安全生產隱患排查范文

時間:2023-03-16 03:13:10

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安全生產隱患排查

篇1

6月29日印發(fā)了東坡鄉(xiāng)“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案,7月10日印發(fā)了東坡鄉(xiāng)安全生產年活動實施方案,增強了各站所、各村委會安全生產的緊迫感和使命感,認真踐行安全生產“三項行動”的開展。我鄉(xiāng)積極調整和充實了安全生產委員會成員,成立了東坡鄉(xiāng)道路交通安全領導小組、義務消防隊和交通安全志愿者隊伍等等,加強了我鄉(xiāng)安全生產的機構建設和監(jiān)管隊伍建設,大大提高了我鄉(xiāng)安全生產的保障能力。

二、我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣安全生產會議精神

1、道路交通工作。我鄉(xiāng)加強協(xié)作,聯(lián)合鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、農推中心對安全生產進行聯(lián)合整治。3月26日召開專題會議,學習推廣丘北經(jīng)驗和白路試點經(jīng)驗,結合我鄉(xiāng)實際,以派出所、農推中心為主抓單位,安監(jiān)站、各村委會為協(xié)作單位,抽調人員分五組全面開展隱患排查工作,對全鄉(xiāng)機動車進行三見面,做到底數(shù)清、情況明。利用星期

二、

三、

四、五的我鄉(xiāng)周邊街天,鄉(xiāng)安監(jiān)站、農推中心聯(lián)合派出所全警出動進行道路交通安全檢查,在星期

一、

六、七也不時的進行檢查,對危險路段設立了12塊警示標志,有效遏制許多違法載人、超載的現(xiàn)象,大大降低事故發(fā)生率。7月23日,我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)內全體176個駕駛員、重點行業(yè)和領域的人員進行安全培訓;對班車駕駛員,根據(jù)行業(yè)的性質分批進行培訓和談話,實行班車的發(fā)車登記制度;大大增強了他們的安全意識和責任意識,營造了我鄉(xiāng)安全生產的良好氛圍。現(xiàn)存在重大安全隱患的有兩條公路:東坡至以都莫和東坡至以咪古公路,由于兩條公路坡陡彎急存在安全隱患,請求縣相關部門給予幫助解決,改善兩條公路的交通路況。

2、重點行業(yè)和領域工作。4月27日我鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)劉書記、普主席、李鄉(xiāng)長的帶領下,對我鄉(xiāng)的永昌電站施工地進行安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn):一是水田對面吊橋檢查,出現(xiàn)河道阻塞情況,檢查組提出整改措施,要求施工方加強河道清理,做好群眾善后工作,嚴防安全事故的發(fā)生;二是勐果河水電站廠房進行安全大檢查,在在油罐露天和無機載管理員問題,檢查組提出整改措施,要求及時搭建臨時油罐簡易房、員工上班時必須戴安全帽、落實1—2名安全管理員。

3、非煤礦山安全工作。鄉(xiāng)安全生產委員會組織派出所、安監(jiān)站、國土所、供電所等相關單位對我鄉(xiāng)境內的正雄石膏礦點進行大檢查,對存在的安全隱患,發(fā)出整改通知書。一是對礦洞內無通風口,存在供氧不足的安全隱患,要求整改。二是對礦庫太簡易、存在安全隱患,要求整改,必須加固或者改為平地裝車。三是炸藥放置不規(guī)范,存在安全隱患,責令整改,改木箱為鐵箱保管。四是對竹編安全帽,存在安全隱患,責令整改,要求購買正規(guī)的安全帽。在實地檢查過程中,要求該礦廠只能露采,但是,該礦山已經(jīng)進行洞采,并已深鑿250多米,存在安全隱患。該礦廠開采的洞窯已延伸到我鄉(xiāng)沙東公路下方,雨水的滲透和礦車超重的碾壓,嚴重威脅到沙東公路的安全,也威脅到工人和其他人民群眾的生命財產安全。正雄石膏礦廠的開采技術含量高。故此,請求縣安監(jiān)局到我鄉(xiāng)對正雄石膏礦廠進行實地檢查指導工作。

4、消防安全生產工作。鄉(xiāng)安全生產委員會認真組織消防安全大檢查,重點檢查中學、小學、衛(wèi)生院、餐館和水吧等人員密集場所,做到不留死角,不留隱患。

5、食品安全生產工作。鄉(xiāng)安全生產委員會責成鄉(xiāng)安監(jiān)站對食品安全負總責。20**年3月14日鄉(xiāng)食品安全委員會由分管食品的楊云秀副鄉(xiāng)長帶隊,組織鄉(xiāng)安監(jiān)站、衛(wèi)生院進行食品安全大檢查、重點檢查中學食堂、小學食堂、人員密集場所、糧、肉加工點、釀酒等企業(yè)和全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的所有商店,對問題食品、過期食品堅決沒收銷毀,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改措施,責令限時整改,做到不留死角,不留隱患。

6、易燃易爆物品和危險化學口的安全工作。鄉(xiāng)安全生產委員會責成派出所、安監(jiān)站等單位對易燃易爆物品進行檢查,嚴禁私藏、私賣。由于我鄉(xiāng)還沒有規(guī)范的成品油加油站,所以,對我鄉(xiāng)成品油的規(guī)范管理存在很大的問題和困難。對轄區(qū)內各個煙花爆竹經(jīng)營點和液化氣經(jīng)銷點,要求做到有證經(jīng)營,隔離存放,有防火設施;我鄉(xiāng)安監(jiān)站對經(jīng)營農藥的商戶進行了教育,對農藥經(jīng)營點進行細致檢查,嚴禁國家禁止的農藥在市場上流通;另外我鄉(xiāng)還結合國家農業(yè)部的通知精神,禁止高濃度農藥和劇毒鼠藥在市場上銷售,有效的遏制了許多高度農藥中毒事件的發(fā)生。

7、航運安全工作。鄉(xiāng)安委會組織有關單位在于4月22日到白馬口村委會進行航運安全大檢查,認真檢查船只存在的隱患,對破舊船只采取停航措施,要求嚴禁超載,確保航運安全,檢查時發(fā)現(xiàn)有一只船船底出現(xiàn)裂痕,未通過安全檢測,被責令吊銷。7月7日接到縣地方海事處通知后,我鄉(xiāng)立即下發(fā)了汛期停航封渡通知書。

三、我鄉(xiāng)認真貫徹落實《武定縣安全生產委員會整頓和規(guī)范成品油市場的實施方案》武安委〔20**〕1號文件精神

鄉(xiāng)安全生產委員會責成安監(jiān)站、派出所、農推中心等單位對成品油進行檢查,嚴禁私藏、私賣。由于我鄉(xiāng)還沒有規(guī)范的成品油加油站,我鄉(xiāng)成品油的規(guī)范管理存在很大的問題和困難?,F(xiàn)正與國土、城建、安監(jiān)等部門申請辦理相關手續(xù),希望上級部門給予幫助部分建設資金,更快的建設好我鄉(xiāng)的農機加油站。

四、我鄉(xiāng)簽訂了安全生產責任狀

鄉(xiāng)安委會按照行業(yè)特點,與8個村委會、鄉(xiāng)級機關15個所(站)、重點行業(yè)和領域、建筑施工企業(yè)等不同單位簽訂交通運輸安全生產責任狀、食品安全生產責任狀、消防安全生產責任狀、地質災害安全生產責任狀、航運安全生產責任狀、非煤礦山安全生產責任狀,使安全生產目標責任制落實到單位、落實到個人。

五、我鄉(xiāng)認真開展汛期防范自然災害安全生產治理檢查

我鄉(xiāng)地質災害點多、面廣,共有22個地質災害點。進入雨季,地質災害隱患極大。鄉(xiāng)安全生委員會成立以鄉(xiāng)土地管理所為主的地質災害監(jiān)測領導小組,由掛點領導總負責,實行鄉(xiāng)包村、村包組,成立監(jiān)測工作隊,工作隊員由村組干部組成,對22個地質災害點進行全天候的監(jiān)控,鄉(xiāng)土地管理所落實專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)隱患,及時預報和排險。

我鄉(xiāng)水利水土保持站規(guī)范對水庫的管理,委托環(huán)州鄉(xiāng)水利水土保持站與水庫管理所簽訂了責任狀,水庫管理所又與水庫承包農戶簽訂了責任狀。在汛期到來之際,我鄉(xiāng)水利水土保持站及時對我鄉(xiāng)境內勐果河、沙啦河、環(huán)州河進行了隱患排查,河道暢通無較大隱患;水利水土保持站加強對集鎮(zhèn)供水水源點的管理,有效地遏制步伐份子的破壞和投毒事件的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)安全用水。

六、我鄉(xiāng)認真開展打擊“三非”工作

7月15日我鄉(xiāng)安全生產委員會聯(lián)合縣工商局插甸分局對我鄉(xiāng)進行了檢查,有效遏制了非法生產、非法經(jīng)營、非法建設的發(fā)生。

篇2

按照***“不忘初心、牢記使命”主題教育具體要求,我就安全生產隱患排查管控相關問題對***2家重點生產經(jīng)營單位通遼金煤化工有限公司、內蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責任公司進行了調研?,F(xiàn)就調研情況匯報如下:

一、調研主要方式

主要通過現(xiàn)場查閱資料及與企業(yè)安全生產管理人員進行座談的方式進行調研。

二、調研的主要內容

1、企業(yè)是否落實安全生產管理制度和安全操作規(guī)程。生產經(jīng)營單位都具備了有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。

2、企業(yè)專職或者兼職安全管理人員情況。****、****兩家生產經(jīng)營單位均按照國家要求設置了安全生產管理機構,配備了專職安全生產管理人員。

3、作業(yè)人員培訓情況。****、****均對入廠員工進行了三級安全教育培訓,建立了一人一檔。且每年均對廠內員工進行了再培訓再教育。

4、特種作業(yè)人員持證情況。通過抽查部分特種作業(yè)人員證件,兩家生產經(jīng)營單位特種作業(yè)人員均持證上崗,未發(fā)現(xiàn)不持證或證件過期的情況。

5、隱患排查治理情況。兩家生產經(jīng)營單位均建立了隱患排查治理制度,并按照制度進行了檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,兩家生產經(jīng)營單位均進行了整改,整改有記錄,實現(xiàn)的閉環(huán)管理。

6、安全生產專項資金設立情況。兩家生產經(jīng)營單位均按照國家、自治區(qū)的相關要求設立、提取了安全生產費用,并建立了安全生產費用臺賬,嚴格按照制度要求進行使用。

三、調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題

1、員工安全生產意識欠缺。兩家生產經(jīng)營單位均建立健全了安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。但是在實際檢查過程中,發(fā)現(xiàn)仍有部分制度、規(guī)程沒有落實到位,沒有成為全體員工的自覺行動。員工在實際操作過程中,不按照要求作業(yè)憑經(jīng)驗作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全培訓教育檔案有待進一步完善。部分安全教育培訓記錄不完善,存在代簽字、學時標注不明確、課件缺失等情況,需要進一步健全。

3、隱患排查不全面。在企業(yè)隱患排查檢查過程中,存在監(jiān)管盲點,企業(yè)管理人員素質參差不齊,不能及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,需要企業(yè)加大對安全生產管理人員的培訓。

四、建議和對策

1、加強監(jiān)管工作的制度化建設。各生產經(jīng)營單位要進一步健全完善各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,進一步細化相關內容,保證制度、規(guī)程的可操作性,避免“拿來主義”。

篇3

為認真貫徹落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,按照“金華市人民政府關于開展安全生產百日督查專項行動通知,在全鎮(zhèn)范圍內開展一次百日督查專項行動”,立足于“治大隱患,防大事故”,有效防范和遏制重特事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

一、工作目標

20*年是全國安全生產事故隱患治理年,必須深入排查治理各類事故隱患,切實解決存在的突出問題,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,強化安全生產,提高安全管理水平,增強預防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產狀況明顯好轉。

二、督點范圍內容

㈠排查治理范圍:各行政村、各行業(yè)(領域)的全部生產經(jīng)營生產經(jīng)營單位。主要包括:

1、礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)及生產、儲運等各類設備設施;

2、道路交通、水運等行業(yè);

3、建筑施工,電爆器村、電力、儲運等設施;

4、漁業(yè)、農機、水利等行業(yè)場所設施;

5、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、飯店勞動密集型企業(yè)等場所;

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、廠(場)內機動車輛等特種設備;

7、多合一建筑“三合一”企業(yè)及其它小旅館、出租房;

8、有關部門確定的其他范圍。

三、職責分工

生產經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各村委會各相關部門要結合本村、本部門和本單位實際,制定具體的工作方案,明確職責分工,認真抓好落實。鎮(zhèn)有關部門的職責分工:

(一)工業(yè)線由湯寶升負責,工辦負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的綜合協(xié)調指導、監(jiān)督,督促企業(yè)的安全生產隱患排查工作,并進行一次安全生產大檢查。

(二)文教衛(wèi)組由金勇強負責,負責全鎮(zhèn)范圍內學校、醫(yī)院、敬老院等學校安全工作隱患排查工作;

(三)公共場所組由鄭峰負責,負責全鎮(zhèn)旅館、商場、煙花爆竹等安全工作隱患工排查工作;

(四)農業(yè)線組由鄭撮法負責會同工作片對全鎮(zhèn)范圍內,危房、三塘水庫、小作坊、泥石流、山體滑坡、自然災害、洪水等安全工作隱患的排查工作。

(五)道路交通由張鳳娟負責,負責全鎮(zhèn)道路交通安全設施工作隱患排查工作,渡口渡船由舒平華負責。

篇4

為認真貫徹20*年安全生產“隱患治理年”的各項工作要求,全面加強對安全生產工作的領導,深入落實開展安全生產隱患排查治理工作,切實消除隱患,有效遏制、預防安全生產事故的發(fā)生,結合市糧發(fā)[20*]35號文件“關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知”精神和糧食系統(tǒng)安全生產工作的實際情況,現(xiàn)就進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案安排如下:

一、工作目標

在“隱患治理年”工作中,各企業(yè)要深入落實“一崗雙責”制,安全生產主體責任及安全生產責任追究制,完善安全生產規(guī)章制度,著力安全生產隱患排查治理及整改工作,加強對安全生產重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的專項整治,建立和完善隱患監(jiān)控機制、排查治理長效機制,確保安全隱患徹底整改,有效防范安全事故的發(fā)生。

二、工作范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍

主要是糧食倉庫,儲油罐,糧食化學藥劑庫房;各類糧食、油脂加工企業(yè);公共娛樂場所、勞動密集型企業(yè)及人員密集場所和各類設施設備;交通運輸工具,出租房屋,易受大風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所以及近年來發(fā)生較大事故的地區(qū)。

(二)排查治理內容

全面落實排查治理隱患工作,著力排查企業(yè)及生產經(jīng)營單位的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1.安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

2.安全生產責任制的建立及落實情況;

3.安全生產風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;

4.企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6.對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;

7.事故報告處理及有關責任人的責任追究情況;

8.安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;

9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”的執(zhí)行情況;

11.交通安全管理情況;

12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等;

(三)排查治理方式,隱患排查治理工作要做到“四個結合”

1.堅持把隱患排查治理工作與整頓工作結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出問題;

2.堅持企業(yè)日常安全排查與日常安全監(jiān)管結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”、反“三違”的工作力度,消除隱患滋生根源;

3.加強企業(yè)安全管理和技術進步相結合,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;

4.堅持排查與應急管理相結合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。

三、工作步驟和措施

(一)動員部署階段(20*年3月30日前)。各企業(yè)按照統(tǒng)一部署和要求,結合實際,研究制定安全生產“隱患治理年”活動方案,明確工作責任,廣泛宣傳動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織,并將活動方案于4月5日前報縣局。

(二)全面排查階段(20*年全年)。各單位要組織對安全隱患進行全面的排查,重點檢查企業(yè)安全生產責任制的落實情況、安全生產規(guī)章制度、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。4月底前,重點要圍繞春季儲糧安全,糧食庫存檢查,小春糧油入庫的安全,交通運輸,用電用氣,消防安全等安全生產情況的監(jiān)督檢查;5-9月,圍繞汛期和行業(yè)特點、北京奧運會安全,做好糧食保管、油罐降溫、避雷,嚴禁超高儲糧,滑坡地段,超負荷用電,人員密集場所以及夏季事故易發(fā)的特點開展排查治理工作;10-12月,針對趕任務,搶工期現(xiàn)象增多和冬季惡劣天氣多發(fā)的特點,加大對各類糧食、油脂加工企業(yè)、交通運輸、消防等安全隱患的排查治理,堅決防范遏制生特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺帳,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要理出計劃,落實資金和措施及監(jiān)管責任,限期整改,并制訂應急預案,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。

(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各企業(yè)要加強對開展安全隱患排查治理工作情況進行督促檢查,主要內容包括企業(yè)安全生產主體責任落實情況,企業(yè)安全投入和隱患治理資金落實情況,隱患排查治理和應急措施制訂情況,對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則進行處理的情況等,并將情況于11月底前報回縣局。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任??h局成立安全生產“隱患治理年”活動領導小組,由肖勝安局長任組長,分管安全的副局長李星萬任副組長,各股室負責人為成員,辦公室設在安保股;各企業(yè)也應根據(jù)實際,成立相應的組織機構,強化企業(yè)法人代表負責制,建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,完善齊抓共管的工作格局。

(二)廣泛發(fā)動,群防群治。各企業(yè)要充分發(fā)動和依靠廣大的職工參與隱患排查治理工作,調動他們的積極性,并緊緊依靠技術管理人員和員工,發(fā)揮他們對安全生產工的知情權、參與權和監(jiān)督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動參加隱患治理工作。

篇5

一、指導思想

認真貫徹國務院、省、市、區(qū)安全生產隱患排查治理工作文件精神,結合我街道實際,為及時、全面、有效地開展安全生產隱患排查治理專項行動,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為“奧運會”順利召開及我街道經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍:各社區(qū)、各行業(yè)生產經(jīng)營單位。主要包括:

1、危險化學品經(jīng)營、建筑施工等工業(yè)生產企業(yè)及其生產儲存等各類設備設施;

2、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動密集型企業(yè)、“三合一”場所、高層建筑等人員密集場所;

3、近三年安全生產方面發(fā)生死亡事故及*年度發(fā)生重傷的單位。

(二)排查治理內容:在繼續(xù)落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎系統(tǒng)、技術設備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括:

1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護,保養(yǎng)情況,勞動防護用戶的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建立及措施落實情況;

7、事故報告、處理及有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”執(zhí)行情況;

11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等;

12、各生產經(jīng)營單位應當結合相關行業(yè)管理部門提出的排查治理主要內容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。

(三)排查治理方式

隱患排查治理工作要做到“四個結合”:

1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與街道安全生產工作特點和相關專項整治工作結合起來,突出工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題。

2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結合。全面排查治理、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,保證排查治理工作的有效開展。

3、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規(guī)范化建設,與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)?;⒅贫然?。

4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(〔*〕13號)等文件精神,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系。

三、工作目標

(一)街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產經(jīng)營單位和相關組織及時、全面開展隱患排查治理專項行動。街道安監(jiān)所對本轄區(qū)內生產經(jīng)營單位進行現(xiàn)場督查。

(二)排查發(fā)現(xiàn)的隱患得到及時整改。對火災隱患普查中發(fā)現(xiàn)的二級以上隱患一時難以整改的100%落實相應措施,不發(fā)生生產安全事故。

(三)進一步健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度,基本建立重大隱患動態(tài)數(shù)據(jù)庫,基本形成隱患排查治理長效機制。

四、工作措施

(一)全面排查,及時整改隱患。街道安監(jiān)所、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社和各生產經(jīng)營單位及相關組織要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領導,部門督查指導。街道辦事處統(tǒng)一組織本轄區(qū)隱患排查治理行動,街道安監(jiān)所負責對隱患排查治理的督促、檢查、指導。

(三)建立平臺,及時統(tǒng)計報告。根據(jù)市、區(qū)要求統(tǒng)一建立隱患排查治理信息系統(tǒng),明確工作范圍,掌握工作進度,科學統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。

(四)及時總結,構建長效機制。街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產經(jīng)營單位及相關組織要邊排查治理,邊總結經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查治理工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構建長效機制。

五、責任分工

按照屬地為主、條塊結合的原則,在街道辦事處的統(tǒng)一領導下,安監(jiān)所具體組織實施,各有關科室、社區(qū)分工負責,密切配合,認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。

(一)安監(jiān)所、派出所:全面負責本轄區(qū)隱患排查治理的組織監(jiān)督指導;及時組織錄入并報送轄區(qū)內隱患排查治理統(tǒng)計信息。

積極落實二級隱患整治工作,一時難以整改的100%落實相應措施,不發(fā)生生產安全事故。

(二)各社區(qū):負責本轄區(qū)隱患排查方案制訂,積極開展隱患排查,及時報送轄區(qū)內隱患排查治理統(tǒng)計信息,配合街道安監(jiān)所開展隱患治理等相關工作。

(四)生產經(jīng)營單位和相關組織:履行主體責任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,及時向街道辦事處及行業(yè)主管部門報告隱患排查治理情況。

六、工作階段

按照區(qū)里統(tǒng)一部署,結合我街道實際,安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行:

(一)動員部署階段(5月8日前)

1、街道辦事處成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室(簡稱街道領導小組、排查治理辦公室,見附件),制定工作方案,開展動員部署。

2、各社區(qū)及有關單位結合本轄區(qū)實際,制定本單位隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。

(二)排查治理階段(*年全年)

1、各生產經(jīng)營單位和相關組織依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類生產安全事故發(fā)生;要及時向街道排查治理辦公室報告隱患排查工作統(tǒng)計表和重大隱患排查治理情況。

2、街道排查治理辦公室要進一步完善各項工作方案,做好排查治理信息統(tǒng)計報送,督促協(xié)調開展工作,在重要時段分別組織對有關單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。

3、各社區(qū)要落實轄區(qū)內隱患治理、宣傳發(fā)動、工作組織、責任落實、信息報送等工作,對轄區(qū)內重點行業(yè)、生產經(jīng)營單位和相關組織隱患排查進行督查指導;及時做好本轄區(qū)排查治理信息的統(tǒng)計報送。

(三)總結驗收階段(*年11月至12月中旬)

1、街道領導小組對各社區(qū)、安監(jiān)所開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各社區(qū)年度“平安建設”、安全生產目標責任考核的重要內容。

篇6

一、工作目標

全面排查治理本鄉(xiāng)各行業(yè)領域事故隱患,杜絕重特大安全事故,杜絕校園安全事故,杜絕敏感時期安全生產事故。在此基礎上建立健全隱患排查治理及,重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為實現(xiàn)到2012年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎,

二、范圍、內容和方式

(一)排查治理范圍:本鄉(xiāng)范圍內各行業(yè)領域的全部生產經(jīng)營單位。

1、非煤礦山,危險化學品生產、儲存、經(jīng)營,煙花爆竹,建筑施工等高危行業(yè)企業(yè);

2、道路交通、水上運輸、農機、水利等行業(yè)、企業(yè);

3、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;

4、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備;

5、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流害影響的企業(yè)、單位和場所;

6、近年來發(fā)生安全事故的單位,山體滑坡等自然災;

(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1、安全生產:法律法規(guī)。規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產:重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上。崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;

11、道路建設、維護及交通安全設施設置等情況;

12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

(三)排查治理方式。

1、各單位、各企業(yè)組織力量進行自查,建立隱患排查治理檔案,并落實整改措施、整改資金、整改責任人和整改期限,限期完成治理目標任務;

2、安全監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法,加大打“三非”法建設、生產、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、治“三超(生產企業(yè)超能手、超強度、超定員、運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度消除隱患滋生根源;

3、鄉(xiāng)安委辦督查督辦,根據(jù)各單位、各企業(yè)排查治理安全隱患排查治理工作開展情況,鄉(xiāng)安委辦組織力量定期不定期進行現(xiàn)場督查,對重大隱患實行限時制,限期整改落實。

三、工作部署

第—階段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間、安全生產,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。

第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作

1、針對這—時期暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險—水庫、河流、等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,工程或其它原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。

2、以非金屬礦山危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。

1.加大對無證勘查開采、以采伐探、以掘代采、超層越開采等違法違規(guī)行為的打擊嚴格管理火工品,嚴歷打擊非法經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。

2、指導督促各生產經(jīng)營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交.通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。

四、工作要求

篇7

關鍵詞:安全生產;隱患排查;建議

1.引言

事故源于隱患。目前,我國已經(jīng)建立較為完善的隱患排查治理體系,其主要內容包括:企業(yè)底數(shù)分級分類監(jiān)管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統(tǒng)和隱患自查自報。在國務院、國家安全管理局等相關部門的帶領下,我國在煤礦、非煤礦山和易燃易爆等方面的隱患排查工作取得巨大進展,但面對新形勢下安全生產隱患的新特點,還應提出適宜建議,降低生產事故隱患帶來的人身財產損失。

2.隱患排查治理相關概念及意義闡述

2.1隱患排查治理相關概念

安全生產事故隱患是指生產經(jīng)營單位違法安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患主要內容包括:隱患分級、隱患排查和隱患治理三部分。其中隱患分級,是指以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標準進行分級,分為一般事故隱患和重大事故隱患。隱患排查,是指生產經(jīng)營單位組織安全生產管理人員、工程技術人員等人員對本單位的事故隱患進行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案。隱患治理,是指消除或控制隱患的活動或過程。

2.2隱患排查治理的意義

建立完善的安全生產隱患排查治理體系,無論在理論上還是具體的實踐活動中,都有巨大意義。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,建立隱患排查治理體系有助于落實企業(yè)安全主體責任;其次,建立安全隱患排查體系有助于加強和改進政府安全監(jiān)管;最后,建立安全隱患噢愛茶治理體系有助于綜合推進安全生產工作。

2.3當前我國隱患排查治理工作情況

2007年5月,國務院辦公廳下發(fā)《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,這是我國首次對安全隱患做出具體的立法規(guī)定。2007年12月,國家安全管理總局頒布《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》;2008年2月,國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步開展安全生產隱患排治理工作的通知》;2011年10月,全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會在北京市順義區(qū)召開,總結推廣北京順義等地的經(jīng)驗和做法;2012年1月,國務院安委會辦公室印發(fā)《關于建立安全隱患排查治理體系的通知》,決定在全國推廣北京市順義區(qū)等地的先進經(jīng)驗和做法,爭取2-3年時間,在全國各地基本建立起先進適用的安全隱患排查治理體系。

3.我國隱患排查治理工作建議

3.1建章立制

體系的建立和維護需要健全的規(guī)章制度予以固化,各地要統(tǒng)籌本行政區(qū)域內的安全隱患排查治理工作,出臺相應的實施方案、管理辦法和獎懲規(guī)定。其中,有立法條件的地區(qū)可以將安全隱患排查治理工作管理辦法、企業(yè)分類分級監(jiān)管辦法、責任考核與績效考核評估管理辦法納入地方性立法;對沒有立法條件的地區(qū),可以以政府規(guī)范性文件的形式將隱患排查治理工作固化下來,有利于工作的推進。建章立制的內容包括:制定管理辦法或方案;確定隱患排查治理的上報途徑、時間和流程;制定培訓教育方案并組織培訓;制定行業(yè)、屬地、綜合監(jiān)管部門日常抽查、核查對象、內容和頻次;確定獎懲規(guī)定。

3.2明確政府職責

理順生產經(jīng)營單位、行業(yè)、屬地、專項以及綜合監(jiān)管部門的安全生產工作職責,明確履行安全職責的范圍、內容和要求,解決職責空缺、責任不清、職能交叉等問題,從而形成"分工負責、齊抓共管"的安全監(jiān)管工作格局,實現(xiàn)安全隱患排查治理監(jiān)管工作的全覆蓋和無縫化管理。政府職責的劃分和責任機制的建立要通過政府規(guī)范性文件確定下來,并建立安全生產責任考核制來督促責任落實。責任的劃分要根據(jù)本行政區(qū)域內的企業(yè)類型,根據(jù)行業(yè)管理部門"三定"職責進行劃分,做到"責任到戶"。

3.3加強教育培訓

教育培訓作為促進隱患排查工作更好進行的前提條件,應放在重要位置。教育培訓的構成包括培訓內容、培訓對象、培訓形式和培訓組織四方面。以生產經(jīng)營單位主要負責人和各級安全監(jiān)管部門負責人等為主要培訓對象。教育培訓的內容有:首先,安全生產事故隱患排查治理自查自報工作的目的和意義、工作內容、工作方法、職責要求等;其次,生產經(jīng)營單位事故隱患排查治理標準的解讀與應用;再次,隱患排查治理信息系統(tǒng)操作等專業(yè)知識。教育培訓的形式大多采取集中授課、教學視頻、書面課件、上機實操培訓和現(xiàn)場指導等方式。

3.4考核與獎懲

考核與獎懲是推動政府關于隱患排查治理工作的各項政策措施貫徹執(zhí)行的重要手段,也是推動企業(yè)主體責任落實的重要舉措。

首先,建立政府部門職責考核機制。政府部門考核主要包括對各級政府的考核、地各職能部門的考核兩方面。目前,全國各地已經(jīng)將安全生產考核納入各級政府績效考核的重要內容之一,但各項內容所占比重不同,特別是大部分還只是采取"一票否決"式的"一刀切"考核方式,應逐步向過程考核、量化考核轉變。其次,建立對生產經(jīng)營單位獎懲機制。建立生產經(jīng)營單位獎懲機制是推動企業(yè)主體責任落實和隱患排查治理自查自報工作的重要保障。可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動,黑名單等手段強化獎懲、制約機制;依據(jù)相關法律法規(guī)采取必要的責任追究。

3.5建立隱患排查治理信息系統(tǒng)

建立隱患排查治理信息系統(tǒng)的總體目標是:以計算機網(wǎng)絡為依托,以建立國家、省、市隱患排查治理數(shù)據(jù)庫為核心,開展面向隱患排查治理信息的綜合應用,實現(xiàn)全國范圍的隱患排查治理信息共享,從而提高各級各地各部門隱患排查治理監(jiān)管能力,提高服務社會的水平,促進管理機制改革,并逐步實現(xiàn)日常管理、預警、決策的信息化、科學化。建設思路可以分為四大塊:首先,以實現(xiàn)全國范圍內隱患排查治理信息共享為目標;在國家、省、市三級建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫;對主要業(yè)務數(shù)據(jù)進行集約化儲存與管理;設置全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換功能。

3.6開展企業(yè)隱患自查自報

企業(yè)開展隱患自查自報必須按照排查、登記、監(jiān)控、整改、評價、銷號再報送政府的閉環(huán)流程進行。對于企業(yè)隱患自報方式主要采取基于信息系統(tǒng)的自報和小微企業(yè)自報兩種方式。其中有條件的企業(yè),要將自己的信息管理系統(tǒng)與政府隱患信息管理系統(tǒng)進行借口,定期接通上報網(wǎng)絡,按信息管理系統(tǒng)的提示和要求進行填報。而不具備基于信息管理系統(tǒng)上報的小微型企業(yè),可以采取書面上報所在地的政府及其政府的形式,但這會帶來巨大的工作量。從北京順義區(qū)的經(jīng)驗來看,基層安全生產監(jiān)督管理人員直接到企業(yè)中去,收集和書面記錄小微企業(yè)的隱患情況,形成標準的記錄格式,并整理匯總后向上一級管理部門報送。這樣既可以減少小微企業(yè)的負擔,也保證了隱患上報的工作質量。

安全生產事故產生的根本原因則是從業(yè)人員的差錯行為,如何從根本上減少安全生產事故的發(fā)生數(shù)量,降低事故帶來的各項損失,不斷完善隱患排查治理工作體系勢在必行,這不僅關系企業(yè)自身發(fā)展,同時也是關乎社會穩(wěn)定發(fā)展和群眾日常生活的大事。

參考文獻:

[1]高春學,曲志清,張建文.安全生產隱患排查治理方法探討[J].安全與環(huán)境工程,2008(6).

[2]劉艷萍,曲福年,田敏.安全生產隱患排查治理工作研究[J].中國安全生產科學技術,2009(4).

篇8

 

根據(jù)交通局《關于開展2018年夏季安全生產大檢查實施方案的通知》文件的要求,為確保我段管養(yǎng)段道路安全暢通,我段認真細致的開展了安全隱患排查治理工作,現(xiàn)將第一周安全隱患排查治理情況匯報如下:

一、進行全面的安全生產大檢查

8月1日,由段主管安全副段長帶領安全監(jiān)督管理股、道班進行為期一天的安全隱患排查治理,對我段機關辦公樓、油一道班及管養(yǎng)的國道39.1公里進行安全隱患大排查,重點對公路、橋梁、涵洞進行了檢查。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患;1、段辦公大樓滅火器干粉到期。2.部分職工下班時電腦不拔電源現(xiàn)象較多;3、路面施工車輛撒的粒料較多,存在一定的安全隱患。

二、存在的安全隱患及治理措施

    1.及時更換滅火器干粉或更換新滅火器

2、及時告知、督促職工下班時電腦拔電源,避免雷電等原因引起火災等事故。

篇9

一、工作目標

在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,在重點行業(yè)和領域繼續(xù)全面排查事故隱患,結合安全生產專項整治,進一步落實生產經(jīng)營單位主體責任,狠抓事故隱患治理整改工作,推動崗位責任制度落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產基層基礎工作,提高安全生產管理和監(jiān)察水平,堅決杜絕較大以上事故,努力減少一般事故,促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

市政府成立以市政府主要領導為組長、分管領導為副組長,市安委會成員為成員的市安全生產隱患排查治理工作領導小組,組織指導全市開展安全生產隱患排查治理工作,協(xié)調解決重大問題。領導小組辦公室設在市安監(jiān)局,具體負責日常協(xié)調聯(lián)系工作。

三、職責分工

按照國務院辦公廳明傳電報確定的7個方面,結合我市實際,對全市安全生產隱患排查治理工作的范圍和職責分工明確如下:

1、安監(jiān)部門牽頭負責非煤礦山、冶金、化工、煙花爆竹等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施的隱患排查治理,公安、質監(jiān)、國土、經(jīng)貿和供電公司等部門(單位)參加;

2、建設部門牽頭負責建筑施工、拆房、燃氣、城市環(huán)境衛(wèi)生及相關橋梁的隱患排查治理工作;

3、經(jīng)貿部門負責電力企業(yè)的隱患排查治理工作;

4、公安部門牽頭負責道路交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所及民爆器材生產、經(jīng)營的隱患排查治理工作;交通、安監(jiān)、旅游等部門參加;

5、交通部門牽頭負責水上交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所、國省干道及相關橋梁的隱患排查治理,相關部門參加;

6、農林部門負責漁業(yè)生產的企業(yè)、單位、場所及設施的隱患排查治理工作;

7、水利農機部門負責水利行業(yè)的企業(yè)、單位、場所及相關橋梁的隱患排查治理工作,牽頭負責農機行業(yè)的企業(yè)、單位、場所及設施的隱患排查治理工作,公安、安監(jiān)等部門參加;

8、工商部門負責市場及設施的隱患排查治理工作;

9、旅游部門負責牽頭賓館、飯店、旅游景點等場所及設施的隱患排查治理工作,公安消防、質監(jiān)等部門參加;

10、公安消防部門負責勞動密集型企業(yè)的隱患排查治理工作;

11、民政部門負責社會福利機構、企業(yè)及設施的隱患排查治理工作;

12、文化部門牽頭負責文化、公共娛樂場所、網(wǎng)吧的隱患排查治理工作,公安、工商部門參加;

13、教育和勞動保障部門負責學校及設施的隱患排查治理工作;

14、衛(wèi)生部門負責醫(yī)院及設施的隱患排查治理工作;

15、體育部門負責體育場館、訓練場館及設施的隱患排查治理工作;

16、宗教部門負責宗教活動場所及設施的隱患排查治理工作;

17、質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的隱患排查治理工作;

18、城管部門負責墻體立面裝飾裝潢、戶外廣告及設施的隱患排查治理工作;

19、國土部門負責受山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所的隱患排查治理工作;氣象、地震、水利、人防辦等部門要積極做好其他易受臺風、地震、洪水、暴雪、雷電等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所的隱患排查治理工作。

20、水務部門牽頭負責城市供水、排水設備設施的隱患排查治理工作;

21、市供電公司負責做好電力設備設施、道路照明等的隱患排查治理工作;

22、近年來發(fā)生較大事故或一般事故較多單位的隱患排查治理工作,由安監(jiān)部門負責牽頭,監(jiān)察、公安、勞動保障、總工會等部門和單位參加;

23、其他行業(yè)和領域的事故隱患排查治理工作由各有關主管部門按照職責分工、各負其責。

四、主要內容

在繼續(xù)落實20*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業(yè)安全生產費用提取使用等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況,以及勞動組織、用工管理等情況;

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”原則執(zhí)行情況;

11、道路交通安全設施設置、維護等情況;

12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

五、實施方式

堅持“條塊結合、以塊為主”的原則,由各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處具體組織實施,發(fā)動轄區(qū)內所有生產經(jīng)營單位認真開展隱患排查治理工作。具體要做到“四個結合”:

1、堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;

2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;

3、堅持把隱患排查治理工作與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;

4、堅持把隱患排查治理工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。

市安全生產綜合監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號),加強事故隱患監(jiān)督管理,督促生產經(jīng)營單位強化安全生產主體責任,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,并依法查處相關違法行為。

六、實施步驟

第一階段:動員部署階段(3月)。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)市各有關部門和各單位要立即建立健全領導小組和工作機構,召開專門會議,按照上級部署,制定本地、本行業(yè)(領域)和本單位的實施方案,細化任務,分清責任,明確專門機構和人員負責此項工作。

第二階段:自查整改階段(4月至11月)。生產經(jīng)營單位是隱患排查治理的主體,要認真開展事故隱患的整治工作,把自查整改工作貫穿于工作的全過程。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按職責分工實施監(jiān)控治理;對排查出的重大事故隱患,及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、各有關牽頭部門要組成督查組,認真開展督促檢查。尤其要加大對動員部署、奧運期間以及四季度三個重點時段的督查力度,每個重點時段的督查不少于一次;同時,分析總結開展情況并以書面形式報市安全生產隱患排查治理工作領導小組辦公室。

第三階段:總結驗收階段(12月份)。市安全生產隱患排查治理工作領導小組組成督查組,對各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、各行業(yè)和企業(yè)開展隱患排查治理工作進行督查驗收。

七、工作要求

1、加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、各有關部門和生產經(jīng)營單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,要建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,并建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時填寫《*市安全生產隱患排查登記表》(附表一),向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。市安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關部門要密切配合、加強指導。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、各有關部門要及時做好隱患排查情況匯總工作,按時段要求填寫上報相關《匯總表》(附表二、表三)。

2、明確重點,突出整治。隱患排查治理要突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、冶金企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段,切實加大工作力度,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。同時,要組織各基層單位、各行業(yè)領域、各生產經(jīng)營單位進行全面排查治理安全隱患,做到排查不留死角,整改不留后患。

3、強化督查,確保實效。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、市各有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,抽查、督查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須填寫《*市安全生產隱患整治督查登記表》(附表四)。市安全生產綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調好聯(lián)合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,強化安全生產行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經(jīng)營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。

篇10

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和《省人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神,深入落實20**年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,防范和減少生產安全事故的發(fā)生,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步開展安全生產隱患排查治理工作有關事項通知如下:

一、工作目標

(一)全面排查隱患:隱患排查率100%;

(二)強化隱患整改:一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,市級備案重大隱患年內整改銷案率95%以上;

(三)建立隱患排查治理長效機制:隱患排查制度建立率100%,建立和完善事故隱患、危險源信息基礎數(shù)據(jù)庫,建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控信息系統(tǒng)。

二、排查治理范圍、內容

(一)排查治理范圍:各地區(qū)、各行業(yè)(領域)的全部生產經(jīng)營單位。主要包括:

1、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施;

2、道路交通、水運、鐵路、民航等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;

3、漁業(yè)、農機、林業(yè)、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;

4、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游樂場所)、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;

7、近年來發(fā)生安全生產死亡事故的單位。

(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況、新工人三級安全教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9、應急預案制定、演練情況,應急救援隊伍建設情況和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;

12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

13、各級政府、部門落實安全監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。

三、重點工作時段

“隱患治理年”活動要圍繞各個時期安全生產工作的特點、難點、重點,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、整體推進。

第一時段(3月20日至4月30日):圍繞確保企業(yè)節(jié)后復工和“中國?**首屆油菜花節(jié)”期間安全生產,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

(一)各地區(qū)、各部門結合實際,制定重點突出、特點鮮明、適用性、操作性強的實施方案,同時要督促和指導基層和生產經(jīng)營單位制定好活動方案。通過召開安委會、辦公會,以及職工大會等會議進行宣傳動員,通過媒體、簡報、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式進行宣傳,切實把隱患治理年活動覆蓋到所有機關、生產經(jīng)營單位、學校、街道、社區(qū),形成人人關注、個人參與的良好氛圍。

(二)各地、各部門、各單位全面排查治理隱患,做到排查不留死角,整改不留后患。督促整改20**年排查出的各類重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。

(三)嚴把停產檢修礦山企業(yè)復產安全驗收關,嚴禁停產礦山未經(jīng)驗收批準擅自恢復生產,嚴防已關閉煤礦死灰復燃。特別要針對部分煤礦受災停產造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題,督促復產煤礦嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。

(四)抓好“中國?**首屆油菜花節(jié)”期間的安全監(jiān)管。要以道路交通安全、旅游安全、煙花爆竹安全、消防安全等為重點,強化安全檢查,嚴格安全管理,打“三非”(非法建設、生產、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷),加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸安全隱患,切實抓好危險路段整治,為活動的順利舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二時段(5月1日至9月30日):圍繞汛期、暑期及北京“奧運會”期間等重點時段安全,做好隱患排查治理工作。

(一)針對夏季暑期長、氣溫高、溫度大的特點,圍繞防火災、防觸電、防雷擊、防中暑、防容器爆炸、防疲勞作業(yè)開展隱患排查。抓住進入汛期后暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,把礦山、隧道和其他地下設施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場、建筑施工工地和公路交通運輸干線,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監(jiān)測,制定預案。

(二)以礦山、危險化學品、建筑施工、民爆物品和煙花爆竹、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水,非煤礦山要防冒頂、防透水、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌和室外作業(yè)高溫中暑,民爆物品和煙花爆竹要防高溫引發(fā)爆炸,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。

(三)加強對“奧運會”舉辦期間各類賓館飯店、商場市場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施進行整改。同時,堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結合,嚴格安全生產行政許可,加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三時段(10月1日至12月31日):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。

(一)切實抓好國慶黃金周期間的安全生產工作。堅決查處生產企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,加大對礦山無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹的力度。

(二)指導督促各生產經(jīng)營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

(三)認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,建立基礎數(shù)據(jù)庫,建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。

四、工作要求

(一)強化思想認識,加強組織領導。要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的高度,進一步提高思想認識,強化組織領導,做到“四個到位”:思想認識到位。各地、各有關部門要切實提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立預防為主的思想,將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來,在各行業(yè)、各企業(yè)叫響“不是企業(yè)消滅隱患,就是隱患消滅企業(yè)”的口號,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。組織保障到位。所有企業(yè)都要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理工作專班,縣、鄉(xiāng)兩級政府和市直有關部門要成立隱患排查治理督查組,市、縣兩級安委會要成立專家指導組,各工作組一經(jīng)成立,要保持相對固定,負責到底。責任落實到位。對每一處隱患,都要按照“誰主管,誰負責”、“誰的隱患誰整改”的原則,層層落實生產經(jīng)營單位的排查整改主體責任,主管部門或投資主體的推進整改責任,安全專家組的巡視指導責任,以及縣(市、區(qū))政府和市直安全監(jiān)管執(zhí)法部門的檢查督辦責任,建立健全隱患整改責任制,確保排查治理工作取得實效。信息披露到位。各企業(yè)要建立隱患排查治理原始臺帳,按規(guī)定要求向上級部門報送相關情況,實行動態(tài)管理。各縣(市、區(qū))、市直相關部門要按照分級管理的要求,分別建立健全重大隱患及重大危險源數(shù)據(jù)庫,每月向市安委會辦公室上報整改進度情況,建立重大隱患排查治理及重大危險源分級監(jiān)控信息系統(tǒng)。同時,要建立重大隱患上報、掛牌督辦、公告公示制度,定期向社會公布治理情況,強化社會監(jiān)督。

(二)廣泛宣傳發(fā)動,形成良好氛圍。要通過舉辦培訓班、開展知識講座等多種形式,借助電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,廣泛發(fā)動各級政府、各有關部門和廣大生產經(jīng)營單位積極參與隱患排查治理活動,大力宣傳隱患和危險源的辨識標準、方法,提高公眾識險辨險防險能力。要以“治理隱患、防范事故”為主題,認真組織開展好第七次“安全生產月”活動,宣傳和引導各類生產經(jīng)營單位增強抓好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患,實施群防群治。各地、各部門、各中省企業(yè)要根據(jù)本通知精神,迅速制定下發(fā)具體實施意見,迅速貫徹落實到基層。

(三)堅持“三個結合”,完善方式方法。堅持隱患排查治理與加強企業(yè)班組建設相結合,通過加強對一線操作人員識險辨險防險能力和意識的教育培訓,遏制和減少“三違”行為;堅持隱患排查治理與貫徹落實安全標準和規(guī)章制度相結合,按標準組織生產經(jīng)營活動,按標準從事各項管理工作,按標準進行作業(yè)和生產,按標準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進和自我完善,全面改進和加強企業(yè)內部安全管理;堅持隱患排查治理與開展安全質量標準化企業(yè)創(chuàng)建相結合,全面落實“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全投入,推進安全技術改造,廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全裝備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高企業(yè)本質安全程度和水平,進而達到消除隱患,消滅事故的目的。