基建工程審計論文范文

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基建工程審計論文

篇1

激烈的市場競爭,軟、硬件設(shè)施的巨大投入,基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴張,加大了醫(yī)院基建工程的資金投入。醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)如何在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下,通過建立、健全和落實基建工程管理制度,對支出金額大、持續(xù)時間長的基建工程資金,實施全過程的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督,避免事后審計的被動狀態(tài);規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部基建經(jīng)濟活動,形成程序化、規(guī)范化的基建工程審計流程,提供科學、合理、有價值的基建工程審計意見,提高醫(yī)院資金使用效果,減少資金占用與浪費,預(yù)防與制止基建工程項目中的違紀違法行為,是維持工程項目的合法性、合理性及效益性,保證醫(yī)院各項業(yè)務(wù)順利開展的重要手段。

2明確審計工作重點和定位

一個部門的工作要開展好,首先要明白需要干什么,怎么干,要到位而不越位。根據(jù)審計處崗位職責及院領(lǐng)導(dǎo)要求,審計工作重點為:做好基建工程、修繕的全程現(xiàn)場跟蹤、結(jié)算審計,同時從監(jiān)督的角度,兼顧工程的質(zhì)量、進度、成本、安全,達到耐用、美觀、方便使用的效果。在內(nèi)控制度審計方面,擴大審計范圍,客觀公正的反映審計事實,提出審計建議并落到實處。審計的定位以服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推動工作的完成為最終目標,踏實、仔細的做好審計基礎(chǔ)性工作,同時對處室工作計劃、任務(wù)做到心中有數(shù),及時檢查工作進度,確保按時完成任務(wù)。

3履行內(nèi)部審計職能,發(fā)揮審計的協(xié)調(diào)、服務(wù)作用

內(nèi)部審計職能經(jīng)歷了單一職能論、二職能論,到多職能論,目前普遍認為內(nèi)部審計具有監(jiān)督、評價、鑒證職能。我們在實際工作中體會到,內(nèi)部審計還具有協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,且越來越發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、單位規(guī)模的擴大,管理層級的細分,管理的縫隙會隨之出現(xiàn)且逐步擴大,而內(nèi)部審計的協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,在彌補、縮小管理縫隙方面能夠發(fā)揮獨到的作用。首先內(nèi)審對象范圍比較廣,能夠比較容易發(fā)現(xiàn)管理的縫隙,二是內(nèi)部審計相對獨立,能夠比較公正、公平的處理事情,三是審計一般由院長分管,匯報問題直接到管理的最頂層)。例如,我們在實際工作中,審計處牽頭進行基建修繕改造方案的論證,從使用角度出發(fā)到竣工驗收,征求使用部門的具體意見,并論證可行性,再由施工管理部門具體實施。

4醫(yī)院基建工程審計的方法

(1)從工程、修繕項目的方案論證,到招標、施工、竣工驗收、結(jié)算各環(huán)節(jié),實行事前、事中、事后的審計,嚴格程序,確保對工程的質(zhì)量、進度、造價做到心中有數(shù),并按項目、按時間順序形成跟蹤審計檔案。具體做法:第一,做好事前審計是基建工程審計的前提:醫(yī)院內(nèi)部審計部門有效的對基建工程項目實行監(jiān)督,可以從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為,預(yù)防滋生腐敗行為發(fā)生。具體:①參與工程項目的招投標全過程,審查招投標程序的合法性、操作的規(guī)范性、招標文件的完整性;及時發(fā)現(xiàn)錯誤和漏洞,避免日后醫(yī)院和施工企業(yè)在施工過程和工程結(jié)算時,發(fā)生不必要的爭議。②工程量清單的審查。嚴格按照施工設(shè)計圖紙進行工程量計算(變更需提供建設(shè)單位、設(shè)計部門、監(jiān)理單位、施工單位的簽字及圖片等),避免多算、重算、點錯小數(shù)點及錯套定額,造成醫(yī)院資金損失等問題發(fā)生。③工程合同的審查。審查施工企業(yè)是否具備施工資質(zhì),施工企業(yè)單位管理人員和特種作業(yè)人員是否具有資格證書、上崗證書等;施工企業(yè)有無違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,施工工程合同有關(guān)條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,施工工程合同的內(nèi)容與招標書是否一致等。第二,做好事中審計是工程結(jié)算審計的基礎(chǔ):在施工過程中,審計處人員每天深入施工現(xiàn)場對工程進度、質(zhì)量、材料、隱蔽及變更進行記錄、拍照,收集結(jié)算依據(jù)避免糾紛,形成了我們自己的事中跟蹤審計檔案,竣工結(jié)算時做到心中有數(shù),掌握主動權(quán),不被施工單位牽制。對于工程量和材料價格及工程款的撥付做到嚴格的審核控制。審查工程結(jié)算款。審查是否按合審查工程進度款支付情況。對工程進度報告和現(xiàn)場簽證等文件進行審核分析,嚴格按照工程進度按比例支付工程款,避免出現(xiàn)多付工程款的現(xiàn)象,同時限定進度款支付總額,掌握工程決算的主動權(quán)。第三,做好事后審計。基建工程事后審計是根據(jù)事前、事中審計中取得的原始資料,對施工單位提交的工程竣工決算進行審計。具體:采用設(shè)計圖、竣工圖審查和現(xiàn)場審計相結(jié)合的方式,檢查竣工項目是否符合合同規(guī)定的設(shè)計和施工圖紙。審查工程量和所用材料計算是否準確,定額套用是否準確,工程變更手續(xù)是否完備,主材價差調(diào)整是否符合合同規(guī)定等。醫(yī)院內(nèi)部審計人員,對建設(shè)項目進行事前、事中、事后審計,對建設(shè)項目進行跟蹤審計,是提高建設(shè)項目管理水平,節(jié)約建設(shè)資金的重要方法。通過對建設(shè)項目的全過程審計監(jiān)督,不僅可以有效防止工程高估冒算、弄虛作假、質(zhì)量低劣等現(xiàn)象,而且還能夠達到加強醫(yī)院內(nèi)部管理,維護醫(yī)院經(jīng)濟利益,防止商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生,提高醫(yī)院管理水平和節(jié)約資金的目的。

(2)審計處在建設(shè)過程中既要做好工程結(jié)算審計還要做好管理審計,對監(jiān)理公司的監(jiān)理控制效果進行評價監(jiān)督。通過深入現(xiàn)場跟蹤審計發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、造價等問題及時回饋給基建管理部門和監(jiān)理公司,從審計監(jiān)督的角度提出具體工作要求和整改建議以及處罰措施。由于審計的介入,彌補了基建、監(jiān)理管理工作中的漏洞,降低了工程中存在的風險因素,在保證質(zhì)量的前提下縮短工期、降低造價,提升了醫(yī)院工程建設(shè)管理的整體水平。

(3)充分運用計算機輔助審計、提高審計質(zhì)量。由于醫(yī)院近幾年門診及住院病人的急劇增加,臨床出現(xiàn)病房、床位緊張現(xiàn)象,部分科室功能已不能滿足使用需求。因此醫(yī)院先后不斷對老病房進行改造、擴建。由于土建、裝飾、安裝工程項目較多,在竣工結(jié)算審計中為提高審計效率和審計質(zhì)量,審計部門最早在工程中引進市定額站開發(fā)的勝通軟件,大大提高工作效率,審計質(zhì)量得到更好的保證。

(4)做好工程結(jié)算審計工作。醫(yī)院近幾年發(fā)展迅速,工程量比較大,審計處自身力量重點做好了工程的現(xiàn)場跟蹤審計,及零星修繕的單獨審結(jié);配合工程咨詢公司做好較大工程項目的結(jié)算審計,依據(jù)現(xiàn)場掌握的跟蹤資料,認真細致的核對工程量、材料的品牌、價格、簽證資料,定額套用,通過審計復(fù)核把關(guān)為醫(yī)院節(jié)約資金。在配合社會中介機構(gòu)的結(jié)算工作中,審計處依據(jù)平時跟蹤的工程資料對事務(wù)所出具的報告進行復(fù)核審計把關(guān),控制工程造價極大地維護醫(yī)院的利益節(jié)省了資金。

(5)切實維護醫(yī)院利益,解決科室實際問題。如ICU二區(qū)建設(shè)中,溫控、濕控未達到合同約定,督促施工單位解決;對部分工程質(zhì)量問題、違反合同約定,對施工單位限期改正并進行經(jīng)濟處罰。

(6)審計處參與所有的招投標工作,參與投標單位的資質(zhì)審核、考察;審簽經(jīng)濟合同;做好科室負責人交接、日常審計監(jiān)督等工作;為掌握物資材料的市場價格,審計處單獨進行市場實地考察;通過對財務(wù)報銷單據(jù)會簽,開展延伸審計,如院區(qū)劃線的審計、科室牌、廣告牌的審計等,提出審計意見。

5加強內(nèi)審建設(shè),提高內(nèi)審人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

建設(shè)一支思想作風正派,業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的審計隊伍,是做好審計工作的決定因素。(1)創(chuàng)造條件,鼓勵審計人員鉆研業(yè)務(wù)。審計工作是一項專業(yè)性很強的工作,必須有較強的業(yè)務(wù)能力才行。醫(yī)院創(chuàng)造條件,讓審計人員加強業(yè)務(wù)學習,參加會計、審計人員繼續(xù)教育,及內(nèi)審協(xié)會組織的會議,及時了解、跟上經(jīng)濟發(fā)展的要求,業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作技能均有了極大的提高。(2)多壓擔子,讓審計人員在實踐中增長才干。管理學上有句名言:管理是一種實踐,其本質(zhì)不在于知而在于行,其驗證不在于邏輯而在于成果,其唯一權(quán)威就是成就。在有了一定的專業(yè)技能以后,必須與實際工作相結(jié)合,多做工作,不懂的地方向?qū)<易稍?,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,當接觸的問題多了、解決的問題多了,就逐步樹立了審計的權(quán)威。(3)勇于奉獻,忘我工作。(4)嚴格要求,廉潔自律。

6結(jié)束語

篇2

在資金使用方面,通過核算,保證嚴格依據(jù)預(yù)算來執(zhí)行基建工程的資金使用,保證其不超出相關(guān)的計劃,與工程建設(shè)的規(guī)范所符合,避免有超支、挪用資金或者浪費等問題出現(xiàn)于施工過程中,將財務(wù)審計工作科學的開展下去。在基建工程財務(wù)審計中,還需要對工程建設(shè)中出現(xiàn)的會計賬簿、財務(wù)報表等記錄進行審查,避免有缺損或者不真實問題出現(xiàn)。要對基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進行明確,審計好施工過程中的財務(wù)往來情況。

二、對合同的簽訂以及執(zhí)行情況進行審查

在實施基建工程項目的過程中,施工之前,首先要訂立相關(guān)的合同,因此在財務(wù)審計中,也需要對合同的訂立和執(zhí)行情況嚴格審查。首先,要詳細的審查合同條款,保證與相關(guān)的法律法規(guī)所符合,并且結(jié)合施工建設(shè)的要求,來審查一些重點環(huán)節(jié),如定額套用、材料供應(yīng)、結(jié)算方式和費用計取等。施工單位需要嚴格依據(jù)相關(guān)的合同條款,通過審查,保證其對相應(yīng)的保證金進行了繳納,嚴格依據(jù)合同規(guī)定的時間和金額,支付了基建工程的預(yù)付材料款以及工程款等,審查合同中的每一條規(guī)定。對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查,對財務(wù)資料進行嚴格審查,在對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查時,需要將資金流向和會計核算方式給充分納入考慮范圍,同時,還需要科學審查非法利益分配。

三、項目施工過程中的財務(wù)審計

在基建工程中開展財務(wù)審計,主要是審計施工過程中發(fā)生的各項費用,這樣方可以順利完成建設(shè)項目施工,促使工程項目的經(jīng)濟效益得到提升??梢詮倪@些方面來進行,對施工單位的工程款進行審查,保證與發(fā)包方支付沒有問題,對基建工程項目的各個款項進行審查,避免有資金挪用問題出現(xiàn),保證在建設(shè)項目中應(yīng)用了這些資金。在基建工程財務(wù)審計過程中,還需要科學審計施工現(xiàn)場的日記賬和資金收支情況,還需要審查報銷憑證。還需要科學審計建設(shè)項目的利潤情況,避免有過高利潤或者過低利潤。通過項目施工過程中的財務(wù)審計,可以有效控制每一個施工環(huán)節(jié)的成本,避免有成本浪費等問題出現(xiàn)。

四、對基建工程的項目成本進行財務(wù)審計

在基建工程財務(wù)審計中,需要審計工程項目的各項成本;首先,通過審查,保證建設(shè)工程項目的成本核算與會計制度中的要求所符合,通過成本核算,來提升基建工程項目的管理水平。同時,還需要對工程項目的成本投資等進行核算,保證足夠的真實,沒有違法問題出現(xiàn),總之,要嚴格審計基建工程項目各個環(huán)節(jié)的財務(wù)狀況,提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴格審計工程項目工程款的結(jié)算,避免對造價成本隨意抬高,建設(shè)內(nèi)容不能夠隨意變更,同時,工程款不能夠出現(xiàn)虛報或者重復(fù)計算問題。

五、其他相關(guān)項目的審計

一是審計工程物資管理,及時檢查庫內(nèi)的設(shè)備和材料等,并且及時維護和保養(yǎng)這些設(shè)備,對于出現(xiàn)的技術(shù)問題和質(zhì)量問題及時處理,同時,結(jié)合具體情況,對設(shè)備材料的實際成本正確計算,有著完備和齊全的出入庫手續(xù),定期經(jīng)常的盤點工程物資。完成工程項目施工之后,需要及時退庫管理結(jié)余設(shè)備和材料物資,做好財務(wù)審計工作。二是基建工程決算的審計,主要重視這些方面,對決算審計資料文件進行收集,如項目立項文件、工程合同、招投標文件等,都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項內(nèi)容真實性和合法性,如設(shè)備價值、安裝工程費等,保證科學的計算資本化利息。盤點固定資產(chǎn),促使資產(chǎn)的完整性得到保證。三是對獎勵情況進行檢查:通過檢查,要有充分真實的獎勵理由,有合理的依據(jù),與合同的相關(guān)規(guī)定和要求所符合,能夠與合同規(guī)定的相關(guān)考核指標所符合,保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎金以內(nèi),避免對獎金重復(fù)發(fā)放,或者是只獎勵,不處罰。

六、結(jié)束語

篇3

1.仔細核定施工工程量。核定施工工程量作為工程竣工決算審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因工程量的計算多且煩瑣,圖紙過于抽象,所以就會造成高估冒算。為了盡量避免這一情況的發(fā)生,就要做到以下幾點:第一,對投資比例較大的分項工程要認真審核,例如:混凝土結(jié)構(gòu)梁、板、柱、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項目等。第二,對一些容易混淆或出漏洞的項目進行重點審核。如:建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實砌體積計算,扣除梁、柱、門、窗體積,在實際施工計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。第三,防止出現(xiàn)鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計算,以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計算等情況。2.審核材料的用量及價差。材料用量的審核內(nèi)容主要涉及到土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。在工程竣工決算審計中,材料量審核也是一個重要的環(huán)節(jié)。因市場材料的價格波動較大,所以審核材料價差,尤其是審核主材價差就顯得更加重要??傊J真的審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量,以確定是否符合設(shè)計標準和國家規(guī)范。材料價差應(yīng)依照定額用量、實際消耗量和預(yù)算定額單價、實際單價分析計算,既不能遺漏,也不能重復(fù)計算。3.審計工程定額的套用。定額套用的審核應(yīng)注意的主要問題就是因定額缺項或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒算、弄虛作假。其中,最重要的一點就是要對決算中所列工程項目、規(guī)格、計算單位等因素進行審核,研究是否與所套用的定額相符,有無錯套現(xiàn)象存在。此外,為了能保證工程造價的準確,還要對價高、工程量較大或定額子目容易混淆的項目做重點審核。在套用定額時注意砌筑、混凝土標號等之間的換算,使所得數(shù)據(jù)是準確的。4.審計主體工程以外的外網(wǎng)工程。審核竣工決算時,分別審核列入主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程,以免混淆施工費用。

二、建設(shè)工程項目竣工決算審計中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

主要體現(xiàn)在以下幾種情況:一是在計算建筑工程土方外運量時,施工方只按開挖量計算,卻沒有將回填土數(shù)量扣除;二是在施工合同中,原本已經(jīng)包含了辦公樓地面保溫項目,但是在實際施工進行過程中,因某些原因而將該項目取消了,但是施工方在報送的造價結(jié)算中對此項未施工項目的工程價款并沒有扣減;三是在審計辦公樓裝修結(jié)算時,施工方使用了部分拆除下來的舊材料,但在結(jié)算中仍按新購置材料計價。借以“不均衡報價”的手段來對合同包干價進行調(diào)整。有的施工單位在投標階段就采用了“不均衡報價”的手段,這就為中標后結(jié)算的高調(diào)打下一個埋伏。施工單位通過分析設(shè)計圖紙缺陷及現(xiàn)場勘察情況,今后的工程量可能會發(fā)生哪些變動,一般在總報價不變的前提下,會將工程量可能調(diào)高的項目單價報得很高,而工程量可能調(diào)減的項目單價則報得較低。由于時間的原因,工程建設(shè)方也很難對所有的報價一一核對,到結(jié)算調(diào)整時,如發(fā)現(xiàn)某些單價異常,那么就要按照合同價予以調(diào)整。

三、建設(shè)工程項目竣工決算審計的可行性建議

篇4

近年來,在審計投資實踐中,審計人員以工程施工招標文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機械等審計工作中,對項目的直接成本審計效果良好,但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計工作中重視不夠,特別是對臨時設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費不同,臨時設(shè)施費常常是說不清的費用,一般發(fā)生在工程開工之前,這些臨時設(shè)施在賬目中不明確,需要審計人員在工作中認真篩選,尋找線索。它有兩部分內(nèi)容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對這筆費用進行審計時,需要關(guān)注。a.招投標及施工合同。為了建設(shè)項目施工的順利展開,或有施工組織設(shè)計為依據(jù)的如臨時專用公路或其他項目,在招標文件或招標答疑記錄中有記錄的,必須依據(jù)合同來處理,要看是否包含在整個投標報價中。若包括在內(nèi),又不是工程變更,都不能增加到臨時設(shè)施成本中。b.施工現(xiàn)場。大量的臨時設(shè)施施工完結(jié)后,臨設(shè)現(xiàn)場過場已被拆除,但審計人員也可以在施工現(xiàn)場找到一些痕跡。例如,懸掛起重機基礎(chǔ)大小,審計人員可判斷懸索的大致規(guī)格,起重量,從而查定臨時設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計方案是否符合要求。需要說明的是,在臨時設(shè)施的審查過程中,通過實地查看調(diào)查,確認臨時設(shè)施施工的真實性;同時,更要對臨時設(shè)施施工的必要性進行審查,看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時設(shè)施成本,以彌補所謂“低價”的現(xiàn)象,是否存在實用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項目,以提高項目績效審計和績效評估的有效性。

2建筑工程造價審計方法

2.1分組計算審計法

分組計算方法,是將建設(shè)工程項目分成若干組,然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項目劃為同組來進行審查,原因是雖然工程量不同,但是對有些項目有相似或者相同的計算基礎(chǔ),通過同組中的其他項目工程量進行對比判斷是否合理。分組計算方法可極大地提高工程量審計速度,因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項目審計工作中。

2.2比較審計法

工程造價審計中的比較審計法指的是通過已經(jīng)審計的工程造價來進行類比分析,通過對比對此工程造價進行審計。如果是相同設(shè)計的建設(shè)項目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個施工分項的工程量,其面積比基本相同的規(guī)定,比較各子項目的工程造價審計在每平方米建筑面積造價,如果是基本一致,那么工程造價的審計應(yīng)該是合理的。相反的話,就表明有問題,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。此外,如果同一被審計的項目和參考項目建筑面積相同,但不同的設(shè)計圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進行計算。

2.3篩選審計法

對于建筑面積、建筑高度不同,但其構(gòu)造相似的建筑,可依據(jù)二者的分部工程量,勞動力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大,造價審計人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進行歸納與總結(jié),并依據(jù)人工,工程量和平米造價這三個基本項目進行審計。這些優(yōu)先的基本指標,用這幾個基本指標對每一個子項目進行篩選,沒有選中的就不審計了,選中的顯示不包含子項目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴格的審核和其子項目。篩選審計方法的優(yōu)點是快速,簡單和易于理解,在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問題,而且容易掌握。只是,篩選審計法一般只適用于不具備全面審計條件的建筑工程。

2.4標準圖審計法

以工程建設(shè)標準為標準預(yù)算的審計。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計圖紙的標準,一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定,應(yīng)將審計集中在審核預(yù)算、決算成本,對標準成本標準設(shè)計圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計修改和工程變更部分可以使用一個單獨的審查單元。此方法的優(yōu)點是時間短,準確性好,易判斷。但這種方法只適用于標準施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程,因此相對比較狹窄。

3結(jié)語

篇5

[關(guān)鍵詞]工程;竣工結(jié)算;審核

前言

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān),若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,審核時要認真、細致、不少算、不漏算。

工程造價審核過程注意事項

2.1.讀懂合同

合同條款繁雜,有些施工企業(yè)在對文明安全施工措施費、價差造價、取費標準等方面,找空子,忽略細小條款但對造價有影響,或者干脆逆著合同的條款編制造價。

2.2.施工圖與竣工圖的差異

竣工圖是以實體完工時狀態(tài)的記錄,而施工圖是招標依據(jù)和過程施工的證明,有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算,要求設(shè)計院把施工中發(fā)生的設(shè)計變更、聯(lián)系單、會議紀要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中,不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結(jié)算。

2.3.改變功能和虛設(shè)費用

有些機械在施工中沒有使用,或者使用的是小機械,但在結(jié)算造價中卻有這些大型機械費用,改變機械使用型號,比如施工電梯用的是100M以內(nèi),卻套用130M的定額;潛水泵使用直徑Φ50的,卻變成是直徑Φ100的等等,這要求審計人員細心看出問題,核減價格。

2.4.材料性能和價格標準

某項工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型,而實際施工中,施工單位分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來施工,鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似,特別是從遠處觀看,外行很難看出,但材料單價卻相差很多,厚度不同有的相差幾倍;材料的消耗量定額有明確規(guī)定,但有的施工單位在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量,這樣分部分項工程的單價就會提高;施工中采用的新材料和新工藝,虛報材料價格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核,常規(guī)的主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過程。對每個項目都是一樣的。

2.1.工程量的審核

工程量的誤差往往是比實際值大,例如墻抹灰少扣門窗量,地梁和承臺相交處的磚模未減,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;而缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項目。因此要熟悉工程量的計算規(guī)則。

2.2.項目單價的審核

地方性的工程造價定額和信息價必須在本地的工程項目中使用,嚴格運用當?shù)氐挠媰r軟件。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:

(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。

(2)對換算的定額單價的審核---要注意換算的消耗量,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的高低。

(3)對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3.3.費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要方法

采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要預(yù)結(jié)算審核方法有以下幾種:

3.1.項目歸納審核法

本方法適用于多層住宅,小區(qū)里棟數(shù)較多,結(jié)構(gòu)形式和建筑風格分成幾類,每一類中又有幾棟相類似的住宅。

首先,確定總體審核方案,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風格及有地下室的工程,分別歸類,挑選有代表性的工程為主要審核對象,將其棟號的特殊情況剔除,放在系統(tǒng)審核中。如鋼筋的設(shè)計與定額含量的差別,塑鋼門窗等。具體做法是:

3.1.1.在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上,選出審核對象的棟號計算工程量。

3.1.2.深入施工現(xiàn)場搞調(diào)研,核定新材料、新工藝的生項定額,即:單方工、料、機,實際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.3.對本工程使用材料,深入市場調(diào)研摸清底價,為編制材料補充核算價格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.4.依據(jù)預(yù)算定額編制原則,根據(jù)現(xiàn)場測定資料編制有關(guān)發(fā)生項定額。

3.1.5.編制有代表性棟號的工程預(yù)算,確定其統(tǒng)一價格標準,在此基礎(chǔ)上將每一棟工程按不同結(jié)構(gòu)形式計算出建筑面積,計算出典型棟號在其中所占比例,代入統(tǒng)一價格標準。

3.2.逐項審核法

逐項審核法又稱全面審核法,這是延用老的審核方法,適合小工程,投資較少的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面和細致,審查造價準確率高,效果好;但是,工作量很大,時間又長。在投資規(guī)模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但在房地產(chǎn)公司,特別是私企,為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。

3.3.重點審核法

此種方法較以上兩種方法,有所不同,比全面審核法范圍小,因此要針對工程的特點決定采取哪種方法。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。對生項及換算定額部分,重點審核,其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。

3.4.比較審核法

此種方法使用是有先決條件的,即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗前提上,使用此方法較簡單。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。

3.5.通病審核法

在預(yù)結(jié)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見病。某些施工單位的預(yù)結(jié)算常常出現(xiàn)以下常見病:

(1)工程量計算正誤差:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計算常常不扣保護層;⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算;......

(2)定額單價高套正誤差:①混凝土標號、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比;④單項腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級別(普通、中級、高級);⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限;(3)項目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。

(4)綜合費用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費,臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。

3.6.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預(yù)算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

篇6

整個深基坑作為一個空間結(jié)構(gòu)體系,為了保證建設(shè)施工質(zhì)量,必須具有良好的穩(wěn)定性和易變形性。深基坑支護設(shè)計過程中,可以達到兩種極限狀態(tài):其一是正常使用極限狀態(tài),其二是承載能力極限狀態(tài)。第一個狀態(tài)是指因基坑施工造成支護結(jié)構(gòu)破壞、邊坡土體過大變形而不利于使用,但其結(jié)構(gòu)仍具有良好的穩(wěn)定性的一種狀態(tài);另一狀態(tài)指的是支護結(jié)構(gòu)傾覆、位移、損壞或周圍環(huán)境惡化而產(chǎn)生的大面積失穩(wěn)。為保證結(jié)構(gòu)的安全可靠,在設(shè)計過程中必須確保第二種的安全系數(shù)。此外,在支護結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,要把握好滑動度,才不會影響鄰近構(gòu)筑物的正常使用。關(guān)于計算理論,支護結(jié)構(gòu)的安全可靠以及變形都屬于計算范疇,在周邊環(huán)境狀況下,使變形程度不要超過允許值。一般的支護結(jié)構(gòu)滑動控制以水平滑動為主,主要是水平位移較直觀,易于監(jiān)測具體的滑動變化情況。

2深基坑支護施工技術(shù)的運用要點

2.1土釘支護施工

所謂基坑土釘墻支護施工,指的是通過土釘和面墻的相互制約作用,使邊坡的穩(wěn)定性得到切實增強,應(yīng)用土釘支護施工技術(shù)進行深基坑支護施工時需要注意:(1)根據(jù)規(guī)范要求進行土釘?shù)默F(xiàn)場抗拉拔試驗,以檢測土釘抗拔力,一般情況下,這種試驗應(yīng)當由具有相關(guān)資格的第三方機構(gòu)予以實施。除此之外,還應(yīng)該將注漿量與注漿力度準確的把握好;(2)根據(jù)鉆機深入的實際長度可以精確的推算出孔深,同時將所有孔深都標記清楚;(3)根據(jù)建設(shè)項目施工圖設(shè)計規(guī)范要求,嚴格把控外加劑的種類、使用量和水灰比。利用重力技術(shù)進行澆筑,注滿漿液為止。與此同時,一般情況下在初凝前需要進行二次補漿。

2.2土層錨桿施工

關(guān)于深基坑土層錨桿支護施工,指借助錨固鉆機打孔,孔深滿足設(shè)計及規(guī)范要求,再向鉆孔灌入適量的水泥漿,同時配置鋼絞線,在該過程中應(yīng)當注意隨時做好補漿施工,在項目滿足設(shè)計規(guī)范及標準前提下進行張拉與鎖定施工。具體施工步驟如下:依據(jù)工程施工圖設(shè)計文件的要求,測量專業(yè)工作人員到達施工現(xiàn)場標出錨桿位置,使錨桿鉆機保持就緒狀態(tài),就位前要嚴格檢測錨桿以使其處于良好工作狀態(tài),鉆孔施工中要使孔深達到設(shè)計規(guī)范要求。錨桿施工前要對錨桿各方面進行仔細檢測,尤其要加強隱蔽工程的檢查力度,同時做好檢查記錄。嚴格按照設(shè)計文件的規(guī)范標準確定使用注漿材料的種類和所需的配合比,還要切實確保沒有雜質(zhì)摻雜到漿液內(nèi)。拌合漿液時要注意使用的同時要不斷進行勻速攪拌。實施注漿過程中要遵從一定的順序,自上而下的注漿,直至將漿液灌滿后即可結(jié)束注漿施工。

2.3護坡樁施工

這項技術(shù)優(yōu)點為提高施工進度,維持現(xiàn)場整潔減少現(xiàn)場泥漿排放、效率高等。護坡樁工程采用長螺旋鉆機干成孔、壓灌混凝土、倒插籠子的方式進行施工。具體流程為:(1)利用長螺旋鉆機鉆孔至設(shè)計深度,然后自上而下的壓灌混凝土于孔內(nèi),可以將地下水位或塌孔位置作為施工段的界限,最終達到對應(yīng)位置。(2)借助地泵將達標的混凝土壓至樁孔中,邊夯實混凝土邊提鉆,最終使混凝土達到規(guī)定的高度,壓灌過程中,在含水砂層段內(nèi),要適當減緩提鉆速度,避免于砂層內(nèi)出現(xiàn)縮徑。(3)將鋼筋籠、振動錘、導(dǎo)入管等設(shè)備準備就位,并運至鉆孔處,對準位置后利用振動錘吊放鋼筋籠,使其符合設(shè)計高度。

3案例分析

3.1工程總概況

某工程,為1棟總高度約為108m的超高層建筑,總面積為46280m2,地下總面積為10889m2,建筑物的平面形式呈長方形,地下3層,地上31層,地下室基坑總體呈長方形,周長約860m,基坑的最深處為16m,工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土和剪力墻框架,其中混凝土梁內(nèi)設(shè)無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋,在地下部分采用。地質(zhì)條件中,該地塊原為魚塘和耕地,經(jīng)人工填土平整,場地較平坦開闊,北邊、東邊為市政路。擬建區(qū)的地質(zhì)土層局部為粘質(zhì)重粉質(zhì)粘土層,但主要為粘質(zhì)粉土層。本工程采用支護方案為混凝土灌注樁和錨桿支護相結(jié)合。

3.2混凝土灌注樁

混凝土灌注樁施工工藝流程:清理鉆孔現(xiàn)場測量放線設(shè)孔挖掘排水溝及布置泥漿池樁機就續(xù)及預(yù)備泥漿鉆機成孔清洗鉆孔投放鋼筋籠鉆孔灌注樁水下混凝土澆注。開鉆前,檢測軸線的定位點與水準點正確與否、樁位定位測量放線等。樁機準備就緒后,于樁位處敷設(shè)孔口護筒,對定位、存儲泥漿、護孔有很大的作用。準備就緒后方可進行開鉆。開鉆時應(yīng)當依據(jù)機械鉆速以及鉆機運轉(zhuǎn)時有無異響來了解地質(zhì)現(xiàn)狀;應(yīng)在鉆孔達至規(guī)定的深度后方可清洗鉆孔??浊逑锤蓛艉笤偻斗配摻罨\,水下砼澆筑,并予以檢測。在投放鋼筋籠之前要在其上安設(shè)鋼筋籠定位環(huán),確保鋼筋籠準確就位后澆筑水下砼。為確保澆筑連續(xù)進行使用采用導(dǎo)管法作業(yè)。

3.3質(zhì)量控制要點

工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點如下:護筒中心軸線應(yīng)對準與樁中心線,偏差不得超過50mm,埋深應(yīng)大于100cm,及時檢查泥漿比重,一定要控制在規(guī)范要求的范圍內(nèi),一般選擇在1.1~1.2之間,孔底沉渣層高應(yīng)小于150mm;鋼筋籠準確就位,鋼筋綁扎連接應(yīng)符合設(shè)計要求;水下砼澆筑要保證連續(xù)性,并使導(dǎo)管埋深高于200cm,應(yīng)控制好速度以防堵管、鋼筋籠上升,樁頂要按照規(guī)范進行超灌,一般為100cm。灌注樁澆筑完后要加以養(yǎng)護并檢驗質(zhì)量,要求工程質(zhì)量符合驗收規(guī)范合格標準。

3.4錨桿支護施工要點

土錨桿在地下室墻面深挖或者尚未開挖的基坑立壁土層掏孔,當開挖達到設(shè)計深度后將樁的端部擴大,使其成為柱狀。采用錨桿支護是指在形成的孔內(nèi)投入鋼筋、鋼管或鋼絲束等抗拔材料,之后注入化學漿液,形成抗拔力很強的錨桿,其可以有效的與土體結(jié)合在一起,錨桿支護方式可以增強支撐系統(tǒng)的承載力,有助于保持建筑結(jié)構(gòu)的安全可靠性,避免產(chǎn)生變形,不僅可以節(jié)約勞動力,還能夠加快工程進程,提高經(jīng)濟效益。

3.5施工基坑完成后采取的保護措施

(1)本工程地下水較多,只有處理好地下水位問題,才能確?;又ёo工程的結(jié)構(gòu)安全性。利用輕型井點把地下水不斷抽出,使原有地下水位降至基坑底面1.0米以下,并安排專職人員24小時值班,負責抽水工作,并予以記錄與保存,采用基坑明溝排水施工應(yīng)保證連續(xù)性排水,但當構(gòu)筑物未具備抗浮條件時,嚴禁停止排水。(2)關(guān)于深基坑土方開挖施工,多臺機械同時施工,挖土機間距要保持在10m以上,按照自上而下的順序進行開挖,分層施工,但要注意不能深挖。在深基坑上層和下層,必須先挖好階梯或設(shè)木梯,不應(yīng)踐踏土壁及支撐上下,基坑周邊必須安裝臨邊防護欄。(3)當在基坑周圍存放建筑材料或機械設(shè)備時,注意不要離基坑邊緣過近,在土質(zhì)良好的坑邊堆放材料時,與坑邊保持的距離應(yīng)保持在0.8米以上,高度不能大于1.5米。(4)本工程基坑類別為一級。依據(jù)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB50497-2009)、設(shè)計要求對本工程的進行:坡頂水平位移監(jiān)測、坡頂?shù)乇沓两当O(jiān)測、周邊建筑物沉降觀測、深層水平位移監(jiān)測、樁體內(nèi)力監(jiān)測、錨桿預(yù)應(yīng)力監(jiān)測、裂縫監(jiān)測。

4結(jié)語

篇7

按照我國相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,國家重點建設(shè)的工程項目以及國有控股企業(yè)的建設(shè)項目在建設(shè)招標時應(yīng)該選擇公開招標的方式,如我國一個地區(qū)的相關(guān)法規(guī)就規(guī)定在招標的過程中一定要按照企業(yè)或者是國家規(guī)定的相關(guān)標準進行嚴格的貫徹和執(zhí)行,在土建施工當中還應(yīng)該執(zhí)行最高的報價標準,對于不是國有控股的企業(yè)雖然不一定要采取公開招標的形式,但是對于相關(guān)的工作也一定要予以足夠的重視,在進行造價預(yù)算的過程中要盡量保證造價預(yù)算的真實性、準確性和可靠性,因為造價預(yù)算是在建設(shè)當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑,在進行工程造價預(yù)算的過程中按照施工建設(shè)的具體需要來設(shè)置,要防止投標單位出現(xiàn)私下溝通,使得整個招標變成了一種設(shè)計,進而肆無忌憚的抬高招標的價格,同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制,從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建筑行業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展,同時在相關(guān)的市場制度上也不斷的完善,一些相對比較重要的項目建設(shè)都是通過各地的專業(yè)招標機構(gòu)完成相應(yīng)的招標工作的,同時相關(guān)的部門還要在這一過程中發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用,提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區(qū)存在的實際情況也存在著非常大的差異,建筑工程建設(shè)的過程中還是存在著一些分包的現(xiàn)象,降低建筑工程的造價進行惡性競爭的現(xiàn)象也依然把存在,這樣就會給業(yè)主的切身利益帶來很大的損害,所以建筑單位一定要加強最高限價的檢驗,這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。

2 最高限價的編制依據(jù)

各個省和各個地區(qū)要在實際的工作當中依照我國的相關(guān)法律來頒布地區(qū)的最高限價法律法規(guī),在我國的一些地區(qū),最高的限價應(yīng)該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)進行有效的處理,同時在相關(guān)文件、設(shè)計圖紙以及其他各個方面都應(yīng)該由地區(qū)的相關(guān)部門進行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規(guī)定和條文,來形成有效的制約和控制的,但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響,所以在預(yù)算的過程中期準確性很難得到有效的保證,對其造價審核在編制方法和相關(guān)的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。

3 預(yù)算造價編制偏差因素

在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現(xiàn)圖紙不全的現(xiàn)象,在審核的過程中一定要審核招標文件的準確性,圖紙設(shè)計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程量的計算不是非常的科學合理,在設(shè)備材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現(xiàn)象要在審核的過程中對信息的準確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進行報告書編制的過程中,會出現(xiàn)報告書的相關(guān)內(nèi)容在完整性上會出現(xiàn)一定的問題的現(xiàn)象,所以在審核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。

4 審計方法

4.1 審核造價編制前提條件是否考慮

招標文件規(guī)定了建設(shè)范圍,包括招標方式、工程進度時間要求等,審核時要注意編制預(yù)算造價有無考慮。審核造價咨詢公司與發(fā)給投標單位的圖紙是否一致。

4.2 預(yù)算編制計算是否有偏差

4.2.1 工程量是否準確的審核

對工程量進行審核,必要時可借助外部力量,如第三方造價咨詢公司、設(shè)計公司等,審計人員對其進行分析性復(fù)核,要求造價咨詢公司對差異進行確認;招標時投標單位在招標答疑中會對工程量進行質(zhì)疑,對其差異進行審核確認。

4.2.2 綜合單價的審核

根據(jù)重要性原則,抽取比例較大的項目(金額共占總項目金額 70%以上)作為主要項目,將其綜合單價分解為材料單價及其他價格。對主要項目材料單價審核是否按定額站的信息指導(dǎo)價或合理的市場價計算,特別要注意有些材料品種(如機電類、裝修類材料)價格沒有信息指導(dǎo)價的,此類材料價格占總造價額比重大,對預(yù)算造價審核準確率影響較大,極容易造成預(yù)算造價的失真,這一部分的市場價要根據(jù)招標文件材料品牌及技術(shù)規(guī)格要求詢價,并考慮管理費、運輸費等費用后合理確定。

4.3 預(yù)算造價報告書審核

審核報告書的完整性:對建設(shè)項目的單位造價進行分析,對比同類項目單位造價,進行分析性復(fù)核,此步驟工作非常重要,對其進行分析可以發(fā)現(xiàn)很多問題,由此對項目審計工作做到心中有數(shù),有的放矢;綜合考慮項目預(yù)算、材料價格市場走勢、工期和質(zhì)量要求、施工現(xiàn)場條件等因素后提出審計建議。

5 審計實例及效果

某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某項目公司是新建 10 萬臺產(chǎn)能的整車制造工廠,建筑面積約 25 萬平方米,總投資預(yù)算約 38 億元,2010 年開始建設(shè),項目建設(shè)期 2 年。按招標法規(guī)要求,超過 100 萬元以上的建設(shè)項目需要進行公開招標,按規(guī)定需要對外最高限價,公司聘請造價咨詢公司編制最高限價,公司財務(wù)審計人員對其進行審計,共審計子項目 35 項,相比造價咨詢公司編制的最高限價,審計共核減約 2 億元,核減率 21%,同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調(diào)整,保證了招投標的順利進行,將土建工程投資控制在預(yù)算內(nèi),維護了公司利益。通過對方法的不斷總結(jié),從無到有,建立了工程造價審計方法體系,培養(yǎng)鍛煉出數(shù)十名具有工程造價審計能力的人才。

6 結(jié)論通過靈活運用審計工作方法

篇8

Abstract: As China's economic development and higher education reform, the capital investment of university is increasing. The implementation of project cost audit is a means of cost control and corrosion monitoring. By analyzing the contents of cost audit in every construction project stages, the article presents some methods and techniques of cost audit.

關(guān)鍵詞:基建;工程造價;審計

Key words: infrastructure;project cost;audit

中圖分類號:F239.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)23-0069-02

0引言

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和高等教育改革的推進,高校的規(guī)模在不斷擴大,基本建設(shè)投入越來越大,實施工程造價審計是造價控制和防腐監(jiān)督的手段。

1高校基建工程造價內(nèi)部審計的必要性

1.1 加強基建工程造價審計,能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)基建投資額一般比較大,持續(xù)時間長,對高校的發(fā)展影響長遠,投資決策應(yīng)慎重。作為決策人,學校領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)情況下不是工程項目建設(shè)的專家,因此借助工程造價審計人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗,使審計作為決策機制中的一個重要環(huán)節(jié),可以彌補決策人自身的信息劣勢,使決策科學化,提高基建投資的效率、效果,確保高校的長期發(fā)展。

1.2 加強高校基建工程造價內(nèi)部審計,能促進工程項目的管理造價內(nèi)部審計一般在建設(shè)項目決策階段就已介入,對工程建設(shè)全過程比較了解,因此,能把事前、事中和事后審計結(jié)合起來,對工程建設(shè)全過程管理上存在的問題,及時提出改進意見和建議。立項決策期間,內(nèi)部審計人員通過把握工程造價與項目規(guī)模的關(guān)系,可以防止決策失誤;工程施工前,內(nèi)部審計可介入招投標管理,特別是招標控制價的審定、合同條款的確定,可提前降低工程風險;工程施工期間,內(nèi)部審計人員可介入工程進度款審核、設(shè)計變更預(yù)算審核,加強了工程造價的實時監(jiān)督。同時,內(nèi)部審計在項目建設(shè)過程中,對建設(shè)計劃的落實、概預(yù)算的執(zhí)行、經(jīng)費及物資的管理等實施跟蹤審計,從而促使高校全面加強基建管理。

1.3 加強高?;üこ淘靸r內(nèi)部審計,能規(guī)范基建秩序工程造價內(nèi)部審計從宏觀著眼、微觀入手,通過參與對投標單位資質(zhì)、技術(shù)力量的考察;審查招標文件與標底;參與開標、評標、洽談合同和會審合同,評價高校建設(shè)的內(nèi)部管理制度等一系列工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,從而促進高校建立、健全和落實工程管理制度,規(guī)范高校內(nèi)部基建經(jīng)濟活動,避免或減少基建經(jīng)濟活動中違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

2高校基建工程造價審計的內(nèi)容

基建工程造價審計的內(nèi)容包括對建設(shè)工程項目投資立項、勘察設(shè)計、施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段工程造價的審查和評價。

2.1 投資立項階段的審計主要通過參與建設(shè)工程項目的立項論證過程,組織審計人員、工程、經(jīng)濟、財務(wù)等專業(yè)人員會同審查可行性研究報告或項目申請報告中對擬建項目建成后的經(jīng)濟、社會、辦學效益分析是否客觀、真實,分析擬建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃,選址是否合理,投資規(guī)模是否適度,有否超出學校財力的可支配能力,從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù),規(guī)避投資風險,提高投資效益。

2.2 勘察設(shè)計階段的審計主要對工程項目建設(shè)過程中勘察、設(shè)計階段各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益進行的審查和評價,對勘察設(shè)計招標方式和程序是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定,以及合同條款進行審查。

設(shè)計階段的重點還在于對初步設(shè)計和概算的審查與評價,建議采用限額設(shè)計、方案優(yōu)化等控制工程造價的措施,使施工圖設(shè)計貫徹限額設(shè)計的要求。

造價審查和控制應(yīng)當把設(shè)計階段作為造價控制重點,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%~35%。①因此,可從建筑方案設(shè)計、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、設(shè)備選型、裝飾工程、特殊專業(yè)工程、室外附屬工程等六大重點方面對設(shè)計方案進行優(yōu)化。

2.3 招投標階段的審計主要檢查招標項目招標過程的合法性,重點在招標控制價與合同的審查與評價。采取工程量清單報價方式時,應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定審查,檢查分部分項工程量及項目特征描述的準確性,可減少施工過程對工程內(nèi)容的扯皮,避免清單漏、錯項,可以防止被投標單位利用;重點檢查工程量計算、單價套用、費用和利潤及稅金計取是否合理、準確;合同審查時,應(yīng)對訂立合同的主體資格進行嚴格審查,對合同條款約定是否與投標承諾一致,重點對合同工程造價計價原則、計費標準、質(zhì)量標準、檢驗方法、付款和結(jié)算方式、質(zhì)量保證期等進行審查,明確合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對等。

2.4 施工階段的審計施工階段的審計主要是對建設(shè)工程項目實施過程中工程進度款的撥付、設(shè)計變更和施工簽證的認定以及索賠事項的核實等的真實、合法和效益進行的審查和評價,工程造價內(nèi)審人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進行核實。

設(shè)計變更是造價控制的重點,應(yīng)嚴格審查設(shè)計變更的程序,防止施工單位利用變更增加工程造價;對工程量清單報價工程,合同中有相同或類似于變更子目的綜合單價,按合同中單價執(zhí)行;合同中沒有的價格按招標文件及合同約定執(zhí)行;只是項目用料(包括規(guī)格)改變時按相似或相近項目的綜合單價進行換算,且只計算主要材料價差;對綜合單價中的項目特征、工作內(nèi)容發(fā)生改變的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其單價。

2.5 竣工驗收階段的審計竣工驗收階段的審計主要是對建設(shè)工程項目的合同履行、工程結(jié)算以及工程項目決算等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動的真實、合法和效益進行的審查和評價,如對工程結(jié)算的計算方式應(yīng)與合同約定一致,工程設(shè)計變更、施工簽證的結(jié)算項目單價計算應(yīng)準確、合理。核實計劃總投資和實際投資完成額,分析工程項目完成投資是否超概算,如有超概算的情況應(yīng)核實其金額并分析產(chǎn)生的原因。

3高校基建工程造價審計方法與技巧

審計中常用的方法有全面審計法、重點抽查審計法、分析對比審計法等。

在審計人員力量充足的情況下,可考慮全面審計法,按與施工圖預(yù)算基本相同的方法,逐一地對全部項目進行審查。用全面審計法可使審計的工程造價差錯率低、質(zhì)量高,但是工作量較大。

為提高工作效率,可采用重點抽查審計法,有側(cè)重、有選擇地根據(jù)施工圖或竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如鋼筋混凝土工程中的梁、板、柱、鋼筋,而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程,如雨蓬等零星項目,可忽略不計。這種方法與全面審計法比較,工作量相對減少,既可提高工作效率,又能做到準確無誤。

為使重點抽查審計法更準確更有效,還可結(jié)合分析對比審計法,抓住審計的重點。審計人員應(yīng)在平時積累各類建筑的技術(shù)經(jīng)濟指標,利用已經(jīng)完成的工程造價同擬審類似工程進行對比審計,比如,結(jié)構(gòu)相同、地區(qū)相同、規(guī)模相近的工程,其單方造價指標應(yīng)相近,各分部工程的比例也應(yīng)接近,因此,在對比分析各指標后,可快速地找出問題的所在,再運用重點抽查審計法,則可做到有的放矢,事半功倍。

審計技巧方面,筆者認為有幾點:

3.1 要針對工程量容易出錯的地方重點審核工程量。土方量容易超算,如果挖出來的土符合要求可用于回填,則土方外運量是計算余土量;土方回填時應(yīng)扣除室外標高或交付施工標高以下所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積,而不是室內(nèi)標高以下的所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積;對磚墻或砌塊墻,應(yīng)扣除梁、柱、門窗洞等所占體積;對板的體積,應(yīng)扣除0.3m2以上的孔洞,梁的長度應(yīng)準確,主梁的長度是從柱邊到柱邊的長度而不是軸線長度等。尤其對于設(shè)計變更的工程量,應(yīng)核對有否與原清單工程量重復(fù)的地方。對有分包的工程,也要特別注意分包工程量與總包工程量是否有重復(fù)計算的部分。如某工程屋面綠化工程由業(yè)主單獨分包,而屋面防水工程仍由總包單位完成,但原工程量清單中并沒有將屋面防水和屋面綠化分二條清單編制,因此,對總包單位的工程量應(yīng)扣減綠化部分,以免建設(shè)單位多付費用而遭受不必要的損失。為了更好更快地核對工程量,審計人員應(yīng)借助各種算量軟件,如目前市場上普遍使用的廣聯(lián)達算量軟件、魯班算量軟件和斯維爾三維算量軟件,利用軟件CAD圖導(dǎo)入與識別的功能,可以大大提高算量的速度和準確性,而且工程量的計算更直觀,審計人員也可做到心中有數(shù)。

3.2 要針對工程量大的子目分析綜合單價的組成。在工程量清單報價中,綜合單價由多條定額組價形成,審計人員通過審查綜合單價分析表,可以分析其報價是否合理。首先根據(jù)清單項目特征,查看定額選擇是否與清單的內(nèi)容一致,當不一致時,應(yīng)查閱圖紙,甚至到施工現(xiàn)場查對工程內(nèi)容,以確定定額的選擇是否正確。其次,應(yīng)注意每條定額對應(yīng)的工程量是否與工程內(nèi)容相符,特別要防止施工單位在報價時有意調(diào)高材料的消耗量。如某工程采用直徑為1000mm的深層攪拌樁,綜合單價分析表中水泥消耗量為0.25t/m,而定額中樁徑600mm以上的深層攪拌樁水泥消耗量為0.098t/m。另外,要按合同條款約定的原則確定人工、材料、機械臺班的價格。

3.3 加強材料價格動態(tài)管理,有效地對材料價格和價差進行審核。在工程預(yù)決算工作中,材料費用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的76%以上。因此,平時審計人員應(yīng)注意定額站公布的各季度、各月度材料市場價格,提高詢價的技巧,搜集及積累建筑常用材料價格,加強材料價格動態(tài)管理,則對材料價格和價差能夠有效地進行審核。

3.4 根據(jù)有效文件、規(guī)定及招投標文件、合同對費用進行審核取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,如利潤是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。

注釋:

①吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價控制與管理[M].武漢理工大學出版社,85-86.

參考文獻:

[1]段覺平.高校基建工程的審計方法與造價控制分析[J].中華建設(shè),2008.1.

篇9

關(guān)鍵字:建筑給排水工程滲漏問題防治措施

中圖分類號:S276 文獻標識碼:A 文章編號:

在建筑給排水工程中,滲漏問題比較常見,作為建筑物中比較常見的給排水管道,管道與管道的連接處、管道與管道的連接處; 水箱、消火栓、閥門等設(shè)備、附件、配件及其與管道的連接處。滲漏小則污染室內(nèi)環(huán)境,影響設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)及用戶的正常使用,大則縮短建筑物的使用壽命,甚至造成建筑結(jié)構(gòu)的安全隱患。而滲漏的源頭往往是給排水管道安裝施工工藝不當及管道與土建工程結(jié)合部位工藝不當造成的。

一、建筑給排水工程中漏水原因分析

建筑給排水工程滲漏是建筑工程的質(zhì)量通病之一,尤其是各類住宅給排水工程。造成給排水滲漏的原因主要有以下幾點: 一是材料質(zhì)量不合格,有砂眼、裂紋等,安裝前沒有被發(fā)現(xiàn)。二是地基不均勻沉降,造成給排水管道破裂。三是管道穿越樓板、建筑基礎(chǔ)的預(yù)留孔洞的尺寸及堵孔不符合要求。四是衛(wèi)生設(shè)備安裝不牢固,承插口不密實,有裂縫; 管道連接處理不當。施工質(zhì)量的問題主要有諸如接頭部位未按技術(shù)交底要求施工; 施工工藝不當,采用膠接時膠水不配套或不合格; 塑料管道未按要求設(shè)置伸縮節(jié),因熱脹冷縮管道變形造成滲漏; 竣工后未做閉水試驗等。

二、解決漏水問題的預(yù)防對策

( 一) 管道穿越樓板漏水問題預(yù)防對策。

1. 在管道穿越樓板處設(shè)置套管,在套管與管道間用阻燃密實材料和防水油膏填實。這樣可消除管道因縱向變形導(dǎo)致的管道與樓板間產(chǎn)生縫隙,避免滲漏。同時安裝在樓板內(nèi)的套管,其頂部應(yīng)高出裝飾地面 20mm,安裝在衛(wèi)生問及廚房內(nèi)的套管,其頂部應(yīng)高出裝飾地面 50mm。

2. 規(guī)范樓板堵洞,減少滲漏機會。

管道安裝完畢后,堵洞應(yīng)由專人負責,用細石混凝土封堵,內(nèi)加適量的防水劑與膨脹劑,分兩次進行,第一次封堵 1/3,第二次封堵完成,完成后的混凝土上口要略低于樓板面,避免管道“混凝土鼓包”,也不至于剔鑿“鼓包”時誤傷管道。堵洞時需將混凝土振搗密實。

( 二) 排水管道漏水問題預(yù)防對策。

原材料質(zhì)量控制。

排水管材料品種繁多,質(zhì)量參差不齊,選用管材時應(yīng)嚴格把關(guān),杜絕不合格品應(yīng)用于工程; 同時應(yīng)特別注意塑料管用膠粘劑的質(zhì)量和特性,因為若膠的質(zhì)量問題或者膠粘劑與管材的化學性能不相容,將直接導(dǎo)致接口粘接質(zhì)量差而滲漏。膠粘劑最好采用廠家配套膠粘劑。

灌水試驗控制。

對埋地排水管道安裝完成后應(yīng)做灌水試驗。試驗方法: 灌水高度應(yīng)不低于底層衛(wèi)生器具上邊緣或底層地面高度,滿水 15min 水面下降后,再灌滿觀察 5min,液面不降,管道及接口無滲漏為合格。對于多層、高層等綜合性建筑,排水系統(tǒng)很復(fù)雜,不僅要對埋地排水管道灌水試驗,而且要對管道井中及吊頂內(nèi)的排水管進行檢查,避免日后滲漏。

管道走向控制。

排水橫管不要穿過沉降縫,因建筑物沉降時易導(dǎo)致管道破壞而漏水,當必須通過時,可采用下列處理措施: 一是對于冷水管道或溫度低于 20℃ 的溫水管道,可采用橡膠軟管連接沉降縫邊的管道。而是對于小管徑管道,在建筑物沉降過程中,其兩邊沉降差可采用絲扣彎頭的旋轉(zhuǎn)補償。三是將沉降縫兩側(cè)支架做成使管道可以垂直位移但不能水平橫向位移的活動支架。

縮節(jié)控制。

對于塑料管道,應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求設(shè)置伸縮節(jié),因為如不設(shè)伸縮節(jié)塑料管道會在溫度升降時熱脹冷縮產(chǎn)生變形,容易將接口處拉壞而漏水。除立管應(yīng)裝伸縮節(jié)外,橫管每隔一定長度也應(yīng)裝設(shè)伸縮節(jié)。

設(shè)計方案控制。

改進衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)形式,一是選用后排式衛(wèi)生潔具,樓地面裝側(cè)墻式地漏。二是采用下沉式衛(wèi)生間,減少管道穿樓板的孔洞數(shù)量,可以有效從根本上解決管道樓板滲漏水問題。具體做法是: 將衛(wèi)生間樓板局部下沉300mm,下沉部分填充材料,本層排水支管敷設(shè)在本層的衛(wèi)生間墊層內(nèi),并在貼下沉樓板面處裝側(cè)墻式地漏,這樣即使發(fā)生管道滲漏,水也會從側(cè)墻式地漏處排走。以上措施既增加了衛(wèi)生潔具二次裝修時布置的靈活性,又解決了衛(wèi)生間滲漏水問題,而且還可避免上下樓層因漏水而引發(fā)的鄰里矛盾,并且可以有效降低排水塑料管的噪音。

( 三) 給水管道漏水問題預(yù)防對策。

1. 原材料質(zhì)量控制。目前市場上給水管材品種繁多,每種管材均有自己的專用管道配件及連接方法,故選用管件時要選用與管材相適應(yīng)的管件。選用管材時一定要選用滿足設(shè)計要求、國家標準的管材、管件。

2. 水壓試驗控制。給水管道安裝完畢后必須做水壓試驗,試驗壓力應(yīng)達到設(shè)計標明的試驗壓力。壓力檢驗方法分為兩檔,金屬及復(fù)合管給水管道系統(tǒng)在試驗壓力下觀測10min,壓力降不應(yīng)大于 0. 02MPa,然后降到工作壓力進行檢查,應(yīng)不滲不漏; 塑料管給水系統(tǒng)應(yīng)在試驗壓力下穩(wěn)壓 lh,壓力降不得超過 0. 05MPa,然后在工作壓力的 1. 15 倍狀態(tài)下穩(wěn)壓 2h,壓力降不得超過 0. 03MPa,檢查各連接處不得滲漏。同時,管道試壓應(yīng)分階段多次進行,如暗埋給水管道應(yīng)在隱蔽之前試壓并合格,可隱蔽后因各工種交叉施工,很難避免別的工種施工過程中對已隱蔽的管道造成破壞,故在交工前還應(yīng)進行一次試壓,確保管道無破壞。另外,用戶入伙后首先應(yīng)對暗埋給水管道進行試壓,這樣既能避免原施工過程中因工作疏忽造成的漏試壓或個別試壓不準確造成滲漏; 同時也是對責任的一種劃分,因為不經(jīng)試壓就進去裝修,一旦日后滲漏,很容易造成原施工單位與裝修單位之間的扯皮,分不清責任。

3. 配件安裝質(zhì)量控制。建筑給水系統(tǒng)的終端是各配水點的給水配件如水龍頭、角閥等金屬元件。配水點的接駁件與墻體的固定是非常關(guān)鍵的,根據(jù)施工經(jīng)驗,在施工過程中可采用如下措施: 一是對于嵌裝在磚墻內(nèi)的給水配件,除將其固定在磚墻上外,還應(yīng)用高標號的水泥砂漿或環(huán)氧膠泥將其牢牢嵌在墻體內(nèi); 二是對于明裝于墻體的塑料給水管,采用在管件處固定支架外,還可采用將終端彎頭改成三通件,但三通件中有一個口不通,在不通的一端接上鍍鋅鋼管短管,尾部砸扁,扎入墻體內(nèi),并用高標號水泥砂漿填實固定; 三是在支管中間用三通接出的配水件,應(yīng)把三通改成四通; 四是通件有一個口不通,并接上鍍鋅鋼管短管,尾部砸扁,扎入墻體內(nèi),用高標號水泥砂漿填實固定。

4. 應(yīng)用水錘緩閉消音止回閥。水錘對給水管道的破壞作用相當大,為消除此影響,在工程中應(yīng)采用緩閉消音止回閥取代水泵出水管上的普通旋啟式止回閥,這樣可以消除或減輕停泵水錘對給水管道的破壞作用,避免因給水管道被破壞造成滲漏。

5. 隱蔽標識控制。對所有暗埋在墻內(nèi)或地面內(nèi)的管道,安裝完畢交工前,均應(yīng)用醒目的顏色在墻上和地面上予以標記,以避免日后裝修時鉆孔或打支架等對暗埋管道造成破壞。

三、結(jié)語

通過以上分析建筑給排水安裝中滲漏原因可見,加強物資進貨管理、施工工藝管理,嚴格過程驗收是解決滲漏現(xiàn)象的基本途徑,同時對施工中的各預(yù)留管口應(yīng)進行嚴格防堵,并與土建施工人員協(xié)調(diào)好,嚴禁各種雜物進入管內(nèi),共同做好滲漏預(yù)防工作。

參考文獻:

[1] 建筑給水排水及采暖工程施工驗收規(guī)范[GB50242- 2002].

篇10

關(guān)鍵詞:施工資格預(yù)審文件;商務(wù)標文件;編制過程;重難點

中圖分類號:TU71文獻標識碼: A

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,在工程項目的招投標過程中,對施工資格預(yù)審的重視度在逐漸提高,在招投標的過程中,開展施工資格預(yù)審的最主要的目的是對相關(guān)施工申請人的業(yè)績情況、施工經(jīng)驗、財務(wù)實力、技術(shù)水平等有一個全面的了解及調(diào)查,從而保證在施工的過程中,項目的施工單位具有充足的工程施工能力,因此,在工程項目招投標的過程中,對施工企業(yè)的施工資格進行嚴格的審查是非常必要的,在此過程中,一個非常重要的內(nèi)容就是進行施工資格預(yù)審文件及商務(wù)標文件的編寫,本文就針對此予以簡單分析。

一、施工資格預(yù)審文件編制過程中的重難點

在施工資格預(yù)審文件編制的過程中,主要是要進行兩部分內(nèi)容的編寫,即必要的合格條件證明材料以及附加合格條件的證明材料,下面就對這些內(nèi)容編寫過程中的重難點予以簡單說明。

1、必要合格證明材料的編制

必要合格條件證明材料主要是指,在相關(guān)的法律法規(guī)的要求之下,相關(guān)的施工申請人所必須要具備的基本條件,在資格預(yù)審的過程中,首先要按照相關(guān)的法律法規(guī),對施工企業(yè)的相關(guān)條件進行核對,如果有其中一項不能滿足,則施工企業(yè)就沒有資格進入到下一輪的預(yù)審中。資質(zhì)等級;企業(yè)合法的營業(yè)執(zhí)照;最近三年內(nèi)施工企業(yè)是否具有重大工程質(zhì)量問題承諾書、嚴重違約以及騙取中標等行為;是否處于財產(chǎn)被接管、投標資格被取消、責令停業(yè)狀態(tài);安全生產(chǎn)許可證等都是施工企業(yè)資格預(yù)審過程中的必要合格條件。

在對企業(yè)的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進行核實的過程中,必須要對其有效日期、是否經(jīng)過年檢等信息進行嚴格的核實,并且施工企業(yè)中的項目經(jīng)理的建造師證書的等級要求要能夠與資格預(yù)審文件編制過程中的相關(guān)要求相符,并要附錄相關(guān)的安全考核證書,并要將有變更事項的變更頁、證書的有效期頁等附錄,上文中所述的所有文件都必要要加蓋企業(yè)的公章,這是施工資格預(yù)審文件編制過程中非常重要的組成部分,在進行必要合格材料的準備工作時,一定要認真、仔細的做好各項材料的準備工作,防止出現(xiàn)差錯。

2、附加合格材料的編制

附加合格條件主要指的是招標人在開展招標工作的過程中,會根據(jù)相關(guān)的項目特點及項目施工要求,對與項目施工有關(guān)的權(quán)重、量化分值、評審標準等在資格預(yù)審文件中予以詳細的說明,具體的內(nèi)容有以下幾個方面。

2.1 企業(yè)的信用情況

該部分的主要內(nèi)容是施工企業(yè)的不良行為記錄、合同爭議糾紛引起的訴訟等,申請人應(yīng)該將行政機關(guān)的處罰決定、法院的裁決等法律文書附后,如果沒有這些問題的存在,應(yīng)該出示相關(guān)的承諾書。

2.2 聯(lián)營體情況

如果相關(guān)的招投標項目允許施工單位進行聯(lián)營體投標,在進行資格預(yù)審文件的編制過程中,一定要附上聯(lián)營體協(xié)議書,并且其相關(guān)成員的資質(zhì)等級最低的一方應(yīng)該能夠高于資格預(yù)審文件中的最低要求,并且聯(lián)營體中的各方成員都應(yīng)該編制一份完整的施工資格預(yù)審文件。

2.3 專業(yè)施工能力情況

專業(yè)施工能力情況包括新承接工程情況表、在建工程情況表、近年來承接的類似工程的情況表等內(nèi)容,對于在建的類似工程,應(yīng)該對其持續(xù)經(jīng)營能力、資源占用情況等進行考核,而對于已完成的類似工程,需要提供業(yè)主證明文件、獲獎證書、竣工備案核驗單、施工合同、中標通知書等證明文件。

2.4 機械設(shè)備情況

在進行施工企業(yè)的機械設(shè)備的資格預(yù)審時,一般會審核其擬投入機械設(shè)備、閑置機械設(shè)備、自有機械設(shè)備等幾方面的內(nèi)容,在進行資格預(yù)審文件的編制過程中,投標人要按照具體項目的施工特點,選擇合適的機械設(shè)備資源,并要做好機械設(shè)備的日常管理工作。

2.5 施工企業(yè)的財務(wù)狀況

在財務(wù)狀況的編制環(huán)節(jié),投標人應(yīng)該提交近3年來審計機構(gòu)審計的財務(wù)報表,其中應(yīng)該包括現(xiàn)金流量表、損益表、負債表等內(nèi)容,以便于招標人能夠?qū)ι暾埲说膬攤芰?、盈利能力、總體財務(wù)狀況等有一個全面的了解,這能夠為資格預(yù)審過程中的抗風險能力及財務(wù)能力的評估提供有力的證據(jù)。

2.6 施工企業(yè)的人力資源情況

人力資源是施工企業(yè)項目資源的重要組成部分,其中主要包含主要項目的管理人員、擬派項目經(jīng)理部組織機構(gòu)、人員情況、企業(yè)組織機構(gòu)等,其中的項目管理人員需要在資格預(yù)審為文件中提供完善的個人資料,包括獲獎證書、社保繳納證明、勞動合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證、安全考核證、建造師證等彩色的掃描件,并要提供各技術(shù)人員的資格證書、上崗證書等;技術(shù)負責人及項目經(jīng)理在資歷及相關(guān)的資質(zhì)應(yīng)該能夠超出預(yù)審文件的相關(guān)要求,并要能夠在資格預(yù)審中提供相關(guān)人員在完成類似招標項目的企業(yè)任命文件、業(yè)主證明文件、獲獎證書等證明材料;在業(yè)主考察的過程中,一項非常重要的考察內(nèi)容就是擬派項目經(jīng)理部,在施工資格預(yù)審文件的編制過程中,企業(yè)應(yīng)該予以充分的重視。

在實際的施工資格預(yù)審工作中,應(yīng)用非常廣泛的一種資格預(yù)審方式是有限數(shù)量制,其主要的實施方法是:在資格預(yù)審的過程中,評審委員會的工作人員,會根據(jù)制定好的預(yù)審量化標準,對企業(yè)的預(yù)審資格進行打分,并按照分值的大小,對申請人進行排名,最終只會按照分值的高低,選擇其中的前七名的申請人作為投標人,如果在評審的過程中,出現(xiàn)了分值相等的情況,會依據(jù)施工企業(yè)中的項目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況來對其先后順序予以重新的確定,在一些大型的工程項目中,通常會要求中高級職稱的項目人員能夠占到總?cè)藬?shù)的百分之八十以上。

2.7 施工企業(yè)的主體資格及基本情況

在對施工企業(yè)進行資格預(yù)審時,需要從整體上對施工企業(yè)的主體資格有一個大概的認識,這需要對施工企業(yè)的公司名稱、辦公地址、注冊地點、組織形式、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表、經(jīng)營歷史、資質(zhì)等級、主要負責人等情況予以詳細的了解,這部分內(nèi)容的編制過程中,要求按照施工企業(yè)的實際情況來進行編制,在內(nèi)容上不會出現(xiàn)太大變化。

二、商務(wù)投標文件編制過程中的重難點

商務(wù)投標文件是施工項目投標過程中非常重要的內(nèi)容,在其編制的過程中,需要嚴格的按照相關(guān)的要求來進行編制,并要嚴格遵循相關(guān)的格式要求,在其編制的過程中涉及的內(nèi)容比較多,包括投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標保證金、項目管理機構(gòu)人員配備情況、投標人基本情況等各方面的內(nèi)容,投標人在進行投標文件的編制過程中,要對相關(guān)的招標文件予以詳細的、全面的分析,根據(jù)相關(guān)的招標文件的要求進行相關(guān)投標文件的編制,并要注意招標文件中的各項條款的要求,并要對施工業(yè)績及企業(yè)的社會信譽進行合理的安排,對本項目中任職的主要人員的簡歷要予以完善,并要對歷次的投標經(jīng)驗進行總結(jié),提高企業(yè)中標的概率。

結(jié)束語

施工項目的招投標是施工項目開展過程中一項非常重要的內(nèi)容,在此過程中,相關(guān)的投標單位需要進行施工資格預(yù)審文件以及商務(wù)投標文件的編制,以獲得施工資格,本文就對施工資格預(yù)審文件編制過程中的主要內(nèi)容及重難點進行了簡單分析,并簡單闡述了商務(wù)投標文件的編制,對于施工企業(yè)的投標工作具有一定的參考價值。

參考文獻

[1]封云潔.淺談工程商務(wù)投標文件的編制[J].云南科技管理,2012(1).