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篇1

高級職稱論文字數(shù)

每個刊物的字數(shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

關(guān)于教師的職稱論文

教師教育與音樂教師專業(yè)發(fā)展

[摘要]在師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型的今天，音樂教師專業(yè)發(fā)展也將面臨新的沖擊和挑戰(zhàn)。本文通過對目前音樂教師專業(yè)發(fā)展存在問題的分析，以及教師教育對音樂教師專業(yè)發(fā)展的要求，重新審視音樂教師專業(yè)發(fā)展問題，思考音樂教師專業(yè)發(fā)展的策略，并進一步探討其研究的意義與價值。

[關(guān)鍵詞]教師教育　音樂教師　專業(yè)發(fā)展

[中圖分類號]G645

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005-5843(2012)06-0154-02

一、背景和現(xiàn)狀思考

2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》第一次在政府文件中以“教師教育”替代了長期使用的“師范教育”概念。所謂的“教師教育”是對教師培養(yǎng)和教師培訓(xùn)的統(tǒng)稱，是師范教育與教師繼續(xù)教育相互聯(lián)系、相互促進、統(tǒng)一組織的現(xiàn)代體制，是實現(xiàn)教師終身學(xué)習和終身發(fā)展的歷史要求。教師教育逐漸取代師范教育，是教師教育自身的特點及其優(yōu)勢決定的，也是適應(yīng)終身教育內(nèi)在需求的必然選擇。因此走向?qū)I(yè)發(fā)展的教師教育，就成為世界教師教育改革的趨勢。處于這個轉(zhuǎn)型時期，提高我國音樂教師的專業(yè)化水平勢在必行。在國家基礎(chǔ)教育新課程改革的大環(huán)境下，新的音樂教育理念和音樂課程體系的逐步建立與形成，給音樂師資隊伍所帶來的沖擊與挑戰(zhàn)更是前所未有的，面對現(xiàn)代教師教育和藝術(shù)教育的新要求，重新審視音樂教師專業(yè)發(fā)展，在原先的基礎(chǔ)上，尋求適應(yīng)現(xiàn)代教師教育要求的教師專業(yè)發(fā)展具有積極的意義。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國各階段學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和水平也在不斷地提升，這就要求音樂教師不僅要有較高的專業(yè)能力(即教育教學(xué)能力)、過硬的專業(yè)技術(shù)水準，還要有較深的專業(yè)理論體系和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，具有一定的教育科學(xué)研究能力。盡管我國音樂教師的教育教學(xué)活動已經(jīng)在一定程度上達到了專業(yè)化標準的要求，但也存在著不少尚待調(diào)整和完善的問題。

1　忽視對音樂教師教育科學(xué)研究能力的培養(yǎng)。教育科學(xué)研究是教育行業(yè)特有的軟科學(xué)研究，與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益有著十分密切的聯(lián)系，更是提高教師業(yè)務(wù)水平、增強教育研究的科學(xué)性，使專業(yè)獲得發(fā)展的重要手段。但在我國，由于大部分音樂教師自身的學(xué)歷起點偏低，加上步入工作崗位后，音樂課作為小科教學(xué)在學(xué)校長期得不到重視，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對音樂教育功能的認識，導(dǎo)致音樂教師提高教育科學(xué)研究能力的氛圍和環(huán)境不理想、音樂教師教育科學(xué)研究能力得不到進一步的強化和提升。

2　音樂師范教育的弊端影響了音樂教師的專業(yè)發(fā)展。在大學(xué)音樂教學(xué)中。音樂教育專業(yè)一般進行三年的課程學(xué)習，第四年的大部分時間主要用于教學(xué)實習。而多數(shù)情況下，學(xué)生的音樂經(jīng)驗主要是通過教學(xué)實習環(huán)節(jié)獲得的。由于學(xué)生直到臨近畢業(yè)的最后一年才有實際教學(xué)的體驗，在此以前，他們無法肯定自己是否能對教學(xué)環(huán)境做出良好的反映。教師在進行教學(xué)之前也沒有機會在課堂上判斷自己的教學(xué)水平，也不能為學(xué)生提供有關(guān)做好成功教師的有效案例。由于剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏教學(xué)經(jīng)驗，因而他們往往不能很好地勝任音樂教育教學(xué)的工作。同時，由于師范音樂教育過高地追求學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練和提升，忽視人文科學(xué)的學(xué)習，這樣的學(xué)習和評價導(dǎo)向，培養(yǎng)出來的學(xué)生只能是高技能、低學(xué)識的音樂教師，這種人文素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)嚴重失衡的狀況，是與現(xiàn)代教師教育對音樂教師教學(xué)素質(zhì)全面化的要求相悖的。

3　音樂教師專業(yè)成長環(huán)境使其缺乏職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)。近些年，由于行政領(lǐng)導(dǎo)的不重視，使得音樂教師的成長環(huán)境受到了影響，導(dǎo)致音樂教師的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)不能及時地得到更新、提升和深造，音樂教育資源得不到合理的配置，影響了他們專業(yè)發(fā)展所需要的知識、技能的課程體系的構(gòu)建。

二、教師教育對音樂教師專業(yè)發(fā)展的要求

1　教師教育研究能力的培養(yǎng)成為音樂教師專業(yè)發(fā)展的重中之重。教師教育的發(fā)展要求專業(yè)教師能對自己的教育教學(xué)理論、實踐和經(jīng)驗進行探索、研究、反思、改進和創(chuàng)新，通過提升自己的教育理念不斷促進業(yè)務(wù)的提高。音樂教師科研能力和水平的提高、科研成果的取得，都將有利于推動音樂教育和教學(xué)質(zhì)量的提高。而這種教育教學(xué)研究能力，是區(qū)分專業(yè)教師和非專業(yè)教師的根本標志，是對音樂教師專業(yè)自主發(fā)展的強化。

2　音樂教師專業(yè)發(fā)展有賴于職前教師教育的改革。要深化教師對教育改革發(fā)展形勢的認識，促進專業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)化水平，就必須加強音樂師范教育的課程建設(shè)，構(gòu)建音樂教師教育合理的專業(yè)理論體系和經(jīng)驗系統(tǒng)。要加強和改革音樂師范教育的德育工作，促進音樂教師教育的專業(yè)理想、專業(yè)情操、專業(yè)取向和專業(yè)自我意識的發(fā)展。要強化實踐環(huán)節(jié)，規(guī)范實踐教學(xué)管理，打造實踐教學(xué)平臺，加強實踐教學(xué)基地建設(shè)，切實加強音樂教師專業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立和完善有利于終身學(xué)習的教育制度，實現(xiàn)音樂教師職前教育和職后教育的銜接與溝通，保持音樂教師教育發(fā)展的一體化、終身化。要推進體制創(chuàng)新，優(yōu)化配置教育資源，推進音樂教師教育多元化。要創(chuàng)新音樂教師教育的新模式。提高音樂教育的質(zhì)量，提升他們專業(yè)訓(xùn)練與發(fā)展的水平。

3　音樂教師教育機構(gòu)和課程實施的認定制度為音樂教師專業(yè)化發(fā)展提供了保障。音樂教師專業(yè)化依賴于教師教育，教師教育認可制度、教師教育機構(gòu)和課程的認定化，以及教師教育的專業(yè)化，應(yīng)為音樂教師專業(yè)化提供有力的支撐和保障。音樂教育是素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容，是對學(xué)生進行藝術(shù)熏陶的重要學(xué)科。作為一名大學(xué)音樂教師，僅掌握學(xué)科知識是不夠的，還需要接受音樂教育的專業(yè)訓(xùn)練，獲得音樂教師的從業(yè)資格，遵循音樂教育的職業(yè)規(guī)范。

4　音樂教師專業(yè)自身成熟度要求音樂教師要有職業(yè)角色意識。在具體的教育教學(xué)活動中，首先要明確自己既是一名社會成員，同時也是學(xué)校成員，是學(xué)生社會化和自身社會化的承擔者。其次要有課程意識，要了解課程改革的理念與目標，倡導(dǎo)以學(xué)生的發(fā)展為本，倡導(dǎo)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性，倡導(dǎo)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化，倡導(dǎo)學(xué)習方式的變革，以及課程發(fā)展性評價及課程的民主化。第三要有學(xué)生意識，把學(xué)生當作是學(xué)習活動的主體，是教育教學(xué)研究的對象，每一個學(xué)生都有他們各自的獨立性、選擇性、需要性和創(chuàng)造性，有自己的愛好和內(nèi)在需要，要尊重并關(guān)懷學(xué)生的成長與發(fā)展。第四要有服務(wù)意識，體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本的理念，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習興趣和經(jīng)驗，滿足學(xué)生的需要。第五要有發(fā)展意識，要堅持不斷地學(xué)習，充實新思想、新知識，樹立終身學(xué)習的思想。

三、教師教育下的音樂教師專業(yè)發(fā)展策略

1　教師培養(yǎng)專業(yè)化。要推進音樂教師教育內(nèi)容創(chuàng)新，改革師范音樂教育課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，完善人才培養(yǎng)模式，改革教學(xué)方法、內(nèi)容和手段。要結(jié)合音樂教育專業(yè)的職業(yè)、技術(shù)及崗位的特點開展教育實踐活動，不斷強化和改造音樂教師的實踐性知識，使音樂教師能把專業(yè)知識技能迅速轉(zhuǎn)化到音樂教學(xué)實際中，加強知識技能與實用領(lǐng)域的溝通，形成較強的音樂教育實踐能力，奠定適應(yīng)現(xiàn)代音樂教育發(fā)展的堅實音樂專業(yè)能力基礎(chǔ)。

2　實施校本課程，音樂專業(yè)應(yīng)體現(xiàn)多元化。當代教師教育注重教育的基本要求的統(tǒng)一性與人才培養(yǎng)的多樣性的結(jié)合。校本課程能從師范院校的辦學(xué)特色和教師的特點出發(fā)，注重建設(shè)重點突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。的多元化音樂專業(yè)體系。校本課程針對性強，有助于培養(yǎng)學(xué)生的特長、擴大音樂教師的服務(wù)范圍、增強其社會競爭力，亦有助于音樂教師綜合素質(zhì)的提高。

3　合理定位音樂專業(yè)人才培養(yǎng)目標。音樂教育專業(yè)的培養(yǎng)對象是未來的中小學(xué)音樂教師，它擔負對學(xué)生進行音樂學(xué)科知識的傳授、音樂技巧的訓(xùn)練和音樂素養(yǎng)熏陶的任務(wù)。這就要求音樂專業(yè)人才不僅要熟練地掌握音樂的基本知識和基本技能，還要掌握教育學(xué)、心理學(xué)的專業(yè)理論知識，而后者對一個人專業(yè)的發(fā)展和提高有著十分重要的作用。隨著國家教師教育轉(zhuǎn)化到“大學(xué)+教育學(xué)院”的軌道上來。需要進一步提高音樂教師教育的專業(yè)化程度，培養(yǎng)高層次的音樂教師。

4　提高藝術(shù)類文化課錄取分數(shù)線，以提高生源質(zhì)量。高師音樂教育專業(yè)應(yīng)著眼長遠，根據(jù)自身的實際條件和能力，逐步擴大招生規(guī)模，提高生源質(zhì)量。文化水平能確立一個人的學(xué)習能力和對知識的接受能力。學(xué)生的文化水平提高了，學(xué)習能力、學(xué)習自覺性、學(xué)習習慣，以及接受知識的能力等方面就會加強。要培養(yǎng)高素質(zhì)的音樂教育人才，首先要具備這些能力。貧乏的文化知識，必定會扼制學(xué)生藝術(shù)教育才能的發(fā)展。

5　加強現(xiàn)代信息技術(shù)能力的培養(yǎng)。在音樂教育領(lǐng)域，數(shù)字化音樂教學(xué)手段正越來越多地被運用于音樂課教學(xué)中，多媒體信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠豐富音樂教學(xué)的媒體資源、促進音樂教學(xué)效率的提高。作為21世紀的音樂教師，掌握音樂教育必備的計算機信息技術(shù)、課件制作以及多媒體技術(shù)的理論和技能，是對傳統(tǒng)音樂教育的突破，更是適應(yīng)現(xiàn)代音樂教育的基本要求。為此要加強對教師現(xiàn)代信息技術(shù)能力的培養(yǎng)，特別要加強現(xiàn)代信息技術(shù)同音樂教學(xué)的聯(lián)系，為音樂教育現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

6　促進音樂專業(yè)制度的不斷完善。專業(yè)制度的建立是確保專業(yè)化水平不斷提高的重要保證。根據(jù)世界教師專業(yè)化的基本經(jīng)驗，教師專業(yè)制度主要是教師資格制度，該制度通常包括教師入職資格制度、教師再認證制度和教師資格等級制度。我國目前的教師資格制度主要是入職資格制度。為了保證音樂教師的終身發(fā)展，要建立音樂教師資格再認證制度，建立明確的音樂教師培訓(xùn)制度，學(xué)校和教育部門要為音樂教師進修提供必要的時間、經(jīng)費、編制等保障以及相應(yīng)的考核制度。與教師入職資格制度相對應(yīng)，要求建立相應(yīng)的專業(yè)標準，比如音樂教師標準、音樂教師教育質(zhì)量標準、音樂教師教育課程標準和音樂教師教育機構(gòu)水平評估標準等。

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篇2

一、醫(yī)學(xué)文書及資料

申報正、副高均要求提供任現(xiàn)職以來反映本人最高專業(yè)技術(shù)水平的住院病歷復(fù)印件3份或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)1份。

專業(yè)技術(shù)總結(jié)是指任現(xiàn)職期間承擔本專業(yè)的臨床診療、實驗、診斷、現(xiàn)場（流行病學(xué))調(diào)查、藥物調(diào)劑等方面的工作經(jīng)驗和體會。具體要求應(yīng)是申報人員在任現(xiàn)職期間比較集中開展的專業(yè)技術(shù)工作，其中選擇1-2項代表本人專業(yè)技術(shù)水平的業(yè)務(wù)工作從以下幾方面進行表述：一是必須系本人在任現(xiàn)職期間主持的臨床診治、護理或診斷的疑難病例、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查、處置、復(fù)雜的藥物調(diào)劑和實驗室技術(shù)等工作；二是結(jié)合國內(nèi)外同行的先進技術(shù)和經(jīng)驗進行分析、討論；三是結(jié)合或引用的國內(nèi)外文獻要明確注明出處。住院病歷復(fù)印件，要由單位負責人確認后簽字蓋章。

二、科學(xué)研究獲獎證書及課題研究結(jié)題要求

獎項：要求提供科研獲獎證書原件及批文復(fù)印件（單位審核人簽名醫(yī)學(xué)全在.線med126.com，同時加蓋單位公章)。

課題：要求提供結(jié)題報告（單位審核人簽名，同時加蓋單位印章)。

三、論文

篇3

關(guān)鍵詞：正高級會計師；職稱資格；申報；評審

長期以來，我國會計專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級（助理會計師）、中級（會計師）、高級會計師（副高）三個級次，與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比，會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系，在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級別、晉升空間等。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展對于高端會計專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，部分省份逐步探索開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審工作。在實際申報評審中，一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求，沒有能夠及早準備相關(guān)申報材料，影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計師職稱資格，結(jié)合接受財會同行咨詢問訊的經(jīng)驗，指出在申報評審中應(yīng)注意的幾個問題，以供擬申報參評人員借鑒參考。

一、開展正高級會計師職稱評審的意義

我國從2005年起全面開展高級會計師（副高）全國統(tǒng)一考試和評審工作。隨著取得副高級會計師職稱資格的人數(shù)逐年增加，財會人員對于更高層次的會計專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強烈。正高級會計師是會計系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級別，相當于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計師職稱資格評審試點工作以來，全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審試點。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計師職稱資格。這是不斷完善會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的初級、中級、副高級、正高級會計專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結(jié)束了會計專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會計人才看到了更大的希望，將為廣大財會人員提供更好的個人發(fā)展機會和專業(yè)發(fā)展的空間，為加快我國高層次會計人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ)，并將極大地激發(fā)廣大財會人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、申報者必須具備的基本（硬性）條件

（一）可以申報參評的人員范圍

從多數(shù)省份試點情況來看，本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會計工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報參評，但不包含行政機關(guān)和參公事業(yè)單位財會人員，離退休人員和達到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。

（二）學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一

一是獲得博士學(xué)位，并擔任高級會計師職務(wù)滿5年；二是獲得碩士學(xué)位，并擔任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿8年；三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并擔任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿10年。需要注意的是，除達到破格條件外，?？萍皩？埔韵聦W(xué)歷人員不能申報參評，擔任高級會計師職務(wù)年限及從事會計工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。

（三）其他應(yīng)當具備的基本要求

一是有的省份要求申報者參加當年《高級會計實務(wù)科目》考試并取得合格證書，如重慶市、河北省等，其他大多數(shù)省份不要求考試或考核；二是履現(xiàn)職（聘任副高級會計師職務(wù)）期間的年度考核均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外，要求取得職稱外語考試A級合格證書和計算機考試（正高級）合格證書，有的省份已取消職稱英語和計算機的考試要求；四是持有有效的《會計從業(yè)資格證書》。

三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求

（一）總體要求

多數(shù)省份要求申報人員具有較高的會計專業(yè)理論水平，精通本專業(yè)法律法規(guī)和國際慣例，熟悉國內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并具有指導(dǎo)（副）高級會計師工作的能力與經(jīng)歷，是本部門、本地區(qū)、本單位會計專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認為這一要求比較“虛”，難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實際上評委專家是很容易從申報者的工作業(yè)績和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的，因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要，擬申報者應(yīng)當提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果，按照具體的要求來準備和組織科研學(xué)術(shù)材料。

（二）科研學(xué)術(shù)材料的具體要求

以云南省為例，一是要求獨立出版專著1-2部；二是在省部級以上財會類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨立發(fā)表會計專業(yè)論文5篇以上，其中全國核心期刊不少于2篇；三是科研成果獲得國家級獎項，或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是，專著和論文的內(nèi)容必須是會計專業(yè)方向，的載體是財會類學(xué)術(shù)期刊，全國核心期刊以時的“北大目錄”為準，專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號，字數(shù)不少于10萬字；的刊物應(yīng)當具有ISSN或CN刊號，在增刊和論文集發(fā)表的一般無效，每篇論文字數(shù)不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實踐證明，僅僅達到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競爭實力，完成的科研成果應(yīng)當是質(zhì)高量多比較好。

（三）怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作

正高級職稱對于參評者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高，可以說大多數(shù)擬申報者就是在這方面難以達到相應(yīng)的條件，以致不得不望而卻步。當然，撰寫專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來認真學(xué)習和開展研究；所謂科研一定要有自己的思想，有自己對專業(yè)工作的認識，還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值，又找不到地方發(fā)表，那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以，擬報評人員應(yīng)當提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財會專業(yè)論文或?qū)Ｖ?，并積極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或?qū)Ｖ軌颢@得省部級獎項，也是最好的實力證明。

四、申報者應(yīng)當具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績

申報者應(yīng)當具有豐富的會計專業(yè)實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項要求又是必不可少的體現(xiàn)個人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認為，如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導(dǎo)過一個地區(qū)、一個部門、一個大中型單位開展財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作，或主持完成省級以上重大會計科研課題，或被聘擔任過省級以上重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟論證、咨詢專家，或負責主持起草地方性會計法規(guī)、全省性財務(wù)會計管理辦法等，作出了一定的貢獻，成績突出、成效顯著、獲得較高評價的，就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。

五、申報參評材料應(yīng)當全面完整

申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù)，擬參評人員應(yīng)當慎重對待這一環(huán)節(jié)的工作。實踐證明，申報者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應(yīng)當分為三個部分來組織整理和裝訂報送。

（一）正高級專業(yè)技術(shù)職稱申報評審主表

要求填寫和報送一式二份，手寫或打印均可，表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點，要求撰寫聘任副高職以來從事會計專業(yè)技術(shù)工作的主要情況，因有字數(shù)（一般2000字以內(nèi)）限制，應(yīng)當抓住重點，突出亮點，分層次列出小標題予以總結(jié)，主要反映申報者的工作業(yè)績、能力水平、突出貢獻以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評價。

（二）各種學(xué)歷證書、獎勵證明及反映個人業(yè)績能力的材料

提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門審驗公章，按照目錄順序編制頁碼，制作封面單獨裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時，還需要提交原件以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。

（三）科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料

此項材料一般較多，宜單獨裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件，每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁均需加蓋單位職改部門審驗公章，并在報送該項材料時提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。

六、申報評審的主要環(huán)節(jié)和程序

根據(jù)各省份當年的關(guān)于報送正高級會計師職稱資格評審材料的通知，符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據(jù)上述基本要求核實是否符合要求，其余環(huán)節(jié)和程序由評委會按期逐項開展。

（一）參加面試答辯

面試答辯是多數(shù)省份開展正高級會計師職稱資格考評的重要環(huán)節(jié)，一般采取自我簡介和專家提問的方式進行，最后由答辯小組根據(jù)申報者的綜合表現(xiàn)予以評分。自我簡介應(yīng)當簡明扼要，主要介紹自己的專業(yè)成長、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平等，突出介紹自己的亮點和重點，一般不超過10分鐘；答辯組專家結(jié)合申報者的自我介紹和申報材料的有關(guān)內(nèi)容，一般提出3-5個問題，這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點和當前財會熱點等主題來談自己的認識和看法，一般不超過30分鐘。對于國際國內(nèi)涉及財會領(lǐng)域的經(jīng)濟熱點問題，沒有事前的充分準備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對和回答的。需要提醒注意的是，申報者應(yīng)著正裝參加面試答辯，切不可隨意應(yīng)付，這既是對評委會專家的尊重，也是舉止儀表的一個綜合反映。

（二）評委組織考察

面試答辯結(jié)束后，由評審委員會根據(jù)申報者得分確定進入下一環(huán)節(jié)人員名單，同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進行全面考察。考察內(nèi)容主要是申報者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力，以及申報者申報材料的真實性等?？疾旖M到達申報者所在單位后，主要走訪單位紀委監(jiān)察審計部門、組織人事財務(wù)部門、分管財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等，最后形成考察報告提交評審委員會。

（三）評委會表決評審

根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評分和評價情況，由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計師評委會全體成員參加，通過對每位申報人員的測評和考量，最后由評委會對申報人員進行投票表決，其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審，授予正高級會計師職稱任職資格。任職資格從表決評審?fù)ㄟ^之日起算，擔任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。

參考文獻： 

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[2]蔣建林.教授級高級會計師是怎樣煉成的[J].財務(wù)與會計（理財版），2012（06）. 

[3]耿成興.申報高級會計師資格應(yīng)注意的幾個問題[J].會計之友，2012（03）. 

[4]余紅燕.正高級會計師資格評價制度有望出臺[J].中國會計報，2010-03-05（01）. 

篇4

1、大學(xué)本科以上學(xué)歷。

2、取得經(jīng)濟類中級職稱5年以上。

3、通過計算機應(yīng)用能力考試4個模塊，職稱外語考試綜合類A級。

4、在公開出版的專業(yè)刊物上發(fā)表專業(yè)論文2篇以上，刊物要有國際或國家統(tǒng)一刊號，或者有公開發(fā)行的個人專著一冊，與人合著的必須是第一作者，論文如果沒有公開發(fā)表，必須是在國家級學(xué)術(shù)會議上公開交流。

5、獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作二年以上，大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事工程師工作五年以上，并通過國家或省職稱外語，計算機考試。

6、申報高教，科研，衛(wèi)生，工程系列高級專業(yè)技術(shù)資格，申報高級國際商務(wù)師，其他系列申報正高級專業(yè)技術(shù)資格，參加A級考試。

篇5

深圳特區(qū)報訊（記者 張?zhí)O）2010年度我市專業(yè)技術(shù)資格評審下月啟動，各高、中（初）級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會受理材料的時間為2010年8月16日至9月24日。報省屬評委會參評的，除省高級會計師、高級統(tǒng)計師資格另文通知外，其余系列（專業(yè)）受理材料截止時間為2010年9月15日。

各評審委員會可從10月份開始開展評審活動，原則上要于2010年12月15日前完成評審工作，12月30日前完成公示并將通過評審的人員材料送市人力資源和社會保障局審批發(fā)證。

新增條件：必須提交半年以上的社保憑證原件

2010年專業(yè)技術(shù)資格申報評審，繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件。對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報工程類中級職稱評審的，其論文可不公開發(fā)表，但須提交兩篇以上的專項技術(shù)分析報告。

從今年開始，申報人提交申報材料時，一并提交在現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業(yè)務(wù)專用章，復(fù)印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致的或不連續(xù)的不得申報。這個政策的初衷主要是要解決身份造假、委托申報、申報等問題。這是省廳的規(guī)定，也是我市今年新增的申報材料之一。

按省里的有關(guān)政策，計算機免考年限進一步放寬，從原來的1956年之前出生放寬到1960年前（含1960年）出生。從今年開始，凡按政策需要免考職稱外語、計算機合格證書或教育系列免班主任工作年限的專業(yè)技術(shù)人員，均需前置審查，即先經(jīng)市人力資源和社會保障局核準同意后，方可按政策減免。

省外來深人員均可根據(jù)省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業(yè)技術(shù)資格。非深戶專業(yè)技術(shù)人員在深工作滿一年的，可申報職稱。

材料時效截止至2010年8月31日

申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格的人員必須全部進行面試答辯。

申報人提交的所有材料時效截止至2010年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、考取的計算機模塊合格證、取得的學(xué)歷（學(xué)位）證及職業(yè)資格證書等，不作為今年評審的有效材料。

凡不按政策規(guī)定要求如實填報材料的申報人員，在評審前公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消當年申報資格；在評審后公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消評審?fù)ㄟ^的資格，或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內(nèi)不得申報評審。

5專業(yè)實行以考代評和考評結(jié)合

建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化工程專業(yè)的初、中級專業(yè)技術(shù)資格，以及知識產(chǎn)權(quán)初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格繼續(xù)執(zhí)行以考代評和考評結(jié)合的評審方式。這5個專業(yè)的專業(yè)知識考試時間初定為8月6日，具體事項可登錄市考試院網(wǎng)站（www．testcenter．gov．cn）查詢。

創(chuàng)新型人才申報條件

記者從昨天的職稱評審部署動員會上了解到，2010年我市繼續(xù)試行創(chuàng)新型人才專業(yè)技術(shù)資格特殊評價方式，并且范圍進一步擴大。

符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可按創(chuàng)新型人才申報評審：享受市政府特殊津貼人員；近三年內(nèi)獲得?。ê笔〖墸┮陨献匀豢茖W(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎等獎項之一的主要完成人；近三年內(nèi)獲得一項以上國家發(fā)明專利（不含實用新型、外觀設(shè)計）的主要發(fā)明人；深圳市科技創(chuàng)新獎中市長獎獲得者、創(chuàng)新獎項目的主要完成人前三名或發(fā)明專利獎的主要獲獎?wù)?；獲省級（含副省級）以上優(yōu)秀企業(yè)家稱號或廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎主要參與人。其中最后一項條件是今年新增的。

創(chuàng)新型人才可按本人實際專業(yè)技術(shù)水平和能力，直接申報評定相應(yīng)等級的專業(yè)技術(shù)資格，計算機應(yīng)用能力和外語水平只須滿足專業(yè)技術(shù)崗位工作要求即可(由單位出具證明)，論文可不要求公開發(fā)表，但須提交與工作崗位相關(guān)的兩篇以上的專項技術(shù)分析報告。

人事啟動“一體化服務(wù)”

篇6

第一，職稱包括的東西比較多，比如藝術(shù)、圖書資源、檔案、統(tǒng)計專業(yè)、審計、會計、經(jīng)濟、新聞、農(nóng)業(yè)技術(shù)等。不同專業(yè)對不同人員專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績水平、資歷、學(xué)歷的要求各不相同。由此可見，職稱檔案材料具備多樣復(fù)雜的特點。

第二，要完成職稱評審需要主管部門、評審專家、人事部門、基層單位、個人等共同參加，因此，職稱評審工作覆蓋面較大。在職稱評審過程中，職稱評審材料一般情況下是對申請職稱評價人的結(jié)論性和綜合性的審核看法，對未來機構(gòu)或企業(yè)任用提供有力的依據(jù)。

第三，獲得職稱的主要方式是資格考試和申報評審相結(jié)合，或者申報評審和資格考試相結(jié)合。因為職稱的獲取方式不一樣，所以職稱評審、職稱申報、職稱審批發(fā)證的手續(xù)和程序也有所不同。因此?稱文件的形式具備多樣性、管理過程復(fù)雜等特點。

二、職稱檔案管理

（一）設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檔案，使職稱檔案單獨立卷。專業(yè)技術(shù)人員職稱檔案管理并不是一項簡單的業(yè)務(wù)，而是一種復(fù)雜且耗時的工作，針對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的順利開展，應(yīng)該對職稱檔案管理工作進行強化，使其能對評聘工作提供有力的數(shù)據(jù)支持?，F(xiàn)階段我國職稱檔案大致可以分為評審簡表、任職資格表，同時還包括不同時間段內(nèi)發(fā)表的論文、榮譽證書、獲獎證書等。而學(xué)科組人員對申報人專著、論文的評價意見具備較高的威信。因為職稱檔案的重點是對專業(yè)人員業(yè)務(wù)方面的情況進行記錄，所以人事職改機構(gòu)按照不同的年份對不同層次、不同系列的不同職稱檔案進行整體的編目、收集、整理并單獨成卷，從而建立獨立的職稱檔案。

專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)檔案進行單獨成卷、單獨管理，可以實現(xiàn)職稱檔案與現(xiàn)行人事檔案相互完善、相互補充，從而對檔案內(nèi)容不斷完善并推動檔案制度的改革與創(chuàng)新。

（二）完善人事檔案，補充職稱檔案。傳統(tǒng)的職稱檔案管理單位是個人，并按照人數(shù)立卷，之后在同一整體保存。但是傳統(tǒng)的檔案中不具備專業(yè)人員的科研成果、學(xué)術(shù)水平等方面的材料，所以傳統(tǒng)的檔案不能準確反映一個人的學(xué)術(shù)地位、學(xué)術(shù)水平、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力，也不能正確進行人才間的對比和整體衡量標準，因此，傳統(tǒng)的人事檔案不符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。如果想要人事檔案滿足現(xiàn)代社會的需求，就應(yīng)該對傳統(tǒng)的人事檔案進行及時的更新和補充工作，使其成為組織人事部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對人才和干部的任用及選擇提供公正、公平的數(shù)據(jù)資料。因此，對職稱檔案進行增補并對人事檔案進行完善是現(xiàn)階段人事檔案最關(guān)鍵的問題，而這一點也是職稱檔案的根本性質(zhì)。人事檔案管理的一大發(fā)展就是將職稱檔案融入到人事檔案中去，使其對相關(guān)管理決策人員增強了準確度，為人事部門、相關(guān)機構(gòu)選擇人員提供了準確的數(shù)據(jù)支持，從而提高了人才選擇準確性、公平性、公正性等優(yōu)點。

三、職稱評審網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

我國職稱評審工作程序中的每個節(jié)點都是由網(wǎng)絡(luò)進行連接，并通過標準的職稱信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺進行職稱信息的統(tǒng)一，使職稱審批處理、信息評審、上報、采集等工作實現(xiàn)自動化、信息化，最后達到不再使用人力辦理職稱評審工作，從基礎(chǔ)上保障職稱檔案的收集、形成等程序有效開展和管理。因此增強建設(shè)職稱評審網(wǎng)絡(luò)化為職稱檔案管理的規(guī)范化有一定幫助，也是改變傳統(tǒng)檔案管理的有效途徑?，F(xiàn)階段我國職稱評審工作發(fā)展是從紙質(zhì)開始，之后是電子化，最后實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

（一）對職稱檔案信息查閱新機制建立起著推動的作用。當職稱評審網(wǎng)絡(luò)化信息體系實施后，當?shù)氐膶I(yè)技術(shù)人員職稱檔案將密集存在其中，同時職稱申報評審工作也將加入到這個體系中去，職稱評審網(wǎng)絡(luò)化覆蓋的面積包括科研成果、學(xué)術(shù)論文、工作業(yè)績、申報人員基本情況等內(nèi)容，使其形成高效、巨大的檔案資料庫。而職稱評審網(wǎng)絡(luò)化之后，使其信息查閱范圍和利用率得到提升，從而為人才的使用和培養(yǎng)提供準確的幫助。

（二）職稱檔案材料收集歸檔有利于建立新機制。現(xiàn)階段在我國職稱評審網(wǎng)絡(luò)化之后，職稱申報評審工作全程通過網(wǎng)絡(luò)在職稱評審信息系統(tǒng)中運行，例如：將傳統(tǒng)的人力對職稱評審材料的存、取、送通過網(wǎng)絡(luò)進行職稱評審材料的轉(zhuǎn)接、上報、返回工作，從而達到職稱評審材料信息化運行。我國基層單位職改辦也采用職稱評審系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版客戶端，將職稱評審的數(shù)據(jù)上報到相關(guān)職稱主管機構(gòu)，而相關(guān)主管機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進行審核、組織評審、做委托評審數(shù)據(jù)；各系列職稱評審主管部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行評審工作。

篇7

根據(jù)《浙江省檔案局關(guān)于2013年度檔案專業(yè)技術(shù)資格評審有關(guān)事項的通知》（浙檔〔2013〕24號）精神，結(jié)合本市實際情況，現(xiàn)就做好2013年度檔案專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)事項通知如下：

一、從2013年起，檔案中級專業(yè)技術(shù)資格實行以考代評，考試相關(guān)規(guī)定按甬人?！?013〕60號文件執(zhí)行。

二、檔案高級專業(yè)技術(shù)資格申報工作及有關(guān)事項

（一）申報范圍和對象

企事業(yè)單位中從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員，任職資格的資歷計算到2013年12月底，在此期限內(nèi)已達到退休年齡的，不列入推薦評審范圍（除已按規(guī)定批準辦理延長退休手續(xù)外）。

（二）申報條件

1、申報高級職務(wù)（副研究館員）的基本條件：

（1）具有較廣博的科學(xué)文化知識，對檔案學(xué)有較深的研究，并有一定水平的論著。具有比較豐富的工作經(jīng)驗，能夠指導(dǎo)檔案專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)研究，解決業(yè)務(wù)中的疑難問題，工作成就顯著。

（2）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；

（3）擔任館員職務(wù)滿5年以上；

（4）職稱英語B級合格或符合免試條件；（5）計算機四個模塊合格或符合免試條件；

（6）任現(xiàn)職以來的著作、論文在省、部級以上報刊及會上發(fā)表或交流2篇以上。

2、破格申報：對雖不具備規(guī)定學(xué)歷或資歷，但在本職崗位上確有真才實學(xué)，成績顯著、貢獻突出的檔案專業(yè)技術(shù)人員；專業(yè)技術(shù)水平高，能力強，業(yè)績突出，有培養(yǎng)前途的中青年拔尖檔案專業(yè)人才，符合相關(guān)破格條件，均可破格申報。

破格申報高一級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，如無特殊原因，其任職年限的提前最多不能超過1年。

既不具備規(guī)定學(xué)歷，又不符合任職年限要求的檔案專業(yè)技術(shù)人員，一般不得提前申報高一級檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的按浙職改辦〔1992〕23號文件執(zhí)行。

3、職稱外語要求。根據(jù)浙人專〔2007〕80號文件規(guī)定，年齡在40周歲以下推薦評審高級檔案專業(yè)職務(wù)的檔案專業(yè)人員，須通過職稱外語相應(yīng)等級的考試。年齡在40周歲以上人員申報檔案專業(yè)技術(shù)資格的，職稱外語成績不作為必備條件，作為專家評審的參考依據(jù)。

4、計算機要求。申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得4個科目（模塊）的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試成績合格證書。根據(jù)浙人發(fā)〔2008〕99號文件最新規(guī)定，凡年滿45周歲人員在申報專業(yè)技術(shù)資格評審時，計算機應(yīng)用能力考試不作要求。計算機免試條件按浙人專〔2006〕351號文件規(guī)定執(zhí)行。

5、年度考核按甬人職〔1996〕14號文件規(guī)定執(zhí)行。

6、繼續(xù)教育參照甬政辦發(fā)〔2002〕150號文件規(guī)定執(zhí)行。

7、對所有申報高級資格人員均實行公示，具體要求按甬人專〔2004〕32號文件執(zhí)行。

（三）推薦評審報送高級材料

1、材料清單、目錄（打?。?份，其中1份貼在檔案袋上；

2、《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式4份；

3、《推薦高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》用A3紙一式30份，必須加蓋紅印章；

4、《推薦評審檔案高級技術(shù)資格著作、論文同行專家鑒定表》，填寫單位、姓名、推薦評審檔案專業(yè)職務(wù)、著作論文題目欄一式2份，待專家鑒定后再復(fù)印25份；

5、二寸證件照片1張（近期白底免冠彩色照片，背上寫姓名、身份證號碼，放入一信封內(nèi)）；

上述5項材料不要裝訂。

6、評審對象身份證、學(xué)歷、學(xué)位證書，現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、獲獎證書等復(fù)印件；

7、職稱外語考試成績合格證書或成績單，計算機應(yīng)用能力考試合格證書，原件、復(fù)印件各1份，如屬免試人員需填報《外語免試審核表》或《計算機應(yīng)用能力免試審核表》；

8、從事檔案工作資歷證明、單位性質(zhì)證明；

9、近三年任期考核材料1套；

10、任現(xiàn)職以來的個人專業(yè)工作總結(jié)一式3份；

11、寧波市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報材料公示確認表1份；

12、專業(yè)技術(shù)資格評審材料真實性保證書1份；

上述7（6—12）項材料需按順序裝訂成冊、編制目錄。

13、選擇有代表性的論文、著作2篇，各復(fù)印3份（需復(fù)印出雜志或著作封面、刊號、目錄、所寫文章），并提供原件1套，經(jīng)同行具有高級技術(shù)資格的專家評價、鑒定。

（四）報送材料注意事項

1、報送的材料需真實填寫，書寫清楚、完整，具體反映申報對象的學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和工作實績，各單位、各部門要嚴把資格審查關(guān)，有關(guān)證明材料需提供原件，提供復(fù)印件的需由經(jīng)辦人員和人事主管部門簽字、蓋章?？h（市）、區(qū)單位申報人員的材料須經(jīng)當?shù)厝耸虏块T審核，市屬單位申報人員的材料須經(jīng)主管部門審核。申報對象要對本人申報材料的真實性負責，并在《專業(yè)技術(shù)任職資格評審材料真實性保證書》上簽字。對在申報過程中有弄虛作假行為的人員，從評審次年起3年內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，已參加評審取得資格的取消其評審結(jié)果。

2、破格申報者，需在《綜合表》“單位推薦意見”一欄中寫明“破格推薦”，并注明所符合的破格條件。

3、《綜合表》“論文論著（譯著）”一欄需寫明發(fā)表刊物或出版社名稱、刊號及刊期、作者排名，備注可根據(jù)需要而填。

4、專業(yè)工作總結(jié)，重點寫明本人任現(xiàn)職以來的工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平。專業(yè)工作總結(jié)須經(jīng)所在單位人事部門審核，簽署意見并加蓋公章。

5、報送材料由本人或呈報單位自留底稿，除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》外，其他材料一般不退。

（五）材料報送時間、地點

材料報送截止日期為2013年8月15日，逾期不予受理。報送地點為寧波市檔案局辦公室，地址：解放北路91號，市政府北大院市檔案館大樓4樓。

（六）推薦評審相關(guān)費用

篇8

第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評審標準條件，全面考察申報人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和任期業(yè)績。通過評審工作的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業(yè)）評審條件和申報人的參評材料為依據(jù)，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。

第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務(wù)影響評審工作。

第四條責權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負責。

第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關(guān)和評審質(zhì)量關(guān)，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評審結(jié)果準確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作設(shè)置中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統(tǒng)一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調(diào)整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成；初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；

業(yè)務(wù)水平高，工作能力強，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干；

堅持原則，辦事公正，群眾基礎(chǔ)好。

（三）評委信息庫必須及時更新。

入庫評委中如有工作調(diào)動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應(yīng)立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調(diào)整、補充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設(shè)主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要，可設(shè)立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。

第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責：

1、推評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。

第十五條職稱評審工作實行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應(yīng)主動回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務(wù)之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。

第十八條評審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評委的職責即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)（評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業(yè)單位崗位設(shè)置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報

第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應(yīng)評專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評審條件。

第二十三條申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關(guān)人員及會議時間和地點。

第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領(lǐng)導(dǎo)對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計票人員；

4、組織學(xué)習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結(jié)果，到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結(jié)束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果花名冊》；

8、為提高評審質(zhì)量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復(fù)議，下年度重新申報；

9、縣職改辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導(dǎo)向性發(fā)言或表態(tài)。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導(dǎo)和對評審紀律的監(jiān)督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、應(yīng)到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應(yīng)做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規(guī)范、完備。

第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評審時需提供以下材料：

（一）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學(xué)歷和第二學(xué)歷畢業(yè)證書的原件及復(fù)印件；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復(fù)印件；

3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復(fù)印件；

4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復(fù)印件；

5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復(fù)印件。

（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷；

2、學(xué)歷情況。包括參加培訓(xùn)和進修情況；

3、工作實績。任現(xiàn)職前簡要寫，任現(xiàn)職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；

4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學(xué)術(shù)交流會議情況等；

5、申報理由。

（五）任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統(tǒng)一刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字數(shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。

（七）推薦報告及公示材料。

（八）報送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標準A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學(xué)歷證書的，以個人學(xué)籍檔案進行佐證，院校出具的學(xué)歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復(fù)印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收；對于偽造學(xué)歷、資歷及相關(guān)證書，剽竊他人技術(shù)成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規(guī)的參評人員，一經(jīng)查實，取消其參評資格。已經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，取消評審結(jié)果并收回證書，其本人三個年度內(nèi)不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審?fù)ㄟ^人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審?fù)ㄟ^人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審?fù)ㄟ^人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學(xué)并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學(xué)獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學(xué)優(yōu)秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；

2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；

4、在教學(xué)工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級教學(xué)能手，兩次市級教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著3萬字以上；

5、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；

6、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學(xué)獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學(xué)優(yōu)秀成果）一等獎第一名；

2、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；

3、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者；

4、引進的急需特殊人才；

5、在教學(xué)工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊》1份，附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學(xué)歷、獲獎證書、業(yè)績材料等原件和復(fù)印件各1份（復(fù)印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實施。

第四十七條考試報名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導(dǎo)下由下列具體部門組織實施：

1、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；

2、全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；

3、全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；

4、全國統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣統(tǒng)計局具體組織實施；

5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實施；

6、計劃生育專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。

第四十八條全國專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國有效?！秾I(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。

第四十九條應(yīng)試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報考資格或應(yīng)試資格，三年內(nèi)不得報考。

第五十條報考人員的報考資格須經(jīng)縣職改辦進行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關(guān)業(yè)務(wù)縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：

（一）全日制碩士研究生以上學(xué)歷初次認定專業(yè)技術(shù)資格者；

（二）取得計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠂医y(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；

（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；

（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應(yīng)用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復(fù)印件各一份（復(fù)印

件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉(zhuǎn)換（評）

第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，應(yīng)根據(jù)實際情況進行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評）。

第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉(zhuǎn)換，報市職改辦審批；高級職稱的轉(zhuǎn)換（評），報省職改辦審批。

第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。

第五十八條工作崗位變動后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；

（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學(xué)歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調(diào)入確認

第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（參加全國中、初級專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。

第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未經(jīng)審核確認的，單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第十二章職務(wù)聘任

第六十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進行。

第六十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按下列程序進行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；

2、應(yīng)聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應(yīng)聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應(yīng)聘人員的應(yīng)聘資格和應(yīng)聘條件進行審查，按照“應(yīng)聘崗位名稱與應(yīng)聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)《聘約書》，明確雙方的責任與權(quán)利；

5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉(zhuǎn)聘相當職務(wù)，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。

第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，須向縣職改辦報審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執(zhí)行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。

第六十八條凡符合規(guī)定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術(shù)資格考試，取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：

①大專畢業(yè)擔任員級職務(wù)2年以上；中專畢業(yè)擔任員級職務(wù)4年以上；不具備規(guī)定學(xué)歷擔任員級職務(wù)5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級職務(wù)；

②其他人員可聘任為員級職務(wù)。

第十三章監(jiān)督

第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實施監(jiān)督、檢查、受理舉報、申訴，接受業(yè)務(wù)上級及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第七十條對不執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，違反申報、評審程序和規(guī)定，以及組織不嚴、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導(dǎo)致評審結(jié)果錯誤的評委會或?qū)I(yè)組，停止其評審工作，評審結(jié)果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

第十四章附則

篇9

一、出臺基于道德標準的“一票否決”職評問責制度

(一)職評舞弊與治理舞弊行為的博弈分析職評舞弊通常指參評者為謀取職稱晉升，而采取各種違背法律法規(guī)的非正當行為，具體包括職稱考試作弊、虛報申報材料、學(xué)術(shù)腐敗、評審過程中找關(guān)系、開后門等等。我們試分析一下職評舞弊行為究竟需要“付出”什么成本:實施過程中所付出的物質(zhì)耗費，相比起收益來說幾乎為零;實施職評舞弊行為造成的后果及被有關(guān)部門追究受到的處分，這是制度規(guī)定的違背制度行為應(yīng)承受的代價，經(jīng)濟和時間方面具體有如受到兩年禁止參評等造成的損失;個人信譽受到的損失。以上這些付出用C表示。“收益”呢?則是通過職評舞弊行為謀取晉升職稱的利益，用B表示。職評舞弊行為一旦被發(fā)現(xiàn)而受到的懲罰的付出全部應(yīng)為－(C+B)，用q表示舞弊的被追究率，其關(guān)系如下:舞弊行為的期望收益:－(C+B)q+B(1－q)=(－2B－C)q+C遵守職評制度規(guī)定的期望收益(即謀取的不正當利益為0):0×q+0×(1－q)=0當期望收益(－2B－C)q+C＞0，選擇舞弊。當期望收益，(－2B－C)q+C＜0選擇如實參評。理性的人只有在職評舞弊的收益超過或至少等于成本時，才會有舞弊行為。當期望收益(－2B－C)q+C=0，二者擇一。即要達到監(jiān)管有效，就必須保證(－2B－C)q+C＜0即B/(2B+C)＜q此式中，B是常數(shù)。C是變量，代表承擔的職評舞弊成本，q代表被追究率;至此我們得出了決定治理舞弊效果的兩個變量C和q?？梢姡氃u舞弊誘因決定于查處概率(監(jiān)督嚴不嚴)和職評舞弊收益(也就是制度規(guī)定嚴不嚴)，前者與誘因成負相關(guān)關(guān)系，后者與誘因成正相關(guān)關(guān)系。軍隊職評制度屬于軍事法規(guī)范疇，維護其公正和權(quán)威尤為重要。如果監(jiān)督機制不健全或者發(fā)現(xiàn)查處舞弊的效率低，權(quán)威小，即賦予的C與q都較小。因為一個如實合規(guī)而另一個舞弊，如實合規(guī)的獲益很小，職評舞弊的獲益很大(因被追究風險小，但潛在利益巨大)，必然導(dǎo)致職評舞弊之風盛行。究其行為動機，主要是他們以身試“法”所獲取的利益遠大于付出的代價，代價越小，謀利越高，職評舞弊行為發(fā)生的概率就越大。如果監(jiān)督制度舞弊成本C過低，查處力度弱(q極低)，就導(dǎo)致了參評者較為普遍的逆制度性“操作”而違規(guī)。筆者所提倡出臺的“一票否決”的職評問責制度，正是從最大限度提高職評的監(jiān)督力度(即舞弊成本)C和查處概率q的原則出發(fā)，強調(diào)職評過程中的如實反映和絕對客觀。

(二)建立科學(xué)合理的職評問責體系一是明確問責主體。首先是“內(nèi)部”的問責主體(同體問責)，即軍校職評的職權(quán)部門對職評過程中違規(guī)的行為進行問責。主要是軍校職權(quán)部門可以最具體最直接的感受到職評的違規(guī)舞弊行為，并且具備最大懲罰的權(quán)力。職評的職權(quán)部門進行直接問責，力度越大，所產(chǎn)生的舞弊成本C就越大。因此，主要解決的是成本C的問題。其次是“外部”的問責主體(異體問責)，即是由第三方對職權(quán)部門履職狀況不佳以及參評者的違規(guī)行為進行問責。筆者認為，紀委可以作為這個“第三方”而存在，但由于紀委“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的緣故，外部問責必須融入更多民主因素。相比起“事不關(guān)己高高掛起”的非參評教員，筆者認為可以由每年參加職評的參評者連同紀委一起組成當年的“職評問責委員會”。由紀委負責具體的調(diào)查、取證、問責工作，當年的臨時委員負責監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)職評過程中的違規(guī)行為。由于事關(guān)自身利益，臨時委員(也就是當年參評者)勢必會高度認真負責的相互監(jiān)督，以此達到查處率的有效提高。只有讓問責的主體實現(xiàn)多元化、將同體問責和異體問責有效結(jié)合，才能確保職評問責到位、合法、有效。二是完善問責制度。要保證職評問責制的有效運作，從而防治職評失范，最重要的就是要有科學(xué)規(guī)范的問責規(guī)范，才有可能依法問責。我軍甚至是我國至今沒有專門的有關(guān)職評或者學(xué)術(shù)評價規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的《中國科學(xué)院院士科學(xué)道德自律準則》、《關(guān)于加強職稱評審道德建設(shè)的若干意見》等只是學(xué)術(shù)道德準則，不具備強制性和懲罰性，對職評失范行為不能起到威懾作用。因此，需要建立專門的懲治職評舞弊的法律，確保懲處有法可依，保證軍校職評的純潔性。筆者認為，雖然“殺一儆百”并非解決問題的根本途徑，但“以儆效尤”的警示作用還是能有效降低職評舞弊行為。因此，在職評過程中，從審核申報材料，到隨后的評審環(huán)節(jié)，對于出現(xiàn)違規(guī)行為的參評者和職評工作者無論情節(jié)輕重一律實行“一票否決”。三是規(guī)范問責程序。規(guī)范的職評問責程序應(yīng)該包括:由職評問責委員會受理和統(tǒng)一管理投訴和檢舉;規(guī)定受理期限、處理期限、復(fù)議期限;規(guī)定質(zhì)詢等方面的程序要求，如問責主體回避的規(guī)定、質(zhì)詢答復(fù)時限的規(guī)定、問責客體申辯程序的規(guī)定、聽證和申請復(fù)議程序的規(guī)定;規(guī)定職評問責的回避制度、申辯制度;規(guī)定職評問責的啟動程序以及受理、調(diào)查、申辯、審議、決定、復(fù)議、申訴等程序。合法正當?shù)某绦蚩梢苑乐乖诼氃u問責過程中出現(xiàn)偏差和失誤，造成矯枉過正。

二、推行基于質(zhì)量規(guī)定性的“代表作評審”學(xué)術(shù)評價機制

(一)“代表作評審”學(xué)術(shù)評價機制的基本設(shè)想“代表作評審”學(xué)術(shù)評價機制，顧名思義，就是由參評者本人推薦出一到兩篇能夠代表自己最高學(xué)術(shù)水平或最新研究成果(觀念)的科研成果代表作。然后由“特定專家”對這些代表作進行評審，論文作者和評審專家雙方信息完全保密，以確定參評者的真實學(xué)術(shù)水平。這種學(xué)術(shù)質(zhì)量評價機制可以有效節(jié)約浪費在“攻關(guān)”上的成本，有利于教員全身心投入到教學(xué)和真正的科研中去。具體的評價方式如下:申報副高級職務(wù)任職資格者，須將一到兩篇(部)代表作送三名具有高級職務(wù)的在職同行專家鑒定(至少兩名為正高級職務(wù)，至少兩名為校外專家)。申報正高級職務(wù)任職資格者，須將兩到三篇(部)代表作送四名具有正高級職務(wù)的在職同行專家鑒定(至少三名為校外專家)。申報教授任職資格人員的代表作必須由教授鑒定;申報副教授任職資格人員的代表作必須由教授或副教授鑒定。需要注意的是，送審代表作必須是所申請職稱專業(yè)的學(xué)術(shù)成果，而評審專家也必須是該專業(yè)的權(quán)威專家。職評部門根據(jù)參評者申報的職稱專業(yè)將論文隱去作者資料后分別寄給國內(nèi)和國外在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知名專家，由專家寫出具體的評價信。專家全部評審?fù)ㄟ^者才視為本階段通過，如果超過半數(shù)專家(包含半數(shù))認為代表作未達到標準，那么直接認定為該參評者本年度職評不通過;如果有一名以上(包含一名)專家認為該代表作學(xué)術(shù)水平?jīng)]有達到相應(yīng)的職稱層次，那么職評部門就將此作品再次寄給專家?guī)炖锪硗鈨擅麑＜疫M行評審，如果還有專家認為不通過，該年度該參評者就視為職評不通過。作為職稱評審的重要依據(jù)，代表作評審未能通過的參評者將沒有資格進入專家評審委員會評審階段。換句話說，代表作評審階段其實也就是一種門檻很高，也相對客觀的“高準入制”。

(二)“代表作評審”學(xué)術(shù)評價機制需要注意的問題同行異校匿名的代表作專家鑒定機制重在衡量參評教員在從事軍校教學(xué)科研工作中的科研成果質(zhì)量。其優(yōu)勢有兩點，一是公正客觀，二是權(quán)威專業(yè)。但在設(shè)計制度時，筆者也預(yù)計到制度運行中可能出現(xiàn)的問題，并提前加以說明和規(guī)范。

一是精簡材料，力求完整。參評者選擇的代表作應(yīng)是任中職(副高職)以來在所申報高級職稱的專業(yè)中最能代表本人學(xué)術(shù)水平和研究深度的，且由相關(guān)科研部門審核的、已經(jīng)公開發(fā)表的論文、論著或者科研成果。申報人員在選擇代表作時應(yīng)以實事求是的工作態(tài)度為前提，以所屬學(xué)科的創(chuàng)造性、學(xué)術(shù)研究性、科學(xué)性、實用性、可讀性為標準，以軍事效益和對本專業(yè)的影響力為依據(jù)，選取精華，充分體現(xiàn)送審代表作的專業(yè)性和精簡性。切忌超額申報，試圖以“量”取勝，或者報送與專業(yè)不相符的論文、論著，導(dǎo)致影響鑒定結(jié)果。在選取代表作時，既要簡明清晰，又要保持申報人員論文水平的完整性。

二是嚴格審核，規(guī)范程序。代表作評審體制中鑒定材料的報送和審核涉及到很多部門，每個部門的稍為疏忽或者遺漏都會導(dǎo)致鑒定材料的不真實性，直接影響鑒定工作的公平與公正。如何確保材料的真實可靠，首當其沖要解決的就是相關(guān)部門的審核問題。隨著專業(yè)技術(shù)職稱評審競爭的愈演愈烈，部分參評教員在個人利益的驅(qū)使下，弄虛作假、鋌而走險，無視學(xué)術(shù)殿堂的圣潔與高尚，論文剽竊抄襲、學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象屢禁不止。相關(guān)管理部門必須嚴格審核材料，要求申報人員盡可能如實提供送審成果的原件，如無法提供，對其復(fù)印件、打印稿、網(wǎng)上下載稿等，申報人員應(yīng)簽字負責并經(jīng)學(xué)院審核，防止作假行為。軍校評審委員會和相關(guān)部門對準備送審的鑒定材料應(yīng)有辨別真假的能力，嚴格審核、規(guī)范程序。

三是早送晚取，匿名送審。一方面，給鑒定專家充裕的時間。專家們要在很有限的時間內(nèi)對申報人員的論文、科研成果等進行大量的鑒定工作，有時會力不從心。特別是在各軍校和地方高校專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的時間比較集中的情況下，要盡可能“早送晚取”，盡可能提高評審的質(zhì)量。另一方面，杜絕送審資料外泄的情況發(fā)生，對送審者和評審者雙方的信息都要嚴格保密。要匿名送審，可以在材料封面用學(xué)科代碼或編號來代替申報人員的姓名。這對評審鑒定工作的公正性有很大現(xiàn)實意義:

三、實行基于公正原則的“加權(quán)平均”專家評審模式

(一)現(xiàn)有專家評審模式的利弊分析專家評審模式是職稱評審部門選取一定數(shù)量專家組成職評專家?guī)欤看斡刹糠謱＜腋鶕?jù)參評者量的規(guī)定性得分，對照標準最終確定職稱名額的評審制度。該模式既能夠體現(xiàn)評審的權(quán)威性，又能夠體現(xiàn)評審的民主性，最為關(guān)鍵的一點，該模式在最大限度的在量化分之外給予特殊情況予以了特殊的關(guān)注，完善了制度構(gòu)成。但筆者需要說明的是，雖然大多評審模式是相同的，但具體到實施細節(jié)卻又有太多差異。而且這些差異并非是細枝末節(jié)的，而是可能影響到整個評審模式的績效。因為無論是全額票決制，還是排名票決制，都是評審者對參評者的一種“泛化”、“抽象”的評價，有時會因為過于印象化而出現(xiàn)一種標準混亂而草草投票的情況。就好比拿10個成色相仿的蘋果放在你面前，讓你選擇1個最好的，隔3天在里面選擇1次，選擇10次以后，你會發(fā)現(xiàn)，你每次都選擇同一蘋果的概率是非常低的。這就是管理心理學(xué)的一種著名的現(xiàn)象———德羅拉內(nèi)現(xiàn)象。

(二)基于公正原則的兩個“加權(quán)平均票決制”模型為防止德羅拉內(nèi)現(xiàn)象出現(xiàn)在專家評審之中，筆者認為就要改變那種把參評者好像10個蘋果一樣擺在專家的面前，然后任由其挑選的“泛化”評審模式。為此，筆者嘗試設(shè)計了兩種基于公正原則的“加權(quán)平均票決制”模型。兩種票決制其實都是按照加權(quán)平均的思路設(shè)計的，只是具體的實施細節(jié)有所不同。筆者認為，這兩種票決制比全額或排名票決制更能夠客觀公正并且科學(xué)的體現(xiàn)出參評者的水平。該模型的數(shù)學(xué)描述為:設(shè)X=(x1，x2…xn)評審空間，即n個參評人員集合，x1到xn為X的元素。用m個測度指標對X集合進行測度(指標可以由評審委員會確定)，得出Wm的評價合集，將Wm合集進行累加，以此結(jié)果作為評審依據(jù)。測度之后，由專家進行投票，筆者設(shè)計了兩種并不復(fù)雜的投票模型，并互為補充。

篇10

1企業(yè)職稱申報工作存在的主要問題

1.1申報材料較多，工作量很大企業(yè)職稱申報工作涉及企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的各種信息，包括人員基本信息、工作履歷信息、職稱評定信息、績效考核信息、獎懲情況信息等。涉及員工上述信息的修改、打印、匯總、統(tǒng)計等功能。存在信息審核、業(yè)績核實、材料補充等工作環(huán)節(jié)。涉及的申報材料多，申報及審核的工作量很大。

1.2申報材料審核及反饋的時間較長企業(yè)職稱申報涉及的工作過程繁瑣，申報材料的審核及反饋需要的時間較長。一是在職稱申報評定過程中，為了充分體現(xiàn)企業(yè)員工現(xiàn)有職稱期間的履職情況和工作業(yè)績，往往要求職稱申報人員把履職期間的工作業(yè)績盡可能地填寫完整，申報材料較多，初審工作需要的時間較長。二是為滿足企業(yè)職稱審核相關(guān)規(guī)定的規(guī)范要求，需要對申報材料進行反復(fù)檢查、審核并反饋申報人員進行修改和補充，反饋和二次申報的時間周期較長。

1.3申報及審核的工作效率較低企業(yè)職稱申報與審核工作的總體工作效率較低。一是層級較多的集團性企業(yè)，存在二級企業(yè)初審、集團總部復(fù)審的情況，申報材料的審核與反饋周期較長。二是在審核重新申報的材料是否遵從反饋意見的要求時，工作量較大且容易產(chǎn)生錯誤。三是申報材料的數(shù)據(jù)量大，因而對相關(guān)申報信息進行匯總和統(tǒng)計分析的效率較低，出錯的可能性較高。

2實施企業(yè)職稱申報管理系統(tǒng)的重要意義

2.1規(guī)范企業(yè)職稱申報管理的工作流程通過建設(shè)職稱申報管理系統(tǒng)，企業(yè)能夠優(yōu)化、規(guī)范職稱申報管理的工作流程，制訂科學(xué)、標準化的工作程序，配置高效、嚴謹?shù)墓ぷ鳈C制，有序推進職稱申報和審核工作。

2.2構(gòu)建企業(yè)職稱申報管理的工作平臺通過職稱申報管理系統(tǒng)，企業(yè)建立了職稱申報和審核管理的工作平臺，申報工作的啟動，各項工作要求，初步審核，修改意見反饋，重新申報，審核過程及審核結(jié)果都是通過職稱申報管理系統(tǒng)來進行，實現(xiàn)了職稱申報的協(xié)同工作。2.3提高企業(yè)職稱申報和審核管理的工作效率通過職稱申報管理系統(tǒng)，可對企業(yè)職稱申報和審核的海量數(shù)據(jù)進行管理和分析，不僅提高了申報和審核工作的準確性，而且實現(xiàn)了對企業(yè)職稱申報和審核工作涉及內(nèi)容的動態(tài)統(tǒng)計和分析，提高了相關(guān)工作的工作效率。

3企業(yè)職稱申報管理系統(tǒng)的功能分析企業(yè)職稱申報管理系統(tǒng)既是相關(guān)信息收集與的管理平臺，也是開展職稱申報和審核工作的操作平臺。

3.1系統(tǒng)主要功能（1）信息采集模塊。主要功能是收集職稱申報人員的職稱申報申請和職稱申報材料，以及根據(jù)初審意見補充填報的其他職稱申報材料。（2）審核管理模塊。主要功能包括資質(zhì)審查、意見反饋、審核管理等。（3）統(tǒng)計分析模塊。主要功能是對各類職稱申報和審核情況進行分類統(tǒng)計，對以往職稱申報和審核結(jié)果進行統(tǒng)計分析，并生成各類統(tǒng)計分析報告。（4）信息模塊。主要功能包括反饋初審意見，職稱申報和審核結(jié)果信息，以及對以往職稱申報和審核的結(jié)果及分析報告進行查詢等。（5）系統(tǒng)管理模塊。主要功能包括注冊和設(shè)置用戶權(quán)限，設(shè)置企業(yè)的組織架構(gòu)及職稱申報和審核的處理流程，設(shè)置各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份和維護等工作。

3.2核心工作流程企業(yè)職稱申報工作涉及相關(guān)人員申報，本單位人力資源部門初審，集團公司人力資源部門復(fù)審，專家評審，結(jié)果公示，職稱評定委員會授予等環(huán)節(jié)。申報材料包括申請人職稱申報表，基本信息表，培訓(xùn)進修情況，工作業(yè)績情況，履職期間情況，職稱評審參評論文，外語考試證書，計算機操作考試證書等。核心工作流程如圖1所示。

4企業(yè)職稱申報管理系統(tǒng)的設(shè)計

4.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計根據(jù)職稱申報管理系統(tǒng)的功能分析，將系統(tǒng)劃分成5個子系統(tǒng)：信息填報子系統(tǒng)，審核管理子系統(tǒng)，統(tǒng)計分析子系統(tǒng)，信息子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理子系統(tǒng)。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖2所示。信息采集子系統(tǒng)的主要功能為職稱申報申請，職稱材料申報，職稱材料修訂等。審核管理子系統(tǒng)的主要功能為資質(zhì)審查管理，意見反饋管理，職稱審核管理等。統(tǒng)計分析子系統(tǒng)的主要功能為分類統(tǒng)計管理，統(tǒng)計分析管理，報告報表管理等。信息子系統(tǒng)的主要功能為申報信息查詢，審核信息查詢，審核結(jié)果查詢等。系統(tǒng)管理子系統(tǒng)的主要功能為組織機構(gòu)管理，工作流程管理，用戶權(quán)限管理，系統(tǒng)備份管理等。

4.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計職稱申報管理系統(tǒng)支持集團型企業(yè)的職稱申報和管理工作，組織機構(gòu)設(shè)計為集團公司、二級公司和三級公司共3個層次。職稱資質(zhì)和職稱申報材料的審核權(quán)限分為集團公司層面和二級公司層面。注冊用戶的角色劃分為職稱申報用戶和職稱審核用戶。不同用戶對職稱申報管理系統(tǒng)不同應(yīng)用模塊的訪問權(quán)限劃分為查詢、提報、修改、刪除4種類型。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計如圖3所示。

4.3系統(tǒng)類設(shè)計

4.3.1系統(tǒng)實體類設(shè)計實體類是職稱申報管理系統(tǒng)的操作和處理對象，主要包括職稱申報登記表、職稱初審情況表、職稱審核情況表、職稱審核統(tǒng)計分析情況表等。實體類中封裝了對系統(tǒng)關(guān)鍵性信息的數(shù)據(jù)屬性及操作，是對系統(tǒng)進行分析后抽象出來的數(shù)據(jù)模型，體現(xiàn)著系統(tǒng)的功能需求。系統(tǒng)實體類的設(shè)計模型如圖4所示。

4.3.2系統(tǒng)控制類設(shè)計控制類是職稱申報管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理邏輯，主要包括底層數(shù)據(jù)訪問，申報申請，申請受理，材料評審，統(tǒng)計分析等?？刂祁愔蟹庋b了對系統(tǒng)關(guān)鍵性業(yè)務(wù)的處理邏輯，是對系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)功能分析后抽象出來的邏輯模型，體現(xiàn)著系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理過程。系統(tǒng)控制類的設(shè)計模型如圖5所示。

5企業(yè)職稱申報管理系統(tǒng)的實施

5.1系統(tǒng)架構(gòu)職稱申報管理系統(tǒng)是由表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)層3層結(jié)構(gòu)構(gòu)成，表現(xiàn)層是用戶使用界面，業(yè)務(wù)邏輯層包含應(yīng)用系統(tǒng)的功能模塊和業(yè)務(wù)處理邏輯，數(shù)據(jù)層保存應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的整體

5.2實施方法

5.2.1硬件配置系統(tǒng)應(yīng)配置中檔PC服務(wù)器作為應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，配置激光打印機作為各類報表的打印輸出，配置中檔筆記本電腦用于系統(tǒng)開發(fā)和測試工作。

5.2.2軟件配置系統(tǒng)架構(gòu)為B/S架構(gòu)，軟件系統(tǒng)采用微軟的平臺，服務(wù)器操作系統(tǒng)為WindowsServer，客戶端操作系統(tǒng)為WindowsXP，開發(fā)工具采用，數(shù)據(jù)庫為SQLServer。