導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)倫理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：全球化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、法理學(xué)、理論多元、中國(guó)學(xué)術(shù)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是二戰(zhàn)之后新興的年輕的法律領(lǐng)域，也是一個(gè)存在著概念爭(zhēng)議的領(lǐng)域，但是，這個(gè)領(lǐng)域在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里并未形成繁榮的學(xué)術(shù)景觀和多元的理論爭(zhēng)鳴。這大概與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的制度實(shí)踐在當(dāng)時(shí)不夠活躍、不夠成熟或不夠發(fā)達(dá)有關(guān)，也可以說(shuō)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的理論研究在當(dāng)時(shí)不夠自覺(jué)、不夠開(kāi)放和不夠沉潛有關(guān)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代終于因緣各種契機(jī)（尤其是WTO的建立及其法理和實(shí)踐）而開(kāi)始形成了理論上的探索和學(xué)術(shù)上的爭(zhēng)鳴、走出總體理論上的幼稚和貧困并進(jìn)而出現(xiàn)了多元的理論視角和各種視角之間的對(duì)話和交流。

一、全球變革——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的語(yǔ)境變遷和話語(yǔ)轉(zhuǎn)型

20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)制度實(shí)踐出現(xiàn)了重大的制度轉(zhuǎn)型。英美新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策、拉美嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)、東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)的起飛、蘇聯(lián)解體和巨變，促成了自由市場(chǎng)體制在全球范圍內(nèi)開(kāi)始復(fù)興，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和自由化，全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越結(jié)成了復(fù)雜的相互依賴的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)體系。這種全球大轉(zhuǎn)型在法律和制度層面表現(xiàn)為各國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度正經(jīng)歷著自由化、全球化和一體化的大變革，在國(guó)際層面，WTO、IMF和世界銀行這戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律秩序的三大支柱也發(fā)生了巨大的變遷。這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及其法律制度的全球化大變革也帶動(dòng)著政治、社會(huì)、文化、環(huán)境、教育、衛(wèi)生、人權(quán)等等其他領(lǐng)域的全球化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)所導(dǎo)致的人與自然之間的關(guān)系緊張即生態(tài)系統(tǒng)的失衡，以及這種天人矛盾所引起的南北矛盾的復(fù)雜化導(dǎo)致發(fā)展問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為全球經(jīng)濟(jì)及其法律體制所必須面對(duì)和處理的重大問(wèn)題，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度越來(lái)越走向復(fù)雜、多樣，同時(shí)也孕育了變革的契機(jī)和因素。

語(yǔ)境變遷促動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)話語(yǔ)的轉(zhuǎn)型。全球化既促成了傳統(tǒng)的一般人文社會(huì)學(xué)科開(kāi)始越來(lái)越自覺(jué)的把經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題納入自己的理論視域，也促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)開(kāi)始思考人類社會(huì)制度和秩序的一般秩序原理，以及人文社會(huì)學(xué)科、理論和學(xué)術(shù)的理論資源。在這種背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)終于開(kāi)始逐漸走出傳統(tǒng)的，初級(jí)的議題和論爭(zhēng)，例如，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是否存在？國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是否有效？國(guó)際經(jīng)濟(jì)法如何定義？等等。如今，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)已經(jīng)開(kāi)始超越了這種初期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐的門類定位和定義之爭(zhēng)，廣泛深入

到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的更加深層次的理論基礎(chǔ)和更加專門性的具體問(wèn)題的思考和研究。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)也越來(lái)越具有法理自覺(jué)和理論意識(shí)，甚至越來(lái)越回歸到一般人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)，開(kāi)始努力嘗試走出傳統(tǒng)上沒(méi)有理論和不成體系的狀況。這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的話語(yǔ)轉(zhuǎn)型可以概括為“從概念之爭(zhēng)到理論之爭(zhēng)”。

二、法理思考——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的視角多元和復(fù)雜進(jìn)路

自從20世紀(jì)80年代末期至今的十幾年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)開(kāi)始呈現(xiàn)出前所未有的理論研究熱潮和學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴現(xiàn)象。英國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者夸爾希（Asif。Querish）在其1999年出版的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》之中首先意識(shí)到并強(qiáng)調(diào)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的語(yǔ)境變遷及其多元進(jìn)路?？錉栂Ｖ赋?，“可以從多種多樣的角度來(lái)洞察國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序：法律的，經(jīng)濟(jì)的，政治的，情境的，哲學(xué)的（例如分配正義），目標(biāo)導(dǎo)向的（例如比較優(yōu)勢(shì)模型），國(guó)家中心論的，個(gè)人的（例如人權(quán)），機(jī)構(gòu)的，南/北的，可持續(xù)發(fā)展的，新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的，女性主義的，文化的，或者歷史的。有一點(diǎn)是非常清楚的：國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不可能僅僅從一個(gè)單一視角來(lái)理解，同樣清楚的是，它需要從每個(gè)單獨(dú)視角來(lái)更好的理解。”[①]隨后，夸爾希教授推動(dòng)了2001年5月4日曼徹斯特大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法多元視角的研討會(huì)，并主編了《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法諸視角》的研討會(huì)文集，旨在薈萃國(guó)際經(jīng)濟(jì)法諸多視角各自的優(yōu)點(diǎn)和旨趣，這些視角包括法律分析的綜合視角、治理全球化的機(jī)構(gòu)視角、國(guó)際機(jī)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)視角、民族國(guó)家及其國(guó)民身份的視角、爭(zhēng)端解決的發(fā)展中國(guó)家視角、多邊貿(mào)易談判的發(fā)展中國(guó)家視角、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視角、人權(quán)視角、女性主義視角、新葛蘭西政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、弗蘭克國(guó)際法正義論視角、伊斯蘭文明視角、可持續(xù)發(fā)展視角、經(jīng)濟(jì)分析視角、歷史分析視角等等，被劃分為9大類16種視角。[②]不過(guò)，正如夸爾希所指出的，這些視角并沒(méi)有窮盡國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的所有視角，它們只是提供了一種觀察國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的模糊的大綱，而且，即使這些視角本身也并沒(méi)有深入展開(kāi)而僅僅是考察的起點(diǎn)。[③]除了以上這些視角之外，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的法理視角還廣泛包括民主視角、視角、科學(xué)視角、視角、非政府組織視角、規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)視角、機(jī)制沖突視角、公共健康視角、經(jīng)濟(jì)制裁視角、域外管轄視角、國(guó)際倫理視角以及其他各種不斷涌現(xiàn)的理論視角，等等。

在各種視角之中，Thompson闡釋了治理全球化的機(jī)構(gòu)視角，認(rèn)為所謂全球化和國(guó)家自治空間的消失是夸大其辭的，國(guó)際體系的治理機(jī)制不應(yīng)該被塑造成一個(gè)單一的全球治理機(jī)構(gòu)，也不應(yīng)該像全球激進(jìn)抗議者所主張的那樣被激進(jìn)的加以徹底摧毀，歐美日三邊治理機(jī)制的作用也不必被過(guò)分夸大，民族國(guó)家、國(guó)家治理及其適當(dāng)?shù)膰?guó)際協(xié)調(diào)仍然是最重要治理機(jī)制，同時(shí)，也可以考慮各種可能的區(qū)域一體化治理機(jī)制甚至可以考慮適當(dāng)?shù)母鞣N私人市場(chǎng)治理機(jī)制和公民社會(huì)治理機(jī)制。Kwakwa指出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的不斷擴(kuò)展出現(xiàn)了職能、權(quán)限和管轄的沖突與重疊的現(xiàn)象和問(wèn)題，認(rèn)為需要保持既有國(guó)際組織的多樣性，發(fā)揮不同國(guó)際組織各自的專業(yè)化和分工的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)不同國(guó)際組織之間的有效協(xié)調(diào)，加強(qiáng)不同國(guó)際組織的程序和過(guò)程方面的有效治理，并且需要?jiǎng)?chuàng)建世界經(jīng)濟(jì)安全理事會(huì)作為全球經(jīng)濟(jì)治理的總體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。Carty強(qiáng)調(diào)“國(guó)民”（TheNational）應(yīng)該是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的元概念，他認(rèn)為當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)在于自由主義的方法論個(gè)人主義和消費(fèi)主義的拜物教，政治與市場(chǎng)的簡(jiǎn)單二元?jiǎng)澐旨捌潆[含的政府消極不干預(yù)的意識(shí)形態(tài)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中遇到了政治合法性的危機(jī)，在認(rèn)識(shí)論上則存在著巨大的困境，“國(guó)民”概念提供了一種相對(duì)更好（盡管其力量很微弱）避免消費(fèi)主義的方法，這種方法無(wú)法在北方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序之內(nèi)實(shí)施，只能在國(guó)家或區(qū)域機(jī)構(gòu)的層面實(shí)施，然后，在此基礎(chǔ)上，立足“國(guó)民”概念而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的全球聯(lián)邦框架之中適當(dāng)界定“國(guó)際”的概念地位，進(jìn)而，達(dá)致必要的全球政治均衡。Sornarajah認(rèn)為，新自由主義意識(shí)形態(tài)支配了當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法爭(zhēng)端解決機(jī)制，為此，發(fā)展中國(guó)家需要采取各種可能的戰(zhàn)略來(lái)質(zhì)疑目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決機(jī)制，例如在有合理理由的情況下訴諸國(guó)家豁免原則和國(guó)家行為學(xué)說(shuō)，在涉及環(huán)境、腐敗、文化保護(hù)和世界遺產(chǎn)保護(hù)等全球公益問(wèn)題的情況下，要考慮地方共同體乃至國(guó)際共同體的政策和價(jià)值，最好由國(guó)際法院來(lái)解決這樣的案件，貿(mào)易和投資國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)只能用來(lái)解決比較單純的貿(mào)易和投資爭(zhēng)端。Page認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該積極參加多邊貿(mào)易談判，這樣可以維護(hù)自己的利益，發(fā)展中國(guó)家在談判之中可以結(jié)成新型的靈活利益聯(lián)盟，多邊貿(mào)易談判的程序尤其是僵化的非正式程序缺乏合法性，應(yīng)該作出調(diào)整，以便更多的更靈活的考慮發(fā)展中國(guó)家的參與。Pomfret考察多邊貿(mào)易體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的幾次浪潮，分析了區(qū)域一體化對(duì)于多邊貿(mào)易體系的影響，認(rèn)為目前的第三次區(qū)域一體化浪潮本身對(duì)多邊貿(mào)易體制沒(méi)有大的負(fù)面沖擊，卻又一定的積極效果，而且，多邊貿(mào)易體制的發(fā)展仍然是處于領(lǐng)先地位的。Addo認(rèn)為，人是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在和存在理由，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的在于人的自由、尊嚴(yán)和福利，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)家應(yīng)該遵守它們簽署的國(guó)際人權(quán)條約義務(wù)，非國(guó)家行為者的活動(dòng)同樣影響到人權(quán)，爭(zhēng)端解決機(jī)制如果限制利害相關(guān)的國(guó)家提訟也不利于保障人權(quán)，因此，必須把人權(quán)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相互結(jié)合起來(lái)，必須認(rèn)識(shí)到，所有國(guó)際法的基礎(chǔ)都在于人，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必須兼容人權(quán)價(jià)值，必須具有人性化的面孔。

Childs與Beveridge則強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具有性別屬性，在全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程之中，婦女的地位、價(jià)值、利益和聲音在很大程度上是“缺席的”，更是“被排除的”，必須反思國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的機(jī)構(gòu)、規(guī)則和過(guò)程中的這些問(wèn)題。Wilkinson將葛蘭西的理論和概念分析工具運(yùn)用到國(guó)際關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，指出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法最好被理解為一種跨國(guó)統(tǒng)治精英和全球資本主義借以行使霸權(quán)的媒介，為此，在當(dāng)代全球化語(yǔ)境之中，應(yīng)該在新的霸權(quán)秩序尚未形成之前，尋求各種替代的可能性。Rehman闡釋了伊斯蘭宗教法律傳統(tǒng)對(duì)于當(dāng)代法律文明和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的貢獻(xiàn)，指出了當(dāng)代伊斯蘭國(guó)家面臨的追求政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)繁榮的挑戰(zhàn)以及走向伊斯蘭國(guó)家區(qū)域一體化的前景。Subedi闡釋了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展視角，分析了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法、人權(quán)法中的可持續(xù)發(fā)展原則的歷史與實(shí)踐，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展原則整合了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際環(huán)境法，有助于實(shí)現(xiàn)更高的國(guó)際共同體目標(biāo)。Cass把規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析、實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的效果分析、博弈論合公共選擇理論運(yùn)用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)為各種經(jīng)濟(jì)分析工具有助于我們豐富對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理解、解釋乃至預(yù)測(cè)。Botchway從歷史視角分析了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐的演進(jìn)和發(fā)展，認(rèn)為歷史分析有助于我們對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的把握。Cryer運(yùn)用弗蘭克的國(guó)際法正義論分析了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的合法性和正義話語(yǔ)問(wèn)題，尤其強(qiáng)調(diào)了分配正義和程序正義以及羅爾斯正義論的“最大最小”原則在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的運(yùn)用。[④]

三、管中窺豹——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的視角選擇與學(xué)術(shù)采擷

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元法理視角之中，我們選取三種基本視角加以概括介紹和初步分析。

（一）杰克遜實(shí)用主義政策視角、憲法理論與制度分析

杰克遜教授的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究視角和理論風(fēng)格都頗為獨(dú)特，可以說(shuō)是一種實(shí)用主義的憲法、政策和制度分析視角。

杰克遜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則導(dǎo)向、政策考量和便利功能。首先，杰克遜對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的界定體現(xiàn)出了典型的實(shí)用主義風(fēng)格。杰克遜一方面認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)范圍非常廣闊的領(lǐng)域，既包括了跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“交易法”，又包括了跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“規(guī)制法”，還包括了跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“國(guó)際（公）法”。同時(shí)又強(qiáng)調(diào)避免把許多不同的主題堆在一起的“大雜燴”（smorgasbord）方式。杰克遜屏棄了傳統(tǒng)的概念主義的法律分科模式，采用了實(shí)用主義的跨國(guó)法方法。其次，杰克遜對(duì)GATT/WTO研究在總體風(fēng)格和具體內(nèi)容上都體現(xiàn)出明顯的實(shí)用主義和政策導(dǎo)向。正如DavidKennedy指出的，杰克遜教授的研究風(fēng)格超越了傳統(tǒng)上簡(jiǎn)單的公法與私法、經(jīng)濟(jì)與法律、法律與政治、外交與貿(mào)易、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的區(qū)分，盡管仍然可以看出經(jīng)濟(jì)更勝于法律、法律更勝于政治、私法更勝于公法、國(guó)際更勝于國(guó)內(nèi)，但比之于傳統(tǒng)上國(guó)際公法學(xué)者而言，杰克遜對(duì)于這些問(wèn)題的處理更加自如，能夠信手拈來(lái)的把各種理論、材料和歷史融合在一起。杰克遜沒(méi)有抽象的探討國(guó)際法的存在、性質(zhì)和效力問(wèn)題以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易理論的哲理問(wèn)題，而是把國(guó)際法的存在和效力、自由貿(mào)易促進(jìn)人類福利的好處以及國(guó)際法能夠促進(jìn)自由貿(mào)易直接作為一種事實(shí)、一種歷史和一種背景。杰克遜強(qiáng)調(diào)世界貿(mào)易體制的“規(guī)則導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易和人類福利的世界主義和國(guó)際主義精神，但是，又并不急于倡導(dǎo)建立一種嚴(yán)格的、明確的、肯定的、剛性的國(guó)際公法秩序和機(jī)制，他對(duì)各種宏大的理論和計(jì)劃一般都持有一種實(shí)用主義的經(jīng)驗(yàn)主義的懷疑。杰克遜強(qiáng)調(diào)的是如何通過(guò)一種分散化的、多元性的互惠、交易、協(xié)調(diào)、界面、調(diào)適的機(jī)制和過(guò)程來(lái)說(shuō)服各國(guó)決策者支持自由貿(mào)易及其法律規(guī)則。這是一種管理相互依賴的政策過(guò)程和治理技術(shù)。第三，關(guān)于GATT/WTO法，杰克遜不僅強(qiáng)調(diào)一般的規(guī)則導(dǎo)向和各種具體的規(guī)則和程序，更強(qiáng)調(diào)GATT/WTO乃至一般國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本體制（system）即憲法問(wèn)題。杰克遜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法憲法視角既體現(xiàn)了一般的精神，即強(qiáng)調(diào)規(guī)則導(dǎo)向而非權(quán)力導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際規(guī)則和國(guó)際組織的“SIFT”過(guò)濾功能來(lái)篩選出各國(guó)的合法的國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)，削減跨國(guó)自由的國(guó)內(nèi)障礙特別是國(guó)內(nèi)特殊利益集團(tuán)和尋租活動(dòng)對(duì)自由貿(mào)易的扭曲作用。但是，他卻并不贊成過(guò)于理想主義的古典自由主義民主理論，他認(rèn)為GATT/WTO法的“自動(dòng)執(zhí)行”或“直接效力”并不可行，因?yàn)檫@會(huì)違背國(guó)內(nèi)民主代議制，會(huì)限制政府的靈活選擇乃至輕微違反國(guó)際協(xié)定的空間，各國(guó)一般不會(huì)支持這種直接適用的制度安排。第五，關(guān)于問(wèn)題。杰克遜的理論也明顯體現(xiàn)出了實(shí)用主義政策導(dǎo)向的風(fēng)格。杰克遜也否棄傳統(tǒng)絕對(duì)主義的神話和鬼迷心竅的觀念，甚至也贊成廢棄這個(gè)詞匯，不過(guò)，他還是認(rèn)為可以保留這個(gè)詞匯而重新理解其含義，認(rèn)為問(wèn)題的關(guān)鍵在于就特定事務(wù)的治理權(quán)力究竟應(yīng)該配置在國(guó)家還是國(guó)際、民間還是政府這樣一個(gè)權(quán)力資源的配置及其決策問(wèn)題，在這里，就成為一種事務(wù)性的和技術(shù)性的制度安排及政策過(guò)程。[⑤]

（二）彼德斯曼的自由主義理想視角、理論和人權(quán)分析

彼德斯曼是德國(guó)人，著名的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家，他開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的自由主義民主理論。

彼德斯曼結(jié)合國(guó)際經(jīng)濟(jì)法尤其是GATT/WTO法的理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)指出，個(gè)人是知識(shí)和價(jià)值的最終源泉，只有通過(guò)個(gè)人在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及跨國(guó)市場(chǎng)上自由行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)際范圍的有效的專業(yè)化和社會(huì)分工，最終促進(jìn)各國(guó)國(guó)民財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久繁榮，這就需要各國(guó)國(guó)內(nèi)的民主法律規(guī)則。但是，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往層面，各國(guó)歷來(lái)都深受形形重商主義和貿(mào)易保護(hù)主義的思想和政策的影響，進(jìn)而在對(duì)外（經(jīng)濟(jì)）事務(wù)領(lǐng)域公共權(quán)力不能受到有效制約的國(guó)家全權(quán)主義問(wèn)題，結(jié)果，往往都是維護(hù)國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)部門和特殊利益集團(tuán)的利益，而損害了國(guó)民總體財(cái)富和利益。

為此，需要借助于國(guó)際法律規(guī)則機(jī)制予以幫助解決國(guó)內(nèi)層面自由貿(mào)易和體制的失靈和失效問(wèn)題。WBG、IMF尤其是GATT/WTO的國(guó)際組織和國(guó)際制度安排正是起到了限制和約束各國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)事務(wù)尤其是對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)領(lǐng)域的公共權(quán)力從而使之不被任意濫用的作用。彼德斯曼認(rèn)為，WTO調(diào)整范圍的不斷擴(kuò)展、法律規(guī)則的不斷明確、監(jiān)督機(jī)制尤其是爭(zhēng)端解決機(jī)制的不斷強(qiáng)化，表明國(guó)際經(jīng)濟(jì)法能夠通過(guò)有效的機(jī)制來(lái)保障跨國(guó)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由，能夠有效約束各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義權(quán)力濫用。但是，彼德斯曼也同時(shí)指出，通過(guò)國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制來(lái)約束各國(guó)公共權(quán)力濫用和保障跨國(guó)經(jīng)濟(jì)自由客觀上存在許多局限，為此，需要把直接約束政府權(quán)力行為而間接保護(hù)私人權(quán)利利益的自由國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則有效地轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法上針對(duì)政府權(quán)力的私人權(quán)利，并通過(guò)國(guó)內(nèi)法院訴訟機(jī)制直接予以保護(hù)。這樣，就可以把個(gè)人的跨國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由提升到一項(xiàng)基本人權(quán)的地位，可以通過(guò)國(guó)際法的直接效力原則抵制國(guó)內(nèi)法層面上固有的貿(mào)易保護(hù)主義和特殊利益集團(tuán)問(wèn)題，減少國(guó)家間談判和交易層面上的公共權(quán)力濫用現(xiàn)象，克服國(guó)際談判過(guò)程之中的權(quán)力、利益和信息不對(duì)稱問(wèn)題尤其是生產(chǎn)商利益偏向的問(wèn)題。

彼德斯曼指出，在全球化與復(fù)合相互依賴語(yǔ)境中，國(guó)際組織的數(shù)量擴(kuò)展和職能擴(kuò)張?jiān)诿裰鞯氖跈?quán)、權(quán)力和責(zé)任鏈條上拉得過(guò)長(zhǎng)，確實(shí)引起了國(guó)際機(jī)制的合法性危機(jī)問(wèn)題。為此，

國(guó)際組織本身必須同樣遵循和良治的一般原則。同時(shí)，這種危機(jī)也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與社會(huì)、文化、環(huán)境、健康等等其他領(lǐng)域之間的緊張關(guān)系問(wèn)題。為此，需要加強(qiáng)各國(guó)國(guó)內(nèi)立法的民主，或者可以設(shè)立一個(gè)多邊議會(huì)監(jiān)督機(jī)制參與國(guó)際貿(mào)易談判過(guò)程，需要加強(qiáng)非政府組織的參與和國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法過(guò)程的公開(kāi)和透明，需要各國(guó)和國(guó)際組織在決策和行為之中遵守或尊重國(guó)際人權(quán)義務(wù)，尤其是需要在國(guó)際爭(zhēng)端解決過(guò)程之中比較靈活的解釋國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約，從而，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)自由——公民權(quán)利、政治權(quán)利——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利之間的不可分割和相互促進(jìn)，需要特別考慮發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題尤其是有效參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的立法、實(shí)施和爭(zhēng)端解決過(guò)程及發(fā)展援助和能力建設(shè)問(wèn)題。但是，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展最終仍然要立足于國(guó)內(nèi)的民主機(jī)制。

彼德斯曼運(yùn)用古典的自由主義的啟蒙思想、個(gè)人主義的方法論、秩序自由主義的構(gòu)成原則與調(diào)節(jié)原則、民主與經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至國(guó)際、政府規(guī)制與公共選擇理論等等這些古典的、個(gè)人主義的、自由主義的理論進(jìn)路及其當(dāng)展，闡釋了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的自由主義理論。論述了從國(guó)內(nèi)民主秩序到國(guó)際自發(fā)經(jīng)濟(jì)秩序，從對(duì)外事務(wù)失靈到需要自由國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，從各國(guó)分散實(shí)施失靈到國(guó)際組織實(shí)施機(jī)制，從國(guó)際法律機(jī)制的困境到國(guó)內(nèi)秩序的回歸的國(guó)際經(jīng)濟(jì)自由秩序原理。[⑥]

（三）夸爾希的綜合折衷視角、全球視野和復(fù)雜進(jìn)路

夸爾希是著名的英國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者，他特別具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)術(shù)自覺(jué)和理論意識(shí)，提出了追求、理解和從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究和實(shí)踐的獨(dú)特的多元綜合折衷視角（aproactiveeclecticapproach），這種方法或者視角能激活現(xiàn)有的研究，使其深化或提高其水平。

夸爾希認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的視角可以指稱某種追求的理念、觀察的角度或者努力的方法，無(wú)論如何理解，“視角”必須具有規(guī)范品格和分析意義。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)內(nèi)容紛繁復(fù)雜、圖景極其廣闊且論述多種多樣的法律領(lǐng)域，因此，需要采取一種全球的、開(kāi)放的、復(fù)雜的、折衷的過(guò)程和進(jìn)路來(lái)追求、理解和從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，而不適合追求一種單一的、獨(dú)特的、清晰的特定或唯一視角。這是因?yàn)?，?duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō)，各種視角與其說(shuō)是幫助人們理解和解釋國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的照明燈（illuminators），還不如說(shuō)是經(jīng)常成為教條主義的蒙眼罩（blinkers）。

夸爾希認(rèn)為，利益驅(qū)動(dòng)了不同的視角。為了理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及其法理視角，必須思考國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中存在的不同利益及其承載主體。國(guó)家、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、非政府組織和個(gè)人分別具有不同的身份、利益和要求，它們分別具有各種經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的利益，例如出口利益、生產(chǎn)利益、發(fā)展利益、環(huán)境保護(hù)、人權(quán)保障、公共健康，等等。為此，需要尋找各種方法、途徑、進(jìn)路來(lái)識(shí)別、認(rèn)定和澄清各種利益。這可能包括從各國(guó)國(guó)內(nèi)的善治和民主過(guò)程以及國(guó)際組織的法律過(guò)程來(lái)分析和思考。這樣，不同的利益及其識(shí)別過(guò)程就提供了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不同法理視角。法律在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的地位可以包括便利基本憲法框架的確立、促成立法的變化和提供行動(dòng)守則以及通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制解決沖突。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不同領(lǐng)域，法律的地位和作用也是存在差異的。尤其值得指出的是，由于國(guó)家、法律、制度（包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制度）本身存在的差異，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之中公正話語(yǔ)的差異，導(dǎo)致了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的法律分析本身存在各種不同視角，通過(guò)采取一種綜合折衷的靈活視角，可以包容和審視各種法律視角，可以更好的理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。例如，有的強(qiáng)調(diào)國(guó)家管轄權(quán)，有的強(qiáng)調(diào)跨國(guó)私人經(jīng)濟(jì)人權(quán)，有的強(qiáng)調(diào)實(shí)證主義法學(xué)，有的強(qiáng)調(diào)自然法，有的將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法僅僅理解為一套規(guī)則，有的則將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理解為一種過(guò)程。有的強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際公法，有的則強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法幾乎無(wú)所不包，有的認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際公法的一個(gè)分支，但有的則認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際公法是具有不同理論假定因而是不同并且可能相互沖突的兩個(gè)領(lǐng)域。這些都體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不同視角。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的公正話語(yǔ)（fairnessdiscourse）也體現(xiàn)出法律視角的差異。這里的正義既包括實(shí)體維度即分配正義，也包括程序維度即正當(dāng)程序，這意味著，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成本——收益分配及其影響的配置標(biāo)準(zhǔn)必須是公正的，而且，實(shí)施和執(zhí)行這種配置標(biāo)準(zhǔn)的形式過(guò)程也必須是公正的。正義話語(yǔ)的法理分析要求具有一種共同體感，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，國(guó)家、國(guó)際組織、區(qū)域組織、個(gè)人和非政府組織都是我們這個(gè)共同追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴的共同體的參加者。正義話語(yǔ)也要求區(qū)分集中總和意義上國(guó)家間公正，也要考察分散個(gè)體意義上的國(guó)家內(nèi)部以及代語(yǔ)境之中個(gè)人之間的公正。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法公正話語(yǔ)的核心在于遵循羅爾斯正義論中的“最大最小”原則（“maximin”principle），即只有當(dāng)處于分配水平最底部的每個(gè)其他國(guó)家都得到適當(dāng)?shù)幕蛘卟恢皇沁m當(dāng)?shù)睦婧秃锰幹畷r(shí)，不平等才可以說(shuō)是正當(dāng)?shù)?。就?guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決機(jī)制而言，夸爾希認(rèn)為，國(guó)際法院具有一種獨(dú)特的、根本的、起決定性作用的和首要的憲法性的地位。這種地位既保障了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則和程序，又包容和便利了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元視角即不同的理論和實(shí)踐方法。

夸爾希認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角與其說(shuō)提供了一個(gè)清晰的視角，不如說(shuō)是體現(xiàn)了一種從事（engaging）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究和實(shí)踐的方法論，這種方法論本質(zhì)上是開(kāi)放的、包容的和分析性的，因?yàn)?，這種多元綜合視角更多的集中于如何從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法而非集中于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)體內(nèi)容應(yīng)該是什么，這保證了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的國(guó)際話語(yǔ)不走向某種極端的主張。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角首先有助于識(shí)別和澄清國(guó)際經(jīng)濟(jì)法各種可能的視角淵源，包括各種經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)的利益以及表達(dá)這種利益的各種人格者；它提供了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的各種可能方向和各種理解向度；它既考察了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的各種利益驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也分析了各種理論和哲學(xué)基礎(chǔ)；它提供了一種能夠最大程度上包容和匯合各種國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)“意識(shí)”（consciousness）的必要過(guò)程和思路；它也提供了從各種視角來(lái)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的公平與效率問(wèn)題的思路。總之，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角作為一種從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的方法論，在嚴(yán)格的方法論意義上，必須是明晰的和深入的，在實(shí)體內(nèi)容層面，則必須是一種既能夠反映人類狀況，又能夠以一種公正和有效率的方式來(lái)實(shí)施的包容性的進(jìn)路。

四、中國(guó)學(xué)術(shù)——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的中國(guó)視角和中國(guó)問(wèn)題

中國(guó)學(xué)界曾經(jīng)長(zhǎng)期爭(zhēng)論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念、對(duì)象、范圍和體系及其與國(guó)際公法、國(guó)際私法乃至國(guó)際商法之間的邊界關(guān)系問(wèn)題，無(wú)論是教材、專著還是論文往往都用大量的篇幅來(lái)介紹國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定義之爭(zhēng)問(wèn)題。[⑦]這既與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)新興領(lǐng)域的自身定位存在模糊之處有關(guān)，與國(guó)外學(xué)界對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主題、內(nèi)容和范圍的爭(zhēng)論有關(guān)，也與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)踐之中所需解決的各種不同但緊密相連的法律問(wèn)題有關(guān)。此外，這還與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展自身的兩個(gè)重要因素密不可分。這里首先涉及到中國(guó)法律教育和研究中國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際公法學(xué)乃至國(guó)際商法學(xué)相互之間的學(xué)術(shù)論爭(zhēng)和資源配置有關(guān)。[⑧]同時(shí)，中國(guó)之所以對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定義問(wèn)題存在長(zhǎng)期論爭(zhēng)且迄今尚未取得基本共識(shí)，也與中國(guó)法學(xué)尤其是法學(xué)基礎(chǔ)理論（理論法學(xué)、法理學(xué)）受到蘇聯(lián)法學(xué)的深刻影響有關(guān)，法律部門的概念、劃分及其標(biāo)準(zhǔn)是從蘇聯(lián)學(xué)界學(xué)習(xí)過(guò)來(lái)的，法律部門這個(gè)概念是一個(gè)非常重要也非常有價(jià)值的分析工具，但是，中國(guó)學(xué)界（以及蘇聯(lián)學(xué)界）對(duì)于法律部門的論爭(zhēng)本身卻存在一些未能很好解決的問(wèn)題，尤其是法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)不符合基本的形式邏輯要求。這與其他西方學(xué)界形成了明顯的對(duì)比，西方學(xué)界探討國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的范圍問(wèn)題但卻并不爭(zhēng)論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門及其獨(dú)占調(diào)整對(duì)象的問(wèn)題。[⑨]

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)目前需要深化，進(jìn)而超越國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定義問(wèn)題和概念之爭(zhēng)，走向多元視角和理論之爭(zhēng)。晚近，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的秩序變遷及其對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的影響，開(kāi)始自覺(jué)關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的多元視角和理論發(fā)展，[⑩]開(kāi)始調(diào)動(dòng)各種理論資源尤其是國(guó)際關(guān)系理論資源和分析工具，[11]進(jìn)而拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題視域，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)交流[12]。在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法大發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)多元視角的語(yǔ)境之中，中國(guó)學(xué)界應(yīng)該加強(qiáng)譯介和研究當(dāng)代西方國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和學(xué)術(shù)前沿，發(fā)現(xiàn)和思考國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的中國(guó)問(wèn)題，開(kāi)啟當(dāng)代中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)繁榮之路，進(jìn)而，為中國(guó)也為世界作出既具中國(guó)問(wèn)題意識(shí)又有全球視野的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。

可以預(yù)期，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的不斷發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的不斷成熟，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的觀察視角必然越來(lái)越多，而且，每一種觀察視角也必將走向縱深和拓展。

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[①]See,AsifH.Qureshi,InternationalEconomicLaw,London:Sweet&Maxwell,1999,pp.3-4.

[②]See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[③]Ibid.p.vii.

[④]這些視角的綜述均依據(jù)夸爾希編著的論文集。See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[⑤]關(guān)于杰克遜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視角的分析，主要參見(jiàn)：JohnH.Jackson,GlobalEconomicsAndInternationalEconomicLaw,JournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradeOrganization:ConstitutionandJurisprudence,London:RoyalInstituteofInternationalAffairs,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradingSystem:LawandPolicyofInternationalEconomicRelations.2ded.Cambridge:MITPress,1997;Jackson,JohnH.,TheGreat1994SovereigntyDebate:UnitedStatesAcceptanceandImplementationoftheUruguayRoundResults,ColumbiaJournalofTransnationalLaw,Issue1-2,Vol.36,1997;DavidKennedy,TheInternationalStyleinPostwarLawandPolicy:JohnJacksonandTheFieldofInternationalEconomicLaw,Am.U.J.Int’lL.&Pol’y,Issue2,Vol.10,1995.

[⑥]關(guān)于彼德斯曼國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視角的分析，主要參見(jiàn)：Ernst-UlrichPetersmann,ConstitutionalFunctionsandConstitutionalProblemsofInternationalEconomicLaw,UniversityPressFribourgSwitzerland,1991;Ernst-UlrichPetersmann,TheWTOConstitutionandHumanRights,JournalofInternationalEcomomicLaw,Issue1,Vol.3,2000;Ernst-UlrichPetersmann,TheoriesofJustice,HumanRights,andtheConstitutionofInternationalMarkets,LoyolaofLosAngelesLawReview,Issue2,Vol.37,2003;王彥志：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)路》，《當(dāng)代法學(xué)》2004年第4期。

[⑦]其中關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)、范圍及其與國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際商法之間關(guān)系的比較集中的討論至少有3次，參見(jiàn)王鐵崖、陳體強(qiáng)主編：《中國(guó)國(guó)際法年刊》（1983），中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司1983年版，第359-397頁(yè)；王鐵崖主編：《中國(guó)國(guó)際法年刊》（1996），法律出版社1997年版，第409-439頁(yè)；沈四寶主編：《國(guó)際商法論叢》，第6卷，法律出版社2004年版，第580-587頁(yè)。值得指出的是，晚近中國(guó)學(xué)者對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念及其定位已經(jīng)開(kāi)始了深入反思，并且提出了比較合理的解釋方式和解決方法，參見(jiàn)左海聰：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐》，武漢大學(xué)出版社2003年版，第1-18頁(yè)；徐崇利：《走出誤區(qū)的“第三條道路”：“跨國(guó)經(jīng)濟(jì)法”范式》，《政法論壇（中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2005年第4期。

[⑧]中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)的成立（2005年7月6日）過(guò)程也體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定位以及對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際商法之間關(guān)系的學(xué)術(shù)認(rèn)知視角的矛盾和學(xué)術(shù)治理體制的問(wèn)題。

[⑨]這種強(qiáng)調(diào)或者爭(zhēng)論法律部門的獨(dú)特對(duì)象和獨(dú)立地位的現(xiàn)象不獨(dú)存在于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，也存在于中國(guó)其他所有部門法學(xué)界，不過(guò)，在中國(guó)國(guó)際法學(xué)界這種爭(zhēng)論更加突出而且迄今未能有效解決，這種現(xiàn)象似乎也可以說(shuō)是中國(guó)法學(xué)包括中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的蘇聯(lián)傳統(tǒng)和中國(guó)特色。

[⑩]See,YangYi&LuZhian,BookReview,PerspectivesinInternationalEconomicLaw,ManchesterJournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,2004,pp.76-81.

篇2

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經(jīng)濟(jì)學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)原理論文

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篇3

關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)

引言：所謂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)通過(guò)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式?？傊?，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟(jì)方面的具體化。

一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對(duì)象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也就是傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)方式、人類自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的反映。

如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，受人與自然對(duì)抗認(rèn)識(shí)的支配，那些非市場(chǎng)化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富看待的，并日認(rèn)為它們的供給是無(wú)限的，不考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與它們之間的相互關(guān)系，以不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富作為經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo)，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導(dǎo)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不良惡果，如它造成了資源的浪費(fèi)和短缺，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴(yán)重的兩極分化，并由此引起了國(guó)際間和國(guó)內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問(wèn)題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類的生存面臨著嚴(yán)峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問(wèn)題，人類必然要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進(jìn)行反思，以尋求能滿足人類作為一個(gè)物種持續(xù)生存(這是人類社會(huì)的最大福利目標(biāo))和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國(guó)加入WTO以后，這使得中國(guó)利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國(guó)得到1000億美元以上的外國(guó)投資，而20世紀(jì)最后10年中國(guó)吸引的外資大約是2500億美元。如果中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來(lái)新的機(jī)遇，中國(guó)政府已把吸引外商投資作為實(shí)施中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對(duì)中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整作了很大影響，促進(jìn)了各種大型工程的實(shí)施。

二、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以價(jià)值來(lái)表現(xiàn)，并以價(jià)值的變化來(lái)反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價(jià)值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能是沒(méi)有保障的，所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在注重價(jià)值分析的同時(shí)，一定要考慮其他方方面面，將它們與價(jià)值分析結(jié)合起來(lái)。

人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價(jià)值的生產(chǎn)與平衡，只要價(jià)值的生產(chǎn)是以擴(kuò)大的方式進(jìn)行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)就能正常進(jìn)行，但在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價(jià)值生產(chǎn)的擴(kuò)大和各部分之間比例的正常，而且要求價(jià)值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴(yán)格，如果達(dá)不到這種要求，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是難以進(jìn)行下去的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因?yàn)槠渌鞣N因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應(yīng)。

保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的量，超過(guò)了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展思想的提出，就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源與能量消耗的速度，超過(guò)自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以長(zhǎng)久持續(xù)的結(jié)果。

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項(xiàng)共同事業(yè)，實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)事業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)講更顯重要和迫切。因?yàn)槲覈?guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴(yán)重，所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求更為強(qiáng)烈。研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展刻不容緩

1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)槿绻麅H僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、社會(huì)公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒(méi)有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在不同的國(guó)情中是不同的，如對(duì)公平與公正的理解，不同的文化對(duì)它們的理解也就不同，對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)方式與程度也不同，所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國(guó)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的特定模式。

2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國(guó)或平均水平相比，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國(guó)最緊迫的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇4

維納在1979年提出了歸因的第三個(gè)緯度———可控性緯度(Con-trolAbilityDimensions)，并將之前研究的兩項(xiàng)歸因緯度與此相結(jié)合，形成新的三因素歸因緯度(2*2*2)，這樣就把基本的歸因因素分成了八個(gè)歸因向度。維納的這個(gè)模型是建立在對(duì)歸因之原因的邏輯分析基礎(chǔ)之上，對(duì)研究者和歸因理論的發(fā)展都起到很大的啟發(fā)，雖然大量的研究證明這個(gè)模型的功效，并且近些年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)歸因理論的研究基本上都是醫(yī)者模型為基礎(chǔ)，但是，馬什、凱恩斯等的研究表明，這個(gè)模型有一些列問(wèn)題還沒(méi)有得到妥善的解決，不過(guò)，即便如此，維納的思想基本原因因素還是使行為原因得到了比較完善的向度分類，即能力屬于內(nèi)部的、穩(wěn)定的、不可控因素;努力屬于內(nèi)部的、不穩(wěn)定的、可控的因素;任務(wù)難度屬于外部的、穩(wěn)定的、不可控的因素;運(yùn)氣屬于外部的、不穩(wěn)定的、不可控的因素;身體狀態(tài)屬于內(nèi)部、不穩(wěn)定、不可控因素;外界環(huán)境屬于外部、不穩(wěn)定、不可控因素。

2．歸因理論對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的指導(dǎo)意義

教育是歸因理論最重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。教學(xué)中的師生之間的互動(dòng)在教育學(xué)研究領(lǐng)域具有重要的地位，而在我國(guó)的教育文化傳統(tǒng)中對(duì)于這方面的探討和關(guān)注度較少，但是隨著現(xiàn)代教育學(xué)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到師生互動(dòng)對(duì)于教育過(guò)程和教育結(jié)果可能具有決定性的影響，為此，眾多從事教育學(xué)領(lǐng)域研究的專家及學(xué)者對(duì)教育實(shí)踐中教與學(xué)進(jìn)行了大量的研究，如各種教學(xué)法在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用等，而歸因理論為改善教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果提供了新的思路及途徑。

2．1使學(xué)生對(duì)自身學(xué)習(xí)成敗有著較為清晰的認(rèn)識(shí)

學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)狀態(tài)的自我歸因，是學(xué)生對(duì)自身學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生的原因進(jìn)行自我知覺(jué)、自我評(píng)判的表現(xiàn)，不同性格特征的群體，具有不同的歸因風(fēng)格，導(dǎo)致不同學(xué)生群體對(duì)學(xué)習(xí)的原始期望、過(guò)程的行為方式不同。但筆者認(rèn)為通過(guò)有效的歸因調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)以及調(diào)查，能夠使學(xué)生群體對(duì)自身的歸因風(fēng)格以及歸因傾向有著一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身學(xué)習(xí)成敗的原因也有著姣好的掌握，不僅學(xué)生自身可以姣好的掌握，教師亦能根據(jù)歸因調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)結(jié)果，多學(xué)生總體以及個(gè)體歸因風(fēng)格以及歸因傾向有著清晰的認(rèn)識(shí)，為教師進(jìn)行下一階段的教學(xué)以及教學(xué)教案的設(shè)計(jì)起到提醒的作用。

2．2可用教師的回饋激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)意愿以及學(xué)習(xí)動(dòng)力

據(jù)相關(guān)的研究成果表明，目前師生互動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)效果成敗的歸因大致會(huì)經(jīng)過(guò)以下的流程。由上圖可知，在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)生對(duì)自己學(xué)習(xí)成敗的歸因，并不僅僅完全以自身考試的成績(jī)作為基礎(chǔ)，而且很大程度上會(huì)收到來(lái)自教師的影響，他們會(huì)依據(jù)教師的所釋放的信息(語(yǔ)言信息以及非語(yǔ)言信息)，來(lái)判斷和猜測(cè)教師對(duì)自身學(xué)習(xí)成敗的看法，并以此為指導(dǎo)思想，形成對(duì)自身學(xué)習(xí)成敗的歸因。如學(xué)生根據(jù)教師釋放的信號(hào)，預(yù)測(cè)自身會(huì)取得成功，他就極有可能努力去追求成功;如果學(xué)生依據(jù)教師釋放的信號(hào)，預(yù)測(cè)自己可能會(huì)失敗，那么他在學(xué)習(xí)過(guò)程中，遇到困難與挫折極有可能選擇放棄，最求成功者才有可能成功，逃避困難及挫折者難免面臨失敗，這種心理預(yù)期與以后的成敗之間無(wú)形中建立了一套隱形的因果聯(lián)系。由此說(shuō)明，在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，教師對(duì)學(xué)生歸因起到很大的作用，教師釋放的信息甚至可以決定學(xué)生后期學(xué)習(xí)效果的狀態(tài)。

2．3修正教師觀念以及教學(xué)方式

一般說(shuō)來(lái)，教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的歸因，往往傾向于將學(xué)生學(xué)習(xí)的成敗歸結(jié)于學(xué)生自身，而較少在自身身上找原因。教師的這種歸因方式雖然在諸多情況下是較切合實(shí)際的一種歸因方式，但是這樣處理有事會(huì)產(chǎn)生一定的偏差，甚至導(dǎo)致教師對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。如:把由于自身教學(xué)方法不當(dāng)所引起學(xué)生學(xué)習(xí)效果下降歸結(jié)于學(xué)生學(xué)習(xí)不夠勤奮、不夠努力，從而對(duì)學(xué)生進(jìn)行批判。導(dǎo)致學(xué)生對(duì)自身以及教師的不滿，不僅不利于本科目的教學(xué)，也不利于教師、學(xué)生后期的發(fā)展。此外，在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，教師往往還喜歡學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異及聽(tīng)話的學(xué)生，厭惡學(xué)習(xí)成績(jī)較差和不聽(tīng)話的學(xué)生，實(shí)際工作中大量的事實(shí)告訴我們，教師對(duì)于這兩類學(xué)生群體的歸因方式方式方法不一樣。首先，教師無(wú)法對(duì)自身的教學(xué)方式方法的合理性進(jìn)行有效的論證，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高起不到應(yīng)有的作用。其次，導(dǎo)致“差生”學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)動(dòng)力下降，甚至?xí)沟脤W(xué)生由于受到“挫折”而變得“無(wú)可救藥”。

3．結(jié)束語(yǔ)

篇5

(一)功利主義者反對(duì)政府供給公共物品集中在三個(gè)方面:第一，政府的強(qiáng)制供給無(wú)法實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。功利主義者認(rèn)為公共物品雖然是公眾所需要的，也不能在市場(chǎng)當(dāng)中獲得，但是如果國(guó)家介入，那么這種“家長(zhǎng)式”的公共物品供給，就會(huì)滿足社會(huì)中一部分群體的需要，而傷害到另一部分群體的幸福，不是帕累托最優(yōu)解。第二，政府供給容易出現(xiàn)依附文化，鼓勵(lì)懶惰，大量勞動(dòng)者“依附”國(guó)家福利而生存，降低社會(huì)幸福。第三，政府供給存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。居民可能利用信息不完全而違背道德享受福利，政府也可能利用公權(quán)力獲取私利，所以功利主義者反對(duì)政府供給公共物品，提倡“小政府，大市場(chǎng)”。

(二)工具理性主義的批判工具理性源于馬克思•韋伯的“合理性”(ra-tionality)，只注重功利，借助理性達(dá)到目標(biāo)，重視效率而忽視人的情感和精神?！拔镔|(zhì)和金錢成為了人們追求的直接目的，于是工具理性走向了極端化，手段成為了目的，成了套在人們身上的鐵的牢籠。”瑏瑠工具理性主義將“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)運(yùn)用到政治分析中瑏瑡，把政治行為視作政治市場(chǎng)，將公務(wù)人員假設(shè)為追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)人，分析政治活動(dòng)中的激勵(lì)問(wèn)題、尋租問(wèn)題和外部性問(wèn)題，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)證明政府供給效率較低，而市場(chǎng)供給效率較高，否定政府供給，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供給。認(rèn)為政府只是傳遞個(gè)人偏好的管道，而不應(yīng)該承擔(dān)收入再分配的作用。無(wú)論是自由主義者、功利主義者還是工具理性主義者在分析時(shí)都忽視了公共物品的社會(huì)效應(yīng)。公共物品與私人物品不同，作為社會(huì)福利的代表，公共物品具有縮小社會(huì)收入分配差距，減少社會(huì)不平等，提升社會(huì)正義，維護(hù)公民基本人權(quán)的作用。對(duì)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)，其意義更為重大。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)公共物品供給不足，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，公共物品極度匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大拖累。所以盲目套用發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。同時(shí)，傳統(tǒng)批判忽視了公務(wù)人員的利他性，忽視了人性的復(fù)雜性和道德倫理對(duì)人行為的規(guī)制，忽視公民、政府和社會(huì)的責(zé)任心和道德感，忽視公共倫理的感召，只強(qiáng)調(diào)人行為中的不合作和自利，與社會(huì)現(xiàn)實(shí)不符。所以，我國(guó)仍然要強(qiáng)調(diào)政府在公共物品供給中的作用，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元的公共物品供給模式。

二、政府供給公共物品的正效應(yīng)

政府天生就是公共物品的最優(yōu)供給者。霍布斯在《利維坦》中從社會(huì)契約論的角度，提出政府就是為公眾提供公共物品的組織。亞當(dāng)•斯密在《國(guó)富論》中認(rèn)為:政府的作用在于提供最低限度的公共服務(wù)，包括國(guó)家安全、社會(huì)安全以及私人因?yàn)槿狈?lì)而不愿意提供的公共事業(yè)和公共服務(wù)。斯圖亞特•穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其在社會(huì)哲學(xué)上的運(yùn)用》中提出政府在于建造私人不愿建造的對(duì)公眾有利的物品。馬克思也提出“……因此亞洲的一切政府都不得不執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能，即舉辦公共工程的職能?！爆伂將?。

(一)人權(quán)與公共物品權(quán)利一詞最早出現(xiàn)在古羅馬的私法中，也是最難定義的概念。哲學(xué)家范伯格干脆直接定義權(quán)利為“簡(jiǎn)單的、不可定義的、不可分析的原始概念”瑏瑣。按照資格說(shuō)的看法，權(quán)利意味著是否擁有某種資格，或者對(duì)某個(gè)事物是否擁有某種資格才對(duì)其享有某種權(quán)利。形成權(quán)利有兩個(gè)要素:第一，別人不能否認(rèn)你能夠享有某物的資格;第二，你享有某物時(shí)別人不能讓你處于不利的狀態(tài)或者讓你受到打擾。公共物品滿足這兩大特征是權(quán)利對(duì)象。人權(quán)是一權(quán)利束，包含了發(fā)展權(quán)、知情權(quán)、受教育權(quán)、平等權(quán)、參政權(quán)、安全權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等一系列權(quán)利，而這一系列權(quán)利的實(shí)現(xiàn)基本上都依靠公共物品，所以公共物品的消費(fèi)權(quán)利構(gòu)成了人權(quán)的基本內(nèi)容。鑒于公共物品的非排他性，每個(gè)人都不可能占有公共物品，所以公共物品的消費(fèi)權(quán)實(shí)質(zhì)上是享用權(quán)。社會(huì)公共物品的享用權(quán)是人的基本權(quán)利，但它和私權(quán)不同，這項(xiàng)權(quán)利不能排除其他人對(duì)公共物品的享用，所以首先針對(duì)的是社會(huì)而不是個(gè)人，針對(duì)的是政府而非他人，“在現(xiàn)代國(guó)家中，這種責(zé)任直接賦予了政府，并為它設(shè)定了一項(xiàng)嚴(yán)格的和特定的義務(wù)即政府本身不得破壞或忽視它有責(zé)任保障的權(quán)利?！爆伂帰瀸?duì)于政府來(lái)說(shuō)，保障人權(quán)是其基本責(zé)任，恩格斯在《反杜林論》當(dāng)中對(duì)政府的這一職責(zé)也有所論述。提供公共物品是政府的基本職責(zé)之一，享用政府提供的公共物品是公民的基本福利權(quán)利，作為政府，提供充足的、多樣的公共物品是保障人權(quán)的基本手段。

(二)平等與公共物品平等和自由一樣，是人類歷史中的強(qiáng)勢(shì)概念。其理論基礎(chǔ)來(lái)自于“天賦人權(quán)說(shuō)”，認(rèn)為人生而平等。斯多葛哲學(xué)學(xué)派反對(duì)亞里士多德和柏拉圖的人類不平等學(xué)說(shuō)，認(rèn)為每個(gè)人都具有理性，都在自然法的統(tǒng)治之下生活，都擁有平等的權(quán)利。英國(guó)17世紀(jì)哲學(xué)家洛克認(rèn)為“就作為一個(gè)人的地位與權(quán)限而言，人人都應(yīng)該是平等的，這是毫無(wú)疑問(wèn)的自明之理”瑏瑥。不平等作為平等的反面，體現(xiàn)了個(gè)體在權(quán)利上的差異。盧梭認(rèn)為“不平等使人類失去自由，……，要讓人類獲得自由，必須先追求平等”瑏瑦。公共物品的享用權(quán)如果不能得到充分的保障就極易在社會(huì)中造成不平等感，公共物品的非排他性決定了不能排除其他人的使用，就很容易讓那些無(wú)法享受到公共物品的人感覺(jué)到不平等，撫慰和勸說(shuō)在一定程度上可以緩解這種不平等感，但是只有最終得到了享用權(quán)之后，不平等感才能消除。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，消除社會(huì)不平等就是大量供給公共物品，讓最大多數(shù)人得到公共物品享用權(quán)。而市場(chǎng)供給公共物品時(shí)，收費(fèi)、隔離等方法限制了未繳費(fèi)主體對(duì)公共物品的享用權(quán)，擴(kuò)大了社會(huì)不平等感，造成不和諧。

(三)公共治理中“公共性”和公共物品“公共性”體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一是主體的公共性，主體必須是國(guó)家、政府和社會(huì)公共組織，其在行為上具有公益性、平等性和法定性;第二是價(jià)值觀的公共性。私人管理關(guān)注私利性，而政府公共治理目標(biāo)體現(xiàn)公共性，以維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)公平、社會(huì)民主和社會(huì)責(zé)任為目標(biāo);第三是手段的公共性。恩格斯認(rèn)為國(guó)家是同群眾相分離的公權(quán)力，政府公共治理依靠的就是公權(quán)力;第四是對(duì)象及目標(biāo)的公共性。公共治理的對(duì)象一定是國(guó)家事務(wù)、政府事務(wù)和社會(huì)事務(wù);并且在本質(zhì)上是以民主為基石，追求人民、社會(huì)平等、社會(huì)公正、社會(huì)公平和社會(huì)福利等多元目標(biāo)，所以政府公共治理的終極目標(biāo)是社會(huì)福利和公眾利益。公共物品與公眾福利和公眾利益緊密相關(guān)，第一，公共物品具有提高社會(huì)福利的效應(yīng)。無(wú)論收入高低，公共物品的非可分性和非排他性使享用者能夠得到完全一致的服務(wù)，提升了社會(huì)福利;第二，公共物品具有再分配效應(yīng)。政府通過(guò)稅收提供公共物品使低收入家庭免費(fèi)地、完全均等地享受福利，有利于再次分配，可以縮小分配差距;最后，公共物品有利于提升社會(huì)公平和正義。公共物品能提供完全一致的消費(fèi)，保證每個(gè)人都享有同等的機(jī)會(huì)和權(quán)利，特別在公共教育和公共醫(yī)療等一些關(guān)乎最大多數(shù)人利益的問(wèn)題上，由政府供給更能體現(xiàn)社會(huì)正義與公平。

(四)滿足農(nóng)村及落后地區(qū)的需要農(nóng)村及西部地區(qū)天然處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不利地位，公共物品供給不足嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，公共物品品質(zhì)差、供給結(jié)構(gòu)不合理、總體數(shù)量不能滿足日益增長(zhǎng)的需求仍是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。落后地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量低，市場(chǎng)活力不足，居民財(cái)富較少，寄希望于民眾的合作意識(shí)，建立市場(chǎng)組織提供公共物品幾乎沒(méi)有可能。而且市場(chǎng)供給中，每個(gè)參與者都希望減少支付，這是群體性的占優(yōu)策略均衡，并且在參與者數(shù)量眾多的情況下，監(jiān)督每個(gè)參與者如實(shí)表述需求的成本較高，在經(jīng)濟(jì)上不可行，公共物品會(huì)供應(yīng)不足。政府供給是解決問(wèn)題的唯一途徑。

三、政府供給的公共物品的界定

薩繆爾森在《公共支出的純理論》(1954)界定公共物品是“每個(gè)人對(duì)這種物品的消費(fèi)都不會(huì)導(dǎo)致其他人對(duì)這種物品消費(fèi)的減少”瑏瑧。人們習(xí)慣于把具備完全非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的商品界定為純公共物品，且認(rèn)定純公共物品應(yīng)當(dāng)由政府提供。但嚴(yán)格意義上的純公共物品范圍極小，因?yàn)橄M(fèi)容量無(wú)限的物品幾乎沒(méi)有;嚴(yán)格的非排他性物品也幾乎沒(méi)有，因?yàn)殡S著技術(shù)的發(fā)展，許多物品都有實(shí)現(xiàn)排他性的可能，如高速公路，這些變化使得由政府提供的公共物品范圍越來(lái)越窄［6］。隨著工具理性思維的流行，政府供給缺乏效率的問(wèn)題為人們所關(guān)注，在減小開(kāi)支、縮小范圍的呼聲下，政府供給的種類越來(lái)越少，許多原本由政府供給的公共物品紛紛改革，完全或者部分由市場(chǎng)提供，企業(yè)逐漸成為公共物品供給主體。但是公共物品有較強(qiáng)的社會(huì)屬性，與公眾利益和公眾福利緊密相連，效仿發(fā)達(dá)國(guó)家縮小政府供給對(duì)我國(guó)并不合適，特別是農(nóng)村和落后地區(qū)，政府退出供給帶來(lái)的福利損失大于成本節(jié)省，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府供給的公共物品范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行認(rèn)定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，社會(huì)財(cái)富積累豐富，合作意識(shí)較強(qiáng)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供給，政府只保障最低限度和最少種類的公共物品供給;在西部落后省份和農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)總量小，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力不足，合作意識(shí)不強(qiáng)，政府應(yīng)放棄工具理性思維，更多的介入供給，提供更多數(shù)量和種類的公共物品，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾福利。

四、結(jié)論

從工具理性的角度過(guò)分強(qiáng)調(diào)公共物品的供給效率認(rèn)為政府應(yīng)該退出公共物品供給，忽視公共物品的社會(huì)效應(yīng)會(huì)降低整個(gè)社會(huì)的效用水平。在公共物品供給中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公共治理精神與價(jià)值理性，以此合理判斷政府在公共物品供給中的地位和作用，提升社會(huì)效用函數(shù)水平。

(一)強(qiáng)化公共治理精神公共治理應(yīng)以民主為基石，追求社會(huì)平等、社會(huì)公正、社會(huì)公平等多元目標(biāo)，核心價(jià)值在于承擔(dān)公共責(zé)任并實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。這要求政府扭轉(zhuǎn)“注重效率，忽視公共”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)和行政價(jià)值的轉(zhuǎn)移，做到“公共第一，效率第二”，回歸公共性。同時(shí)在公共治理中提高公務(wù)人員素質(zhì)，發(fā)揮利他精神，以最大化社會(huì)福利為目標(biāo)，強(qiáng)化公共治理精神，讓公共性和公共福利最大化的價(jià)值取向體現(xiàn)在每一個(gè)公務(wù)人員的工作作風(fēng)、觀念及信仰中。

(二)強(qiáng)調(diào)價(jià)值理性工具理性觀念把手段作為目標(biāo)，禁錮了公共政策最初的理想，忽視了公共物品的社會(huì)性;價(jià)值理性是“通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的舉止的———倫理的、美學(xué)的、宗教的、或作任何其他闡釋的———無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就?！爆伂挗瀮r(jià)值理性強(qiáng)調(diào)行為本身的道德價(jià)值高于行為的效率。馬克思•韋伯定義價(jià)值理性為實(shí)質(zhì)理性，他認(rèn)為“實(shí)質(zhì)理性是基于目的和后果的價(jià)值，是一種主觀合理性。……這些目的……往往以價(jià)值而非經(jīng)濟(jì)利益為取向，……要求保障一個(gè)社會(huì)中每一個(gè)成員的基本權(quán)利和義務(wù)，滿足他們的基本需求。”即政府拋棄傳統(tǒng)觀念，更多注重價(jià)值理性，注重人文關(guān)懷，以滿足社會(huì)成員的基本需要為最終價(jià)值取向。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)失去人文價(jià)值關(guān)懷時(shí)，也就成為了失去靈魂的軀殼。要求建立多元的公共物品供給模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府減少直接供給，通過(guò)建立效率引導(dǎo)、結(jié)果引導(dǎo)的行政調(diào)控機(jī)制，間接控制公共物品供給，依靠市場(chǎng)提高供給效率，減小效率損失;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，適當(dāng)擴(kuò)大政府直接供給范圍和數(shù)量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提升社會(huì)福利水平。

篇6

[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)治理

[論文摘要]當(dāng)前,中國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變時(shí)期。在這一過(guò)程中,由于人們對(duì)科技無(wú)節(jié)制地運(yùn)用、人類對(duì)主體性的過(guò)度張揚(yáng)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的不完備性,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境的惡化使生態(tài)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)紊亂,生態(tài)功能不斷減弱,引發(fā)了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效地治理生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),我們必須大力開(kāi)展全民生態(tài)啟蒙教育,提高全民生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);建立科學(xué)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,有效地應(yīng)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn);樹(shù)立人與自然平等和諧的生態(tài)倫理,使人與自然共存共榮;進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的全球治理。使全人類能共享生態(tài)發(fā)展成果。

生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定力量,生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)使社會(huì)呈現(xiàn)出不同狀態(tài),社會(huì)轉(zhuǎn)型是其重要表現(xiàn)之一。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó),其發(fā)展面臨著一系列的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),其中生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)前制約中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)瓶頸。為了確保當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的治理顯得尤為必要。

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

隨著全球化的不斷推進(jìn),社會(huì)轉(zhuǎn)型已成為一種普遍的現(xiàn)象。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型是指中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的全方位的系統(tǒng)工程,其表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,即一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式由一種形態(tài)向另一種形態(tài)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型包括制度變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩層含義。制度變遷一般是政治體制變革、社會(huì)制度改變導(dǎo)致的結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式從一種模式向另一種模式的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是當(dāng)今世界頗受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、從封閉經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

人類社會(huì)源于自然,人類的發(fā)展更離不開(kāi)一定的自然環(huán)境,其中作為自然環(huán)境重要組成部分的生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系更為密切。所謂生態(tài)環(huán)境,是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)一定的生態(tài)環(huán)境,而生態(tài)環(huán)境的好壞也與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。

一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在一定的生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行的。當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開(kāi)生態(tài)發(fā)展的大背景,良好的生態(tài)環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)體制順利地由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、從封閉經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變提供有利的條件。而不良的生態(tài)環(huán)境卻在不同程度上阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn),最終會(huì)導(dǎo)致人類生存環(huán)境的總體惡化。另一方面,生態(tài)環(huán)境也離不開(kāi)一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人類與自然是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體制轉(zhuǎn)變比較順利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)比較科學(xué)時(shí),就會(huì)有利于生態(tài)環(huán)境的正常發(fā)展。相反,如果經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是以犧牲環(huán)境為代價(jià),就會(huì)極大地破壞生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革起始于1978年,并于1992年提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),正式明確地提出由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。三十多年來(lái),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng),綜合國(guó)力顯著提高?？梢哉f(shuō),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成就。但另外,我們也要看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中同時(shí)還存在著一些問(wèn)題。這些問(wèn)題正在制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展,特別是對(duì)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響,引起嚴(yán)重的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)何謂生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)(risk)是社會(huì)發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,是社會(huì)可能面臨的危機(jī)狀態(tài)和災(zāi)難性危險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)本身并不是“危險(xiǎn)”(danger)和“災(zāi)難”(disaster),而是一種危險(xiǎn)和災(zāi)難的可能性。風(fēng)險(xiǎn)可以區(qū)分為“外部風(fēng)險(xiǎn)”(externalrisk)和“被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”(manufacturedrisk)兩種類型?！巴獠匡L(fēng)險(xiǎn)就是來(lái)自外部的因?yàn)閭鹘y(tǒng)或者自然的不變性和同定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”;“被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)指的是由我們不斷發(fā)展的知識(shí)對(duì)這個(gè)世界的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),是指我們?cè)跊](méi)有多少歷史經(jīng)驗(yàn)的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。”在全球化時(shí)代,人們面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是“被制造出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”或稱“人造風(fēng)險(xiǎn)”。

作為一種常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),“生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)(EcologicalRisk)就是生態(tài)系統(tǒng)及其成分所承受的風(fēng)險(xiǎn)。它指在一定區(qū)域內(nèi),具有不確定性的事故或?yàn)?zāi)害對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其成分可能產(chǎn)生的不利作用,包括生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的損害,從而危及生態(tài)系統(tǒng)的安全和健康。由于它的潛伏期長(zhǎng),出現(xiàn)過(guò)程緩慢,不像金融風(fēng)險(xiǎn)那樣明顯突發(fā),所以很容易被忽略和輕視。然而,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)一旦從潛能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)壓力,卻極難防范和緩解。”一般來(lái)說(shuō),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不是自然風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)屬于吉登斯所說(shuō)的“人造風(fēng)險(xiǎn)”,“人類某些技術(shù)官僚的‘愚昧、狂妄、盲目的樂(lè)觀’以及民眾的從眾心理和迷信是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。”

(二)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是在全球化大背景下進(jìn)行的,全球化一方面給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇,另一方面也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜性以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身的艱巨性必然使這種轉(zhuǎn)型面臨巨大的困難和風(fēng)險(xiǎn)。其中,伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程所帶來(lái)的生態(tài)不安全性會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的惡化密切相關(guān)的。生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會(huì)導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化。一般來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題可以分為兩類:一類是由于人類不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞;另一類是由于城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并由工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)的背景下進(jìn)行的,因此,中國(guó)既面臨由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中需要解決的一系列問(wèn)題,同時(shí)也要正確面對(duì)由工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向中新產(chǎn)生的問(wèn)題。因此,我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要共同面對(duì)的問(wèn)題更多、困難更大。其表現(xiàn)在生態(tài)領(lǐng)域中就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不但面臨傳統(tǒng)意義上的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要面對(duì)新的、更大的風(fēng)險(xiǎn)。

生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞、生態(tài)系統(tǒng)失去平衡造成的,生態(tài)環(huán)境遭受破壞的程度越高,風(fēng)險(xiǎn)后果就越嚴(yán)重。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。

第一,生態(tài)環(huán)境的惡化使生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不良,引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,由于森林資源和濕地面積的減少,會(huì)增加災(zāi)害性氣候的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也會(huì)給生存繁衍于其中的動(dòng)植物增加生存的風(fēng)險(xiǎn);水污染和水體系統(tǒng)遭到破壞,會(huì)增加依賴水體生存發(fā)展的其它生物減少和滅絕的風(fēng)險(xiǎn);草原面積減少,草場(chǎng)退化,會(huì)增加土地半荒漠、荒漠化和載畜量減少的風(fēng)險(xiǎn);沙地植被減少、系統(tǒng)遭破壞,會(huì)增加沙漠化面積擴(kuò)大和沙塵暴侵襲風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)田作物生長(zhǎng)環(huán)境遭破壞,會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量降低的風(fēng)險(xiǎn);有毒有害固體、氣體物質(zhì)排放會(huì)增加人與其它生物的安全風(fēng)險(xiǎn);水土流失地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,會(huì)加劇土地沙漠化、土地貧瘠、泥沙淤積庫(kù)壩、河流、湖泊導(dǎo)致洪災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)?？傊?生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生態(tài)發(fā)展就會(huì)失衡,生態(tài)環(huán)境隨之惡化,正常的生態(tài)結(jié)構(gòu)被打破,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)不暢,引發(fā)系統(tǒng)性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

第二,生態(tài)環(huán)境的惡化使生態(tài)系統(tǒng)功能減弱,產(chǎn)生功能性風(fēng)險(xiǎn)。一方面,生態(tài)環(huán)境惡化會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展面臨人口、資源和環(huán)境三大難題。特別是環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó),生態(tài)環(huán)境惡化的程度很嚴(yán)重,近年來(lái),長(zhǎng)江、黃河等大江大河發(fā)生洪澇災(zāi)害的次數(shù)在不斷增加,經(jīng)濟(jì)損失慘重;北方地區(qū)沙塵暴肆虐,旱災(zāi)不斷發(fā)生。這一切嚴(yán)重阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的壓力,形成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,生態(tài)環(huán)境惡化給社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)。人類對(duì)資源無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā),自然界可被利用的資源,特別是不可再生資源會(huì)變得越來(lái)越少,最終會(huì)導(dǎo)致資源的枯竭。這種狀況不但影響國(guó)家的穩(wěn)定,也給世界的和平發(fā)展形成巨大的挑戰(zhàn)。

(三)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

1.現(xiàn)代性與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代性始于資本主義萌芽時(shí)期,經(jīng)過(guò)19世紀(jì)到20世紀(jì)初的發(fā)展完善,到20世紀(jì)中后期成為具有世界歷史影響的行為制度和模式?，F(xiàn)代性在很大程度上推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,但是,其風(fēng)險(xiǎn)性也是顯而易見(jiàn)的。一方面,人類對(duì)科技理性的過(guò)度重視導(dǎo)致生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生?，F(xiàn)代性在自身的發(fā)展過(guò)程中造成了理性自身的沖突和分裂,理性被分裂為工具理性(科技理性)和價(jià)值理性。由于人類對(duì)科技理性的過(guò)分張揚(yáng),科學(xué)技術(shù)發(fā)展也給人類帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),使我們今天生活于其中的世界成為一個(gè)“可怕而危險(xiǎn)的世界”,而這個(gè)“危險(xiǎn)的世界”正是在人類不斷地追求科技進(jìn)步的過(guò)程中形成的。另一方面,人類對(duì)主體性的過(guò)分張揚(yáng)致使生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在人類發(fā)展歷史上,人類對(duì)現(xiàn)代性的追求過(guò)程也是人的主體性的全面張揚(yáng)過(guò)程。主體性的張揚(yáng)使人類擺脫了神的束縛,凸顯了人在整個(gè)宇宙中的主體地位。但過(guò)度地張揚(yáng)人的主體性有時(shí)會(huì)走向其反面,人類一切從自身利益出發(fā),大肆掠奪自然資源、破壞自然環(huán)境,造成水土大量流失、土壤不斷沙化、環(huán)境嚴(yán)重污染、氣候逐漸惡化、生態(tài)正在失調(diào)等一系列生態(tài)問(wèn)題,對(duì)人類自身的生存與發(fā)展產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不完善,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,市場(chǎng)作為主要的調(diào)節(jié)手段,具有靈活性、競(jìng)爭(zhēng)性等優(yōu)勢(shì),但由于其還具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點(diǎn),使不同市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為了自身利益,一方面,盲目開(kāi)墾荒地、濫伐森林、過(guò)度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖、不適當(dāng)?shù)嘏d修水利工程或不合理灌溉,引起水土流失、草場(chǎng)退化、土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化,導(dǎo)致森林面積急劇地減少、礦藏資源遭到破壞、野生動(dòng)植物和水生生物資源日益枯竭、旱澇災(zāi)害,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞;另一方面,在進(jìn)行城市化和工業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)生“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等嚴(yán)重的環(huán)境污染。這不但危及到自然界其他生物的生存,同時(shí)也對(duì)人類自身的生存和發(fā)展帶來(lái)巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理

當(dāng)前,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)事件的頻發(fā)已使風(fēng)險(xiǎn)成為一種社會(huì)常態(tài),它已成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題,而且也是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要因素。為了使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,當(dāng)前必須要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的治理。

(一)大力開(kāi)展全民生態(tài)啟蒙教育

康德認(rèn)為,啟蒙就是從蒙昧無(wú)知的狀態(tài)解放出來(lái),運(yùn)用自己的理性去分析和判斷。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,科技給人類帶來(lái)的問(wèn)題也日益增多。為此,我們必須建構(gòu)新的啟蒙——生態(tài)啟蒙。首先,要讓人們認(rèn)識(shí)到人類已經(jīng)進(jìn)入后果嚴(yán)重的世界風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為人類必須共同面對(duì)的全球性問(wèn)題;其次,要看到科學(xué)技術(shù)的雙面性,特別是要看到濫用科學(xué)技術(shù)所引起的負(fù)面效應(yīng);再次,要強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理人類與自然的關(guān)系,確保人與自然的和諧。

(二)建立科學(xué)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

首先,建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)設(shè)定一系列風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),并根據(jù)對(duì)這些指數(shù)的計(jì)算,及時(shí)向社會(huì)發(fā)出預(yù)警信號(hào),使人們對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。其次,建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)。以科學(xué)理論為指導(dǎo),以定量和定性分析為主要手段,通過(guò)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)得來(lái)的相關(guān)指數(shù)進(jìn)行綜合分析,為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)提供科學(xué)的依據(jù)。再次,建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。由國(guó)家和其他社會(huì)組織通過(guò)法律、制度等手段合理分配政府、市場(chǎng)、民間機(jī)構(gòu)、家庭及個(gè)人的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加以控制,以期防范和化解生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。最后,建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償系統(tǒng)。要構(gòu)建政府-社會(huì)保障機(jī)制、市場(chǎng)-商業(yè)保障機(jī)制、社會(huì)-家庭、社區(qū)、民間救助機(jī)制三位一體的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)調(diào)整和迅速反饋的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,有效地處理生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

(三)樹(shù)立人與自然平等和諧的生態(tài)倫理觀

“生態(tài)主義者”認(rèn)為,“所有的生命形式都具有價(jià)值”,在內(nèi)在價(jià)值上是平等的。自然界中非人類存在物與人一樣,在生態(tài)系統(tǒng)中都有發(fā)揮其正常功能的權(quán)利,都有“生存和繁榮的平等權(quán)利”。要充分認(rèn)識(shí)到自然界非人類存在物在整個(gè)生態(tài)系中的重要價(jià)值,人類與自然物之間具有密切的生態(tài)關(guān)聯(lián)性。為此,我們要努力將這種平等原則轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),善待自然,珍愛(ài)生態(tài)。同時(shí),還要認(rèn)識(shí)到,隨著生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的不斷擴(kuò)張,生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界性問(wèn)題。能否處理好這一問(wèn)題,既關(guān)系到當(dāng)代人的利益,也會(huì)影響下代人的發(fā)展。為此,我們必須正確處理當(dāng)代人之間、代際之間,以及人與自然之間的利益關(guān)系,在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān),使人與自然共存共榮,共同發(fā)展。

篇7

【關(guān)鍵詞】知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代；管理科學(xué)；發(fā)展趨勢(shì)

一、管理理論的形成與發(fā)展綜述

在人類歷史上，自從有了有組織的活動(dòng)，就有了管理活動(dòng)。管理活動(dòng)的出現(xiàn)促使一些人對(duì)這種活動(dòng)加以研究和探索。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累和總結(jié)，對(duì)管理活動(dòng)有了初步的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解，從而開(kāi)始形成一些樸素、零散的管理思想，并在此基礎(chǔ)上形成了管理理論。管理理論最早出現(xiàn)于西方，先后出現(xiàn)了古典管理理論、行為管理理論、數(shù)量管理理論、系統(tǒng)管理理論、權(quán)變管理理論和質(zhì)量管理理論等許多對(duì)人類發(fā)展有重大價(jià)值的成果。

古典管理理論形成于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初的美歐，以泰羅為代表的科學(xué)管理理論和以法約爾、韋伯為代表的組織管理理論是其重要的組成部分。古典管理理論對(duì)人類生產(chǎn)率的提高指明了方向。行為管理理論始于20世紀(jì)20年代，梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)揭示了人是社會(huì)人，除了物質(zhì)方面的條件外，還有社會(huì)、心理方面的需求，因此不能忽視社會(huì)和心理因素對(duì)人積極性的影響。數(shù)量管理理論產(chǎn)生于第二次世界期間，它是以現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)的最新成果為手段，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，對(duì)管理領(lǐng)域中的人、財(cái)、物和信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析，并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。系統(tǒng)管理理論是指應(yīng)用系統(tǒng)理論的范疇、原理，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動(dòng)和管理過(guò)程，重視對(duì)組織結(jié)構(gòu)和模式的分析，并建立起系統(tǒng)模型以便于分析。權(quán)變管理理論形成于20世紀(jì)70年代的美國(guó)，它把環(huán)境對(duì)管理的作用具體化，并使管理理論與管理實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。質(zhì)量管理理論則出現(xiàn)在日本，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷完善和再造，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)約型生產(chǎn)。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更需要管理科學(xué)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理依然需要，甚至更加重要，只是管理模式必須改變；管理科學(xué)理論依然需要，但必須有新理論取代。因?yàn)楣芾砜茖W(xué)無(wú)論是在我國(guó)還是在海外，都是現(xiàn)代國(guó)家的興國(guó)之道。在科技興盛之世，大至一個(gè)國(guó)家，小至一個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)各系統(tǒng)都必須全方位管理，必須科學(xué)化，同時(shí)還將人性化。因?yàn)榉稚⑹降纳a(chǎn)方式和資源配置本身就是一種管理的式樣，有序則生氣盎然、萬(wàn)事俱興，無(wú)序則無(wú)以繁榮、發(fā)達(dá)。各國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多角化的過(guò)度展開(kāi)或收縮使企業(yè)界面臨著不同的命運(yùn)，IBM與聯(lián)想的購(gòu)并、波音與麥道、?？松c美孚、上海大眾汽車公司與美國(guó)及德國(guó)公司合作等新趨勢(shì)，不僅強(qiáng)化了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)，也使人們到對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的管理問(wèn)題的判斷、決策、實(shí)施、反饋等需要有一個(gè)正確的哲學(xué)思想來(lái)指導(dǎo)；越來(lái)越感到管理活動(dòng)中不僅有著數(shù)理方面的科學(xué)方法問(wèn)題，而且也還大量地存在著屬于管理文化范疇的問(wèn)題。我國(guó)日前要解決的不僅是具體方法和理論的問(wèn)題，而且首先是管理的社會(huì)屬性的各類問(wèn)題。管理科學(xué)的哲學(xué)研究，為上述問(wèn)題提供了理論上的依據(jù)，如果說(shuō)哲學(xué)本身面臨著一場(chǎng)革命，那么，管理科學(xué)取得哲學(xué)的靈魂后也會(huì)發(fā)生一場(chǎng)革命。這種“雙重革命”，將使管理科學(xué)變成具有“靈魂趨使”的巨大力量，變成有血有肉的管理理論和方法的嚴(yán)密體系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚管理科學(xué)的發(fā)展。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理科學(xué)的內(nèi)涵

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理科學(xué)是以自然工程科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大科學(xué)體系為母體和父體孕生出的子體科學(xué)。管理科學(xué)是充分運(yùn)用兩大科學(xué)體系的現(xiàn)有成果全面地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)管理科學(xué)的理論、方法、措施的優(yōu)化，激勵(lì)人們的行為優(yōu)化，從而導(dǎo)致總體生產(chǎn)力的最大化與成本、質(zhì)量、效益的最佳化。管理科學(xué)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值更在于為解決各種社會(huì)提供有創(chuàng)新意義的、切實(shí)可行的科學(xué)管理辦法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定性的要素是人群的整體知識(shí)水平。“五商”素質(zhì)和創(chuàng)新能力（“五商”指人的智商、情商、德商、性商、體商）。知識(shí)是寄生在人頭腦里的最寶貴資源，而且是一種“綠色資源”（可持續(xù)發(fā)展的，無(wú)污染的、可再生資源），中國(guó)擁有大量的這種深埋在人力礦山里面的初級(jí)原料資源，管理科學(xué)就是從開(kāi)掘人力礦到冶煉、加工、應(yīng)用、輸出高級(jí)人才并促其發(fā)揮巨大作用的現(xiàn)代科學(xué)手段。管理科學(xué)研究的范圍很廣，凡是有人群行為的地方，便應(yīng)有管理科學(xué)的介入，以求得組織的科學(xué)化、行為適應(yīng)化、內(nèi)耗的最小化、產(chǎn)出與投入的比值最大化、錯(cuò)誤與風(fēng)險(xiǎn)的最低化。管理科學(xué)是多層面的。

1.管理科學(xué)方面的能力是一種重要的管理技能。管理科學(xué)的知識(shí)有助于大至政府小至企業(yè)的決策者們分析決策形勢(shì)，防止出現(xiàn)難以應(yīng)付的局面，識(shí)別新的機(jī)遇，經(jīng)常能使政府和企業(yè)取得政治或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。

2.管理科學(xué)在適當(dāng)條件下是持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉之一，擅于運(yùn)用管理科學(xué)的組織較其競(jìng)爭(zhēng)者更能形成成本優(yōu)勢(shì)。

3.管理科學(xué)還是由成百個(gè)公司及眾多個(gè)人組成的行業(yè)，他們給工商業(yè)、政府和個(gè)人提供管理科學(xué)服務(wù)。大至國(guó)家的科學(xué)管理，如政體、法治的演變與設(shè)計(jì)；研究各級(jí)政府、議會(huì)、司法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制衡、運(yùn)行、反饋、糾偏、防腐；同時(shí)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與“專家程序決策系統(tǒng)”，“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估否決系統(tǒng)”建立起“電子政府”設(shè)立政府各級(jí)官員、議員、司法執(zhí)法人員的資格標(biāo)準(zhǔn)與核查辦法，候選人先通過(guò)公開(kāi)資格選拔，然后競(jìng)選或任命上任，使權(quán)力處于相對(duì)透明被監(jiān)督之中。管理的科學(xué)性就在于設(shè)立一套高效而完整的構(gòu)架運(yùn)行機(jī)制，不致衍生“制度性腐敗”。

四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理科學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理科學(xué)和實(shí)踐將在管理理念、管理對(duì)象、管理方式、目標(biāo)模式、組織模式、效益模式等六個(gè)方面發(fā)生變革。

1.管理理念：從基礎(chǔ)型、理性型轉(zhuǎn)向發(fā)展型。管理理念是領(lǐng)導(dǎo)者在管理科學(xué)活動(dòng)中所持有的思想觀念和價(jià)值判斷。作為觀念形態(tài)的管理理念，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起導(dǎo)致生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，必然引起管理理念的變革。20世紀(jì)90年代英國(guó)城市大學(xué)羅尼·萊森首先提出了一種與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)型和理性型管理理念不同的發(fā)展型管理理念。萊森把管理理念作為生長(zhǎng)在不同土壤里的一棵大樹(shù)來(lái)描述三者的區(qū)別：從生長(zhǎng)的土壤來(lái)看，認(rèn)為基礎(chǔ)型管理生長(zhǎng)的土壤是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，理性型管理的土壤是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展型管理的土壤是濃郁的人文思想。從三者的根來(lái)看，基礎(chǔ)型管理的根是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，理性型管理的根是行政學(xué)、行為科學(xué)，發(fā)展型管理的根是發(fā)展生物學(xué)和社會(huì)生態(tài)學(xué)。從三者的枝干看，基礎(chǔ)型管理的枝干是追求卓越，理性型管理的枝干是成效管理，發(fā)展型管理的枝干是發(fā)展中的組織，這個(gè)組織是學(xué)習(xí)型組織。從三者的結(jié)果來(lái)看，基礎(chǔ)型管理的結(jié)果是最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的個(gè)人化；理性型管理的結(jié)果是企業(yè)組織化(發(fā)展型管理的結(jié)果是個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)都獲得了自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。因此，發(fā)展型管理理念不再是表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)財(cái)富、成就的追求，也不完全是以自然科學(xué)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)和理性、硬性和數(shù)量化，而是在管理中加入非理性因素，強(qiáng)調(diào)人與人、人與組織、人與社會(huì)和自然的共同發(fā)展；決策的目的是引導(dǎo)企業(yè)與社會(huì)之間的交易行為，促進(jìn)企業(yè)與全球社會(huì)的相互依存；決策過(guò)程的基本要素不再是傳統(tǒng)意義的個(gè)人、信息、資本、設(shè)備，而是行動(dòng)、思想和感情。這三個(gè)基本要素不斷成長(zhǎng)和組合的過(guò)程使決策不斷優(yōu)化，而承擔(dān)這種成長(zhǎng)和組合的載體是“學(xué)習(xí)型組織”。

2.管理對(duì)象：從有形生產(chǎn)要素為主轉(zhuǎn)向無(wú)形生產(chǎn)要素為主。傳統(tǒng)的決策主要是對(duì)勞動(dòng)力和物化勞動(dòng)（勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象）等有形生產(chǎn)要素的管理。隨著社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果的科技含量的增大，科技知識(shí)等無(wú)形生產(chǎn)要素對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展越來(lái)越舉足輕重，從而知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)與有效利用，逐漸成為重要的管理科學(xué)方面的課題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的價(jià)值和作用超過(guò)資本的價(jià)值與作用，知識(shí)生產(chǎn)力已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。任何國(guó)家和企業(yè)都必須重視知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和利用，迅速將知識(shí)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)拍，求得自身的發(fā)展。

3.管理方式：從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向綜合集成管理。信息網(wǎng)絡(luò)化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，使企業(yè)面對(duì)一個(gè)全球的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)形式。傳統(tǒng)的依靠企業(yè)自身可利用的資源來(lái)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決策方式，將束縛企業(yè)的視野，限制創(chuàng)新思維，從而影響企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)用能力和經(jīng)營(yíng)活力。集成概念的提出可以認(rèn)為是為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理奠定了基礎(chǔ)。集成管理實(shí)際上就是將集成的思想和觀念創(chuàng)造性地運(yùn)用于管理科學(xué)的實(shí)踐過(guò)程。也就是說(shuō)集成管理是以企業(yè)內(nèi)外軟硬資源要素為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任為條件，以整體優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聚變換大為手段，兼容各種決策手段和文化，在集成對(duì)象連鎖互動(dòng)、共同得益、協(xié)同推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種決策方式。

4.目標(biāo)模式：從注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)向更注重社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)統(tǒng)一。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)初期，企業(yè)管理的目標(biāo)是裸地追求利潤(rùn)最大化。企業(yè)主可以犧牲工人的利益、顧客的利益、社會(huì)公眾的利益實(shí)現(xiàn)自身的利潤(rùn)目標(biāo)。企業(yè)利潤(rùn)幾乎成為企業(yè)管理的唯一追求。隨著社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步，如果一個(gè)企業(yè)不能對(duì)資源利用、生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)責(zé)任；如果不能對(duì)消費(fèi)者的直接利益和間接利益承擔(dān)責(zé)任；如果不能對(duì)部屬的身心健康和全面發(fā)展承擔(dān)責(zé)任；如果不能為投資者帶來(lái)應(yīng)有的收益，那么，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，就會(huì)被淘汰出局。追求企業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)責(zé)任雙重目標(biāo)的統(tǒng)一，是22世紀(jì)企業(yè)管理科學(xué)領(lǐng)域的基本趨勢(shì)。

5.組織模式：從縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向橫向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革，是技術(shù)革命特別是信息網(wǎng)絡(luò)化的必然結(jié)果。傳統(tǒng)的組織形式一般是根據(jù)物流程序設(shè)計(jì)的。專業(yè)分工和職能部門是物流的基礎(chǔ)和程序。在傳統(tǒng)的金字塔型的分工協(xié)作關(guān)系中，分工越細(xì)、越專業(yè)化，企業(yè)協(xié)調(diào)監(jiān)督就越復(fù)雜，導(dǎo)致了管理環(huán)節(jié)增多，管理成本增高，企業(yè)效益降低，突出的問(wèn)題。在信息化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這種管理組織結(jié)構(gòu)與信息開(kāi)放性和企業(yè)快速應(yīng)變的要求不相適應(yīng)。信息具有開(kāi)放性的特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化的信息可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行適時(shí)處理和提供共享。因此，企業(yè)決策中凡是屬于標(biāo)準(zhǔn)化的信息，如生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資等都有條件實(shí)現(xiàn)電腦操作；而非標(biāo)準(zhǔn)化的信息，主要是市場(chǎng)信息和環(huán)境信息，則可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供給人腦進(jìn)行分析決策。這樣，企業(yè)管理的部門和層次可以大大減少，使“企業(yè)流程再造”成為可能。

篇8

會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)之間有著內(nèi)在的互生規(guī)律與聯(lián)系。會(huì)計(jì)的發(fā)展，不僅與經(jīng)濟(jì)水平的提高有關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替有關(guān)。從會(huì)計(jì)發(fā)展的歷史主線看，每一次新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替，都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)會(huì)計(jì)向前發(fā)展。但與此同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)本身也往往對(duì)會(huì)計(jì)提出特殊要求，成為引導(dǎo)會(huì)計(jì)發(fā)展的另一動(dòng)因。歷史上，正是經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)形態(tài)這兩個(gè)主導(dǎo)性因素以其各自的方式共同影響和決定著會(huì)計(jì)的發(fā)展與方向，使得會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程既有與經(jīng)濟(jì)水平提高相應(yīng)的不斷向前的趨勢(shì)，又具有與經(jīng)濟(jì)形態(tài)更替相對(duì)應(yīng)的階段性特征。

迄今為止，人類社會(huì)已經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，莊園經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響雖說(shuō)是初期的但具有重要意義。當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)是為莊園主服務(wù)的，莊園會(huì)計(jì)是管家管理莊園的一個(gè)重要組成部分（郭道揚(yáng)，1999）。會(huì)計(jì)計(jì)量和管理的重心在于財(cái)產(chǎn)物質(zhì)本身，即只記錄財(cái)產(chǎn)物質(zhì)本身的增減變化。與此相應(yīng)，莊園會(huì)計(jì)所采用的是一元化的計(jì)量思想和單式記賬法，中國(guó)古代會(huì)計(jì)中的“舊管＋新收=開(kāi)除＋實(shí)在”的會(huì)計(jì)平衡式所反映的其實(shí)只是財(cái)產(chǎn)本身的變動(dòng)及結(jié)果。在這個(gè)公式中，只有“資產(chǎn)”一個(gè)會(huì)計(jì)要素，而沒(méi)有權(quán)益性會(huì)計(jì)要素。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的會(huì)計(jì)，其實(shí)只是單式的實(shí)物會(huì)計(jì)而并非現(xiàn)代意義上的會(huì)計(jì)。

當(dāng)資本主義取代封建社會(huì)之后，以資本為標(biāo)志的商品經(jīng)濟(jì)占據(jù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。在資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的交換只是一種形式，其根本的目的是要通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)資本增殖。因此，人們不僅關(guān)注財(cái)產(chǎn)本身，更關(guān)注財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系，即財(cái)產(chǎn)交換所反映的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或權(quán)益。權(quán)益思想的出現(xiàn)和其概念（資本）上的普及化，使得會(huì)計(jì)的計(jì)量和記錄思想由一元化發(fā)展到二元化，由對(duì)財(cái)產(chǎn)本身的計(jì)量發(fā)展到對(duì)財(cái)產(chǎn)及其權(quán)益的雙重計(jì)量，復(fù)式記賬法就是在這種經(jīng)濟(jì)背景和計(jì)量思想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。

資本主義初期的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)雖然促進(jìn)了復(fù)式記賬法的產(chǎn)生和發(fā)展，但總體上講會(huì)計(jì)的發(fā)展仍處于簿記階段，較為完整的現(xiàn)代會(huì)計(jì)體系并未形成。工業(yè)革命后，在歐洲資本主義國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)的紡織、冶金、煤炭等工業(yè)由于大量采用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備而使生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率得到很大提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了新的變化：生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜化、設(shè)備費(fèi)用和管理費(fèi)用巨增、成本控制變得重要而緊迫。傳統(tǒng)的簿記學(xué)無(wú)法對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用和產(chǎn)品成本進(jìn)行精確計(jì)量與有效控制，已不能適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的管理需要，成本會(huì)計(jì)正是在這種背景下產(chǎn)生并逐步發(fā)展起來(lái)。20世紀(jì)30年代，同樣基于工業(yè)革命發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與科學(xué)管理中預(yù)算控制、標(biāo)準(zhǔn)成本和差異分析相結(jié)合又產(chǎn)生了一個(gè)新的會(huì)計(jì)分支——管理會(huì)計(jì)。至此，由成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所構(gòu)成的三位一體的較為完整的現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí)體系基本形成。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響：現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇

目前的會(huì)計(jì)思想、理論和方法體系是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)并迅速發(fā)展時(shí)，其對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系所帶來(lái)的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)知識(shí)體系面臨著重大挑戰(zhàn)，但同時(shí)也孕育著又一次進(jìn)行變革和創(chuàng)新的機(jī)遇。

（一）對(duì)會(huì)計(jì)屬性的影響。對(duì)于會(huì)計(jì)的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界一直沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，主要有“老三論”（藝術(shù)論、工具論、管理活動(dòng)論）和“新三論”（信息系統(tǒng)論、管理活動(dòng)論、控制論）之說(shuō)。但這些定義都是在20世紀(jì)七八十年代或更早時(shí)期形成的，反映了當(dāng)時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，不具有新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征。最近，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普把會(huì)計(jì)職業(yè)稱為知識(shí)勞動(dòng)者、新信息的創(chuàng)造者；另一美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把會(huì)計(jì)職業(yè)看作為二級(jí)信息部門或典型的準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，這種對(duì)會(huì)計(jì)的定位與理解，比上述對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)更有時(shí)代性、宏觀性和理論深度，也更加突出了會(huì)計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用。因此，會(huì)計(jì)界應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想，以新的視角和經(jīng)濟(jì)背景為基礎(chǔ)來(lái)研究和認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)。

（二）對(duì)成本計(jì)量與控制理論的影響。傳統(tǒng)的成本計(jì)量與控制理論是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的成本結(jié)構(gòu)與態(tài)性和工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的完全不同。對(duì)知識(shí)型企業(yè)或高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，其主要的成本是研制成本，而變動(dòng)成本和產(chǎn)品成本幾乎為零。這種成本結(jié)構(gòu)使得：（1）需要尋找和確定新的成本控制點(diǎn)，并發(fā)展新的成本控制方法；（2）由于研制活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大，研制成本的未來(lái)預(yù)期收益不明確、保證性差，而變動(dòng)成本又過(guò)少，使得無(wú)論研制成本還是軟件的復(fù)制成本都無(wú)法作為收益預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)，需要建立新的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)和方法；（3）需要檢討傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)將研制費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的處理方法。因?yàn)榘凑者@種方法，將導(dǎo)致軟件成本計(jì)量的嚴(yán)重失真。

（三）對(duì)融資理論與資本結(jié)構(gòu)理論的影響。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，企業(yè)的固定資產(chǎn)和設(shè)備投資很大，因此在開(kāi)辦之初，企業(yè)往往運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿理論進(jìn)行融資，從而形成自有資本與借入資本相結(jié)合的二元化資本結(jié)構(gòu)。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的固定資產(chǎn)和設(shè)備的投資很少，尤其是一些網(wǎng)絡(luò)公司和軟件開(kāi)發(fā)公司，只需要少量的電腦即可運(yùn)作。因此在企業(yè)開(kāi)辦之初，一般不需要進(jìn)行借款融資，而一旦開(kāi)發(fā)成功，企業(yè)則可以在資本市場(chǎng)進(jìn)行自有資本融資。如此一來(lái)，這些公司就形成了單一的資本結(jié)構(gòu)，即只有自有資本而沒(méi)有或只有很少的借入資本，資金成本很小。這說(shuō)明，傳統(tǒng)的融資與資本結(jié)構(gòu)理論對(duì)新型的企業(yè)并不實(shí)用。

（四）對(duì)資產(chǎn)計(jì)量理論的影響。現(xiàn)行的資產(chǎn)計(jì)量理論與實(shí)務(wù)，側(cè)重于對(duì)有形資產(chǎn)的計(jì)量，而對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量雖有所考慮但其范圍卻很狹窄。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源，其所占比重已大幅增加，個(gè)別新型企業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)已占總資產(chǎn)的50—60％。如果仍沿用現(xiàn)行的資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量理論，將導(dǎo)致會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)資源及其競(jìng)爭(zhēng)能力反映的嚴(yán)重失實(shí)。

（五）對(duì)資本計(jì)量理論的影響。現(xiàn)行資本計(jì)量理論強(qiáng)調(diào)實(shí)物資本及其提供者的權(quán)益，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)提供者的權(quán)益只承認(rèn)專利、技術(shù)等成果化部分，而對(duì)大部分的智力資源或知識(shí)性資產(chǎn)不予承認(rèn)。按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度理解，這種對(duì)資本的確認(rèn)與計(jì)量理論是有嚴(yán)重缺陷的。因?yàn)閷?duì)知識(shí)型企業(yè)或高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉是其所具有的創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新能力的大小主要取決于企業(yè)所擁有的知識(shí)量及知識(shí)的積累程度。如果企業(yè)不認(rèn)可知識(shí)資源或知識(shí)資產(chǎn)及其所有者的權(quán)益，一方面會(huì)導(dǎo)致對(duì)資本計(jì)量與反映的不全面，另一方面，也會(huì)扼殺企業(yè)的創(chuàng)造能力及創(chuàng)新能力的形成與提高。

（六）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告理論的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)顯著特征是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)和投資者進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣域性和信息需求的及時(shí)性對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息披露方式提出了挑戰(zhàn)，要求會(huì)計(jì)必須改變定期（年、季、月）、定對(duì)象（投資者、債權(quán)人等）的信息披露方式，借助更先進(jìn)的信息交換媒介進(jìn)行廣泛的及時(shí)性信息加工與傳遞。

（七）對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)理論的影響。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型中，一直以實(shí)物資本及物質(zhì)產(chǎn)品的多少來(lái)衡量企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)出效率。而按照知識(shí)經(jīng)濟(jì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這種評(píng)價(jià)模型是過(guò)時(shí)的、不適用的。因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖然仍離不開(kāi)實(shí)物資本，但企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ谟谄鋼碛械闹R(shí)、技能和能力。企業(yè)價(jià)值的大小從根本上說(shuō)不在于其實(shí)物資本的多寡而在于其創(chuàng)新能力。

（八）對(duì)利潤(rùn)形成與利潤(rùn)分配理論的影響。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，利潤(rùn)是由資本（主要指實(shí)物資本）帶來(lái)的，因此參與利潤(rùn)分配的主要是資本的提供者或出資人，至于勞動(dòng)者只是實(shí)物資本的附屬物，只領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬而不參與利潤(rùn)分配。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的主要資源和利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)在于知識(shí)、技能和能力，而勞動(dòng)者則是軟性資源的載體。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中人的因素是利潤(rùn)形成的主要源泉，是以人為“本”的經(jīng)濟(jì)而不是以物為“本”的經(jīng)濟(jì)。與此相應(yīng)，利潤(rùn)分配也應(yīng)該以資本和知本相結(jié)合進(jìn)行。

三、會(huì)計(jì)的變革與發(fā)展：未來(lái)之展望

知識(shí)經(jīng)濟(jì)雖然對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)理論和方法帶來(lái)了較大沖擊，但一些基本的會(huì)計(jì)思想、原則與方法仍具有應(yīng)用意義。因此，會(huì)計(jì)應(yīng)在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行變革與創(chuàng)新，建立起21世紀(jì)的符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型會(huì)計(jì)模式。

（一）更新會(huì)計(jì)思想和理念，拓展會(huì)計(jì)要素的范圍和空間知識(shí)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別主要體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解上。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想重視實(shí)物、設(shè)備，而不重視知識(shí)以及知識(shí)的擁有者。因此，會(huì)計(jì)的一切計(jì)量和管理都是圍繞著設(shè)備、存貨、資金等物流展開(kāi)的。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物與人的關(guān)系發(fā)生變化，人（勞動(dòng)者）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位空前突出，知識(shí)及其擁有者成為當(dāng)今社會(huì)最核心的資源和資本。會(huì)計(jì)應(yīng)該跟上時(shí)展的步伐，體現(xiàn)“知識(shí)第一”的經(jīng)濟(jì)理念。這是會(huì)計(jì)改革的思想基礎(chǔ)。將知識(shí)納入到會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告系統(tǒng)中，并對(duì)傳統(tǒng)的“資產(chǎn)=負(fù)債＋所有者權(quán)益”的公式進(jìn)行修正和拓展，修正后的公式應(yīng)為：實(shí)物資產(chǎn)＋知識(shí)資產(chǎn)=負(fù)債＋實(shí)物資本權(quán)益＋知識(shí)資本權(quán)益。

（二）重點(diǎn)研究知識(shí)資源的計(jì)量理論與方法對(duì)知識(shí)資產(chǎn)和知識(shí)資本進(jìn)行計(jì)量與反映，是目前會(huì)計(jì)所面臨的最棘手的問(wèn)題之一。具體計(jì)量時(shí)，在方法上會(huì)遇到以下問(wèn)題：（1）知識(shí)資本能否計(jì)量？（2）知識(shí)資本是知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值，還是知識(shí)本身的價(jià)值？（3）知識(shí)資本是個(gè)人的資本還是企業(yè)整體的資本？（4）是按投入基礎(chǔ)計(jì)量，還是按產(chǎn)出基礎(chǔ)計(jì)量？第一個(gè)問(wèn)題涉及到一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。如果仍堅(jiān)持原來(lái)的會(huì)計(jì)計(jì)量思想，知識(shí)資本就無(wú)法計(jì)量。但如果采用合理計(jì)量（reasonaleMeasuremet）的思想，則知識(shí)資本是可以計(jì)量的。因?yàn)槲覀兛梢杂孟鄬?duì)合理、精確的方法估計(jì)出知識(shí)資本的取值區(qū)間。對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為，知識(shí)資本應(yīng)該既包括知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值也包括知識(shí)本身的價(jià)值。目前的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)只承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值如專利技術(shù)等，但沒(méi)有確認(rèn)知識(shí)本身的價(jià)值。因此，改革點(diǎn)應(yīng)放在知識(shí)本身的價(jià)值的計(jì)量上。這種價(jià)值其實(shí)就是知識(shí)擁有者的價(jià)值即人力資源的價(jià)值。至于第三個(gè)問(wèn)題，就會(huì)計(jì)意義上說(shuō)，應(yīng)是企業(yè)整體的資本，這是符合會(huì)計(jì)主體假設(shè)的。如果一個(gè)人很有知識(shí)、才干但未加盟企業(yè)，雖然他有人力資本，但這種資本不屬于企業(yè)，不在企業(yè)會(huì)計(jì)的計(jì)量范圍之內(nèi)。會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告的只能是屬于企業(yè)的、同時(shí)企業(yè)又能夠控制的資源。另外，應(yīng)該看到，人力資本的發(fā)揮需要企業(yè)提供一定的環(huán)境和條件。如果一個(gè)人不加入企業(yè)，即使他有較多的知識(shí)和技能，也很難發(fā)揮出來(lái)，也只是一種潛在的資源。因此，人力資本只有嫁接到企業(yè)主體上，才是一種現(xiàn)實(shí)的資源，才能進(jìn)行計(jì)量和反映。對(duì)于第四個(gè)問(wèn)題，筆者主張按投入基礎(chǔ)計(jì)量，即人力資本是在人力資源形成過(guò)程中投入的價(jià)值。企業(yè)的人力資本主要由兩部分構(gòu)成：一是為培養(yǎng)人才而發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)、教育費(fèi)，這是為獲取新知識(shí)和技能而發(fā)生的支出；二是新聘職工的教育成本。這部分支出也是為獲取知識(shí)和技能而發(fā)生的，只是由國(guó)家和個(gè)人支付。但是，個(gè)人一旦加入企業(yè)，企業(yè)事實(shí)上就間接地?fù)碛辛诉@種知識(shí)和技能的使用權(quán)，也相應(yīng)地成為這種教育支出的收益者。因此，企業(yè)應(yīng)按照教育年限和每年的教育成本水平估計(jì)這部分人力資源。而企業(yè)人力資本的減少也有兩項(xiàng)：一是職工調(diào)出而發(fā)生的攤銷；二是由于知識(shí)貶值而進(jìn)行的攤銷。

篇9

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)的專業(yè)技能、職業(yè)道德和綜合素質(zhì)都提出了新的要求，要求其無(wú)論在工作的哪一個(gè)環(huán)節(jié)都以知識(shí)資本為中心。知識(shí)會(huì)計(jì)的主要職責(zé)將是為知識(shí)企業(yè)提供各類會(huì)計(jì)信息，促進(jìn)知識(shí)企業(yè)獲得更大的利益。

(一)知識(shí)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德。

知識(shí)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵循這樣的基本原則：誠(chéng)信為本，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，立場(chǎng)堅(jiān)定。會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容要以反映知識(shí)企業(yè)的客觀經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀為目的，堅(jiān)定自己的職業(yè)道德，充分采集各類會(huì)計(jì)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)要求，努力為知識(shí)企業(yè)提供最具有指導(dǎo)性意義的會(huì)計(jì)信息。

(二)知識(shí)會(huì)計(jì)的職業(yè)素養(yǎng)。

知識(shí)會(huì)計(jì)的職業(yè)素養(yǎng)一定要高，需要具備符合經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的專業(yè)知識(shí)。知識(shí)會(huì)計(jì)需要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)包括有：較好的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、分析和運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。其需要掌握的專業(yè)知識(shí)包括有：國(guó)內(nèi)外通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、管理會(huì)計(jì)理論、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、審計(jì)理論，以及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)。

(三)知識(shí)會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)。

現(xiàn)階段的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，要求知識(shí)會(huì)計(jì)最好成為一位各方面知識(shí)能力都很強(qiáng)的復(fù)合型專業(yè)人才。具體來(lái)說(shuō)，知識(shí)會(huì)計(jì)能夠綜合自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，擴(kuò)充自己的專業(yè)知識(shí)，提高自身的會(huì)計(jì)技能。除了基本的會(huì)計(jì)職業(yè)知識(shí)外，還能夠懂得一兩門外語(yǔ)，會(huì)操作現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，盡可能多地使用現(xiàn)代化技術(shù)，提高自身的實(shí)際工作能力。另外，一位合格的知識(shí)會(huì)計(jì)也應(yīng)當(dāng)具有較好的溝通能力和良好的心理素質(zhì)，承受較大的工作壓力，并具備優(yōu)良的處理和分析信息的能力，并善于在會(huì)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

(一)會(huì)計(jì)確認(rèn)理論的革新。

在企業(yè)中一個(gè)項(xiàng)目是否能被納入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，是由會(huì)計(jì)確認(rèn)理論決定的。其主要內(nèi)容包括：確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容、記錄會(huì)計(jì)要素、把握項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)要素造成的影響。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是，審核這項(xiàng)項(xiàng)目是否達(dá)到定義性、相關(guān)性、可靠性、可計(jì)量性這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只要一條不符合就不予以考慮。然而，有些項(xiàng)目對(duì)決策者非常重要，如果不納入這些項(xiàng)目會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的有效性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這種方式的弊端更加顯露出來(lái)，我們迫切需要建立全新的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)理論，提高會(huì)計(jì)信息的有效性。

(二)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)所引發(fā)的會(huì)計(jì)技術(shù)革新。

互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展為知識(shí)企業(yè)帶來(lái)了許多新的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有開(kāi)放性強(qiáng)、虛擬化強(qiáng)，接入和退出交易市場(chǎng)速度快的特點(diǎn)，知識(shí)企業(yè)在拓展金融業(yè)務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就增強(qiáng)了。這一現(xiàn)狀對(duì)會(huì)計(jì)的工作提出了新的挑戰(zhàn)，知識(shí)會(huì)計(jì)需要在企業(yè)介入某個(gè)金融交易前就收集信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須對(duì)企業(yè)擁有的知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的市場(chǎng)價(jià)值具備深刻的認(rèn)識(shí)。如此，知識(shí)會(huì)計(jì)在對(duì)企業(yè)決策層提供報(bào)表時(shí)就能夠呈現(xiàn)更多的有效性強(qiáng)的會(huì)計(jì)信息，促使企業(yè)能夠進(jìn)行正確的選擇?？傮w說(shuō)來(lái)，我們需要根據(jù)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定出適合企業(yè)本身發(fā)展的會(huì)計(jì)管理新模式，以降低企業(yè)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)會(huì)計(jì)對(duì)象理論的改變。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于知識(shí)資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益。要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)改變過(guò)去單一的信息考察體系，轉(zhuǎn)而把知識(shí)資產(chǎn)的有效動(dòng)態(tài)信息也納入考察范圍，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)也視為研究對(duì)象。

(四)掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類企業(yè)越來(lái)越多的參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中去，因?yàn)閲?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表的差異所導(dǎo)致的交易紛爭(zhēng)亟待解決。目前，國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸向國(guó)際準(zhǔn)則靠攏，但是存在較多差異，如果國(guó)內(nèi)一些涉外企業(yè)依然實(shí)行國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則勢(shì)必會(huì)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)不便。要改變這種現(xiàn)狀，就需要知識(shí)會(huì)計(jì)盡快掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，知識(shí)企業(yè)廣泛提供實(shí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在達(dá)成這一目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)循序漸進(jìn)，先努力完善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，再實(shí)現(xiàn)兩者的良好銜接。這種措施的現(xiàn)實(shí)意義在于，讓國(guó)內(nèi)的知識(shí)會(huì)計(jì)有更完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為參考，也有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的會(huì)計(jì)核算工作順利展開(kāi)。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇10

1.企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)，企業(yè)在確定產(chǎn)品價(jià)格時(shí)，需要全面考量產(chǎn)品的成本、效益及產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力等多重因素。

如果企業(yè)的成本核算工作沒(méi)有做好，得出了錯(cuò)誤的成本信息，為企業(yè)進(jìn)行決策提供了誤導(dǎo)，使得產(chǎn)品價(jià)格確定的不合理，無(wú)論定價(jià)過(guò)高還是過(guò)低都會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.成本核算對(duì)企業(yè)的凈利潤(rùn)有一定的影響。

企業(yè)的總收入減去成本費(fèi)用，就是企業(yè)的凈利潤(rùn)。其中，企業(yè)的總收入相對(duì)而言易于統(tǒng)計(jì)，通常不會(huì)出現(xiàn)什么偏差，而企業(yè)的成本由于其內(nèi)容繁多、變動(dòng)性比較大、對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和核算提出了相當(dāng)高的要求。成本數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的凈利潤(rùn)有相當(dāng)大的影響，單位成本輕微的調(diào)整都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的總體利潤(rùn)發(fā)生非常大的變化。

3.成本核算有助于加強(qiáng)成本管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

正確的成本核算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析的前提和依據(jù)，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)和查找管理中存在問(wèn)題，及時(shí)糾正和完善，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)既定的利潤(rùn)目標(biāo)，是成本核算的重要意義。通過(guò)有效的核算和管控，以“開(kāi)源節(jié)流，降本增效”為抓手，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

二、電力企業(yè)成本核算的內(nèi)涵以及在經(jīng)濟(jì)管理中的作用

1.電力企業(yè)成本核算的內(nèi)涵

電力企業(yè)的成本核算與一般企業(yè)的成本核算不同，電力企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品，這就對(duì)其成本核算工作提出了特殊的要求。在電力體制改革的宏觀背景下,電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也產(chǎn)生了重大的變化。電力企業(yè)逐步拋棄了原來(lái)的粗放型管理模式，朝著精細(xì)化、科學(xué)化的管理方向邁進(jìn)。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力只會(huì)越來(lái)越大，在這樣的時(shí)代背景下，成本核算作為電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)工作，將彰顯出越來(lái)越突出的作用。

2.成本核算在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用

面對(duì)國(guó)家控制電價(jià)的局面，為了最大限度的提高經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)在努力提升電能銷售量的同時(shí)，需要加大對(duì)成本的控制，提高成本核算的水平。因此，成本核算一直都是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重中之重。成本核算在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用，主要體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：

(1)成本核算能夠幫助電力企業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)。

企業(yè)為了維持日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲得經(jīng)濟(jì)利益，首先需要補(bǔ)償成本耗費(fèi)，加強(qiáng)可控成本的核算能夠幫助電力企業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)耗費(fèi)，為企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障。

(2)電力企業(yè)成本核算有利于總利潤(rùn)的提升。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提升自己的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。提升經(jīng)濟(jì)利益最直接的手段就是提高產(chǎn)品單價(jià)或者控制產(chǎn)品成本。而國(guó)家控制著電價(jià)的制定和調(diào)整，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)成本核算的途徑，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的控制和管理，避免電能生產(chǎn)過(guò)程中的不必要支出，才能充分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)創(chuàng)造空間。

(3)成本核算能夠推動(dòng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)有效得成本核算，企業(yè)能夠全面掌握在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)成本信息以及費(fèi)用情況，從而為各生產(chǎn)部門的開(kāi)支以及物品耗用制定一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行控制浪費(fèi)行為，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間采取有效的手段加以解決。成本核算是電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，通過(guò)成本核算工作的逐步展開(kāi)，能夠顯著地提升企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)能力，疏通了資金鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)渠道，并降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，有力的推動(dòng)了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)成本核算有利于電力企業(yè)社會(huì)效益的提升。

通過(guò)展開(kāi)成本核算工作，企業(yè)能夠獲取真實(shí)的成本信息，為各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌調(diào)度提供了科學(xué)的依據(jù)，也使得政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理工作有了一套合理的標(biāo)準(zhǔn)，并為國(guó)家制定和調(diào)整電價(jià)提供了成本方面的參考。一舉多得，不僅滿足了企業(yè)內(nèi)部管理的需要，也滿足了國(guó)家對(duì)電價(jià)行監(jiān)督管理的需要。電力企業(yè)承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供電力支持的重大任務(wù)，只有加強(qiáng)成本核算工作，才能為更好地履行社會(huì)職責(zé)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力支撐，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中成本核算的有效措施

第一，要在電力企業(yè)的內(nèi)部樹(shù)立起成本的觀念，加強(qiáng)管理人員對(duì)成本核算工作的重視度，把企業(yè)較為被動(dòng)的成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的成本管理。第二，經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)人才的支持，成本核算也需要專業(yè)人才支持。電力企業(yè)要重視成本核算方面的專業(yè)人才，并為員工提供專業(yè)的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，以確保成本核算人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)的提升。第三，要按照與成本核算有關(guān)的政策、規(guī)范并結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際狀況來(lái)建立健全成本核算的相關(guān)制度，促進(jìn)這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。第四，要真正貫徹落實(shí)成本核算的相關(guān)的制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，將成本核算工作的每一環(huán)節(jié)、每一部分都落實(shí)到具體人員，并建立科學(xué)的績(jī)效考核，促進(jìn)相關(guān)工作人員的主動(dòng)積極參與，建立起相應(yīng)的管理體系。

四、結(jié)語(yǔ)