畜牧中心、疾控中心和縣醫(yī)院抽調(diào)流行病學(xué)專家組成。

職責(zé)：對狂犬病疫情的確定及采取相應(yīng)措施提出建議；對狂犬病應(yīng)急防控及準(zhǔn)備工作提出建議；參與制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，參與并指導(dǎo)疫情個案的流行病學(xué)調(diào)查；對狂犬病應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)；對疫情應(yīng)急響應(yīng)的啟動、終止及后期評估提出意見。

4、防控監(jiān)督組

組長：

副組長：

成員：由縣衛(wèi)生局、公安局、文廣局、畜牧中心、疾控中心等部門抽調(diào)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)防控工作的組織實施，防控技術(shù)文件的組織擬定，指導(dǎo)狂犬病防控措施的落實；負(fù)責(zé)組建和培訓(xùn)防控技術(shù)隊伍，開展狂犬病知識宣傳等工作。

5、督導(dǎo)檢查組

組長：

副組長：

成員：由縣政府督查室、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、公安局、畜牧中心、疾控中心等部門抽調(diào)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣狂犬病防控各項工作落實情況的督查，對違紀(jì)違規(guī)及工作滯后的單位和個人進行責(zé)任追究。

（二）部門職責(zé)分工

縣畜牧中心：負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)及疫苗血清學(xué)、安全性檢測，對城鄉(xiāng)犬只進行預(yù)防注射，發(fā)放《免疫證》；負(fù)責(zé)犬及其產(chǎn)品的檢疫和管理；負(fù)責(zé)家畜狂犬病疫情統(tǒng)計、監(jiān)測、犬傷家畜登記報告，開展動物帶病毒情況調(diào)查研究；對捕殺的犬類及患狂犬病死亡動物尸體進行無害化處理；具體確定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)范圍。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展狂犬病的預(yù)防控制、醫(yī)療救治和死亡病例尸體的衛(wèi)生處置技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)防治知識的宣傳等工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)全縣飼養(yǎng)犬類的審批、登記和管理，處理違章養(yǎng)犬；負(fù)責(zé)組織撲殺疫點、疫區(qū)內(nèi)所有犬只及疫區(qū)外所有患病犬只、帶病毒犬只及進入公共場所的流浪犬；處理犬只危害公共衛(wèi)生安全和擾亂他人正常生活的案件，阻礙狂犬病防控工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件；負(fù)責(zé)狂犬病病人的強制隔離治療和死亡后尸體強制火化，并維護收治狂犬病病人醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。

縣疾控中心：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和免疫注射；負(fù)責(zé)人間狂犬病疫情的監(jiān)測、評估和流行病學(xué)調(diào)查，向縣政府提出防控建議；組織采集病人血清報送上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行診斷；監(jiān)督、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物及其場所實施消毒和無害化處理，培訓(xùn)、指導(dǎo)基層防疫人員，參與對疫點、疫區(qū)周圍群眾的宣傳工作。

縣工商局：負(fù)責(zé)稽查、取締、關(guān)閉疫區(qū)及城鎮(zhèn)非指定范圍內(nèi)的犬、貓等動物交易市場，嚴(yán)防病死、不明原因死亡及強制捕殺的犬尸及其產(chǎn)品流入市場，協(xié)助畜牧、衛(wèi)生部門對農(nóng)貿(mào)市場出售的犬類及其產(chǎn)品進行檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督。

縣民政局：負(fù)責(zé)縣境內(nèi)被流浪犬咬傷的狂犬病病人的醫(yī)療救助；協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好流浪犬咬傷和狂犬病患者及其死亡的善后救助工作。

縣文廣局：負(fù)責(zé)做好狂犬病預(yù)防控制法律法規(guī)及防治知識的宣傳工作。

縣食監(jiān)局：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗和抗病毒血清的質(zhì)量、使用及監(jiān)管。

縣住建局:負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，禁止攜帶各類犬只進入公共活動場所、城區(qū)主要交通干道，協(xié)助公安機關(guān)查處違規(guī)養(yǎng)犬等行為。

縣財政局：負(fù)責(zé)全縣狂犬病防控經(jīng)費和醫(yī)療救助經(jīng)費的預(yù)算落實。

各級各類醫(yī)療機構(gòu)：負(fù)責(zé)狂犬病病人的醫(yī)療救治和疫情報告工作；負(fù)責(zé)向縣狂犬病疫病防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告在床狂犬病病人病情和治療情況。

各鎮(zhèn)政府：按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)狂犬病防控工作。在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，宣傳狂犬病防控知識，組織實施狂犬病強制免疫工作，組織撲殺病犬、流浪犬。

四、疫情處置

（一）疫點：以謝灣鎮(zhèn)楊底村五組、保安鎮(zhèn)東灣村一組為狂犬病疫點，對疫點采取“滅、免”緊急防控措施。即：對發(fā)病死亡的人或動物及其污染場地進行徹底消毒；對疫點內(nèi)所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫點內(nèi)所有人群進行緊急預(yù)防接種并加強監(jiān)測；疫點一年內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)犬。

（二）疫區(qū)：以上述疫點為中心，方圓3公里范圍內(nèi)劃定為疫區(qū)，對疫區(qū)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對疫區(qū)內(nèi)所有的犬類進行強制撲殺并作無害化處理；對疫區(qū)內(nèi)與病死的人畜有密切接觸的高危人群進行緊急預(yù)防接種并加強監(jiān)測。

（三）受威脅區(qū)：以上述疫區(qū)為界線，向外延伸5公里范圍內(nèi)劃定為受威脅區(qū)，對受威脅區(qū)采取“免、管、滅”緊急防控措施。即：對受威脅區(qū)內(nèi)所有家養(yǎng)犬類實行緊急強制免疫并規(guī)范拴養(yǎng)或圈養(yǎng)；對受威脅區(qū)內(nèi)病犬、無主流浪犬進行強制撲殺。

（四）其它區(qū)域：受威脅區(qū)以外的全縣其它地方，采取“免、管、滅”緊急防控措施。全縣統(tǒng)一強制免疫結(jié)束后，發(fā)病的、未經(jīng)免疫或免疫過期的、流浪的、未拴養(yǎng)圈養(yǎng)的、未在公安部門辦理登記的犬只一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律就地?fù)錃ⅰ?/p>

五、時間安排

本次狂犬病強制免疫撲殺工作從10月10日開始，分兩階段進行，時間安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段：10月10日-10月17日。各鎮(zhèn)成立工作機構(gòu)，制訂工作方案，召開防控工作會議，廣泛宣傳動員。開展轄區(qū)內(nèi)犬只普查登記、疫情排查和強制免疫、撲殺各項準(zhǔn)備工作。

（二）強制免疫撲殺階段：對受威脅區(qū)、全縣其他區(qū)域犬只的進行強制免疫工作，開展疫區(qū)內(nèi)、疫區(qū)外犬只的撲殺工作，時間服從任務(wù)，在11月底前由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下一階段工作任務(wù)及工作收尾時間。

六、防控措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前疫病形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，進一步增強防控工作的緊迫感和責(zé)任感，把防控狂犬病作為當(dāng)前的一項重點工作，切實深化思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，按照“屬地管理，分片負(fù)責(zé)”的原則制定切實可行的方案，采取有效措施，嚴(yán)格落實防控責(zé)任制，確保狂犬病預(yù)防控制工作扎實有效開展。

（二）強化宣傳，普及知識。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單及會議等多種形式，宣傳普及狂犬病預(yù)防控制知識，提高廣大群眾防控狂犬病的意識和自我保護能力，使廣大群眾消除恐慌心理，自覺參與防控工作。同時，要切實做好人員密集場所、各養(yǎng)犬戶的宣傳教育工作，教育群眾做好自身防護，科學(xué)養(yǎng)犬，及時向畜牧、衛(wèi)生、公安等部門舉報行為異常犬只。

（三）強制免疫，健全檔案。犬類狂犬病免疫實行“一年兩免”，由各鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員成立狂犬病強制免疫工作組，對本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)免疫的犬類實行集中強制免疫、辦理免疫證。對拒絕接受強制免疫的養(yǎng)犬戶，其所養(yǎng)犬只將予以強制撲殺。從今年起，犬類統(tǒng)一免疫和全縣春秋兩季集中動物免疫同步進行，費用由養(yǎng)犬戶自負(fù)?？h畜牧獸醫(yī)部門要建立健全犬類狂犬病疫苗接種臺帳，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，認(rèn)真做好查漏補免工作，確保所養(yǎng)犬只全部免疫。

篇9

兔肉屬高蛋白質(zhì)、低脂肪、少膽固醇的肉類，質(zhì)地細(xì)嫩，味道鮮美，營養(yǎng)豐富，與其它肉類相比較，具有很高的消化率(可達85％)，食后極易被消化吸收，這是其他肉類所沒有的。兔肉所含蛋白質(zhì)平均為24.25％，比豬肉、羊肉高1倍，兔肉中富含卵磷脂，有保護血管、防止動脈硬化的作用，因此，兔肉極受人們的歡迎。

【食療作用】

兔肉味甘、性涼，人肝、脾、大腸經(jīng)；

具有補中益氣、涼血解毒、清熱止渴等作用；

可治熱氣濕痹、止渴健脾、涼血、解熱毒、利大腸。

【營養(yǎng)分析】

1，兔肉富含大腦和其他器官發(fā)育不可缺少的卵磷脂，有健腦益智的功效；

2，經(jīng)常食用可保護血管壁，阻止血栓形成，對高血壓、冠心病、糖尿病患者有益處，并增強體質(zhì)，健美肌肉，它還能保護皮膚細(xì)胞活性，維護皮膚彈性；

3，兔肉中所含的脂肪和膽固醇，低于所有其他肉類，而且脂肪又多為不飽和脂肪酸，常吃兔肉，可強身健體，但不會增肥，是肥胖患者理想的肉食，女性食之，可保持身體苗條，因此，國外婦女將兔肉稱為“美容肉”；而常吃兔肉，有祛病強身作用，因此，有人將兔肉稱為“保健肉”；

4，兔肉中含有多種維生素和8種人體所必需的氨基酸，含有較多人體最易缺乏的賴氨酸、色氨酸，因此，常食兔肉防止有害物質(zhì)沉積，讓兒童健康成長，助老人延年益壽。

【相關(guān)人群】

一般人群均可食用。

1，適宜老人、婦女，也是肥胖者和肝病、心血管病、糖尿病患者的理想肉食；

2，孕婦及經(jīng)期女性、有明顯陽虛癥狀的女子、脾胃虛寒者不宜食用。

【制作指導(dǎo)】

1，兔肉適用于炒、烤、燜等烹調(diào)方法；可紅燒、粉蒸、燉湯，如兔肉燒紅薯、椒麻兔肉、粉蒸兔肉、麻辣兔片、鮮熘兔絲和兔肉圓子雙菇湯等等；

2，兔肉和其他食物一起烹調(diào)會附和其他食物的滋味，遂有“百味肉”之說；

3，兔肉肉質(zhì)細(xì)嫩，肉中幾乎沒有筋絡(luò)，免肉必須順著纖維紋路切，這樣加熱后，才能保持菜肴的形態(tài)整齊美觀，肉味更加鮮嫩，若切法不當(dāng)，兔肉加熱后會變成粒屑狀，而且不易煮爛；

4，兔肉性涼，宜在夏季食用；

5，主治氣血不足或營養(yǎng)不良癥的兔肉補虛湯的做法是：將兔肉120克洗凈后加入黨參、山藥、大棗各30克，枸杞15克，水適量，蒸至兔肉熱透即成。作菜佐餐服食，每日2次。

【分部營養(yǎng)】

兔肝：性味甘苦，能補肝明目，可治療目痛、目暗、目赤等癥。

兔腦：性溫，將其搗碎外敷，可治療水炎燙傷、皮膚皸裂及凍瘡。

【營養(yǎng)成分列表】

每100克兔肉的營養(yǎng)成分：

能量102千卡

蛋白質(zhì)19.7克

脂肪2.2克

碳水化合物0.9克

膽固醇59毫克

維生素A26微克

硫胺素0.11毫克

核黃素0.1毫克

煙酸5.8毫克

維生素E0.42毫克

鈣12毫克

磷165毫克

鉀284毫克

鈉45.1毫克

鎂15毫克

鐵2毫克

鋅1.3毫克

硒10.93微克

銅0.12毫克

錳0.04毫克

以上數(shù)據(jù)參考自中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所所著的《中國食物成分表(2002)》。以上數(shù)據(jù)僅供參考。

【兔肉的美食做法】

一、兔肉火鍋

主料：凈兔肉750克

輔料：白菜500克，濕粉絲250克，紹酒巴25克，鹽10克，姜2片，蔥結(jié)1只，熟醬油50克，辣醬油50克，鮮湯1000克。

制法：

(1)將兔肉切成4厘米見方的小塊，人開水鍋中略焯取出，清水洗凈，然后放入炒鍋，加清水1500克、蔥結(jié)、姜片，加蓋燒沸后撇去浮沫，加酒燜燒至兔肉熟。

(2)將白菜切成5厘米長的小條，人開水鍋焯熟取出。濕粉絲洗凈。

(3)火鍋中先放人白菜與粉絲，再放人熟兔肉塊，倒入兔肉湯。再備鮮肉湯1000克，作添加用。加鹽、味精，加蓋，點燃火鍋燒沸后即可食用。隨附熟醬油和辣醬油各1小碟，供蘸食。

二、汆兔肉圓

原料：兔肉500克，黃瓜片15克，水發(fā)海米15克，火腿10克，大白菜100克，水發(fā)銀耳50克，松蘑50克，雞湯1500毫升，香菜10克，金針菜25克，蛋清100克，生姜10克，芝麻油15克，大蔥10克，味精2克，料酒15克，胡椒面2克，淀粉50克，醋5克。

制作過程：

(1)將兔肉放水中浸泡4小時，去掉血沫和草腥味，洗凈，去肋膜，用雙刀剁成泥茸。

(2)再將兔泥茸放入瓷盆中，加入料酒、蛋清、精鹽、5克芝麻油、淀粉攪拌均勻制成餡心。

(3)調(diào)勻的餡心，擠成3厘米的丸子，入開水鍋中，氽一下，撈出，過涼。

(4)把黃瓜、火腿均切成象眼片；大白菜限幫，洗凈，切象眼片，用開水焯燙一下?lián)瞥?，過涼；水發(fā)松蘑摘洗干凈切薄片；香菜摘洗干凈，切段；金針菜用水發(fā)透，摘洗干凈，擠去水，切段；大蔥、生姜去皮，洗凈，均切成絲；水發(fā)銀耳摘洗干凈，切片，待用。

(5)砂鍋洗凈后，放入雞湯、蔥姜絲和各種配料及水發(fā)海米、銀耳片，再加入料酒、精鹽、味精，燒開后，調(diào)好口味，放入兔肉圓、松蘑片，熟后撈出主副料，分裝在每個小碗里。

(6)砂鍋內(nèi)原湯去浮沫，加香醋、胡椒面、芝麻油調(diào)成酸辣口，放上香菜段，燒開，分澆在每個小碗的兔圓內(nèi)，即可。

特點：湯汁乳白，丸子嫩糯，味道鮮美。

三、煮兔腿

原料：免后腿500克，松籽仁50克，干辣椒1個，大棗50克，醬油25克，熟豆油500克(實耗40克)，料酒25克，蔥段10克，芝麻油15克，姜片10克，白糖100克，大蒜頭5克，味精1克，雞湯750毫升，辣大醬20克。

制作過程：

(1)將兔后腿剔出骨頭，切成長條，洗凈，用醬油拌勻，腌漬4小時，使其入味。

(2)炒鍋燒熱，倒入熟豆油，燒三成熱，把兔腿條投人鍋中，炸成金黃色，倒入漏勺，瀝油，余油倒出。

(3)原炒鍋留余油15克，把蔥段、姜片、大蒜頭、棗、松籽仁、干辣椒炒出香味，倒入雞湯，放人兔肉條、辣大醬、醬油、白糖、精鹽、味精、料酒、蓋上蓋，用小火煮一個小時，揀出蔥、姜、蒜、辣椒，再用旺火煮開，煨濃，淋上芝麻油，出鍋。

(4)食用時，每碗盛勻兔肉、棗、松籽仁即可。

特點：棗紅汁亮，松籽仁香，兔肉甜辣。

四、油爆兔肉

原料：凈兔子肉300克，熟花生油500克(實耗75克)，花生仁75克，淀粉30克，蛋清50克，味精1克，精鹽3克，蒜片10克，醋l克，芝麻油10克，蔥片10克，姜末5克，芝麻面5克，雞湯50毫升。

制作過程：

(1)將兔肉切成1厘米見方的丁，放人瓷碗內(nèi)，加蛋清、精鹽、淀粉、5克芝麻油，攪拌均勻，上漿。

(2)花生米用溫水泡好，去凈皮，放入油鍋中，炸成金黃色，撈出，入碗，撒少許鹽，拌勻。

(3)小碗內(nèi)放入精鹽、味精、香醋、淀粉、5克芝麻油，勾兌成調(diào)味芡汁。