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篇1

普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求，我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經(jīng)實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的，但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?，以饗讀者。

一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對象之一，充分表明了普法教育對于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

(一)是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一

市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟(jì)活動，就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

(二)是進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障

推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體依法經(jīng)營、誠實守信，從而保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

(三)是實現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會圓滿實現(xiàn)。

農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在

不少問題。

(一)思想上認(rèn)識不足

一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進(jìn)行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力

大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

(三)時間上集中困難

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

(四)形式上手段單一

一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來進(jìn)行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標(biāo)語，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題，原因分析如下：

1.宣傳教育認(rèn)識上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

2.教育內(nèi)容缺乏針對性：絕大多數(shù)單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點(diǎn)來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個樣，缺乏針對性。

3.部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來容易，但執(zhí)行起來就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。

三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動的時間和機(jī)會明顯減少，使得過去采用的利用農(nóng)閑時機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)活動方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實際問題的法律，學(xué)習(xí)的積

極性和主動性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識表述如下：

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

首先，從思想上要重新認(rèn)識在我國普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項長期而艱巨的政治任務(wù)來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識和封建做法，改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識之門，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起

碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，不得挪作他用。

再次，對于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考核。我國地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時，我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計劃、從實現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

(二)探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實借鑒國內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會“說”，同時我們還要會“學(xué)逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”，還要會利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。

(三)宣傳具體到位，講授農(nóng)民實用的法律知識

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫

困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實地調(diào)研、制定長期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實用內(nèi)容。

我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識，真正實現(xiàn)“提高全體公民法律意識和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實現(xiàn)“依法治國”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會的宏偉藍(lán)圖。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

我國當(dāng)代法律教育主要是為法治國家和法制建設(shè)服務(wù)的，在以人為本的社會整體發(fā)展理念下，強(qiáng)調(diào)法律教育的人文價值十分必要，同時也是應(yīng)當(dāng)長期堅持的一項基本路線。在必要性上，倡導(dǎo)法律教育人文價值具有深刻的原因：其一，法律教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)未來從事法律職業(yè)的人才，法律職業(yè)是一個相對特殊的群體，是強(qiáng)調(diào)專業(yè)的職業(yè)技能和高水平的人文價值取向的。法律職業(yè)與國家的司法和法治是緊密相關(guān)的職業(yè)，因此在實踐中從事法律職業(yè)的人員還擔(dān)負(fù)著重要的連接功能，連接的是普通群眾和國家的司法制度，因此在當(dāng)前以人為本、關(guān)注民生的發(fā)展步伐下，也要強(qiáng)化法律職業(yè)人員的人文關(guān)懷素養(yǎng)。其二，當(dāng)代中國正處于改革的關(guān)鍵時期，社會經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域都在發(fā)生著重大的變化，在各行各業(yè)和社會生活的方方面面新的規(guī)范也正在形成，法制建設(shè)的也正在日臻完善。在法律完善過程中，人的主觀能動性起到著非常重要的作用，因為無論是制度的建立還是完善都離不開人的活動，從某種意義上來說是人決定著法律制度的構(gòu)建與完善，因此在法律制度的建立、運(yùn)行和完善過程中都要由有素質(zhì)和素養(yǎng)的專業(yè)法律人員參與。其三，人文價值對于進(jìn)行法律研究也是十分重要的，一個國家法律事業(yè)的發(fā)展情況重要的衡量標(biāo)志之一就是法律學(xué)術(shù)研究，學(xué)術(shù)研究對于一個具有包容性和開放性的國家和時代法律事業(yè)的發(fā)展具有重要的理論推動作用。學(xué)術(shù)研究人員所秉承的人文價值對于法律教育事業(yè)具有指引性的影響，因此加強(qiáng)法律教育的人文價值屬性十分必要。在當(dāng)代中國倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和全面發(fā)展的要求下，人文關(guān)懷成為了一項重要的政治任務(wù)，同時也是當(dāng)代教育中應(yīng)當(dāng)秉承的教育理念和教育目標(biāo)。法律教育關(guān)乎社會政治制度體系下法制建設(shè)與發(fā)展，為了符合科學(xué)發(fā)展觀的要求一定要在法律教育中強(qiáng)調(diào)人文價值，使法律教育朝著更加具有人文價值的方向前進(jìn)。

二、當(dāng)代法律教育中人文價值的重構(gòu)

（一）當(dāng)代法律教育中人文價值缺失的現(xiàn)狀分析

隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐漸提高，并逐漸在世界范圍內(nèi)逐漸凸顯出重要性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，國家的法制建設(shè)也要跟得上步伐，才能體現(xiàn)大國強(qiáng)國的能力。新時期法制建設(shè)要以人為本，只有從人的角度出發(fā)才能解決問題，只有樹立人文關(guān)懷的理念才能保障人的全面發(fā)展，但是從目前來看，當(dāng)代中國在法律教育上存在著明顯的人文價值缺失問題。從我國當(dāng)代法律教育人文價值內(nèi)容的現(xiàn)狀來看，法律教育中過分強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)而忽視了人文素質(zhì)的提高，在實務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)法院、檢察院在辦事方式上不近人情。隨著人文社會理念的提出以及素質(zhì)教育的改革發(fā)展，法律教育理應(yīng)注重職業(yè)素養(yǎng)的提高，但是在當(dāng)前階段大多數(shù)高等教育在內(nèi)的法律教育都嚴(yán)重缺失人文關(guān)懷的教育，無論是從受教育者參加法律職業(yè)教育的動機(jī)，還是受教育者自身思維方式，抑或是理念思想都缺乏人文思考。

（二）改革當(dāng)代法律教育人文價值缺失的必要性

1．尊重人文價值是現(xiàn)代社會改革的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會風(fēng)氣中出現(xiàn)了一些不利因素，而傳統(tǒng)美德卻在逐漸淡漠，對人們的心態(tài)也是十分不穩(wěn)定，在此背景下通過教育強(qiáng)化對人文價值的重視十分必要。法律教育在發(fā)展中也需要樹立這樣的發(fā)展目標(biāo)，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)需要首先強(qiáng)化對人文關(guān)懷的重視，通過法律教育達(dá)到為法律行業(yè)輸送有人文精神的人才的制度保障。2．建設(shè)社會主義法治國家需要從事法律職業(yè)的高素質(zhì)人才做出支持和貢獻(xiàn)，法律教育承擔(dān)著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)水平法律職業(yè)人才的重任。法律職業(yè)人才的工作不只是簡單的將政策規(guī)范加以實施和執(zhí)行，更重要的是將法制的理念和價值傳遞給社會大眾，這就需要法律職業(yè)人站在大眾的立場，了解大眾的心理采用適當(dāng)?shù)姆绞介_展工作。因此在法律教育中加強(qiáng)人文價值的內(nèi)容對于法律職業(yè)人更好的貫徹落實法律十分必要。3．當(dāng)前我國正處于教育改革的深化階段，法律教育也包含在改革的內(nèi)容體系中，但是從目前的情況來看，并沒有形成適合我國法律教育的一種模式，也正因為如此，法律教育中還存在一些方面的問題。而與此同時在社會發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新的問題，例如關(guān)于社會中涉及權(quán)力”與“權(quán)利”一類的問題，不但需要依靠法律規(guī)范去進(jìn)行解決，有時需要結(jié)合法的價值因素進(jìn)行調(diào)整，因此，在法律教育中如果單純的進(jìn)行法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，而忽視法律人文價值的教育，對于走上工作崗位的法律職業(yè)人來說也會在解決問題時出現(xiàn)困惑。

（三）構(gòu)建新型法律教育模式的構(gòu)想

眾所周知我國高等教育模式是借鑒蘇聯(lián)專業(yè)人才培養(yǎng)教育模式而發(fā)展起來的，但是隨著國際化程度的加快，這種教育模式在與英美全能型人才教育模式相比下逐漸顯現(xiàn)出后進(jìn)的不足。尤其是在我國當(dāng)前社會全面發(fā)展的形勢下，對于法律人才的需求不但需要專業(yè)化，更加需要適應(yīng)不同行業(yè)的法律職業(yè)需求，基于此，筆者認(rèn)為在我國法律教育的模式建立上應(yīng)當(dāng)借鑒英美國家的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建與我國人才需求相適應(yīng)的新型教育模式——“通才”教育模式。1．樹立人文價值的教育理念，創(chuàng)造有利于學(xué)習(xí)的環(huán)境。結(jié)合上文所述我國的法律教育必須強(qiáng)化人文價值，體現(xiàn)人文關(guān)懷，這就需要在我國的法律教育模式中樹立以學(xué)生為本位的通才教育理念，營造自由的學(xué)習(xí)氛圍和空間，改善法律學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為法律教育受教者提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。2．法律教育在我國高等教育中是一個重要的專業(yè)方向，在教育招生和就業(yè)上受到多方面的影響，對此作為高等教育的法律教育必須從人才培養(yǎng)的優(yōu)劣角度進(jìn)行考量，在加強(qiáng)人文價值教育的基礎(chǔ)上做好完善的制度設(shè)計。高等法律教育制度體系中包括法學(xué)招生方面進(jìn)行大法學(xué)體系下自主方向選擇，尊重學(xué)生個體的選擇和意愿，讓學(xué)生在自己興趣和志愿基礎(chǔ)上找準(zhǔn)自己的人生方向；還包括在課程設(shè)置上要增設(shè)具有人文價值的文史哲課程作為必修課，提升法律學(xué)生人文思想內(nèi)涵，樹立法律信仰，真正成為踐行法律和堅守法律的使者。

三、結(jié)論

篇3

法律素質(zhì)教育應(yīng)該是法律教育中最重要的一部分，法律素質(zhì)和法律教育有著十分密切的關(guān)系。兩者既在某些方面有一定的相通性，又在某些方面有著一定的差異性。法律教育主要指的是院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)對于學(xué)習(xí)法律的人員知識傳授的過程，一般情況下在法律教育實現(xiàn)的過程也實現(xiàn)了法律素質(zhì)的培養(yǎng)，因此對于這兩者的具體定義并沒有明確的界定，但是某些細(xì)節(jié)來說，法律素質(zhì)教育和傳統(tǒng)意義上的法律教育還是有一定的差別的，法律素質(zhì)教育隸屬于法律教育，其是法律教育的龐大支系中一個主要分支而已，在面對的人群和對象來說，法律素質(zhì)教育和法律教育也存在一定的差別，前者所面向的整個整個社會人群，是為了提升人們對法律和法制的整體認(rèn)識，而后者所面對的主要是將來會從事和法律有密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)水準(zhǔn)比較高的學(xué)習(xí)法律的學(xué)生，其針對性更強(qiáng)。

二、提高院校法律素質(zhì)教育水平的具體方法

1.加強(qiáng)對社會法制環(huán)境的優(yōu)化過程

所謂的社會法制環(huán)境的優(yōu)化是在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)法制觀念的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)和社會法制有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化的過程。在優(yōu)化的過程中應(yīng)該著重注意立法、執(zhí)法、司法等方面的優(yōu)化。要加強(qiáng)基本法制體系的構(gòu)建和完善，在立法時要充分的發(fā)揮人民的民主性，讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執(zhí)法時一定要遵循公平公正的原則，相關(guān)執(zhí)法人員切不可知法犯法，對于社會法制環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化造成阻礙。只有對社會法制環(huán)境進(jìn)行最大程度的優(yōu)化，才能夠促使相關(guān)學(xué)生法律素質(zhì)的提升，才能夠盡可能的讓以法律素質(zhì)教育為基本引導(dǎo)內(nèi)容的法律教育的得以順利高效的進(jìn)行。

2.院校大力推進(jìn)法律教育課改革的進(jìn)行

目前我國高校和法律有關(guān)教育的具體情況，大多數(shù)的高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課程列為大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所必須要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這對于提升學(xué)生整體的法律素質(zhì)而言具有十分重大的意義。但是由于我國人民傳統(tǒng)的法制意識淡薄，在推進(jìn)高校法律基礎(chǔ)的教學(xué)過程中還存有一定的問題，因此要想從根本上發(fā)揮法律素質(zhì)教育對于法律教育的引導(dǎo)性作用，必須加強(qiáng)對院校法律教育的基本模式的改革。首先應(yīng)該提升琺瑯彩素質(zhì)教育的整體地位，把其納入學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)程中去，為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識提升法律素質(zhì)，院?？梢圆扇∫恍┐胧┤绨褜W(xué)生對于法律的認(rèn)識和應(yīng)用情況進(jìn)行考評，并且把考評結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分的評定當(dāng)中等。除此之外院校也應(yīng)該對傳統(tǒng)的法律教學(xué)模式進(jìn)行一定的改變，在法律教學(xué)的過程中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，加強(qiáng)學(xué)生和教師在法律教育的課堂上高效的互動，從而為促進(jìn)學(xué)生法律綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用

法律情感是法律素質(zhì)的主要體現(xiàn)內(nèi)容之一，因此要想實現(xiàn)法律素質(zhì)教育在法律教學(xué)中引導(dǎo)作用的發(fā)揮必須加強(qiáng)法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用。這種應(yīng)用首先表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的確定上，如果教學(xué)內(nèi)容選用的恰當(dāng)，那么想過的教學(xué)情感會很自然的流露出來，從而促進(jìn)學(xué)生從被動接受知識改變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)知識，為學(xué)生法律知識的進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供情感條件。在選用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)該充分的發(fā)揮其指引作用，對于相關(guān)法律知識的法律精神及時的傳授給學(xué)生，從而實現(xiàn)學(xué)生法律素質(zhì)的提升以及法律教育的高效順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

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法律教育部分內(nèi)容的修訂較此前的版本更為科學(xué)合理，而且避免了以往非法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課教師需要學(xué)習(xí)龐雜的部門法的問題，但同時面臨著新的挑戰(zhàn)。思政課教師要將全體大學(xué)生培養(yǎng)成法治國家所需的具備基礎(chǔ)法律知識和素養(yǎng)的大學(xué)生，是一個很大的考驗。在實際教學(xué)中，學(xué)生對于法律部分的關(guān)注突出地表現(xiàn)在關(guān)注實際的具體的法律問題比較多，部分教師遇到學(xué)生的課堂或課后咨詢具體的法律問題，在理論教學(xué)和實踐教學(xué)的過程中，部分老師在法律教育相關(guān)專題的教學(xué)中講授“法律基礎(chǔ)”部分也更多的是法律知識和概念的講解，很少涉及法治思想和理念方面的知識。法治思想和理念方面對于非專業(yè)的教師難度較高，其也不同于以往具體部門法概述的教學(xué)，需要教師從更高的層次上去把握和理解，并且能用學(xué)生的思維方式和學(xué)生的語言闡釋，借助經(jīng)典案例或現(xiàn)實生活中的事實對法治思想、精神和理念進(jìn)行深入的理解。對于法學(xué)專業(yè)的教師，同樣面臨一個重要的問題，在實際的授課中容易陷入法學(xué)專業(yè)教學(xué)的深度?，F(xiàn)實教學(xué)中出現(xiàn)的是部分法學(xué)專業(yè)的教師在授課的過程中不知不覺按著法學(xué)專業(yè)教育的方向上走，但對于學(xué)生學(xué)習(xí)未能收到預(yù)期的效果，并且不符合高職高專的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生容易陷入艱澀理論學(xué)習(xí)的困惑中。

二、法律教育部分對基礎(chǔ)課教師挑戰(zhàn)的對策

探究在思政課教學(xué)團(tuán)隊中，由于年齡、職稱和專業(yè)的組成科學(xué)、全面和合理的需要，相當(dāng)部分教師不具備法學(xué)專業(yè)背景，然而本門課并未要求必須具備法學(xué)專業(yè)背景，且不影響實際教學(xué)，如前文所述，《基礎(chǔ)》課的法律教育部分強(qiáng)調(diào)的是思想性的教育，教師只需花功夫研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念即可應(yīng)對教學(xué)需要。研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念須始終圍繞著培養(yǎng)大學(xué)生的良好法律意識這一主線開展，更側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念，增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念和提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。研習(xí)可分為自主學(xué)習(xí)和其他系統(tǒng)培訓(xùn)，這里主要探討系統(tǒng)培訓(xùn)的路徑。包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)。在理論教學(xué)中教師在授課時除了要透徹地分析教材中的規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容，還要基于學(xué)生實際以及學(xué)生需要和關(guān)注的法律問題進(jìn)行講授。除了教材已規(guī)定的選取學(xué)生關(guān)注度高的法律知識進(jìn)行講解，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動合同法等相關(guān)問題；根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生關(guān)注不同領(lǐng)域的法律知識進(jìn)行差別講授，如財經(jīng)系的大學(xué)生更關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律知識，而食品系學(xué)生則更關(guān)注食品安全方面的法律規(guī)范。這樣結(jié)合大學(xué)生實際，結(jié)合生活，有所取舍，有所側(cè)重，既滿足大學(xué)生的實際需求，又能解決法律部分意識和理念方面的教育的需求。在講授相關(guān)專業(yè)側(cè)重的基礎(chǔ)法律知識的同時也可附帶理念和精神的教育。法治理念和法治精神的教育很重要的是通過消極案例中得出積極的引導(dǎo)，從而樹立對法治道路的信心。通過對比事例誘導(dǎo)沖突，然后把兩者進(jìn)行比較，從而引出正面教育。法律部分教學(xué)的基本特點(diǎn)是，教師授課過程中每個法往往只能簡單帶過，蜻蜓點(diǎn)水式的面面俱到反而弱化了法律部分應(yīng)有的教學(xué)效果。教師可從民法、刑法、訴訟法等角度選擇有代表性的案例來幫助學(xué)生理解抽象的法治精神和法治理念，同時多運(yùn)用一些“情法沖突”、“情理沖突”的典型案例如長沙的哥撞死劫匪案、南京彭宇事件等作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生分別從道德和法律的角度作價值判斷，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。同時法學(xué)專業(yè)的教師要注意把握理論講授的度，并且緊密結(jié)合高職高專的培養(yǎng)要求，開辟出特色的教學(xué)模式及內(nèi)容。我院也對此有針對我院情況的思考，以下是我院的情況：

1.教學(xué)現(xiàn)狀。我院的法治教育中，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的法制意識教育，學(xué)生對法律的認(rèn)識僅僅停留在知識的層面上，缺乏法律情感和法律行為習(xí)慣的養(yǎng)成，法治教育效果不明顯。教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，多采用以教師為主體的教學(xué)方式，忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和課后的認(rèn)知和行為的培養(yǎng)。學(xué)生對校園部分法治教育活動了解和參加得較少，活動的組織和開展仍需提高層次和水平。

2.教學(xué)優(yōu)勢。目前，已經(jīng)有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的精品課程較為成熟，同時已開設(shè)法律相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公選課，有固定的法治教育實踐基地和實踐教育常規(guī)活動，成立法律服務(wù)隊并進(jìn)行規(guī)模的校內(nèi)法律宣傳活動，已有按照院辦宣傳科的文件精神開展活動，已開展校園法制節(jié)目的拍攝錄制嘗試，這些活動已經(jīng)取得初步的成果和成效，同時通過這些嘗試發(fā)現(xiàn)了存在的問題和局限，以便后續(xù)的提升和改進(jìn)，尤其是通過活動建立法治教育的系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行的研究。

3.教學(xué)前景。形成地市級的普法品牌活動，提高學(xué)生作為完整職業(yè)人所必須具備的綜合職業(yè)素養(yǎng)，為法治校園自下而上的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

三、與上述基本狀況對應(yīng)的對策思考

1.課程教學(xué)改革。根據(jù)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教授內(nèi)容和方式的改革，確保培養(yǎng)學(xué)生基本意識的主渠道。契合法治教育目的的課程設(shè)置上，較為適宜的開設(shè)法治教育“活動課程”（《高職學(xué)生實用法律知識介紹與體驗》）以及其他法律文化和精神類課程，形成理論和實踐相結(jié)合的普及模式，即圍繞學(xué)生實際參與的社會生活來組織課程內(nèi)容，同時滲透精神和理念層面的教育。

2.社團(tuán)服務(wù)建設(shè)。從內(nèi)容和形式上設(shè)計開展既符合學(xué)生需求，又與中央精神和主題契合的活動，深化理論學(xué)宣講團(tuán)（含法律服務(wù)隊）的建設(shè)，提高社團(tuán)成員的基本素質(zhì)和服務(wù)水平，開展常規(guī)模擬法庭活動和主題宣講活動，錄制校園法制節(jié)目“不二法門”視頻和音頻，自行組織（校內(nèi)和社區(qū)）或參與校團(tuán)委組織的外出法律服務(wù)活動，拓展提升學(xué)生的理解運(yùn)用能力和社會服務(wù)能力（就近的工業(yè)園區(qū)以及其他聯(lián)系的服務(wù)點(diǎn)，根據(jù)職業(yè)院校的特點(diǎn)和特色，以工業(yè)園為重點(diǎn)對象進(jìn)行量身訂造的宣傳和服務(wù)設(shè)計）。

3.技術(shù)平臺和機(jī)制建設(shè)。開發(fā)移動APP和電腦客戶端的宣教平臺，開發(fā)微信課程和小游戲，校內(nèi)紙媒宣傳，成立校園咨詢團(tuán)隊，培訓(xùn)一批班級普法聯(lián)絡(luò)員，最終成立咨詢工作室，能給同學(xué)提供簡便服務(wù)，同時收集我院師生的建議，以便于向建立我院特色的法律服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，協(xié)同院辦宣傳科開展每年的主題普法活動，緊跟普法政策和形勢，從整體上形成法治校園的氛圍。

篇5

一、非法學(xué)專業(yè)法律教學(xué)課程設(shè)計的三個層次

即使通過經(jīng)濟(jì)法律制度整合民法中有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)行為的法律，單單這一門法律課程仍嫌不足。因為在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律制度之前，學(xué)生需要對法律的一般理論，經(jīng)濟(jì)法律制度在我國法律體系中的地位，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任所涉及的刑法、行政法以及訴訟法等問題均需有基礎(chǔ)性的把握。一般而言，經(jīng)管類專業(yè)的法律課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)有三個層次。第一層次是基礎(chǔ)課程。基礎(chǔ)課程主要介紹法的一般理論、我國法律體系的基本構(gòu)造、憲法、民法、刑法、行政法、社會法及訴訟法所調(diào)整的基本社會關(guān)系及其基本內(nèi)容。課程教學(xué)目標(biāo)在于讓學(xué)生對我國法律的基本體系與內(nèi)容有個概括性的了解，并在此基礎(chǔ)培養(yǎng)基本的法律思維與法治理念?！妒藢盟闹腥珪P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)，為全民法治觀念，要將法治教育納入整個國民教育體系，從中小學(xué)即設(shè)立法治知識課程。據(jù)此可以肯定的是，基礎(chǔ)法律課程將成為高校所有專業(yè)的必修課程。目前，各高校經(jīng)管類大多僅開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》一門法律課，很少未開設(shè)專門的法律基礎(chǔ)課程。盡管思政類課程中涉及法律基礎(chǔ)的內(nèi)容，但其教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)并不在于基礎(chǔ)法律知識的介紹和法律理念的培養(yǎng)，而是將法律作為加強(qiáng)思想道德教育的手段來對待的，其側(cè)重點(diǎn)在于尊法守法意識的樹立，與作為專業(yè)類法律課程的基礎(chǔ)以及十四中全會《決定》的要求相差較遠(yuǎn)。在這種情況下，專業(yè)基礎(chǔ)類課程中的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的講授缺乏必要的基礎(chǔ)法律知識背景，仍需先行介紹法律的基礎(chǔ)知識，從而嚴(yán)重影響了《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。第二層次即經(jīng)濟(jì)法律制度。該課程屬于學(xué)科基礎(chǔ)類課程，其內(nèi)容主要介紹與市場經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的法律知識。如果說基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)主要在于認(rèn)知和理解，經(jīng)濟(jì)法律制度的教學(xué)目標(biāo)則應(yīng)適當(dāng)增加法律的具體應(yīng)用能力。第三層次為專業(yè)類課程。這類課程是根據(jù)具體專業(yè)方向的需要而有針對性地開設(shè)的課程。經(jīng)濟(jì)法律制度由于涉及到的法律領(lǐng)域十分龐雜，只能側(cè)重于基礎(chǔ)，而難以具體和深入。更為深入的內(nèi)容只能就不同的專業(yè)方向有針對性地另行開設(shè)。比如人力資源方向，需要專門開設(shè)勞動法，工程管理專業(yè)需要開設(shè)建筑工程法，物流專業(yè)方向需開設(shè)物流法規(guī)，而對外貿(mào)易專業(yè)方向則需要進(jìn)一步了解海商法的專業(yè)法律知識。這一層次的法律課程由于是針對具體的專業(yè)方向需要而特別開設(shè)的，故在教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)更加注重法律知識的具體運(yùn)用。上述三個不同層次的法律課程，經(jīng)濟(jì)法律制度具有承上啟下的作用。相對于法律基礎(chǔ)課程，它已經(jīng)較為偏向?qū)I(yè)需要，是對有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)活動的法律的進(jìn)一步深入。但相對不同專業(yè)方向的特殊需要，它又屬于經(jīng)管類的基礎(chǔ)類課程。

二、非法學(xué)專業(yè)法律課程設(shè)計與創(chuàng)業(yè)教育之協(xié)調(diào)

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其實對一個人的法律教育是一個漫長的、困難的過程，而在高等教育階段，想要培養(yǎng)出一個專業(yè)知識和法律知識同樣優(yōu)秀的人才更是難上加難。就像前文所說，一門思修公共課就作為整個大學(xué)階段的法律教育是不夠的，如果都以應(yīng)付考試的態(tài)度來對待這門課，那么這門課的存在沒有任何意義。也就是說，一旦自己的權(quán)利受到損害，很多人都不知道這是違法的，應(yīng)該通過法律手段來維權(quán)，不會把學(xué)到的法律知識運(yùn)用于實踐，這樣的教育是失敗的。法律意識淡薄甚至可能導(dǎo)致犯罪很多學(xué)生法律意識淡薄到分不清犯罪和不道德行為的區(qū)別，這導(dǎo)致了近年來大學(xué)生的犯罪率越來越高。對大學(xué)生犯罪的研究表明，原因各種各樣，可能是因為貧富差距，可能因為日常小事的矛盾、感情破裂、極端主義、報復(fù)心理，等等，但這些原因，歸根結(jié)底還是由于學(xué)生的法律意識淡薄，對法律的嚴(yán)肅和不可侵犯性認(rèn)識不夠，連一些行為能不能做都不清楚。

二、對高校的法律教育進(jìn)行改革，從而培養(yǎng)出學(xué)生優(yōu)秀的法律意識

對高校的法律教育進(jìn)行改革是培養(yǎng)學(xué)生法律意識的一個主要途徑，改革主要是針對法律教學(xué)方面，首先是對思修這門課的重要程度進(jìn)行大幅提升，對教學(xué)內(nèi)容也要進(jìn)行改革，不再以枯燥的法律條文作為上課的主要內(nèi)容，而是把培養(yǎng)學(xué)生的法律意識當(dāng)成主要教學(xué)目標(biāo)，對一些死的法律條文，可以當(dāng)做課外讀物。這樣的改革會使得課程更加精煉，使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性提高。

（一）學(xué)校應(yīng)營造良好的法律教學(xué)氛圍

高校應(yīng)和國家保持步調(diào)一致，每個學(xué)校都應(yīng)有自己的規(guī)章制度去要求學(xué)生遵守，如果學(xué)生違反了相關(guān)制度，就應(yīng)該根據(jù)規(guī)章做出適當(dāng)?shù)奶幜P，不能因人而異而讓學(xué)生產(chǎn)生法律可以講人情這一錯覺。當(dāng)然，這些法律法規(guī)一定是科學(xué)合理的，這樣就能在校園里營造出一種良好的法律氛圍，讓學(xué)生感受到法律就在身邊，慢慢提高法律意識，對學(xué)生日后走上社會起到巨大作用。

（二）加大法律的宣傳工作的力度

法律的宣傳工作是很重要的，可以定期進(jìn)行法律知識講座，在高校建立法律援助中心，違法情景演練等，這些能把枯燥的上課內(nèi)容形象生動地表現(xiàn)在學(xué)生的面前，使學(xué)生對其有了更深的理解。

（三）舉辦心理教育活動

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關(guān)鍵詞：旅游管理；體驗式；教學(xué)方法高等教育

旅游管理專業(yè)培養(yǎng)的是直接從事旅游管理活動的應(yīng)用型人才。社會對旅游管理人才的急需與長期落后的旅游管理教學(xué)方式之間的矛盾，使得改革旅游管理教學(xué)方式成為必然要求。傳統(tǒng)教學(xué)法在實務(wù)性很強(qiáng)的旅游管理專業(yè)課程的教學(xué)中，弊端越發(fā)明最，而構(gòu)建主義所倡導(dǎo)的體驗式教學(xué)法，通過情景的設(shè)計、學(xué)生的參與、師生的互動等開創(chuàng)了旅游管理專業(yè)教學(xué)的新局面。對于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要的意義。

一、體驗式教學(xué)研究現(xiàn)狀

(一)有關(guān)體驗關(guān)于什么是體驗的問題，綜合當(dāng)前的一些文獻(xiàn)資料，大致有以下幾種提法：受心理學(xué)情感理論的影響，視體驗為情感，如裴娣娜認(rèn)為：體驗是“—個人對愿望、要求的感受”；借鑒瓦西留克體驗心理學(xué)的概念，把體驗當(dāng)作一種特殊的活動，如朱小蔓所說的主動體驗過程；受現(xiàn)代西方人本主義哲學(xué)的影響，將體驗規(guī)定為意義的建構(gòu)和價值的生成，如張華即持這種觀點(diǎn)；從教育活動的綜合性出發(fā)，認(rèn)為體驗是多方面交織的復(fù)雜過程，如沈建認(rèn)為：體驗是主體內(nèi)在的歷時性的知、情、意、行的親歷、體認(rèn)與驗證。它是一種活動，更是—個過程，是生理和心理、性和理性、情感和思想、社會和歷史等方面的復(fù)合交織的整體矛盾運(yùn)動。

在綜合和分析上面的幾種提法后，李英從教育學(xué)的學(xué)科地位和學(xué)科性質(zhì)提出了體驗的含義：體驗，既是一種活動，也是活動的結(jié)果。作為一種活動，即主體親歷某件事并獲得相應(yīng)的認(rèn)識和情感；作為活動的結(jié)果，即主體從其親歷中獲得的認(rèn)識和情感。它包含三層意思：經(jīng)歷、情感、認(rèn)識，把體驗常用的這幾種涵義融在了—起；涵蓋兩個方面：活動和結(jié)果，對二者傲到了辯證的統(tǒng)一；從而實現(xiàn)了對哲學(xué)、心理學(xué)、美有成果的綜合性吸收，使體驗范疇更具包容性。并認(rèn)為體驗有親歷性、個人性、緘默性三個基本特征。

(二)體驗教學(xué)教學(xué)模式是在一定的教學(xué)思想或教學(xué)理論的指導(dǎo)下，在豐富的教學(xué)實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為達(dá)到一定的教學(xué)目的和完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù)而建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動結(jié)構(gòu)框架和活動程序。因此可以將體驗式教學(xué)定義為：在教學(xué)過程中，教師以一定的理論為指導(dǎo)，有目的地創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生情感。并對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生親自去感知、領(lǐng)悟知識，并在實踐中得到證實，從而成為真正自由獨(dú)立、情知合一、實踐創(chuàng)新的“完整的人”的教學(xué)模式。

二、旅游管理專業(yè)教學(xué)方式的現(xiàn)狀和存在問題

(一)重視知識的傳授，忽視能力的培養(yǎng)由于受傳統(tǒng)的學(xué)科本位教學(xué)思想的影響，本學(xué)科教學(xué)別強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識的系統(tǒng)性、完整性和理論性。突出理論知識的傳授和內(nèi)容的深度和廣度。實踐證明，這些知識和體系不能適應(yīng)學(xué)生將來所從事崗位能力的需要，他們只懂理論，不會運(yùn)用，不能運(yùn)用所學(xué)的旅游心理學(xué)理論解決旅游實踐中的問題。

(二)填鴨式的教學(xué)方式，忽視學(xué)生的參與在教學(xué)方式上，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方式教學(xué)。

以教師為中心，教師在教學(xué)中居主導(dǎo)地位。教師教什么，學(xué)生學(xué)什么，記什么，注重教而不注重學(xué)。采用填鴨式教學(xué)，教師一張嘴，一本書，一支筆就完成教學(xué)任務(wù)，結(jié)果是教師累得半死，學(xué)生還厭學(xué)，費(fèi)力不討好。

(三)案例式的教學(xué)方式，忽視案例內(nèi)容的實踐性案例教學(xué)是互動式教學(xué)，強(qiáng)調(diào)師生對話、生生對話，重視學(xué)生的自我探索。但由于從事教學(xué)的老師大多缺乏實踐經(jīng)驗，教學(xué)中選取案例陳舊過時，忽視旅游業(yè)發(fā)展的時代性，影響了學(xué)生對專業(yè)的熱情和學(xué)習(xí)積極性，也不利于建立學(xué)生自覺進(jìn)行知識更新的意識。

三、旅游管理專業(yè)實現(xiàn)體驗式教學(xué)的方法案例教學(xué)、課堂討論、課外項目、課堂角色扮演、等等，一切有利予學(xué)生能力提高的方式都應(yīng)該被廣泛運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中。這樣學(xué)生不僅可以廣泛地交流。還能夠迅速地學(xué)以致用。

(一)增強(qiáng)案例教學(xué)，提高學(xué)生的解決實際問題的能力，并調(diào)動學(xué)生積極思維，參與到教師的教學(xué)過程中來。尤其對于旅游管理專業(yè)實用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，單純的理論十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會使教學(xué)內(nèi)容豐富且生動。案例教學(xué)可以幫助學(xué)生加深對所學(xué)理論知識的理解掌握，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；同時，案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生分析、表達(dá)、爭辯及理論聯(lián)系實際的能力，為他們今后就業(yè)提供—個練兵場所。此外，案例教學(xué)將教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向，活躍了課堂氣氛，充分調(diào)動了學(xué)生思考問題的積極性和學(xué)習(xí)的主動性，對于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。

需要注意的事，選取的案例要具有較強(qiáng)的時代感，實踐性、參與性較強(qiáng)，這樣才能充分調(diào)動學(xué)生的積極性。

(二)注重情景教學(xué)，創(chuàng)造體驗式研究性學(xué)習(xí)環(huán)境。減少教師的語言說教，增加學(xué)生參與特定情境之下活動的機(jī)會。課堂教學(xué)不只是教師教的過程，而是指導(dǎo)學(xué)生如何學(xué)的過程，尤其應(yīng)該重視學(xué)生在課堂上的實踐活動。學(xué)生只有親身參與到實踐活動中來，并在實踐中不斷的質(zhì)疑、解疑才能夠?qū)λ鶎W(xué)知識進(jìn)行充分的想象、理解，才能掌握知識，形成能力?？稍诮虒W(xué)中多采用創(chuàng)設(shè)情境的手段調(diào)動學(xué)生的積極性，使之主動參與實驗過程。學(xué)生在課堂上進(jìn)行體驗式的研究性學(xué)習(xí)，邊學(xué)習(xí)、邊分析、邊思考、邊討論，這種探究式的學(xué)習(xí)，對學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)是非常有利的。如《導(dǎo)游學(xué)》學(xué)習(xí)的過程，是通過聽講、實踐來獲得知識或技能的過程。而這～過程只有通過親身體驗才能最終有效地完成。如讓學(xué)生扮演導(dǎo)游帶團(tuán)參觀等。再如《旅游心理學(xué)》作為一門理論性、實用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，單靠教師一味的說教來講解，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。所以在講授檄游心理學(xué)》課程中，教師—方面需要用大量的案例作為輔助來幫助學(xué)生理解心理學(xué)方面的理論知識，調(diào)動其學(xué)習(xí)興趣。另一方面，還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法，比如創(chuàng)設(shè)情景，通過角色扮演，讓學(xué)生學(xué)會運(yùn)用心理學(xué)的理論知識解決實際工作中可能出現(xiàn)的問題。

(三)實戰(zhàn)演練，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。課堂上理論的講解、案例分析、角色演練都無法使學(xué)生獲得實戰(zhàn)的能力，原因在于課堂上沒有真實的環(huán)境、對象。因此應(yīng)該多讓學(xué)生在真實的情境中體驗解決問題的過程，從而獲得解決問題的能力。

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情景教學(xué)法是以聽說法為前提發(fā)展起來的一種教學(xué)方法，是上個世紀(jì)60年代英國外語教學(xué)常用的一種教學(xué)方法。該教學(xué)方法通過設(shè)置一個特定的情景，讓學(xué)生置身其中，在聽、看、談話和表演中潛移默化的提高學(xué)生的英語水平，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生在真實情景和模擬情景中對語言材料產(chǎn)生有意識的記憶，久而久之學(xué)生運(yùn)用語言知識的能力一定能夠得到鍛煉、強(qiáng)化和提高，不僅如此，利用情景教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)，還能夠幫助學(xué)生更好的理解學(xué)習(xí)材料，提升學(xué)生的語感。一般來說，“情景”可以被分成以下兩種：一是視覺情景；二是聽覺情景。所謂視覺情景就是發(fā)揮視覺功能，將情景真實的展現(xiàn)出來，比如幻燈、圖片、錄像、電影、多媒體等。所謂聽覺情景就是通過耳聽來感覺情景，要借助于人們的想象和功能。利用情景教學(xué)法進(jìn)行英語教學(xué)，可以大大的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，進(jìn)而促進(jìn)英語教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

二、情景教學(xué)法在旅游英語教學(xué)中的應(yīng)用

1.創(chuàng)設(shè)適當(dāng)情景，進(jìn)行模擬表演

在高職旅游英語課堂中采用情景教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)就是把各種在旅游中可能會遇到的實際情景搬到課堂里，比如旅行團(tuán)接待等場景，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，使學(xué)生在較為真實的模擬環(huán)境里潛移默化的提高自身的英語水平和實際交際能力，掌握整套旅游服務(wù)英語。比如創(chuàng)設(shè)對話表演情景，為了使教學(xué)情境真切地展示在學(xué)生面前，教師可指導(dǎo)學(xué)生如同演戲那樣扮演課本中的角色。英文課本中絕大部分是對話形式，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，這樣他們不僅能把教材內(nèi)容迅速形成表象，同時還能很快地進(jìn)行理解。既活躍了課堂氣氛，又鞏固了所學(xué)知識，收到了意想不到的效果。

2.運(yùn)用多媒體展示情景

采用情景教學(xué)法進(jìn)行英語教學(xué)的一個重要手段就是運(yùn)用多媒體展示情景，多媒體輔助教學(xué)為情景教學(xué)注入了新的內(nèi)涵。多媒體教學(xué)能夠把教學(xué)內(nèi)容利用文本、音頻、圖形、圖畫、視頻和動畫等形式展示給學(xué)生，使學(xué)生感受到一個圖文并茂、繪聲繪色、輕松愉快的教學(xué)情景。在較為真實的情景中，學(xué)生可以充分的發(fā)揮自己的語言能力，開闊自己的視野，進(jìn)而增加語感。通過多媒體教師在創(chuàng)設(shè)情景的過程中，自和主動權(quán)將會更大。由于網(wǎng)絡(luò)上有著豐富的教學(xué)素材，教師應(yīng)該充分的利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體資源，加大和學(xué)生之間的協(xié)商及交流，選擇合適的素材作為課堂的教學(xué)內(nèi)容，或者采用與課本配套的VCD。比如在講解黃山景區(qū)時，教師可以給學(xué)生播放導(dǎo)游用英文為游客講解的真實情景錄像，使學(xué)生身臨其境，一邊欣賞黃山秀麗的景色，一邊學(xué)習(xí)黃山各處景點(diǎn)的英語表達(dá)方式。不僅如此，學(xué)生還可以學(xué)習(xí)到錄像中導(dǎo)游的講解技巧，組織團(tuán)隊的工作方法。這些內(nèi)容都是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)沒有的內(nèi)容，但是通過多媒體可以輕松的達(dá)到。多媒體教學(xué)借助其圖文、聲情并茂的情境，直觀地展示某些教材中的難點(diǎn)內(nèi)容，為學(xué)生提供真實自然的語境。教學(xué)直觀明了，學(xué)生也感興趣，既擴(kuò)大了語言教學(xué)的外部環(huán)境，又直觀地培養(yǎng)了學(xué)生的交際能力。

3.利用實物或直觀道具，進(jìn)行情景教學(xué)

利用實物或直觀道具進(jìn)行教學(xué)有利于清楚地把所要教的單詞、短語或句子及其概念建立最直接的聯(lián)系，能夠有效的訓(xùn)練學(xué)生“用英語思維”。比如在教授“海關(guān)申報單、登機(jī)牌、住宿登記表”這樣的短語時，如果給學(xué)生展示相關(guān)的真實實物，一定可以加深學(xué)生的理解。此外，也可以鼓勵學(xué)生親手制作一些相關(guān)場景的仿真實物道具，比如，導(dǎo)游旗、導(dǎo)游證等，如此一來，不僅可以鍛煉學(xué)生的動手能力，還可以加深學(xué)生對相關(guān)知識的理解。

三、情景教學(xué)法的作用

1.有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，增加學(xué)習(xí)興趣

采用情景教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)可以使學(xué)生產(chǎn)生仿佛置身于英語世界的感覺，在輕松愉快的環(huán)境中積極地學(xué)習(xí)英語，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，最大限度地激發(fā)高職學(xué)生學(xué)習(xí)英語的潛能。

2.有利于學(xué)生理論聯(lián)系實際，提高實踐能力

在教學(xué)過程中教師可以給學(xué)生輸入一些在實際的工作中會遇到的場景，讓學(xué)生不僅學(xué)習(xí)到相關(guān)的理論知識，也能夠提高自身的實踐能力和工作能力，使自身的理論知識和實踐經(jīng)驗結(jié)合起來。久而久之，學(xué)生們的專業(yè)技能一定可以得到穩(wěn)步的提升，更具市場競爭力，進(jìn)入社會后學(xué)生們也能更快的適應(yīng)工作崗位。

四、采用情景教學(xué)模式應(yīng)注意的問題

采用情景教學(xué)法進(jìn)行旅游英語教學(xué)應(yīng)該以教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容為前提，以學(xué)生的實際水平和學(xué)生的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，在教學(xué)的過程中應(yīng)注意以下問題：必須結(jié)合實際，由淺入深，由易到難，單項到綜合；情景教學(xué)要符合語言交際的實際，創(chuàng)設(shè)的情景要能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生自覺的參與到學(xué)習(xí)旅游英語的過程當(dāng)中。

五、總結(jié)

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公民意識教育的內(nèi)容十分豐富，研究者基本一致的認(rèn)為主要包括權(quán)利與責(zé)任意識教育、國家與民族意識教育、公平與公正意識教育、自由與法治意識教育、道德與文明意識教育等內(nèi)容。大學(xué)生是公民中受教育程度較高的群體，是祖國的希望和民族的未來。鑒于大學(xué)生的特殊公民身份及大學(xué)生公民意識的現(xiàn)狀，大學(xué)生公民意識教育的內(nèi)容應(yīng)突顯差異性并突出針對性。經(jīng)過調(diào)研掌握大學(xué)生公民意識和公民意識教育的現(xiàn)狀后，我認(rèn)為當(dāng)今大學(xué)生公民意識教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公德意識、誠信意識、責(zé)任意識和法律意識四個方面。

（一）強(qiáng)化道德形象教育，培養(yǎng)大學(xué)生公德意識

一般來說，公德意識是公民對公共道德的認(rèn)識、理解與態(tài)度。道德品質(zhì)是人的最基本的素質(zhì)，道德品質(zhì)的最低層次要求是公德意識。馬克思和恩格斯曾指出：“只有維護(hù)公共秩序、公共安全、公共利益、才能有自己的利益?！雹诠竦墓乱庾R狀況反映了一個社會的文明程度，更體現(xiàn)了公民對他人的態(tài)度和對社會的責(zé)任，是民主法制社會建設(shè)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要支撐。大學(xué)生是公民中受過良好教育的群體，是社會的精英，大學(xué)生的公德意識的高低直接影響其他公民公德意識的提升，大學(xué)生良好的公德意識能促進(jìn)其他公民公德意識的提高。大學(xué)的教育者和管理者應(yīng)該通過強(qiáng)化大學(xué)生的道德形象教育，培育大學(xué)生的公德意識。通過強(qiáng)化道德形象教育，培養(yǎng)大學(xué)生公德意識，逐步引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法的良好公德意識。

（二）強(qiáng)化誠實守信教育，培養(yǎng)大學(xué)生誠信意識

誠信意識是公民意識的重要內(nèi)容。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是公民基本道德規(guī)范之一。大學(xué)生作為國家高層次人才的重要組成部分，在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中扮演者重要角色，大學(xué)生能否擁有強(qiáng)烈的誠信意識和誠信品質(zhì)，會直接影響到中國的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興。誠信是大學(xué)生樹立崇高理想和堅定科學(xué)信念的基礎(chǔ)，是大學(xué)生全面發(fā)展的前提，也是大學(xué)生進(jìn)入社會的“通行證”。大學(xué)生公民意識教育中必須加強(qiáng)大學(xué)生誠實守信教育，培養(yǎng)大學(xué)生的誠信品格，提升大學(xué)生的誠信意識。

（三）強(qiáng)化社會責(zé)任教育，培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識

社會責(zé)任是公民對他人、社會集體和國家所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。公民對自身在國家和社會生活中的地位、權(quán)利和責(zé)任的一種自覺認(rèn)識即責(zé)任意識。責(zé)任意識是公民意識的重要組成部分。社會責(zé)任教育是大學(xué)生公民意識教育的重要內(nèi)容。大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，為了中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)大學(xué)生必須勇于承擔(dān)社會責(zé)任，在中國特色社會主義共同理想和最高理想的實現(xiàn)和中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于獻(xiàn)身。因此，大學(xué)生公民意識教育過程中，必須強(qiáng)化社會責(zé)任教育，培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識。

（四）強(qiáng)化民主法治教育，培養(yǎng)大學(xué)生法律意識

法律意識是現(xiàn)代法律有效運(yùn)行的心理基礎(chǔ)，是公民意識的重要內(nèi)容。法律意識是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。法律意識始終貫穿在法律的制定和實施之中。加強(qiáng)民主法治教育，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，使大學(xué)生樹立法律的尊嚴(yán)、法律面前人人平等和依法辦事的觀念，要使大學(xué)生做遵紀(jì)守法的好公民。

二、在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)大學(xué)生公民意識

教育的路徑當(dāng)今，大學(xué)生公民意識教育的體系尚未建立，沒有專門的教育機(jī)構(gòu)、教育主體和教育內(nèi)容等。但公民社會的逐步形成迫切需要大學(xué)生具備公民意識。現(xiàn)實生活中，大學(xué)生公民意識的提升主要由高校思想政治理論課來承擔(dān)，其別是由“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課來承擔(dān)?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是以為指導(dǎo)，以人生觀、價值觀、道德觀、法制觀教育為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用政治學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識，依據(jù)大學(xué)生成人成才的基本規(guī)律，引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)的一門公共必修課程。通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的科學(xué)教學(xué)活動來提升大學(xué)生公民意識主要有三條路徑。

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，把提升大學(xué)生公民意識

作為課程的重要教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)是教師在教學(xué)實踐之前設(shè)定的預(yù)期成果，它決定著教學(xué)的方向和教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)的方式方法以及教學(xué)策略等方面的內(nèi)容。受傳統(tǒng)高校思想政治理論課價值取向的影響，教師對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的目標(biāo)定為引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)和增強(qiáng)法律意識，很少有教師意識或者關(guān)注到該課程的公民意識教育功能。為適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要和國家現(xiàn)代化的需要，高校思想政治理論課尤其是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課應(yīng)該大力加強(qiáng)大學(xué)生公民意識教育，教育和引導(dǎo)大學(xué)生如何做一個合格的現(xiàn)代公民。思想政治理論課教師自身公民意識淡薄也制約著對大學(xué)生進(jìn)行公民意識教育?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師基本都成長在傳統(tǒng)環(huán)境中，接受的都是傳統(tǒng)教育，授課教師公民意識的缺乏很大程度上影響著公民意識教育的自覺性。因此，在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中加強(qiáng)公民意識教育首先要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。授課教師除要不斷提升自身公民意識外，還必須清醒地認(rèn)識到“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課在大學(xué)生公民意識教育中的重要地位和歷史使命?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是對大學(xué)生進(jìn)行道德教育和法律教育的核心課程，該課程應(yīng)該把提升大學(xué)生公民意識作為其重要的教學(xué)目標(biāo)。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，將公民意識

教育滲透到教學(xué)全過程2006年以來，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的統(tǒng)編教材雖然多次改版，但基本內(nèi)容變化不大，主要包括四大模塊教學(xué)內(nèi)容，分別是入學(xué)教育、思想教育、道德教育和法律教育。在這個相對固定的教學(xué)內(nèi)容中要突出公民意識教育，必須優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要依據(jù)，教師在教學(xué)中在不過度打亂教材章節(jié)的前提下，必須通過優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容達(dá)到重點(diǎn)穿插和突出公民意識教育的效果。在入學(xué)教育模塊中，必須強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，增強(qiáng)大學(xué)生公民主體意識和責(zé)任意識。在思想教育模塊中，理想信念教育必須強(qiáng)調(diào)要為國家的興旺發(fā)達(dá)和民族的偉大復(fù)興而立志；愛國主義教育必須以中華民族的“熱愛祖國、矢志不渝，天下興亡、匹夫有責(zé)，維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂，同仇敵愾、抵御外辱”優(yōu)良愛國傳統(tǒng)為引導(dǎo)，以愛祖國的大好河山、燦爛文化、骨肉同胞和自己的國家為基本內(nèi)容，強(qiáng)化大學(xué)生振興中華的國家和民族意識；人生觀教育必須以社會價值是人生價值的根本尺度為中心內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識。在道德教育模塊中，將培育社會公德、職業(yè)道德和家庭美德作為主要內(nèi)容，重點(diǎn)培育大學(xué)生公德意識。在法律教育模塊，通過社會主義民主與法制觀念教育、權(quán)力和義務(wù)觀念教育、法律面前人人平等觀念教育，強(qiáng)化學(xué)生的主體意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識以及平等意識等。在課程結(jié)束時，適當(dāng)安排一定時間總結(jié)這門課程公民意識教育的主要內(nèi)容，系統(tǒng)地向大學(xué)生強(qiáng)調(diào)公民意識的重要性和緊迫性。

（三）改進(jìn)教學(xué)方法，以多樣化的教學(xué)方法

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摘要武當(dāng)山旅游資源獨(dú)特，文化底蘊(yùn)深厚，但是相對滯后的旅游交通管理手段及現(xiàn)實條件制約了旅游業(yè)的發(fā)展。文章以實證形式分析了武當(dāng)山旅游資源稟賦以及交通管理現(xiàn)狀，并從交通路線管理、交通工具和景區(qū)道路的改革與發(fā)展方面提出了一些看法。

關(guān)鍵詞旅游交通管理實證武當(dāng)山

交通管理條件是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，其可進(jìn)入性、網(wǎng)絡(luò)化程度以及道路質(zhì)量的優(yōu)劣，對客源吸引、線路組織、旅游大環(huán)境的營造等方面均產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。如果沒有完善的交通管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支撐，即使再豐富的旅游資源也只能處于待開發(fā)狀態(tài)，無法充分發(fā)揮其旅游經(jīng)濟(jì)價值，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會受到嚴(yán)重的制約。

武當(dāng)山區(qū)位條件優(yōu)越，資源獨(dú)特、道教文化底蘊(yùn)深厚，作為世界文化遺產(chǎn)、中國道教圣地，武當(dāng)山發(fā)展的潛力是很大的。然而旅游交通的管理手段滯后卻成為制約武當(dāng)山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個巨大的瓶頸。為了提高武當(dāng)山旅游資源的可進(jìn)入性，提升其真正作為世界文化遺產(chǎn)的檔次，對武當(dāng)山旅游交通管理的再認(rèn)識是很必要的。

1武當(dāng)山旅游資源評價

武當(dāng)山有著無與倫比的美，是自然美與人文美高度和諧的統(tǒng)一，被譽(yù)為"亙古無雙勝境，天下第一仙山"。

（1）武當(dāng)山自然景觀奇特絢麗。這里層巒疊壑，有72峰、36巖、24澗、11洞、10石、9臺等勝景。主峰天柱峰素有"一柱擎天"之譽(yù)；環(huán)繞主峰的眾峰千奇百怪，爭雄斗奇，但又朝向主峰，形成天造地設(shè)"萬山來朝"奇觀。武當(dāng)山四季景色各異，不管何時游覽都能享受其神秘空靈的自然美景。

（2）武當(dāng)山道教建筑雄偉壯觀。這里是道教真武大帝的發(fā)祥地，所建道教古建筑群規(guī)模宏大、氣勢雄偉，號稱"萬古之奇觀"。據(jù)統(tǒng)計，唐至清代共建宮觀廟宇500多處、2萬余間。明代鼎盛，皇帝把武當(dāng)山道場作為皇室家廟，建成9宮9觀等33處建筑群?，F(xiàn)存較完好的古建筑129處，仍不失當(dāng)年宏偉氣勢。

（3）武當(dāng)山道教文化源遠(yuǎn)流長。除道教建筑外，武當(dāng)山的道教武術(shù)、道教音樂、道教法事、道教藥膳、道教珍貴文物等也蜚聲海內(nèi)外，特別是武當(dāng)拳更是在國際上享有廣泛聲譽(yù)。另外，武當(dāng)有關(guān)真武等的傳說故事、風(fēng)俗民情等也豐富多彩，異彩紛呈。

2武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀分析

2.1武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀

（1）公路交通。為發(fā)展旅游業(yè)的需要，武當(dāng)山的公路交通近幾年來得到了較大幅度的改善。目前，316國道（漢十公路）、209國道穿境而過，漢十高速公路十堰至襄樊段已經(jīng)開通，初步形成了"十"字形的交通網(wǎng)。武漢至十堰、十堰至銀川的高速公路正在興建和完善，將進(jìn)一步改善武當(dāng)山的旅游交通，促進(jìn)武當(dāng)山旅游事業(yè)的發(fā)展。景區(qū)外交通：武當(dāng)山發(fā)往全國各地或途徑武當(dāng)山的班車北達(dá)北京、石家莊、鄭州；西到漢中、安康、西安；東到南京、無錫，南達(dá)長沙、深圳等。省內(nèi)交通更是四通八達(dá)。

景區(qū)內(nèi)交通：武當(dāng)山城區(qū)到烏鴉嶺25km旅游公路、老君堂至瓊臺中觀15km索道公路都達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，山路轉(zhuǎn)彎處還專門安裝了反光鏡；蒿口至五龍宮、官山呂家河至田畈業(yè)已修通旅游公路。武當(dāng)山旅游制定車輛有100多輛，司售人員服務(wù)較周到，游客上下山比較方便，乘車收費(fèi)較合理。武當(dāng)山正擬建旅游車隊，以期把旅游交通提高到一個新的水平。

（2）鐵路交通。武當(dāng)山附近的火車站有：武當(dāng)山站、武當(dāng)山西站（六里坪站，距武當(dāng)山11km）、十堰站（距武當(dāng)山34km）。襄渝鐵路橫貫武當(dāng)山麓。開通的鐵路旅客列車經(jīng)過武當(dāng)山的有40多列，分別至北京、上海、廣州、廈門、青島、武漢、鄭州、西安、洛陽等大中城市。且武漢到武當(dāng)山有專門的旅游專線車。

（3）航空。老河口機(jī)場距離武當(dāng)山90km、襄樊機(jī)場距離武當(dāng)山180km、武漢機(jī)場距離武當(dāng)山500km。且老河口機(jī)場正在擴(kuò)建，將開通北京、廣州、西安等大中城市的航班。

2.2武當(dāng)山旅游交通管理的現(xiàn)實問題

隨著世界文化遺產(chǎn)的申報以及發(fā)展旅游業(yè)意識的增強(qiáng)，武當(dāng)山地方政府近年來在武當(dāng)山旅游交通方面給予了很大的關(guān)注和投入。但短期內(nèi)，武當(dāng)山旅游交通管理還跟不上國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的步伐，與其世界文化遺產(chǎn)的地位也極不相稱。在安全、方便、快捷的旅游交通上，武當(dāng)山還有很長的路要走。

（1）從公路交通方面看。武當(dāng)山只是初步形成"十"字形的交通網(wǎng)，兩條國道也是多年前修建，路況條件難以滿足旅游交通需求。同時，通往武當(dāng)山的交通車輛也只是提供一般運(yùn)營服務(wù)，根本沒有為專程前往武當(dāng)山的游客提供的旅游專線車輛，尤其是公路運(yùn)輸工具在軟硬件方面都沒有達(dá)到要求。武當(dāng)山從山門到南巖這一段公路與國內(nèi)其他很多景區(qū)相比確實上了一定檔次，不僅提高了景區(qū)內(nèi)車輛的安全性，也使武當(dāng)山旅游交通總的面貌有了很大程度的改觀。但由于山路彎度較大，加上形形的車輛出入，每年還是有大型交通事故發(fā)生。此外，普通的巴士沒有起到帶客"游"的目的，僅僅作為一個把旅客帶上山的交通工具。

（2）從鐵路方面看。雖然武當(dāng)山站處于襄渝鐵路沿線，卻只是一個小站。據(jù)近年的列車時刻表來看，前幾年并沒有武當(dāng)山這一站。游客只能在六里坪（距武當(dāng)山11km）或十堰站（距武當(dāng)山34km）下車后改乘中巴到武當(dāng)山。為了發(fā)展武當(dāng)山旅游業(yè)的需要，近幾年新增了武昌至十堰的旅游專線車，并且專設(shè)了武當(dāng)山一站。作為一個過路站，列車在武當(dāng)山只停留10分鐘。而且游客在武當(dāng)山站根本買不到臥鋪票，就連硬座票也不能完全保證。返程游客只能提前到十堰站訂票。如此交通條件，根本不能滿足游客需求（3）從航空運(yùn)輸方面看。最近的老河口機(jī)場和襄樊機(jī)場距武當(dāng)山分別為90km和180km，雖然從這兩個機(jī)場到武當(dāng)山的公路交通非常便利，但增加了游客的路程時間；且下了飛機(jī)又轉(zhuǎn)乘汽車，易給游客帶來負(fù)面心理影響。據(jù)調(diào)查，這兩個機(jī)場主要接待的是國外游客，他們要先坐飛機(jī)抵達(dá)北京，然后再從北京乘飛機(jī)到武當(dāng)山。外國游客對旅游安全、舒適、便捷等方面要求相對較高。但是這兩個機(jī)場的班機(jī)都是小型飛機(jī)，從安全系數(shù)、便利程度和運(yùn)輸檔次上都難以滿足外國游客的需求，這在很大程度上影響了對海外市場的開發(fā)。

3武當(dāng)山旅游交通管理問題之對策分析

（1）景區(qū)外的交通管理方面，可以增加旅游專線的鐵路、公路、航空客運(yùn)班車和班機(jī)。對這些專線車進(jìn)行內(nèi)部改造和外部包裝，使其成為真正的服務(wù)于游客的"旅游車"。例如，在車內(nèi)以風(fēng)光片、專題片的形式面向游客進(jìn)行報道。在景區(qū)運(yùn)營的旅游車配備服務(wù)人員，隨車介紹沿途風(fēng)景名勝、風(fēng)俗民情、旅游須知等。豐富游客旅游生活，增加對武當(dāng)旅游區(qū)的了解，增添旅游活動的樂趣。另外，政府與鐵路部門應(yīng)多多溝通，將武當(dāng)山站設(shè)為?？看笳荆黾釉谖洚?dāng)山站?？康牧熊嚧螖?shù)，并且游客在武當(dāng)山站也可購買當(dāng)日返程硬臥票。航空客運(yùn)方面，如果有能力的話，最好有武當(dāng)山自己的機(jī)場。增加航班數(shù)量，增添大型直升飛機(jī)，提高飛行的安全性能。

（2）對于景區(qū)內(nèi)部的交通管理，武當(dāng)山的旅游交通管理手段及方法必須以國內(nèi)外成功發(fā)展的例子為榜樣，建設(shè)現(xiàn)代化的旅游交通管理網(wǎng)絡(luò)。

一是線路設(shè)計方面。武當(dāng)山還應(yīng)該增加旅游線路的設(shè)計和規(guī)劃。目前，武當(dāng)山的主體線路是一日游的"道教建筑游"，這一線路已經(jīng)陳舊，不能適應(yīng)多元化的市場需求。精品線路如"兩山一江游"、"秦楚帝王文化游"、"秦巴風(fēng)情游"、"南水北調(diào)中線源頭游""武當(dāng)?shù)澜涛幕?等，由于處于正在開發(fā)階段，組織的游客也不多。由于線路開發(fā)不夠，游客不能全面領(lǐng)略武當(dāng)山的道教文化，于是就有了有些游客所說的"武當(dāng)山不可不去，也不可再去"的說法。因此對武當(dāng)山的線路設(shè)計應(yīng)遵循系統(tǒng)性、適當(dāng)超前性、"風(fēng)景線"、以人為本和保護(hù)環(huán)境的原則，將景點(diǎn)用線路串起來，既可以增加景點(diǎn)數(shù)量，延長游客的觀光時間，又真正做到讓游客滿意。

二是公路交通工具方面?？梢钥紤]禁止外部車輛進(jìn)入武當(dāng)山景區(qū)，在景區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一使用"旅游敞篷車"。這種敞篷車以電力作為能源，比九寨溝的"綠色環(huán)保車"更為干凈。與武當(dāng)山目前運(yùn)營的巴士相比，"旅游敞篷車"安全、無污染，還能滿足游客悠閑欣賞沿途風(fēng)景的要求。

從索道工具來看，武當(dāng)山索道自投入運(yùn)營以來爭議頗多。部分專家認(rèn)為，在景觀核心區(qū)內(nèi)建觀光電梯，破壞了自然風(fēng)貌的真實性和完整性，使景觀變得很不和諧。同時，由于索道的快捷，縮短了游客在景區(qū)的停留時間，對旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)并非是件好事。也有專家認(rèn)為，項目本身對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境影響不大，影響主要來自其附屬設(shè)施如停車場等。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武當(dāng)山索道主要是建在山的背面，并非核心景觀區(qū)；而且，乘坐索道可以俯瞰走神道所不能看到的自然美景。再者，建設(shè)索道本是為了方便游客，不能單從景區(qū)的經(jīng)濟(jì)目的出發(fā)而否定索道的服務(wù)功能。如果武斷地去拆除索道，那么由此所帶來的建筑垃圾和對景點(diǎn)的破壞也是難以想象的。因此，對于武當(dāng)山的索道建設(shè)運(yùn)營，我們應(yīng)多借鑒國內(nèi)外成功的案例，在方便游客和環(huán)境保護(hù)之間達(dá)到適度的平衡。

作為一種特色交通工具，從烏鴉嶺到上金頂?shù)囊欢紊铰飞?，有很多轎夫在路途等候著提供服務(wù)，價錢從20～200元不等。這段路比較艱險難走，轎夫的出現(xiàn)方便了游客，而且這種特色交通方式也成為武當(dāng)山交通旅游的一道風(fēng)景線。但據(jù)目前的情況來看，當(dāng)?shù)卣畬I夫還沒有很系統(tǒng)的管制，這種交通方式也還沒有為廣大的游客所接受。

三是景區(qū)道路。除了交通工具外，包括公路和步行道在內(nèi)的景區(qū)道路也是重要一環(huán)。對于景區(qū)建設(shè)來說，一方面要與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，任何開發(fā)都不能以犧牲環(huán)境為代價；另一方面也應(yīng)充分考慮到游客的需要；同時，還應(yīng)在解決人造設(shè)施與景區(qū)自然風(fēng)光的協(xié)調(diào)問題上下功夫?？傊?，在武當(dāng)山景區(qū)應(yīng)該實現(xiàn)交通設(shè)施景觀化。

我們再來看一看武當(dāng)山目前的步行道。武當(dāng)山步行道主要是烏鴉嶺到南巖和金頂?shù)牡缆贰Ｍㄍ蠋r的朝拜道比較平緩好走。通往金頂有明代和清代兩條古神道，明道較為艱險，但是景致絕佳。一般人都愿意沿此道登金頂。但由于路途遙遠(yuǎn)又艱難，對中老年人和小孩來說很困難。當(dāng)?shù)卣紤]對此道路重新鋪砌為青石板路。因為這既能給游客帶來方便，又能體現(xiàn)神道古樸的韻味。如果這一措施得以實施，也將是武當(dāng)山另一道風(fēng)景線。

當(dāng)然，從武當(dāng)上旅游業(yè)管理的實證研究上看，在發(fā)展綠色旅游交通、推進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展方面，旅游業(yè)還有很長的路要走。我們期待著我國旅游行業(yè)綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)的日趨完善和旅游行業(yè)的興旺騰飛。

參考文獻(xiàn)

1范學(xué)鋒.武當(dāng)山旅游手冊[M].湖南：湖南地圖出版社，2004