導語：如何才能寫好一篇體驗管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：體驗學習歷史三維目標歷史課程師生角色

體驗學習是一種以學生為中心，通過實踐與反思相結合來獲得知識、技能和態(tài)度的學習方式。它注重學生對經(jīng)驗的總結和反思，以及在反思和體驗中獲得成長性的發(fā)展。體驗學習的理論內涵不但適應目前高中課程改革的內容，而且更能體現(xiàn)歷史教學三維目標的實現(xiàn)。因此，實施體驗學習對歷史教學來說是一個全新的嘗試。

一、體驗學習視角下的高中歷史教師角色

角色是個體符合社會期望實現(xiàn)其身份的權利和義務的特殊行為模式。基礎教育課程改革的核心任務是促進每個學生得到最大限度的發(fā)展，其根本途徑是通過轉變教師的教學模式來轉變學生的學習方式，為學生構建一個自主、體驗、探究、合作、交往的學習平臺。它要求教師必須對自身的教學觀念進行改變，在教學策略上大膽創(chuàng)新和實踐，以追求課堂教學效率和培養(yǎng)學生的科學與人文素養(yǎng)為核心。教師要用科學的發(fā)展觀找準自己的位置，適時點撥學生的創(chuàng)新意識，發(fā)展他們的實踐能力，使學生的認知結構更加深刻、多維。針對體驗學習的特點，筆者主要將歷史教學體驗學習過程中教師所扮演的角色主要分為三種，即體驗教學中的“特殊學生”、“引路人”及“歷史智者”。

1.體驗學習中的“特殊學生”

體驗學習中的“特殊學生”，這種提法意味著打破長期以來形成的“師道尊嚴”的教師權威。傳統(tǒng)的歷史教學中，人們賦予教師以知識的最高權威的角色。因為教師承擔著傳遞人類知識的責任，所以教師是知識的化身，這就決定了教師相對于學生來說是一個知識“權威”。前蘇聯(lián)教育學家蘇霍姆林斯基認為：“要給學生一杯水，教師自己必須有一桶水?！边@是對教師作為知識傳授者角色的一種“隱喻”。在這個“倒水”的過程中，學生被“物化”為一種接受知識的容器，抹煞了自身的主體性。但是在知識爆炸的信息社會，學生可以通過各種途徑獲得知識，教師不再是唯一的途徑，而且社會的飛速發(fā)展、知識的極大豐富也決定了教師窮盡一生也無法涉獵所有領域的知識。所以，這里的“特殊學生”包含了以下三種含義。

首先，是對教師自身來說。要不斷擴充自己的知識體系，及時捕捉學科前沿動態(tài)，“活到老，學到老。”同時，教師的工作對象是充滿生命力的千差萬別的學生，教育過程又是一個復雜的動態(tài)變化的過程。這就決定了教師要不斷學習新知識、新理論，不斷反思自己的教育行為，針對自己的教育情境加以批判改進，提出最貼切的改進建議。由教師來研究改進自己的專業(yè)事務及事物情境乃是最直接、貼切的方式。

其次，是相對于學生來說。在當今這樣一個信息與網(wǎng)絡時代中，教師的知識權威地位正受到巨大挑戰(zhàn)，教師不再是知識的唯一擁有者。學生可以通過各種途徑了解信息，而且有可能知道教師尚不知道的知識。所以，教師應該走下“唯我獨尊”的講臺，“不恥下問”，這樣能從學生那里獲得他還不甚了解的東西，得到不少來自學生的啟發(fā)，真正通過合作學習做到“教學相長”。

第三，是相對于教學過程而言。這是一個動態(tài)的概念，前兩者是靜態(tài)式的“特殊學生”，而在教學過程中的是一種動態(tài)式的“特殊學生”，即教師要成為學生學習的合作者和參與者。在體驗學習的實施過程中，為了讓學生切實地學到知識、掌握技能，使教學可以收到良好的效果，要求教師努力做到與學生融為一體，建立一種與學生平等相待，和諧、親切與互助的伙伴式師生關系，形成“學習共同體”。在“學習共同體”中教師作為“特殊學生”是學生學習的促進者。

2.體驗學習中的“引路人”

如果說“特殊學生”是從教學過程中教師角色的宏觀層面上提出來的，那么“引路人”就是針對微觀層面提出來的一種認識。依據(jù)職責表現(xiàn)的不同，教師“引路人”的角色可以再細化為針對于教學活動的“教學的組織者”、針對于教學內容的“課程的開發(fā)者”、針對于教學過程的“學習的引導者”及針對于教學效果的“教學的創(chuàng)新者”。

（1）“教學的組織者”。教學是有目的的行為，教師在將學生引導到完成教學目的的過程中，首先要把教學活動組織好，以保證教學過程的順利進行。因此，教師作為組織者，要面向全體學生，了解和研究每一名學生的需要及其發(fā)展的可能性，注重個體差異性，以盡可能滿足學生的各種不同需求，促進學生的心智同步提高發(fā)展。

（2）“課程的開發(fā)者”。為了更好地完成教學目標，培養(yǎng)學生形成正確的歷史觀念和歷史思維，幫助學生形成完善的人格和能力，體驗學習的課程選擇就顯得尤為重要了。需要教師因材施教，結合學生自身的特點和不同，有針對性地做一系列的引導。

（3）“學習的引導者”。轉變學生的學習方式，就必須轉變教師的教學方式。在全新的體驗學習的教學過程中，教師不再以“知識權威”的角色出現(xiàn)，取而代之的是學生學習的引導者。

（4）“教學的創(chuàng)新者”。新課程改革帶給教師的不僅僅是挑戰(zhàn)，更是機遇，它拓寬了教師的發(fā)展空間。作為新課程實施主體之一的教師，不再是新課程和新教材的被動的執(zhí)行者，而成為教學的主動決策者和建設者。例如新制定的歷史課程標準中要求教師針對實際的教學情況，對教材進行重新整合，教材僅是教學的一種依據(jù)而已。這給予教師很大的權利，讓教師的個性化教學和專業(yè)發(fā)展成為可能。

通過以上幾種行為的進行，作為“引路人”的教師可以把學生順利地帶入預期的教學情境中，實施體驗學習過程中前一階段的任務，即具體體驗和觀察與反思。

3.體驗學習中的“歷史智者”

在“特殊學生”營造平等、和諧的教學環(huán)境后，在“引路人”完成體驗的初始階段后，“歷史智者”開始登上了體驗學習的教學舞臺?！皻v史智者”角色的職責是當“感性”向“理性”過渡，當“量”向“質”飛躍時的那一把適當?shù)耐苿?。因此，我們也可以說教師是體驗教學中學生發(fā)展的“促進者”或“點撥者”。

教育的目的是為了促進學生的發(fā)展，教學的目的在于促進學生的學習。但在注重學生自己的發(fā)展成長的動機和欲望在教學過程中起主體作用的這一新的歷史背景下，教師不能再把單純的知識傳授作為教學的主要任務，而應該把形成學生正確的學習態(tài)度、方法及靈活的知識遷移能力作為教學的主要任務，擔當起“學習促進者”的角色，教給他們“點金術”。此時的教師更多的是關心學生獲取知識的過程，更多的是關心他們掌握知識的方法，“授之與魚不如授之與漁”。

除了以上三種角色以外，在教學過程中教師還需要扮演許多其它的角色，例如家長的者、紀律的維護者、學生心理健康的維護者等，從職能上看這些角色都可以歸類于上面這三種主要的角色，所以它們也可說是在具體操作中的微觀層面的理解。教師只有把“特殊學生”、“引路人”、“歷史智者”這幾種角色把握好，體驗學習才能夠順利實施。

二、新的學習方式中學生地位的轉化

轉變學生學習方式、實現(xiàn)學生角色轉換，是新課程改革的核心，也是新課程改革最大的難點和熱點之一。與傳統(tǒng)教育相比，在新課程背景下，學生應是自主學習者、合作學習者、知識探究者和社會實踐的積極參與者。

1.歷史學習的“主動者”

長期以來，傳統(tǒng)教育總是將學生置于被動的純粹的客體地位，強調教師是教育的主體，學生是可任意塑造的對象，而教學活動則是由“教”到“學”的單向過程。在教學活動中，忽視學生作為完整的人的主體能動性，阻礙學生個性能力的自由發(fā)展，損傷和壓抑學生學習的主動性和自覺性。在這種教育體制下，學生也形成了依賴、服從、被動的性格特征。所以，倡導學生主動學習，認為學生是學習的主人就有其強烈的現(xiàn)實意義。

當學生成為學習的主人，就意味著學習不僅是學生的一項基本任務，更是學生的內在需求；意味著學生擁有較強的學習獨立性，有主動探究、獲取知識的權利；意味著學生有獨立思考、獨立表達、獨立解決問題的能力。同時也意味著在一定范圍內，學生對學習內容、學習活動、學習進度、學習結果等環(huán)節(jié)有參與決策和自主決策的權力，在教學活動中學生有自己獨立的人格價值。教學真正成為教師的“教”和學生的“學”的有機整體。

體驗學習是學習者在有意識地思考各種經(jīng)驗的基礎上發(fā)展知識、技能和態(tài)度的過程，也是體現(xiàn)學習者內心價值和煥發(fā)其生命活力的發(fā)展過程。這種“有意識”就是學生主動學習、主動建構的過程。學生自覺擔負起學習的責任，不斷挖掘潛在的獨立學習的能力，是具有可持續(xù)發(fā)展的教學方式，培養(yǎng)學生終身學習的能力。

2.歷史體驗的“感受者”

既然學生是學習的主人，那么學生也必然是學習的實踐者。知識可以傳授，但是經(jīng)驗卻需要學生親自嘗試后才能產(chǎn)生。美國著名的教育心理學家桑代克根據(jù)餓貓嘗試打開籠門取食的實驗，得出學習是嘗試和錯誤的過程。美國心理學家柯勒根據(jù)大猩猩嘗試站到箱子上或使用竹竿拿到掛在籠頂上的香蕉實驗，得出學習就是嘗試后產(chǎn)生頓悟的過程。這兩個例子正好說明學習需要嘗試，學生需要感受。因此，在歷史教學中實施體驗學習就是要讓學生在“實踐”中建構自己的知識體系和認知體系，從而獲得知識、技能、情感態(tài)度的發(fā)展。當然，這種“實踐”不僅是指身體上的，也是思想上的。高中歷史教育功能中的人文素質教育就是通過學生的所看、所想、所感而實現(xiàn)的。因此，要讓學生去嘗試、去探究，讓學習具有更強的問題性、實踐性、參與性和開放性，同時通過經(jīng)歷探究過程來獲得理性的發(fā)展和深層次的體驗，從而建構知識，掌握解決問題的方法。

3.歷史結論的“發(fā)現(xiàn)者”

根據(jù)布魯納的理論，發(fā)現(xiàn)不只局限于尋求人類尚未知曉的事物的行為，也包括用自己的頭腦活用知識的一切形式。學生所獲得的知識，盡管都是人類已知曉的事物，但是如果依靠學生自己的力量探尋或者得到，那么對學生來說都可以算是一種“發(fā)現(xiàn)”?！鞍l(fā)現(xiàn)”是學生掌握學科知識結構的最好的方式。因為，學生獲得知識的多少并不取決于學生記憶和背誦教師所傳授內容的能力，而是取決于學生根據(jù)自己經(jīng)驗去建構有關知識的意義的能力，也就是“發(fā)現(xiàn)”的能力。

不斷的學習行為，將外界知識源源不斷地輸送到學生的大腦中，新的認知與大腦中已有的認知結構開始發(fā)生沖撞、融合、建構，進而形成新的認知，這種新的認知就是“發(fā)現(xiàn)”，這種“發(fā)現(xiàn)”比直接獲得的認知來得更為深刻而且存在的時間更持久。而且相同的認知經(jīng)過不同學生的學習，會產(chǎn)生截然不同的“發(fā)現(xiàn)”，這也是作為人文學科的歷史課程的精妙之處。

因為“主動”，所以有“感受”；因為“感受”，所以有“發(fā)現(xiàn)”。這三種學生在體驗學習中所扮演的角色正好是學生將知識進行意義建構的整個過程。雖然在體驗學習的過程中，根據(jù)體驗的具體內容來看學生還有這樣那樣的角色，但對學生影響較大的就是以上三種。如果教師引導學生將這幾種角色扮演好，那么體驗學習就真正達到它最初的目的了。

三、結語

將體驗學習引進歷史教學，是歷史課程改革中的一個積極的嘗試。雖然目前對于體驗學習的研究還處于探索階段，但其實踐后所呈現(xiàn)出來的效果還比較令人滿意，在促進學生發(fā)展方面有著不可替代的作用。但是我們也要看到并不是所有的學習內容都需要采用體驗學習方式來進行，因此要正確認識和定位體驗學習的作用，不能因為體驗學習的有效而全盤否定其他學習方式的有效。歷史內容有多元化的特點，歷史教學要面對的是多元化的學生，因此歷史教學的方式也要具有多元化，才能適應教學的發(fā)展。所以在歷史教學中要注意將體驗學習與其他學習方式結合靈活使用，才能真正發(fā)揮體驗學習的作用。

參考文獻：

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由于不同的學生，在知識基礎掌握情況和性格方面都存在差異，因而，教師在借助體驗式教學法開展教學活動的過程中，要充分考慮學生的實際狀況（如知識接受能力、基礎學識水平等），并及時與學生展開溝通交流，引導學生積極參與學習活動，并善于從中總結相應的經(jīng)驗。此外，教師在引導學生進行體驗式學習的過程中，應注重鼓勵自己動手解決問題，逐步提升他們的實踐探究能力。體驗式教學作為一種實踐性較強的教學模式，將之有效引入課堂，能夠促使學生在參與活動中，感受到學習的樂趣，同時推動教學效果的不斷提升。

二、體驗式教學在酒店管理教學中的應用

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)代酒店行業(yè)發(fā)展步伐也不斷加快。在新的發(fā)展形勢面前，現(xiàn)代酒店行業(yè)提高了對酒店管理人才各方面能力的要求。將體驗式教學應用于酒店管理專業(yè)教學過程，有助于教學效果。

（一）基本認知體驗教學

針對酒店管理知識展開體驗式教學的第一步為理論認知與體驗，該環(huán)節(jié)通常會安排在一年級進行學習。根據(jù)大部分職業(yè)院校學生的專業(yè)選擇意向調查來看，很多學生在選擇酒店管理專業(yè)時，存在一定的跟風性和盲目性，缺乏對酒店管理的認知，甚至完全不了解與酒店相關的內容?；诖朔N狀況，就有必要針對一年級新生，展開基本的認知體驗教學，引導學生對與酒店相關的基本性理論知識進行初步了解，為后續(xù)學習專業(yè)性的知識奠定良好基礎。之后，在開展專業(yè)知識授課階段，教師就應該帶領學生進行實地參觀實習，讓學生對酒店的實際情況有所了解，增強學生學習酒店管理專業(yè)相關知識的興趣。

（二）模擬演示體驗教學

針對酒店管理知識展開體驗式教學的第二步為模擬演示體驗。該環(huán)節(jié)的教學活動，需要以學生參與了基本認識體驗與學習活動為基礎。因為酒店管理專業(yè)的綜合性和實踐性都很強，所以對酒店情境進行模擬操作，就顯得非常重要。但在此過程中，教師應尊重學生的主體地位，引導學生積極主動的參與到體驗式教學活動中。

（三）崗位實訓體驗教學

在經(jīng)過專業(yè)化、綜合化、系統(tǒng)性的酒店管理理論知識學習后，學生已經(jīng)初步了解了酒店的相關工作，而為了進一步推動自身實踐能力的提高，就需要積極配合學校安排的各項實踐活動。此外，在節(jié)假日期間，學校應安排學生前往酒店體驗相關的工作。例如，學生在學習了《餐飲服務與管理》這門課程的相關內容后，學?？膳c酒店取得聯(lián)系，并安排到酒店實習，了解酒店管理各項工作要求。通過實際的體驗，學生能夠學習到更多的理論知識，并將之有效的運用到實踐活動中，增強實踐操作技能。

（四）頂崗綜合體驗教學

針對酒店管理知識展開體驗式教學的最后一步為頂崗實習。即：職業(yè)院校與專業(yè)化的星級酒店展開合作，安排即將畢業(yè)的學生前往酒店實習，讓學生親身體驗酒店相關工作。對于學生而言，這種酒店頂崗實習活動，是正式參加工作之間的寶貴實習機會。而在參與實習期間，學生不僅能夠體驗到真實的酒店工作環(huán)境，而且能夠在獨立完成工作任務過程，不斷提高自身的管理技能和綜合素質。

三、總結

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論文摘要：管理是一門科學或至少是一門不受文化價值觀與個人信念支配的學科，業(yè)務管理問題直接制約著基層臺站的全面發(fā)展，基層臺站業(yè)務管理問題在氣象業(yè)務的發(fā)展過程中越來越突出，值得管理者反思，管理也即將成為一項獨立的業(yè)務，參與到行業(yè)的競爭當中。

改革開放三十年，也是氣象事業(yè)飛速發(fā)展的三十年，隨著商品經(jīng)濟大潮的涌入，我國的氣象事業(yè)也受到了前所未有的沖擊，基層氣象臺站也不斷尋求著自己的發(fā)展之路，氣象業(yè)務由單一化的地面觀測逐步擴展為地面測報、預報服務、信息服務、雷電防護、防雷工程等多項業(yè)務為一體的綜合氣象業(yè)務。為適應新型的氣象業(yè)務體制，基層氣象臺站原從事業(yè)務的工作人員也從地面測報業(yè)務人員中得到分化，但臺站的發(fā)展首先基本業(yè)務必須要發(fā)展。新氣象業(yè)務體制的建立，新設備新技術的應用，對于基層臺站從事基本業(yè)務工作人員的要求越來越高，人員的管理問題也越來越突出，特別是業(yè)務管理問題直接制約著基層臺站的全面發(fā)展。經(jīng)過多年來的工作體會，和對先進與落后，成功與失敗的反思，我認為，管理也即將成為一項獨立的業(yè)務，參與到行業(yè)的競爭當中。

管理是一門科學或至少是一門不受文化價值觀與個人信念支配的學科，是社會與經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，同樣是我們基層臺站參與行業(yè)內部與不同行業(yè)之間競爭的有力保障。因此說管理的落后比技術的落后更可怕。說到技術落后，我們大多表現(xiàn)得非常坦率，甚至能夠具體說出相對落后多少年，但論起管理的落后，人們就比較愛給自己留面子了，喜歡用“跟不上”這樣一個詞。落后的管理水平帶來的危害是不可低估的。管理的落后能使先進的技術設備變?yōu)閿[設；管理的落后會使先進的技術管理手段無用武之地；管理的落后會造成優(yōu)秀的技術人才的流失。

其實，我市大多數(shù)氣象臺站的管理水平依然相當落后，管理的落后對氣象事業(yè)的生存及可持續(xù)發(fā)展的危害性遠遠甚于技術的落后。

那么，具體到基層臺站的業(yè)務管理落后又落后在哪里？這也是困擾氣象業(yè)務管理人員的一個長期性問題。我們不妨給自己提出以下的疑問：與全市范圍內其它基層臺站相比，我們有沒有某一方面的優(yōu)勢？對于現(xiàn)有的現(xiàn)代化觀測、預報設備，我們究竟能否應用得得心應手？以業(yè)務科為單位，我們獲得過哪些集體性榮譽？以前在本局業(yè)務科工作的優(yōu)秀業(yè)務技術人員如今都去了哪里？上級部門組織的各類活動我們能否主動積極參與？問題的答案恐怕要讓我們自己失望了。

那么什么樣的管理才是先進的？什么樣的管理才能使我們的業(yè)務技術位居行業(yè)的榜首？什么樣的管理模式才能夠適應新業(yè)務技術的發(fā)展需求呢？什么樣的管理模式才能盡快實現(xiàn)“一流臺站，一流裝備，一流技術，一流人才”的最終目標？那就是要建立“以人為本”的業(yè)務管理模式。

“以人為本”的業(yè)務管理模式，就是在管理過程中以人為出發(fā)點和中心，圍繞著激發(fā)和調動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的，以實現(xiàn)人與行業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動。以人為本的業(yè)務管理模式應該具有下列幾個特點：

1.以人為本的業(yè)務管理模式是指在業(yè)務管理過程中遵循以人為出發(fā)點和中心的指導思想。

業(yè)務管理的主體是人，客體同樣是從事業(yè)務的人，管理者的出發(fā)點應該是一切從業(yè)務人員的實際需求出發(fā)。

1.1首先要設計制定適用于氣象業(yè)務特點的規(guī)章制度。

改變以往無章可循或雖有規(guī)章卻不適合業(yè)務科，完全或部分執(zhí)行局內的統(tǒng)一規(guī)章，體現(xiàn)不出業(yè)務的專業(yè)性特點，在執(zhí)行中很難對照其開展工作，而且有很多流程停留于書面，真正被用于實際業(yè)務工作中的很少，形同虛設。

業(yè)務規(guī)章制度的設計首先應從業(yè)務實際出發(fā)，密切結合氣象業(yè)務的特點，形成切實可行的業(yè)務規(guī)范制度，以提高基層業(yè)務在同行業(yè)中的競爭力，追求高標準，為全面促進氣象業(yè)務的發(fā)展服務。

其次，業(yè)務規(guī)章制度的制定要充分講求民主，要讓制度的執(zhí)行者也參與到管理中來，讓參與者對設計者的方案消化并認同，讓規(guī)章制度與員工的切身利益相互統(tǒng)一。也就是說，絕大多數(shù)人應該熟悉規(guī)章制度的內容，經(jīng)過充分探討后達成共識，這樣就避免了制度與實際執(zhí)行中的脫節(jié)。員工會認為制度是自己制定的，自己在執(zhí)行過程中就會有所顧及，違反制度就是對自己的否定，員工們既是制度的執(zhí)行者，也是監(jiān)督者。另外，業(yè)務規(guī)章制度應該與業(yè)務發(fā)展同步，在具體執(zhí)行過程中要根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要不斷改進和完善，消除墨守成規(guī)的落后思想，管理者也不能因已制定好的制度在執(zhí)行中遇到阻礙而對員工失望，要在具體實施過程中檢驗制度的可行性，找出問題的關鍵加以糾正就是了。[

1.2要有明確的業(yè)務工作流程

要想提高業(yè)務質量，建立明確的業(yè)務工作流程是十分必要的。業(yè)務工作流程要適用性強，框架合理，全面細致，完整無疏漏。之前業(yè)務科有過這樣或那樣的工作流程，但大多數(shù)都是業(yè)務值班員自己把平日的工作進行籠統(tǒng)的歸納，在心里形成一個大概的串接模式，提示自己別忘記班內應該做的工作。但隨著業(yè)務工作的不斷擴展，每天增減的工作會隨時改變。因此管理者應該做這樣的工作：區(qū)分日常工作和臨時性工作。一般來講，日常工作可能常年不變，甚至多年不變，臨時性工作應該隨上級業(yè)務主管部門的指令而隨時變更。因此，日常工作應該單獨列出，臨時性工作要緊跟業(yè)務工作的變化制定和修改，提早制定流程，并向科室人員通報，使大家在工作之前心里有數(shù)，避免盲目的工作。

值得注意的一點，大多數(shù)業(yè)務工作流程中往往不包括完成工作的登記這一項，往往是做完的事自己都不確定是不是做了，加入隨手登記這一條后就可以大大避免因遺忘或粗心對工作造成的損失，也便于接班員對前一班工作的檢查校對。

1.3因人而異，建立業(yè)務分散管理模式。

目前大多數(shù)臺站的業(yè)務科都有兩種以上的業(yè)務工作，主要業(yè)務是地面測報業(yè)務和天氣預報服務任務，多項業(yè)務都交由業(yè)務科長統(tǒng)一管理難免有顧此失彼的缺陷。作為地面測報業(yè)務的主要手段——自動氣象站的建立與完善對地面測報工作人員提出了更高的要求。綜合性的業(yè)務技術人員已經(jīng)成為現(xiàn)今業(yè)務的主流。但由于新舊體制尚未完成全面的轉換，有一部分老的業(yè)務人員仍然適應不了目前的新型業(yè)務體制，在計算機、自動氣象站的應用上還存在相當大的困難。新業(yè)務人員的加入，雖然解決了老業(yè)務人員不能勝任新工作的問題，但地面測報的一些規(guī)范卻遠不及老業(yè)務人員熟悉，氣象業(yè)務仍然要在新老體制中徘徊很長一段期間。因此，新老業(yè)務人員要有所區(qū)別，優(yōu)勢互補，盡可能在業(yè)務工作中發(fā)揮其最大的作用。所以業(yè)務分管應按不同人的特長分為自動氣象站、報表制作、天氣預報服務、計算機和網(wǎng)絡管理。這樣一來，業(yè)務管理才不會盲目無序，哪方面出現(xiàn)問題，直接找分管的人就可以了。

2.以人為本的管理活動圍繞著激發(fā)和調動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性來展開。

管理者要盡可能地發(fā)揮想象力，抓住工作生活中的細節(jié)，根據(jù)個人特點，挖掘其最大潛能，使其把全部積極性用于業(yè)務的發(fā)展中來。

2.1創(chuàng)造業(yè)務工作的吸引力

業(yè)務工作枯燥乏味，這是業(yè)務工作缺少吸引力的最主要原因。氣象業(yè)務體制改革之后，許多原從事業(yè)務的專業(yè)技術人員都調整到本局其它崗位中，有的甚至轉了行，其中不乏一些優(yōu)秀的業(yè)務技術人員，優(yōu)秀業(yè)務人才的流失是無法避免的。如何提升業(yè)務工作的吸引力值得每個管理者認真思考。業(yè)務的綜合性不妨這樣理解：專業(yè)性+趣味性，專業(yè)性是顯而易見的，但趣味性卻極難以實現(xiàn)。我們要把二者綜合到一起的目的就是要提升業(yè)務工作的吸引力，吸引大批優(yōu)秀的專業(yè)技術人才補充到基層業(yè)務人員隊伍中來，讓他們熱愛自己的小團體，愉悅地留下來工作，為基層臺站的發(fā)展提供有利的技術保障。

其實業(yè)務的吸引力來自于開發(fā)業(yè)務工作者的興趣，這就要求業(yè)務管理者開動腦筋。我們不妨在工作之余可以組織業(yè)務人員開展一些趣味性活動，當然是以小的經(jīng)濟成本為原則。例如，簡單易行的文體活動，知識競賽活動，以科室為單位參與有利于社會的公益活動，讀書活動等等，創(chuàng)造和諧愉快的工作環(huán)境，職工才不會在一成不變的工作中壓抑情緒，工作效率會大大提高。提升了業(yè)務工作的吸引力，這對調動職工的積極性和主動性也十分有益。[

2.2充分發(fā)揮業(yè)務人員的主動性和創(chuàng)造性。

業(yè)務管理者大多是本單位經(jīng)過多年培養(yǎng)出來的業(yè)務精湛，工作積極主動一絲不茍的專業(yè)技術人員，但大多數(shù)管理人員會擔心自己的下屬會超過自己，顯現(xiàn)不出自己突出的專業(yè)水平，往往不愿把自己得心應手的工作交給新人去做，新人則認為既然不是自己的份內之事，不做也罷，這樣一來，業(yè)務水平只能停滯不前，新員工也不能在工作中發(fā)揮其想象力，創(chuàng)造性地完成業(yè)務工作。其實，一個好的管理者應該能夠帶動員工共同發(fā)展，要給員工充分的信任，挖掘員工的潛力，不妨把一些棘手的工作交給員工去完成，對于完成較好的員工要及時表揚，對暫不能解決的問題應該加以正確的引導和幫助，這樣才能提高員工的主動性和創(chuàng)造性，促進業(yè)務工作更快發(fā)展。

3.重視人才引入和培育，全面提高業(yè)務人員素質。

3.1嚴格控制業(yè)務人員的使用

由于現(xiàn)代化氣象業(yè)務的多樣性，和基層氣象臺站為地方政府部門所承擔的服務責任越來越多越重大，對從事氣象基本業(yè)務的人員的標準也越來越高。僅僅具有單一技能的業(yè)務人員已經(jīng)無法勝任新業(yè)務的要求，業(yè)務要發(fā)展，必須使用知識技術全面、成績優(yōu)秀的新人。多年來的經(jīng)驗表明，業(yè)務科室如果招聘經(jīng)過簡單培訓就可以上崗的新人，可以在最短的時間內穩(wěn)定業(yè)務質量，并可以促進業(yè)務的發(fā)展。而使用達不到要求的新人，放在業(yè)務科要投入相當大的精力再培養(yǎng)，這樣對業(yè)務的發(fā)展是不利的。因此，業(yè)務管理者應該有一套嚴格的考核標準，嚴格控制新業(yè)務人員的流入。

3.2注重現(xiàn)有業(yè)務人員的全面培養(yǎng)

老業(yè)務人員的知識水平已經(jīng)遠遠不能適應新業(yè)務體制的需求。隨著新業(yè)務體制的深入，他們從事業(yè)務工作的困難越來越嚴重，因此要幫助他們不斷提高業(yè)務技能，提供在崗培訓的機會，多組織業(yè)務學習實踐活動。新業(yè)務人員大多具備了大專以上學歷，知識面廣，在業(yè)務工作中，要給他們創(chuàng)造良好的展現(xiàn)自我能力的平臺，充分發(fā)揮他們在工作中的作用，又要積極培育他們在工作當中的創(chuàng)造性，尋求業(yè)務向縱深方向發(fā)展。

4.以人為本的管理模式致力于集體的共同發(fā)展。

篇4

EnglewoodCliffs,1988,p.5.）等等，這種管理觀越來越成為管理界的共識。有人甚至指出，如果說泰羅的科學管理、梅約的行為科學是管理科學發(fā)展史上的兩個里程碑，那么，管理倫理學就是管理科學發(fā)展史上的第三個里程碑（注：張文賢等：《管理倫理學》，復旦大學出版社，1995年，第3頁。）。面對當今社會的歷史巨變，面對21世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，管理倫理既顯示了倫理學亙古常新的生命活力，又預示著當代管理科學發(fā)展的新動向?？茖W揭示管理和倫理之間的關系及管理倫理的本質，對于完善人類的科學管理之道，充分發(fā)揮“管理也是生產(chǎn)力”的功能，具有重要意義。

一、管理倫理的研究進展與問題的提出

國內外理論界真正關注管理與倫理之間的聯(lián)系，并將管理的倫理問題在“管理倫理”的名稱下加以專門研究，是最近二三十年的事情。管理倫理問題最初圍繞企業(yè)的社會責任進行廣泛研究，“利潤先于倫理”還是“倫理先于利潤”，企業(yè)是否具有道德地位是研究的中心問題。隨著研究的發(fā)展，進而擴展到企業(yè)同有關的環(huán)境、社會，包括經(jīng)濟制度和政府經(jīng)濟政策方面的倫理問題研究。通過20多年的發(fā)展，管理倫理的研究進展大致表現(xiàn)為以下五個方面：

其一，普遍意識到管理倫理的重要作用、地位和意義，注意管理的價值轉向和意義的尋求。由于現(xiàn)代社會是高度組織化的社會，管理早已超越企業(yè)范圍而具有廣泛的社會意義，因此現(xiàn)代管理不應停留在傳統(tǒng)的組織技術方面，而應著重研究反映現(xiàn)代人性的人文價值，批判傳統(tǒng)管理學中的實證主義哲學觀，建構組織系統(tǒng)的價值模式和考察現(xiàn)代人的行為價值邏輯，管理應力圖“尋求使管理獲得一種價值行動的意義”，以使現(xiàn)代管理規(guī)范化（注：這里的“規(guī)范”一詞，不是指傳統(tǒng)管理所規(guī)定的團體或組織的規(guī)章制度，而是指管理組織所應遵循的社會倫理規(guī)范。在西方學術界，“規(guī)范”一詞是與“實證”相對應的概念?！耙?guī)范化”同“倫理化”的意義相近。）、倫理化和哲學化；貝爾認為，管理學家努力追求的東西，“既是一種‘人性’，一種‘道德哲學’，一種‘精神科學’，又是一種‘嚴謹?shù)目茖W’”（注：丹尼爾·貝爾：《經(jīng)濟理論的危機》，上海譯文出版社，1985年，第29頁。）。

其二，研究的主要問題基本上分屬于三個層面：一是微觀層面，主要探討企業(yè)中單個人之間，即雇主和雇員、管理者或被管理者、同事、投資者、供應商和消費者這些單個人之間的倫理關系問題；二是中觀層面，主要研究各種管理組織之間，即各種經(jīng)濟性組織如公司、廠家、貿易聯(lián)盟、消費者組織、行業(yè)學會、工會等組織之間的倫理關系問題；三是宏觀層面，主要研究社會或制度層次包括經(jīng)濟制度和經(jīng)濟條件的形態(tài)如經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟政策、金融政策、社會政策、國際商務活動以及國際商務關系等方面的倫理問題和倫理責任。在這三個層面上，單個的人和管理組織都被認為是道德行為者，被假定有或多或少的決策自由度，這種自由中自然包含相應的道德責任和義務，其中尤其強調組織行為的倫理指向和倫理影響所具有的意義。

其三，在研究具體管理行為的倫理問題時，不同區(qū)域形成不同的特色和認識。一般而言，美國人更接近于強調決策和行為的自由以及相應的責任，而有一種忽視限制的傾向；德國人十分注重對管理倫理基本問題的探討，如公司倫理的合理概念、公司戰(zhàn)略的倫理取向、企業(yè)倫理可靠的哲學基礎等；日本人則十分注重企業(yè)行為倫理的民族性和實用性，把符合日本傳統(tǒng)的倫理價值觀念如忠誠、仁義等融進企業(yè)的經(jīng)營管理活動中，使企業(yè)內部員工之間以及企業(yè)與外部之間形成較為融洽的關系。

其四，通過對管理與倫理的整合研究，形成了一系列新的管理理念，給管理思想帶來了深刻變革。勞倫斯·米勒認為，有八種基本價值觀能為具有競爭力的新企業(yè)文化打下基礎，這八種基本價值觀是目標原則、共識原則、一體原則、卓越原則、成效原則、實證原則、親密原則、正直原則（注：勞倫斯·米勒：《美國企業(yè)精神——未來企業(yè)經(jīng)營的原則》，中國友誼出版公司，1985年，第6-9頁。）；肯尼斯·布蘭查德認為目的(Purpose)、自豪(Pride)、耐心(Patience)、專一(Persistence)、洞察力(Perspective)是管理的“道德力量5Ps”，也是個人成功的要素（注：喬·L.皮爾斯、約翰·W.紐斯特朗：《管理寶典》，東北財經(jīng)大學出版社，1998年，第193-195頁。）。從管理方式上看，已形成一系列管理與倫理結合的管理方式，如從追求利潤最大化到通過合乎法律和倫理的方式，提供具有國際競爭力、能增進社會福利的產(chǎn)品和服務；從以所有者為中心到注重利益相關者；從手段人到目的人；從遵守法律到法律和道德并重；從注重目標、戰(zhàn)略、結構、制度到強調企業(yè)價值觀；從他律到自律；從對立到兼得；從玩弄技巧到注重管理道德修養(yǎng)等（注：周祖城：《管理與倫理結合：管理思想的深刻變革》，載《南開學報》1999年第3期。），使管理方式發(fā)展到一個新階段。

其五，非常注重管理倫理的可操作性，把倫理融合到日常管理之中。主要表現(xiàn)在：(1)制定企業(yè)倫理守則。到20世紀90年代中期，《幸?！?Fortune)雜志排名前500家的企業(yè)中90%以上有成文的倫理守則，用來規(guī)范員工的行為（注：JohnH.Jackson,BusinessandSocietyToday.PacificGrove:WestPublishing

Co.1997,p.126.）；(2)設置專門機構。美國約有五分之三，歐洲約有一半的大企業(yè)設有專門的企業(yè)倫理機構，負責企業(yè)有關的倫理工作（注：TheUncommonGood,TheEconomist.August19th,1995,p.57.）；(3)設置倫理主管。美國制造業(yè)和服務業(yè)前1000家企業(yè)中，20%聘有倫理主管，主要任務是訓練員工遵守正確的行為準則，并處理員工對可能發(fā)生的不正當經(jīng)營行為提出的質疑（注：一泓：《倫理主管——美國企業(yè)管理新趨勢》，載《中外管理》1994年第4期。）；(4)倫理培訓。至20世紀90年代中期，有30%至40%的美國企業(yè)進行了某種形式的倫理培訓（注：L.A.Berger,TrainAllEmployeestoSolveEthicalDilemmas.Life-HealthlnsuranceEdition,March,1995,p.70.）。

然而，管理倫理的研究也存在明顯不足，即沒有從根本上回答管理與倫理結合的“何以可能”問題。一般而言，管理倫理的研究面臨三個層面的問題：第一個層面是管理與倫理的結合“何以必要”。它要說明的是管理與倫理之所以結合的事實描述和事實依據(jù)；第二個層面是管理與倫理結合的“何以可能”問題。管理與倫理的“何以結合”所提供的事實描述和事實依據(jù)，并不能說明管理與倫理之所以結合的內在依據(jù)和深層學理。倫理學上有一種觀點認為，從“事實”無法推導出“價值”，從“是什么”無法推導出“應如何”，即“應該”與“是”具有“不可通約性”（注：休謨：《人性論》，商務印書館，1980年，第509-510頁。）。姑且不論“應該”與“是”之間能否通約，但對倫理學家的一般要求是：“不僅應該說明人們怎樣去行動，而且應該說明他們應該怎樣去行動”（注：萬俊人：《現(xiàn)代西方倫理學史》（上），北京大學出版社，1990年，第229頁。）。管理不僅是一個事實判斷，同時也具有豐富的價值內涵。揭示管理的“價值判斷”性質以及管理的“應該”指向，是管理倫理的應有之義；第三個層面是管理和倫理“如何結合”。這是一種對管理和倫理結合所作的實證式研究，強調管理倫理的技術性或工具性（注：對管理倫理的研究，必然涉及管理學和倫理學，對兩者的不同偏好決定了對管理倫理研究的兩種致思方向：其一是在管理中關注倫理，這是一種“管理的倫理論”，是目前國內外管理倫理研究中的主要致思方向。這種研究取向多為管理倫理提供“一種察看現(xiàn)象的系統(tǒng)化觀點，一組彼此關聯(lián)的構念或概念、定義及命題的集合”，因而目前有關管理倫理的論述多是管理學的體系，倫理學的范疇和命題；其二是從倫理的視角關注管理，這是一種“倫理的管理論”，這種研究取向期望倫理學能為管理提供目標、方向和方法，期望把倫理精神轉化為一種管理理念和管理規(guī)范，在管琨理論、管理實踐、管理行為中體現(xiàn)人性之律與倫理要求。與此相聯(lián)系，倫理知識、方法和手段被作為一種重要的管理方式而運用。這兩種致思方向都沒有超脫“管理”與“倫理”結合的工具性研究層面。），其實質是“意指一種察看方式，一種關于世界的見解，一種將我們生活中互不相干的事件以一種有意義的方式加以統(tǒng)整的工具”（注：WilliamFoster,ParadigmsandPromises:NewApproachestoEducational

Administration.1968,p.12.）。以往的研究主要側重于管理倫理的技術性或工具性描述，即對管理與倫理“如何結合”的研究，而對管理與倫理“為何結合”以及結合的“何以可能”，缺乏應有的關注，正如美國學者威利斯·哈曼所說：“我們唯一嚴重的危機主要是工業(yè)社會意義上的危機。我們在解決‘如何’一類的問題方面相當成功”，“但與此同時，我們對‘為什么’這種具有意義的問題，越來越變得糊涂起來，越來越多的人意識到誰也不明白什么是值得做的。我們的發(fā)展越來越快，但我們卻迷失了方向?！保ㄗⅲ和埂す骸段磥韱⑹句洝?，上海譯文出版社，1988年，第193頁。）

由于沒有在理論上科學地回答管理與倫理結合的“何以可能”問題，因此，無論是管理與倫理的結合被視為管理組織通過與社會建立契約而獲得合法性，抑或是從現(xiàn)代社會與經(jīng)濟活動具有內在聯(lián)系的“社會整合論”觀點來尋求管理倫理的內在依據(jù)，認為管理活動不僅具有建立于利潤最大化之上的內部邏輯，而且屬于社會活動的一部分，受道德要求的控制，都主要是從經(jīng)濟模式推導出管理倫理，而不是從管理活動的內在要求來探討問題。而管理與倫理結合的理論前提——管理與倫理結合的“何以可能”問題，是研究管理倫理必須解決的一個基礎性理論問題。因此，科學地回答管理與倫理結合的“何以可能”問題，對于深入研究管理倫理具有十分重要的意義。

二、管理的道德性及其意義

要探究管理倫理問題，論證管理倫理的合理性和必要性，首先在思想方法上需要破除一個障礙，那就是“理論—應用”的思維模式和方法模式。倫理與管理的結合，并不像有的人所理解的那樣，是一種"1+1=2"的機械湊合，更不是把現(xiàn)行占統(tǒng)治地位或主流的倫理學理論看作是一種“既成的”、先于管理活動的存在，一種具有普遍性、絕對性的原則應用于管理活動和管理系統(tǒng)領域的結果。美國經(jīng)濟學家格貝爾就經(jīng)濟倫理的研究區(qū)分了兩種不同的經(jīng)濟倫理學模式：一種即所謂的應用模式，“這種應用模式所帶來的危險首先在于論證是外加的并有悖于經(jīng)濟的，正如波普克(W.Popke)所說，一種‘對經(jīng)濟毫無所知的倫理主義’會對經(jīng)濟提出無法滿足的要求”；另一種模式是所謂的“平等—協(xié)作”模式，即從兩門科學價值相等出發(fā)，認為經(jīng)濟學和倫理學作為兩門相互獨立的學科并非互不相關，也不是一個支配另一個的關系，而是一定意義上的相互依存，以解決經(jīng)濟學領域中單靠經(jīng)濟學所不能解決的問題?！斑@里不需要存在一種原先無價值的經(jīng)濟范疇，然后讓倫理學經(jīng)過外部修正而將經(jīng)濟理性納入經(jīng)濟領域，而是從經(jīng)濟本身的結構和內涵上直接推導出經(jīng)濟倫理學”（注：格貝爾：《經(jīng)濟倫理學》，《現(xiàn)代外國哲學社會科學文摘》1993年第6期。）。格貝爾的分析也完全可以應用到管理倫理問題的研究中。它提醒我們，研究管理倫理問題不能忽視管理本身的結構與內涵。管理與倫理之所以能夠結合，關鍵不在于倫理學能夠為管理學提供什么，或者相反，而是由于“管理”與“倫理”具有可通約性——管理本身內在地具有倫理性質。也就是說，管理與倫理之所以能夠結合，在于管理本身具有道德性。人類社會從一開始就交織著管理問題，人類的實踐活動一方面遵循客觀規(guī)律，按照客體尺度去把握世界和改造世界；另一方面，人又是一種目的性存在，人的任何一種實踐活動均是在需要和目的的驅使下亦即價值判斷的驅使下把主體尺度運用于對象世界，使自在之物轉化為為我之物，使自然世界向屬人世界轉變。一部人類文明史，在一定意義上就是一部人類的管理史，即人類從“最初動物式的本能的勞動”到“專屬人的勞動”，不斷擺脫單純的偶然性和任意性（注：參見《馬克思恩格斯全集》第25卷（人民出版社，1974年）第894頁。），不斷實現(xiàn)自身價值和追求“應然”狀態(tài)，從必然走向自由的歷史。正是人類管理活動的實踐本質屬性決定了管理本身必然具有道德性，決定著管理是人類的一種對客觀規(guī)律與主觀價值的整合活動。遵循客觀規(guī)律是管理得以運作的科學基礎，而體現(xiàn)人的價值追求則是管理的主體尺度的內在要求。同時，管理活動本身也可以作為一種倫理演化現(xiàn)象來研究，考察分析管理活動在其運作過程中所體現(xiàn)出來的或本身所蘊涵的倫理性質和倫理特性。在這一層面，管理的道德性表現(xiàn)為管理的外在道德和內在道德兩個方面（下文另論）。管理倫理就是管理的內在道德和管理的外在道德這樣兩個方面雙向互動的有機統(tǒng)一。

揭示管理倫理是管理的內在道德和管理的外在道德這樣兩個方面雙向互動的有機統(tǒng)一，具有重大的方法論意義。首先，它確立了管理與倫理結合“何以可能”的理論前提。管理的道德性可以從根本上確立管理與倫理是相互體現(xiàn)的內在統(tǒng)一原則，兩者具有內在同質性和相容性，這就決定了倫理與管理的結合并不是外在的強加，而是作為管理的內在要素而起作用的。當然，管理與倫理的同質性并不排斥兩者的相異性，兩者各有特點，不可相互代替。其次，為實現(xiàn)倫理在管理活動中的支撐作用找到了客觀根據(jù)。既然管理在其運作過程中本身就具有倫理性質和倫理特征，我們就可以有意識地培植和規(guī)范與這些倫理性質、倫理特征相對應的管理倫理觀，以發(fā)揮倫理道德在管理中的重要作用。

三、管理的外在道德

管理的外在道德，一般有三種情況：

一是人類的管理活動和管理系統(tǒng)總是體現(xiàn)一般的社會倫理原則和道德要求。一定的管理活動和管理系統(tǒng)總是蘊涵著相應的社會道德觀念和倫理原則，管理須以合道德性為基礎。經(jīng)濟學家諾斯在《經(jīng)濟史中的結構與變遷》一書中曾把一定的倫理道德當作制定規(guī)則的規(guī)則；富勒則指出，一個真正的制度包含著自己的道德性，即外在道德或實體自然法，一旦國家所施行的制度沒能蘊涵道德性質，就會導致一個根本不宜稱為制度的東西（注：李龍主編《西方法學名著提要》，江西人民出版社，1999年，第534頁。）；馬克思在比較市場經(jīng)濟和自然經(jīng)濟體制時認為，市場經(jīng)濟蘊涵著“自由”、“平等”、“所有權”和“邊沁（利己主義）”等倫理特征（注：參閱馬克思《資本論》第1卷（人民出版社，1975年）。）。在管理活動和管理系統(tǒng)中，管理者總是按照自己認同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念、倫理原則來對資源進行配置，使資源配置格局朝著理想的狀態(tài)發(fā)生變化，使資源使用產(chǎn)生最大效益。

二是人類的管理活動和管理系統(tǒng)總是受制于對人性的認識和普遍的社會價值觀念。從表面上看，管理活動似乎更多的是從客體的角度去研究各種資源的優(yōu)化配置，以求得管理效益的最大化。事實上，管理活動均出自管理行為主體，在本質上是一種從主體出發(fā)，以人作為價值尺度“去設計、調配、決定和開展”的管理活動，使其有利于人和人的發(fā)展。管理活動對資源效益的追求，歸根到底也是為了促使人的完善和發(fā)展。這是一切人類活動的最終歸宿。所以人的發(fā)展和完善也就構成管理活動的終極價值目標。然而，在實際管理活動中，管理總是表現(xiàn)為一定的發(fā)展過程，它總是同人類在一定時期對人性的認識程度和一定的社會價值觀念的認同相統(tǒng)一。人類對人性的認識程度和一定的社會價值觀念總是制導管理活動的主要外在因素。

三是人們和社會總是要對一定的管理行為做出倫理評判，對管理行為在倫理意義上做出肯定或否定的判斷，從而把管理行為區(qū)分為善的或惡的，有利的或有害的，正義的或非正義的，合理的或不合理的等，通過對管理行為的倫理贊許或譴責來干預管理活動，使管理活動符合評價主體的倫理道德取向、倫理追求和倫理期待等，即符合評價主體認為的“應該如此”的倫理需要，從而促進管理活動的不斷進步和不斷完善。

管理活動作為人的主體性活動，在本質上是對人的管理。管理目標的選擇、決策的依據(jù)、管理關系的設置，以及管理方式的確定，都離不開人的價值選擇與道德選擇。人們總是從一種具體的社會文化背景和道德背景出發(fā)來做出判斷，對某種管理行為的價值合理性或道德合理性做出裁定。管理的外在道德就是從這種價值判定中產(chǎn)生出來的，它是一種使管理行為和管理活動合理化的價值系統(tǒng)。這一價值系統(tǒng)是一個民族的文化理性結構的組成部分，同時又隨著社會經(jīng)濟秩序和社會文化價值觀念的變遷而不斷地重構，“管理人員將受他們所處的文化環(huán)境的影響，而他們分配和利用資源的方式亦將隨著人們對經(jīng)濟、社會、政治機構和道德準則的看法的改變而發(fā)生改變?！薄拔覀儗θ?、管理和組織的思想，是根據(jù)整個歷史中各種不同的文化道德準則和制度的變化而向前發(fā)展的。”（注：雷恩：《管理思想的演變》，中國社會科學出版社，2000年，第8、12-13頁。）管理的外在道德深刻地體現(xiàn)著管理的這一性質。

四、管理的內在道德結構與價值

管理的內在道德是維持管理系統(tǒng)并使之取得效益最優(yōu)化所不可或缺的內在要素，對管理活動發(fā)生著根本的作用。

（一）管理關系體現(xiàn)了內在倫理關系與外在道德環(huán)境的統(tǒng)一

眾所周知，管理作為人類一種特殊的實踐活動，起源于人類社會成員勞動的集體性、組織性和社會活動過程中相互交往的必要性，其任務正如馬克思所指出的，是協(xié)調個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動所產(chǎn)生的各種一般職能，從而使組織有一個良好的結構，把各種活動引向共同的目標。組織是管理的“載體”，協(xié)調是管理的本質。對一個組織而言，管理就是要在其職責范圍內協(xié)調組織內外部的各種關系，既包括對管理活動過程中人和物、物和物、人和人多種因素的合理配置與適時調整，也包括對組織成員行為的協(xié)調一致和對組織系統(tǒng)各成員之間關系的調整處理，還包括正確處理組織與環(huán)境（自然、社會、政府、其他組織等）之間的復雜關系，維護二者的動態(tài)平衡，以期達到組織所追求的經(jīng)濟效益和社會效益。

管理關系的實質是倫理關系，管理活動的關鍵在于協(xié)調管理的倫理關系。

首先，從組織的內部管理看，管理組織猶如一臺機器，其內部有著特殊的機理和運行機制，依靠一定的組織制度和規(guī)范來進行，各個“零部件”只有按照一定的規(guī)范和準則去行動，才能保證整個組織系統(tǒng)穩(wěn)定、有效地運轉。但是，組織的各種制度和規(guī)范不應該僅僅是技術性的，同時也應當是人文性、倫理性的。例如，管理必須對勞動時間、崗位、勞動定額指標等有具體規(guī)定，必要時還要實施崗位責任制度和經(jīng)濟獎懲、行政制裁，這些屬于技術性、權力性的管理非常必要，但卻經(jīng)常同組織成員的個人需要、個性發(fā)展發(fā)生矛盾。純粹的技術性、權力性的管理即使能強制規(guī)定組織成員的操作行為，在一定的范圍內提高工效和激發(fā)其內在的物質沖動，卻很難端正他們的工作態(tài)度，發(fā)揮人的主動性、積極性，也不可能保證人們勤奮工作的持久性，更談不上激發(fā)他們的創(chuàng)造性和智慧潛力。正是在這種意義上，現(xiàn)代管理理論認識到，組織活動要想取得最佳成效，就應該實施符合人性的、能發(fā)展人個性的、激發(fā)員工工作熱情的管理模式，盡可能地滿足組織成員對尊重、友誼、信任、理解、支持、感情等精神上的需要，正確處理組織成員之間、管理者與被管理者之間、組織與成員之間的關系問題。這是組織內部管理活動過程中所蘊涵的管理倫理問題。因此，就管理活動的內部關系而言，管理倫理就需要研究這樣幾個方面：一是管理關系中的管理者制度和規(guī)范；二是管理關系中的被管理者制度和規(guī)范；三是管理者與被管理者之間的相互關系及其制度和規(guī)范。

其次，從管理組織的外部環(huán)境看，一方面管理組織是獨立自主的經(jīng)濟實體或利益主體，不僅有正當合法的權利和利益追求，它所追求的目標還必須滿足人類社會全面進步和人類自身全面發(fā)展的要求，否則就失去了自身應該具有的社會價值，失去了存在的理由和意義；另一方面，組織自身的生存和發(fā)展離不開社會，必須依賴于國家和社會所提供的條件，例如物質資源、人力資源、文化資源，以及良好的社會環(huán)境、自然環(huán)境、投資環(huán)境等，一個公正的、法制的、穩(wěn)定的社會是組織生存和發(fā)展的必要條件。任何一個生產(chǎn)組織和管理組織在追求自身利益的同時，必須重視社會利益，對社會負責。此外，一個生產(chǎn)組織能否有效地防止環(huán)境污染和合理地使用資源，能否遵紀守法，照章納稅；在同其他組織的競爭中能否相互協(xié)作、文明競爭，所有這些，都體現(xiàn)著豐富的倫理內容。因此，就管理活動的外部關系而言，管理倫理又需要對以下三個方面進行研究：一是管理組織對社會、對公眾、對政府的關系及其制度和規(guī)范；二是管理與自然之間的關系及其制度和規(guī)范；三是管理組織與管理組織之間的相互關系及其制度和規(guī)范。這也意味著管理的內在道德與外在道德具有不可分割性，它們互相制約、互相規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調，從而達到最優(yōu)化目標。

（二）管理的交互主體性是管理內在道德的出發(fā)點

如上所述，管理倫理以協(xié)調管理活動中的各種倫理關系為核心。作為管理主體的人或組織與作為管理客體的被管理對象之間的倫理關系，是一個多因素、多層次的復雜結構體系。必須全面、正確地把握管理倫理關系的實質，才能正確地規(guī)范管理活動。

在現(xiàn)代社會生活中，人總是屬于一定的管理系統(tǒng)?，F(xiàn)代管理實踐中的主客體關系在一個確定的管理系統(tǒng)中已經(jīng)從以往的“管理者被管理者”的單向主體性轉為“管理者被管理者”的交互主體性。美國的一些學者指出，現(xiàn)代管理人員經(jīng)常處于一些固有的“兩難處境”，他們面臨著管理價值選擇的五大困境：第一個困境是把個人的自身利益與組織的集體利益結合起來。個人利益往往是和組織利益相矛盾的；第二個困境是既要控制，同時又需要主動性；這樣，管理人員必須履行適當?shù)?、特定的任務和職責，而他們同時又必須堅持發(fā)揮個人的主動性；第三個困境是既要執(zhí)行不顧個人的規(guī)則和程序，又要照顧個人需求之間的難處，規(guī)則與程序的存在是為了減少憑個人好惡行事而增進集體的利益，但同時每個人都有他們各自特殊的需要，而這些需要常常由于要執(zhí)行規(guī)則與程序而不能得到滿足；第四個困境是必須平衡個人要求和集體準則時產(chǎn)生的矛盾。組織是由各種共同工作的人組成的，這些組合對每個個人有很大影響，它往往與個人的需要和愿望相抵觸；第五個困境是既要執(zhí)行組織的規(guī)范，又要改變這些規(guī)范，既要支持現(xiàn)狀的某些部分，同時又得試圖改變現(xiàn)狀的某些其他部分（注：參見劉光明《商業(yè)倫理學》（人民出版社，1994年）第195-196頁。）。以上五個困境涉及的事實上都是關于管理者與被管理者之間的交互主體性問題。

另一方面，從管理組織的外部關系來說，社會、公眾、政府、顧客和其他管理組織，亦是平等的、獨立自主的、自由的“主體”，與它們之間的關系所體現(xiàn)的是追求“自我”利益的自主主體和平等主體的交互關系?，F(xiàn)代管理絕不能只顧追求自我利益而毫不考慮其他“主體”的利益，或者是采用對其他“主體”的利益進行否定的方式滿足自我利益，即通過要挾、征服、利用、威逼甚至陷害對方來奪取利益，或者以坑蒙拐騙等手段來獲取對方財錢。管理的交互主體性要求把對方看作是與自己有著同樣主體性、同樣“人格”而予以尊重，從而相互承認、互相協(xié)作的主體。管理的這種交互主體性被賦予了前所未有的倫理意義。由于現(xiàn)代管理的普遍性、全面性以及無所不在的影響力，這種在尊重對方權利基礎上，在交互主體性意義上建構的管理秩序、理性秩序，就是社會公共生活的秩序，或者說至少是社會公共生活秩序的一個基本層面。

在管理活動中，人性價值是管理的最高體現(xiàn)。管理的交互主體性是體現(xiàn)人性價值的客觀表現(xiàn)形式，它表現(xiàn)各種管理活動主體之間的內在共同性，從普遍人性的層面概括出管理活動和管理倫理關系在形式、內容和規(guī)則方面的超個體的、穩(wěn)定的特點。這些特點是相互作用著的管理主體必須遵循的，它們使主體之間達到高度一致。管理的交互主體性作為一種調節(jié)原則和規(guī)范所體現(xiàn)的主體之間的一致性就表現(xiàn)為管理倫理的必然性。馬克思指出，“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和”（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1972年，第18頁。），而“社會關系的含義是指許多個人的合作”（注：《馬克思恩格斯選集》第1卷，第34頁。）。而作為自主的、平等的主體的“合作”需要是管理的人性價值的重要表現(xiàn)。

管理的交互主體性表現(xiàn)一種公共理性，它存在于主體間相互作用的關系中，而不以相互作用著的主體的意志為轉移。就管理活動的內部關系而言，管理的交互主體性所表現(xiàn)的主要是管理集體主體中的個體之間相互聯(lián)系的活動形式和內容中最一般的東西，它表征一定的管理集體主體中的個體和群體與管理集體主體之間相互交換其活動、產(chǎn)品、工具和交流、傳遞其能力、觀念、情感、意志等以達到理解、協(xié)調、合作、一致的相互作用。管理交互主體性的這種共性和普遍性表現(xiàn)為：第一，它形成于主體的共同活動且運行于主體間，是一種管理活動中的合理性和交互主體間的普遍有效性，因而是社會性的而非自然性的；另一方面，它又超越于任何個體主體且獨立于任何個別的意識、意志，因而又是共性的并具有客觀性。第二，它作為管理活動的產(chǎn)物又以前提條件、社會存在的形式反饋于管理活動本身，因而具有某種先在性；同時，它又在進一步的活動中不斷充實、調整、修正、進化，其先驗效力也需要論證，故不具有傳統(tǒng)管理理論所理解的那種超出社會歷史的抽象性、絕對性和對管理活動的外在性。第三，它具有系統(tǒng)論意義上的整體性質：管理的交互主體性作為結構和關系，它是整體的普遍制約性和主體的自主性的對立統(tǒng)一，作為一種調節(jié)原則和規(guī)范，具有一定的模糊性和寬泛性，特別是內部外部有著種種互補關系。我們亦可以把這種主體間的普遍有效性和客觀有效性稱為協(xié)同性，它以競爭、合作、選擇、整合等作用形式調節(jié)著主體交互間的活動和關系，并制約著人們對管理活動的提問方式和答案的可接受標準。

管理的交互主體性所蘊涵的社會性和管理活動一起，構成了管理內在道德的客觀根源和根據(jù)。正是在管理的交互主體的前提下，主體交相作用、共同活動，以共同體的眼光來反思和批判管理活動的目的、行為和過程與自身的需要、期望和行為，并相互滲透，從而形成普遍有效的管理價值系統(tǒng)和評價規(guī)范。因此，管理交互主體間的相互承認和普遍性態(tài)度是管理內在道德的基本前提。

（三）管理內在道德的運作機制

管理的交互主體性要求管理活動將倫理規(guī)定和道德要求作為一種擴展意義上的管理程序，形成調整管理行為的規(guī)則體系。從制度的意義上講，管理的內在道德也就是管理者或管理組織從制度方面解決管理活動領域或管理系統(tǒng)中的倫理道德問題，表現(xiàn)為人們制定、完善并執(zhí)行各種符合管理內在要求的管理規(guī)則，或者說制定具體的管理制度。

雷恩認為，人類的管理根源于“自然資源普遍稀少和敵對的自然環(huán)境”與人類需求的矛盾。由于資源是稀缺的，不可能無限制地滿足人的需求，人們從而形成管理組織，行使管理職能以便有效地獲得、分配和利用人類的努力和自然資源來實現(xiàn)某個目標（注：《管理思想的演變》，第9頁。）。管理一方面需要有效地調節(jié)人與“自然資源稀少”之間的矛盾和沖突，從而產(chǎn)生了人與自然之間的倫理關系和倫理問題；另一方面需要調節(jié)人與人之間在“自然資源稀少”利用上和利益上的矛盾與沖突，從而產(chǎn)生了人與人之間的倫理關系或倫理問題。換言之，管理就在于有效地去調節(jié)和解決人與自然之間的倫理關系和倫理問題，以及在人與人之間的生產(chǎn)勞動關系、利益分配關系基礎上產(chǎn)生的倫理關系和倫理問題，去促成現(xiàn)有資源和人類努力的最優(yōu)化配置和最大效益。因此，人類的管理行為總是與管理效益的謀取和目標的實現(xiàn)相聯(lián)系的，而管理效益的謀取和目標的實現(xiàn)又總是與人類的倫理關系和倫理問題相聯(lián)系。由此可見，管理的一個核心問題就是管理對于效益的謀取方式和謀取行為的倫理問題。

篇5

新近成立的保監(jiān)會，無疑應根據(jù)新的監(jiān)管體制和我國未來保險業(yè)的發(fā)展確立其監(jiān)管任務、內容和原則等。因為，此次保險監(jiān)管體制改革的意義和宗旨顯然不應局限于監(jiān)管組織形式上的變化。但是，由于我國保險監(jiān)管的法律依據(jù)----《保險法》對保險監(jiān)管方式已作了明確規(guī)定，所以，我國保險監(jiān)管的對象、內容、方式、程序等并聯(lián)會改變。

一、我國保險監(jiān)管的根本原因

在我國保險業(yè)短短的發(fā)展歷史上，有較長的一段時期實施的是保險模式和政策。應當指出，這種與當時計劃經(jīng)濟體制相適應的壟斷經(jīng)營模式在我國社會生產(chǎn)和生活中，曾發(fā)揮過重要作用，因此其存在具有一定的合理性。然而，在這種經(jīng)營模式下，保險不屬于商品的經(jīng)濟范疇，保險經(jīng)營行為本質上是政府行為，保險監(jiān)管也失去了意義和必要性。

隨著我國經(jīng)濟體制改革和對外開放，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，保險壟斷經(jīng)營模式已不適應外部環(huán)境的變化，其弊端也愈加明顯，打破這種市場壟斷經(jīng)營模式已具有客觀必然性。1985年，我國頒布了《保險企業(yè)管理暫行條例》，這一條例從法律上確立了我國保險市場應采取多元化模式，否定了壟斷經(jīng)營模式，從而掀開了我國保險業(yè)的新篇章。從理論上說，制定這一法規(guī)的基本目的在于確立我國保險市場競爭體制，推進保險經(jīng)濟發(fā)展；制定這一法規(guī)的理論依據(jù)在于市場經(jīng)濟和市場機制具有提高經(jīng)濟活力、有效調節(jié)社會資源的功能。

那么，在市場經(jīng)濟條件下，當保險一按照市場機制要求運行和發(fā)展時，保險是否應被監(jiān)管？保險監(jiān)管的必要性是什么？目前多數(shù)學者認為，保險監(jiān)管的必要性是在于保險經(jīng)營的特殊性。其具體表現(xiàn)為：保險經(jīng)營對象的特殊性、保險銷售過程的特殊性、保險經(jīng)營對象的負債性、保險基金的返還性、保險業(yè)務的分散性、保險影響的廣泛性等。事實上，上述經(jīng)營特殊性在國民經(jīng)濟各行各業(yè)中并非都是唯一的。也就是說，保險經(jīng)營的特殊性并不足以說明保險監(jiān)管的必要性。保險監(jiān)管的根本原因在于“市場失靈”。

根據(jù)市場經(jīng)濟理論，在完全競爭的條件下，由于市場“看不見的手”的作用，市場上每一公司的要價（邊際收入）會等于邊際費用，在這一點上社會利益達到最大化，社會資源達到最佳配置。但是，市場并非萬能，也有弱點和平共處足。當市場信息能夠在完全競爭方式下運罷，也會出現(xiàn)“市場失靈”的問題。其主要表現(xiàn)有：（1）市場功能有缺陷。例如有些當事人就付也代價便可行到處自外部經(jīng)濟的女處。（2）市場競爭失靈。例如，市場上價值規(guī)律的作用往導致壟斷，而壟斷的存在會產(chǎn)生進入市場的障礙，從而破壞市場機制，排斥競爭，導致效率的損失。（3）市場調節(jié)本身具有一定的盲目性。因為市場調節(jié)是一種事后的調節(jié)，從價格形成、信號反饋到產(chǎn)品生產(chǎn)，有一定的時間差。加之，企業(yè)和個人掌握的經(jīng)濟信息不足，微觀決策帶有一定的被動性和盲目性。（4）市場信息的不對稱性。當買者和賣者間出現(xiàn)這種情況時，產(chǎn)品價格總是等于所有銷售產(chǎn)品的平均價值。這樣在同一價格條件下，銷售更有價值產(chǎn)品的銷售者將會退出市場以逃避損失，而那些低價值產(chǎn)品的銷售者則會利用這種機會占據(jù)市場，結果出現(xiàn)“劣貨驅逐良貨”的市場逆選擇，導致市場失靈。此外，競爭者會以另一方的信息減少為代價取勝，發(fā)生扼止對方信息來源的道德風險。

從我國保險實踐看，同樣存在著上述“市場失靈”的情況。如：有的保險公司依靠行政手段、采取強制的展業(yè)方式；有的保險公司違規(guī)經(jīng)營，無序競爭，并形成壟斷勢力；由于保險經(jīng)營特殊性，保險公司對市場調節(jié)信號缺乏敏感性，人個壽險市場發(fā)展已具有一定的盲目性；與保險人相比，被保險人的信息相對不足，被保險人的經(jīng)濟福利不能最大化，有時還會由于虛假的信息提供和不公正交易使被保險人的利益受到損失。此外，投保人或被保險人利用信息對稱進行逆選擇。因此，為了彌補保險市場運行本身的弱點和缺陷，為了減和或消除這些“市場失靈”的情況及其影響，保險監(jiān)管無疑具有必要性和合理性。

二、我國保險監(jiān)管的基本職能和性質

“保險監(jiān)管應當干什么？”，也就是說，保險監(jiān)管的基本職能是什么？首先，應明確保險監(jiān)管中監(jiān)管的含義與管理和監(jiān)督、管理經(jīng)濟計劃中的含義不同。保險監(jiān)管的基本職能有兩個，一是規(guī)范保險市場行為；二是調控保險業(yè)發(fā)展。保險監(jiān)管的性質是國家干預保險經(jīng)濟的行為。

在市場經(jīng)濟條件下，國家具有干預經(jīng)濟的基本職能。與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求相適應，國家既是宏觀經(jīng)濟的管理得，又是社會經(jīng)濟生活的調節(jié)者。具體而方，政府執(zhí)行的主要經(jīng)濟職能是：（1）確立法律體制；（2）決定宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定政策（3）影響資源配置以提高經(jīng)濟效率；（4）建立影響收入分配的方案。就某一行業(yè)而方，國家的干預職能同樣表現(xiàn)為規(guī)范和調控。就調控而言，國家對行業(yè)的調控主要表現(xiàn)為制定產(chǎn)業(yè)政策。所謂產(chǎn)業(yè)政策是指國家規(guī)劃、干預和誘導產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的一種政策，其目的在于引導社會資源在產(chǎn)業(yè)部門之間以及產(chǎn)業(yè)內部的優(yōu)化配置，建立高效益的均衡的產(chǎn)業(yè)結構，根據(jù)政府的介入程度，政府實施產(chǎn)業(yè)政策的方法：（1）直接干預。具體手段有直接投資、強制性的行政管制等。（2）經(jīng)濟手段。采用有差異的財政政策、金融政策、價格政策、工資政策等，來改變其產(chǎn)業(yè)所處的環(huán)境條件，影響生產(chǎn)要素的流動，扶持或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）立法措施。通過立法，干預產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)組織的形成。（4）指引和協(xié)調。主要是按照市場原則和市場信號提供信息服務。

保險業(yè)作為國民經(jīng)濟中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門，國家對保險業(yè)的監(jiān)管，同樣在規(guī)范保險市場行為，消除“市場失靈”情況的同時，應制定保險產(chǎn)業(yè)政策，調控保險業(yè)的發(fā)展并同樣應采用上述實施產(chǎn)業(yè)政策的方法。需要指出，在我國由于保險市場經(jīng)程度較低，市場機制的發(fā)育程度也較低，更需要政府行使部分配置保險資源的職能，以彌補市場機制的不足。因此，在我國保險監(jiān)客實踐中，應當注意把保險監(jiān)管的這兩部分職能有機地結合起來，以保證監(jiān)管達到預期效果。當然，在保險監(jiān)管中，也應防止出現(xiàn)以下兩種傾向：一是干預的范圍超越了彌補市場發(fā)育不足的職能，妨礙了市場功能的正常發(fā)揮。二是過份強調政府的調職能，忽視了完善市場機制的任務。也就是說，應防止國家監(jiān)管變成經(jīng)濟計劃管理的情況發(fā)生。

還需指出，在履行調控保險業(yè)發(fā)展這一保險監(jiān)管職能時其中重要一點是如何使用權保險業(yè)發(fā)展能滿足企業(yè)、家庭和個人處理風險的要求，對于這一監(jiān)管任務，可以視了保險監(jiān)管的社會責任。目前，我國保險理論和實踐往往將保險監(jiān)管的傷和目的簡

單地限定在保護被保險人的利益方面。雖然，這一監(jiān)管任務并沒有錯，但是這種看法和做法往往限制了保險監(jiān)管者的視野，忽視了社會上非被保險人的利益。如果保險業(yè)所承擔的風險，因顧及公司自身利益始終限于傳統(tǒng)的風險種類而沒有發(fā)展時，那么保險監(jiān)管者與保險經(jīng)營者事實上處于同一地位。

三、我國保險監(jiān)管的目標

保險監(jiān)管運行的基本問題：一是有明確的管理主體，即誰來管；二是有明確的目標，即管理什么，及通過監(jiān)定活動應達到什么預期的結果；三是有明確的監(jiān)管手段，即如何管。因此，監(jiān)管目標是監(jiān)管活動中的重要問題，也是監(jiān)管活動的基礎。

監(jiān)管目的可分總目標和一定時期的目標。一般來說，總目標往往是一種理論概念和一種總體性認識，缺乏實際操作意義。因為，總目標沒有解決在一定時期內監(jiān)管者具體的監(jiān)管內容和任務的問題。例如，企業(yè)管理的總目標是生產(chǎn)、銷售商品或提供勞務，交并取得最大利潤。然而，為了實現(xiàn)這一目標，還應確定一定時期更專一的目標，以及所必各部門的若輔助目標，否則，企業(yè)的總目標就難以實現(xiàn)，也無任何意義。在保險監(jiān)管理論和實踐中，通常還提出保險監(jiān)管的目標。從內涵上看，監(jiān)管目標也就是通過監(jiān)管所要達到的預期效果。但是，監(jiān)管目的與監(jiān)管目標還是有差異的。一般來說，監(jiān)管目的更具有內在規(guī)定性。類似于監(jiān)管總目標，而監(jiān)管目標則具有階段性，可操作性。因此，在保險監(jiān)管理論和實踐中，保險監(jiān)管目的應當是明確的，相對缺乏理論研究意義和價值，而保險監(jiān)管目標則因各國保險業(yè)發(fā)展水平和環(huán)境不同具有一定差異性，存在理論研究的意義和價值。

就我國保險市場監(jiān)管而言，保險監(jiān)管的總目標是比較明確的。一般而言，保險監(jiān)管總目標的確立與保險監(jiān)管的基本職能有內在聯(lián)系，其主要內容是保證保險事業(yè)的健康、有序發(fā)展，發(fā)揮保險的經(jīng)濟保障作用。對此，我國《保險法》在第1條也作了相應規(guī)定保險法律監(jiān)管是“為了規(guī)范保險活動，維護保險活動當事人的合法權益，促進保險事業(yè)的健康發(fā)展?！北ｋU監(jiān)管應維護保險活動當事人的合法僅益，但我們并不能認為，保險公司的破產(chǎn)是政府監(jiān)管政策的失敗，政府監(jiān)管的責任。政府監(jiān)管的總目標是保障保險事業(yè)的安全運行，而不是保證保險事業(yè)中的保險公司不破產(chǎn)。

就保險監(jiān)管目標而言，問題主要在于在不同的歷史時期或階段，如何確立一定時期的具有操作性的保險監(jiān)管目標，這也是保險監(jiān)管基本職能的具體要求。此外，保險監(jiān)管總目標身軀也存在過于原則性和缺乏可操作性的特點。例如“保護保險當事人利益”，這在實踐中具有一定的矛盾，保險公司的發(fā)展意味著保險費收入不斷增加，保險利潤不斷增加，而保護被保險人的利益，則表示為保證被保險人的利益不能喪失，同時應使用權被保險人交納盡可能和的保費，得到盡可能大的保障。因此，根據(jù)保險業(yè)務階段的自身特點和環(huán)境的不同，如何在保險人世間被保險人發(fā)中作出最適當?shù)木駬窈腿∩?，也是保險監(jiān)管者在某一時期所面臨的重要問題。從各國保險實踐看，在保險業(yè)發(fā)展初期，監(jiān)管者傾向于重視保險業(yè)的成長，培育保險市場，而在保險業(yè)相應成熟時期，則更多地維護被保險人的利益。

根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟要求，我國保險監(jiān)管在未來一段時間（三到五年內）的主要目標是：加快培育保險市場，增加市場經(jīng)營主體，建立一個市場主體形式多樣、地區(qū)分布鞋合理、市場要素完善的以民族保險業(yè)為主導的具有開放性的保險市場體系。其理由是：

目前我國保險業(yè)總體水平還偏低，與國外保險業(yè)相比較，無論是絕對水平，還是相對水平都有較大差距，還不能適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，保險業(yè)的作用無論在國內經(jīng)濟理論界和實踐上都沒有得到應有的重視。

我國保險業(yè)供需失衡，從總本上看，這種失衡表現(xiàn)為保險供給小于需求。隨著我國社會經(jīng)濟和生活發(fā)展，人們的保險意識已明顯提高。但是由于市場經(jīng)營主體不足，缺乏有效競爭機制，缺乏市場創(chuàng)新，保險需求并沒有從根本上得到滿足。保險市場的壟斷性依然非常明顯。此外，各地區(qū)保險產(chǎn)業(yè)分布鞋極不合理，缺乏科學性，具有明顯的保守性、滯后性。

當前我國保險業(yè)已步入最佳發(fā)展時期。一方面我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展已取得明顯成效，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的的發(fā)展空間；另一方面，我國保險需求不斷擴大，傳統(tǒng)的“市場蛋糕理論”已被實踐證明是不準確的。此外，經(jīng)過前一段時期對保險市場的治理整頓，強化風險管理，保險公司的經(jīng)營行為已明顯趨于規(guī)范化。經(jīng)過銀行存款利率下調對保險業(yè)的沖擊，保險公司經(jīng)營者也更加成熟。

我國保險監(jiān)管體系比以前更加完善。無論在保險監(jiān)管方法、監(jiān)管手段，還是監(jiān)管的法律依據(jù)都比以前有明顯的加強和完善。加之目前中國保險監(jiān)和委員會的成立，不能再以監(jiān)管力量不足為理由而推遲保險市場主體培育的步伐。

從目前全國保險市場總體數(shù)量看，民族保險公司的數(shù)量已不占優(yōu)勢，盡管目前民族保險公司所占市場份額依然較大，外資保險公司相對集中。但是，從未來發(fā)展看，這咱中資歷和外資公司數(shù)量上的關系，顯然不利地我國保險業(yè)發(fā)展。

篇6

關鍵詞：信息學；信息場理論

一、信息場理論的引入

在當今世界，獲取高質量的實用生活信息對于確保高質量的生活來說非常重要。醫(yī)療、養(yǎng)生、教育、就業(yè)、政策、福利、交通、休閑等信息，與人們的日常生產(chǎn)生活息息相關。然而，如何表達這些信息需求、如何識別這些信息需求、如何滿足這些信息需求，卻很少被人意識到并進行深入思考。美國華盛頓大學的IBEC團隊對人類的這些信息行為進行了系統(tǒng)的研究，提出了許多信息行為理論，包括信息場、信息偶遇、信息貧困、圓周生活理論等等。IBEC是Information Behaviour in Everyday Contexts的縮寫，它是美國華盛頓大學的一個研究項目，旨在幫助擴大信息在社區(qū)的影響。IBEC團隊由圖書情報領域的著名學者和從華盛頓大學和密歇根州大學中選出的優(yōu)秀碩士研究生組成。這些團隊成員的深厚的專業(yè)背景、豐富的研究經(jīng)驗，創(chuàng)造了一個充滿活力和創(chuàng)新精神的氛圍，研究者對項目的研究和理論的提出傾注了大量的心血。

信息場理論，即IBEC的一項理論成果，它來源于卡倫?佩蒂格魯在社區(qū)醫(yī)院所進行的一項實地調查，她研究了社區(qū)醫(yī)院的護士、到社區(qū)醫(yī)院就診的老年人以及其他人是如何共享公共服務信息的。社區(qū)提供的公共服務信息，例如醫(yī)療衛(wèi)生、食品保健、社會福利、交通運輸、娛樂休閑等方面的服務和信息，貼近老年人的生活、符合老年人的需要，與老年人的切身利益息息相關，對老年人安享晚年有著重要的作用。然而，調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)提供的這些服務卻鮮為老年人所知，大多數(shù)老年人更不知道如何利用這些公共服務信息。在社區(qū)醫(yī)院，護士們經(jīng)常會接觸到老年人，同老年人打交道。因此，可以通過社區(qū)醫(yī)院的護士，將社區(qū)提供的這些公共服務信息傳遞給老年人。在護士與老年人開始接觸、開始閑談聊天時，他們之間的信息場隨即產(chǎn)生。

二、信息場的概念

基于社會建構論，卡倫?佩蒂格魯對信息場下了定義。她認為，信息場是一種人們進行社會互動的環(huán)境，在這一環(huán)境中，人們?yōu)榱四骋荒康亩奂谝黄?，通過彼此間的社會互動，他們偶然地、無意識地分享了彼此的信息。從這一定義，我們可以看出：（1）人們?yōu)榱四骋荒康亩奂揭黄?，信息場隨即出現(xiàn)；（2）信息場的發(fā)展是人們相互之間進行社會互動的過程；（3）信息場導致了信息場的參與者之間的偶然的、無意識的信息分享。

信息場的定義有些抽象，但信息場這一現(xiàn)象卻很容易理解。有沒有這樣一種情況，你為了某一原因去到一個地方，人們通過互動分享了彼此的信息，這僅僅是因為其他人也在這個地方，并且你們開始討論？如果有的話，那么你就參與到了信息場中。

三、信息場的要素

（一）信息齙墓程

信息場是暫存的。當人們?yōu)榱四骋荒康亩奂谝黄鸬臅r候，他們進行了社會互動，信息場隨即產(chǎn)生。隨著社會互動的進行，信息場也在不斷發(fā)展。當社會互動結束，成員離去，信息場也隨之消失。除非在下一次相聚時，信息場才會再次出現(xiàn)。因此，信息場是暫存的。同時，人們的生活又會出現(xiàn)新的情況，地區(qū)性的和全球性的事件也在接連不斷發(fā)生，各種各樣的信息場也在不斷產(chǎn)生，人們就在新產(chǎn)生的信息場中不斷分享新的信息。

信息場可以發(fā)生在任何時間、任何地點。不論在清晨、還是在午夜，不論在工作時、還是就餐中，信息場隨時發(fā)生。理發(fā)店、美容院、餐廳、咖啡屋、運動場、候車室、醫(yī)院、商場、旅游景點，都可以是信息場的發(fā)生地。

信息場產(chǎn)生的目的不是信息共享，但信息場又往往導致了信息共享。在信息場中，人們聚集在一起是為了自己的某一特定目的，而不是與他人共享信息。但通過彼此間的交流、互動，人們將自己所知道的信息偶然地傳遞給他人，人們也在不經(jīng)意間獲得了他人所擁有的信息。

在信息場中，人們相互之間傳遞、接收、利用各種信息，必然引起信息在人群中的多向流動，以至于信息流就成為了信息場的一種副產(chǎn)品，并且信息流的流向是多向的。人們利用在信息場中獲得的各種信息，在各方面受益，包括物理方面的、精神方面的、情感上的和認知上的。

（二）信息場的參與者

任何一個信息場，人是必要的參與者，社會互動是基本的活動。若沒有人的參與，則信息場不會形成。信息場的參與者可以是各個年齡階段的、各種職業(yè)的、不同社會階層的人。

信息場的參與者通常是某些特定類型的人。不同的信息場，參與者的類型也不同。而相同類型的信息場，參與者通常是某些特定類型的人。例如，在美容院形成的信息場，參與者通常是提供美容服務的人和接受美容服務的人；而在醫(yī)院，信息場的參與者通常是醫(yī)生、護士和病人。

在信息場中，存在多種多樣的角色，同時一個參與者也可以扮演多種角色。他既可以是信息的需求者，也可以是信息的提供者或中間人；既可以是問題的詢問者，也可以是問題的解答者。

在信息場中，參與者所扮演的角色無大小之分、都很必要，但其重要程度卻不盡相同。在表達信息需求上，一些人要比另外一些人更清楚地知道自己想要什么，能更好地表達出自己的需求；在傳遞、獲取信息上，一些人能更好地運用某些溝通方法、交流技巧，來通暢地進行信息的轉接；在對信息進行反饋上，一些人能更好地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使溝通結果更加圓滿?？傊谑瓜嗷ブg的信息流更加暢通上，某些參與者所扮演的角色比另外一些更加重要。

（三）信息場的形式

信息場的形式，既可以是正式的，也可以是非正式的。在課堂上、在會議中，在圖書館、在信息中心，在這些正式場合中，人們直接地表達信息需求、共享信息。在一些非正式場合中，例如聚會時、閑談時，人們的信息需求會通過非正式的交流方式表達出來。

信息場的發(fā)生背景是豐富多樣的，同時一些小背景又可以組合成某些大背景。例如，課堂上的小組討論，每個小組形成一個信息場，而多個小組的信息場又可以組合成整個課堂這一大背景下的信息場。

在信息場中，存在這樣一種情況，即某些信息在沒有任何人表達對它的需求時，偶然間被人們分享，也就是威廉森所提出的信息偶遇。例如，到美容院做美容的準媽媽們，她們到美容院的目的是獲得美容服務。但在做美容的過程中，彼此間的閑談，可能會涉及到將來的教育子女問題。沒有人會想到來美容院分享子女的教育問題，但這些子女教育信息確實是被準媽媽們所分享了。

（四）有待研究之處

卡倫?費希爾等研究者認為，信息場是一個新出現(xiàn)的詞匯，但信息場的現(xiàn)象自古就有。雖然人們已經(jīng)認識到信息場這一現(xiàn)象，并對其進行了大量的研究，但卻很少觸及信息場的本質。關于信息場，還有許多有待研究之處：

（1）在信息場中，人們怎樣表達信息需求、怎樣滿足信息需求。

（2）在信息場中，不同類型的人怎樣組織不同類型的信息。

（3）隨著時間的推移，人們在信息場中的觀念和參與行為怎樣變化。

（4）信息場的生命周期，即信息場怎樣建立、怎樣維持、怎樣改變、怎樣消失，以及導致這些變化的原因。

（5）在信息場中，怎樣使信息流暢通，怎樣使信息發(fā)揮最大的效益。

參考文獻

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篇7

關鍵詞：鹽酸西替利嗪；藥代動力學；生物利用度

西替利嗪(cetirizine)是第一代抗組胺藥物羥嗪的活性羧酸衍生物，分子結構中的兩性離子特征使其無明顯的中樞抑制作用，臨床主要用于防治過敏性鼻炎、慢性特發(fā)性蕁麻疹、過敏性哮喘和特異性皮炎等疾病［1,2］。目前，有關鹽酸西替利嗪臨床藥代動力學資料，國外學者已進行了眾多的研究，涉及新生兒、幼兒、兒童、青年、老年及一些臨床病例等不同群體［3～7］。國內江蘇連云港制藥廠首先研制了鹽酸西替利嗪片，為了評價國產(chǎn)鹽酸西替利嗪片在健康人體內的藥代動力學和生物利用度，本研究建立了血漿中西替利嗪的反相離子對高效液相色譜（RP-IP-HPLC）測定新方法,并對國產(chǎn)鹽酸西替利嗪片(CET)和進口鹽酸西替利嗪片(Zyrtec，仙特敏，ZYR)進行了藥代動力學和相對生物利用度研究，以三因素方差分析和雙單側t檢驗評價兩種制劑的生物等效性，為臨床應用提供實驗依據(jù)。

1材料和方法

1.1儀器與試藥Waters高效液相色譜儀：Waters510泵，Waters486紫外檢測器，Maxima820色譜工作站。Rheodyne7125型六通進樣閥，配以50μl定量管。鹽酸西替利嗪標準對照品與CET片(規(guī)格10mg/片,批號960520)均由江蘇連云港制藥廠提供；ZYR包衣片(規(guī)格10mg/片,批號96A26/A)由比利時UCB公司生產(chǎn)。乙腈、磷酸、磷酸二氫鈉、枸櫞酸鈉、乙酸乙酯、三乙胺、十二烷基硫酸鈉（SDS）等實驗試劑均為國產(chǎn)分析純，水為重蒸餾水。

1.2色譜分離條件分析柱為WatersNava-PakC18(150mm×3.9mmID,4μm)色譜柱；流動相為乙腈∶磷酸二氫鈉(0.02mol/L)∶三乙胺(50∶50∶0.15,pH3.15)，內含SDS0.007mol/L；流速1.0ml/min；檢測波長229nm；柱溫25℃。

1.3血漿樣品預處理精密吸取血漿樣品0.5ml，置于10ml具塞離心管中，加入pH5.5枸櫞酸鈉緩沖液0.5ml和乙酸乙酯5ml，渦旋振蕩2min，3500r/min離心5min。分取乙酸乙酯層4ml，置于另一10ml具塞離心管中，加1.7％磷酸溶液100μl反提，3500r/min離心5min后，吸取磷酸溶液50μl進樣分析。

1.4體內分析方法學評價取健康人空白血漿共6份，精密添加鹽酸西替利嗪標準對照品一定量，配制成10.0，25.0，50.0，100.0，200.0，400.0ng/ml的鹽酸西替利嗪標準血漿樣品系列。按血漿樣品預處理步驟和RP-HPLC測定方法進行操作，以測得的血漿中西替利嗪峰高（Y）為縱坐標，相應的濃度(c)為橫坐標，其回歸方程為：Y=89.28+18.53c，r=0.9998（n=5）。以信噪比S/N>2計，血漿樣品中西替利嗪最低檢測濃度為2.5ng/ml，最低檢測限為0.5ng。選擇25.0，100.0和400.0ng/ml低、中、高3種不同濃度的鹽酸西替利嗪標準血漿樣品以考察體內分析方法的回收率和精密度，結果鹽酸西替利嗪標準血漿樣品萃取回收率>70％,方法回收率>95％；日內相對標準差（RSD）<4.6％(n=5)，日間RSD<7.2％(n=5)。

1.5研究對象與實驗設計男性健康志愿者8名，平均年齡（22.88±0.83）歲，平均體質量（68.19±4.96）kg。所有志愿者經(jīng)肝腎功能、血尿常規(guī)及心電圖檢查均正常，且精神良好；受試前1個月內未服用任何藥物，禁忌煙酒。健康志愿者明了本試驗的目的與要求，均簽署知情同意書，并上報上海長海醫(yī)院醫(yī)學倫理委員會批準備案。

采用隨機交叉試驗，將8名健康志愿者隨機分為兩組，受試前隔夜禁食12h，次日早晨空腹分別口服10mgCET片和10mgZYR片，200ml溫開水送服。于服藥后0.25，0.5，0.75，1.0，2.0，4.0，6.0，10.0，16.0，24.0，36.0h從其左(右)肘靜脈采血約3ml，血樣置于肝素抗凝管中,2500r/min離心5min后分取血漿，置-20℃冰箱保存待測。兩次試驗的間隔周期為2周。

1.6數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析西替利嗪血藥濃度-時間曲線下面積（AUC）值由梯形法計算，其中AUC0～36由體內血漿樣品中西替利嗪實測值計算，AUC36～∞根據(jù)消除相尾部lnc-t直線斜率k值和36h點西替利嗪血漿濃度計算。以ZYR片的AUC0～∞為參照，求算CET片的相對生物利用度。選擇NDST5.0統(tǒng)計分析程序，對主要藥代動力學參數(shù)cmax和AUC0～∞進行三因素方差分析和雙單側t檢驗（顯著性水平α=0.05）。

2結果

2.1色譜行為與典型譜圖在本研究建立的血漿樣品色譜分離條件下，西替利嗪的保留時間約為5.3min，相應的理論塔板數(shù)每米約6400。圖1為空白血漿和實測血漿樣品的典型色譜分離譜圖，顯然西替利嗪與血漿中的內源性物質之間達到了良好的分離，其色譜峰位處沒有其他雜質的干擾。

圖1血漿樣品中西替利嗪的RP-HPLC分離譜圖

Fig1RP-HPLCchromatogramsafterasingleoral

doseof10mgcetirizinehydrochloridetablet

A：Blankplasma；B：Volunteerplasma

2.2人體藥代動力學8名健康志愿者單劑量口服10mgCET片和10mgZYR片后體內西替利嗪平均血藥濃度-時間曲線見圖2。結果顯示鹽酸西替利嗪在健康人體內的藥代動力學過程呈一級吸收的二房室開放模型，其中CET片和ZYR片的主要藥代動力學參數(shù)見表1。

圖2單劑量口服10mg鹽酸西替利嗪片

后體內平均血藥濃度-時間曲線

Fig2Meanplasmaconcentration-timecurveafter

asingleoraldoseof10mgcetirizinehydrochloridetablet

:CETtablet；:ZYRtablet；（n=8）

表1單劑量口服CET片與ZYR片后的藥代動力學參數(shù)

Tab1Pharmacokineticparametersafterasingle

oraldoseofCETtabletandZYRtablet（n=8,±s）

ParameterCETtabletZYRtablet

Ka(t/h-1)4.18±3.105.26±3.58

K10(t/h-1)0.18±0.060.17±0.05

t1/2ka(t/h)0.27±0.180.18±0.09

t1/2α(t/h)1.10±1.101.00±1.09

t1/2β(t/h)10.71±3.069.95±2.41

tmax(t/h)0.72±0.090.72±0.09

cmax(ρB/ng*ml-1)316.71±39.66314.80±31.79

AUC0～∞

(A/ng*h*ml-1)2728.52±356.062753.01±360.33

2.3相對生物利用度與生物等效性評價8名健康志愿者單劑量口服10mgCET片和10mgZYR片后體內西替利嗪AUC0～∞及相對生物利用度比較結果列于表2，其中平均相對生物利用度為（99.50±8.89）％。應用新藥統(tǒng)計程序NDST5.0對口服CET片和ZYR片后的主要藥代動力學參數(shù)lncmax和lnAUC0～∞進行三因素方差分析,結果表明試驗制劑間及交叉周期間無顯著性差異(P>0.05)，僅健康個體間存在差異；進一步進行雙單側t檢驗，結果判定CET片和ZYR片具有生物等效性。

表2單劑量口服CET片與ZYR片10mg后的AUC

比較與相對生物利用度計算

Tab2AUCcomparisonandrelativebioavailabilityafter

asingleoraldoseof10mgCETtabletandZYRtablet

No.CETtabletZYRtabletRelativebioavailNo.PeriodAUC0～∞PeriodAUC0～∞-ability(%)

(A/ng*h*ml-1)(A/ng*h*ml-1)

A12801.6522603.01107.63

B12602.0023021.9986.10

C12625.3022521.28104.13

D12569.6022787.5392.18

E23561.6213493.68101.94

F22569.9212732.1294.06

G22396.4712478.5496.69

H22701.6212385.89113.23

±99.50

s8.89

3討論

目前，文獻報道鹽酸西替利嗪的體內分析方法主要為HPLC法、氣相色譜（GC）法和高效薄層色譜法［6～8］。本實驗借鑒文獻［6］中離子對技術，以常用的SDS替代相對稀少的癸烷磺酸鈉作為離子對試劑,同時考慮到西替利嗪分子結構中叔氨基團易與固定相表面殘留的硅醇基產(chǎn)生離子交換作用，選擇三乙胺競爭抑制或掩蔽游離硅醇基的活性，有利于堿性藥物峰形對稱并縮短保留時間。血漿樣品預處理采用乙酸乙酯正提和稀磷酸反提兩步操作,在保證萃取回收率的前提下,使體內樣品提取物色譜分離干擾減少,并在強洗脫流動相條件下使血漿樣品中微量西替利嗪組分快速出峰,極大地提高了檢測靈敏度。本實驗所需血樣僅為0.5ml,但最低檢測濃度與文獻［6］相當,且為GC體內分析方法［7］最低檢測濃度的1/5。

Desager等［4］曾對成人單劑量口服20mg西替利嗪水溶液和兒童單劑量口服5mg西替利嗪水溶液后的藥代動力學過程進行了研究，其中成人體內西替利嗪tmax為（0.62±0.22）h，t1/2β為（8.6±2.1）h；而兒童體內西替利嗪tmax相對延長，可達（1.07±0.45）h(P<0.01),t1/2β顯著縮短，僅為（4.91±0.60）h(P<0.001)。本文研究結果表明，8名男性健康志愿者單劑量口服10mg鹽酸西替利嗪片后的體內藥代動力學呈現(xiàn)一級吸收的二房室開放模型，tmax和t1/2β與文獻報道的成人鹽酸西替利嗪體內過程基本一致［4，5］。CET片和ZYR片的主要藥代動力學參數(shù)cmax和AUC0～∞經(jīng)三因素方差分析和雙單側t檢驗均無顯著性差異，且CET片的相對生物利用度為（99.50±8.89）％?！?/p>

作者簡介：范國榮（1966-），男（漢族），博士，主管藥師

范國榮（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

李珍（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

胡晉紅（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

石晶（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

沈意翔（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

宋洪杰（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

王卓（第二軍醫(yī)大學長海醫(yī)院藥學部，上海200003）

參考文獻

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篇8

關鍵詞：旅游業(yè)；供應鏈；倫理；利益相關者

中圖分類號：F590.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2010）35－0200－02

隨著旅游消費者需求日益?zhèn)€性化、多樣化和信息技術與互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，旅行社與旅游供應商簡單合作的傳統(tǒng)采購模式已不能充分適應旅行社經(jīng)營環(huán)境的變化。加強旅游供應鏈中的倫理管理是一個非常重要并且急需解決的問題。盡管在旅游行業(yè)規(guī)范的指引下商家、旅行社的服務不斷改進，然而旅游消費者滿意度問卷調查所揭示的結果以及對旅行社不良服務的投訴等問題表明，加強對境內游與境外游供應鏈中旅行社和目的地商家的倫理管理仍是任重道遠。

一、旅游供應鏈中存在的問題

旅游供應鏈的問題最早在1975年聯(lián)合國世界旅游組織關于旅游業(yè)分銷渠道的報告中就已出現(xiàn)，雖然沒明確指出，但是分銷渠道可以看做是供應鏈的一部分。Tapper and Font（2004）將旅游供應鏈定義為：將旅游產(chǎn)品傳遞給顧客的所有商品和服務供應商組成的一個鏈條。也有一些學者將旅游供應鏈定義為“從事不同活動的旅游組織構成的一個網(wǎng)絡，這些不同的活動涉及到旅游產(chǎn)品/服務的不同組成要素的供給，包括從交通住宿到特定目的地最終旅游產(chǎn)品的分銷和營銷，涉及到私營部門和公共部門的廣泛參與者”。因此，旅游供應鏈是圍繞滿足旅游者的需求而構建的一種既包括食、宿、行、游、購、娛各供應商， 又包括分銷商、零售商直至最終用戶的網(wǎng)鏈結構， 并與鏈上各節(jié)點企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關系。在這一網(wǎng)鏈結構中， 各節(jié)點旅游企業(yè)之間是一種需求與供給的關系。其流程圖如圖1所示。

旅游供應鏈中旅行社、商家、賓館、飯店等上游服務供應商之間一些唯利是圖的非正當合作，引發(fā)了大量損害下游客戶利益及體驗的問題，如：境內游中常存在的以虛假廣告招攬游客、降低賓館及餐飲的服務標準、強制購物、更改旅游路線、導游擅自增加購物地點、縮短游玩時間以增加在購物點的時間，以及出境旅游中半路加價、擅自增加自費項目等方面的問題讓參團游客的旅游體驗直線下降。

旅行社新近推出的“純玩團”引入的原意是消除上述問題，然而，在游客為該種服務支付額外費用的同時，仍有上述問題的變相出現(xiàn)，如強制購物改為推薦自費項目、賓館飯店不達標等。

二、旅游供應鏈中倫理管理的理論基礎

1.利益相關者的視角

弗里曼(1984)認為“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn)，或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的人”，因此，對于旅游供應鏈中的企業(yè)來說，旅游者是重要的利益相關者。消費者是旅游產(chǎn)業(yè)集群服務的接受者，其對旅游服務的選擇直接決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，是旅游集群發(fā)展的源泉和動力。

旅游供應鏈中上游組織為了自身短期利益最大化目標而以利益相關者的利益為代價是不明智的。利益相關者理論告訴我們，從長遠來看，應該在利益相關者之間合理分配利潤或收益。利益相關者共同治理有助于利益相關者之間的長期合作，各個利益相關者彼此依存、唇齒相依，任何以犧牲長期利益為代價的行為都會受到其他利益相關者的反對。

2.體驗營銷的視角

體驗經(jīng)濟時代，旅游者的消費需求不再簡單地停留在旅游產(chǎn)品上，不僅追求旅游產(chǎn)品或服務的結果，更強調旅游是一個過程，旅游者是這一過程的“產(chǎn)品”，因為當過程結束的時候，記憶將長久保存對過程的“體驗”。因此，旅行社提供旅游服務后，如果此次旅游給游客帶來了失望、不滿意、不愉快的體驗，從體驗營銷的視角來看，該旅行社的服務是失敗的。

3.重復博弈的視角

消費者整體和旅行社行業(yè)是一個重復博弈的關系。旅游行業(yè)中的企業(yè)要面對連續(xù)不斷的消費者。單個消費者感受可以在很大程度上影響到其后消費者的選擇，特別是在信息交流方便的今天。旅游中受到傷害的消費者可以很容易地在互聯(lián)網(wǎng)中自己遭受損失的情況，而那些潛在消費者也可以很容易地了解到這些信息，成為他們決策的重要因素。所以，消費者與旅游集群企業(yè)之間的博弈是無限次的多階段博弈。重復博弈下，好的聲譽的建立，會催生消費者信任，形成一個良性循環(huán)。反之亦然。

三、旅游供應鏈倫理管理模型及對策

1.模型

從國家管理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上看， Keating（2009）的模型對旅游供應鏈中的倫理管理具有重要的借鑒意義。第一，提供一個提升旅游供應鏈誠信管理的強有力支撐理由，用以獲得利益相關者的支持。例如，倡導旅游供應鏈綠色化。供應鏈綠色化不僅是游客消費需求日益成熟的標志和要求，也是旅游企業(yè)和相關組織樹立良好市場形象和體現(xiàn)高度社會責任感的必然要求。第二，為旅游中介機構供給方和需求方建立適合的、用以參考的倫理標準。這里強調標準的適合性是指如果標準太高，執(zhí)行成本相應過高，旅游供應方則不會執(zhí)行，因此，需要根據(jù)實際情況制定適合的標準。第三，開發(fā)治理程序，并輔以評估旅游中介機構倫理標準執(zhí)行績效的工具。這一點對于倫理管理的實踐具有非常重要的意義，因此，只有通過合理評級，才能對被管制旅游機構的倫理標準執(zhí)行情況進行考核。在倫理評級結果的基礎上，必須輔以適當?shù)暮弦?guī)激勵措施，如獎勵或懲罰。第四，為中介機構提供他們倫理績效的質量反饋，并為不合規(guī)者制定適當?shù)膽土P措施。對于評級等級高的機構，予以聲譽激勵或物質獎勵，而對于等級達不到合格標準的旅游中介機構，予以適當?shù)膽土P措施，如：逐次加大懲罰力度，即對于初次不合格，施以相對較輕懲罰；而如果在之后的2個考核期，仍不合格，則加大懲罰力度，并備案。同時，初次懲罰的力度也不能過低，如果罰金低于實施倫理管理的成本，那么，旅游中介機構有激勵交罰金而不在倫理提升方面改進。此外，懲罰可以與聲譽機制結合實施，對于屢次不合規(guī)的企業(yè)，可以在行業(yè)內設立最差倫理管理企業(yè)排名榜，類似于好萊塢電影行業(yè)中的最差電影獎，使旅游消費者可以在互聯(lián)網(wǎng)等媒介中通過此排名榜來甄別這類較差企業(yè)。第五，設計一些項目以獎勵和教育模范旅游中介者。無論是聲譽激勵還是獎金等物質激勵，對于模范者的獎勵都會提高企業(yè)實施倫理管理的預期收益，都可以促進行業(yè)內其他企業(yè)提升倫理管理。第六，對實施程序進行必要的定期回顧和總結，并對上述任一點中須修改處進行必要的調整。

2.對策

在借鑒上述模型基礎上，以下針對供應鏈上游企業(yè)的對策也對提升旅游供應鏈中倫理管理有所助益。首先，切實做到將旅游供應鏈中下游的消費者作為主要利益相關者。制定決策時，要在自身利益與消費者利益之間進行權衡與均衡。 其次，從體驗營銷的視角來看，真正將消費者滿意視作企業(yè)提供服務產(chǎn)品的最高目標，通過合理正當?shù)姆绞劫嵢±麧櫍瑳Q不欺瞞消費者。最后，在初次為消費者提供了好的旅游體驗基礎上，建立長期的客戶關系管理，在顧客同意的條件下，定期發(fā)送電子郵件或郵寄旅行社等上游商家的最新服務目錄及促銷項目等。

參考文獻：

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篇9

隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環(huán)境和內部運行機制都發(fā)生了變化。因而,加強科研單位的財務管理,建立與國家科技體制、財政體制以及相關政策適應的科研單位財務管理新機制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹立新的財務管理觀念,充分發(fā)揮財務預測、財務決策、財務控制與財務分析的職能作用。依據(jù)《會計法》、《軍工科研事業(yè)單位會計制度》等國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,充分利用各種財務管理的方法,對單位的業(yè)務活動以及經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,維護財經(jīng)紀律,使單位的各項工作順利開展。但當前,科研經(jīng)費在使用上還存在著一些問題:科研經(jīng)費管理力度不夠;科研經(jīng)費不規(guī)范,非科研性質的開支占較大比例,開支范圍較大;財務審核把關不嚴,經(jīng)費使用效能不佳等。要提高科研單位財務管理能力,主要應抓好以下環(huán)節(jié)。

一、加強制度建設,規(guī)范財務管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全財務管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務管理制度要從本單位實際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務特點、經(jīng)營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統(tǒng)和配套,制度與制度之間不能相互矛盾?？蒲袉挝灰朐诩ち业氖袌龈偁幹姓痉€(wěn)腳跟,必須首先提高內部競爭能力。為此,必須建立單位內部相適應的核算和指標體系,對科研部門、開發(fā)部門、后勤服務部門等采用不同的核算方法,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經(jīng)濟效益為目標,適應單位內部運行機制要求,利于推行和落實的內部經(jīng)濟責任制,以利于在單位經(jīng)濟活動中實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。

(二)提高會計人員的業(yè)務水平和專業(yè)技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。財務人員審核發(fā)票要嚴格,發(fā)票名稱要實事求是,數(shù)量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經(jīng)批準后予以報銷?？蒲薪?jīng)費計劃內預算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經(jīng)費要?？顚Ｓ?不得擠占、挪用。

二、合理編制單位預算,加強收支管理科研單位預算是財務管理的重要措施

(一)編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進科研事業(yè)的發(fā)展有著重要意義。財務人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經(jīng)費預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發(fā)展的關系,合理地科學地安排收支。

(二)按現(xiàn)行制度編制上報的預算,滿足了上級財政和主管部門的要求,但對執(zhí)行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實際管理價值,各單位應根據(jù)本單位管理的需要,設計一套表格,編制出一套分部門、分項目、分期(按月按季)的切實可行、實實在在的內部財務收支預算,以利于在日常的財務收支中掌握執(zhí)行。編制預算之前,應正確分析上年度的財務收支情況,清理核實各項基礎數(shù)字,正確劃分收支項目,按照管理要求,按部門、分項目編制出按季分月的財務收支計劃。

(三)單位內部預算一經(jīng)核準,即進入實施階段,各部門對實施財務預算要作為一項經(jīng)濟性工作來抓。其次要加強預算執(zhí)行管理,調節(jié)經(jīng)費構成比例。財務部門要定期分析考評,及時了解經(jīng)費開支進度,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,從而總結經(jīng)驗,采取措施,提高預算管理水平。

三、注重財務分析,發(fā)揮輔助決策職能作用

科研單位的財務分析,是在真實、科學、系統(tǒng)地歸集了會計資料與數(shù)據(jù),充分利用財務管理信息,借助一定的方法,運用財務報表、會計核算資料對科研單位過去的財務狀況和經(jīng)濟效益及未來前景的一種評價。

(一)通過財務管理的定性、定量分析,真實反映經(jīng)濟活動中的問題和矛盾,對財務環(huán)境變化的不確定性因素進行預測,為決策層提供真實可靠的分析數(shù)據(jù),發(fā)揮財務管理的輔助決策職能,積極采取措施,降低風險。加強對日常經(jīng)濟活動的財務分析對日常經(jīng)濟活動進行財務分析,主要是為滿足日常財務管理工作的需要,對經(jīng)費的收入及支出情況、資金的運轉情況和預算執(zhí)行情況進行財務分析。通過財務收支情況分析,分析其是否合理恰當,收支效果如何,收支是否相適應,并且通過與上年同期經(jīng)費收支情況的比較和對預算執(zhí)行情況的分析,分析各項經(jīng)費收入的到位情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,分析各種經(jīng)費開支的增減幅度和數(shù)額以及開支進度,對其進行控制,保證預算執(zhí)行的順利進行。

篇10

［關鍵詞］外匯風險工商企業(yè)外匯風險管理金融中介機構外匯風險管理

隨著改革開放的不斷深入，特別是中國加入WTO之后，中國對外貿易額不斷增長，出口對于我國GDP增長的貢獻越來越大，而對我國出口有重要影響的匯率又不斷變化，雖然目前我國只在經(jīng)常項目上放開，在資本項目上仍然進行嚴格的管制，但是隨著我國對外開放的不斷發(fā)展，必然會一步步放開，進出口企業(yè)所面臨的外匯風險也將越來越大。全球金融危機的爆發(fā)，美元不斷貶值，最近要求人民幣升值的呼聲也越來越高，使我國出口企業(yè)的處境越來越艱難。因此，如何面對外匯市場上不斷波動的匯率風險，已經(jīng)成為當下一個非常急迫的問題。

一、外匯風險概述

1.外匯風險產(chǎn)生原因

自從布雷頓森林體系解體之后，美元大幅貶值，固定匯率制度被廢除，世界各主要經(jīng)濟大國都采用浮動匯率制度，由此匯率開始發(fā)生頻繁的波動，使得國際貿易結算中由于匯率的波動出現(xiàn)了匯兌損益，對進出口企業(yè)的收支狀況產(chǎn)生了很大的影響，產(chǎn)生了外匯風險。

同時為了規(guī)避外匯風險，外匯市場上出現(xiàn)了大量金融衍生工具，這些金融衍生工具大多都是高杠桿交易，在規(guī)避外匯風險的同時，也將外匯風險進一步放大，一旦對未來的匯率走勢預測準確，就能規(guī)避外匯風險，甚至能獲得超額收益，但是一旦預測失誤，那么所帶來的損失往往是致命的。

隨著經(jīng)濟與金融的發(fā)展，特別是金融創(chuàng)新的不斷深化，金融衍生工具種類層出不窮，金融工程化的不斷發(fā)展，使得金融衍生工具在規(guī)避外匯風險的同時，也使外匯風險在高杠桿下急劇放大。到目前為止，在外匯市場進行的交易中，每天的平均成交量達到2.5萬億美元，但是只有很少一部分是用于國際貿易結算的需要，大多數(shù)都是對沖平倉，即絕大多數(shù)都是投機，往往就是套期保值者有投機者之間的一個零和博弈。這也大大加劇了外匯市場的波動，使得匯率瞬息萬變，大大提高了外匯風險管理的難度。

雖然目前對于外匯匯率的變化已經(jīng)有了很多理論，如利率平價理論、購買力平價理論、國際費雪效應、匯率超調模型，能夠對匯率的走勢進行有效的預測，但是由于理論都是建立在一些很苛刻的假設基礎上，而實際情況并不能符合這些理論假設，所以實際的匯率走勢往往會與正常的理論預測相悖，這也大大提高了外匯風險管理的難度。

2.外匯風險的種類

外匯風險大致包括以下四種：交易風險、經(jīng)濟風險、折算風險、國家政治風險。

交易風險是指企業(yè)或個人未了的債權、債務在匯率變動后進行外匯交割清算時所出現(xiàn)的風險。這些債權、債務在匯率變動前已經(jīng)發(fā)生，但在匯率變動后才清算。因此交易風險會影響企業(yè)的收入和費用、資產(chǎn)負債結構，管理不善甚至會直接導致企業(yè)破產(chǎn)，因此必須進行謹慎管理。

經(jīng)濟風險是指匯率波動對企業(yè)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的影響程度。這往往是不可測的，需要企業(yè)對未來的匯率走勢作出判斷。折算風險是指跨國公司合并財務報表時所面臨的匯率波動風險。國家政治風險是指由于東道國或投資所在國政治環(huán)境方面發(fā)生意料之外的變化而造成不必要的損失。

3.需要進行外匯風險管理的原因

由于企業(yè)面臨上述外匯風險，所以企業(yè)的現(xiàn)金流以及合并后的財務報表往往會受到這些因素的影響，對企業(yè)的投資者、債權人、債務人都會產(chǎn)生影響，進而影響到企業(yè)的籌資、投資、營運和分配活動，管理的好會使企業(yè)進入更好的發(fā)展環(huán)境，如果管理不當則會惡化企業(yè)的生存壞境，甚至導致企業(yè)的破產(chǎn)。

因此，企業(yè)必須認識到外匯風險管理的重要性，認真對企業(yè)所面臨的外匯風險進行管理。

二、工商企業(yè)外匯風險管理

工商企業(yè)外匯風險管理主要有以下幾種方式：

利用金融衍生工具進行套期保值，管理外匯風險，是一種比較行之有效的方法，但是這種方法有一定的限制，因為只有世界上主要的結算貨幣才有與之相對應的金融衍生工具，但是企業(yè)涉及的經(jīng)紀業(yè)務是用非主流貨幣結算的話，就找不到相應金融衍生工具對其進行風險管理。利用貨幣市場進行外匯風險管理，這種方法一定程度上彌補了金融衍生工具管理外匯風險的不足，即利用貨幣市場上的投資收益對沖外匯風險損失，不失為一種很好的方法。

資產(chǎn)負債匹配管理，即企業(yè)優(yōu)化自己的資產(chǎn)負債結構，使得資產(chǎn)所面臨的外匯風險頭寸與負債所面臨的外匯頭寸相互抵消，做到“無為而治”，這也是一種很好的管理方法。

定價策略，可以通過銷售價格來面對外匯風險，這中間涉及到一個短期利潤與市場份額的權衡；也可以通過調整計價貨幣來管理外匯風險，盡量在出口銷售中用硬幣計價，在進口采購中用軟幣計價；還可以通過母公司與子公司之間的關聯(lián)交易，轉移價格來實現(xiàn)資金的有效流動，這對于管理折算風險和國家政治風險特別有效。

三、金融中介機構外匯風險管理

一般來說，金融中介機構所需要管理的不僅僅是外匯風險，還需要對利率風險進行管理，甚至對利率風險的管理比對外匯風險的管理更為重要。因為，由利率平價理論、國際費雪效應、匯率超調模型可知，利率是影響匯率的最重要因素，利率的變動會引起匯率的變動，而且利率風險管理本身也是金融中介機構必須認真管理的重要風險。

下面對金融中介機構的外匯風險管理與利率風險管理一一進行介紹。

金融中介機構的外匯風險管理與工商企業(yè)的外匯風險管理不同，因為金融中介機構處于交易被動地位，因此其管理的難度更大。

金融中介機構應該保持中性，即盡量使每日的頭寸為零，或者對每日所保持的頭寸進行嚴格限制，將其控制在一定范圍內，特別是對于各業(yè)頭寸的管理最為重要，因為外匯市場是24小時交易不間斷，而銀行在下班期間所保有的隔夜頭寸是容易導致銀行風險的因素，許多銀行的倒閉都是由于對隔夜頭寸管理不善的結果。必須對每個交易員的頭寸限額進行嚴格的限制，并且保持交易與結算的獨立性，加強內部控制，巴林銀行的倒閉就是由于里森既進行交易，又進行結算。

對于頭寸的管理也是運用以上介紹的風險管理方式，進行對沖交易，與工商企業(yè)大致類似，此處不再累述。

以下重點研究金融中介機構的利率風險管理。目前對于金融中介機構所面臨的利率風險的計量主要有以下兩種方法：

第一是對利率敏感性缺口的計量，敏感性缺口=利率敏感性資產(chǎn)-利率敏感性負債，敏感性資產(chǎn)的數(shù)量大于敏感性負債,正缺口（PositiveGap），處于資產(chǎn)敏感狀態(tài)（AssetSensitive）敏感性資產(chǎn)的數(shù)量小于敏感性負債，負缺口（NegativeGap），處于負債敏感狀態(tài)（LiabilitySensitive）利率敏感比率（或利率敏感度）的概念來衡量銀行的資產(chǎn)負債對利率變化的敏感程度。利率敏感比率=利率敏感資產(chǎn)/利率敏感負債。

第二是對存續(xù)期缺口的計量。銀行的存續(xù)期缺口，是指銀行的資產(chǎn)存續(xù)期與負債存續(xù)期之間的差額銀行凈值（NetWorth，NW）的變化幅度與其資產(chǎn)負債的期限有很大關系。銀行的凈值等于其資產(chǎn)價值（A）減去負債價值（L），即：NW=A-L為了完全規(guī)避利率風險，銀行只須調整資產(chǎn)存續(xù)期或者負債存續(xù)期，只要二者基本相同，即存續(xù)期缺口近似為零，銀行就不會蒙受什么利率風險了。如果資產(chǎn)和負債的存續(xù)期不相同，銀行就會暴露在利率風險之下。存續(xù)期缺口越大，銀行凈值受利率波動影響而變化的敏感度就越大對于銀行的利率風險管理，主要就是對其缺口的管理。具體的管理方法就是利用對應的金融衍生工具管理缺口，將其對沖。

參考文獻：

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