導語：如何才能寫好一篇新型合作經濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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調查表明，新型農村合作經濟組織是現階段農業(yè)先進生產力的代表，是推進現代農業(yè)建設和糧食增產、農業(yè)增效、農民增收以及保障農產品供給的主要力量，已經成為現代農業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

盡管新型農村合作經濟組織發(fā)展很快，數量不斷增多，但所占比重仍不高，單個實力還不強，農民老齡化、生產單一化、土地經營零散化的現狀還沒有從根本上改變，制約了現代農業(yè)發(fā)展。主要表現為：一從思想觀念上看，對發(fā)展合作經濟組織認識偏低。認為合作是“走回頭路”，“吃大鍋飯”，怕入股入社吃虧。干部怕弄不好落埋怨，不討好。二從發(fā)展上看，數量偏少。特別是像樣的、規(guī)范的更少。發(fā)展的也不平衡。有的村“空白”。還是處于自發(fā)的，原始的初級階段。三從組織規(guī)模上看，組織規(guī)模程度偏小。有的合作社就幾戶，或是家庭式的。四從帶動作用上看，帶動作用偏弱。由于數量少，規(guī)模小，內容單，因此對農業(yè)的現代化、產業(yè)化、商品化發(fā)展的帶動作用還很有限。有的在運行中因為各種因素夭折失敗，產生負面影響。五從經營管理水平上看，管理人員的__素質偏差。文化程度不高，創(chuàng)新能力不智，管理能力不強，很難支撐和再發(fā)展。六從規(guī)章制度看，執(zhí)行的也不得力。七從資金上看偏缺。__鄉(xiāng)三排村的“萬家樂”千只絨山羊養(yǎng)殖場就是因為沒有購羊的流動資金而被迫在去年末停辦。八從服務上看，全程服務偏全，還不能到位，還不能滿足需要。

1、提高認識，在思想上推進。學習《農民專業(yè)合作社法》，大力宣傳新形勢下發(fā)展農村合作經濟組織的重要性和必要性。要讓農民明白，依法發(fā)展合作經濟組織不是過去搞的合作化和“歸大堆”，不是要改變家庭承包經營體制，而是要保證農民的主體地位，謀求全體成員的共同利益，是農業(yè)進入新的歷史階段的必然客觀要求。要通過召開經濟能人座談會、走村入戶調查、舉辦專題講座、推薦成功經驗等途徑，教育引導農民自覺組建合作經濟組織。通過幫助農民算效益帳、算信息帳、算技術帳等群眾樂意接受的方法，引導農民自覺加入農民合作組織，努力實現自我管理、自我服務、自我約束的規(guī)范模式。基層政府要加大對廣大干部特別是農民專業(yè)合作組織的指導，加大管理干部的培訓力度，切實轉變其思想作風和工作作風。

2、加強領導，在組織引導上推進。各級黨委、政府都要高度重視農村合作經濟組織建設工作。納入日程，擺上位置，抓在手上。認真研究，制定工作規(guī)劃、方案、措施。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織領導責任制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村責任制。構建農村合作經濟組織工作推進機制。加強工作推進的具體措施的研究和落實，逐步建立“政府引導、部門聯動、農民主體、社會參與”的工作機制。并且要把此項工作作為考核領導干部政績考核。抓好典型示范引領。推廣好的經驗和做法。鞏固現有好的，完善有缺欠的，發(fā)展有基礎的，整合不合適的，扶持初建的。每年每個村都要發(fā)展一兩個。做到建一個組織，興一項產業(yè)，活一地經濟，帶一批農戶，富一方群眾。

3、加快耕地流轉，在規(guī)模化上推進。建立健康有效的耕地流轉機制，加快耕地流轉，這是培育農村合作經濟組織的基礎?，F在耕地流轉也就是10%左右，流轉空間很大。有的村有基礎和經驗。要按照新型農村合作經濟組織的要求，積極推進耕地流轉，大力發(fā)展適度規(guī)模經營。要在穩(wěn)定和完善家庭承包經營的基礎上，積極穩(wěn)妥地推進土地使用權流轉。鼓勵農民在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，逐步發(fā)展適度規(guī)模經營。要強化耕地流轉工作的指導和服務，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級土地流轉服務體系，開展流轉供求信息、合同指導、價格協(xié)調、糾紛調解等服務，引導土地依法、自愿、有序、穩(wěn)妥流轉。

4、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，在優(yōu)惠上推進。一要認真貫徹落實國家的有關政策，對新型農村合作經濟組織的發(fā)展給予優(yōu)惠。二要加大對新型農村合作經濟組織項目支持力度，農業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、科技、商務、質量技術監(jiān)督和畜牧等部門，要把扶持重點向新型農村合作經濟組織傾斜。三要把農業(yè)__開發(fā)、農村扶貧開發(fā)、農業(yè)標準化、農業(yè)產業(yè)化、測土配方施肥、農、林、水、機、畜、魚以及農產品加工重點項目，在同等條件下，可委托和安排有條件、有能力的農村合作經濟組織來實施。

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1、農村合作經濟組織理論：在對農村合作經濟組織相關概念界定的基礎上，運用合作理論、組織理論及有關理論，為本研究提供理論上的指導。

2、世界各國農村臺作經濟實踐及啟示：通過對美國、日本、德國等國家發(fā)展農村合作經濟實踐考察的基礎上，總結出其發(fā)展的經驗，以供本研究參考。

3、我國農村合作經濟組織發(fā)展現狀：通過對50－60年代開展合作運動的回顧，總結出成功與失敗的經驗教訓，并將其與目前所提出的農業(yè)合作經濟組織進行對比。在此基礎上，提出目前我國農村合作經濟組織發(fā)展緩慢的深層次原因。

4、現行農村合作經濟組織的實證研究：根據我國不同行業(yè)、不同地區(qū)和不同組織形態(tài)的農村合作經濟組織，選擇幾個具體樣點進行實際調研，并就其運行機制、利益分配機制、監(jiān)督保障機制等進行具體分析，提出各自的優(yōu)缺點及現存問題，并找出其深層次的原因。

5、現行合作經濟組織模式的比較分析：針對我國現存的各種合作經濟組織的發(fā)展現狀，主要分析其發(fā)展中的制約因素，并對各種合作組織模式分別進行績效分析，提出各自的存在條件、發(fā)展階段、優(yōu)缺點、地位及發(fā)展方向。版權所有

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關鍵詞：合作組織；經濟轉型；農民

1新型農民合作組織制度及其特征分析

新型農民合作組織是對傳統(tǒng)農村經濟模式的“否定之否定”，尊重了事物發(fā)展前進行和曲折性相統(tǒng)一的規(guī)律。因此，新型農民合作組織制度存在著以下優(yōu)勢，具體表現為：第一，農村合作組織以組織的形式投入生產，彌補了小農抗擊風險能力不足缺陷，能夠切實保護到小農等弱勢群體，提高農民抗擊風險能力及其自助自救能力，將農民破產危機可能性降到了最低；第二，新型農民合作組織實施組織生產、團隊合作，能夠實現規(guī)模經濟和集體效益，能增加農業(yè)生產的邊際效益，遏制農業(yè)部門邊際收益逐年遞減的局面；第三，新型農民合作組織能夠產生規(guī)模經濟效益、集體組織效益，對提升農產品市場競爭力大有裨益。第四，新型農業(yè)合作組織能夠以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產品、產業(yè)為重點，實現產業(yè)化生產、專業(yè)化生產，形生產、加工、銷售等一體化經營體系。第五，新型農民合作組織有利于農業(yè)生產各要素的優(yōu)化和組合，提高了生產要素配置和使用的效率，能夠以最小的投入產出最大化，避免資源限制、浪費等現象發(fā)生。

2新型農業(yè)合作組合發(fā)展現狀分析

我國出臺了《農民專業(yè)合作社法》，其中明確指出我國要加快農業(yè)生產要素的投入，刺激農民生產積極性，提高農業(yè)生產的專業(yè)化、生態(tài)化和現代化，促進農村區(qū)域經濟發(fā)展，構建新農村和諧社會。農村合作經濟組織作為一種新生的農業(yè)經濟生產、運行模式，是加速農村經濟轉型的有效途徑。然后現階段，新型農民合作組織在我國農業(yè)經濟運行上存在較多的難題，發(fā)展較為緩慢，其原因如下：

2.1對農民合作組織認識不到位

受1958年農民公社化、大鍋飯影響，部分農民對合作組織或多或少存在恐懼心理，產生了諸多疑慮，擔心歷史的悲劇重演。大部分農民文化程度不高，缺乏認識問題的理性眼光，在對我國農業(yè)運動發(fā)展的曲折歷史認識上，往往把失敗的原因歸咎于合作運動，難以對失敗的真正原因做出正確的分析，而且也認識不到新型農民合作組織和舊式農民合作運動的區(qū)別。認識上的片面化、短缺化造成了農民參與合作組織的積極性不高，熱情不夠，甚至存在心里或者行動上的抵觸行為，在一定程度上影響了新型農民合作組織發(fā)展的速度，造成了其發(fā)展緩慢的現狀。

2.2農業(yè)資源有限

第一，資金短缺。農民合作組織的資金主要來源于各政府部門的無償資助，究其原因主要是由于農村經濟發(fā)展水平普遍偏低，大部分農民收入有限。大部分農民合作組織考慮到這一客觀事實，在向農民會員收取很少的費用。資金來源渠道單一，資金實力基礎薄弱，導致了合作組織規(guī)模有限，抗風險能力低下，甚至有部分成立不久的合作組織因資金短缺無法正常運轉，被迫倒閉狀況。第二，人才匱乏。新型農民合作組織需要懂技術、具有經營理念、凝聚力，擅長管理且敢于闖蕩的高素質人才作為領軍人物，但縱觀我國大部分合作組織，不管是領導干部，還是組織會員，其文化水平有限。人才資源匱乏，即使部分高技術農業(yè)人才，也缺乏合伙致富的認識，更愿意干個體企業(yè)、個體販運。

3新型農農合作組織，促進農村經濟轉型思考

第一，樹立服務成員的宗旨。農民合作組織要以全體成員的共同利益為服務宗旨，建立產前、產中和產后的一體化服務體系，除了幫助會員獲取物質利益，降低農戶生產成本之外，還要提供技術、信息等方面的服務，提高農戶的生產收益。服務范圍應該廣而全，既要有營銷服務，提供農產品代銷、代存、代加工等服務類型多樣化，也要有良種、化肥、機械等生產資料供應服務，還要有市場風險評估、農業(yè)技術培訓等服務等。第二，引入公司領辦型合作模式。公司領辦型合作成員享有完整退出權，一旦產業(yè)資本與農戶利益發(fā)生沖突，農戶可采取投票形式推出合作關系。公司領辦型合作模式有效避免了產業(yè)資本侵占農戶利益現象的發(fā)生，農民可自由選擇交易方式，實現自我農業(yè)生產利益的最大化。第三，農民全要素合作。農業(yè)生產是一個系統(tǒng)化過程，全要素合作是指在農業(yè)生產的全過程中要實現各要素的共享和互助，優(yōu)化配置管理、技術、土地等生產要素，使其貫穿于農業(yè)生產的整個過程中來，滲透到農業(yè)生產上游、中游和下游中來。

參考文獻：

[1]陳淑祥.我國農民合作組織發(fā)展突出問題分析[J].經濟縱橫,2010(04).

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[關鍵詞] 新形勢 基層農經工作 看法

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0012-01

隨著黨和國家對“三農”工作重視程度的不斷加大，農經管理工作的范疇也不斷擴大，涉及到農村財務管理、農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農民專業(yè)合作社管理、一事一議籌資籌勞項目管理等眾多方面，基層農村經濟經營管理部門如何在新形勢下找準自身的位置，扮好相應的角色，發(fā)揮應有的作用，如何維護農民的合法權益，進一步落實黨在農村的基本政策，推動農村經營機制的創(chuàng)新，促進農業(yè)農村的經濟發(fā)展，成為一個緊迫的課題。筆者結合多年基層工作經驗，就如何做好新時期基層農經工作談幾點看法：

一、穩(wěn)定和完善現行的農村經營體制，維護農民的合法權益，調動農民的生產積極性

進一步穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的核心是穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，這是黨在農村政策的基石。基層農經部門要大力宣傳貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》等土地有關法律，切實增強依法行政意識，依法加強土地承包管理，維護好農民的土地生產經營權和使用權。隨著近年農業(yè)稅取消政策的落實，種田的負擔逐漸減少，農民種田的積極性高漲，土地又被農民所關注。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村土地流轉服務中心要提供土地流轉信息、資質審查、價格評估、合同簽訂及鑒證、利益關系協(xié)調、糾紛調處、有關法律政策咨詢等服務，健全交易規(guī)則，形成土地承包經營權公平、公開、公正流轉的市場環(huán)境支持種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)產業(yè)化龍頭等組織與縣鄉(xiāng)兩級土地流轉市場建立信息服務聯系。

二、鼓勵和引導農民大力發(fā)展專業(yè)合作社，增加農民的收入渠道

確保穩(wěn)定增長的農民收入水平，是建設社會主義新農村重要的物質保障，基層農經部門要積極鼓勵和引導農民大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作社。要按照“民辦、民管、民受益”和“積極引導、穩(wěn)妥推進”的原則鼓勵農民專業(yè)合作社建設。讓農民真正看到發(fā)展農民專業(yè)合作社的好處和效果。合作社在促進農村經濟發(fā)展過程中取得了明顯成效。一是變農民“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”，共同抵御市場風險。通過發(fā)展各種專業(yè)合作組織，提高了農業(yè)的組織化、規(guī)?；I(yè)化水平，提高了農民的市場談判地位和話語權，實現了農民與市場的有效對接。二是變“分散經營”為“分工分業(yè)”，促進了土地規(guī)模經營。通過發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，使更多的農民到二、三產業(yè)中發(fā)展和掙錢。三是變“少數先富”為“多數共富”，以先富帶動后富。闖出一條目前市場經濟條件下能人發(fā)揮幫帶作用、促進農民共同富裕的有效途徑。

三、鞏固農村稅費改革成果，有效防止農民負擔反彈

近年來，隨著農村稅費改革的深入，農民負擔重的狀況發(fā)生了根本性變化，減負工作取得了明顯成效。但是由于農民負擔監(jiān)督管理的長效機制尚未建立起來，仍然存在農民負擔反彈的可能?；鶎愚r經部門要一如既往地抓好農民負擔的監(jiān)督管理工作，認真落實涉農收費“公示制”、報刊訂閱“限額制”、村級零招待制和涉農案件“責任追究制”，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，嚴格監(jiān)控經營服務性收費，要對村級債權債務進行清理核實，堅決制止新債發(fā)生，多方面和多渠道探索化解村級債務的有效途徑和方法。通過定期不定期的走村入戶調查，及時了解農民負擔的真實情況，對發(fā)現的問題及時處理，做到情況及時掌握，農民負擔一卡到底，建立健全農民負擔長效管理機制，防止農民負擔反彈。

四、創(chuàng)新農村集體經濟組織資產和農村財務管理的新機制，實現農村集體資產的保值增值

基層農經部門要創(chuàng)新農村集體資產和農村財務管理機制，完善資產運營形式和財務管理模式。當前農村財務管理仍然是農民群眾關注的熱點問題，基層農經部門要加強對轉移支付村級補助資金、一事一議籌資籌勞、土地征占補償費分配使用的監(jiān)督管理，確保各項涉農資金?？顚Ｓ?，實行財務公開，加大檢查力度，做到真公開和常公開，還干部一個清白，給群眾一個明白。以推進規(guī)范農村集體資產管理建立村級財富積累機制工作為契機，積極探索集體資產保值增值新機制，對村有集體資產，農經部門應參與其公開招標、承包、出租。盤活集體資產，使集體經營性收入不斷增加。繼續(xù)健全村財鄉(xiāng)管制度，規(guī)范村級財務收支，抓好預算，把握決算，保證預算內不突破，無預算不開支，真正做好村財鎮(zhèn)管工作。

五、加強基礎工作，提高工作質量和水平

俗話說“打鐵還需自身硬”，要使基層農經工作做好、做實，還需要廣大基層農經干部有一套扎實的理論基礎和過硬的工作作風，這就要求我們要與時俱進、不斷創(chuàng)新，要不斷學習，要增強深入實際和調查研究的力度，及時掌握基層情況，要堅持求真務實和科學嚴謹之風，要讓群眾學法、知法、懂法和守法，為農經三大管理、三項指導提供服務?；鶎愚r經工作的直接對象就是廣大的農民群眾，基層農經干部可以通過貫徹落實黨在農村的各項政策，有效地維護絕大多數農民的合法權益。處理農村事務，要帶著感情去做，要講究方式方法，想農民所想、幫他們排憂解難，久而久之，就會得到廣大農民群眾的信任，新形勢下農經人更加要注重自身素質的提高，認真做好基層情況、基本數據、基礎資料工作，重視信息化建設，不斷改善工作手段，以信息化全面帶動農經工作水平的整體提高。

參考文獻

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關鍵詞：南京；跨區(qū)域創(chuàng)新合作；機制；路徑

南京，作為我國長三角經濟區(qū)、長江流域經濟帶、沿海經濟帶上的重要城市，對跨區(qū)域合作進行了多年的探索，先后提出南京都市圈、“一小時都市圈”、南京區(qū)域經濟協(xié)調會、寧鎮(zhèn)揚城市共同體、寧合昌新三角等跨區(qū)域合作設想，并在物流、基礎設施、科技資源共享等多個領域嘗試跨區(qū)域合作。但時至今日，南京跨區(qū)域合作成效并不明顯，預定目標多數沒有實現。這與南京跨區(qū)域合作模式選擇、空間取向、合作內容等定位不清密切相關?？鐓^(qū)域合作呈現由傳統(tǒng)要素推動向創(chuàng)新要素推動轉化的趨勢?？鐓^(qū)域創(chuàng)新合作的本質是通過區(qū)際創(chuàng)新要素共享，增強企業(yè)獲取外部創(chuàng)新資源的能力，進而提高區(qū)域創(chuàng)新能力，促進經濟發(fā)展。

1、南京實施跨區(qū)域創(chuàng)新合作的戰(zhàn)略意義

在經濟增長方式轉變的緊要時期，南京跨區(qū)域合作以創(chuàng)新合作作為“凝聚核”，既有內在機制的推動，又符合經濟發(fā)展趨勢，具有重大戰(zhàn)略意義。

首先，順應經濟增長方式轉變的內在要求。經濟增長方式由粗放式向集約式轉變，由外延式向內生式轉變，實質是實現由依賴傳統(tǒng)要素的增長向依賴創(chuàng)新要素的增長轉變的過程。在我國區(qū)域經濟規(guī)劃與政策制定中，增長極發(fā)展戰(zhàn)略被廣泛應用，其基本的理論假設是增長極的經濟輻射，將形成增長極與經濟腹地間的擴散效應，產生大規(guī)模的就業(yè)增長影響(Hermansen，1972；Erickon，1975)。這些思想建立在傳統(tǒng)要素區(qū)際流動形成的空間經濟聯系基礎上，但推動現代經濟發(fā)展的核心要素為掌握技術、知識等的創(chuàng)新人才與創(chuàng)新型企業(yè)，掌握核心要素，是抓住發(fā)展制高點的關鍵。以南京為核心的跨區(qū)域創(chuàng)新合作順應了經濟增長方式轉變的內在要求。

其次，實現毗鄰城市間合作模式創(chuàng)新。當前跨區(qū)域合作研究主要從要素互補、產業(yè)轉移等角度展開，但由于交通運輸規(guī)模經濟的實現，毗鄰城市間增長溢出的主要渠道并非投入一產出聯系，這種聯系可能在全國甚至世界范圍內展開，而不局限于本區(qū)域，這是政府政策無力改變的事實。而創(chuàng)新要素尤其是創(chuàng)新人才、創(chuàng)新型企業(yè)在空間上的擴張，毗鄰效應更為明顯，成為核心城市對周圍區(qū)域發(fā)揮輻射作用、形成增長溢出的重要渠道。創(chuàng)新溢出在內生增長形成中的重要作用，已經被國內外研究多次強調，但創(chuàng)新流動的規(guī)模與影響隨地理距離增加而下降，而且，對國內的影響大于國際。因此，創(chuàng)新導向的南京跨區(qū)域合作，為毗鄰城市間合作模式的創(chuàng)新探索發(fā)展路徑。

第三，引領中西部經濟發(fā)展。國家發(fā)改委2010年6月印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，對南京城市功能的定位是“發(fā)揮南京沿江港口、歷史文化和科教人才資源優(yōu)勢，建設先進制造業(yè)基地、現代服務業(yè)基地和長江航運物流中心、科技創(chuàng)新中心。加快南京都市圈建設，促進皖江城市帶發(fā)展，成為長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶”。由此可見，南京在國家整體戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。南京地處我國經濟重心――長三角經濟區(qū)，同時是長江流域經濟帶重要的樞紐城市，因此其經濟發(fā)展對于承東起西、促進東、中、西部經濟協(xié)調發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。一方面南京沿江向西及兩翼的較大范圍內無特大城市，這就決定了其在接受上海直接輻射的同時，可以向西輻射長江中上游經濟區(qū)、開發(fā)內地資源和市場，具有傳遞輻射的功能；另一方面也可以發(fā)揮示范作用。南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作的有效實施，為其他城市間跨區(qū)域創(chuàng)新合作的展開提供經驗借鑒。

2、南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作的形成機制

跨區(qū)域創(chuàng)新合作的形成機制在于：市場機制推動創(chuàng)新要素的跨區(qū)流動及創(chuàng)新活動空間外部性的存在，使區(qū)際創(chuàng)新過程中產生空間依賴，空間位置鄰近的區(qū)域之間形成顯著的協(xié)同發(fā)展效應。因此，創(chuàng)新要素的空間集聚與擴散是科技一產業(yè)、區(qū)際互動發(fā)展機制的形成基礎，是跨區(qū)域創(chuàng)新合作形成的內在機制。

2.1　創(chuàng)新要素的空間集聚機制

從區(qū)域層面，技術創(chuàng)新分為內生型和外源型兩類。內生型技術創(chuàng)新即自主創(chuàng)新，主要是依靠區(qū)內創(chuàng)新要素的有效配置，形成創(chuàng)新要素相互作用及反饋機制構成的區(qū)域創(chuàng)新網絡，形成持續(xù)的新技術來源。外源型技術創(chuàng)新主要依賴于外部技術輸入，如通過技術市場交易、區(qū)際貿易及跨區(qū)投資過程實現的技術擴散。因此，區(qū)域的創(chuàng)新能力首先取決于創(chuàng)新要素稟賦條件，即使是選擇技術輸入型發(fā)展戰(zhàn)略，引進技術能否轉化為自身競爭力還取決于區(qū)域創(chuàng)新資源稟賦約束的區(qū)域創(chuàng)新吸收能力。

創(chuàng)新要素的空間分布一方面表現出與經濟發(fā)展水平相耦合的典型特征，即經濟發(fā)展水平高的區(qū)域往往是創(chuàng)新要素集聚的區(qū)域，兩者形成明顯的正反饋機制；另一方面，呈現出明顯的行政區(qū)域中心集聚化特征，即創(chuàng)新要素尤其是科技創(chuàng)新資源的集聚水平與行政區(qū)域中心性特征相耦合。南京作為我國經濟較為發(fā)達省份的省會城市，科教資源的集聚優(yōu)勢十分突出：擁有各類高校60多所，江蘇進入全國前100名的15所大學中，有10所位于南京；科研院所500多家，占全省2／3以上，擁有一大批在國內處于領軍地位的電子、船舶類的大型研究所，省部級以上重點試驗室等科教文化資源在全國處于第一方陣；就人力資源來說，擁有在校生70多萬人，每年畢業(yè)大學生20多萬人，各類科技人才70多萬人，院士數量處于全國前列。顯著的科教資源和人力資源集聚優(yōu)勢，是推動南京實施跨區(qū)域創(chuàng)新合作、形成區(qū)域創(chuàng)新中心的前提基礎。

2.2　創(chuàng)新要素的空間擴散機制

創(chuàng)新要素的擴散特征與傳統(tǒng)要素不同，空間取向、作用強度等具有明顯的空間異質性，是區(qū)域間相互作用、共同發(fā)展的過程。創(chuàng)新空間擴散包含2個層面的含義，一是企業(yè)間創(chuàng)新溢出，二是區(qū)域間創(chuàng)新溢出，這兩方面是內在統(tǒng)一的，企業(yè)間的創(chuàng)新溢出是區(qū)域間創(chuàng)新溢出的微觀載體，而區(qū)域間創(chuàng)新溢出是空間表現。在區(qū)域系統(tǒng)中技術變化內生于宏觀增長理論中，空間相互依賴通過要素流動、創(chuàng)新擴散和貿易影響技術變化和增長。創(chuàng)新要素空間溢出效應取決于地理位置的鄰近性與技術的相似性程度。現代交通、通訊技術的發(fā)展，使創(chuàng)新要素空間流動的地理約束大大降低，但大量與創(chuàng)新過程相關的新經濟知識是難以復制的，而且不具有完全獲取性。這種新知識由大量技術、組織及實踐構成，其擴散要求直接接觸及密集的交流。因此，表現出較為明顯的“距離衰減”特征，這已經由歐盟、美國等國家、地區(qū)內創(chuàng)新要素擴散特征的研究成果所證實。另外，創(chuàng)新過程在全球化背景下更加

具有地方化特征，區(qū)際溢出是創(chuàng)新產出區(qū)際差異形成的重要影響因素。

在跨區(qū)域創(chuàng)新合作過程中，擴散是雙向的，存在重要的反饋機制，其形成依賴于創(chuàng)新主體間密切的相互聯系及相互作用，直接受到空間因素的制約。這也就是知識、創(chuàng)新擴散往往存在明顯的毗鄰效應的原因，地理位置的鄰近再輔以技術上的相似性，為反饋機制的形成創(chuàng)造了優(yōu)越條件，也為跨區(qū)域創(chuàng)新合作的深化提供保障。

2.3　科技一產業(yè)互動發(fā)展機制

科技與產業(yè)間具有互動發(fā)展的內在動力。一方面科技發(fā)展是產業(yè)不斷升級的保證；另一方面，產業(yè)發(fā)展不斷為科技創(chuàng)新提出新需求。而區(qū)域的科教資源優(yōu)勢能否轉化為區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢、科技要素能否轉化為創(chuàng)新要素，關鍵在于能否實現科技與產業(yè)的互動發(fā)展。區(qū)域科技優(yōu)勢從某種程度上來說具有比較靜態(tài)特征，只有與區(qū)域產業(yè)部門形成互動發(fā)展才能轉化為區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢。各種創(chuàng)新要素的組合方式和效率決定了創(chuàng)新績效，打破科教資源流動的小循環(huán)，形成區(qū)域內科教資源、產業(yè)資源等的大循環(huán)，促進科技資源優(yōu)化配置，對提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、推動區(qū)域實現自主創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。一方面，南京具有明顯的科技優(yōu)勢，在諸多方面取得的創(chuàng)新成果處于全國領先；另一方面，豐富的企業(yè)資源，雄厚的產業(yè)實力，為創(chuàng)新研究提供了優(yōu)越的市場條件。高校院所的學科團隊與企業(yè)結對合作，共建“校企聯盟”，包括生物醫(yī)藥、風力發(fā)電、光伏太陽能、半導體照明、軌道交通等領域。如南京大學與連云港共建南京大學連云港高新技術研究院，使南京大學在高新區(qū)、特色產業(yè)基地等建設的研發(fā)中心達到10家；南京農業(yè)大學在高郵、宿遷、常州、張家港、南京市六合區(qū)等地設立了產學研辦公室，開展深入合作。正是通過科技與產業(yè)的互動化發(fā)展，實現雙贏，為區(qū)域經濟發(fā)展不斷注入新動力。

2.4　區(qū)際創(chuàng)新互動機制

區(qū)際創(chuàng)新生產率差異在很大程度上可以由區(qū)內市場推動的研發(fā)發(fā)展差異來解釋，但同時，區(qū)域創(chuàng)新存在明顯的外部性，并與經濟增長關系顯著，創(chuàng)新的空間溢出效應是每一區(qū)域必須考慮的顯著因素，使空間層面上總量水平并非收益遞減。而從整體上來說，創(chuàng)新的空間擴散過程限于相對較小的地理范圍。技術知識轉移一般發(fā)生在有限地理空間范圍內，區(qū)位和接近性直接影響區(qū)域創(chuàng)新性。知識溢出要求主體間頻繁的接觸與相互作用，知識溢出的成本隨距離而增加。專利與研發(fā)活動也具有明顯的空間相關性，溢出效應的發(fā)生具有高度的區(qū)位性，僅存在于大約300公里范圍內。也就是說，生產性主體的區(qū)位和接近性是十分重要的。因此，區(qū)際存在知識溢出，而且地理上鄰近的區(qū)域間溢出更加顯著。

對我國的研究也取得了相似結論，國內研發(fā)對經濟增長具有重要的正向推動作用，而且國際技術溢出效應的大小取決于本省的吸收能力。省域創(chuàng)新行為在空間上并不是分散分布的，創(chuàng)新產出存在明顯的空間相關性，也就是說存在著空間上的創(chuàng)新集群現象。因此，實施以南京為中心的創(chuàng)新合作戰(zhàn)略，要充分考慮空間效應的內在機制，在創(chuàng)新合作區(qū)域的選擇上注重毗鄰性、技術接近性。

3、南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作的優(yōu)化路徑

南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作需把握創(chuàng)新要素空間集聚與擴散的內在機制，通過完善市場、協(xié)調供需、培育創(chuàng)新網絡及制度創(chuàng)新，實現合作模式的創(chuàng)新。

3.1　實現創(chuàng)新要素市場的一體化。提升企業(yè)獲取外部創(chuàng)新資源的能力

實現創(chuàng)新要素共享、區(qū)際無障礙流動，能夠促進創(chuàng)新要素高效整合，形成緊密的區(qū)際創(chuàng)新網絡，是提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)效率的先決條件。

圍繞創(chuàng)新活動的市場一體化建設，需要著重加強以下3個方面：一是知識產權市場一體化，為創(chuàng)新主體提供創(chuàng)新收益保障機制。通過知識產權競價，使創(chuàng)新要素收益最大化，有效減少機會主義和“搭便車”行為，增強創(chuàng)新活動的利益驅動；探索多樣化的知識產權實現方式，鼓勵知識產權與實物資本的結合；整合知識產權交易市場，打破行政區(qū)劃約束，形成一體化運作模式，提高創(chuàng)新成果轉化率。二是高端人才市場。保持系統(tǒng)中創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新活力是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的關鍵。整合區(qū)域人力資本與社會資本，建立合理的人才培養(yǎng)與激勵機制，以高素質人才引領創(chuàng)新型經濟發(fā)展。高端人才的引進與培養(yǎng)要與創(chuàng)新平臺的建設相輔相成，促進創(chuàng)新人才的集聚，從而加速創(chuàng)新型企業(yè)的集聚和發(fā)展，形成良性循環(huán)。三是加快南京科技金融中心建設。資本市場不僅為創(chuàng)新型企業(yè)提供了融資平臺，更具有科技孵化功能，推動創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展。金融資本流動的市場化導向比較明顯，這在很大程度上有利于突破行政區(qū)經濟的剛性約束，助推跨區(qū)域創(chuàng)新合作的深入開展。加強南京科技金融中心建設。開展科技金融服務方式多樣化的探索，積極為新興產業(yè)提供資本的支撐和各種平臺的支持。

總之，圍繞創(chuàng)新活動的市場建設，是實現創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展的保障，其中資本市場的建設是先決條件，形成高效、規(guī)?；?chuàng)新資金投入與退出機制健全的資金保障環(huán)境，帶動創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)等的集聚化，推動創(chuàng)新型經濟的發(fā)展與壯大。

3.2　強化創(chuàng)新供需雙方“耦合”效應

創(chuàng)新主體錯位、產學研之間合作力度不足，最終表現為南京在創(chuàng)新設施、投入方面的優(yōu)勢，并沒有轉化為創(chuàng)新產出的優(yōu)勢，出現典型的創(chuàng)新需求與創(chuàng)新供給失衡現象。2009年，每十萬人專利授權數南京不僅低于蘇州、無錫，甚至比鎮(zhèn)江還低，在高新技術產業(yè)銷售收入方面也遠低于蘇州，說明產學研之間的合作還存在較大的發(fā)展空間(見表1)。

產學研供需失衡、創(chuàng)新合作困難主要源于創(chuàng)新要素供求信息不對稱，這是組織效率題。一方面高等院校、科研機構的創(chuàng)新人才主要專注于一些基礎領域的創(chuàng)新，而對成果的應用性重視不夠；另一方面，廣大中小企業(yè)合作開發(fā)技術的需求比大企業(yè)強烈的多，但由于其資金規(guī)模較小，高校、研究機構的合作意愿不強。而區(qū)域內高新技術企業(yè)也大多停留在勞動密集型的加工裝配環(huán)節(jié)，缺乏擁有自主知識產權的核心技術、關鍵元器件和關鍵設備，對國外技術的依賴性強。企業(yè)技術需求與學研的技術供給不對稱情形，進一步降低區(qū)域創(chuàng)新效率。因此，以創(chuàng)新為導向的區(qū)域合作關鍵在于對產學研的集成和組織。

南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作應積極鼓勵高校、科研院所加強與企業(yè)的密切合作。首先，發(fā)揮南京科教資源優(yōu)勢，創(chuàng)新高校多樣化辦學模式，真正發(fā)揮企業(yè)所需人才“搖籃”的作用?？平藤Y源對區(qū)域經濟發(fā)展的作用首先體現在為區(qū)域提供高素質人力資本，進而對科技含量較高的經濟活動產生區(qū)域吸納效應。建議利用現有的職教硬件資源，加上優(yōu)越的高等學校、科研院所的研究人員軟資源，采取靈活化的人員管理模式，形成產業(yè)工人的輸出基地。其次，強化創(chuàng)新高等學校、科研院所與科技園區(qū)建設的“耦合”。鼓勵園區(qū)企業(yè)與大學里的實驗室建立定向聯系，公司員工參加學校的研究討論，參加相關研究項目，進一步拓展教育機構在科技園建設中的職能作用。也鼓勵高校、科研院所將實驗室“搬進”園區(qū)，不斷提高研發(fā)項目的市場敏感度，直接面

向產業(yè)發(fā)揮輻射作用。

3.3　優(yōu)化區(qū)際創(chuàng)新網絡

創(chuàng)新網絡是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)維持并不斷發(fā)展的運行機制保證。各創(chuàng)新主體間形成的相互作用鏈，形成獨具特色的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。

實施南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作過程中，通過區(qū)際創(chuàng)新要素共享，構建企業(yè)、高校及科研院所等組織網絡化互動機制，真正實現創(chuàng)新共享。創(chuàng)新型網絡是在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的過程中形成與發(fā)展的，并反過來促進區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的進一步演化。首先基礎工作是建立創(chuàng)新要素的共享信息系統(tǒng)。對各類創(chuàng)新要素稟賦條件進行系統(tǒng)摸底，如各類大型儀器設備、各類科技人員、科技企業(yè)及科技園等信息進行有目的的分類整理，為創(chuàng)新需求方和供給方提供充分、準確的信息查詢。同時實行區(qū)際創(chuàng)新資源的高效整合，在國家級、省部級重點項目的申報上發(fā)揮“拳頭”優(yōu)勢，充分利用各種資源，彌補區(qū)域投入有限的不足。如有效整合重點行業(yè)的研發(fā)、生產要素，形成在更大區(qū)域層次上的競爭力和區(qū)域特色。著重于自主知識產權研發(fā)和成果轉化的開放性、可持續(xù)性強的專業(yè)型科技創(chuàng)新園區(qū)建設，培育科技創(chuàng)新綜合體。在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)上，打破市界、校界限制，實現優(yōu)勢資源共享。

3.4　構建跨區(qū)域創(chuàng)新收益共享機制

南京跨區(qū)域創(chuàng)新合作實施過程，關鍵在于突破行政區(qū)域經濟利益的剛性束縛，探索新型合作機制，前提是解決合作成本的分擔、合作收益的共享題。

篇6

關鍵詞:經濟形勢;裝備價格;裝備經濟

物價首先是由實體經濟供求決定。按照主流經濟學觀點,物價由總需求和總供給決定。如果總需求大于總供給,則物價水平會上升;而若總需求小于總供給,則物價會下跌。其中,總需求主要由國內消費、投資、政府支出和凈出口構成。總供給則由成本、技術進步所制約。從另一層面上說,金融危機會減少我國的外部需求并帶來較大的供給沖擊。

金融危機是實體經濟危機爆發(fā)的集中體現,從本質上說,是實體經濟危機引起了金融危機。此次經濟危機也不例外,有效需求不足的矛盾一直沒有得到很好的解決。為了刺激經濟增長,擴大需求,自2001年以后美國長期實行低利率,放任流動性蔓延,雖然取得了短期的經濟增長,但是這種透支未來的經濟增長策略是不會長久的。人為制造的繁榮最終以2007年以來的次貸危機爆發(fā)及其蔓延而結束。

一、我國當前宏觀經濟形勢

(一)外部需求減少帶來巨大壓力

目前,我國已日益融入世界經濟,成為世界經濟的一部分。國際經濟環(huán)境的變化會對國內產生較大的影響。雖然我國物價水平主要由國內的供求關系決定,但由于我國對外貿易依存度較大,通過進出口商品貿易,則將國內外市場緊密地聯系在一起,從而使外部因素對我國價格水平產生較大的影響。國外發(fā)生金融危機,外部需求減少,對我國物價往往會形成向下的壓力。

(二)供給沖擊拉低了進口成本

2008年以來,國際原油、農產品價格大幅度上漲,通過進口,國外價格上漲傳遞到了國內,引起國內物價上漲。我國2008年1-8月進口的主要商品數量和價格水平。不難看出,國際農產品、原油、鐵礦石等價格同比大幅上漲,是推動當期CPI的重要原因之一。

但從2008年9月以后,受國際金融危機影響,國際原油價格大幅下跌。由于我國大宗商品對外依存度非常高,對我國來說石油價格的下跌及由此帶來的國際大宗商品價格的下跌,是有力的供給沖擊,其直接拉低了進口成本。

二、做好裝備價格工作的對策

裝備價格工作必須與當前國家的經濟形勢結合起來,才能有的放矢,更好地掌握裝備價格工作的主動權,應從以下幾個方面進行努力:

(一)把握宏觀經濟形勢,預測價格走勢

把握宏觀經濟形勢,就是要求裝備價格管理人員應該認真分析國家的經濟形勢,正確預測價格走勢,掌握裝備價格管理工作的主動權。從事裝備價格管理工作的人員要及時注意價格信息的收集和積累,注意與裝備定價密切相關的原材料、燃料動力、以及不同地區(qū)勞動力價格的變動情況與發(fā)展情況。有效掌握第一手資料和數據,從而增強在價格方案評估與協(xié)商、價格審查時工作的主動性。同時,還應該積極與裝備承制承研單位協(xié)商,從數量上分析生產要素價格波動與裝備價格的影響幅度,明確結算方案,爭取價格工作的主動性。

(二)分門別類,合理確定裝備價格調整方案

從目前宏觀經濟形勢看,價格趨勢總體偏低,大部分商品的價格呈下降趨勢,但也有個別商品仍然穩(wěn)中有升,結構性特點仍然比較明顯。因此在制定裝備價格調整方案中,不可搞一刀切,必須區(qū)別對待。特別要區(qū)分裝備生產領域和行業(yè),區(qū)分裝備生產成本構成,細化裝備生產成本的結構,進而確立影響裝備價格的因素構成。可以采取逐因素、分時段制定調價定價方案,同有關承制承研單位協(xié)商。

(三)軍地配合,營造良好的裝備價格管控環(huán)境

裝備價格工作是我國物價管理的重要組成部分,其直接關系到軍方與承制承研單位之間的利益,工作難度大、敏感性強、矛盾集中。在應對國際金融危機的物價形勢影響的問題上,可以走“軍民結合”的裝備價格管理路線。2008-2009年,自然災害和突發(fā)事件頻發(fā),這對全社會工農業(yè)生產和廣大人民生活會產生不同程度的影響,為此,裝備價格管理工作必須從大局出發(fā),從建立以人為本的社會大環(huán)境出發(fā),尤其是部分軍工企業(yè)還存在實際困難的情況下,從事裝備價格管理工作,更應該積極與軍工企業(yè)密切配合,積極探討應對國際金融危機的裝備價格管理工作,營造一個良好的裝備價格管控環(huán)境。

參考文獻:

1、果增明,曾維榮,丁德科等.裝備經濟學[M].中國統(tǒng)計出版社,2006.

2、果增明,楊學義,宋飛等.裝備采辦論綱[M].中國統(tǒng)計出版社,2006.

篇7

[關鍵詞] 新興產業(yè) 新能源 經濟合作

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1007-1369(2009)6-0085-06

2009年3―5月,臺灣當局連續(xù)推出六大新興產業(yè)規(guī)劃,將生物科技、觀光旅游、綠色能源 、醫(yī)療照護、精致農業(yè)和文化創(chuàng)意等六大產業(yè)作為臺灣產業(yè)調整和發(fā)展的新方向。

一

首先推出的是生物科技產業(yè)。3月26日出臺的“臺灣生技起飛鉆石行動方案”將生物科技產 業(yè)列為領跑產業(yè)。方案核心概念為整合資源、跨領域協(xié)調,引進企業(yè)經營精神。內容主要是 建構生技中心、工研院醫(yī)材中心等法人單位轉譯研究試驗及雛型品開發(fā)基盤。強化審查效率 ,推動法規(guī)協(xié)和化。提供生技整合育成服務平臺,引進專業(yè)人才,協(xié)助研發(fā)成果產業(yè)化。成 立生技創(chuàng)投,第一階段募資75億～100億元,目標600億元,以官民分別為40∶60。促進民間 投資金額倍增,生技產業(yè)整體產值四年倍增,并盡快成為兆元產業(yè)。啟動十年后,生技園區(qū)與 聚落逐漸成型,帶動產業(yè)與就業(yè)。

其次推出的是觀光旅游產業(yè)。4月9日,當局公布 “觀光拔尖領航方案”,主要內容為發(fā)展5 大區(qū)域觀光旗艦計劃;輔導地方政府創(chuàng)造至少10處具國際魅力的獨特景點;推動至少10處無 縫隙旅游信息及接駁服務;深化觀光內涵,依各區(qū)域特色定位,推出獨特性、長期定點定時 、可吸引國際旅客之產品等。以兩岸大三通為新契機,兩岸航線增班及未來延遠權拓展結合 位居東亞中央的區(qū)位優(yōu)勢,以其打造臺灣為東亞觀光交流轉運中心、國際觀光重要旅游目的 地。

第三推出的是綠色能源產業(yè)。4月23日當局公布“綠色能源產業(yè)旭升方案”,將太陽 光電產業(yè)和LED照明光電產業(yè)列為主力產業(yè),能源風火輪產業(yè)列為一般具潛力產業(yè),計劃通 過“旭升方案”,引領臺灣產業(yè)朝向低碳及高值化發(fā)展,5年內至少投入技術研發(fā)經費約200 億元,未來并將逐步擴增,綠色能源產業(yè)由目前的1千多億達到兆元產值規(guī)模。

第四推出的是醫(yī)療照護產業(yè)。4月30日當局公布“健康照護升值白金方案”,以醫(yī)療 照護、長期照護作為服務產業(yè),以養(yǎng)生保健、智慧醫(yī)療服務、國際醫(yī)療服務以及“國家”衛(wèi) 生安全作為加值產業(yè),規(guī)劃提供完善的醫(yī)療照護以促進健康,并提升醫(yī)療服務的效率與品質 。

第五推出的是精致農業(yè)產業(yè)。5月7日通過的“精致農業(yè)健康卓越方案”以新科技開 發(fā)、新經營模式、新市場開發(fā),打造精致農業(yè)三大主軸:健康農業(yè)、卓越農業(yè)和樂活農業(yè)。

第六推出的是文化創(chuàng)意產業(yè)。5月14日,公布的“創(chuàng)意臺灣――文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方 案”,明確了立足臺灣、開拓大陸市場、進軍國際的發(fā)展戰(zhàn)略,計劃通過資金挹注、加強產 業(yè)研發(fā)輔導、市場流通拓展、人才培育及媒合機制、產業(yè)聚集效應等措施建構友善的發(fā)展環(huán) 境,通過電影產業(yè)、流行音樂產業(yè)、數位內容產業(yè)、設計產業(yè)、工藝產業(yè)、電視內容六大產 業(yè)旗艦計劃使臺灣成為亞太文化創(chuàng)意產業(yè)匯流中心。

臺灣當局推出六大新興產業(yè)方案,一方面是為了應對全球金融風暴,通過官方投資和 引導民間投資來提振經濟,更重要的是希望發(fā)展新產業(yè),調整和優(yōu)化臺灣產業(yè)結構,改變過 去過分依賴資通訊(ICT)產業(yè)的局面,以及公司代工的命運,生產高附加值的產品。推出 六大新興產業(yè)不是臨時起意,而是醞釀很久的大戰(zhàn)略。

二

臺灣當局推出的六大新興產業(yè)主要特點如下:

1.向服務業(yè)傾斜

臺灣在20世紀50年代實行勞動密集型工業(yè)進口替代的產業(yè)政策,大力發(fā)展食品、紡織服裝 、肥料等工業(yè);60年代實施勞動密集型工業(yè)出口導向政策,繼續(xù)發(fā)展紡織服裝、電子電器 組裝等勞動密集型工業(yè);70年代推動重化工業(yè)實行第二次進口替代,發(fā)展石化、鋼鐵、造 船、機械制造業(yè)等;80年代后以推動技術密集、高科技工業(yè)的發(fā)展為產業(yè)政策重點。以技 術密集度高、產業(yè)關聯度高、附加價值率高、能源密集度低的策略性工業(yè),如機械、信息、 電子、電機、運輸工具等工業(yè)為發(fā)展重點。

產業(yè)政策從單純的工業(yè)重點轉向服務業(yè)。臺“行政院長”劉兆玄說臺灣將從過去賣產品、硬 件制造導向,透過推動六大新興產業(yè),走向建造軟實力、賣高附加價值產品為主。六大新興 產業(yè)中觀光旅游、醫(yī)療照護、文化創(chuàng)意明白地屬于服務業(yè),而生物科技、綠色能源、精致農 業(yè)中研發(fā)、營銷也屬于服務業(yè)。把發(fā)展的重點從“硬”的產業(yè)轉向“軟”的產業(yè)。

2.互相關聯性強

臺“行政院長”聲稱,六大產業(yè)之間有關聯性,是戰(zhàn)略思維下的產物,例如綠能產業(yè)與ICT 產業(yè)密切相關,也有許多科技業(yè)者已經投入;生技部分,分為醫(yī)療照護及農業(yè),這兩項又可 以發(fā)展出觀光產業(yè),并延伸到文創(chuàng)產業(yè),六大新興產業(yè)可說是“環(huán)環(huán)相扣、首尾相連”。改 變的不僅是產業(yè)結構,甚至是生活型態(tài)(Life Style)。

3.主動依托中國大陸市場

大陸是全球最大的新興市場,各個國家和地區(qū)都重視大陸市場的開拓。臺灣與大陸有著密切 的血緣、地緣和文化聯系,自應重視大陸市場。其實臺灣當局不是沒有看到這點,早在1995 年臺灣提出的亞太營運中心計劃,就欲以大陸為腹地,希望能將臺灣建構成亞太地區(qū)科技產 業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),以及成為跨國企業(yè)在亞太市場貿易、生產、資金、研發(fā)及信息流通的重要基 地?？墒怯捎诶畹禽x的“戒急用忍”兩岸經貿政策及其后的“積極開放”為名、“有 效管理”為實的兩岸經貿政策,兩岸關系緊張,以大陸為臺灣經濟發(fā)展的腹地只能擱置。這 次推出的六大新興產業(yè)方案中明確提出對大陸市場的借重。綠色能源產業(yè)方案,“藉兩岸搭 橋計劃完善產業(yè)價值鏈,擴大市場,以利全球布局”,實際上臺灣的LED市場高度集中于中 國大陸;觀光旅游產業(yè)方案,計劃吸引大陸游客,2008年為32.92萬人,2012年發(fā)展到150 萬 人,占臺灣新增游客的70.75%;醫(yī)療照護產業(yè)方案提出“積極開拓海外僑胞與大陸地區(qū)市 場 ”;精致農業(yè)方案里提及的新市場為“國外目標市場及大陸高所得地區(qū)市場”;文化創(chuàng)意產 業(yè)方案提出電視劇產業(yè)要“搶占大陸電視黃金時段,2014年海外市場銷售自9.8億元”上升 到30.62億元,其中大陸市場版權銷售自3.44億元提升到25.05億元,大陸電影市場占有 率自2.3%上升到6.9%,音樂產業(yè)大陸市場占有率自1.47%發(fā)展到7.35%。

三

六大新興產業(yè)方案推出后,島內外質疑聲不少。對于首先推出的“臺灣生技起飛鉆石行動方 案”,有論者認為執(zhí)政時期曾宣布“兩兆雙星”發(fā)展計劃,其中的一星就是生物科技 ,結果雷大雨小,過了一陣連它的網站也找不到了?！吧计痫w鉆石行動方案”有何不同, 還待靜觀后效。其他五項新興產業(yè)有的不見新意,有的甚至近乎荒謬。觀光旅游在臺灣行之 有年,算不得新興產業(yè)。其他如醫(yī)療護理,如何將之變成可以賺錢的產業(yè),還沒聽到什么計 劃。整個臺灣農業(yè)不振和農民生存的問題還懸在那里,“精致農業(yè)”又從何談起?綠色能源 更加時髦,臺灣有這個環(huán)境和條件發(fā)展另類能源嗎?把文化創(chuàng)意列為臺灣的新興產業(yè)之一, 最叫人摸不著頭腦。絕大多數文化事業(yè)都不是賺錢的買賣。[1]也有論者認為六大 新興產業(yè)的 發(fā)展能否達到預期效果,仍有待觀察。一是最為重要的是方案能否切實執(zhí)行并延續(xù)下去。二 是解決方案所需的資金也是當局面臨的考驗。[2]

筆者同意六大新興產業(yè)有硬湊之嫌,實際上推出生物科技、綠色能源、觀光旅游、文化創(chuàng)意 四個產業(yè)就可以了,即使這四個其中有的也稱不上是新興產業(yè)。

生物科技在上世紀末在美國也曾瘋狂過,大量的風險投資投入其中,結果宛如飛蛾撲火般地 燒錢。在互聯網泡沫之前破滅的就是生物科技泡沫。生物科技產業(yè)和后來的ICT產業(yè)不同, 后者產業(yè)鏈可以拉長,實施模塊化、分散化在全球進行,后進國家和地區(qū)都可以進入此信息 技術生產網絡,而生物技術產業(yè)不宜進行垂直專業(yè)化生產,所以接受外包的機會比較少,融 入發(fā)達國家產業(yè)鏈的機會比較缺乏,獲得技術、知識外溢的機會也就少。這對臺灣追趕世界 生物技術發(fā)展不利。

精致農業(yè)有待于生物科技的突破,新的經營方式難以建立,新市場也不能解決所有的問題。 在現代,農產品的消費彈性比較小,發(fā)達經濟體的農業(yè)在整個經濟中的比重已經很小,并且 一直呈下降趨勢,所以精致農業(yè)不能成為拉動經濟增長的主導產業(yè)。精致農業(yè)方案預計至20 12年精致農業(yè)總產值只有1589億元新臺幣,體量太小。主推其作為一大產業(yè)其實難 副。并且 其所依托的也主要是生物科技,產品市場也沒有革命性的變化,只是范圍上的擴大。把精致 農業(yè)列為新興產業(yè)有些勉強。

醫(yī)療照護產業(yè)僅生技醫(yī)藥、醫(yī)療器械的研發(fā)生產有些技術含量,有一定的發(fā)展空間。其 實醫(yī)療照護、長期照護屬于一般服務業(yè),養(yǎng)身保健產品是一般制造業(yè),發(fā)展空間不大。醫(yī)療 服務國際化方面,臺灣在某些疾病的手術治療方面有優(yōu)勢,但是治病一般是在本地進行比較 方便,再考慮到大型臺資醫(yī)院已經在大陸開設,各國的醫(yī)療保健保險報銷制度,很難吸引到 大規(guī)模的客戶。國家衛(wèi)生安全,主要指的是全面健康保健使用的疫苗研制推廣使用、衛(wèi)生的 血液制品的生產等,具有公共醫(yī)療保健服務的功能,很難成為快速發(fā)展的產業(yè)。發(fā)展智慧臺 灣醫(yī)療服務有些不知所云。

觀光旅游業(yè),世界上已經發(fā)展很多年,實在稱不上新興產業(yè)。不過,依托大陸觀光客可以有 較大的發(fā)展,但是方案中沒有看到應該有的重點吸引大陸客的具體措施。這將考驗大陸旅客 來臺增長的可持續(xù)性。

文化創(chuàng)意產業(yè)。臺灣在流行音樂市場方面具有較大優(yōu)勢,工藝設計方面有一定優(yōu)勢,但是在 電影制作、電視劇制作方面在大陸市場以及華人市場已經沒有明顯的優(yōu)勢,大陸的動漫游戲 產業(yè)已經是后來居上了,很難看到臺灣有多大的把握。

綠色能源產業(yè),筆者比較看好其發(fā)展前景。

一是抓住了世界產業(yè)發(fā)展的趨勢。由于石油、煤炭等化石能源的可持續(xù)性問題,以及環(huán)境保 護的需求提高,全球大氣變暖導致厄爾尼諾現象等氣候異常,發(fā)展環(huán)?？沙掷m(xù)的綠色能源成 為世界潮流。

二是美國新總統(tǒng)奧巴馬所提出的“阿波羅計劃”(Apollo Project)一改前總統(tǒng)小布什的對 綠色能源的態(tài)度,計劃在10年內投資500億美元發(fā)展綠色能源,預計在2025年時把替代能源 比重提升至25%,還將每年協(xié)助100萬個家庭進行隔熱裝潢,于2015年前推動100萬輛油電混 合車上路。美國承擔其發(fā)展綠色能源領頭羊的作用,歐洲日本早已起步,中國大力追趕,世 界新能源市場將爆發(fā)式增長。

三是臺灣有一定的基礎。臺灣在LED與太陽能產業(yè)方面表現優(yōu)異,臺灣LED產業(yè)2000年起產量 已 達到全球第一,產值全球第二。2007年全球LED產值為66.78億美元,臺灣LED產值就達新臺 幣538.91億元,約占全球25.2%。臺灣ICT發(fā)展水準很高,如能和新興產業(yè)結合,可創(chuàng)出一 片 新天地。如太陽光電,除制造太陽能板外,與ICT產業(yè)結合成為能夠解決問題的系統(tǒng)方案。

四是臺灣領軍大企業(yè)已經紛紛投資。由于看好LED產業(yè)發(fā)展前景,臺灣領軍大企業(yè)已經 投入紛紛投資,積極進行布局。全球最大的半導體晶圓代工制造商臺積電公司于2007年開始 評估進軍LED產業(yè)的可行性;2008年底其旗下創(chuàng)司VTAF已投資美國LED大廠BridgeLux約 4000萬美元, 跨足LED磊晶事業(yè);2009年初VTAF更以2600萬投資液光固態(tài)照明有限公司(Liqui d LEDs )。2009年6月,董事長張忠謀宣布將跨足太陽能與LED等綠能產業(yè)。臺積電公司規(guī)劃在臺灣 竹南科學工業(yè)園區(qū)內進行相關投資。全球第二大半導體晶圓代工制造商聯電公司對LED的投 資布局已初具規(guī)模,公司旗下的晶粒廠元砷公司已與晶電公司合并;其子公司聯陽公司已投 入LED驅動IC的研發(fā);旗下兩家創(chuàng)司入股研晶光電公司則取得23%的股權,成為最大法人 股東,跨入高功率LED封裝市場,并向下延伸至晶粒代工,入股琉明光電。2009年3月,聯電 又再度投資資本額2億新臺幣于寶霖科技,并以直接持股方式握有三成股權,寶霖科技從事1 W至4 00W照明用LED電源供應器,也將跨足生機植物用的LED模塊與太陽能應用的電源管理模塊。 臺灣知名的面板大企業(yè)友達光電公司已投資LED封裝廠凱鼎公司,旗下的威力盟公司則投入L ED封裝業(yè)務,2008年投資LED背光項目,以及宣布投資15億元新臺幣成立隆達電子公司,從 事上游晶粒與磊晶等產品的制造業(yè)務。2009年6月友達光電宣布跨足太陽能產業(yè),董事會通 過以1.25億美元(約新臺幣41億元)投資日本太陽能上游多晶硅及晶圓專業(yè)大廠M.Setek 的 現金增資計劃,逐步取得過半股權,以掌握太陽能材料及強化能源事業(yè)布局。奇美光電公司 除投資燦圓光電公司與東貝公司(封裝廠)外,另成立奇力光電公司,從事上游磊晶與晶粒 生產,未來進一步向下游發(fā)展。隨著電子產品對LED的需求量的不斷增加,全球最大電子零 組件集團鴻海集團決定自己投資LED產業(yè)。

至于有論者擔心的執(zhí)行力和資金問題,可能不幸而言中。臺行政部門負責人劉兆玄6月4日聽 取六大新興產業(yè)報告后強調指出,推出六大新興產業(yè)只是行動的開始,落實執(zhí)行才是成功關 鍵,要求相關部會須在1個月內完成行動方案規(guī)劃,包括擬定細部計劃、進度與預算配置, 應將相關計劃項目與經費列入2010年度的預算,確保順利推動?？墒菐讉€月時間已經過去, 也未見有關部門完成行動方案規(guī)劃。

四

臺灣推出六大新興產業(yè)方案給兩岸經濟合作帶來了一些新的機遇:

1.兩岸合作制造產品,走向世界

臺商早期來大陸投資,以從事“三來一補”為主,原材料供應和市場兩頭在外。即使目前已 經赴大陸投資二十余年的臺商,仍利用大陸的勞動力、土地、稅費優(yōu)惠,大多數以出口歐美 市場為主。六大新興產業(yè)中有些產業(yè)仍然需要兩岸一如既往的合作,以降低產品成本,培育 和開拓國際市場。如目前新能源產業(yè)發(fā)展面臨一個大的問題就是相關產品太貴,產品雖然環(huán) 保,但是成本太高。如果能夠利用大陸的廉價勞動力和稅費優(yōu)惠、土地廠房方便獲取等有利 的生產要素條件,引入競爭,發(fā)展規(guī)模經濟,大幅降低成本,可以迅速向全世界推廣。兩岸 在資通訊產業(yè)的“臺灣接單,大陸出貨”模式可以復制。

2.兩岸合作,開拓大陸市場,創(chuàng)立品牌

中國大陸擁有13億人口,占全球大約1/5的人口規(guī)模。近年來經濟快速成長,改革開 放30年來平均每年將近兩位數字的經濟成長率,2007年中國已取代德國成為繼美國和日本 之后的世界第三大經濟體,人均國民總收入2004年從低收入國家組上升到中低收入國家組, 2007年達到2360美元。沿海發(fā)達地區(qū)人口多,收入較高,并崛起一批富人階層,中 產階級和 富人階層都是臺灣的觀光旅游產業(yè)、醫(yī)療照護、精致農業(yè)的目標客戶。臺灣的文化創(chuàng)意產業(yè) 的音樂、電視劇以及電影在大陸年輕人中間較有市場。大陸極力發(fā)展新能源產業(yè),發(fā)展太陽 能、風能、電動汽車、核能,以及節(jié)能環(huán)保的LED產品等。鑒于科技的迅速發(fā)展和市場的快 速養(yǎng)成,大陸可能將2020年太陽能發(fā)電內需市場總容量180萬千瓦的原本規(guī)劃數字變?yōu)? 000萬千瓦,甚至是2000萬千瓦,最大增幅高超過十倍。2020年風電的發(fā)展目 標有可能從原先的3000萬千瓦提高至1億到1.5億千瓦?！笆侨f盞”計劃預估總 體商機高達新臺幣700億～800億元。大陸如此龐大的市場和消費能力,加上中央政府“和平 發(fā)展兩岸關系”的主旨,臺灣 企業(yè)應該抓住機遇。在旅游觀光產業(yè),臺灣業(yè)者應該積極和大陸業(yè)者合作,因為大陸業(yè)者更 了解大陸內地游客的旅游方面的需求,雙方應建立戰(zhàn)略聯盟,合資、合作開發(fā)大陸游客赴臺 旅游業(yè)務。臺灣企業(yè)有機會與大陸業(yè)者合作開拓大陸市場,然后以大陸為橋梁或基地再進軍 國際市場。如臺灣LED產業(yè),整體產業(yè)鏈完整,人才及技術發(fā)展也具競爭力,而大陸企業(yè)貼 近內地市場,有的規(guī)模夠大,擁有品牌知名度及通路,兩岸在產品架構上有很強的互補性, 未來合作開拓大陸市場的空間極大。兩岸企業(yè)可以合作利用大陸市場創(chuàng)立品牌,再在全球市 場拓展。臺灣企業(yè)利用大陸市場,把大中華市場當做本土市場培植產品品牌,這對于島內市 場規(guī)模有限的臺灣廠商尤其重要。

3.開放資本合作,發(fā)展新興產業(yè)

海峽兩岸企業(yè)在新興產業(yè)的資本合作已經開始,不過多數都是在大陸這邊。如臺灣聯電持股 三成的寶霖科技,已在山東省濟寧高新區(qū)簽訂LED固態(tài)照明項目合作合約,預計2009年 9月 試產;臺灣升陽科與江西最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)結合,就地取料投產,打造 年產能逾100MW的太陽能電池產線。大陸企業(yè)方面對臺灣開放綠色能源投資很是期待,希望 從產銷合作發(fā)展成為投資伙伴。大陸知名LED生產企業(yè)廈門三安光電近年一直向臺灣采購基 板、原材料及設備,其負責人表示,未來在政策成熟后,如果有機會投資臺灣廠商,會很感 興趣,無論是何種方式都可考慮,也可討論。大陸最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)與 臺灣新日光、升陽科等太陽能電池廠已有供貨合作,創(chuàng)辦人兼董事長彭小峰表示,不排除來 臺投資。

2009年6月底臺開放制造業(yè)64項,服務業(yè)117項,公共建設11項給陸資。制造業(yè)包括紡織、汽 機車、橡塑料等傳產、家電及計算機周邊制造,電子零組件僅開放被動組件,但是據稱島內 民眾比較敏感的面板、晶圓產業(yè)、中藥業(yè)、營造業(yè)等都還未開放,無論綠色能源產業(yè)。

值得欣慰的是,2009年6月的“兩岸LED 照明產業(yè)合作及交流會議”上的達成的默契之一是 推動產業(yè)投資,研議兩岸共同合作成立世界級半導體照明企業(yè)。期待臺灣當局,盡早開放有 關陸資來臺,實現兩岸雙向投資“優(yōu)勢互補、互利雙贏”。

4.兩岸研發(fā)合作,發(fā)展自主知識產權

臺灣產業(yè)發(fā)展的主要問題之一是臺灣企業(yè)大都是為歐美日大廠代工生產,以代工為主,鮮少 有自有品牌。這種經營模式優(yōu)點是,廠商可以利用當局購買生產設備的優(yōu)惠,購買國外大企 業(yè)專利,快速擴大生產規(guī)模,無須花費大量的資金進行產品研發(fā)與市場營銷。然這類缺乏根 基的產業(yè),市場進入門坎較低,競爭相當激烈,毛利通常極低,在景氣差時品牌大廠一旦抽 走訂單,代工企業(yè)極易發(fā)生巨額虧損,甚至無法逃脫倒閉歇業(yè)的命運。

大陸在太陽能光熱、太陽能光電、風力發(fā)電機、電動汽車電池、基因技術、中藥研制等方面 有著一定優(yōu)勢。臺灣方面應該利用大陸內地及海歸科技人才,在大陸設立研發(fā)中心;與此同 時,應該解除大陸科技人才來臺的限制,善用大陸人才。

兩岸相關企業(yè)也有合作研發(fā)的要求,甚至江西賽維(LDK)正評估來臺設立研發(fā)中心。 “兩 岸LED 照明產業(yè)合作及交流會議”2009年6月10日雙方達成具體合作默契,其中有:兩岸協(xié) 商建立具有公信力的LED照明檢測機制;制定兩岸LED照明專利策略,共建專利預警機制,探 索專利交互授權與優(yōu)先共享機制;以國際市場為目標,分工開發(fā)高效率LED材料及制程新技 術,逐步建立華人LED照明自主智權。希望成為兩岸技術合作的良好開端。

5.兩岸共同制定產業(yè)標準,讓新興產業(yè)國際標準領域也有華人世界的聲音

兩岸民間的海峽兩岸信息產業(yè)技術標準論壇截至2009年已經召開了五屆,在數字音視頻編解 碼技術(AVS)、第三代移動通信技術(TD-SCDMA)、移動存儲、高清晰度平板顯示技術( TFT-LCD)、交互式網絡電視(IPTV)等專業(yè)技術領域,就標準制定和產業(yè)化應用等方 面進行深入探討。綠色能源、半導體照明(LED)也是列入討論范圍的產業(yè)。

2008年中國重新執(zhí)政以來兩岸關系大幅改善,兩岸官方正式成立產業(yè)交流平臺,2009 年5月8日,臺“經濟部”成立“搭橋項目辦公室”,與中國大陸的國臺辦經濟局對口合作。 雙方將定期召開兩岸產業(yè)合作指導委員會,規(guī)劃兩岸產業(yè)合作的具體方案。

六大新興產業(yè)中綠色能源產業(yè)方案明確提出:“建構兩岸LED產業(yè)標準與產品認證,由兩岸 標準發(fā)展成全球標準?！边@些都將成為兩岸在新興產業(yè)制定產業(yè)標準提供良好的基礎。

2009年6月10日,“兩岸LED 照明產業(yè)合作及交流會議”,達成成立工作組,建立常態(tài)交流 機制共識。同日,廈門廠商制作的LED燈被送往臺灣工研院進行檢測比對,標志著海峽兩岸 標準規(guī)范與驗證實驗室互相認可的實質起步。

五

臺灣推出六大新興產業(yè)計劃,不但是對抗金融危機,更是調整、優(yōu)化升級產業(yè)結構、發(fā)展臺 灣經濟的長久之計。這為海峽兩岸的長期經濟技術合作提供了新的機遇。改革開放30年來大 陸經濟有了長足的發(fā)展,市場擴大,消費能力增強,成為全球第一新興市場,資本、技術實 力有了很大提升,大陸企業(yè)正大步“走出去”。大陸太陽能光伏產業(yè)全球第一,風能設備生 產量也是名列前茅,電動車電池技術方面世界領先。臺灣方面應該與時俱進,正視大陸的科 技進步,把大陸方面看成是平等的、值得尊重的合作伙伴,積極推動相互合作,擴張至更多 的產業(yè)鏈環(huán)節(jié),向構建完整的產業(yè)鏈發(fā)展,共同研發(fā)技術,打造品牌以致全球產業(yè)標準,擺 脫代工的宿命,使產業(yè)結構得到優(yōu)化提升,譜寫出兩岸經濟合作的新篇章。

注釋:

篇8

[關鍵詞]鄉(xiāng)村精英；鄉(xiāng)村旅游；虎跳峽；背包旅游

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002—5006(2012)06—0073—06

1　鄉(xiāng)村精英的研究進展

1.1概念和研究域

19世紀末20世紀初，“精英”一詞開始在社會科學領域出現，并通過意大利著名社會學家帕雷托的社會精英理論被廣泛使用。帕雷托將人口分為精英階層和非精英階層，其中精英階層又可以劃分為統(tǒng)治／治理精英(當權者)和非統(tǒng)治／非治理精英。鄉(xiāng)村精英，又稱農村精英、農民精英、村莊精英、鄉(xiāng)土精英等，是指那些基于智力、經歷、分工和心理上等方面的優(yōu)勢，具有強烈自我意識、個人能力較強、比其他成員掌握更多的權威性資源分配。他們德高望重，受到村民的尊敬，可以影響和左右村民思想與行為。

鄉(xiāng)村精英掌握一定的社會話語資源，包括政治的、經濟的、文化的或傳統(tǒng)的社會資源，對農村的政治、經濟、文化和社會生活的管理起著重大作用。從權力資源的結構來看，鄉(xiāng)村精英被劃分為政治精英、經濟精英和社會精英。他們在鄉(xiāng)村社區(qū)中具有非正式的權威和重要的社會整合功能，對鄉(xiāng)村社會意見的表達、政策的執(zhí)行與評估以及各種信息的反饋等發(fā)揮重要作用，扮演著鄉(xiāng)村社區(qū)中的“守門員”角色。20世紀80年代以來，伴隨整個社會的轉型，我國鄉(xiāng)村精英呈現了深刻的變遷，是整個社會處于轉型期的一個反映。

1.2研究簡評和研究意義

鄉(xiāng)村精英歷來是我國農村發(fā)展的一支重要力量，但對其研究并不多見。國內已有對鄉(xiāng)村精英的研究多集中在政治精英、社區(qū)治理、轉型期的權力結構變遷方面，研究學者往往來自政治學、公共管理、社會心理學和法學領域，對鄉(xiāng)村經濟精英的研究以私營企業(yè)主的社會地位、階級屬性和他們在農村權力結構中的地位為主，未見對以旅游為特色的特定地域中鄉(xiāng)村精英的形成過程和角色扮演的研究。

改革開放以來，我國鄉(xiāng)村精英缺失、社會控制的弱化以及貧富差距等問題都成為當前我國農村社會穩(wěn)定的隱憂。在中國農村傳統(tǒng)的權力社會中，鄉(xiāng)村經濟精英的形成是因為他們擁有其他人所沒有的“社會資本”，這些社會資本主要通過圈子、財富、技能等途徑獲得。本文以虎跳峽徒步路線為案例，揭示鄉(xiāng)村經濟精英的另一種形成途徑，即：通過旅行者外力的推動，使一小部分村民獲得新理念和技能，形成不同于傳統(tǒng)權力社會的“社會資本”，通過財富的積累成長為鄉(xiāng)村經濟精英，并通過維護村民利益、發(fā)展鄉(xiāng)村公用事業(yè)等，實現社會資本的增值。由于這些鄉(xiāng)村精英不同于依靠政治地位或者人脈關系形成的傳統(tǒng)經濟精英，故在本文中將他們界定為“新鄉(xiāng)村經濟精英”。本研究通過對鄉(xiāng)村經濟精英的形成及其作用機理進行研究，揭示欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村社會階層形成的特殊路徑，探索中國基層農村社會穩(wěn)定和社區(qū)福祉提高的新途徑。

2　研究個案的選取

2.1區(qū)域鄉(xiāng)村概況和旅游發(fā)展背景

虎跳峽徒步路徑位于滇西北麗江一香格里拉這一世界級旅游資源區(qū)內，屬于世界自然遺產三江并流范圍。它穿行于哈巴雪山中，全程對望玉龍雪山，并俯瞰世界著名的大峽谷——金沙江虎跳峽。這一路線途經7個自然村(生產大隊)和兩大行政村。居民多為納西族和漢族混居，也有少量嫁入本地的其他外來民族人口，如藏族、苗族、傈僳族等。20世紀80年代有西方人陸續(xù)徒步該地，經國外多本權威旅行指南推薦，逐漸聲名鵲起，目前已成為國內最經典的徒步路線之一。

虎跳峽徒步路線山路全程長約35千米，一般需要徒步3天時間住2晚。目前，徒步路線全年約有2萬人次的游客接待量。從虎跳峽徒步路線的形成歷史來看，這是一條事先未經任何部門規(guī)劃的、完全由旅行者一手勘探并自發(fā)形成規(guī)模的旅游線路。虎跳峽徒步路線所經的永勝和長勝兩個行政村均屬于貧困村，農民絕大多數從事第一產業(yè)。該區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯，而其他產業(yè)發(fā)展存在較大瓶頸，突出表現在海拔高、山勢崎嶇、可耕地面積少，是典型的旅游資源富集而地區(qū)經濟落后的欠發(fā)達鄉(xiāng)村地區(qū)。

2.2研究方法

筆者主要以實地調研的方式，先后于2003年、2005年、2006年每年的7～8月4次對徒步路線進行較為深入的考察，采用參與者觀察法和訪談法對虎跳峽相關管理部門及其人員、旅行徒步者、旅游業(yè)從業(yè)者和普通村民進行調研。其中，對旅游業(yè)從業(yè)者開展了持續(xù)性的現場跟蹤調研和后續(xù)電話訪談，主要包括6家標志性背包客棧和3家非標志性商鋪的店主及路導、馬夫、司機、普通村民等30位人員。本研究是典型的縱向研究(歷時性研究)，旨在從相對較長的過程中去考察鄉(xiāng)村精英和鄉(xiāng)村旅游之間的相互作用及演化。

3　新鄉(xiāng)村經濟精英在鄉(xiāng)村旅游中的形成

虎跳峽徒步路線區(qū)域在最早的旅行者到達之前，均屬于較封閉的傳統(tǒng)村落，其社會分層狀況明顯而簡單：以村長等村干部為代表的政治精英依靠行政力量獲得權力、財富和聲望，集傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經濟精英和政治精英兩種角色于一身。但這種社會結構在旅行者到來之后被逐漸打破，旅行者在培養(yǎng)新的鄉(xiāng)村經濟精英過程中起到了關鍵性作用，而新鄉(xiāng)村經濟精英在推動當地經濟社會進步上發(fā)揮了核心示范作用。

3.1旅行者一手締造鄉(xiāng)村經濟新貴

篇9

【摘要】探討老年慢性阻塞性肺疾病合并左心衰竭臨床表現及診治 方法 回顧性分析2009年7月至2010年9月于我院就診的27例老年慢性阻塞性肺疾病合并左心衰竭患者的臨床資料，比較其臨床表現及診治特點 結果 27例患者合并有高血壓13例，冠心病12例，糖尿病3例，擴張型心肌病2例，老年退行性心臟瓣膜病1例，風濕性心臟瓣膜病1例。所有患者臨床均有呼吸困難表現，且肺部檢查有干、濕性羅音。結論 老年慢性阻塞性肺疾病多合并有基礎疾病，合并左心衰竭臨床表現不明顯，易出現漏診、誤診，臨床診治應警惕，治療時應注意利尿、強心、擴張血管藥物使用，以提高治療效果。

【關鍵詞】老年慢性阻塞性肺疾病;左心衰竭;診治

【中圖分類號】R961【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515（2011）09-0114-02

慢性阻塞性肺病（COPD）是一種慢性呼吸系統(tǒng)疾病，在老年人群中較為常見?；颊咴诩毙园l(fā)作期過后，臨床癥狀會有所緩解，但其肺功能仍在繼續(xù)惡化，老年患者由于其自身防御和免疫功能的降低以及外界各種有害因素的影響，經常反復發(fā)作，從而產生各種心肺并發(fā)癥，左心衰竭就只其中一種。本文通過分析于我院就診的27例老年慢性阻塞性肺疾病合并左心衰竭患者的臨床資料，探討其臨床表現及診治情況。

1 資料和方法

1.1 一般資料: 回顧性分析2009年7月至2010年9月于我院就診的27例老年慢性阻塞性肺疾病合并左心衰竭患者的臨床資料，男性15例，女性12例，年齡69-85歲，平均年齡76.3歲。其中合并基礎疾病高血壓13例（48.1%），冠心病12例（44.4%）（5例患者為高血壓冠心?。?，糖尿病3例（11.1%），擴張型心肌病2例（7.4%），老年退行性心臟瓣膜病1例（3.7%），風濕性心臟瓣膜病1例。所有患者根據其病史、臨床表現、心電圖、心臟彩超、胸片及治療效果均符合COPD合并左心衰竭的診斷標準。

1.2 臨床表現: 27例患者均有不同程度的呼吸困難，安靜狀態(tài)下既有氣喘者12例，日常活動時氣喘11例，夜間陣發(fā)性呼吸困難4例?；颊咧杏锌人?、咳痰癥狀者20例，發(fā)作性胸悶7例，全身水腫者9例，意識恍惚者2例。所有患者均有不同程度的干、濕性羅音，其中，雙肺干濕羅音并存19例，雙肺中下部粗濕羅音5例，雙肺滿布哮鳴音3例。27例患者中心5例尖區(qū)有奔馬律聲，14例心界向左擴大，8例心尖區(qū)有收縮期雜音，心率77-135/min。

1.3 輔助檢查:胸部x片：肺紋理均有稀疏、模糊，12例有肺淤血，6例心胸比增大。心電圖：陳舊性下壁心肌梗死2例，急性前壁心肌梗死1例，持續(xù)性ST段下移、T波倒置或低平14例，頻發(fā)房性早搏6例，頻發(fā)室性早搏5例，陣發(fā)性心動過速4例，持續(xù)性室性心動過速1例，持續(xù)性房顫5例，左前分支傳導阻滯4例，完全性右束支傳導阻滯6例。 心臟彩超： 左心室擴大14例，右心室擴大12例，全心擴大1例。

2 治療及療效

對患者給予抗炎、解痙、平喘、化痰及吸氧治療。其中16例患者入院即診斷為老年慢性阻塞性肺病合并左心衰竭，除上述治療外，給予利尿、強心、擴張血管等藥物治療。利尿劑為靜脈注射呋塞米,每日20-80mg,或口服螺內酯、氫氯噻嗪。強心藥物為有快速房顫者靜脈推注西地蘭，每日0.2-0.4mg,血壓偏低患者使用多巴酚丁治療。擴血管藥為口服氯沙坦或卡托普利，靜脈硝酸甘油或硝普鈉，或聯合使用小劑量多巴胺改善腎血流、利尿。另11例患者治療3-5天后患者病情未有改善，而進一步診斷為慢性阻塞性肺疾病合并左心衰竭，給予抗心衰治療。

治療過程中并發(fā)低蛋白6例，給予補充白蛋白或血漿治療，并提高高蛋白食物攝入量；利尿劑過量使用導致水、電解質、酸堿失衡9例，血鈉降低，給予氯化鈉靜脈滴注治療，同時提高鹽攝入量；由于硝酸酯類血管擴張藥物使用，出現嚴重低血壓4例，停用利尿及血管擴張藥物，輸注生脈注射液；3例患者病情加重上呼吸機輔助治療。

結果：27例患者中24例治療12-17天后好轉出院；2例患者治療無效后放棄治療；1例患者死亡。

3 討論

老年慢性阻塞性肺疾病起病較緩，病程較長，臨床主要有咳嗽、咳痰、氣短或呼吸困難、喘息或胸悶等癥狀。合并左心衰竭癥狀相似，不易診出，為減少誤診、漏診，根據文獻及臨床資料分析［1］，本文認為首先應詳細詢問病史，了解患者是否有臥位時呼吸困難加重、夜間憋醒或高血壓、冠心病等易引起左心衰竭的病史。其次，檢查時應注意心尖區(qū)心音情況及肺底濕羅音變化情況。若有不明原因血壓下降情況，也應考慮是否為左心衰竭。仔細鑒別心電圖、X胸片檢查結果，嚴肅對待異常變化。對于不能明確是否合并左心衰竭的慢性阻塞性肺疾病，可靜脈推注10mg呋塞米［2］,若呼吸困難癥狀迅速緩解，證明存在左心衰竭。

老年阻塞性肺疾病合并左心衰竭患者主要給予強心、利尿、擴血管藥物治療，但治療中存在一些矛盾。使用利尿劑抗心衰劑量要足，但利尿藥物使用過度有可能導致血鈉、血鉀降低、心律失常等，加重病情［3］。使用硝酸酯類擴血管藥物可降低心臟負荷、改善心肌供血、降低肺動脈壓，但此類病癥有可能導致血壓下降，從而影響病情。補充白蛋白或血漿用于糾正治療過程中出現的低蛋白血癥，擴容效果顯著，但易加重左心衰竭。因此，在治療過程中，要注意各種藥物的使用及用量，并密切觀察患者病情，發(fā)現并發(fā)癥給予及時合理的糾正，以降低死亡率，提高治療效果。

參考文獻

［1］ 楊曉劍 老年慢性阻塞性肺疾病患者的診治［J］；醫(yī)學信息；2011.7（07）：56-57

篇10

關鍵詞 ：經濟新常態(tài) 計量器具 技術監(jiān)督

隨著市場經濟的不斷推進，我國經濟發(fā)展的不斷成熟，獲得準確可靠的計量結果是經濟貿易的關鍵，衡器必須滿足衡器計量的性能。目前隨著社會的進步，科學技術的發(fā)展，衡器行業(yè)的快速的發(fā)展，衡器的產品質量和技術水平直接影響國防和貿易的發(fā)展，直接影響國家經濟科學的研究，所以做好衡器計量管理工作具有重要的作用和價值。

一、技術監(jiān)督人員掌握了衡器計量的理論基礎知識和衡器的結構原理，才能在監(jiān)管中發(fā)揮重要作用。衡器，是利用胡克定律或力的杠桿平衡原理測定物體質量的。衡器主要由承重系統(tǒng)（如秤盤）、傳力轉換系統(tǒng)（如杠桿傳力系統(tǒng)）和示值系統(tǒng)（如刻度盤）3部分組成。衡器按結構原理可分為機械秤、電子秤、機電結合秤三大類。中國的衡器行業(yè)是一個具有漫長發(fā)展歷史的傳統(tǒng)產業(yè)和重要的基礎行業(yè)。改革開放后，中國衡器行業(yè)有了較快的發(fā)展，衡器工業(yè)的管理體制、行業(yè)結構、產品結構、技術水平以及在國民經濟中所處的地位更是變化巨大。在技術發(fā)展方面，多年以來，中國都是以機械衡器為主，20世紀80年代開始擴大對電子衡器的使用和對大型自動衡器的研制，中國現已能夠獨立設計制造精度高、運行快、計量準確的各種電子衡器。由于科技高速發(fā)展和應用水平提高，衡器產品數字化、集成化、網絡化、智能化將成為世界衡器工業(yè)的發(fā)展方向和重點。衡器企業(yè)通過應用CRM系統(tǒng)，能夠建立起完善、高效、靈活、集成的營銷信息化平臺，實現了下列目標，并且?guī)椭似髽I(yè)在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。

二、技術監(jiān)督人員掌握電子衡器使用維護和常見故障的排除方法，有利于加強電子衡器的技術監(jiān)管。質量監(jiān)督部門人員先檢查電子衡器外部環(huán)境，是否有雜物，限位是否過小。一切都良好后，撥下儀表背后信號線插頭、接上模擬器，儀表工作正常。說明儀表沒有問題，故障在秤體方面，檢查信號線插頭和接線盒中各接頭都沒問題，懷疑故障在稱重傳感器測量阻抗輸出電壓均正常，于是采用脫離法，打開接線盒，逐一脫離開1號-6號各傳感器的連接線，當脫離到3號傳感器角時，發(fā)現該角傳感器已壞。更換該傳感器后，秤恢復正常。

電子衡器發(fā)生故障原因多種多樣，在檢修時只要對故障現象認真分析、判斷，耐心檢查測試都會迎刃而解。汽車衡的維護很重要，每天要查看秤臺、秤底及四周清潔有無雜物頂住秤體，經常檢查限位間隙是否正常，接線盒干燥劑要定期檢查更換，特別是稱重傳感器被喻為電子衡器的心臟，它的性能在很大程度上決定電子衡器的準確性、穩(wěn)定性。禁止在秤臺上動用電焊，以免燒壞傳感器，給企業(yè)帶來沒必要損失。總之，只要勤于檢查，及時發(fā)現并解決。衡器的稱重系統(tǒng)就會處于一個良好的狀態(tài)，其準確性是完全可靠的。在恒定環(huán)境條件下，在相同地點重復；由觀察者帶來的變化視差和估讀誤差減至最小。衡器的重復性是指在實際相同的環(huán)境條件下，如用同一檢測方法，同―檢測人員、同―檢測地點，在很短的時間內對同一臺衡器進行多次重復稱雖，測量結果的一致程度。或者說同一載荷多次測量結果之間的差值。