導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)議紀(jì)要表格形式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本章教學(xué)目的：

1·了解各類(lèi)公文的特點(diǎn)及其對(duì)寫(xiě)作活動(dòng)的影響。　2·了解各類(lèi)公文寫(xiě)作的特殊規(guī)律性，掌握撰寫(xiě)的方法。

學(xué)時(shí)分配：10小時(shí)

教學(xué)環(huán)節(jié)：講授習(xí)題習(xí)題講評(píng)文例討論

主要內(nèi)容：

第一節(jié)陳述呈請(qǐng)性文件

一、陳述呈請(qǐng)性文件的特點(diǎn)

陳述呈請(qǐng)性公文的一般特點(diǎn)是：公文的強(qiáng)制執(zhí)行效用僅表現(xiàn)為對(duì)受文者閱處公文的行為有強(qiáng)制性影響，但不能強(qiáng)制對(duì)方執(zhí)行公文的內(nèi)容；行文需滿足諸多條件限制；語(yǔ)言平和。

二、請(qǐng)示

陳述呈請(qǐng)性文件的一種，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。其正文一般由這樣幾部分組成：行文的依據(jù)、原因；待解決的問(wèn)題及初步方案，不只一個(gè)方案時(shí)的傾向性意見(jiàn)及理由；行文要求，即請(qǐng)上級(jí)復(fù)文的要求，常用“當(dāng)否，請(qǐng)示?！薄爱?dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。”“請(qǐng)審核批復(fù)。”“妥否，請(qǐng)鑒核批示?！钡葢T用的結(jié)尾詞語(yǔ)表達(dá)。

撰擬請(qǐng)示時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

三、工作報(bào)告

陳述呈請(qǐng)性文件的一種，用于在日常工作中，根據(jù)需要或要求，向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)詢問(wèn)，提出建議。其正文主要包括：行文的根據(jù)（應(yīng)要求還是有了情況主動(dòng)匯報(bào)）或概要點(diǎn)明公文所要涉及的情況或問(wèn)題；陳述具體情況和問(wèn)題（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等）并對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行概要分析；建議（要求誰(shuí)，何時(shí)，做什么，怎樣做，方法、措施、期限、考核指標(biāo)等），如沒(méi)有建議則對(duì)有關(guān)工作或問(wèn)題作概括總結(jié)，分析存在問(wèn)題的原因，表明努力方向；結(jié)語(yǔ)，有建議的報(bào)告提出批轉(zhuǎn)建議：“以上意見(jiàn)，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)（單位）執(zhí)行?！闭?qǐng)上級(jí)指出問(wèn)題的報(bào)告則為：“如有不當(dāng)，請(qǐng)指正（示）”。其他報(bào)告則以“特此報(bào)告”“此報(bào)告”等結(jié)尾詞強(qiáng)調(diào)行文目的。

撰擬工作報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

四、調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)反映調(diào)查研究的結(jié)果。其特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)；講求新意；重對(duì)“研究”結(jié)果的反映等。

調(diào)查報(bào)告由標(biāo)題、正文、作者、日期組成。

正文由導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。導(dǎo)語(yǔ)的具體形式有概述式、主旨直述式、結(jié)論式、設(shè)問(wèn)式等幾種。主體的結(jié)構(gòu)形式有縱式、橫式、交錯(cuò)式三種。

寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的事項(xiàng)。

五、總結(jié)報(bào)告

總結(jié)報(bào)告用于在某項(xiàng)工作、某階段工作結(jié)束后按照?qǐng)?bào)告制度的規(guī)定或上級(jí)要求，匯報(bào)情況，對(duì)成績(jī)、缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及有關(guān)工作規(guī)律作檢討分析，匯報(bào)下一步工作計(jì)劃安排。

總結(jié)報(bào)告的正文主要包括：工作情況，即做了什么，采用了哪些方法措施，效果怎樣，有哪些成績(jī)，存在哪些問(wèn)題和不足；主要的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，即對(duì)取得成績(jī)的原因進(jìn)行分析，獲得對(duì)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；檢討失敗或失誤的教訓(xùn)，總結(jié)其原因和規(guī)律性，探索防止或減少失誤和失敗的途徑；下一步工作的初步規(guī)劃、設(shè)想。

在撰擬總結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

第二節(jié)會(huì)議文件

一、會(huì)議文件的特點(diǎn)

會(huì)議文件專門(mén)形成或使用于各類(lèi)會(huì)議；信息傳遞交流過(guò)程中存在一個(gè)將文字形態(tài)的信息變換成聲音形態(tài)信息的過(guò)程；同一文種的內(nèi)容性質(zhì)也會(huì)因會(huì)議性質(zhì)、內(nèi)容或作者身份的不同而有很大差異；同一文件的上下文部分的內(nèi)容性質(zhì)有時(shí)也將發(fā)生較明顯的改變；……。

二、會(huì)議記錄

在會(huì)議進(jìn)行中完成的對(duì)會(huì)議組織狀況和會(huì)議內(nèi)容的原始記錄，經(jīng)履行必要的程序手續(xù)（整理、發(fā)言人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字、記錄者簽字等）后，會(huì)議記錄可用于查證事實(shí)或指導(dǎo)工作。

會(huì)議記錄有兩個(gè)組成部分，一是會(huì)議的組織狀況（會(huì)名、會(huì)址、時(shí)間、出席情況、主持人、記錄人等）；二是會(huì)議內(nèi)容（議題、發(fā)言情況、決議決定的內(nèi)容、表決結(jié)果等）。根據(jù)內(nèi)容詳略程度的不同，會(huì)議記錄可分為兩種：摘要性記錄與詳細(xì)性記錄。摘要性記錄，只錄發(fā)言要點(diǎn)和議題、結(jié)論、決定決議、表決結(jié)果等，常用于一般性會(huì)議。詳細(xì)性記錄是有言必錄，不僅記下原意還需要記下原話，只有在重要會(huì)議上才采用。作會(huì)議記錄是一項(xiàng)耳、眼、腦、手同時(shí)并用的艱苦勞動(dòng)，要求記錄者有較深厚的基本功，做到：快、準(zhǔn)、全、清。

三、會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會(huì)議的情況與議定事項(xiàng)。

議決性會(huì)議紀(jì)要的正文主要要包括：導(dǎo)語(yǔ)，概述會(huì)議基本情況，如目的、會(huì)名、會(huì)址、會(huì)期、與會(huì)者、主持人、主要發(fā)言人、報(bào)告人、主要議程、會(huì)議總體效果等（例行性會(huì)議可省略其中的某些內(nèi)容）；議決的事項(xiàng)，即與會(huì)各方共同確認(rèn)的在完成一個(gè)共同目標(biāo)過(guò)程中各方承擔(dān)和享受的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利、利益，或就某個(gè)問(wèn)題形成的一致認(rèn)識(shí)等；提出號(hào)召、要求，或提出執(zhí)行議定事項(xiàng)的措施或要求。

消息性會(huì)議紀(jì)要的正文主要包括：導(dǎo)語(yǔ)；就會(huì)議議題與會(huì)各方發(fā)表的認(rèn)識(shí)、意見(jiàn)；提出號(hào)召、希望、展望，或提出一個(gè)新問(wèn)題，有時(shí)則以向有關(guān)方面致謝，或?qū)ο麓螘?huì)議作出原則性安排作結(jié)。

撰擬會(huì)議紀(jì)要時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

四、會(huì)議報(bào)告

會(huì)議報(bào)告用于由領(lǐng)導(dǎo)者代表本機(jī)關(guān)依法定的程序或慣例向權(quán)力機(jī)關(guān)（大都為會(huì)議形式）或有關(guān)代表會(huì)議作工作匯報(bào)，經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)后，文件的性質(zhì)由陳述性轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性，文件中的有關(guān)部分將成為指導(dǎo)有關(guān)方面工作的綱領(lǐng)。

會(huì)議報(bào)告的標(biāo)題除使用一般公文的標(biāo)題外，還有幾種特殊形式。受文者一般直稱“各位代表：”“同志們：”等。

會(huì)議報(bào)告的正文由這樣幾部分構(gòu)成：一是開(kāi)頭，簡(jiǎn)要說(shuō)明代表誰(shuí)、報(bào)告什么問(wèn)題，提出審議要求即可，必要時(shí)則要交代一下根據(jù)什么來(lái)作報(bào)告。二是主體部分，具體有四個(gè)組成部分：首先是對(duì)工作情況、形勢(shì)的說(shuō)明與分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，要求分清工作中的成績(jī)與缺點(diǎn)、主流與支流 ；其次是指出今后所面臨的任務(wù)；再其次是闡述完成新任務(wù)應(yīng)采取的方針、原則與方法措施；最后是向下級(jí)機(jī)關(guān)或人民群眾等提出要求或號(hào)召。三是結(jié)尾，通常主要為對(duì)未來(lái)前景的展望或?qū)ξ募?nèi)容再作一個(gè)概括性總結(jié)。

在撰寫(xiě)會(huì)議報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

五、開(kāi)幕詞

開(kāi)幕詞是在大型隆重會(huì)議的開(kāi)始由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者所作的致辭。開(kāi)幕詞的主要內(nèi)容包括：宣布會(huì)議開(kāi)幕；概要說(shuō)明會(huì)議背景、狀況（人數(shù)、對(duì)象范圍等）；介紹會(huì)議的組織過(guò)程、會(huì)議目的、中心議題、議程；向與會(huì)者提出希望要求；最后，以預(yù)祝會(huì)議成功的祝愿辭結(jié)束。從一定意義上說(shuō)，開(kāi)幕詞就是會(huì)議的簡(jiǎn)要綱領(lǐng)。因此，在撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意文字的高度簡(jiǎn)潔明確，字句要鏗鏘上口，講究一點(diǎn)聲調(diào)的和諧配合。同時(shí)，應(yīng)注意使文件有一定的說(shuō)服力、鼓動(dòng)性，以充分調(diào)動(dòng)與會(huì)者開(kāi)好會(huì)議的積極性。

六閉幕、

閉幕詞詞是會(huì)議的結(jié)束語(yǔ)，一般均很簡(jiǎn)短。其主要內(nèi)容為：宣布會(huì)議閉幕；概述會(huì)議任務(wù)的完成情況、會(huì)議成果及其意義；肯定與會(huì)者的積極努力；向?yàn)闀?huì)議做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人表示謝意；提綱挈領(lǐng)地提出新的工作任務(wù)；提出希望、號(hào)召和要求等。對(duì)閉幕詞的要求，主要是簡(jiǎn)潔流暢，富于鼓動(dòng)性和號(hào)召力。

第三節(jié)函、合同、計(jì)劃

一、函

函是商洽性文件的一種，用于平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)。函有多種。

發(fā)函的正文主要包括：行文的目的和原因，即為什么要提出協(xié)商討論有關(guān)問(wèn)題或提出請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)；需要詢問(wèn)、商議或批準(zhǔn)的具體問(wèn)題和事項(xiàng)，向?qū)Ψ浇榻B自己、介紹自己的意愿和方案，陳述有關(guān)理由、依據(jù)和背景材料；提出希望或要求，如“請(qǐng)復(fù)文”“請(qǐng)予批準(zhǔn)”“望予合作”等。有時(shí)以“此致”“特此函告”等結(jié)尾詞作結(jié)。向?qū)Ψ秸?qǐng)求批準(zhǔn)的發(fā)函的正文與請(qǐng)示的組成情況相近。

復(fù)函的正文主要包括：指明所針對(duì)的來(lái)函（標(biāo)題、文號(hào)、時(shí)間等）；答復(fù)詢問(wèn)，表明態(tài)度、立場(chǎng)和解決問(wèn)題的辦法，提出疑問(wèn)，陳述有關(guān)理由、情況；提出希望要求，致謝。有時(shí)以“特此函復(fù)”等結(jié)尾詞作結(jié)，答復(fù)對(duì)方請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的復(fù)函，其正文組成與批復(fù)相近。

撰擬函時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

二、合同（協(xié)議）

合同是一種證明性文件，是由當(dāng)事雙方（或兩方以上）為共同達(dá)到一定目的，明確相互責(zé)任、權(quán)利、利益關(guān)系而簽訂的書(shū)面契約。合同主要由這樣幾個(gè)部分構(gòu)成：標(biāo)題、編號(hào)、當(dāng)事各方的名稱（包括簡(jiǎn)稱）、正文、作者簽署、用印、鑒證機(jī)關(guān)用印、簽約日期、附件、其他（電話、銀行帳號(hào)、聯(lián)系人等）。

正文主要包括如下幾方面內(nèi)容：訂約目的；標(biāo)的（各方所共同要求實(shí)現(xiàn)的結(jié)果）；各方的權(quán)利、利益、義務(wù)、責(zé)任；違約方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任及對(duì)其的制裁措施；文件有效執(zhí)行期限；履約的地點(diǎn)及方式；文件份數(shù)與保管方法；對(duì)有關(guān)附件的說(shuō)明（名稱、效力）；仲裁機(jī)關(guān)；不同文本的效力等。

撰寫(xiě)合同文件時(shí)，應(yīng)注意遵循特有的要求。

三、工作計(jì)劃

工作計(jì)劃用于對(duì)將要進(jìn)行的工作活動(dòng)提出目標(biāo)并安排好實(shí)施步驟、措施和方法。對(duì)實(shí)際工作進(jìn)程具有指導(dǎo)作用，同時(shí)也是總結(jié)衡量任務(wù)完成情況和效果的重要依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：提出目標(biāo)、任務(wù)的依據(jù)；對(duì)完成任務(wù)的主客觀條件的分析；工作任務(wù)及要求、指標(biāo)；主要步驟、方法和措施；分工及完成任務(wù)的時(shí)限及其他有關(guān)注意事項(xiàng)。工作計(jì)劃既可用文字?jǐn)⑹鲂问剑ㄎ恼拢?，又可?a href="http://m.va2mtk70.com/haowen/43967.html" target="_blank">表格形式，也可兩種形式兼而用之。為使文件切實(shí)發(fā)揮效用，應(yīng)注意充分調(diào)查研究有關(guān)情況和問(wèn)題；積極穩(wěn)妥地規(guī)定任務(wù)和指標(biāo)；步驟、方法和措施務(wù)求具體而明確、便于檢查和執(zhí)行；文字表達(dá)過(guò)程中，一般不作議論，以說(shuō)明為主。

第四節(jié)表格文件的設(shè)計(jì)與填制

一、表格的分類(lèi)

文件的分類(lèi)表格文件就是以線框與文字相結(jié)合方式記錄信息的文件，它以線框表明字詞的具體含義和組配關(guān)系，可以更加簡(jiǎn)明、直觀、具體地表達(dá)信息。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可對(duì)表格文件進(jìn)行多種劃分。

二、表格文件的結(jié)構(gòu)格式

表格文件一般由標(biāo)題（表名）、正表、說(shuō)明組成。

三、表格設(shè)計(jì)

表格設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：明確使用目的、要求與條件限制和具體處理方式；選擇用紙，確定幅面規(guī)格；確定文件的圖文區(qū)與白邊區(qū)尺寸；確定文件數(shù)據(jù)構(gòu)成；確定數(shù)據(jù)項(xiàng)目的名稱；確定各項(xiàng)數(shù)據(jù)的位置與相互次序；確定各欄目的尺寸；選定字體字號(hào)，選定線條的型制；作出有關(guān)數(shù)據(jù)的定義或說(shuō)明，形成填報(bào)說(shuō)明書(shū)、術(shù)語(yǔ)表、計(jì)算公式等。

表格設(shè)計(jì)規(guī)則是：實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)、通用、簡(jiǎn)便。

四、表格的填制方法

填寫(xiě)表格文件時(shí)應(yīng)注意：按規(guī)定的項(xiàng)目和內(nèi)容填寫(xiě)，不得隨意增減項(xiàng)目；用語(yǔ)要高度精確，保證語(yǔ)意單一明確；字跡須工整、清晰。

思考題：

1·撰寫(xiě)陳述呈請(qǐng)性公文、會(huì)議公文的一般規(guī)律是什么？

篇2

摘 要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，適時(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、村集體資產(chǎn)資源等項(xiàng)目的管理，已成為廣大農(nóng)民群眾關(guān)注和反映的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。管好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。本文就目前的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀、原因及對(duì)策提幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 財(cái)務(wù)審計(jì)

村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，它直接關(guān)系和影響到農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。近幾年來(lái)，每年都有幾個(gè)村，委托我所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)談?wù)剬徲?jì)的個(gè)人體會(huì)。

一、村財(cái)務(wù)審計(jì)的目的、內(nèi)容和要求

長(zhǎng)期以來(lái)，由于法制不健全，管理不到位，部分村干部法制觀念淡薄，甚至，利用職務(wù)之便，侵占集體經(jīng)濟(jì)，造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，村務(wù)不公開(kāi)，或公開(kāi)的內(nèi)容不具體、不明細(xì)，有的村雖然成立了村理財(cái)小組，但設(shè)立不規(guī)范，審核不嚴(yán)，村務(wù)流于形式，造成群眾意見(jiàn)很大，往往在村換屆選舉后，村民迫切要求進(jìn)行清產(chǎn)查賬，查明村干部有無(wú)貪污、舞弊等違法亂紀(jì)，比如土地征用款、青苗補(bǔ)償費(fèi)等收入是否全部入賬，發(fā)放是否準(zhǔn)確；山林收入、財(cái)產(chǎn)出租收入是否入賬，招待費(fèi)的開(kāi)支是否合理，資金有無(wú)挪用，利息是否入賬等等。涉及賬時(shí)間少則五、六年，多則十多年。由于村自身的財(cái)務(wù)力量薄弱，所以委托我們中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。委托審計(jì)的內(nèi)容，村清帳小組一般提不出具體的、明確的事項(xiàng)，基本上成為村級(jí)財(cái)務(wù)的全面審計(jì)。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)存在的主要問(wèn)題

從幾年的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)看，村級(jí)財(cái)務(wù)存在的主要問(wèn)題有：

1．財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。早幾年，村財(cái)務(wù)人員大多由本村村民擔(dān)任，年齡偏大，部分兼職，無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，因此會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。雖然有些村成立了民主理財(cái)小組，但業(yè)務(wù)素質(zhì)普通不高，部分形同虛設(shè)，起不到財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。近幾年，村財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心兼管，但大多憑村出納的報(bào)賬資料做賬，未能發(fā)揮會(huì)計(jì)應(yīng)有的職能。

2．會(huì)計(jì)設(shè)置不健全，使用混亂。甚至不設(shè)立“銀行存款”明細(xì)科目，將其收付納入“現(xiàn)金”；同一事項(xiàng)，在不同的科目反映等。

3．會(huì)計(jì)原始憑據(jù)不規(guī)范、缺乏管理。如收款憑據(jù)，既有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用票據(jù)，又有白條“收款收據(jù)”，票據(jù)未實(shí)行專人使用與保管，收據(jù)上下聯(lián)錯(cuò)位、代開(kāi)、遺失、開(kāi)票日期顛倒，收據(jù)未入帳情況等。付出票據(jù)，大多無(wú)合法憑據(jù)。

4．內(nèi)部控制制度不健全，審批權(quán)混亂，村長(zhǎng)、書(shū)記、會(huì)計(jì)、出納家屬、甚至其他人員（如集資建房款由工程施工方直接收取售房款）等人插手財(cái)務(wù)工作，收入未入帳或未及時(shí)入帳，收入直接抵銷(xiāo)支出等違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況不同程度的存在。

5．憑證填制欠完整，原始憑證及清單不全，金額涂改、粘貼，憑據(jù)無(wú)領(lǐng)款人簽字，或簽字模糊，代簽或按手印，支出發(fā)放無(wú)依據(jù)，支出標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)量與金額計(jì)算不符，甚至合計(jì)數(shù)存在多報(bào)等現(xiàn)象。如某村發(fā)放土地征用款15.003畝金額180036元，而合計(jì)數(shù)付出16.003畝金額192036元入帳，多報(bào)征用費(fèi)12000元。

6．檔案保管不善，會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、收據(jù)存根、重要合同，村委會(huì)會(huì)議紀(jì)要等保存不完整。

三、審計(jì)主要方法及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理

審計(jì)過(guò)程中，我們以賬簿為主要依據(jù)，以貨幣資金收支為主線，對(duì)歷年的收支進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的匯總審核：

（一）收入審計(jì)

對(duì)村收入，特別是土地征用、拆遷安置、青苗補(bǔ)償、山林承包、房屋租賃等收入，我們逐筆進(jìn)行審核，列出清單，包括發(fā)生時(shí)間、繳款單位、內(nèi)容、收取標(biāo)準(zhǔn)和金額。然后，將賬面收入與合同、與收據(jù)存根進(jìn)行雙核對(duì)。將核對(duì)情況，在報(bào)告正文中披露。同時(shí)將賬面收入、合同收入、無(wú)合同收入、未按合同執(zhí)行、合同未執(zhí)行等情況，制作成表格，作為報(bào)告的附送件。特別是村民有意見(jiàn)的，或者金額較大的，逐筆反映。無(wú)意見(jiàn)或金額小的收入，按類(lèi)別匯總披露。

（二）銀行收支審計(jì)

對(duì)村未設(shè)立“銀行存款”明細(xì)帳，出納無(wú)銀行存款日記帳，不能提供或不能全部提供收付全部憑據(jù)的，一方面，我們與村清賬小組一道，向村開(kāi)戶的銀行、信用社提請(qǐng)協(xié)助，要求其提供被審計(jì)期間的對(duì)賬單，然后根據(jù)我們的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)金賬面收支，有針對(duì)性的抽查若干筆數(shù)（如金額較大，或有異常的），請(qǐng)銀行幫助提供原始收付憑據(jù)復(fù)印件，將其與村現(xiàn)金賬面核對(duì)，發(fā)現(xiàn)是否存在未入賬或者被挪用情況。如審計(jì)某村銀行收付時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村存款利息未全部入賬，款項(xiàng)付給某氣動(dòng)元件廠（該廠與村無(wú)業(yè)務(wù)聯(lián)系，村賬面無(wú)記錄）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及抽查情況，在報(bào)告中進(jìn)行披露，提請(qǐng)村清賬小組與相關(guān)當(dāng)事人核實(shí)。另一方面，我們將每期的出納結(jié)報(bào)單余額和同日的銀行對(duì)賬單余額進(jìn)行對(duì)比、分析，以確認(rèn)是否有挪用資金情況。如某村審計(jì)，經(jīng)余額對(duì)比，反映出相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，出納處均有大額庫(kù)存現(xiàn)金，對(duì)此情況，是否與村民反映的資金被挪用相吻合，我們?cè)趫?bào)告中進(jìn)行了披露。同時(shí)提請(qǐng)報(bào)告使用方，關(guān)注庫(kù)存現(xiàn)金余額中可能存在的未及時(shí)入賬的土地補(bǔ)償費(fèi)支出。

由于銀行、信用社拉存款，村往往在多家銀行開(kāi)戶，村資金在各銀行戶頭之間轉(zhuǎn)賬也較多，因此我們對(duì)該種情況，關(guān)注收付是否入賬，收付時(shí)間是否合理。

對(duì)設(shè)立“銀行存款”明細(xì)賬，我們將發(fā)生額與銀行對(duì)賬單逐筆核對(duì)。

（三）收款收據(jù)審計(jì)

在村賬面收入審計(jì)的同時(shí)，我們將已入賬的收據(jù)號(hào)、收款金額進(jìn)行匯總，將匯總數(shù)與收據(jù)存根核對(duì)，將差異，與繳款方核實(shí)的，并利用表格形式予以披露。如某村審計(jì)，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：有存根聯(lián)、但記帳聯(lián)未入帳的有24本收據(jù)，金額579659.66元；記帳聯(lián)已入帳、但未提供存根聯(lián)的金額958725.17元；為他人代開(kāi)收據(jù)金額1918374.00元；未入帳金額90062.60元；被審計(jì)期后入帳500元；票多開(kāi)、款小收600元；收據(jù)缺號(hào)一張。上述情況，我們?cè)趫?bào)告附送件中均一一列明發(fā)生的時(shí)間，繳款人，款項(xiàng)內(nèi)容，開(kāi)票人等。

（四）支出審計(jì)

村土地征用款、青苗補(bǔ)償款支出，我們逐筆、逐戶反映支付情況。其他支出按委托要求，進(jìn)行歸類(lèi)匯總，對(duì)有異議、或金額在一定標(biāo)準(zhǔn)以上的支出，逐筆進(jìn)行審核并披露。

（五）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理

審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們不是忙于下結(jié)論，先向村清賬小組反映，聯(lián)系當(dāng)事人調(diào)查、了解、詢問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)做好談話筆錄。對(duì)難以查證，我們本著實(shí)事求是的態(tài)度，及時(shí)向清賬小組反映，取得他們的理解與支持，同時(shí)在報(bào)告中予以披露。

在完成實(shí)質(zhì)性審計(jì)后，我們整理、撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，出具審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿，提交給村清賬小組，征求和聽(tīng)取意見(jiàn)反饋，對(duì)報(bào)告涉及相關(guān)事項(xiàng)的披露深度、廣度與之進(jìn)行溝通與交流，甚至進(jìn)行激烈的討論，并充實(shí)一些新的審計(jì)證據(jù)，修改相關(guān)文字，語(yǔ)氣，完善審計(jì)報(bào)告。然后按照本所審計(jì)報(bào)告出具的流程，簽發(fā)正式審計(jì)報(bào)告。

四、啟示

通過(guò)幾年來(lái)的村財(cái)務(wù)收支審計(jì)，我們得出如下啟示：

1．村民和村清賬小組，在清賬初期，主觀期望往往過(guò)高，總是希望經(jīng)中介機(jī)構(gòu)查賬就能查出村干部貪污、舞弊等違法亂紀(jì)的結(jié)論，一旦審計(jì)結(jié)果與其愿望有相當(dāng)?shù)牟罹?，就可能?duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行挑錯(cuò)，因此，在簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)時(shí)，我們要明確提醒村清賬小組，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，受職權(quán)限制，部分取證工作，可能難以開(kāi)展的，使清賬小組對(duì)審計(jì)的局限性有必要的認(rèn)識(shí)和理解。

2．在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要本著獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真的工作態(tài)度，少作一點(diǎn)主觀測(cè)和推理，多一點(diǎn)取證，為減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們要全面和清晰反映每一項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)村各項(xiàng)收支進(jìn)行歸類(lèi)、分析、整理，以詳盡的披露和說(shuō)明，充分的附表，使村民容易看懂和理解。