導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇虎年成語(yǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

虎超龍?bào)J比喻群雄奮起，互相角逐。

虎變龍蒸指乘時(shí)變化而飛黃騰達(dá)。

初生之犢不畏虎比喻閱世不深的青年人敢說(shuō)敢干，無(wú)所畏懼。

眾虎同心許多虎一條心做事。比喻眾多有本事的人團(tuán)結(jié)一致，力量會(huì)更大。

燕頷虎須形容相貌威武。②借指武將、勇士。

繡虎雕龍比喻文章的辭藻華麗。

熊腰虎背腰粗壯如熊，背寬厚如虎。形容人身體魁梧健壯。

如龍似虎形容勇猛有活力。

如虎生翼好象老虎生出翅膀。比喻因增加新助力，強(qiáng)者愈強(qiáng)，惡者愈惡。

敲山振虎謂故意示警，使人震動(dòng)。

潛龍伏虎潛藏的蛟龍，潛伏的猛虎。比喻人才尚未被擢用。

猛虎出山像兇猛的老虎出山一樣。形容動(dòng)作勇猛又快速。

龍行虎變

龍翔虎躍喻奮發(fā)有為。

龍?bào)J虎嘯喻氣概威武。

龍威虎震形容氣勢(shì)奔放雄壯。常形容書法筆勢(shì)的遒勁有力，靈活舒展。

龍?zhí)⒎q言龍騰虎臥。喻筆勢(shì)。

龍騰虎嘯聲勢(shì)壯盛貌。

龍騰虎踞勢(shì)力強(qiáng)盛，雄據(jù)一方。

龍騰虎蹴喻勇猛沖擊，勢(shì)不可當(dāng)。

龍跧虎臥猶言龍?bào)椿⒕?。喻山?shì)逶迤起伏。

龍盤虎拏虬曲蒼勁貌。

龍拏虎攫猶言龍爭(zhēng)虎斗。喻筆勢(shì)遒勁、奔放。

龍精虎猛喻精力旺盛，斗志昂揚(yáng)。

龍虎風(fēng)云

龍飛虎跳喻筆勢(shì)遒勁奔放。

龍幡虎纛將帥之旗。

麟角虎翅麟之角，虎之翅。比喻世間不可多得的人才。

酒虎詩(shī)龍比喻嗜酒善飲、才高能詩(shī)的人。

虎步龍行原形容帝王的儀態(tài)不同一般。后也形容將軍的英武姿態(tài)。

鳳嘆虎視形容談吐文雅，器宇軒昂。

鷹揚(yáng)虎視象鷹那樣飛翔，如虎一般雄視。形容十分威武。

燕頷虎頸頷：下巴頦。舊時(shí)形容王侯的貴相或武將相貌的威武。

臥虎藏龍指隱藏著未被發(fā)現(xiàn)的人才，也指隱藏不露的人才。

生龍活虎形容活潑矯健，富有生氣

龍?zhí)⑴P比喻文筆、書法縱逸雄勁。

龍吟虎嘯象龍?jiān)邙Q，虎在嘯。比喻相關(guān)的事物互相感應(yīng)。也形容人發(fā)跡。

龍?bào)J虎步象龍馬昂首，如老虎邁步。形容氣慨威武雄壯。

篇2

【中圖分類號(hào)】R156.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2011)12-0070-02

隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式地不斷推廣，社區(qū)護(hù)士逐漸成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的重要組成部分。社區(qū)護(hù)士是向社區(qū)、群體和家庭提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的衛(wèi)生管理者，更是健康教育者和不良生活習(xí)慣的干預(yù)者。因此，我院在2003年設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以來(lái)，把具有一定臨床工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀護(hù)士經(jīng)過(guò)社區(qū)知識(shí)培訓(xùn)，逐步轉(zhuǎn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中來(lái)，利用她們?cè)卺t(yī)院工作的優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

1臨床護(hù)士轉(zhuǎn)化為社區(qū)護(hù)士，首先必須重新學(xué)習(xí)

社區(qū)護(hù)士不僅要有豐富的護(hù)理知識(shí)和護(hù)理技能，還要有一定的社會(huì)工作能力，所以社區(qū)服務(wù)需要高素質(zhì)的“全科護(hù)士”來(lái)承擔(dān)，我們對(duì)社區(qū)護(hù)士進(jìn)行長(zhǎng)期、短期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及社會(huì)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生保健外、社區(qū)護(hù)理學(xué)、健康教育學(xué)、家庭護(hù)理學(xué)及溝通心理學(xué)等，以此來(lái)拓寬社區(qū)護(hù)理人員的知識(shí)面，適應(yīng)社區(qū)護(hù)理工作的需要。

2臨床護(hù)士轉(zhuǎn)化為社區(qū)護(hù)士，必須轉(zhuǎn)變觀念

目前人們對(duì)社區(qū)護(hù)理工作的認(rèn)識(shí)仍停留在單純的技術(shù)操作上，僅以協(xié)助醫(yī)生工作為主，其他如預(yù)防、健康教育、康復(fù)等內(nèi)容并未有效開(kāi)展，所以社區(qū)護(hù)士要從以患者治療、護(hù)理為中心向以全社會(huì)的預(yù)防保健、基本醫(yī)療和身心康復(fù)為中心轉(zhuǎn)變。利用社區(qū)相對(duì)固定區(qū)域的人群優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“全科護(hù)士”的作用，來(lái)承擔(dān)社區(qū)護(hù)理的多重角色，為社區(qū)居民提供一個(gè)很好的個(gè)性化、連續(xù)化、綜合性的服務(wù)。

3掌握與患者交流和進(jìn)行健康教育的技巧

目前社區(qū)護(hù)士雖然數(shù)量不足，導(dǎo)致工作的內(nèi)容主要是疾病的護(hù)理而較少考慮疾病預(yù)防和對(duì)群體的行為干預(yù)。因此我們采取多種形式的健康教育，一方面可以幫助未患病的社區(qū)居民糾正不良的生活習(xí)慣和不健康的行為方式，提高自我保健意識(shí)和能力，以達(dá)到減少疾病發(fā)生的目的；另一方面，指導(dǎo)患病的居民自覺(jué)遵醫(yī)、正確用藥、選擇合理的飲食和合適的鍛煉方式，以促進(jìn)疾病早日康復(fù)。再者，由于家庭所患疾病的危險(xiǎn)因素大多以個(gè)人的不良生活方式和行為為主，而這一因素可通過(guò)個(gè)人的努力避免或祛除，使居民真正了解到慢性病的危害及預(yù)防措施。

4常見(jiàn)病有豐富的理論知識(shí)和技術(shù)

全面護(hù)理經(jīng)驗(yàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的患者大多是常見(jiàn)病和慢性患者，患者對(duì)我們最基本的要求，希望得到方便、及時(shí)、安全、有效的社區(qū)服務(wù)，而社區(qū)服務(wù)工作絕大部分需要具有豐富理論知識(shí)和熟練技術(shù)的護(hù)士去完成，我們運(yùn)用這些優(yōu)勢(shì)，做了以下工作。根據(jù)居民健康檔案，篩選出各類慢性非傳染性疾病，配合醫(yī)生制定綜合防治計(jì)劃和干預(yù)措施，實(shí)現(xiàn)患者的管理與護(hù)理。在社區(qū)護(hù)理中，需要護(hù)士具有獨(dú)立判斷病情的能力和對(duì)各種危險(xiǎn)征兆的鑒別能力，一方面在接診患者時(shí)，給以正確處理或者及時(shí)轉(zhuǎn)診；另一方面社區(qū)護(hù)士入戶服務(wù)時(shí)，在沒(méi)有其他護(hù)理人員配合的情況下在患者家庭完成的，沒(méi)有一定的搶救設(shè)備和應(yīng)急搶救人員，在緊急情況下存在著巨大的醫(yī)療護(hù)理安全的隱患。所以深入研究社區(qū)護(hù)理工作內(nèi)容，完善社區(qū)護(hù)理服務(wù)的合同化，使社區(qū)護(hù)理工作更趨于規(guī)范化、法制化。除嫻熟的掌握一般護(hù)理技術(shù)和專業(yè)知識(shí)外，還要懂得心電圖、放射等相關(guān)知識(shí)，當(dāng)居民咨詢心電圖或CT結(jié)果時(shí)，你說(shuō)不知道，居民將對(duì)你失去信任，所以拓寬知識(shí)面更是社區(qū)護(hù)士的必修課。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將社區(qū)工作的中心放在慢病管理上，而對(duì)傳染病的關(guān)注和管理顯著不如慢性病重要和認(rèn)真，一旦一個(gè)傳染病流行起來(lái)，社區(qū)護(hù)士需要管理傳染病、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群，此時(shí)工作量和難度都是非常大的，所以社區(qū)護(hù)士要高度關(guān)注傳染病，特別是處在潛伏期和早期的傳染病，必須接受規(guī)范化的治療護(hù)理管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與大醫(yī)院相比，在常見(jiàn)病診療方面存在著某些優(yōu)勢(shì)，如接診時(shí)間充裕、醫(yī)患相互熟悉，若能把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，令服務(wù)對(duì)象刮目相看。我們針對(duì)不同的疾病制定診治“套餐”，并融合了臨床醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，加以個(gè)體化的運(yùn)用，獲得了更多人群的認(rèn)可和利用。開(kāi)展家庭護(hù)理服務(wù)、送醫(yī)送藥上門服務(wù)、臨終關(guān)懷、康復(fù)指導(dǎo)、心理生活護(hù)理以方便患者和家屬，進(jìn)行有效嘗試，許多患者都得益于這種廉價(jià)、有效、安全的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。近在咫尺的面對(duì)面式的醫(yī)護(hù)服務(wù)，讓家屬省心省力，讓患者安心放心。

5身體素質(zhì)好、具有高尚、敬業(yè)、慎獨(dú)精神

社區(qū)護(hù)士經(jīng)常爬樓梯到居民家做護(hù)理或家訪，常常是一名護(hù)士為相對(duì)固定的居民服務(wù)容易形成特殊的關(guān)系，所以必須具有高尚的醫(yī)德和吃苦耐勞的精神。

篇3

關(guān)鍵詞:未成年人保護(hù);德國(guó);研究

中圖分類號(hào):C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2010)07-0089-03

德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá),政府和社會(huì)高度重視未成年人保護(hù)工作,形成了具有典型意義的工作模式。筆者結(jié)合赴德考察的經(jīng)歷,對(duì)其未成年人保護(hù)工作進(jìn)行研究和論述,以期為提高我國(guó)的未成年人保護(hù)工作水平,服務(wù)未成年人成長(zhǎng)提供借鑒和參考。

一、德國(guó)未成年人保護(hù)工作的基礎(chǔ)和條件

經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。德國(guó)是老牌的資本主義強(qiáng)國(guó),盡管在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里經(jīng)濟(jì)不盡如人意,但由于其底子雄厚,經(jīng)濟(jì)總量仍高居世界第四、歐洲之首,工農(nóng)業(yè)均高度發(fā)達(dá)。作為西方七大工業(yè)國(guó)成員,德國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展起著重要作用。2007年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)33222億美元,人均40415美元。德國(guó)還是世界第二大出口國(guó),2007年貿(mào)易出口突破9000億歐元大關(guān),貿(mào)易盈余達(dá)1988億歐元,創(chuàng)歷史新高。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為德國(guó)未成年人保護(hù)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持。近年來(lái),德國(guó)的青年工作總經(jīng)費(fèi)達(dá)200多億歐元,其中支付給幼兒園等機(jī)構(gòu)的占55%,約為110億歐元;支付給兒童福利院等機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)救助的占20%,約為40億歐元;用于從事具體青少年工作的占10%,約為20億歐元;用于咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)的占15%,約為30億歐元。

青少年法律制度健全。德國(guó)的法律制度健全,法治觀念深入人心。德國(guó)是世界上對(duì)未成年人立法較早的國(guó)家之一,經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展,德國(guó)在未成年人法律方面形成了比較完備的體系。直接維護(hù)未成年人權(quán)益的法律就有《德國(guó)兒童與少年扶助法》、《德國(guó)少年保護(hù)法》、《改革兒童權(quán)利法》、《兒童宗教教育法》、《少年媒體保護(hù)國(guó)家合同》、《少年法院法》、《少年拘留執(zhí)行條例》等。同時(shí)德國(guó)在私法、公法以及作為公法特殊部分的刑法等各領(lǐng)域的法律中都對(duì)兒童、少年有著特殊的規(guī)定。如《德國(guó)民法典》對(duì)德國(guó)兒童、少年的法律地位有明確規(guī)定,還對(duì)父母對(duì)婚生子女姓名的共同決定權(quán)、父母對(duì)子女人身、財(cái)產(chǎn)的照料權(quán)利和義務(wù)、父母對(duì)子女的法定等進(jìn)行了規(guī)定?！稉狃B(yǎng)費(fèi)固定額條例》、《撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)支法》、《收養(yǎng)介紹法》等分別就不同情況下?lián)狃B(yǎng)、收養(yǎng)問(wèn)題中的未成年人權(quán)益予以明確。《武器法》規(guī)定嚴(yán)禁向未成年人提供任何武器。在保護(hù)未成年人勞動(dòng)權(quán)益及職業(yè)培訓(xùn)方面,《職業(yè)培訓(xùn)法》、《手工業(yè)條例》、《職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)法》中都有涉及未成年人的專門規(guī)定。在接受高等教育方面,有《聯(lián)邦高等教育促進(jìn)法》可供適用。

非政府組織發(fā)達(dá)。德國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制十分成熟的國(guó)家,其非政府組織發(fā)展居于歐洲前列并呈上升趨勢(shì)。德國(guó)的非政府組織不僅涉及領(lǐng)域廣,而且類型多,涵蓋了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、環(huán)保等各個(gè)方面,其中不少非政府組織都有上百年的歷史。以志愿者組織為例,包括登記和未登記的在內(nèi),德國(guó)的志愿者協(xié)會(huì)和團(tuán)體估計(jì)就在400萬(wàn)至500萬(wàn)個(gè)之間。多年來(lái),德國(guó)政府因勢(shì)利導(dǎo)地應(yīng)對(duì)非政府組織的發(fā)展,一方面通過(guò)法制手段加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面通過(guò)在政策和財(cái)政上對(duì)非政府組織的引導(dǎo)和重點(diǎn)資助,來(lái)延伸政府的社會(huì)管理和服務(wù)職能,使之成為踐行西方價(jià)值觀念和發(fā)展模式、維系西方政治穩(wěn)定的力量。廣泛、活躍的非政府組織的存在和發(fā)展,為未成年人保護(hù)工作的開(kāi)展奠定了扎實(shí)的社會(huì)組織基礎(chǔ),提供了充足的人力資源保障。

二、德國(guó)未成年人保護(hù)工作的主要特色和做法

強(qiáng)調(diào)預(yù)防,注重加強(qiáng)對(duì)未成年人的一般性保護(hù)。一般性保護(hù)是指為免除對(duì)未成年人的傷害和防止未成年人犯罪,德國(guó)采取的大量預(yù)防性措施。《聯(lián)邦德國(guó)兒童與少年扶助法》規(guī)定了政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)未成年人的義務(wù)。如:禁止向18歲以下的青少年出售含酒精的飲品;禁止向16歲以下的青少年出售香煙;政府的青少年工作機(jī)構(gòu)要定期與學(xué)校溝通,教育未成年人遠(yuǎn)離酒精和等;未成年人生活和教育確有困難,政府和社會(huì)還須提供相應(yīng)的幫助。在政府和社會(huì)提供的幫助中,有三種基本形式:支持性幫助、補(bǔ)充式幫助、替代式幫助。支持性幫助是最初級(jí)的一種形式,主要是通過(guò)教會(huì)開(kāi)辦的教育咨詢機(jī)構(gòu)或社會(huì)機(jī)構(gòu)中的教育和心理專家為家長(zhǎng)和孩子提供免費(fèi)咨詢服務(wù),也可以由家長(zhǎng)向當(dāng)?shù)厍嗄旯ぷ鳈C(jī)構(gòu)約請(qǐng),青年工作機(jī)構(gòu)派出專業(yè)人員上門提供服務(wù);還有的是一些諸如志愿者組織這樣的團(tuán)體舉辦的有助于未成年人兒童身心健康成長(zhǎng)發(fā)展的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。補(bǔ)充式幫助是對(duì)那些父母長(zhǎng)期生病或出差而得不到應(yīng)有照顧和教育的少年兒童提供的日常性護(hù)理,主要是通過(guò)建立日托式小組為少年兒童提供教育和護(hù)理服務(wù)。替代式幫助是針對(duì)問(wèn)題家庭的,帶有一定的強(qiáng)制性。這種幫助由國(guó)家和社會(huì)機(jī)構(gòu)代替家長(zhǎng)行使撫養(yǎng)權(quán),讓孩子離開(kāi)現(xiàn)有家庭,安排專門地方對(duì)孩子進(jìn)行撫養(yǎng)和教育。但這種代替也不是終身的,而是根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施,多為半年或一年。這種幫助根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度不同可具體分為全時(shí)式托護(hù)、家訪式教育、個(gè)別輔導(dǎo)等。近十年來(lái),一般性保護(hù)的重點(diǎn)集中在有吸毒、酗酒、單親、心理疾病、犯罪人員、網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題的家庭。德國(guó)的青少年工作者認(rèn)為,在未成年人保護(hù)的支持性幫助和補(bǔ)充式幫助方面要舍得花錢,因?yàn)檫@兩種幫助是基礎(chǔ)性的。等到問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生,代價(jià)就會(huì)更大。德國(guó)政府和社會(huì)在這方面逐漸形成共識(shí),投入也在進(jìn)一步增加。

凸顯教育矯正,全面落實(shí)對(duì)罪錯(cuò)少年的犯罪救濟(jì)。德國(guó)注重對(duì)犯罪少年的犯罪救濟(jì),教育思想是德國(guó)少年刑事司法制度的核心理念,體現(xiàn)在對(duì)少年犯罪進(jìn)行刑事追究和執(zhí)行時(shí)采取與對(duì)成年犯罪截然不同的態(tài)度。即使未成年人犯了罪,也盡量避免科以刑罰,更多的是給以非刑罰意義的教育幫助和懲戒措施。對(duì)犯罪未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正,是德國(guó)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的重要途徑。這項(xiàng)工作的具體內(nèi)容主要有:一是非刑罰意義的教育處分和懲戒措施。二是刑罰意義的緩刑、緩科和余刑緩刑。從實(shí)踐來(lái)看,由于矯正內(nèi)容不同,執(zhí)行部門和人員也不同,各級(jí)政府的青年局和緩刑幫助者是最主要的執(zhí)行力量。一些民間協(xié)會(huì)和社會(huì)義工(志愿者)也往往接受委托協(xié)助進(jìn)行未成年人教育矯正工作。比如在專職人員指導(dǎo)和監(jiān)督下,要求犯罪未成年人在一定時(shí)限內(nèi)在一定場(chǎng)所從事社會(huì)公益勞動(dòng),通過(guò)社會(huì)服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)其給社會(huì)造成的損害,并在社會(huì)服務(wù)中建立社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)樹立自尊、自強(qiáng)的人格意識(shí),促使其悔過(guò)自新。又對(duì)犯罪未成年人提供一些社會(huì)性課程和訓(xùn)練計(jì)劃,教育其如何自我?guī)椭⒆晕艺{(diào)節(jié)、自我發(fā)展、與他人建立良好的合作關(guān)系等。除了對(duì)犯罪未成年人在社會(huì)上實(shí)行開(kāi)放式矯正外,還有少年禁閉和少年拘留等做法,目的都是在于喚醒少年的榮譽(yù)感和責(zé)任心,反省自己的行為。審理未成年人犯罪還設(shè)有專門的少年法庭、少年法官、少年檢察官和少年刑事訴訟程序,以全面體現(xiàn)對(duì)未成年人的保護(hù)。

政府主導(dǎo)、社會(huì)承辦的高效運(yùn)行機(jī)制。德國(guó)青年部是青年事務(wù)的政府主管部門,主要負(fù)責(zé)政策的協(xié)調(diào)和引導(dǎo),保障有關(guān)工作的順利進(jìn)行和經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)事務(wù)的管理主要體現(xiàn)在控制整個(gè)系統(tǒng)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。德青年部與各州青年部每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議,確定各州青年工作的具體政策、優(yōu)先領(lǐng)域和工作項(xiàng)目。德國(guó)16個(gè)州均設(shè)有青年部。州青年部根據(jù)自身實(shí)際情況制定不同預(yù)算、設(shè)定不同議題,確定工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目。德國(guó)青年工作經(jīng)費(fèi)70%來(lái)自地方政府,20%來(lái)自州政府,只有10%來(lái)自聯(lián)邦政府。地方政府在開(kāi)展未成年人保護(hù)工作中有很大的自主性和獨(dú)立性,德國(guó)未成年人保護(hù)工作的具體實(shí)施權(quán)與決策權(quán)在于州和地方政府。其支出結(jié)構(gòu)一般為:55%支付給幼兒園等機(jī)構(gòu),20%支付給兒童福利院等機(jī)構(gòu)實(shí)施社會(huì)救助,10%用于從事具體未成年人工作,15%用于咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)?！懊耖g辦事、政府買單”,是德國(guó)實(shí)施未成年人保護(hù)工作的又一特色。德國(guó)法律規(guī)定,青年工作的政治職責(zé)由政府承擔(dān),但政府并不直接實(shí)施具體項(xiàng)目,政府有義務(wù)為非政府組織提供和分配資金。德國(guó)法律還規(guī)定,政府每個(gè)行政層級(jí)的青年工作,均需與民間組織全面合作,保證民間組織在決策過(guò)程中的充分參與。這確定了德國(guó)未成年人保護(hù)工作“民間辦事、政府買單”的操作模式。地方政府設(shè)立的青年中心以及各個(gè)社區(qū)的青年組織負(fù)責(zé)開(kāi)展具體項(xiàng)目,直接服務(wù)于未成年人的成長(zhǎng)需求。民間組織可以根據(jù)開(kāi)展的項(xiàng)目向政府申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目越多申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)越多。民間組織也可以就未成年人保護(hù)工作的某一領(lǐng)域與政府簽訂合同。德國(guó)的民間組織紛繁復(fù)雜,規(guī)模大小不等,由于國(guó)家治理上的聯(lián)邦特色,在未成年人工作的管理上也具有“多中心”的特點(diǎn)。各民間組織的工作往往獨(dú)立性強(qiáng)、職責(zé)明確,對(duì)具體服務(wù)活動(dòng)抓得很細(xì)很實(shí),直接落實(shí)到了家庭、學(xué)校、福利院和社區(qū),并十分注重根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況提供個(gè)性化的幫助和服務(wù)。

系統(tǒng)規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)密的項(xiàng)目管理模式。因?yàn)槭钦鲗?dǎo)和出資,所以德國(guó)政府對(duì)未成年人保護(hù)工作項(xiàng)目的管理十分嚴(yán)格,對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)施制定了詳細(xì)的操作章程。從程序上看,具體項(xiàng)目的實(shí)施主要有四個(gè)程序:一是確定服務(wù)對(duì)象。青少年工作機(jī)構(gòu)通過(guò)幼兒園、學(xué)校、社區(qū)和鄰居的報(bào)告或本人申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。二是確定幫助形式。主要是根據(jù)服務(wù)對(duì)象面臨的困難確定采取哪一種形式的幫助。三是制訂具體服務(wù)計(jì)劃。主要是派出專家和青年工作者上門了解具體情況,不僅了解家庭內(nèi)部的情況,也要了解家庭周圍的情況,然后會(huì)同專家、家長(zhǎng)和青年工作者制訂教育和保護(hù)孩子的具體方案。四是青年組織、專家與家長(zhǎng)和孩子見(jiàn)面,開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)和服務(wù),一般是至少每三個(gè)月進(jìn)行一次。德國(guó)法律還規(guī)定,開(kāi)設(shè)為青少年服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)必須向州一級(jí)的青年局提出申請(qǐng),要詳細(xì)報(bào)告專業(yè)人員的配備情況,審核通過(guò)后發(fā)放專門的經(jīng)營(yíng)許可證。在開(kāi)展具體服務(wù)活動(dòng)中,專業(yè)人員的工作活動(dòng)都要有記錄,以便接受青年局的監(jiān)督。

三、德國(guó)未成年人保護(hù)工作給我們的思考與啟示

德國(guó)雖然與我國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和國(guó)情民情上有很大的不同,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面都走在我國(guó)前面。從這個(gè)意義上講,德國(guó)的今天就是我們的明天。積極學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn),有利于我們立足實(shí)際,著眼未來(lái),把握規(guī)律,更好地推動(dòng)我國(guó)未成年人保護(hù)工作,服務(wù)未成年人健康成長(zhǎng)。

積極推動(dòng)成立全國(guó)性的未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及立法、行政、司法、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)生活的方方面面,做好這項(xiàng)工作需要黨政部門和社會(huì)各界協(xié)同動(dòng)作、共同努力。目前,雖然各省、自治區(qū)、直轄市已基本建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),但一直沒(méi)有成立由有關(guān)部委和單位共同組成的全國(guó)性的未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。我國(guó)未成年人人口基數(shù)大,分布地域廣,發(fā)展也很不平衡,因此建議盡快成立全國(guó)性的未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu),如成立全國(guó)未成年人保護(hù)工作委員會(huì),協(xié)調(diào)和整合全國(guó)和全社會(huì)的力量,共同推動(dòng)未成年人保護(hù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度建設(shè)。從德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不難看出,健全完善的法律體系和制度體系,是開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的重要保障。應(yīng)立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)和未成年人成長(zhǎng)發(fā)展的新要求,聯(lián)合有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作立法調(diào)研,進(jìn)一步向有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門建言獻(xiàn)策,拓展和豐富未成年人保護(hù)方面的法律,細(xì)化和完善有關(guān)法律規(guī)定和工作制度,增強(qiáng)未成年人保護(hù)法律的適用性和可操作性,增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的規(guī)范性、程序性,逐步形成較為完備的法律和制度體系,把未成年人保護(hù)工作從立項(xiàng)、實(shí)施以及績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)都納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,確保未成年人保護(hù)工作的扎實(shí)開(kāi)展。

篇4

大家之前聽(tīng)過(guò)關(guān)于性安全的課程嗎?聽(tīng)說(shuō)過(guò)有人受到害嗎?在我們辦理的案件中，有的孩子雖然遭受到害，但他們根本不知道，被侵害后也不敢或者不會(huì)求助，直到事態(tài)嚴(yán)重才被發(fā)現(xiàn)?；诖?，我們有必要了解一些法律知識(shí)，避免害的發(fā)生。

首先，大家對(duì)害認(rèn)識(shí)多少呢？害行為包括身體接觸和非身體接觸。具體表現(xiàn)形式有他人不必要卻有意識(shí)的碰觸你的隱私部位，受他人指使觸碰對(duì)方身體的隱私部位還有讓你看帶有身體裸露的人像圖片、影視視頻等行為。

現(xiàn)在同學(xué)們看到畫面上有一個(gè)小男孩和一個(gè)小女孩，游泳衣覆蓋的部位就是我們的隱私部位。別人不能碰、不能摸。記住了嗎？同學(xué)們？

我們明確了什么是害，那實(shí)施者又是什么人呢？也就是接下來(lái)要說(shuō)的一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：熟人是不會(huì)實(shí)施害的？

根據(jù)調(diào)查顯示，85%的案件都是發(fā)生在孩子最熟悉、最信任、最尊重、最親近和最依賴的人。所以大家對(duì)熟人之間的交往也要注意，要保持尺度。但是大家不要因此感到害怕，我們列舉這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)目的在于提醒大家要有警惕意識(shí)。

接下來(lái)咱們看兩個(gè)案列········

害實(shí)施侵害的方式有哪些呢？學(xué)生們·······

同學(xué)們說(shuō)的都很全面，在這里我給大家簡(jiǎn)單總結(jié)一下：······

那么我們?nèi)绾晤A(yù)防害呢？·······

降低害的危害，我們需要了解的法律知識(shí)·····

篇5

【關(guān)鍵詞】朱仙鎮(zhèn)；木板年畫；傳承；保護(hù)

木版年畫作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是我國(guó)特有的民間藝術(shù)形式之一。木版年畫融合了繪畫、雕版印刷、民間戲曲、民間文學(xué)、民間信仰等多種藝術(shù)及文化內(nèi)涵，是一種獨(dú)一無(wú)二的民間美術(shù)形式。中國(guó)的木版年畫分布范圍很廣，不同的地域特色、自然地理環(huán)境及民間風(fēng)俗使不同區(qū)域的木板年畫所呈現(xiàn)的藝術(shù)風(fēng)格別具特色。位于中原腹地的開(kāi)封朱仙鎮(zhèn)木板年畫因特有的地域風(fēng)俗使其極具民間性和鄉(xiāng)土味，在中國(guó)年畫的發(fā)展史上占據(jù)重要的位置。

一、朱仙鎮(zhèn)木板年畫的淵源

中國(guó)的木版年畫產(chǎn)生于宋代。北宋的都城正是現(xiàn)在的開(kāi)封，受到統(tǒng)治者們的影響，宋代的文化藝術(shù)發(fā)展蓬勃生機(jī)，民間的文化藝術(shù)也受到波及，得到很大的發(fā)展。宋代的市井文化高度發(fā)達(dá)，《清明上河圖》中呈現(xiàn)出的北宋京城汴梁就是這樣一個(gè)世俗生活豐富多彩的面貌。經(jīng)馮驥才先生對(duì)此畫的研究，在畫作中出現(xiàn)了叫一個(gè)“王家紙馬”的售賣年畫的作坊，由此，我們可以看出，在宋代的中國(guó)，木板年畫已經(jīng)成為了一種比較成熟的民間美術(shù)形式存在于百姓生活當(dāng)中。

雕版印刷技術(shù)也促進(jìn)了木版年畫的發(fā)展和普及。木版門神畫在傳統(tǒng)繪畫和雕版印刷術(shù)的影響下也應(yīng)運(yùn)而生。每逢臨近春節(jié)年畫就很受歡迎，特別是到北宋的中后期，民間雕版印刷技藝發(fā)展越發(fā)的純熟，年畫的題材也更加多樣化，《如夢(mèng)錄》中記載宋朝時(shí)“紙馬鋪遍布全城”，即可窺探當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景?！稏|京夢(mèng)華錄》中有關(guān)于民間木版年畫最早的文獻(xiàn)記載，由此，我們可以得出結(jié)論，木版年畫源于宋都開(kāi)封，在宋代時(shí)開(kāi)始了真正意義上的發(fā)展。

二、朱仙鎮(zhèn)木版年畫的現(xiàn)實(shí)境況

由于受到時(shí)代變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化習(xí)俗信仰逐漸產(chǎn)生變化等多種原因，開(kāi)封朱仙鎮(zhèn)木板年畫在當(dāng)代的發(fā)展情況不容樂(lè)觀。民間的文化藝術(shù)在現(xiàn)代文明的強(qiáng)大影響下是逐漸被邊緣化。朱仙鎮(zhèn)木版年畫在當(dāng)下所面臨的困境是由多方面因素綜合影響的結(jié)果。如：機(jī)器膠印等先進(jìn)的印刷技術(shù)的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)手工木版年畫的制作；民族傳統(tǒng)節(jié)日的淡化和西方外來(lái)節(jié)日的被重視的沖擊；現(xiàn)代人們消費(fèi)藝術(shù)品和使用生活物品的習(xí)慣變化；人們居住地由過(guò)去平房到現(xiàn)在樓房的變化，使得年畫無(wú)處粘貼等等因素，加之傳統(tǒng)年畫的形式與內(nèi)容和當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展顯得不是分協(xié)調(diào)，不能很好地融合到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去……這些都是導(dǎo)致年畫逐漸衰敗的主要原因。

伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，許多村鎮(zhèn)的自然環(huán)境也發(fā)生了改變，過(guò)去的村民變成了現(xiàn)代意義上的居民，他們所生活的人文環(huán)境也隨之發(fā)生了改變。諸多因素的相互作用嚴(yán)重影響了我國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展和傳承，特別是民間手工藝的發(fā)展受到了前所未有的沖擊。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)這一現(xiàn)象十分重視，提出了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念，越來(lái)越多的古老文化作為了一種文化遺產(chǎn)被保護(hù)了起來(lái)。原生態(tài)保護(hù)是對(duì)民間傳統(tǒng)文化最好方式，然而，現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展形勢(shì)下，這種措施顯然與之產(chǎn)生矛盾，這也正是在保護(hù)民間傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)中所面臨和抉擇的重要問(wèn)題。

三、朱仙鎮(zhèn)年畫的保護(hù)措施

伴隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展，我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)面臨危機(jī)，生存境遇不容樂(lè)觀，這其中就包括朱仙鎮(zhèn)木版年畫。值得慶幸的是，國(guó)家對(duì)其搶救工作非常重視，持續(xù)開(kāi)展，但相對(duì)應(yīng)的理論研究工作相對(duì)滯后，亟待完善。此外，對(duì)瀕危文化遺產(chǎn)的歷史、藝術(shù)、文化等價(jià)值進(jìn)行積極的宣傳，促進(jìn)人們思想的提高和轉(zhuǎn)變，使民眾自發(fā)的有意識(shí)的對(duì)原本漠視的民間文化加以傳承和保護(hù)至關(guān)重要。在理論研究方面，相關(guān)專家和學(xué)者要更加的深入研究，挖掘出更多寶貴的價(jià)值和意義也是非常重要的。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)關(guān)注的不僅僅是其歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，更多關(guān)注的是關(guān)注的是民族文化對(duì)整個(gè)民族存在的作用，精神遺產(chǎn)在民族精神和民族發(fā)展的傳承中所起到的突出作用，彰顯的是民族精神和文化特性，這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所特有的現(xiàn)實(shí)意義。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)于人類遺產(chǎn)保護(hù)史上具有重要的意義。

木版年畫己成為我國(guó)民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)中的珍貴遺產(chǎn)，在我國(guó)眾多優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化形式中，木版年畫是其中最有代表性的民間藝術(shù)形式之一。朱仙鎮(zhèn)木版年畫的文化和藝術(shù)價(jià)值對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)民間文化的價(jià)值是非常重要的，它所特有的藝術(shù)語(yǔ)言清晰地展現(xiàn)出了農(nóng)耕時(shí)期大眾的心理活動(dòng)，本真地刻畫出大眾的心靈寄托，生動(dòng)地表現(xiàn)出了自古以來(lái)我國(guó)民間文化生活的景象。這種民間藝術(shù)形式是祖先留給我們的珍貴財(cái)富，我們要加以傳承和保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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[4] 沈泓.年畫之旅——朱仙鎮(zhèn)[M].北京：中國(guó)畫報(bào)出版社， 2006，1.

篇6

ZHAO Jian-hong

（Hubei Radio and Television Information Network Co.，Ltd.， Wuhan Hubei 430000， China）

【Abstract】This research based on the characteristics of the elderly population in china： large-scale， low levels of education， Low income， discussed the follow aspect of HD interactive television platforms of radio and television network operators in china： the feasibility， the construction of teaching content resources system， the development and deployment of teaching system， and the business model of education service. The results showed that， HD interactive television platforms of cable TV operator is an excellent carrier for old age distance education； the system development has good technical feasibility； in order to maximize the benefits of education services， the business model should be based on the principle of compensation for disadvantaged， take an important role in public service.

【Key words】Radio and Television Network； Interactive television；T-Learning；Old age

0 前言

提高老年人的健康水平，進(jìn)而提高他們的生活質(zhì)量，是世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)人口老齡化所出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，黨和政府提出了“老有所為，老有所學(xué)，老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂(lè)”的奮斗目標(biāo)。目前我國(guó)老年教育狀況欠佳，雖然近幾年興辦的社區(qū)大學(xué)（學(xué)院、學(xué)校）承擔(dān)了老年教育的部分任務(wù)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的學(xué)習(xí)需求[1]?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以突破時(shí)間、空間的限制，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，降低教育成本。國(guó)家《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“加強(qiáng)數(shù)字文化教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和公共信息資源深化利用，構(gòu)建便捷、安全、低成本的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)體系。” 面向老年群體的遠(yuǎn)程教育需要結(jié)合中國(guó)老齡社會(huì)的特點(diǎn)：老年人口規(guī)模大、受教育程度低、收入水平低、社會(huì)保障低等。這些特點(diǎn)決定了中國(guó)老年遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，必須立足于“低重心”的特點(diǎn)，要求教育服務(wù)覆蓋面廣、可及性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、成本低、形式簡(jiǎn)單靈活易于接受[2]?！暗椭匦摹碧攸c(diǎn)是我國(guó)老年遠(yuǎn)程教育發(fā)展必須面臨的問(wèn)題，也是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)老年遠(yuǎn)程教育的瓶頸。因此，探索老年遠(yuǎn)程教育模式創(chuàng)新，創(chuàng)建形式多樣、內(nèi)容豐富、操作便捷、喜聞樂(lè)見(jiàn)的老年教育模式迫在眉睫。

1 可行性分析

廣電高清互動(dòng)電視是遠(yuǎn)程教育服務(wù)的良好載體。廣電高清互動(dòng)電視是有線電視雙向網(wǎng)改造的產(chǎn)物，采用IP+QAM方式，可提供電視、寬帶、高清視頻點(diǎn)播以及綜合業(yè)務(wù)。近年來(lái)，廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)的突飛猛進(jìn)使三網(wǎng)融合下的互動(dòng)業(yè)務(wù)前景越來(lái)越清晰。與報(bào)紙、單向電視等傳統(tǒng)媒體、以及互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等新媒體相比，廣電雙向網(wǎng)更適合承載老年體育遠(yuǎn)程教育服務(wù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[3-5]：（1）可及度廣。電視是老年人“第一媒體”。包括傳統(tǒng)媒體和新媒體在內(nèi)的報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這五種媒體中，電視媒體是老年人接觸和使用最多的。近年來(lái)，依靠國(guó)家政策支持，廣電雙向網(wǎng)改造工程進(jìn)展迅速，2013年底，中國(guó)有線雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到14500萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)2014年將達(dá)到16250萬(wàn)戶。（2）受眾信息技術(shù)水平要求低。較互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，只需要具備簡(jiǎn)單的數(shù)字電視操作技術(shù)，符合老年生理及認(rèn)知特性。（3）教學(xué)內(nèi)容與模式靈活。廣電互動(dòng)電視可提供對(duì)象化、高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容。對(duì)學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)水平要求較低。（4）教學(xué)效果佳。廣電雙向網(wǎng)采用IP+QAM方式帶寬，接入方式可以讓VOD、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入互不干擾，提供8～20MB/s的高清視頻服務(wù)。對(duì)于體育教育等注重教學(xué)內(nèi)容的多媒體呈現(xiàn)效果的遠(yuǎn)程教育科目，可取得較為優(yōu)異教學(xué)效果。（5）教學(xué)成本與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有線電視雙向網(wǎng)播存網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，以及廣電運(yùn)營(yíng)商經(jīng)濟(jì)、文化二元體特性，使其在教學(xué)成本、內(nèi)容播控、版權(quán)等方面有顯著優(yōu)勢(shì)。

目前國(guó)內(nèi)電視節(jié)目中，老年電視節(jié)目只占了少數(shù)一部分，內(nèi)容來(lái)源有限，形式長(zhǎng)久單一。對(duì)象化的老年電視媒體內(nèi)容是日益發(fā)展的老齡化社會(huì)產(chǎn)物，把握三網(wǎng)融合、有線電視雙向網(wǎng)改造的發(fā)展契機(jī)，研發(fā)老年體育教育相關(guān)增值業(yè)務(wù)，可填補(bǔ)我國(guó)電視媒體在社會(huì)老齡化進(jìn)程中的功能缺位。

2 教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

教學(xué)平臺(tái)設(shè)計(jì)需要綜合運(yùn)用傳播學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電視工程學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的有關(guān)原理與研究成果，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究分析、解決研究中所涉及的主要問(wèn)題。研究思路是以互動(dòng)電視平臺(tái)為研究基礎(chǔ)，采用用戶調(diào)研、收視數(shù)據(jù)收集分析的方法，梳理歸納互動(dòng)電視老年用戶普遍的收視行為特征、教學(xué)內(nèi)容選擇偏好等規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合老年用戶認(rèn)知特點(diǎn)、教育學(xué)理論，完成內(nèi)容產(chǎn)品設(shè)計(jì)、內(nèi)容編排、功能開(kāi)發(fā)等工作。

2.1 教學(xué)內(nèi)容資源體系的構(gòu)建

可根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)需求、健康需求、興趣需求，結(jié)合老年體育規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，充分衡量廣電高清互動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特征，構(gòu)建教學(xué)理論模型，確立教學(xué)模式，研究制定教學(xué)策略，規(guī)劃設(shè)計(jì)教育資源庫(kù)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容資源體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下原則：

（1）突出互動(dòng)性，增強(qiáng)老年人參與性。高互動(dòng)性是互動(dòng)電視區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的最大特征。健身服務(wù)的形式設(shè)計(jì)應(yīng)突出交互性，增強(qiáng)老年人參與性，使老年人群接受電視媒體內(nèi)容的形式由“按時(shí)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍葱璺?wù)”?；诶夏暧^眾的生理、心理特點(diǎn)，以及城市健身資源，把健身服務(wù)和戶內(nèi)、戶外活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，走近老年人，把服務(wù)帶到身邊。

（2）突出針對(duì)性，增強(qiáng)內(nèi)容對(duì)象化力度。充分考慮地域差異：并且在內(nèi)容制作中得以充分體現(xiàn)。在教學(xué)服務(wù)的內(nèi)容形式的確立方面，要充分考慮到現(xiàn)有資源、老年群體偏好，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、調(diào)整，確立內(nèi)容與形式。充分考慮同一區(qū)域老年人群個(gè)體差異：內(nèi)容的制作應(yīng)該在廣泛受眾調(diào)查的基礎(chǔ)上，突出個(gè)體差異，注重內(nèi)容設(shè)計(jì)的分眾化、碎片化，避免形式與內(nèi)容的枯燥與單一化，依據(jù)需求進(jìn)行分類設(shè)計(jì)。

2.2 教育平臺(tái)的研發(fā)及部署

老年體育遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的研發(fā)是建立在以開(kāi)放應(yīng)用為核心的廣電雙向網(wǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)平臺(tái)之上，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。廣電高清互動(dòng)電視業(yè)務(wù)平臺(tái)可提供類似于應(yīng)用商店（App Store）業(yè)務(wù)模式的技術(shù)支持，并提供統(tǒng)一的API/SDK接口，開(kāi)放給第三方應(yīng)用開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行各類業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，滿足應(yīng)用下載和加載、多應(yīng)用的平滑調(diào)用、多應(yīng)用的生命周期管理等要求。廣電高清互動(dòng)電視平臺(tái)的老年體育遠(yuǎn)程教育服務(wù)涉及到的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署重點(diǎn)包括以下四個(gè)方面：

（1）VOD服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署：實(shí)現(xiàn)視頻點(diǎn)播，教學(xué)的主要模式，技術(shù)成熟。

（2）應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)部署：通過(guò)相關(guān)API，開(kāi)發(fā)部署應(yīng)用教育服務(wù)應(yīng)用程序。

（3）EPG系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署：依據(jù)老年人認(rèn)知特征，確定設(shè)計(jì)原則，配置相關(guān)導(dǎo)視系統(tǒng)參數(shù)，完成操作界面與現(xiàn)有門戶界面的整合。EPG老年用戶界面開(kāi)發(fā)，是系統(tǒng)可用性的關(guān)鍵。

（4）AAA系統(tǒng)、BOSS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署：完成用戶認(rèn)證、鑒權(quán)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)配置。基于現(xiàn)有認(rèn)證、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署。

圖1 教學(xué)視頻點(diǎn)播流程概要圖

3 教育服務(wù)的運(yùn)營(yíng)

當(dāng)前，教育服務(wù)存在政府提供效率比較低、優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)不足，提供不均衡，市場(chǎng)提供競(jìng)爭(zhēng)力不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效率等問(wèn)題。老年群體更是具有受教育程度低、收入水平低、社會(huì)保障低的特點(diǎn)。遠(yuǎn)程教育的公共支持服務(wù)觀是一種全新的教育公平觀，是教育公平理論的理想栽體[6]。依據(jù)弱勢(shì)補(bǔ)償原則，不片面追求經(jīng)濟(jì)效益，處理好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、公益與效益、立場(chǎng)與市場(chǎng)、運(yùn)作與運(yùn)營(yíng)之問(wèn)的辯證關(guān)系，在公益性事業(yè)機(jī)制、公司化運(yùn)行機(jī)制的運(yùn)行模式中，尋求正確的發(fā)展道路，建立政府和市場(chǎng)共同提供、平等提供的教育服務(wù)運(yùn)營(yíng)制度，有利于實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)效益的最大化。

4 結(jié)論

4.1 廣電高清互動(dòng)電視平臺(tái)是老年遠(yuǎn)程教育服務(wù)的優(yōu)良載體，具有可及度廣、對(duì)受眾信息技術(shù)水平要求低、教學(xué)內(nèi)容與模式靈活、教學(xué)成本低的特點(diǎn)。開(kāi)展基于廣電高清互動(dòng)電視平臺(tái)是老年遠(yuǎn)程教育服務(wù)，可在一定程度上填補(bǔ)我國(guó)電視媒體在社會(huì)老齡化進(jìn)程中的功能缺位。

4.2 教育手段以VOD互動(dòng)點(diǎn)播為主，具有良好的技術(shù)可行性，操作較為簡(jiǎn)單，符合老年人認(rèn)知特點(diǎn)。

篇7

關(guān)鍵詞：未成年學(xué)生；虐待；法律保護(hù)與救濟(jì)；專項(xiàng)立法

中圖分類號(hào)：G415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2013）05-019-1

2012年經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光而鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“溫嶺教師虐童案”，將如何保護(hù)未成年學(xué)生在校期間不受虐待這一問(wèn)題擺到了公眾面前，引起了廣泛而深入的探討。對(duì)于未成年學(xué)生在校期間受到教師虐待的問(wèn)題，筆者將從法律保護(hù)與救濟(jì)的角度展開(kāi)論述，同時(shí)提出避免、預(yù)防的建議。

一、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》范疇

在我國(guó)，對(duì)于未成年的保護(hù)主要是由《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定的?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二章學(xué)校保護(hù)部分第21條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第六章法律責(zé)任部分第63條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行修改后，將幼兒園納入了學(xué)校的范圍，對(duì)于年齡較小的幼兒給予了更大的保護(hù)。需要指出的是《未成年人保護(hù)法》中有些方面沒(méi)有涉及，或語(yǔ)意不詳。例如第二章第21條中用了“體罰、變相體罰”這一概念，這里所指的概念與其他部門法中的“虐待”之間的相同與不同之處，并未做出解釋，給出概念之間的明確界定，在法律適用時(shí)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。又如第六章63條中所提及的“未成年人合法權(quán)益”所包含的范圍，該法沒(méi)有做出具體的說(shuō)明，增加了法律適用時(shí)的不確定性。

二、《中華人民共和國(guó)教師法》范疇

在我國(guó)，對(duì)于教師行為的約束可以通過(guò)《中華人民共和國(guó)教師法》相關(guān)規(guī)定予以實(shí)現(xiàn)。在《教師法》第37條中規(guī)定，教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校，其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

第37條中只對(duì)教師行為做出了處罰，而沒(méi)有明確對(duì)于受體罰學(xué)生應(yīng)該采取何種的保護(hù)，未成年學(xué)生可以通過(guò)哪些途徑對(duì)自身權(quán)益進(jìn)行保護(hù)也沒(méi)有提及，這些都是立法上存在的空白。

三、《行政處罰法》范疇

《行政處罰法》主要針對(duì)的是行政違法行為。教師的一般違法行為，大都會(huì)采依據(jù)《行政處罰法》來(lái)進(jìn)行處理。因?yàn)槿鄙倭恕缎谭ā分忻鞔_的罪名和強(qiáng)制約束，而為了保證國(guó)家公權(quán)力的介入，從而對(duì)教師予以懲戒，對(duì)未成年學(xué)生予以保護(hù)，采用《行政處罰法》來(lái)進(jìn)行處理，更具有說(shuō)服力。在“溫嶺虐童案件”的處罰中，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)就是依據(jù)《治安管理?xiàng)l例》予以涉案教師行政拘留15天的處罰。針對(duì)教師虐待未成年學(xué)生，《行政處罰法》范疇內(nèi)可行的處罰方式主要有如下三種：

1.行政拘留。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)（專指公安機(jī)關(guān)）依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。從現(xiàn)今曝光的幾起教師虐待未成年學(xué)生的案例來(lái)看，最終都采取了行政拘留的措施。筆者認(rèn)為行政拘留的措施雖然對(duì)教師有一定的懲戒作用，但是是否起到了嚴(yán)厲的懲戒作用，是值得商榷的。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行的行政處罰法相關(guān)規(guī)定行政拘留期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過(guò)15日。而受到虐待的未成年學(xué)生心理上的創(chuàng)傷，是很難彌補(bǔ)的。這種處罰的力度與造成的傷害不對(duì)等，也是飽受學(xué)界詬病的一部分。所以，《行政處罰法》中應(yīng)該按照違反治安管理的嚴(yán)重程度，適當(dāng)加大行政拘留的期限。

2.吊銷教師資格證。行政處罰的種類包括暫扣或者吊銷許可證。在未成年學(xué)生中還有兒童，像虐待兒童的行為，屬于嚴(yán)重觸犯法律的行為，但是我國(guó)刑法中暫時(shí)沒(méi)有關(guān)于虐待兒童罪的法律規(guī)定。雖然“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”，但是虐待行為本身就是一種違背社會(huì)公序良俗的行為，是不會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可的。所以，吊銷施虐教師的從業(yè)資格證，使得教師隊(duì)伍更加純潔，更加有利于對(duì)于未成年學(xué)生的培養(yǎng)。

3.罰款。罰款也是一種常見(jiàn)的行政處罰方式。近期曝光的幾起幼兒教師虐待未成年學(xué)生的案件，施虐教師被處以行政罰款基本上是數(shù)千元的水平，這種懲罰對(duì)于施虐教師來(lái)說(shuō)未免有些過(guò)于寬松，沒(méi)有體現(xiàn)法律的權(quán)威和嚴(yán)厲，對(duì)于施虐教師的懲戒教育作用也顯得不足。教師虐待未成年學(xué)生的惡劣行徑，對(duì)未成年孩子的身心健康產(chǎn)生的深遠(yuǎn)的影響，僅僅是千元的罰款，并不足以懲罰施虐人。

四、《刑法》范疇

篇8

關(guān)鍵詞：器官移植，未成年人，生命權(quán)益，法律保護(hù)

器官移植是指通過(guò)手術(shù)等方法，替換體內(nèi)已損傷的、病態(tài)的或者衰竭的器官。器官移植是20世紀(jì)以來(lái)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的新技術(shù)，它為人類醫(yī)學(xué)救死扶傷帶來(lái)了革命性的變化。伴隨著新世紀(jì)的來(lái)臨，器官移植也進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。據(jù)全球移植中心名錄（WTCD）的統(tǒng)計(jì)，迄今已有60余萬(wàn)名身患不治之癥者通過(guò)器官移植獲得了第二次生命，移植的器官不僅具有良好的功能，而且他們身心健康，過(guò)著和正常人一樣的生活，育齡婦女能懷孕生育，少年兒童能健康成長(zhǎng)。在我國(guó)，器官移植自50年代末期即已開(kāi)始，70年代開(kāi)始應(yīng)用于臨床。目前已開(kāi)展了10多種臨床器官的移植，其中肝移植技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，居世界第四位；而在腎臟移植、小腸移植等方面也取得了較大的突破，獲得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)和良好的療效。但與此同時(shí)，在進(jìn)行器官移植的過(guò)程中也引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題，對(duì)未成年人生命權(quán)益侵害問(wèn)題便是其中之一。生命權(quán)益即圍繞人的生命而產(chǎn)生的各種生命權(quán)益，具體包括人的生命權(quán)、健康權(quán)、長(zhǎng)壽權(quán)以及與健康權(quán)密切相關(guān)的身體權(quán)等。由于“人的生命是人存在的基礎(chǔ)，是人維持其生活的基本物質(zhì)活動(dòng)能力”，因此，在現(xiàn)代法治社會(huì)中，保護(hù)人們的生命權(quán)益就成為維持人生存和發(fā)展的必需。當(dāng)前，依法治國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)代社會(huì)主旋律的情勢(shì)下，探討如何在進(jìn)行器官移植的過(guò)程中更好地保護(hù)未成年人的生命權(quán)益，對(duì)于豐富和發(fā)展我國(guó)的法制建設(shè)無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義！

一、器官移植及其可能對(duì)未成年人生命權(quán)益造成的損害

從科學(xué)哲學(xué)的角度上來(lái)說(shuō)，科學(xué)技術(shù)是一把“雙刃劍”，器官移植作為一項(xiàng)具有相當(dāng)難度的生命科學(xué)技術(shù)，其發(fā)展為許多具有器官移植疾病或器官功能性障礙的患者帶來(lái)重獲健康希望。但與此同時(shí)，器官移植作為一種實(shí)驗(yàn)性的治療行為，也潛藏著種種風(fēng)險(xiǎn)。盡管現(xiàn)有的器官移植手術(shù)是建立在長(zhǎng)期總結(jié)治療經(jīng)驗(yàn)或反復(fù)科學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上的，已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)倪m應(yīng)性，但由于醫(yī)方的失誤、供體器官的衛(wèi)生狀況以及接受器官移植的患者自身的狀況等原因，依舊極有可能引發(fā)一些嚴(yán)重的諸如身體傷害甚或死亡等侵害生命權(quán)益的事件。而在這些生命權(quán)益侵害的事件中，未成年人生命權(quán)益的侵害顯然也在其中。在器官移植中，未成年人既可能會(huì)作為供體捐獻(xiàn)或提供身體器官，也可能會(huì)作為受體而接受他人捐獻(xiàn)的器官。而無(wú)論是在前一種情況下還是在后一種情況下，客觀上都存在著其生命權(quán)益被侵害的可能。具體說(shuō)來(lái)：

（1）無(wú)論作為供體還是作為受體，器官移植手術(shù)都會(huì)給未成年人帶來(lái)一定的創(chuàng)傷及痛苦，并有可能引發(fā)某些并發(fā)癥，導(dǎo)致其健康狀況下降。

（2）器官移植有可能會(huì)使作為供體的未成年人的器官儲(chǔ)備功能受到一定貶損，導(dǎo)致其疾病防御能力下降。

（3）在供體器官的衛(wèi)生狀況等存在隱患時(shí)，器官移植手術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致作為受體的未成年人術(shù)后的健康狀況比先前更為下降。例如，在供體患有遺傳性傳染病的情況下，接受移植的未成年人會(huì)因?yàn)榻邮芰斯w的器官而染上與供體同樣的疾病。

（4）由于醫(yī)方在診斷時(shí)存在嚴(yán)重過(guò)失，致使不需要和不應(yīng)當(dāng)接受器官移植的未成年人接受了器官移植，導(dǎo)致其健康的器官被切除。

（5）由于其他醫(yī)療事故也可能會(huì)導(dǎo)致未成年人的生命健康在捐獻(xiàn)器官或接受器官移植手術(shù)時(shí)受到損害。例如，未成年人自愿捐獻(xiàn)的是自己的左肝，但由于醫(yī)方的失誤而將其右肝摘取；再如，在進(jìn)行器官移植手術(shù)的過(guò)程中，醫(yī)生誤將手術(shù)器具、藥棉等遺留在未成年人體內(nèi)，造成其痛苦；等等。

不僅如此，在未成年人尚不具備足夠的判斷能力，對(duì)器官移植的后果還難以清醒認(rèn)識(shí)的情況下，其他人慫恿或欺騙他們誘使其捐獻(xiàn)自己的器官，或者未經(jīng)其允許而偷摘其身體器官用于器官移植的行為，無(wú)疑也將構(gòu)成對(duì)其生命權(quán)益的侵害。此外，在器官移植技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)的今天，可供移植的器官仍然主要來(lái)自人類自身，多數(shù)情況下依舊需要犧牲一個(gè)個(gè)體去挽救另一個(gè)個(gè)體，由于需要接受移植的患者眾多而器官來(lái)源又嚴(yán)重不足，導(dǎo)致人體器官成為一種具有高利潤(rùn)性的物。為此，某些利欲熏心的犯罪分子通過(guò)綁架、麻醉等手段強(qiáng)制摘取未成年人身體器官用于販賣的情況也會(huì)發(fā)生。這類情況無(wú)疑都會(huì)對(duì)未成年人的生命權(quán)益構(gòu)成嚴(yán)重的威脅或造成現(xiàn)實(shí)的損害。

二、器官移植中未成年人生命權(quán)益的法律保護(hù)

器官移植中對(duì)未成年人生命權(quán)益的損害往往具有多方面的原因，醫(yī)生責(zé)任感的缺失、器官移植技術(shù)負(fù)面效應(yīng)的不明顯性以及法律保障的失利等，都是導(dǎo)致器官移植中未成年人生命權(quán)益易受侵害的重要原因。但筆者以為，其中最為主要的原因則是法律保障的失利。由于當(dāng)前我國(guó)在器官移植方面的立法步伐相對(duì)滯后，還沒(méi)有制定專門規(guī)制器官移植的《器官移植法》，因而導(dǎo)致醫(yī)療實(shí)踐中的器官移植操作極不規(guī)范，對(duì)未成年人的生命權(quán)益未予充分重視和保護(hù)。事實(shí)上，未成年人作為一類正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段之黃金時(shí)期、生命還相對(duì)脆弱的特殊群體，其生命權(quán)益應(yīng)受到法律的特殊保障。這是現(xiàn)代法制文明的內(nèi)在要求，也是社會(huì)進(jìn)步的客觀需要。為此，筆者以為，針對(duì)器官移植中出現(xiàn)的上述各種侵害未成年人生命權(quán)益的現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加快器官移植立法的步伐，制定一部專門的《器官移植法》，通過(guò)《器官移植法》及于之相配套的民事及刑事制度來(lái)保障器官移植各方權(quán)利人尤其是未成年人的生命權(quán)益。為此，首先需要我國(guó)未來(lái)《器官移植法》做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）不提倡未成年人捐獻(xiàn)器官

器官捐獻(xiàn)是一種高尚的道德行為，對(duì)這種行為的提倡有助于提高公民的道德素養(yǎng)。所以，對(duì)于公民自愿捐獻(xiàn)其身體器官的行為，立法應(yīng)予以積極的倡導(dǎo)。然而，立法所倡導(dǎo)的這種自愿捐獻(xiàn)器官的前提條件應(yīng)當(dāng)是其不會(huì)對(duì)捐獻(xiàn)者造成生命安全方面的威脅和健康方面的損抑，而且，也不會(huì)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生其他負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)前，活體器官移植的理論前提是其不會(huì)對(duì)供體的生命健康帶來(lái)?yè)p害，而事實(shí)上，這一理論前提還是存在一定的可證偽性的，就是說(shuō)，“器官移植并不是絕對(duì)不會(huì)對(duì)供體身體健康造成任何損害的。” 這是因?yàn)?，器官移植主要是通過(guò)手術(shù)的方式來(lái)進(jìn)行的，這其中必然會(huì)存在一定的生命風(fēng)險(xiǎn)和健康損害，至少會(huì)在短期內(nèi)給供體帶來(lái)一些肉體上的痛苦。未成年人作為正處于生理發(fā)育最佳時(shí)期的一類特殊社會(huì)群體，在如對(duì)摘除器官后的承受能力、對(duì)被摘除器官的未來(lái)健康需求等許多方面都還具有不確定性的特點(diǎn)，容易引發(fā)損害其生命權(quán)益的事件發(fā)生；加之未成年人一般都缺乏足夠成熟和理性的自我判斷能力和情緒控制能力，對(duì)器官移植的后果等都難以具有足夠清醒的認(rèn)識(shí)和理解，容易出現(xiàn)糾紛。因此，對(duì)于未成年人自愿捐獻(xiàn)器官的行為，未來(lái)《器官移植法》應(yīng)當(dāng)仔細(xì)權(quán)衡、謹(jǐn)慎考慮。從其他國(guó)家和地區(qū)的立法在此問(wèn)題上的態(tài)度來(lái)看，基本上都不提倡未成年人捐獻(xiàn)器官，而轉(zhuǎn)而以“成年”作為捐獻(xiàn)器官的主體要件之一，如美國(guó)的《統(tǒng)一組織提供法》就規(guī)定，自愿捐獻(xiàn)器官者須年滿18歲、具有完全民事行為能力且身體健康；法國(guó)的《關(guān)于器官摘取之法律》以及臺(tái)灣的《人體器官移植條例》等也都有類似的規(guī)定。這表明，不提倡未成年人捐獻(xiàn)器官是當(dāng)前各國(guó)立法所普遍采取的立法傾向。我國(guó)是在器官移植立法方面相對(duì)滯后的國(guó)家，在基本上還沒(méi)有什么立法經(jīng)驗(yàn)可言的情況下，顯然應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)家或地區(qū)的做法，將具有完全民事行為能力以及身體健康等作為未來(lái)《器官移植法》允許并提倡自愿捐獻(xiàn)器官的前提條件，拒絕提倡未成年人捐獻(xiàn)器官。這是保護(hù)未成年人在器官移植中的合法生命權(quán)益的需要。

（二）建立供受體健康狀況調(diào)查制度及器官移植對(duì)供受體健康的影響評(píng)估制度

設(shè)立供受體健康狀況調(diào)查制度的目的在于保障醫(yī)方對(duì)器官移植前后供受體的健康狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析，以此為受體的健康狀況是否已經(jīng)惡化到必須接受器官移植的程度和供體的健康狀況能夠允許其捐獻(xiàn)器官提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，提高進(jìn)行器官移植的安全系數(shù)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)供受體術(shù)后健康狀況的了解和調(diào)查，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些隱匿的手術(shù)并發(fā)癥或后遺癥，了解器官移植對(duì)供受體生命健康狀況的影響，以便及時(shí)采取適宜的補(bǔ)救措施，切實(shí)保障供受體的生命與健康。而建立器官移植對(duì)供受體健康的影響評(píng)估制度的主要作用則在于保障醫(yī)方對(duì)將要進(jìn)行的器官移植手術(shù)的可行性及其可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，以提出影響或可能影響器官移植安全進(jìn)行的因素的分析報(bào)告以及消除這種影響的醫(yī)療方案設(shè)計(jì)，保證器官移植手術(shù)安全進(jìn)行，不會(huì)對(duì)供受體的生命健康造成不應(yīng)有的損害。在《器官移植法》中設(shè)立這兩項(xiàng)制度，對(duì)于保障包括未成年人在內(nèi)的器官移植供受體的生命權(quán)益顯然具有不言自明的重要意義。

（三）建立器官移植手術(shù)許可證制度

器官移植是一項(xiàng)高難度的醫(yī)療手術(shù)，并非任何醫(yī)療單位都具備實(shí)施這類手術(shù)的能力，也并不是每個(gè)醫(yī)師都有能力和水平進(jìn)行這種手術(shù)。所以，出于對(duì)手術(shù)安全性的考慮以及保障未成年人生命健康的需要，應(yīng)當(dāng)在《器官移植法》中確立器官移植手術(shù)的許可證制度，對(duì)申請(qǐng)從事器官移植手術(shù)的醫(yī)療單位和醫(yī)師個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。就審查的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)療單位是否具備進(jìn)行器官移植所必需的醫(yī)療設(shè)備；實(shí)施器官移植手術(shù)的醫(yī)師是否具有相關(guān)的臨床經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際水平和能力等等。這也是防止因醫(yī)療單位和醫(yī)師不具有進(jìn)行器官移植所必需的資質(zhì)而擅自進(jìn)行器官移植以致?lián)p害他人尤其是未成年人生命權(quán)益以保障器官移植手術(shù)安全進(jìn)行的需要。

（四）禁止人體器官的買賣，嚴(yán)厲打擊販賣人體器官的活動(dòng)

在當(dāng)前需要接受器官移植的患者人數(shù)眾多而可供移植的器官又嚴(yán)重不足的情況下，器官的高利潤(rùn)性使得器官買賣成為器官移植中所面臨的一類嚴(yán)峻社會(huì)問(wèn)題，它在相當(dāng)程度上損害了我們社會(huì)主義國(guó)家的良好形象。現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)已發(fā)生了許多買賣人體器官的事件，更有甚者，有些不法分子受人體器官買賣高利潤(rùn)性的誘惑，不惜鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)拐賣、誘騙、麻醉等犯罪手段偷偷摘取或強(qiáng)制摘取他人的身體器官加以販賣，未成年人由于不具有完全的行為能力和防護(hù)能力，經(jīng)常會(huì)成為這些不法分子獵取的目標(biāo)。這不僅對(duì)未成年人的生命權(quán)益構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅和損害，且造成了極其惡劣的社會(huì)影響。而當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)人體器官買賣問(wèn)題的立法空位，則客觀上為人體器官買賣在現(xiàn)實(shí)世界中的自流提供了法律上的空隙。為此，立法應(yīng)當(dāng)明令禁止人體器官的買賣，對(duì)買賣特別是販賣人體器官尤其是未成年人的身體器官的行為予以嚴(yán)厲和有效的打擊。這是在器官移植中保護(hù)未成年人生命權(quán)益的一項(xiàng)前瞻性工作，也是使我國(guó)器官移植保持向公益性方向健康發(fā)展的一個(gè)基本要求。

（五）設(shè)立器官來(lái)源的嚴(yán)格審查制度

篇9

傳統(tǒng)的教材功能觀認(rèn)為，教材凝聚了人類文明和人類知識(shí)的精華，具有權(quán)威性、學(xué)術(shù)性和知識(shí)性的特征。教學(xué)就是把這些文明和知識(shí)的精華教授給學(xué)生，學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程就是對(duì)這些知識(shí)的獲取和積累的過(guò)程，這種模式是以知識(shí)傳授為主的、單向傳輸?shù)倪^(guò)程。教學(xué)以教材為本，教師要吃透教材，教好教材，學(xué)生要學(xué)好教材，掌握教材中的知識(shí)。隨著教育實(shí)踐的發(fā)展，這種教材功能觀受到了挑戰(zhàn)。新教材功能觀認(rèn)為，教學(xué)的目標(biāo)不僅僅是知識(shí)的傳授，還包括學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的理解、學(xué)習(xí)方法的掌握，以及態(tài)度、情感和價(jià)值觀的培養(yǎng)熏陶。獲取知識(shí)、理解學(xué)習(xí)過(guò)程和掌握學(xué)習(xí)方法是顯性的，直接體現(xiàn)在教材之中；態(tài)度、情感和價(jià)值觀則是隱性的，是活的教學(xué)內(nèi)容，需要教師在教材中發(fā)掘，并結(jié)合學(xué)生的具體情況進(jìn)行教學(xué)。

這樣，教學(xué)活動(dòng)就由單向傳輸變成了雙向互動(dòng)。這種變革不是形式上的改變，也不是隨心所欲的改變，而是存在深刻的內(nèi)在動(dòng)因。首先，在一個(gè)信息爆炸、知識(shí)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)代，知識(shí)是無(wú)窮無(wú)盡、永遠(yuǎn)也學(xué)不完的，怎么學(xué)也跟不上知識(shí)更新的速度，不僅不能較為完整地掌握某一學(xué)科的知識(shí)，甚至這一學(xué)科的主要知識(shí)也學(xué)不完。教師講授的只能是本學(xué)科最基本、最關(guān)鍵的知識(shí)，是打牢基礎(chǔ)、以后發(fā)展所必不可少的知識(shí)。單向的、單純的傳授知識(shí)的教學(xué)模式已經(jīng)落伍。

既然不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)教材的精華性、權(quán)威性和學(xué)術(shù)性，而強(qiáng)調(diào)教材只是一種材料和資源，一種幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，起到的是一種媒介的作用，那么教師就不必把教材看成是神圣的、不能質(zhì)疑的，必須不折不扣地照此執(zhí)教。教師的教要服務(wù)于學(xué)生的學(xué)，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和幫助者。在教學(xué)活動(dòng)中，教材、教師和學(xué)生三者，學(xué)生是中心，學(xué)生的學(xué)是主要矛盾，一切圍繞怎樣學(xué)，怎樣才能學(xué)好這個(gè)中心進(jìn)行。新教材提供了大量的教學(xué)材料，如教師用書、學(xué)生讀物、活動(dòng)手冊(cè)、掛圖、卡片、音像音帶、多媒體課件、教學(xué)VCD等，教科書也設(shè)計(jì)了大量的問(wèn)題、活動(dòng)和作業(yè)。但是這一切并不是要教師全部掌握和使用，只是提供了豐富的教學(xué)資源讓教師去選擇。新教材為教師提供了更大的發(fā)揮空間，教師要?jiǎng)?chuàng)造性選擇和應(yīng)用這些教學(xué)材料，而不能跟在這些資源后面跑，受其所困。

這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，以前的教材留給教師和學(xué)生的發(fā)揮空間較少，只要求教師完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，學(xué)生掌握課堂傳授的知識(shí)，而對(duì)于教材和教學(xué)任務(wù)來(lái)說(shuō)，教師和學(xué)生處于一種被動(dòng)地位，很多教師，尤其是一些老教師已經(jīng)習(xí)慣了這種教學(xué)模式，新的教學(xué)模式要求他們發(fā)揮主體能動(dòng)性，去選擇、去創(chuàng)造、去應(yīng)用，他們反而不知所措。許多教材一改傳統(tǒng)的做法，沒(méi)有了明確的課文重點(diǎn)、要掌握的知識(shí)要點(diǎn)、教學(xué)提示與背景知識(shí)等，要求教師自己擬定教學(xué)目標(biāo)，到教材和教輔書以外查閱資料，一些教師很不習(xí)慣，感到難度很大。這次研討會(huì)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，要教好新教材，首先要研讀國(guó)家新課程標(biāo)準(zhǔn)，把握課程改革的實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)教材意圖，但這只是問(wèn)題的一方面，是提高教學(xué)效果的第一步。另一方面則要從當(dāng)?shù)貙W(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式，準(zhǔn)確定位。這一點(diǎn)尤其重要，離開(kāi)了具體環(huán)境和條件下的學(xué)生實(shí)際，教師是教不好的。

課文后的問(wèn)題和課后作業(yè)的設(shè)計(jì)具有開(kāi)放性，減少了明顯的暗示性的、提示型的問(wèn)題，答案非惟一性，甚至是不確定的，只是提供廣泛的背景素材和知識(shí)，提供解決問(wèn)題的種種可能途徑，這樣做是為了促進(jìn)和發(fā)展學(xué)生的個(gè)性化思考，而不是已經(jīng)暗示或提供了明確答案，只是讓學(xué)生復(fù)述或依既定的思路思考，求得一致的答案。

二

在傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境中，雖然四五十個(gè)人在一個(gè)教室里學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)方式卻是個(gè)體的、封閉的，學(xué)生聽(tīng)課、理解、做作業(yè)、考試，除了與教師的單線聯(lián)系之外，缺少橫向的、與同學(xué)之間的溝通。這種環(huán)境和學(xué)習(xí)方式，尤其是學(xué)習(xí)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，容易使學(xué)生形成冷漠、自私、狹隘和孤僻的性格，這方面的教訓(xùn)很多，甚至發(fā)生了許多悲劇，其根源在哪里？除了品德教育、人格修養(yǎng)的因素之外，與這樣的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)狀態(tài)不無(wú)關(guān)系。

新教材在學(xué)習(xí)方式上的改革之一就是合作學(xué)習(xí)。許多教材提倡課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)化、交際化，如把學(xué)生分成各種各樣的小組，進(jìn)行角色表演、游戲、做手工、完成項(xiàng)目、唱歌、跳舞，以及陳述、討論、辯論等。

在合作學(xué)習(xí)的過(guò)程中，隨著學(xué)生之間不同程度的交往和互相配合、互相幫助，學(xué)生的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，以及與他人的交際能力、合作能力、平等意識(shí)都會(huì)悄無(wú)聲息地得到增強(qiáng)，這些品質(zhì)在教材中并沒(méi)有明顯要求，在考試中也不會(huì)涉及，是一種隱性的東西，但是它給學(xué)生提供了一種良好的環(huán)境和引導(dǎo)，幫助學(xué)生形成這些現(xiàn)代社會(huì)所必需的素質(zhì)。在歷史教學(xué)中，教師還應(yīng)注意以下兩個(gè)方面。

1.新教材大力提倡自主學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)。中學(xué)歷史學(xué)科的教學(xué)目的在于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題能力的發(fā)展，形成歷史意識(shí)、國(guó)際意識(shí)、公民意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。在實(shí)然的教學(xué)目標(biāo)與應(yīng)然的教學(xué)目的之間，在課堂教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)目的之間都是以教學(xué)策略作為中介的。歷史學(xué)科中的研究性學(xué)習(xí)在教學(xué)策略層面上更趨近于教學(xué)目的的達(dá)成。歷史學(xué)科的知識(shí)具有科學(xué)性、過(guò)去性、具體性、多樣性和連續(xù)性等特點(diǎn)，研究性學(xué)習(xí)的策略應(yīng)切合這些特點(diǎn)。

篇10

我公司始建于1972年8月，1974年10月投入使用，是一家連續(xù)五屆的省級(jí)文明單位，現(xiàn)有在崗職工61人，其中女工20人。我公司歷來(lái)重視女工工作，公司工會(huì)設(shè)立有女工委員會(huì)，確立專人負(fù)責(zé)女工工作。一直以來(lái)我們都是大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例，切實(shí)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益，多年來(lái)，公司內(nèi)從未發(fā)生雇傭童工和損害女職工和未成年人特殊權(quán)益的行為。

一是切實(shí)加強(qiáng)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高女職工的自我保護(hù)意識(shí)。

二是扎實(shí)做好女職工保健工作，每年定期兩次為女職工進(jìn)行康檢和孕檢，發(fā)放衛(wèi)生保健用品，為女工投保婦科重病商業(yè)保險(xiǎn)，提高自我保健意識(shí)。

三是女職工生育時(shí)依法享受3-6個(gè)月產(chǎn)假及哺乳假。

四是“三八節(jié)”及“六一節(jié)”發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，組織女工開(kāi)展茶話會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等，廣受廣大女職工的歡迎。